第一篇：鳳陽鄉(xiāng)行政執(zhí)法總結(jié)

鳳陽鄉(xiāng)2010年度行政執(zhí)法工作匯報材料

多年來，鳳陽鄉(xiāng)人口與計劃生育行政執(zhí)法工作在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各村的大力支持下，鳳陽鄉(xiāng)堅持以計劃生育政策法規(guī)為依據(jù)，依法行政，依法管理，有力地推動了全鄉(xiāng)計劃生育工作的健康發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作實(shí)際，現(xiàn)將2010年度年行政執(zhí)法工作作如下總結(jié)：

一、計劃生育行政執(zhí)法工作，在宣傳上認(rèn)真貫徹省委、省政府《江西省人口和計劃生育條例》、《江西省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)施辦法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)政策5000人（次），發(fā)放宣傳資料2000人（次），召開鄉(xiāng)村組干部會50人（次），深入村組走訪100人（次），街頭開展義務(wù)義診2600人（次），執(zhí)法工作做到全面貫徹落實(shí)。

二、認(rèn)真地開展了對鳳陽鄉(xiāng)計劃外生育執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真地專項治理行動。針對計劃生育行政執(zhí)法進(jìn)行了宣傳200人（次），發(fā)放宣傳資料100人（次），發(fā)避孕藥具25人（次），宣傳人口和計劃生育政策200人（次），張貼宣傳畫14張。

三、在行政執(zhí)法工作中還注重生育政策的宣傳，嚴(yán)格做到按生育政策安排人口計劃121人，實(shí)際落實(shí)出生人口122人，計劃生育率達(dá)到99.2％，照顧再生育堅持嚴(yán)格按照審批政策執(zhí)行。

四、對違法生育的46對夫婦嚴(yán)格按政策進(jìn)行處理，建立健全行政處罰文書46人，對計劃外懷孕的夫婦堅持下發(fā)不符合生育政策的通知單，對計劃外生育的夫婦堅持下發(fā)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書、計劃生育法律文書送達(dá)回證，處罰調(diào)查筆錄堅持被處罰人簽字蓋章。

五、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，堅持嚴(yán)格按照《江西省人口和計劃生育條例》，認(rèn)真完善征收社會撫養(yǎng)費(fèi)處現(xiàn)案件和再生育審批案件的調(diào)查和送達(dá)程序。具體做法是：

（一）違法生育案件處理和再生育審批案件調(diào)查內(nèi)容全面。包括當(dāng)事人的出生時間、結(jié)婚和婚姻變化、生育、收養(yǎng)情況（即生育幾個孩子、孩子名字、生育時間、地點(diǎn)）、家庭生產(chǎn)、財產(chǎn)情況，處理案件時所需的情況均應(yīng)在調(diào)查筆錄中有記錄。

（二）調(diào)查、送達(dá)程序合法。調(diào)查、送達(dá)必須是兩名以上具有計生行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行。送達(dá)時，當(dāng)事人和送達(dá)人都應(yīng)簽字并注明時間；適用留置送達(dá)的，送達(dá)人、在場證明人（不少于2人）應(yīng)在送達(dá)回證上當(dāng)場注明不能直接送達(dá)的原因，并簽名和注明時間。再生育審批決定書的送達(dá)應(yīng)法定的審批時間內(nèi)完成。

（三）分期繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的申請和批準(zhǔn)。因家庭經(jīng)濟(jì)困難分期繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的需本人書面申請，鄉(xiāng)、村、社證明并簽字蓋章報經(jīng)縣局，報縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后，可緩繳社會撫養(yǎng)費(fèi)。，但要求上戶的第一次繳納的社會撫養(yǎng)費(fèi)不低于應(yīng)征金額的60%。

2009年10月1日—2010年9月30日，我鄉(xiāng)共查處違法生育25例，下達(dá)處罰文書25件，應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)321508元，已征收社會撫養(yǎng)費(fèi)173560元。

六、嚴(yán)格按照再生育審批制度，凡是有生育的全部上報市人口局執(zhí)法科審批后下發(fā)再生育服務(wù)證再生育，審批率達(dá)到100％。

七、行政執(zhí)法考核工作，堅持黨政一把手親自抓，把此項工作納入年終目標(biāo)管理考核，堅持行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究，行政執(zhí)法案卷評查等制度落實(shí)情況。

八、公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知制度，始終堅持按計劃和計劃外懷孕分別下發(fā)。公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知文書。

計劃堅持下發(fā)“生育服務(wù)證”，計劃外懷孕的堅持按政策要求去落實(shí)補(bǔ)救措施，計劃生育的堅持下發(fā)違法生育告知書，按政策進(jìn)行處理。行政處理率達(dá)到100％。

九、計劃生育堅持便民維權(quán)活動的開展，工作中堅持維護(hù)公民的合法權(quán)益，按照政策嚴(yán)格執(zhí)行人口生育計劃，落實(shí)節(jié)育措施，獎懲落實(shí)，獨(dú)生子女父母獎勵政策，獎勵扶助政策，計劃生育扶持政策落實(shí)。

總的講，計劃生育工作堅持嚴(yán)格按照計生政策執(zhí)行，堅持“十禁止”，堅持再生育服務(wù)，為少生快富奔小康、構(gòu)建和諧鳳陽而努力奮斗。

第二篇：行政執(zhí)法總結(jié)

壽陽縣食品藥品監(jiān)督管理局

依法行政工作總結(jié)

近年來，我局在縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門的幫助指導(dǎo)下，結(jié)合自身實(shí)際，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真組織開展依法行政各項工作，堅持把法制工作貫穿于全局，不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念和法制素質(zhì)，不斷加強(qiáng)部門法規(guī)的宣傳力度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法履行食品藥品監(jiān)督管理職能，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，公正執(zhí)法、依法行政，保證了人民群眾飲食用藥安全放心，為我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和餐飲安全的健康快速發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將近年來工作情況總結(jié)如下：

一、抓素質(zhì) 筑牢依法行政理念

為提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精熟、公正執(zhí)法、高效廉潔的執(zhí)法隊伍，做到依法行政，多年來，我局形成了一系列行之有效的方法措施：一是堅持每周五下午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，及時學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的模范事跡；二是開展“每年讀五本好書”的讀書活動，全體人員每年都要記三萬字以上的筆記；三是每年均組織三次以上專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過請專家講課、局領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人授課等形式，來提高全體人員法律法規(guī)素質(zhì)，收到較好效果。通過多層次、多渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高

了全局干部職工的理論、業(yè)務(wù)水平，全局上下比學(xué)習(xí)、比能力、比業(yè)績、比奉獻(xiàn)的風(fēng)氣更加濃厚，也帶動了隊伍整體素質(zhì)的提高。

2007年以來，我們以文明和諧單位創(chuàng)建為契機(jī)，在全局開展了“三聲四心五個一”活動。“三聲四心五個一”活動的具體組織內(nèi)容是：對待來機(jī)關(guān)辦事的群眾‘來有迎聲、問有答聲、走有送聲；接待群眾熱心、聽取陳述耐心、講解政策細(xì)心、解決問題公心；一張笑臉相迎、一聲問候待人、一把椅子讓座、一杯熱水端上、一個滿意答復(fù)’。通過活動，在全局形成了人人爭當(dāng)服務(wù)型公務(wù)員的風(fēng)尚，促進(jìn)了精神文明創(chuàng)建工作，加強(qiáng)了隊伍建設(shè)，樹立了執(zhí)法為民的理念。

二、抓宣傳 營造依法行政氛圍

我局始終把法制宣傳教育列為依法行政的一項重要工作，常抓不懈。牢牢抓住整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序、促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和餐飲業(yè)安全健康快速發(fā)展這一中心環(huán)節(jié)，認(rèn)真履職，依法檢藥、依法監(jiān)食，多層次、多途徑開展食品、藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)、宣傳，促進(jìn)社會誠信制度的建立，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

一是抓住?3.15?、?4.28?等活動契機(jī)，加大食品安全、藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。利用假劣藥品現(xiàn)場識別咨詢、超期變質(zhì)食品現(xiàn)場展示集中銷毀、流動展牌、掛橫幅、送法下鄉(xiāng)等多種形式向社會進(jìn)行宣傳，提高人民群

眾健康消費(fèi)和維護(hù)自身合法權(quán)利的法制意識。二是抓好法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員守法意識。通過舉辦各涉食涉藥單位從業(yè)人員相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)班，有獎知識競賽等活動，提高從業(yè)人員法律意識，使依法辦事的自覺性明顯提高，藥品質(zhì)量及餐飲業(yè)安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。三是將宣傳貫穿于監(jiān)管，結(jié)合市場秩序整規(guī)活動，宣傳普及相關(guān)食品藥品監(jiān)管知識。在日常監(jiān)督檢查中，就檢查中發(fā)現(xiàn)其相對人不當(dāng)行為，當(dāng)場書寫《監(jiān)督檢查記錄卡》，幫助其了解相關(guān)法規(guī)，及時整改，規(guī)范經(jīng)營。四是主動征求人大、政協(xié)部門和行風(fēng)監(jiān)督員的意見，采納他們對有關(guān)法規(guī)宣傳的有益建議，以宣傳促監(jiān)管。并就一些熱點(diǎn)問題開展論證會、座談會，下基層調(diào)研等多種形式、了解聽取管理相對人的意見，以便出臺相關(guān)配套政策措施更具可行性。五是進(jìn)一步完善信息宣傳工作制度，利用電子版和紙質(zhì)版兩種形式，通過各級報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體平臺，宣傳食品藥品安全監(jiān)管工作，使社會各界和公眾更加關(guān)心、了解和支持食品藥品監(jiān)管工作。幾年來，在各級各級各類報刊、網(wǎng)站、電視臺登載我局工作動態(tài)240多次，編發(fā)信息400期，發(fā)放宣傳資料、宣傳品50余萬份，組織街頭宣傳40多次，我局網(wǎng)站與壽陽縣人民政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接，點(diǎn)擊總數(shù)達(dá)到95000余人次。

通過以上多種形式，不僅宣傳了食品藥品監(jiān)管部門的職能，更使相對人和廣大人民群眾增強(qiáng)了守法經(jīng)營和依法維權(quán) 的意識，提高了群眾對食藥監(jiān)部門的認(rèn)識度和可信度，樹立了食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。

三、抓制度，規(guī)范依法行政行為

幾年來，我局在依法行政上建立一套科學(xué)規(guī)范、行之有效的管理制度。一是在制度建設(shè)方面，認(rèn)真抓好行政執(zhí)法相關(guān)配套制度的建立和完善，使機(jī)關(guān)管理工作法制化、規(guī)范化，做到以制度建設(shè)規(guī)范行為，以行為規(guī)范促進(jìn)工作開展。積極推行行政公示制，對行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行疏理，并進(jìn)行公示。通過公示牌將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序，執(zhí)法權(quán)限、辦結(jié)案期限等職權(quán)目錄以流程圖、公示欄等形式向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督。二是在行政執(zhí)法方面，嚴(yán)格辦案程序，要求執(zhí)法人員在行政執(zhí)法時做到亮證執(zhí)法，填寫執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄，每月匯總后裝訂成冊。在辦理案件時做到事實(shí)清楚，程序合法，證據(jù)充分。在辦案過程中做到文明執(zhí)法，詳細(xì)告知行政相對人享有的權(quán)利和義務(wù)。在作出處罰決定時做到公開、透明，杜絕暗箱操作行為的發(fā)生，保證了執(zhí)法工作健康有序地進(jìn)行。在依法辦事的同時，對重大事項實(shí)行集體會審制度，凡涉及重大違法案件的處罰時都要集體討論，集體做出案件處理意見。三是在案件稽查方面，探索出行之有效的?12346?工作機(jī)制，緊緊圍繞一個中心，狠抓兩個環(huán)節(jié)，落實(shí)三要方法，堅持四個結(jié)合，貫穿六心六從，使案件查處工作邁上了一個新的臺階。即在整個工作中，緊緊圍繞一個

中心:保障人民群眾飲食用藥安全、滿足公眾飲食用藥需求。在市場監(jiān)管中，狠抓三個環(huán)節(jié)：藥品購進(jìn)環(huán)節(jié)；藥品銷售環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)操作環(huán)節(jié)。在每次檢查前，落實(shí)三要方法：要學(xué)習(xí)擬定方法；要掌握平時情況；要了解上次的問題。在日常監(jiān)督檢查中，堅持四個結(jié)合：重點(diǎn)監(jiān)控與全面監(jiān)督相結(jié)合；明查與暗查相結(jié)合；專業(yè)監(jiān)督與部門協(xié)作相結(jié)合；分組包片責(zé)任到人與聯(lián)合行動重點(diǎn)突擊相結(jié)合。在整個查案過程中，貫穿?六心、六從?：檢查要細(xì)心，從蛛絲馬跡發(fā)現(xiàn)；了解要用心，從細(xì)微情節(jié)入手；觀察要留心，從言語表情察覺；取證要耐心，從一點(diǎn)一滴尋找；詢問要攻心，從各個層面突破；辦案要公心，從法真情理結(jié)案。四是在應(yīng)對食品藥械安全突發(fā)事件方面，我局采取預(yù)防為主、積極應(yīng)對的方針。從執(zhí)法人員預(yù)演的效果來看，該預(yù)案的出臺提高了全縣應(yīng)對藥品、醫(yī)療器械以及食品安全事故的能力，能有效預(yù)防積極應(yīng)對和及時控制重大食品、藥品、醫(yī)療器械安全事故，在保障公眾飲食用藥安全，維護(hù)社會穩(wěn)定方面意義重大。五是在廉潔從政方面，我局公開舉報投訴電話，聘請行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放行風(fēng)評議監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會等多種途徑，來增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度和執(zhí)法人員的廉潔自律意識，全方位改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。同時嚴(yán)格遵循《山西省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》，根據(jù)追究有據(jù)，處理有序的原則，對本局行政管理人員在履行行政處罰、行政

確認(rèn)等公務(wù)過程中的行政過錯行為進(jìn)行責(zé)任追究。

由于我局在法制建設(shè)方面采取的有效措施和扎實(shí)的工作，建局以來從未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，也沒有一例錯案、行政復(fù)議案件，有效保證了行政執(zhí)法工作的公正性、嚴(yán)肅性，依法行政水平明顯提高，受到社會各界的一致好評。各項工作也得到了上級的肯定，08年，被國家食品藥品監(jiān)督管理局授予國家級食品安全示范縣稱號，被北京奧組委頒發(fā)榮譽(yù)證書。

二〇一〇年九月十五日

第三篇：行政執(zhí)法總結(jié)

新城鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法依據(jù)清理總結(jié)

我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在區(qū)法制辦的指導(dǎo)下，以加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識和法制觀念，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn)，深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。在具體工作中，我們按照區(qū)委、區(qū)政府行政執(zhí)法工作有關(guān)要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，整體推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了可喜的成績。

一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識

為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律，強(qiáng)化了普法力度，增強(qiáng)了人民群眾的法制意識。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平

為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度，明確了責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《鎮(zhèn)村務(wù)公開管理辦法》，明確目標(biāo)措施，并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理，促進(jìn)各項工作落實(shí)。年初，鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽

訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任落實(shí)到人，年中進(jìn)行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，做到查漏補(bǔ)缺，年終全面考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。

三、認(rèn)真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為

按照市、區(qū)關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求，鎮(zhèn)政府在執(zhí)法工作中，嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時，?建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務(wù)公開欄中公布辦事制度，將機(jī)關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面，積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級財務(wù)收支、計劃生育指標(biāo)等情況，特別是財務(wù)狀況。鎮(zhèn)經(jīng)管中心對各村財務(wù)、帳目實(shí)行雙代管，并定期核銷各種票據(jù)，定期審計各村財務(wù)帳目，對農(nóng)民反映的問題及時處理。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施

鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計劃、有重點(diǎn)地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識。上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度，深入開展“五五”普法等宣傳教育活動，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

五、存在的問題：

一是部分農(nóng)民法律意識淡薄。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。

六、下一步工作思路

一是按照“五五”普法的總體要求，繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合，注重實(shí)效，真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真完善行政執(zhí)法責(zé)任制，依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位，并強(qiáng)化實(shí)施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核，列為考核的重要內(nèi)容，對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

總之，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在區(qū)法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權(quán)力，履行法定職責(zé)，使各項工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。

蘭州市西固區(qū)新城鎮(zhèn)人民政府

2011年4月22日

第四篇：行政執(zhí)法總結(jié)

規(guī)范執(zhí)法程序 促進(jìn)依法行政

日期: 2014-12-23 01:15:54.0 作者: 巴林右旗

規(guī)范執(zhí)法程序 促進(jìn)依法行政

加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，是依法行政基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要頒布以來，行政執(zhí)法程序建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和階段性成果。從梳理執(zhí)法依據(jù)、清理執(zhí)法主體到建立健全執(zhí)法程序的相關(guān)制度措施，行政執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，將有力推動依法行政和法治政府建設(shè)。

一、規(guī)范行政執(zhí)法程序工作存在的問題

規(guī)范行政執(zhí)法程序作為當(dāng)前依法行政工作的一項全局性工作。但由于此項工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多，受當(dāng)前體制機(jī)制條件限制及主客觀因素的影響，規(guī)范行政執(zhí)法程序工作也存在一些亟待解決的問題和不足。

（一）對規(guī)范行政執(zhí)法程序工作的認(rèn)識有待進(jìn)一步深化。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要基礎(chǔ)。行政執(zhí)法程序，指的是國家行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織，實(shí)施行政執(zhí)法行為，所要遵循的方式、步驟、順序和時間規(guī)則的總稱。行政執(zhí)法程序規(guī)則，調(diào)整行政執(zhí)法主體與公民、法人和其他組織之間，以及行政執(zhí)法主體之間的行政法律關(guān)系。行政公正包括程序公正和實(shí)體公正，沒有程序公正，就沒有實(shí)體公正，兩者相輔相成、不可偏廢。實(shí)體公正是行為追求的目標(biāo)，并以程序公正為前提；程序公正則是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的措施和保障，并以實(shí)體公正為依歸。沒有實(shí)體公正，程序公正就會毫無價值；而沒有程序公正，實(shí)體公正就會成為空話。實(shí)體與程序不可分割、互為條件。有些執(zhí)法人員缺少程序行政意識，認(rèn)為只要處理結(jié)果合理合法，過程手段可有可無。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法程序受執(zhí)法人員素質(zhì)影響較大。作為程序制度的執(zhí)行者，執(zhí)法人員的素質(zhì)直接關(guān)系到程序執(zhí)行力的發(fā)揮和落實(shí)的好壞。部分執(zhí)法人員受傳統(tǒng)“官本位”思想影響，只注重實(shí)體處理，不履行告之義務(wù)，不寫現(xiàn)場筆錄，不遵守時限要求；有些執(zhí)法人員文化素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)知識匱乏，執(zhí)法文書填寫不規(guī)范，處理依據(jù)不合法，依法依程序辦案能力較差；有些執(zhí)法人員工作作風(fēng)不實(shí)，衙門作風(fēng)大行其道；受執(zhí)法環(huán)境影響和執(zhí)法手段限制，有些執(zhí)法人員產(chǎn)生畏難情緒和逃避心理，不想執(zhí)法、不敢執(zhí)法，行政不作為。

（三）程序制度建設(shè)的不平衡性和滯后性，妨礙行政執(zhí)法程序的進(jìn)一步規(guī)范。自由裁量行政行為規(guī)范工作相對滯后，人情執(zhí)法，差別對待，執(zhí)法不公現(xiàn)象時有發(fā)生，百姓意見很大；執(zhí)法程序中表明身份制度、告之制度、陳述申辯制度執(zhí)行較好，而證據(jù)認(rèn)定、證據(jù)審查及運(yùn)用能力不強(qiáng)，材料不全、事后補(bǔ)證現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了執(zhí)法工作的合法性和嚴(yán)肅性。

（四）行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)不到位，執(zhí)法人員的行政崗位責(zé)任制、過錯追究制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制等缺少細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行力約束力不夠。以上問題在規(guī)范行政執(zhí)法程序工作中具有一定程度的普遍性和典型性，因此要把規(guī)范行政執(zhí)法程序工作作為全面推進(jìn)依法行政工作的著力點(diǎn)和突破口。

二、如何進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序 當(dāng)前進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序的工作思路，就是從完善體制機(jī)制入手，強(qiáng)化執(zhí)法單位的組織建設(shè)和責(zé)任考核，建立健全相關(guān)保障制度和配套措施，充分發(fā)揮制度的約束力，機(jī)制的運(yùn)行力和責(zé)任的威懾力，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，逐步形成規(guī)范行政執(zhí)法程序的科學(xué)體系和長效機(jī)制。

（一）健全機(jī)制約束，規(guī)范執(zhí)法程序的有效運(yùn)行。落實(shí)行政執(zhí)法程序制度，關(guān)鍵要建立形成制度化、常態(tài)化的工作模式和運(yùn)行機(jī)制。

一是要健全完善行政辦理工作機(jī)制。行政事項辦理主要涉及行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政鑒定、行政給付等依申請行政執(zhí)法行為。要依據(jù)職權(quán)特點(diǎn)，著力完善行政辦理的立案受理、審查決定、案卷管理、統(tǒng)計分析、上報備案等工作運(yùn)行機(jī)制，明確環(huán)節(jié)分工，細(xì)化崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任人員，做到設(shè)置合理、流程清楚，責(zé)任明晰，科學(xué)規(guī)范。在行政辦理工作機(jī)制中，要強(qiáng)化目標(biāo)管理和責(zé)任考核，創(chuàng)新管理服務(wù)模式，減少中間環(huán)節(jié)，提高行政管理效能。

二是要健全完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查等依職權(quán)行政執(zhí)法行為，涉及行政相對人和人民群眾切身利益，事關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)和政府形象，是行政執(zhí)法程序規(guī)范的重點(diǎn)。要按照行政處罰法、行政強(qiáng)制法的要求，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法手段措施。進(jìn)一步健全表明身份、說明理由、聽取申辯、調(diào)查取證、聽證、審查決定、送達(dá)等執(zhí)法工作流程，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法手段措施、執(zhí)法舉止語言，做到文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法；要進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)場處罰行為和即時性強(qiáng)制行為，充分保障相對人的陳述權(quán)和申辯權(quán)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的專業(yè)化和規(guī)范化水平。法定執(zhí)法程序是行政相對人權(quán)利和義務(wù)的保障。在一般行政執(zhí)法實(shí)踐中，行政相對人的地位、能力相對于行政機(jī)關(guān)來說較弱，雙方處于實(shí)際上的不平等地位。大量事實(shí)告訴我們，行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)侵害相對人合法權(quán)益的時候，相對人可以得到的救濟(jì)多數(shù)是事后救濟(jì)，而有些權(quán)利一旦被侵害，就難以恢復(fù)原狀。因此，賦予相對人一定的防衛(wèi)權(quán)利，如知情權(quán)、申辯權(quán)、質(zhì)證權(quán)、要求回避權(quán)等，并使行政權(quán)的行使具備公正的程序，這樣可以讓行政執(zhí)法的每一環(huán)節(jié)都受到程序約束，從而充分保障和維護(hù)相對人的合法權(quán)益。

三是要健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制。缺少制約的權(quán)力，必然會產(chǎn)生腐敗。健全行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制，是減少權(quán)力濫用和程序違法的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)部門法制機(jī)構(gòu)的法制監(jiān)督能力，定期檢查指導(dǎo)本部門執(zhí)法程序的落實(shí)和執(zhí)行情況；嚴(yán)格規(guī)范委托執(zhí)法行為，要加強(qiáng)對受委托單位行政執(zhí)法行為的經(jīng)常性監(jiān)督；完善重大行政處罰備案制度，加強(qiáng)對重大行政處罰行為的監(jiān)督管理。

（二）牢固樹立執(zhí)法為民理念。依法治國，實(shí)質(zhì)是保障廣大人民群眾依法享有管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的權(quán)利。建立社會主義法治國家，要求規(guī)范和限制政府權(quán)力，全面推進(jìn)依法行政。依法行政，要求行政機(jī)關(guān)權(quán)力來自法律，行政行為遵守法律，行政違法必須承擔(dān)法律責(zé)任。依法行政是依法治權(quán)、依法治“官”。必須改變行政機(jī)關(guān)和相對人之間單純的命令與服從、管理與被管理的關(guān)系，將命令改為問計于民，將管理改為寓管理于服務(wù)之中，不但在實(shí)體上而且在程序上體現(xiàn)人民意志、保障人民參與、維護(hù)人民權(quán)利、接受人民監(jiān)督，貫徹“一切權(quán)力屬于人民”的憲法精神。

增強(qiáng)程序依法意識。行政執(zhí)法人員必須樹立程序依法的意識。行政行為程序合法，要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為不能缺少法定的步驟、顛倒法定的順序、超越法定的期限。為了規(guī)范行政權(quán)力的行使，保護(hù)相對人的合法權(quán)益，有關(guān)行政法律、法規(guī)和規(guī)章建立了一套科學(xué)的程序規(guī)則，這是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的有力保障。任何違反法定程序?qū)嵤┑男姓袨?，都有可能影響和破壞?shí)體的公正性，致使良好的立法精神在貫徹落實(shí)的過程中被扭曲。從一定意義上講，依法行政主要是依法定程序行政。

（三）保證相對人的參與權(quán)?，F(xiàn)代行政管理活動紛繁復(fù)雜，沒有相對人的參與和配合，行政機(jī)關(guān)很難實(shí)施有效的行政管理，行政機(jī)關(guān)與行政管理相對人應(yīng)當(dāng)是一種互動合作的關(guān)系。因此，行政機(jī)關(guān)應(yīng)盡可能增強(qiáng)行政行為的透明度，保證相對人的參與。這既是取得相對人對行政行為的理解、配合和認(rèn)同，從而提高行政效率、節(jié)約行政成本、實(shí)現(xiàn)行政目的的客觀需要；也是提高行政管理的透明度、加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，從而防止暗箱操作、減少腐敗行為、建設(shè)廉潔高效政府的必然要求。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)與責(zé)任考核，提高執(zhí)法人員依法行政能力。人是一切社會關(guān)系的核心和決定性因素，規(guī)范執(zhí)法程序的關(guān)鍵是要以人為本，抓好執(zhí)法人員素質(zhì)的提升和責(zé)任約束。

一是要大力開展立黨為公，執(zhí)法為民思想教育活動。二是要有效開展形式多樣的法律知識培訓(xùn)活動。

三是要進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)行政執(zhí)法責(zé)任制。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制。違反法定程序，與濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊和不依法履行職責(zé)一樣，也是一種違法行政行為，同樣須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。沒有責(zé)任，就沒有約束。各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)梳理執(zhí)法依據(jù)，依法確定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、明確執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步界定和分解落實(shí)崗位職責(zé)，使每項行政職權(quán)都能得到合法、公正、公平行使，切實(shí)做到用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。要建立錯案追究制度，凡是被行政復(fù)議、行政訴訟改變或撤銷的案件，要追究執(zhí)法人員相關(guān)的法律責(zé)任。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，才能實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范動作。

（五）不斷完善層級監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。積極推進(jìn)政府信息公開，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》，統(tǒng)一政府信息發(fā)布平臺，及時、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息。積極創(chuàng)新層級監(jiān)督機(jī)制，不斷完善監(jiān)督檢查的方式方法，切實(shí)加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，及時糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?。完善群眾舉報制度，加強(qiáng)對群眾舉報和投訴的處理，對社會影響較大的問題，及時將處理結(jié)果向社會公布。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，凡符合法定條件的行政復(fù)議申請，行政機(jī)關(guān)必須依法受理，審理行政復(fù)議案件，必須重依據(jù)、重證據(jù)、重程序，公正作出行政復(fù)議決定，堅決糾正違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

第五篇：行政執(zhí)法總結(jié)

保護(hù)路產(chǎn) 維護(hù)路權(quán) 依法行政 為民服務(wù)

——朔州公路分局依法行政工作總結(jié)

2014年上半年，朔州分局行政執(zhí)法工作始終堅持以十八大精神為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會“十二五”規(guī)劃綱要精神，始終圍繞“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、依法行政、為民服務(wù)”的主題，堅持“集中辦理、充分授權(quán)、公開透明、優(yōu)質(zhì)高效”的原則，大力開展交通行政執(zhí)法的各項工作，強(qiáng)化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識，全力推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作水平，使分局路政管理工作扎實(shí)有效的開展。

下面，就分局依法行政工作進(jìn)展情況作以下簡要匯報： 截至目前，累計投入執(zhí)法人員5230人次，累計檢測貨運(yùn)車輛14.64萬輛，無超限超載車輛。累計發(fā)生路政案件27起,發(fā)現(xiàn)率、查處率、賠償率、結(jié)案率均達(dá)到了100%，收取賠償費(fèi)共計15.57萬元。清除非公路志標(biāo)3塊，清理路障3477㎡，為公路橋梁暢通、安全得到較好保障。無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。

一、建立健全依法行政工作機(jī)構(gòu)，確保執(zhí)法工作順利開展

為了加強(qiáng)隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率，樹立路政管理執(zhí)法的良好形象，分局制定并健全行政執(zhí)法責(zé)任制，將執(zhí)法責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感。同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度，提高了依法管理的水平。此外，我們還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，完善監(jiān)督制度，首先加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，制定了交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。其次，重視社會監(jiān)督工作，建立監(jiān)督電話、執(zhí)法程序公示上墻，使執(zhí)法工作公正、公開、透明化，使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化，確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。

二、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育，不斷提高依法行政工作水平

分局十分重視行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持把強(qiáng)化干部職工素質(zhì)建設(shè)作為工作的重中之重，積極組織培訓(xùn)，牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念，強(qiáng)化責(zé)任意識，不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識，做到了執(zhí)法文明、規(guī)范，依法履行職責(zé)。以深入開展“規(guī)范路政管理年”活動為契機(jī)，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的理想信念教育、業(yè)務(wù)教育、政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育，不斷提高執(zhí)法隊伍的文明服務(wù)意識和行政執(zhí)法水平。4月份，路政支隊開展了路政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳活動。在加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時重視加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育，開展技術(shù)比賽活動，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的行政執(zhí)法隊伍。

三、嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法管理，確保文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法 分局在日常執(zhí)法工作中，始終將維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個方面，做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。一是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。在工作中，堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。二是規(guī)范執(zhí)法程序，執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語。做到亮證執(zhí)法，陽光執(zhí)法，做到明示法規(guī)在先，說服教育在先。三是對執(zhí)法人員形象進(jìn)行規(guī)范。在執(zhí)法中，執(zhí)法人員必須統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一佩證，做到行為文明、用語文明、服務(wù)熱情。在政務(wù)大廳實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，廣泛開展微笑服務(wù)，樹立文明執(zhí)法新形象。四凈化執(zhí)法環(huán)境，純潔執(zhí)法隊伍。通過制定三條禁令，嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法；嚴(yán)禁為非法經(jīng)營者說情，自覺抵制說情風(fēng)；嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。

四、廣泛宣傳、爭取支持，營造良好執(zhí)法氛圍 為確保路政行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行，最大限度地爭取社會各界的理解、支持和監(jiān)督，堅持廣泛宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合、流動宣傳與固定宣傳相結(jié)合、法律咨詢與思想溝通相結(jié)合，公路法律法規(guī)及治超政策的宣傳力度不斷加大。各單位通過懸掛各類宣傳標(biāo)語、利用墻體刷寫宣傳標(biāo)語、出動宣傳車、制作各類宣傳版面、在電視臺電臺宣傳報道等形式，保證了電視有影像、廣播有聲音、百姓有了解。上半年以來，共召開路政協(xié)調(diào)會59人/9次，張貼標(biāo)語、宣傳畫冊1萬余份，舉辦學(xué)習(xí)班180人/1次，出動宣傳車3次。

分局依法行政工作在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委市政府的大力支持下，在分局黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，通過全體執(zhí)法人員的共同努力，取得了一定成績，但還需繼續(xù)努力。分局將以此次工作會議為契機(jī)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，進(jìn)一步貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真履行法定職責(zé)，以人為本，依法行政，為促進(jìn)我市交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2014年5月27日