第一篇：房地產開發(fā)的報批手續(xù)流程

房地產開發(fā)的報批手續(xù)流程

一、向計劃委員會申請項目立項；

二、向房屋土地管理部門辦理土地使用權出讓或轉讓手續(xù)；

三、向規(guī)劃部門辦理規(guī)劃手續(xù)，領取規(guī)劃許可證；

四、向建設委員會辦理開工手續(xù)，領取開工證；

五、實施搬遷或拆遷；

六、進行開發(fā)建設；

七、竣工驗收

房地產開發(fā)的十個步驟

（一）開發(fā)商提出開發(fā)設想是整個房地產項目開發(fā)的起點在市場經濟體制條件下，開發(fā)設想是房地產開發(fā)商最關鍵的一項工作，從這項工作起，整個房地產項目開發(fā)就進入了狀態(tài)。開發(fā)設想是否準確地反映了市場的需要，將決定未來整個房地產項目開發(fā)的成敗。這需要房地產開發(fā)商認真研究房地產市場的變化趨勢，確定不同地段的發(fā)展前景，把握不同項目的市場需求狀況。

（二）可行性研究是房地產項目開發(fā)的第二步，也是非常關鍵的一步

開發(fā)商提出了設想，但這種設想究竟有沒有真正的市場前景，需要進行可行性研究?？尚行匝芯渴欠康禺a項目開發(fā)不可缺少的一個

階段。政府是否批準此項目立項，銀行是否同意給予資金支持都需要參考可行性研究的結果。進行可行性研究，就可能有兩種結果：一是可行性研究表明這個設想不可行，那么即使開發(fā)商不同意，這個項目開發(fā)的全過程實際上就結束了；二是可行性研究表明這個設想可行，則不出意外，這個項目就可以一直進行到最后的階段。目前，在我國忽視可行性研究，或者將可行性研究當成一種形式的風氣，在房地產項目開發(fā)領域還相當濃厚，這造成了空置率居高不下等一系列惡果，需要政府認真對待。

（三）申請項目用地是房地產開發(fā)的第三步，也是正式啟動項目開發(fā)的第一步

土地是所有建筑的基礎，申請土地是房地產開發(fā)正式啟動的第一步。在我國，由于人多地少，土地資源成為極為稀缺的資源，對許多開發(fā)商來說，拿到土地才是最關鍵的一步，有了土地就有了開發(fā)的全部條件，有土地就不愁項目賺不到錢。因此，在土地市場上各種腐敗事件層出不窮。我國原來規(guī)定可以有劃撥和出讓兩種獲得土地的方式，劃撥土地太多，沖擊了正常的土地市場的運行，目前只有少數幾種情況才可以獲得劃撥土地，絕大多數土地都是通過出讓獲得。但在實際上，從原土地使用者（即原來占有國有土地的國有企事業(yè)單位）獲得土地卻是主要方式。開發(fā)商在獲得了土地使用權的規(guī)定使用年限之后，要到建設行政主管部門備案，領取《房地產開發(fā)項目手冊》。

（四）項目設計是房地產開發(fā)的第四步，也是關系到項目是否符合市場需要的重要一步

根據項目的規(guī)模，設計的具體工作流程也有所不同。對于規(guī)模較大的房地產開發(fā)項目來說，一般要分成方案設計、初步設計和施工圖設計3個具體步驟。方案設計反映了建筑平面布局、功能分區(qū)、立面造型、空間尺度、建筑結構、環(huán)境關系等方面的設計要求。初步設計在方案設計的基礎上，應提出設計標準、基礎形式、結構方案及各專業(yè)的設計方案。初步設計文件應該包括設計總說明書、設計圖紙、主要設備與材料表、工程概算書4個部分。施工圖設計是初步設計基礎上的更詳細的設計，具有工程設備各構成部分的尺寸、布置和主要施工方法；并要繪制完整詳細的建筑及安裝祥圖及必要的文字說明。開發(fā)商在進行規(guī)劃及建筑設計前，需要向城市規(guī)劃行政管理部門申報規(guī)劃設計條件，以獲得規(guī)劃設計條件通知書（主要規(guī)定規(guī)劃建設用地面積、總建筑面積、容積率、建筑密度、綠化率、建筑后退紅線距離、建筑控制高度、停車位個數等）。房地產開發(fā)商根據規(guī)劃設計通知書，委托有規(guī)劃設計資格的單位完成方案設計，然后持方案設計報審表、方案設計及其說明書等有關資料，報經城市規(guī)劃行政管理部門審查，確認符合規(guī)劃要求后，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。方案設計得到批準后，即可以進行初步設計。城市規(guī)劃行政管理部門對建設工程的初步設計方案進行審查，確認其符合規(guī)劃設計要點后，建設單位就可以進行施工圖設計。城市規(guī)劃行政管理部門在對工程施工圖及有關材料進行審查合格后，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。

（五）征地及拆遷安置是房地產開發(fā)的第五步，也是取得土地使用權后的第一步

在取得《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》之后，就需要進行征地及拆遷安置的工作。開發(fā)商還需要到土地管理部門辦理相關手續(xù)。土地管理部門根據房地產開發(fā)商的土地使用權證書及建設用地規(guī)劃許可證，進行場地范圍的實地劃定。開發(fā)商只能在劃定的范圍內，進行征地及拆遷方案的實施工作。

（六）籌措房地產開發(fā)資金是房地產開發(fā)的第六步，也是征地及拆遷安置后最重要的工作

取得土地使用權后，大部分房地產開發(fā)商自己投入的資金就基本上花費殆盡，如何取得進一步開發(fā)所需的房地產開發(fā)資金，就成了房地產開發(fā)商最重要的工作。開發(fā)商需要制定資金使用計劃，然后以此為基礎確定所需要籌措的資金數量。再通過各種融資方案的選擇，確定合理的融資方案。目前，我國房地產開發(fā)商的融資渠道偏少，基本上是通過商業(yè)銀行貸款，而房地產開發(fā)是風險極大的商業(yè)活動，一旦投資失敗，將牽連銀行體系。最近人民銀行大幅度提高了對房地產開發(fā)商貸款的門檻，對我國有些過熱的房地產投資將起到抑制作用。

（七）建設工程招標是房地產開發(fā)的第七步，是選擇合適的承包商和監(jiān)理單位的有效方法

工程項目招標投標制，是我國工程建設市場的重大改革舉措之

一。通過招標，房地產開發(fā)商首先可以選擇合適的項目承包商，以確保工程投資不超過預算、質量符合設計要求、工期達到預期目標。在確定了工程承包商后，房地產開發(fā)商還需要通過招標選擇合適的監(jiān)理單位，以便對工程進行建設工程監(jiān)理。

（八）施工是房地產開發(fā)的第八步，也是項目能否及時優(yōu)質完成的關鍵一步

為了確保按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行組織施工，國家規(guī)定必須由城市規(guī)劃行政管理部門在施工現場進行放線、驗線，并到建設行政主管部門領取建設工程開發(fā)證后，才可以破土動工。在招聘監(jiān)理單位之后，主要的項目工作就交由監(jiān)理單位進行，開發(fā)商只控制最后的管理權，即保持對監(jiān)理單位的有效監(jiān)督，必要時解聘監(jiān)理單位。項目施工完成后，還需要通過由城市建設行政主管部門主持的綜合竣工驗收。通不過驗收，就不能投放到房地產市場。

（九）市場營銷與策劃是房地產開發(fā)的第九步，是實現經濟效益的關鍵一步

房地產項目的開發(fā)商，在開發(fā)項目即將完工之際，就可以考慮進行所開發(fā)的房地產項目的市場營銷工作。如果開發(fā)商符合政府主管部門的預售條件，開發(fā)商就可以在進行施工的同時，進行所開發(fā)的房地產項目的預售工作。房地產市場營銷包括房地產市場調查研究、確定營銷目標與手段、確定銷售方式、制定銷售合同、準備銷售宣傳資料、培訓銷售人員、參加必要的房展會、選擇廣告的方式等。甚至給項目起好聽的名字，在商品房項目的銷售中，都可以起到極為重要的作用。當然，房地產開發(fā)項目的租售，必須經過房地產行政主管部門的批準，取得銷售許可證。

（十）物業(yè)管理是房地產開發(fā)的最后一步，是房地產開發(fā)的售后服務。

第二篇：房地產報批手續(xù)流程

房地產報批手續(xù)流程

一、辦理立項手續(xù)

1.前期準備：環(huán)境影響報告書、立項申請書、立項申請意見書、可行性分析報告書

2.土地成交確認書交由發(fā)改委立項預審，之后到環(huán)保局預審，最后攜帶預審資料到發(fā)改委辦理立項手續(xù)

二、辦理建設用地規(guī)劃許可證

1.首先到懷來縣土地規(guī)劃局領取規(guī)劃意見書，并將建筑設計方案交由規(guī)劃局審批；

2.攜帶申請表及核實資料到政府、國土局、交通局、規(guī)劃局管理科簽署意見；

3.最后再到規(guī)劃局行政窗口辦理建設用地規(guī)劃許可證、紅線圖；

三、辦理土地證

直接攜帶土地登記申請書、土地登記法人代表身份證明書、土地登記委托書、委托人身份證明書、代理人的身份復印件、土地權屬證明文件、建設用地規(guī)劃許可證、選址意見書、規(guī)劃紅線圖、總平面圖到國土局辦理。

四、辦理建設工程規(guī)劃許可證

1.準備材料：立項手續(xù)文件一份、建設用地許可證復印件、紅線圖、土地證復印件、建筑施工圖一套、基礎結構平面圖

（電子版）、施工圖設計審查批準書復印件、建筑工程消防設計審核意見書原件一份、翻建項目須報拆遷面積申報核實及拆除范圍紅線圖一份。

2.從設計院取得設計施工圖拿到土地規(guī)劃局、消防局、衛(wèi)生局、環(huán)衛(wèi)局、人防局、園林局、水務局報批取得建筑工程施工圖設計文件審查批準書、建筑工程消防設計審核意見書、防雷裝置設計審核申請書。

3.環(huán)境影響報告表交由環(huán)保局審核

五、辦理建筑工程施工許可證

1.準備材料：建設工程用地規(guī)劃許可證原件、復印件；建設工程規(guī)劃許可證原件、復印件；中標通知書原件、復印件，招標備案表；施工合同原件，施工單位營業(yè)執(zhí)照、資質證書原件和復印件以及項目經理名單和聯系人電話；監(jiān)理合同原件、監(jiān)理單位的法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書、法人委托書、監(jiān)理工程師上崗證原件復印件；建筑工程施工許可證申請表需要加蓋建設單位的單位章和法人章；施工圖審查合格書、消防審核意見書原件復印件；建筑施工單位資金證明（銀行開具證明）；意外傷害保險單；建筑工程安全監(jiān)督手續(xù)原件復印件。

2.施工單位與監(jiān)理單位招投標，施工合同到城建檔案館備案、房管局備案，再到質檢站進行質檢、安檢備案，最后到建設局辦理建筑工程施工許可證

六、辦理預售證

1.準備材料：商品房預售登記許可證申請審批表；項目批文、國有土地使用證、建設工程用地許可證；建設工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃總平面圖、建筑工程施工許可證；完成預售項目工程建設總投資的25%以上的證明、施工進度證明；面積預算報告、總平面圖、分層平面圖、預售范圍示意圖；建施圖須審圖中心蓋章；商品房預售方案；開發(fā)企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照、法人授權委托書；小區(qū)名稱批復、公安編號；普通商品房價格認可證明；落實前期物業(yè)管理的證明；工程施工合同。

2.先辦理預售商品房價格批復，到懷來委員會辦理小區(qū)命名審核，去當地派出所開具項目地址編號證明，到產權處辦理商品房預售面積審查，最后公司工程部協助產權處商品房科進行現場勘察并領取預售證。

第三篇：房地產開發(fā)有限公司工程項目報批手續(xù)程序

房地產開發(fā)有限公司工程項目報批手續(xù)程序

一、辦理建設項目選址意見書 審批單位：市規(guī)劃局 應提交的文件資料：

1.《建設項目選址意見書申請表》

2.經批準的項目建議書、上報的可行性研究報告和上報的計劃文件

3.大中型項目送有相應資質的設計單位作出的選址論證 4.屬原地改建需改變土地使用性質的，附原建設用地規(guī)劃許可證、土地征和房產產權證復印件個一分

5.必要時提交有關部門（如消防、文物保護、供水、供電等）的審批意見或協議

6.其他需要說明的圖紙、文件等 經審核同意的，簽發(fā)的審批文件有： 1.《建設選址意見書》證件一套，2.關于核發(fā)建設項目選址意見書的通知一份 3.核定的設計藍圖一分

4.需實測用地坐標的，發(fā)測量通知書一份

二、報審可行性研究報告、立項批復，（30000平米以上寫可行性研究報告）

審批單位：市發(fā)展和改革委員會投資處 呈報的資料有：

1.具有相應資質的規(guī)劃設計單位或相應資質的咨詢單位編制的“項目可行性研究報告” 2.2.國土資源部門的土地使用者復印件

3.3.規(guī)劃部門的項目選址意見書或建筑設計要求，4.4.立項輕視5.規(guī)劃設計方案審核通知單5.資金證明6.貸款意向書（與資金證明數額之和等于總投資）7.唐山市建設項目招標方案和不招標方案申請

經審核同意，由市發(fā)改委簽發(fā)“項目建設可行性研究報告的批復”文件。

三、規(guī)劃設計方案的報審 審批單位：市規(guī)劃局

（一）新建、遷建、單位需使用土地的、原址擴建需要使用本單位以外土地的或者需要改變本單位土地使用性質的，提交下列資料：1.填報《建設用地規(guī)劃設計方案申報表》2.計劃部門當年的投資計劃或批準的可行性研究報告3.核發(fā)的《建設項目選址意見書》4.又具有相應資質的規(guī)劃設計單位編制的規(guī)劃設計方案（含管網綜合圖季CAD.DWC各式電子數據一套）5.建設單位與土地現有使用單位的土地出讓意向及上級部門的意見6.其他需要說明的圖紙、文件等

（二）由拍賣取得國有土地使用權的建設工程項目應提交的資料：1.填報《建設用地規(guī)劃設計方案申報表》2.簽訂的土地使用權出讓合同及附件3.根據拍賣地塊的范圍及規(guī)劃條件，由具有相應資質的規(guī)劃設計單位設計的規(guī)劃設計方案（含管網綜合土兩套及CAD.DMC格式電子表數據一套）4.其他需要說明的圖紙、文件等。

經審核如無修改意見，簽發(fā)《建設用地規(guī)劃設計方案審核意見單》，可辦理“建設用地規(guī)劃許可證”

四、辦理建設用地規(guī)劃許可證 審批單位：市規(guī)劃局

呈報的文件資料有：1.填報《建設用地規(guī)劃許可證申請表》2.建設用地規(guī)劃設計方案審核意見單原件3.市發(fā)改委的立項批復

經審核同意下發(fā)審批文件有：1.《建設用地規(guī)劃許可證》證件一套2.建設用地紅線圖兩分3.關于核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證的通知一份

五、辦理土地使用權證件（土地證）審批單位：市國土資源局

需呈報的資料有：1.用地申請2.征地協議或國有土地權屬證明3.國有土地出讓審批卡4.投資計劃批復5.建設用地規(guī)劃許可證父本和建設用地紅線圖6.平面布置圖7.上級主管部門批準的文件（市政府招標文件）8.專業(yè)部門批準的文件9.可行性研究報告的批復意見10.國有土地出讓合同11.國有土地使用權出讓呈報表12.經土地管理部門備案的地價評估報告13.契稅的完稅憑證

符合條件，材料齊全，全額上交土地出讓金和契稅，簽發(fā)國有土地使用證。

六、辦理項目投資計劃、固定資產投資備案登記證 呈報審批單位：市發(fā)改委、市建設局

需提交的文件資料有：1.項目投資計劃的請示2.填報唐山市商品房投資計劃表3.建設用地規(guī)劃許可證（復印件）4.國有土地使用證（復印件）5.開戶行出具的資金證明6.是清欠辦出具的“無拖欠工程款證明”

經審查批準后，由市發(fā)改委、市建設局下發(fā)《建設項目投資計劃》，簽發(fā)固定資產投資備案登記證。

七、建筑方案、初步設計報審 審批單位：市規(guī)劃局

需提交的文件及資料有1.填報《建設工程設計方案申請表》2.《建設工程設計要求復函通知單》原件或建設用地規(guī)劃許可證和關于核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證的通知原件、土地證復印件3.計劃部門當年的投資計劃（原件）4.設計方案或初步設計圖三套CAD.DWC格式電子數據一套

如無修改意見，由市規(guī)劃局簽發(fā)《建設工程規(guī)劃申請附件》，經相關部門審批蓋章。

（一）勘察設計審查 審查單位：市建設局技術處 呈報的文件資料有：1.全部施工圖8套2.勘察成果審查批準書復印件2份3.設計合同原件、設計費復印件4.市發(fā)改委的立項批復5.土地證復印件6.地安評報告出來后地震局出具的意見7.規(guī)劃局審查批準的用地布局方案圖復印件8.住宅30000平方米、公建10000平米以上提供發(fā)改委的擴初設計意見9.外省、外市設計需到建設局技術處備案，提供進冀、進唐備案登記表10唐山市建筑工程施工圖審查委托書11.建設工程設計方案審核通知單（附件）

技術性審查合格后，憑技術性審查報告、住宅節(jié)能備案表由貴處出“施工圖審查批準書”并在申請附件上蓋什圖章

（二）擴初設計審查

審查單位：市發(fā)展和改革委員會

呈報的資料：1.建設用地規(guī)劃許可證復印件2.消防部門出具的總平面圖審核意見，3.項目初步設計全套圖紙4.建設項目建筑方案、初步設計批復文件5.土地證復印件6.地震局出具的意見7.資金來源證明8.環(huán)評批復9.市規(guī)劃局組織的外網協調會

經審查同意簽發(fā)“建設項目擴初設計審查意見紀要”

（三）住宅節(jié)能備案登記表 備案單位：市墻改節(jié)能辦公室

呈報的資料：1.建設工程設計方案審核意見單，建設工程規(guī)劃申請附件和設計方案平面圖復印件2.墻改節(jié)能專項基金，每平方米5元

合格后簽發(fā)“節(jié)能備案登記表”

（三）消防審查 審批單位：市消防支隊

呈報的資料1.建筑消防設計防火審核申請表，含有自動消防設施的工程同時報送“自動消防設施防火審核的申請表”2.唐山市發(fā)展計劃委員會、唐山市建設局文件（立項批復）3.全套（處結構圖）施工圖紙4.消防水力計算書5.消防設計專篇資料6.消防外網圖7.規(guī)劃定位（紅線）圖8.唐山市規(guī)劃局建筑工程設計方案審核通知單

經審查批準簽發(fā)“消防審核意見書”，并在附件上蓋章

（四）結合民用建筑修建人防工程審批 審批單位：市人民防空辦公室

呈報資料：1.建設工程設計方案審核意見單，建設工程規(guī)劃申請附件和設計方案圖復印件2.建設工程項目批準文件3.建有人防工程的項目，提交人防工程全套圖紙

經審查滿足人防要求的，批復施工圖并在“建設工程申請附件”蓋人防審批章，但因地質原因不能建地下人防工程，先交納人防工程易地建設費后，在建設工程申請附件的蓋審批章

（五）建設工程抗震設防標準審批 審批單位：市地震局 呈報的資料：1.建設立項的批復文件或可行性研究報告一份2.《建設工程抗震設防要求審核申請書》2份3.批復的規(guī)劃方案平面圖4.巖土勘查報告一份5.必須進行的地震安全性評價的建設工程，填寫《建設工程抗震設防要求確定表》4份 經審查同意，簽發(fā)“建設工程抗震要求確認書”

（六）環(huán)境影響報告、表審核 審批單位：市環(huán)境保護局

呈報的資料：1.需編制環(huán)境影響報告的，《環(huán)境影響報告書》及專家咨詢意見一份2.需編制環(huán)境影響報告表的，環(huán)境影響報告表一份，可行性研究報告一份、附地理位置土、總平面圖一份3.需編制環(huán)境影響登記表的，環(huán)境影響登記表一式三份，附地理位置土、總平面圖各一份

經審核同意：在建設工程申請附件上加蓋市環(huán)保局建設項目審批專用章

（七）綠化用地面積審批 審批單位：市城市管理局

呈報的資料：1.市發(fā)改委的立項批復、投資計劃2.市規(guī)劃局申請附件和建設工程設計方案審核意見單3.建設項目總平面圖4.具有相應綠化設計資質的設計單位設計的綠化施工圖紙。

經審查，綠化面積達標并符合要求，由市城市管理局批示“唐山市城市管理綠化用地審批表”

（八）辦理建筑工程《建設工程規(guī)劃許可證》和市政《建設工程規(guī)劃許可證》 審批單位：市規(guī)劃局

建筑工程呈報的資料：1.填報建設工程規(guī)劃許可證申請表2.建設工程設計方案審核意見單3.施工圖三套及電子文件一套4.建設工程規(guī)劃申請附件，是城市管理局綠化用地審批表5.河北省建設工程抗震設防要求卻人數6.建設工程消防設計審核意見書7.商品房開發(fā)報技術經濟指標

經審核同意：簽發(fā)建設工程規(guī)劃許可證、關于核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證通知單一份、建設工程批后管理跟蹤表一份

（二）市政工程建設工程規(guī)劃許可證的辦理：1.填報建設工程規(guī)劃許可證申請表（市政工程）2.管線施工圖三份（目錄、說明、平面圖、縱橫斷面圖、樣圖等）3.管線平面圖設計圖比例為1：1000，圖上應標明工程范圍內地上、地下管線、綠化、構筑物、建筑物基礎圖

經審查同意后：簽發(fā)建設工程規(guī)劃許可證（市政），核發(fā)“唐山市規(guī)劃局建設工程規(guī)劃許可證（市政）通知單一份”，市政綜合管網圖加蓋建設工程規(guī)劃許可證核準圖紙章

九、工程報建

審批單位：市建設局工程管理處

呈報的資料：1.投資計劃和固定資產投資備案登記證2.施工圖政策性審查報告3.建設工程規(guī)劃許可證4.土地使用證5.監(jiān)理備案表6.資金證明7.工程質量責任書8.混凝土合同 經審查批準、批復、報建工程審批表一式四份

十、工程招投標

審批單位：市招標辦公室

地點：唐山市人才市場六層招標辦 甲方（建設單位）：

1、所建項目預算書（蓋公章、造價師的章）做個總造價的匯總表。

2、受權委托書

3、身份證復印件（用A4紙）

4、報建審批表（原件）

5、資質證書復印件

6、營業(yè)執(zhí)照復印件

7、河北省建筑工程招標人自行招標備案申報材料（高級工程師不少于3人，合同管理人員、造價師不少于2人，總數不少于15人，要相關人員的職業(yè)資格證書復印件）

8、邀請函

9、申請書

10、經造價站備案后的合同 乙方（施工單位）

1、營業(yè)執(zhí)照復印件

2、資質證書復印件

3、投標企業(yè)性手冊

4、授權委托書

5、身份證復印件

6、安全證復印件

7、取費證復印件

8、項目經理聘任書

9、項目經理證復印件

10、施工組織設計（每家都要）

11、表

5、表6（每個投標方都要）

十一、施工合同備案 備案單位：市工程造價站

呈報的資料：1.建設單位和施工單位施工合同正、副本，2.中標通知書3.授權委托書4.建設單位與造價咨詢單位簽訂的結算審核協議書《平米包干，單位預算出具證明也可以》 審核同意：施工合同蓋備案章

十二、辦理直接發(fā)包工程登記備案手續(xù)

根據法律、法規(guī)規(guī)定符合直接發(fā)包條件的工程辦理登記備案手續(xù)應提交以下資料：

1、建設單位：

(1)、工程報建表

（2）、直接發(fā)包理由（3）、建設單位無拖欠工程款證明（4）、法人授權委托書及被授權人身份證（5）、工程造價（6）、業(yè)主工程款支付擔保

2、施工單位

（1）、營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全資質證書、投標企業(yè)信用手冊、項目經理證（2）、無拖欠農民工工資證明（3）、外埠企業(yè)進唐登記證明（4）、項目經理聘任書（5）、法人授權委托書及被授權人身份證（6）、履約擔保

以上證件均核驗原件，復印件留存

第四篇：房地產開發(fā)前期手續(xù)流程

房地產開發(fā)前期手續(xù)流程

一、不動產權證書

部門：

國土部門

辦理流程：

測繪、地調、公示、出證、公示、生效

作用：

權屬及用地范圍證明

要點難點：

地調

二、建設項目規(guī)劃條件（自有用地）

部門：

規(guī)劃部門 辦理流程：

申請、審查、批復 申報材料：

1.申報單位填寫完整并加蓋單位印章的《建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表》。

2.申報單位出具加蓋單位印章和法人簽字或印章的《建設項目法人授權委托書》。

3.用地權屬或使用土地的有關證明文件：（1）《國有土地使用證》（含附圖）復印件。

（2）尚未取得《國有土地使用證》的項目，須提交項目《建設用地規(guī)劃許可證》（含正本、附件及附圖）復印件和下列之一的用地權屬證明文件： ▲《建設用地批準書》或《國有土地劃撥決定書》復印件； ▲《國有土地使用權出讓合同》復印件； ▲《國有土地使用權轉讓登記表》復印件；

（3）只有《房屋產權證》的，應附國土行政主管部門出具的使用土地的有關證明文件1份【中央單位及駐京部隊為上級主管部門（國管局、中直管理局、總后勤部、武警總部等）出具的使用土地的證明文件】； 4.擬建項目性質、規(guī)模及有關情況的說明。

5.擬建項目規(guī)劃設計方案示意圖（含主要經濟技術指標，對有特殊要求的建設項目，建議提交平面圖、立面圖、剖面圖）1份。

6.申請對現狀建筑進行加層的，須提交本建筑工程的原《建設工程規(guī)劃許可證》（含正本、附件及附圖）復印件，和原設計單位或具有資質設計單位出具的建筑結構基礎證明文件（原件）1份。7.用鉛筆標繪擬建項目用地范圍的地形圖1份。

對位于市公共測繪產品（1/500或1/2000地形圖；遠郊地區(qū)可為1/1000或1/10000）覆蓋范圍內的建設項目，應提交市公共測繪產品地形圖。對市公共測繪產品地形圖未覆蓋的地域，可提交具有測繪資質單位測繪的1/500或1/1000或1/2000地形圖，并加蓋測繪單位印章。8.機要項目須提交有關部門關于項目定密文件。9.其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關要求。作用：

初步確定項目性質、規(guī)模等 要點難點：

1.產權及用地明晰 2.方案深度

三、立項

分類：

項目建議書、可研、項目建議書代可研批復 部門：

發(fā)改部門 辦理流程：

申報、征詢意見、評審、批復 申報材料：(1)項目建議書審批

1.項目所在地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬有關部門或市屬國有控股集團、總公司關于申報政府投資項目建議書的初審意見及請示或者報批函； 2.具備甲級工程咨詢資質的中介機構編制的符合國家規(guī)定內容與深度要求的項目建議書；

3.規(guī)劃行政主管部門出具的有效規(guī)劃意見； 4.國家和本市有關規(guī)定應當提交的其他文件。

此外，根據項目的不同類型和建設條件，下列項目除了需提交上述申請材料之外，按照國家和本市相關規(guī)定要求還需提交如下材料： 1.工業(yè)生產性項目實行許可證管理的，還需提交生產許可證。2.黨政工團、政法基礎設施項目，還需提交市或區(qū)縣編制管理辦公室對項目單位人員編制核定意見。

3.重大信息化工程項目，還需提交市信息化主管部門出具的審查意見。4.社會事業(yè)類項目，還需提交行業(yè)主管部門出具的同意項目建設的意見。

(2)可行性研究報告審批

1.項目屬地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬有關部門或市屬國有控股集團、總公司出具的關于申報政府投資項目可行性研究報告的初審意見及請示或者報批函；

2.規(guī)劃部門出具的有效規(guī)劃意見； 3.國土資源部門出具的項目用地預審意見； 4.環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價意見； 5.水務部門出具的水影響評價審查意見； 6.政府投資以外的資金籌措平衡方案說明材料；

7.需區(qū)縣政府配套資金的市政府投資項目，承諾資金已落實的證明； 8.項目運營期費用資金籌措平衡方案說明材料； 9.按國家規(guī)定內容和要求編制的可行性研究報告； 10.國家和本市有關規(guī)定應當提交的其他材料。

此外，根據項目的不同類型和建設條件，下列項目除了需提交上述申請材料之外，按照國家和本市相關規(guī)定要求還需提交如下材料： 1.按照國家和本市有關社會穩(wěn)定風險評估的文件規(guī)定需要進行社會穩(wěn)定風險評估的項目，還需提交行業(yè)主管部門或區(qū)縣人民政府出具的社會穩(wěn)定風險評估的審查意見。

2.按照《北京市生活垃圾管理條例》規(guī)定，垃圾處理設施項目，還需提交行業(yè)主管部門出具的工藝審查意見。

3.城市快速軌道交通項目：還需提交交通主管部門出具的客流預測意見以及安全運營專篇審查意見。

4.水庫、水資源配置調整、水資源開發(fā)、水利、水環(huán)境項目：還需提交水務部門出具的水工程建設規(guī)劃同意書。

5.深層地熱供暖項目：還需提交國土部門出具的地熱資源勘查意見。6.重大信息化項目：還需提交市信息化主管部門出具的審查意見。作用：

政府對開發(fā)項目的建設內容、建設費用、資金來源的認可 要點難點：

1.報告編寫 2.報告評審 3.意見征詢

四、建設用地預審

部門：

國土部門 辦理流程：

申請、受理、審查、決定、告知 申報材料：

1、建設項目用地預審申請表(原件)

2、建設項目用地預審申請報告（占用耕地的應具有耕地占補平衡方案的內容）(原件)

3、（1）審批核準類項目：提交項目辦理并聯審批告知單(原件)（2）備案類建設項目：提交項目備案通知書（原件）

4、建設項目選址意見書（復印件；含附圖、附件）或建設項目規(guī)劃條件（復印件；含附圖、附件）或規(guī)劃意見函復（復印件；含附圖、附件）或規(guī)劃設計方案批復（復印件）

5、保障性住房、一級開發(fā)等建設項目提交主管部門的項目批準文件

6、項目建議書與可行性研究報告分開審批的單獨選址項目

（1）建設項目未壓覆重要礦產資源證明（原件）或建設項目壓覆重要礦產資源批復（其中位于東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、大興區(qū)、通州區(qū)范圍內的項目不提交）（原件）

（2）建設項目位于地質災害防治規(guī)劃確定的地質災害易發(fā)區(qū)內的：提交《地質災害危險性評估報告》專家評審意見（復印件）

7、屬于市國土資源局用地預審范圍的項目，還應提交下列材料

（1）中央國家機關及企事業(yè)單位和駐京部隊審批、核準類項目：提交相應批準權限主管機關（國管局、中直管理局等）核發(fā)的項目審批、核準文件（復印件）；建設項目登記備案通知書（復印件）或建設項目選址意見通知書（復印件）

8、屬于報國土資源部預審的項目，還應提交下列材料：

（1）項目建議書批復（復印件）或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(復印件)（2）項目占地功能分區(qū)說明(復印件)（3）建設項目位于地質災害防治規(guī)劃確定的地質災害易發(fā)區(qū)內的：提交《地質災害危險性評估報告》專家評審意見（復印件）

9、建設項目位置的電子矢量坐標（shp格式）

10、申請人身份證明材料

五、環(huán)境影響審批

部門： 環(huán)境保護局 辦理流程：

受理、初審、審核、審定、告知 申報材料：

1、《北京市建設項目環(huán)境管理申請登記表》一份及電子文檔；

2、《建設項目環(huán)境影響評價文件》兩份及電子文檔（分為環(huán)境影響評價 報告書、報告表或登記表，除登記表項目外，環(huán)評文件應含《建設項目環(huán)境保護審批登記表》）；編制環(huán)境影響報告書、表的建設項目，應同時提供建設單位委托編制環(huán)境影響報告書、表的合同及環(huán)境影響報告書/表全本（公示稿）刪除內容說明報告；

3、列入審批制的建設項目，應提供項目建議書批文（或有關等效文件）；列入核準制的建設項目，應提供明確核準機關的相關說明材料；列入備案制的建設項目，應提供備案意見；

4、建設項目用地為劃撥的，應提供規(guī)劃選址意見；用地為招拍掛的，應提供土地中標通知書（原件）；用地為協議出讓的，應提供出讓合同；用地為自有土地的，應提供建設相關土地權屬證明；利用現有構筑物的，應提供相關房屋產權證明，屬于租賃的，還應提供租賃合同；

5、依據有關法律法規(guī)應提供的其他文件；

六、節(jié)水設施方案審查

部門：水務局

審批流程：申請[市級]→補正[市級]→受理[市級]→審查[市級](初審,復審,聽證,實地勘察,專家評審,其他)→決定[市級]→制作行政文書[市級]→告知/送達[市級] 申報材料：

1、北京市水務局行政許可事項申請表（A4紙，加蓋單位公章，可下載）(原件1份；

2、建設項目節(jié)水方案設施審查（備案）表（A4紙，加蓋單位公章，可下載）(原件2份)；

3、水影響評價文件批復（A4紙，加蓋單位公章）（復印件1份）；

4、項目建議書批復（發(fā)展改革部門或者建設項目的上級主管部門簽發(fā)并且在有效期內的，A4紙，加蓋單位公章）（復印件1份）；

5、規(guī)劃設計方案審查意見復函（蓋有規(guī)劃部門專用章；A4紙，加蓋單位公章，附件、附圖按原件尺寸復?。◤陀〖?份；含附圖）；

6、建設項目初步設計方案中的給水篇、節(jié)水設施方案（節(jié)水設計專篇）（加蓋設計單位及建設單位公章；設計單位提供的；A4紙，裝訂成冊）(原件1份)；

7、使用公共管網再生水的建設項目提交供水協議（與再生水供應單位簽訂的；A4紙，加蓋建設單位公章）(復印件1份)；

8、建設項目在施工過程中，需要進行施工降水的提交建設項目節(jié)水設施方案專家評審報告（A4紙，加蓋建設單位公章）（復印件1份）；

9、申請人身份證明材料

10、建設單位申請?zhí)峁┑呐c項目相關的其他材料。

第五篇：房地產開發(fā)手續(xù)流程0000

房地產開發(fā)手續(xù)流程

一、注冊成立房地產開發(fā)公司

1、辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（工商局）

2、組織機構代碼證（技術監(jiān)督局）

3、稅務登記證（稅務局）

二、辦理土地前期手續(xù)（土地局）

1、土地招拍掛

2、交納土地出讓金

3、簽訂土地出讓合同

三、申報開發(fā)資質（市房產局）

1、房地產開發(fā)企業(yè)資質申報表（下載格式表格）

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本

3、企業(yè)法人組織機構代碼證

4、企業(yè)稅務登記證

5、企業(yè)固定辦公場所證明

6、公司章程

7、企業(yè)驗資報告

8、企業(yè)法定代表人、總經理任職文件和身份證復印件

9、企業(yè)工程技術、財務、統計人員等業(yè)務負責人的任職文件、職稱證書和身份證復印件

10、專業(yè)管理人員的職稱證書、身份證復印件、勞動合同和社會保險交納憑證

11、開發(fā)項目手續(xù)（注：是指土地方面的材料，包括出讓合同與出讓金繳納收據）

四、立項（市發(fā)改委）

1、申請文

2、由具有規(guī)定相應工程資詢資格機構編制的項目申請報告

（1）項目名稱

（2）占地面積、出讓金多少、建設面積 建設內容（多層、高層、商業(yè)各多少、什么結構、戶數、安裝電梯多少部？）

（3）容積率、綠化率、建筑密度

（4）有無拆遷問題、如何解決的（5）有無集中供暖、供氣

（6）規(guī)劃設計目標、規(guī)劃設計原則、場區(qū)規(guī)劃布局（入口設計、大中庭設計、戶型設計、建筑外觀設計、公共設施的設計、消防、供電等等）

（7）節(jié)能方案

（8）營業(yè)執(zhí)照

（9）法人資格證書

（10）稅務登記證、組織機構代碼證

（11）開發(fā)資質證書（如為暫定資質需要去房產局開證明）

（12）土地出讓金收款收據、掛牌出讓成交確認書

（13）土地預審意見

（14）國有土地使用權出讓合同

（15）城市綜合開發(fā)項目開發(fā)合同（此項不需要）

（16）規(guī)劃設計條件

（17）建設項目環(huán)境影響報告的批復

（18）建設項目地震安全評價

（19）建設工程節(jié)水器具安裝和中水設施建設立項審批表

（20）銀行開出的建設資金證明（至少總投資的20%）

（21）菏澤市人民政府關于同意該縣公開出讓國有建設用地使用權的批復（東明縣人民政府批復）

3、市國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見

4、環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件（環(huán)證報告表或者環(huán)評報告書）的審批意見

5、節(jié)能評估報告書、報告表或登記表（根據國家發(fā)改委第6號令《固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》規(guī)定提交）

6、根據有關法律法規(guī)應提交的其它文件（如水、電、煤等資源和能源供應的證明文件；抗震設防意見書，房地產開發(fā)項目應出具房地產開發(fā)資質；經營性項目認繳資本金等）

7、公司相關證照

（材料一式4份。市發(fā)改委聯系人：朱燁 5165831）

五、建設用地規(guī)劃許可證（縣規(guī)劃辦）

1、建設項目用地規(guī)劃許可證申請表

2、立項文件

3、建設項目選址意見書

4、經規(guī)劃部門審定批準的規(guī)劃總平面圖2套

5、經規(guī)劃部門認可的地形圖2份（1：500或1：1000）

6、土地批準文件、摘牌確認書、土地出讓合同

7、工業(yè)或其它對環(huán)境有特殊要求的，需提供環(huán)境影響主、衛(wèi)生防疫、消防、安全評價報告

六、辦理土地證

1、土地登記申請書

2、地籍調查表，指界委托書

3、營業(yè)執(zhí)照復印件

4、組織機構代碼證復印件

5、法定代表人身份證明書、身份證復印件

6、委托書

7、委托代理人身份證復印件

8、公司章程復印件

9、董事會（股東會）決議

10、政府批準文件

11、成交確認書

12、土地出讓合同

13、土地有償使用費復印件（土地出讓金）

14、完稅憑證（契稅）

15、用地規(guī)劃紅線圖（縣規(guī)劃局）

16、規(guī)劃設計條件（縣規(guī)劃局）

17、印花稅

18、規(guī)劃許可證（建設用地規(guī)劃許可證）

19、建設用地批準書（孫主任）

七、開發(fā)經營權證

1、公司辦理權證材料（封皮頁）

2、目錄

3、縣局證明材料

4、房地產開發(fā)項目申請審批書

5、城市項目開發(fā)合同；（核原件留復印件）

6、開發(fā)企業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副；（核原件留復印件）

7、開發(fā)企業(yè)資質證書；（核原件留復印件）

8、土地使用權證；（核原件留復印件）

9、建筑設計方案（1、總平面圖（彩?。Э偨洕夹g指標；

2、公用公共設施平面分布圖）

10、開發(fā)項目手冊

11、配套設施責任書

12、企業(yè)委托書、受委托人身份證復印件、企業(yè)保證書

八、建設工程規(guī)劃許可證

1、建設項目申請審批表

2、單位授權委托書、經辦人身份證明

3、建設項目用地規(guī)劃許可證

4、土地使用權屬證件；房地產開發(fā)合同（房地產開發(fā)類需要）

5、建設項目有效批準、核準、備案文件（縣政府批文或立項）

6、建設項目現狀地形圖（比例1：500或1：1000，加蓋測繪單位資質公章、縣土地局測量隊土地圖）

7、建設項目規(guī)劃總平面布局圖（比例1：500或1：1000，加蓋規(guī)劃單位資質公章）、建設項目建筑效果圖3套，附電子文件

8、建設項目修建性詳規(guī)（加蓋規(guī)劃設計單位公章）（規(guī)劃文本）

9、建設項目施工圖及施工圖審查文件；建筑方案（含單體建筑平、立、剖面圖）

10、工業(yè)、大中型或其它對環(huán)境有特殊要求的項目，需要提供可研報告、地震、環(huán)保、消防、氣象等部門的評價報告

11、規(guī)劃設計建筑工程日照分析報告

12、規(guī)劃高層建筑沉降觀測合同及方案（7層以上）

九、建設工程施工許可證

一、施工許可證申請表（一式三份，加蓋建設單位公章）

二、已經辦理該建筑工程用地批準手續(xù)（國有土地使用證）

三、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經取得建設工程規(guī)劃許可證

四、施工場地已經基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求

五、已經確定施工企業(yè)（中標通知書、施工合同）

六、有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查（施工圖紙、圖紙審查合格證）

七、有保證工程質量和安全的具體措施。（施工組織設計、質量監(jiān)督通知書、安全報監(jiān)書）

八、按照規(guī)定應委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理（監(jiān)理合同）

九、建設資金已經落實，建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明。建設工期不足一年，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設工程超過一年，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。

十、建設單位足額交納勞務工資保證金(勞務工資保證金交納憑證 標準：工程總造價的2%)

十一、立項批準文件

十二、建設工程項目報建證

十三、勘察、設計、施工、監(jiān)理、圖紙審查等單位是省外、市外的，需取得省市登錄備案證

十四、消防審查意見

十五、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

注：第四、六、七、九項留存原件，其余均查看原件留存加蓋申請單位公章的復印件。

十、預售許可證

1、商品房預售許可申請表(群共享下載)

2、房地產開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質證書

3、已交納全部土地使用權出讓金，取得土地使用證書

4、持有房地產項目開發(fā)經營權證明、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證

5、按提供的預售商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上、已完成基礎工程，并確定施工進度和竣工交付日期

6、業(yè)主臨時公約

7、已簽訂前期物業(yè)管理合同

8、商品房預售方案。應說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、經營性或者非經營性配套公共設施清單以及公共建筑的產權歸屬等

9、根據施工圖設計文件繪制的商品房預售總平面圖、分層平面圖、分戶平面圖