第一篇:淺談當前中國經(jīng)濟制度的優(yōu)越性
淺談當前中國經(jīng)濟制度的優(yōu)越性
現(xiàn)實的經(jīng)濟制度,肯定存在許多弊端,就如同現(xiàn)實的經(jīng)濟總會引起許多人不滿一樣。
中國的經(jīng)濟所以能夠在短短的二十幾年內(nèi)得到突飛猛進的發(fā)展,除了方方面面的原因之外,從制度方面理解,那么,就在于其已經(jīng)是一種“混合經(jīng)濟”了。一方面市場機制不斷深入,另一方面國家所有制制度仍然在牢牢地站穩(wěn)腳跟。由此可以得出一種基本肯定的結(jié)論,這是一種徹頭徹尾的混合經(jīng)濟。
有市場機制生產(chǎn)就有動力,就不會缺乏效率,因此就具有市場經(jīng)濟的大部分的優(yōu)越性。不管人們怎樣認識,我們的市場如何地不完善,如何如何不想發(fā)達國家的市場一樣。但是,人們不能否認其已經(jīng)是一種市場經(jīng)濟了。
再分析國家所有制以及國家宏觀調(diào)控之前。先看看中國的財政稅收機制。
不論這些財政收入來源如何,也不論他們將會在多大的比例上用于政府的消費,但是,其每年都要形成大量的國家投資。盡管這些投資已經(jīng)由財政撥款改成了銀行貸款,但是,基本性質(zhì)并沒有改變。國家的投資可以認為,90%以上仍然是形成了國家所有制企業(yè)單位的資產(chǎn)。這樣實際上就源源不斷地加強了國家所有制企業(yè)的地位和實力。盡管,某些政策也希望加大對個人或民營企業(yè)的投資力度或者說投資貸款力度,但是,實際的成效并不大。關(guān)鍵的問題是向他們的投資風險太大,絕對沒有向國家所有制企業(yè)投資保險。當然,即便這種投資可能收益很小,或者,無法收回投資貸款等等問題比較嚴重,但是絕對沒有嚴重到比投到私人企業(yè)及民營企業(yè)中化為烏有那么嚴重。
這樣以來,其結(jié)果是怎樣的呢?在整個社會資金的循環(huán)中,國家所有制不是在向社會其他企業(yè)無償捐獻資金,反而是不斷把他們的資金吸收進來的一種過程。如果沒有腐敗的吞噬,那么,其他企業(yè)早被國家所有制經(jīng)濟競爭垮掉了。由此,盡管問題出現(xiàn)在了分配制度方面。但是達到了一種動態(tài)的平衡。這種平衡盡管以扭曲的形式存在,但是,作為制衡的力量客觀上對于整個經(jīng)濟的有效發(fā)展起到了重要的作用。
現(xiàn)行的國家所有制至少具有如下的特點:作為國家資本的收益,仍然以國家資本的形式進行著不斷的再生產(chǎn)。國家財政和國家銀行無非是通過紙片(紙幣)來不斷地實現(xiàn)整個社會的生產(chǎn)的分配和再分配,但是,這種功能是其他的市場經(jīng)濟所不具備的。其他的市場經(jīng)濟,即便國家所有制達到了40%以上的時候,也沒有中國現(xiàn)在這樣的宏觀調(diào)控的經(jīng)濟能力,更不具有這樣大的比例的財政手段。本質(zhì)的區(qū)別就在于他們沒有把國家所有制當作一個整體來對待過。所以其不具有優(yōu)勢,而不過僅僅是一些大大小小的國有制企業(yè)而已。中國不同可以集中財力辦大事,能夠下決心整頓市場。宏觀調(diào)控的能力足以與市場抗衡。
所以中國的經(jīng)濟就目前而言,就是混合經(jīng)濟,因而也是世界上最優(yōu)越的一種經(jīng)濟制度。
只要把混合經(jīng)濟認真地加以規(guī)范,就會變成一種更為合理的經(jīng)濟制度,就具有無窮的發(fā)展?jié)摿Α6乙矝Q不會缺少人文的關(guān)懷。
第二篇:中國經(jīng)濟制度
關(guān)于傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的再認識
唐穎
09國貿(mào)3班學號:0927220086
摘要:傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度,在我國建立之初表現(xiàn)出低效率。為此,從1957年起,我國就多次對這一制度進行了修補式的“改良”,但效果不明顯。主要是因為這一基本經(jīng)濟制度超越了我國的現(xiàn)實國情。因此,想不通過大刀闊斧式的改革,建立完善的社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度,而僅依靠修補式的“改良”是沒用的。
關(guān)鍵詞:基本經(jīng)濟制度 傳統(tǒng)社會主義 社會主義初級階段 以單一公有制為特點的傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度,是我黨在革命根據(jù)地時期發(fā)展起來的公營經(jīng)濟的基礎上,經(jīng)過沒收官僚資本和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造而建立起來的。目前,這一制度已在一定程度上轉(zhuǎn)型為公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,但轉(zhuǎn)型的成就主要來自非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,而不是傳統(tǒng)公有制自身的改革。究其原因,對傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的認識不到位、不統(tǒng)一,導致所有制改革,特別是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革走走停停、舉步維艱是一個重要的方面。
一、傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的起源
我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的建立,有著悠久而深遠的歷史淵源。其中,中國歷史上的“大同”思想、西方空想社會主義者的天才夢想、馬克思和恩格斯的科學預見、列寧和斯大林的理論與實踐等是主要的方面。
1.中國歷史上的“大同”思想
春秋戰(zhàn)國時期,我國就有了“大同”思想的萌芽。進入西漢時期,“大同”思想有了進一步的發(fā)展。到了近代,洪秀全在《天朝田畝制度》中明確提出了要建立一個“大同世界”的理想社會的政治主張。1902年,康有為的《大同書》,進一步提出了要建立一個“無邦國,無帝王,人人平等,天下為公”的大同社會的思想主張。
我國古代、近代的“大同”思想,對后人特別是毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家 1
產(chǎn)生了深遠的影響,從而成為我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度得以建立的一個重要淵源。
2.西方空想社會主義者的天才夢想
在西方,雖然“社會主義”一詞直到19世紀30年代才開始流行起來,但有關(guān)社會主義的思想在16世紀初就已經(jīng)應運而生了。1516年,英國的國會議員托馬斯·莫爾出版了一部名為《關(guān)于最完美的國家制度和烏托邦新島既有益又有趣的金書》)的著作。在書中,莫爾提出了要建立一個一切財產(chǎn)歸公共所有,共同勞動,全體公民都可以享有平等、富足生活的理想社會的主張。以后的西方空想社會主義者無不是主張公有制的。正如我國著名思想家胡繩所說:“一切形式的空想社會主義都主張公有制。應該說,社會主義的理想從來是和公有制的要求相聯(lián)系的。”空想社會主義者的天才夢想,不僅是馬克思主義的一個重要思想來源,而且是我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的一個重要思想來源。
3.馬克思、恩格斯的科學預見
馬克思、恩格斯關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟制度的思想主要包括:(1)所有制問題是社會主義革命運動的基本問題(2)公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基本特征。(3)未來社會主義的公有制是社會所有制,即全部生產(chǎn)資料歸社會全體成員共同占有的公有制。(4)在國家消亡之前,社會所有制將采取國家所有制形式。(5)公有制取代私有制是一個逐步實現(xiàn)的過程。
我國的社會主義革命是在馬克思主義指導下取得成功的,我國的傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度也是在馬克思主義指導下建立起來的。因此,馬克思、恩格斯關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟制度的科學預見,就成為我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度得以建立的一個重要的思想淵源。
4.列寧和斯大林的理論與實踐
列寧和斯大林不僅繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟制度的思想,而且通過他們領(lǐng)導的無產(chǎn)階級革命運動的實踐,把這些思想變成了活生生的現(xiàn)實。
列寧關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟制度的思想,主要包括兩個方面:(1)創(chuàng)立了兩種公有制形式同時并存的理論。首先,列寧繼承了馬克思、恩格斯關(guān)于在國家消亡前,社會所有制將采取國家所有制形式的思想,提出了土地國有化、銀行國有化、交通運輸國有化、郵電國有化、工業(yè)國有化的思想主張;其次,列寧提出了沒收地主土地,團結(jié)中農(nóng),限制富農(nóng),根據(jù)自愿原則,通過合作化道路把廣大小農(nóng)逐步引導到社會主義軌道上來的思想。列寧指出:當全國居民都組織到合作社中來時,這將是一種文明的合作社社員的制度。而在無產(chǎn)階級取得勝利,生產(chǎn)資料公有制的條件下,這種“文明的合作社工作者的制度就是社會主義制度?!?2)提出了在過渡時期必須發(fā)展國家資本主義的重要思想。鑒于企圖“直接過渡到純社會主義”的“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”在實踐中遭受到的巨大失敗,1922年3月召開的以列寧為首的俄共(布)第十次代表大會,通過了從戰(zhàn)時共產(chǎn)主義過渡到新經(jīng)濟政策的決議。該決議在所有制上,允許在新的條件下,發(fā)展包括租讓制、租賃制、合作制、代銷代購制等在內(nèi)的國家資本主義的經(jīng)濟形式。
列寧去世后,斯大林把列寧的一些思想變成了現(xiàn)實。但在關(guān)于社會主義究竟應該建立什么樣的基本經(jīng)濟制度方面,斯大林也有自己的創(chuàng)建:(1)社會主義存在著兩種公有制形式(2)“國家所有制是高級的最發(fā)達的社會主義所有制形式;它在整個國民經(jīng)濟中起著主導的和決定的作用”;集體所有制之所以具有社會主義性質(zhì),是由國家所有制占支配地位的情況決定的。(3)國家所有制優(yōu)越于集體所有制,集體所有制必須過渡到國家所有制。這樣才能完成向共產(chǎn)主義的過渡。
由于列寧和斯大林領(lǐng)導俄國無產(chǎn)階級取得了社會主義革命的第一個偉大勝利,并在世界上建立了第一個社會主義國家。因此,他們的思想,尤其是斯大林的思想,一度被許多社會主義國家奉為圭臬;他們創(chuàng)立的革命模式,尤其是斯大林創(chuàng)立的社會主義模式,一度被許多社會主義國家當作唯一標準的革命模式或社會主義模式。我國在取得新民主主義革命勝利后,由于受到了來自西方列強的封鎖禁運,在政治上實行了對蘇聯(lián)“一邊倒”的政策。加之由于對社會主義革命和建設缺乏必要的經(jīng)驗,所以在建立社會主義基本經(jīng)濟制度時,仿效甚至照搬了蘇聯(lián)的社會主義模式。這樣,列寧和斯大林關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟制度的思想,自然就成為我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的一個重要淵源。
二、傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的變遷
從1956年傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度建立至今,我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度先后經(jīng)歷了“大躍進”時期、“調(diào)整”時期、“文革”時期、改革開放時期四次較大的變遷。在這里我僅就改革開放前的幾次變遷作一淺露的分析。
1.“大躍進”時期傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的變遷 從1957年冬季到1958年春季,我國出動大量勞動力,大搞農(nóng)田水利基本建設,揭開了“大躍進”的序幕。在1958年3月的成都會議通過了小社并大社的政策建議。隨后,各地迅速開始了小社并大社的工作。1958年8月上旬,毛澤東視察了河北、河南、山東三省,發(fā)表了“還是辦人民公社好”的談話,掀起了各地興辦人民公社的熱潮。
2.“調(diào)整”時期傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的變遷
鑒于“大躍進”和人民公社化運動給國民經(jīng)濟造成的嚴重困難,中央于1960年提出了“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針。這一方針提出后,毛主席大興調(diào)查研究之風,并經(jīng)過一年多的醞釀,制定了《農(nóng)村人民公社工作條例(修正草案)》(簡稱《六十條》),于1962年八屆十中全會通過實施?!读畻l》的通過和實施,是對人民公社化錯誤的一個重大修正,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起了很大的作用。但政社合一的人民公社制度本身不僅沒有觸動,反而被固定下來了。
3.“文革”時期傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的變遷
“文革”時期,我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的變遷實際上是重蹈“大躍進”和人民公社化運動的覆轍,許多方面甚至有過之而無不及:在農(nóng)村,大搞“窮過渡”和“割資本主義尾巴”,強迫社員實行“三獻一并”把生產(chǎn)隊核算改為大隊核算,甚至公社核算;把農(nóng)民從事家庭副業(yè)說成是“資本主義尾巴”,一割再割;集市貿(mào)易幾乎全部被關(guān)掉;供銷社也于1975年正式改為全民所有制的國營商業(yè)。
在城市,對僅留的少量個體經(jīng)濟也作為“刮單干風”,縮小到不能再小的地步;不少地方把獨立核算的小集體工商企業(yè)也說成是資本主義性質(zhì)的東西,不是被砍掉,就是被升級為統(tǒng)一核算的大集體,有的甚至被升級為全民所有制性質(zhì)的國營經(jīng)濟。“文化大革命”時期的基本經(jīng)濟制度變動,是在極不正常的狀態(tài)中進行的,不僅沒有克服傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的弊端,反而使這一制度的弊端變得更為嚴重了。
三、傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的績效
我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的無效率是一個不爭的事實。就其原因,歸根結(jié)底是由于其超越了我國的現(xiàn)實國情:
1.傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度超越了大多數(shù)人的行為動機馬克思主義經(jīng)典
作家雖然沒有對未來社會主義社會人的行為特性作出具體的論述,但從他們比任何時代的政治家都更加重視和提倡集體主義、大公無私、奉獻精神等不難看出,他們提出社會主義基本經(jīng)濟制度這一設想,是以人的行為的利他性為假設前提的。這就是說,傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度要能正常運行,要能創(chuàng)造出比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率,就應具備這樣一個基本前提,即:人人都是大公無私的,誰也沒有私欲,誰也不計較個人的利益。但在現(xiàn)實中,至少在人類能夠達到財富極大涌流之前,在人的欲望無限與資源有限的矛盾能夠徹底解決之前,大多數(shù)人的行為動機還不是這樣的?,F(xiàn)實中,大多數(shù)人都有自己的私欲,大多數(shù)人都比較計較個人的利益,并且為了自己的利益,大多數(shù)人都有機會主義的行為動機,即通過采取不正當手段如偷懶、欺騙、合謀等謀取自身利益的動機。這不僅是一個可以不斷得到驗證的的經(jīng)驗的事實,而且是經(jīng)濟學家對人的行為特性作出的基本假設。在此情況下,傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度要能正常運行,要能創(chuàng)造出比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率就是難乎其難的。
2.傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度超越了生產(chǎn)力的發(fā)展水平前已述及,我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度是按照馬克思、恩格斯設想的社會主義模式建立起來的,而他們設想的社會主義模式是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達的社會化大生產(chǎn)基礎之上的。然而,我國在建立社會主義基本經(jīng)濟制度時,整個經(jīng)濟還處于小生產(chǎn)的階段,小農(nóng)經(jīng)濟和手工業(yè)經(jīng)濟占到國民經(jīng)濟的90%,而現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟只占10%。在生產(chǎn)力如此落后的國家建立社會主義,理應經(jīng)歷一個較長的過渡時期,并在過渡時期結(jié)束之后,再經(jīng)歷一個以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的、相當長的社會主義初級階段。但由于缺乏經(jīng)驗,特別是受急躁冒進的“左”傾錯誤思想的影響,我們只用了不到5年的時間,就完成了從新民主主義社會到社會主義社會的過渡,并且建立起了以“一大二公三純”為基本特點的傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度卻沒有考慮到我國生產(chǎn)力發(fā)展的具體特點,我國即使進入社會主義,也要經(jīng)歷一個相當長的初級階段這一基本國情。由于傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度超越了我國生產(chǎn)力的發(fā)展水平,所以整個經(jīng)濟的運行出現(xiàn)無效率,是不足為奇的。
3.傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度超越了商品經(jīng)濟的充分發(fā)展商品經(jīng)濟的充分發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段。因為只有以社會分工為基礎、以商品交換
為特點的商品經(jīng)濟的充分發(fā)展,才能促進生產(chǎn)社會化水平的不斷提高,才能建立起社會主義賴以存在和運行的強大的物質(zhì)技術(shù)基礎,才能消滅資本主義,建立社會主義。
傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的上述缺陷和改革開放前我國對傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度的歷次變革表明,傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟制度與我國的現(xiàn)實國情是不相符的,企圖不通過大刀闊斧式的改革,建立完善的社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度,而僅僅依靠修補式的“改良”是無濟于事的。
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第三篇:中國經(jīng)濟制度的弊端
中國經(jīng)濟制度的弊端 中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。相較于西方資本主義國家的經(jīng)濟制度,社會主義公有制能有效的遏制、消滅人剝削人的情況,實現(xiàn)按勞分配,多種分配方式并存的原則。
但以上是基于廣大人民群眾的基礎上,事實上這種制度存在著與西方資本主義制度相當?shù)谋锥恕?/p>
資本主義的核心在于大量的資本掌握在少數(shù)人的手中,事實上形成了相當于古代君主的集中制。所以,在西方及大多數(shù)的資本主義國家,國家的經(jīng)濟命脈甚至政治都掌握在資本家手中,這就導致了貧富分化的差距越來越大,從而令整個國家陷入一種兩極分化的局面,這種局面事實上并不利于國家的發(fā)展,在某些方面甚至會限制國家的發(fā)展。很多時候,經(jīng)濟會決定一個國家繁盛程度,而一旦產(chǎn)生兩極分化,就很容易造成局勢的動蕩。
而中國的社會主義制度將生產(chǎn)資料公有化,避免了少數(shù)人壟斷了對生產(chǎn)資料的占有。而對一些關(guān)系到國家經(jīng)濟命脈的產(chǎn)業(yè),這直接由國家掌握。這種方式事實上相當于將國家的經(jīng)濟與政治聯(lián)系在了一起,雖然能有效的防止少數(shù)人掌控國家經(jīng)濟的問題。但是,這樣就又存在一個問題,那就是經(jīng)濟與政治的聯(lián)系實在太過于緊密,或者說,國家對經(jīng)濟的干涉太過于嚴重。而對于政治,現(xiàn)階段我國的政治制度還存在著極大的漏洞,容易造成貪污腐敗等種種惡劣現(xiàn)象。在某些程度上,西方資本主義國家是資本家掌握國家經(jīng)濟,而中國是少數(shù)高級官員掌握國家經(jīng)濟。
西方國家是以經(jīng)濟干涉政治居多,但在很大程度上并不能涉入太深,因為兩者存在著相互制約。而在中國,是以政治干涉經(jīng)濟,因為經(jīng)濟處于國家的嚴格控制之下,事實上是處于一種國家全面干涉經(jīng)濟的局面。這種局面在很大程度上限制了中國經(jīng)濟的發(fā)展,大多數(shù)的企業(yè)需要站在國家的高度去考慮問題,決定今后的發(fā)展走向。
經(jīng)濟與政治,兩者總是聯(lián)系在一起。政治因素有時會決定經(jīng)濟的走向及發(fā)展。但就個人而言,一旦兩者的聯(lián)系太過緊密,則會造成一種糟糕的局面,就仿佛中國古代的君主制就是政治經(jīng)濟一體化的體現(xiàn)?,F(xiàn)階段的中國存在著這種問題,企業(yè)家為了企業(yè)的發(fā)展而對官員進行賄賂,官員為了利欲,在許多方面對企業(yè)大開方便之門。這樣,貪污腐敗之風愈演愈烈,而企業(yè)的信譽及產(chǎn)品的安全等許多方面都會下降,導致許多負面新聞的傳播。
國家應該如何加強對官場的管制,如何完善政治制度,對中國的經(jīng)濟發(fā)展有很大的影響。作為中國這樣一個以人民為主體的社會主義國家,一旦失去了人民的信任,那將不僅僅是經(jīng)濟問題,更可能會演變成影響中國根基的存亡問題。
第四篇:中國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度
中國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度
社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度。江澤民同志在中共第十五次全國代表大會報告中指出:根據(jù)我國國情,中國現(xiàn)在處于并將長時期處于社會主義初級階段。從建國開始特別是近二十年來的發(fā)展,我國生產(chǎn)力有了很大提高,各項事業(yè)有了很大進步。然而總的來說,人口多、底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,生產(chǎn)力不發(fā)達的狀況沒有根本改變。社會主義的根本任務是發(fā)展社會生產(chǎn)力。在社會主義初級階段,尤其要把集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力擺在首要地位。建設有中國特色社會主義的經(jīng)濟,就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這就要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度;公有制是我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎,公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用;堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式,允許一部分地區(qū)一部分人先富起來,帶動和幫助后富,逐步走向共同富裕;堅持和完善對外開放,積極參與國際經(jīng)濟合作和競爭。保證國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,人民共享經(jīng)濟繁榮成果。
社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的特征和建立的客觀依據(jù)
(1)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。在社會主義初級階段,必須加強公有制的主體地位,改革公有制的實現(xiàn)形式,非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,必須堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。
(2)同是多種經(jīng)濟成分并存,在社會主義初級階段與過渡時期是不同的,兩者的根本區(qū)別在于,公有制經(jīng)濟在多種經(jīng)濟成分并存中是否占主體地位。社會主義初級階段的多種經(jīng)濟成分并存,是社會主義公有制占主體條件下的并存,而過渡時期則是以私有制占絕對優(yōu)勢條件下的并存。
(3)堅持社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的客觀依據(jù):第一,公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎,也是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征。公有制經(jīng)濟的發(fā)展在本質(zhì)上符合社會化大生產(chǎn)的要求,是社會主義現(xiàn)代化建設的支柱,是國家對社會經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎。第二,我國的生產(chǎn)力水平是多層次、不平衡的,要求有多種所有制與之相適應。在社會主義初級階段,公有制經(jīng)濟本身的發(fā)展也是不成熟的,這也要求我們發(fā)展多種所有制經(jīng)濟,來促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展。第三,一切符合“三個有利于”的所有制形式,都可以而且應該用來為社會主義經(jīng)濟發(fā)展服務。
公有制經(jīng)濟的涵義和多種實現(xiàn)形式
(1)在我國,公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。公有制的不同形式,不存在高級形式和低級形式之分。無論是國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟,還是混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分,都是公有制經(jīng)濟,共同構(gòu)成社會主義經(jīng)濟制度的基礎。
(2)所有制與所有制實現(xiàn)形式既聯(lián)系又區(qū)別:所有制是指生產(chǎn)過程中人與人在生產(chǎn)資料占有方面的關(guān)系,包括人們對生產(chǎn)資料的所有、占有、支配、使用等經(jīng)濟關(guān)系。所有制實現(xiàn)形式是這些經(jīng)濟關(guān)系借以實現(xiàn)的具體形式,主要是指資產(chǎn)的組織形式和經(jīng)營方式。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,公有制實現(xiàn)形式可以而且應該多樣化。一切反映社會化大生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大地促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。公有制在組織形式上可以采取獨資企業(yè)、股份合作制、合作社、股份公司等形式;在經(jīng)營方式上可以實行租賃經(jīng)營或承包經(jīng)營等方式。公有制實現(xiàn)形式的多樣化,有利于強化產(chǎn)權(quán)約束,有利于提高企業(yè)和資本的運作效率,有利于調(diào)動勞動者的積極性,促進生產(chǎn)力發(fā)展。
(3)股份制是公有制的一種主要形式,是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。股份制有利于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運作效率,資本主義可以用,社會主義也可以用。股份制不存在姓“社”姓“資”的問題,其性質(zhì)關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中。由國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴大公有制經(jīng)濟的支配范圍,增強公有制經(jīng)濟的主體地位。
(4)股份合作制是兼有股份制和合作制特點的一種公有制實現(xiàn)形式。它是以勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟。股份合作制企業(yè)中的職工既是勞動者,又是投資者,使勞動者與企業(yè)利益結(jié)為一體。要支持和鼓勵股份合作制經(jīng)濟的發(fā)展。
堅持公有制經(jīng)濟的主體地位
(1)公有制經(jīng)濟的主體地位主要體現(xiàn)在:第一,公有資產(chǎn)在社會資產(chǎn)中占優(yōu)勢;第二,國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。
(2)公有制經(jīng)濟的主體地位是由社會主義的性質(zhì)以及它在國民經(jīng)濟中的作用所決定的,具體體現(xiàn)在:第一,公有制是與社會化大生產(chǎn)相適應的,是同社會發(fā)展的方向相一致的。第二,公有制是社會主義的經(jīng)濟基礎,只有依靠公有制經(jīng)濟的力量,社會主義國家才能有充分的經(jīng)濟實力引導個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟沿著社會主義的方向發(fā)展。第三,公有制控制著國民經(jīng)濟的命脈,是社會主義現(xiàn)代化建設的主要支柱,國家財政收入的重要來源和國家實行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎。第四,公有制是滿足社會成員日益增長的物質(zhì)文化需要,實現(xiàn)勞動人民經(jīng)濟上、政治上的主人地位和全體社會成員共同富裕的物質(zhì)保證。
(3)堅持公有制的主體地位,是馬克思主義的一個根本原則,是我們進行所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本前提,也是我國社會主義市場經(jīng)濟的基本標志。
只有堅持公有制經(jīng)濟的主體地位,才能保證國民經(jīng)濟的發(fā)展沿著社會主義方向前進,才能防止兩極分化、最終實現(xiàn)共同富裕,才能保證社會主義制度的鞏固和發(fā)展。
鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展
(1)非公有制經(jīng)濟包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。在社會主義初級階段,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展有其客觀必然性。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展是靠多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展來實現(xiàn)的,必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
(2)個體經(jīng)濟是指勞動者個人占有生產(chǎn)資料,從事個體勞動和個體經(jīng)營的私有制經(jīng)濟。既是勞動者,又是私有者,這是個體經(jīng)濟的顯著特點。在個體經(jīng)濟中,勞動者與自己所有的生產(chǎn)資料直接結(jié)合,勞動產(chǎn)品歸自己所有,不具有剝削性質(zhì)。
個體經(jīng)濟存在于各個社會形態(tài)之中。個體經(jīng)濟之所以能長期存在,根本原因在于:第一,個體經(jīng)濟是以簡單工具和手工勞動為基礎,同較低的生產(chǎn)力發(fā)展水平相聯(lián)系的;第二,個體經(jīng)濟具有分散性、經(jīng)營多樣性和靈活性等特點,是其他經(jīng)濟形式所不能替代的。在社會主義初級階段,個體經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的組成部分,發(fā)揮著其他經(jīng)濟成分所不能替代的作用。在積極發(fā)展個體經(jīng)濟的同時,必須加強對它的管理和引導,使其走上規(guī)范化發(fā)展的軌道。
(3)私營經(jīng)濟是以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎,以獲取利潤為目的的私有制經(jīng)濟。私營經(jīng)濟在性質(zhì)上屬于存在剝削與被剝削關(guān)系的資本主義經(jīng)濟。
私營經(jīng)濟的出現(xiàn)是由我國生產(chǎn)力發(fā)展狀況所決定的。現(xiàn)階段我國發(fā)展私營經(jīng)濟,有利于增加勞動者就業(yè),有利于實現(xiàn)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,有利于充分利用人力、物力、財力,搞活經(jīng)濟,發(fā)展生產(chǎn)等。在私營經(jīng)濟的發(fā)展過程中,要加強管理和引導,依法保護其合法權(quán)益,充分發(fā)揮它的積極作用,限制它的消極作用,使之健康發(fā)展。
(4)外資經(jīng)濟包括中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中外商投資部分以及外商獨資企業(yè)。中外合資企業(yè),是指我國同外商共同投資、共同經(jīng)營、共負盈虧、共擔風險的企業(yè);中外合作經(jīng)營企業(yè),一般是指由外商出資金、設備,我方出土地、勞力合作經(jīng)營的企業(yè);外商獨資企業(yè),是指外商經(jīng)我國批準,在我國境內(nèi)租賃土地、獨自投資、獨自管理、自負盈虧的企業(yè)。
中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)中所吸收的外資,絕大多數(shù)是實行資本主義制度的國家和地區(qū)的投資。這些企業(yè)有資本主義經(jīng)濟的成分,但在我國社會主義國家的管理和調(diào)節(jié)下,它們已不是一般的資本主義經(jīng)濟,而是我們能夠加以限制、能夠規(guī)定其范圍的國家資本主義經(jīng)濟。
外資經(jīng)濟的存在和發(fā)展有重要意義:第一,有利于引進先進技術(shù)設備,推動我國國民經(jīng)濟的技術(shù)改造;第二,有利于吸收和利用國外資金,彌補我國建設資金的不足;第三,有利于學習和借鑒國外先進的管理方法,提高我國企業(yè)管理的水平;第四,有利于開辟我國與國際市場的聯(lián)系,促進外貿(mào)發(fā)展;第五,有利于增加國內(nèi)就業(yè)人口,培養(yǎng)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。發(fā)展外資經(jīng)濟,既要為外資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,切實保護他們的合法權(quán)益,也要加強對外資的管理,最大限度地發(fā)揮外資經(jīng)濟的積極作用,盡可能地限制其對我國經(jīng)濟發(fā)展的消極作用。初主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度
1.生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵:是指各種生產(chǎn)資料所有制形式在一定社會經(jīng)濟形成中所處的地位、所占的比重及其相互關(guān)系。實行何種所有制結(jié)構(gòu),由生產(chǎn)力發(fā)展的狀況決定。
2.我國社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu):黨的十五大明確了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。
3.堅持以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)的必然性:(1)所有制結(jié)構(gòu)是各種不同的生產(chǎn)資料所有制形式在社會經(jīng)濟中所處的地位、所占的比重以及它們之間的相互關(guān)系。(2)任何社會發(fā)展階段上的所有制結(jié)構(gòu),都不是由人們的主觀愿望決定的,而是由生產(chǎn)力發(fā)展的狀況決定的。(3)我國現(xiàn)階段實行的以公有制為主體,多種經(jīng)濟成分并存的所有制結(jié)構(gòu),是由于我國生產(chǎn)力總體水平比較低、社會化程度不平衡、經(jīng)濟發(fā)展多層次決定的。(4)與這種生產(chǎn)力水平低、不平衡、多層次相適應,只能實行以公有制為主體,多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。它們是全民所有制、集體所有制、私營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、外資經(jīng)濟、混合經(jīng)濟等。
4.堅持以公有制為主體與發(fā)展多種所有制經(jīng)濟的關(guān)系:(1)社會主義的初級階段的基本經(jīng)濟是一個有機統(tǒng)一體,它既包括了作為我國經(jīng)濟主體的公有制經(jīng)濟,又包括了作為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分的非公有制經(jīng)濟。(2)沒有公有制經(jīng)濟,公有制經(jīng)濟不處于主體地位,社會主義就將喪失其自身的經(jīng)濟基礎,就不能確保我國社會的社會主義性質(zhì),不能堅持社會主義的方向和道路。(3)沒有其它所有制經(jīng)濟,就會脫離當代中國國情,脫離初級階段的實際,重蹈超越階段的覆轍,同樣不利于社會主義事業(yè)的發(fā)展。(4)黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”,用“制度”固定下來,更具有穩(wěn)定性、可靠性。
為什么要堅持和完善我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度?為
第一,必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎。我國是社會主義國家,社會主義建設的目的是實現(xiàn)全體人民的共同富裕,因此公有制經(jīng)濟的比重比一般市場經(jīng)濟國家高一些是理所當然的。公有制經(jīng)濟是國家引導、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本力量,是實現(xiàn)最廣大人民根本利益和共同富裕的重要保證。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,在經(jīng)濟發(fā)展中起主導作用。我們的國有經(jīng)濟不能不斷發(fā)展壯大起來,反而日益減弱甚至給搞沒有了,那我們在這個世界上,在與西方資本主義國家的競爭中,就會失去我們的競爭優(yōu)勢,就沒有我們的有利地位。對此,全黨同志必須保持清醒的頭腦。公有制為主體,既要保持公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢,更要增強素質(zhì)和活力。要繼續(xù)尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制的實現(xiàn)形式,使公有制和市場經(jīng)濟很好結(jié)合。股份制,股份合作制,一些共同基金如養(yǎng)老基金,職工持股會等,都是與社會主義市場經(jīng)濟相適應的公有制形式,要支持其健康發(fā)展。集體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分,對增加就業(yè)、實現(xiàn)共同富裕有重要作用,要繼續(xù)支持和幫助多種形式的集體經(jīng)濟的發(fā)展。
第二,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。我國處在社會主義初級階段,需要在公有制為主體的條件下大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,對增強國民經(jīng)濟活力,充分調(diào)動人民群眾和社會各方面的積極性、創(chuàng)造性,加快生產(chǎn)力發(fā)展和擴大就業(yè)具有重要作用。十一屆三中全會以來,在黨的方針政策引導下,我國個體經(jīng)濟從小到大,私營經(jīng)濟從無到有,它們在國民經(jīng)濟中所占比例不斷增大,上個世紀從80年代初的“拾遺補缺”發(fā)展成為社會主義市場經(jīng)濟的重要力量,目前已成為新的重要經(jīng)濟增長點,擴大就業(yè)的主渠道,活躍市場、方便人民群眾生活的生力軍。
隨著我國進一步調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),特別是在國有經(jīng)濟繼續(xù)向關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中的同時,從一般競爭性行業(yè)逐步退出,國有經(jīng)濟在經(jīng)濟總量中的比重繼續(xù)縮減,個體、私營經(jīng)濟的進一步發(fā)展是不可避免的。今后,要完善政策法規(guī),進一步鼓勵和支持個體、私營經(jīng)濟發(fā)展。放寬國內(nèi)民間資本的市場準入領(lǐng)域,在投融資、稅收、土地使用、人才招聘和對外貿(mào)易等方面采取措施,實現(xiàn)公平競爭。依法加強監(jiān)督和管理,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。完善保護私人財產(chǎn)的法律制度,防止某些私營企業(yè)主因?qū)φ叩恼`解而把資金抽走到國外境外。個體勞動者和私營企業(yè)主作為中國特色社會主義事業(yè)的建設者,要得到社會應有的尊重。
第三,堅持公有制為主體,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的進程中,不能把這兩者對立起來。改革開放以來許多地方的實踐充分證明,各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互促進,共同發(fā)展。這是對基本經(jīng)濟制度認識的重大發(fā)展。一般認為,公有制經(jīng)濟特別是國有經(jīng)濟在投資大、建設周期長、回收較慢、規(guī)模效益比較顯著的基礎設施、某些高精尖領(lǐng)域有優(yōu)勢,而非公有制經(jīng)濟則在市場進入門檻低、競爭比較充分、生產(chǎn)經(jīng)營靈活性強的一般競爭性領(lǐng)域有優(yōu)勢。在社會主義市場經(jīng)濟中,公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟,國有經(jīng)濟和非國有經(jīng)濟,都有自己用武和大顯身手之地。這幾年像浙江、江蘇、廣東等省非公有制經(jīng)濟發(fā)展很快,給國有企業(yè)帶來了好的市場競爭環(huán)境,并為國有企業(yè)改革創(chuàng)造了有利條件,推動了國有經(jīng)濟的改革和發(fā)展,提高了國有經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,整個社會經(jīng)濟也獲得了迅速發(fā)展,說明國有經(jīng)濟和非國有經(jīng)濟發(fā)展的互補性和互動性。這些經(jīng)驗對今年進一步完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,有重要的啟示作用
第五篇:《中國的經(jīng)濟制度》讀書心得
《中國的經(jīng)濟制度》讀書心得
Intothebottle 瓶匯
中國經(jīng)濟在過去的40年中,以GDP年均9%的增長速度一路火花帶閃電超過歐洲日本,成為世界上第二大經(jīng)濟體,并且還在以極高的速度向著世界第一大經(jīng)濟體的目標發(fā)起沖擊。對于中國創(chuàng)造這一經(jīng)濟奇跡的原因,世界各國的經(jīng)濟學家都有不同的解答,但是基本離不開“市場邏輯”和“政府干預”幾個理論。中國著名的經(jīng)濟學家張五常在這本《中國的經(jīng)濟制度》一書中給出了一個讓人耳目一新的答案———“縣際競爭”.這本書原本是張五常在72歲時,應諾貝爾經(jīng)濟學家科斯的邀請,在芝加哥大學舉辦的“中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”會議提交的論文。對于這本封筆之作,張五常認為其邏輯的嚴密,學術(shù)上的嚴謹是他其它作品所不能比的。張五常說“回顧平生,自己認為足以傳世的作品有九篇。一般朋友舉《佃農(nóng)》為首,科斯選《蜜蜂的神話》,阿爾欽選《座位的票價》,而巴澤爾則肯定《價格管制理論》是無與倫比的。我自己呢?選《中國的經(jīng)濟制度》”.這本書可以說凝結(jié)了張老幾十年對于中國經(jīng)濟跟進、觀察和研究的成果,也試圖印證他說的“生平?jīng)]有見過這么好的制度”.在當時,經(jīng)濟學界對于中國的經(jīng)濟制度普遍懷有消極態(tài)度,對張老的觀點也是批評者居多。對于批評者的言論,張老說:“我在一星期內(nèi)可以寫一本厚厚的批評中國的書。然而,在有那么多不利的困境下,中國的高速增長持續(xù)了那么久,歷史上從來沒有出現(xiàn)過。中國一定是做了什么非常對的事才產(chǎn)生了中國的經(jīng)濟奇跡?!?/p>
試圖破解這個增長奇跡的經(jīng)濟學家通常喜歡將目光放在改革開放以來中國為什么會取得這樣的經(jīng)濟增長。但是張五常認為如果想要理解中國的經(jīng)濟奇跡,最好去長江三角地區(qū)。在鄧小平發(fā)表“南巡講話”不久之后,長三角地區(qū)就奮起直追,用了不到十年的功夫就趕超了珠三角地區(qū)而且這一段趕超又正好發(fā)生在中國經(jīng)濟最困難條件最惡劣的十年。用張五常的話來說,這一段時期“通脹如脫韁之馬,貪污廣泛,人民幣崩潰,跟著是嚴厲的控制信貸與消費 ,重擊貪污,在跟著是通縮與房地產(chǎn)市場的兵敗山倒……在上述惡劣的經(jīng)濟環(huán)境下,長三角要超越早已起步的珠三角是不可能的,但是卻發(fā)生了?!比绾谓忉屵@一問題,就是本書中最值得學習之處了。張五常認為,土地被使用的方式,是解決問題的關(guān)鍵所在。
從經(jīng)濟學角度來說,生產(chǎn)要素的種類有很多。勞動力、土地、資本、技術(shù)和信息等等都是進行經(jīng)濟生產(chǎn)活動必要資源,為什么張老會單單認為土地的使用是最關(guān)鍵的呢?張五常在書中這樣評價“一個發(fā)展中國家,決定土地使用的權(quán)力最重要。沒有土地就沒有什么可以發(fā)展。土地得到有效率的運用,其他皆是次要。如果競爭下的土地租值在增長,經(jīng)濟就是在上升?!睂τ谌绾巫屚恋氐玫接行н\用,這要從租值消散的問題說起。
租值消散指的是在沒有約束的競爭中,資源價值下降或消失的現(xiàn)象,其中租值=收入-機會成本。舉個例子,有兩條公路,一條路窄但是平坦,另一條路寬但是坑坑洼洼。平坦的路自然行車速度快,那么在平坦路上的機會成本就小,租值自然就大。但是當大家都走這條平坦的路時,路就會變得擁擠,于是一部分車就會選擇走另外一條路,慢慢就會達到一種平衡狀態(tài)-------兩條路行車速度一樣。在這個例子中,第一條路平坦的價值就消失了,這就是租值消散。張五常認為,資源使用的競爭一定要加以約束,人類才可以生存,沒有約束的競爭將會帶來租值消散,“會毀滅人類”.在經(jīng)濟社會中,約束競爭的權(quán)力結(jié)構(gòu)有四大類:第一,用私產(chǎn)界定權(quán)力;第二,用等級界定權(quán)力,類似中國的干部按資歷級別的排列;第三,是通過法制管理;第四是通過風俗習慣。張五常說“因為約束競爭含義著相互統(tǒng)一的行為,或暗或明,或自愿或強迫,這就含義著合約的存在”.在改革開放的初期,中國經(jīng)濟的改革重點,是要把等級界定權(quán)力轉(zhuǎn)移到以資產(chǎn)界定權(quán)力的制度中去,簡單來說就是要推行私有制。這在八十年代是一件十分困難的事情,這種轉(zhuǎn)移意味這收入分配的重新洗牌,既得利益分子是不會接受的。張五常在這段時間曾提議建議國家把等級權(quán)力買斷,可是這并沒有出現(xiàn)。當然也有另外一種補償既得利益份子的方式,那就是tanwu.一九八四年開始tanwu盛行,代替了早先的后門交易,標志著等級排列制度瓦解的開始。用金錢補償特權(quán)分子或減少他們對于改革的抗拒,應該說是tanwu唯一的好處了(當然,當改革基本完成時對于他們的懲治也會降臨)。
在中國從等級界定權(quán)力轉(zhuǎn)型到資產(chǎn)界定權(quán)力的過程中,“中國幸運地得到一份有市價的合約協(xié)助”.稱為承包責任合約。承包責任合約是準許私人使用資產(chǎn)但沒有私人所有權(quán)。在中國,承包責任合約的成功實踐首先出現(xiàn)在農(nóng)村改革中,其表現(xiàn)形式是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。之后,承包合約安排開始在工業(yè)中出現(xiàn),但結(jié)果差強人意(這部分沒看懂)。
這就把問題引到中國特殊的、天下獨有的,以縣為基本單位的地區(qū)競爭格局。在張五??磥?,中國的地區(qū)關(guān)系是“上下連串,但左右不連。地區(qū)競爭于是在有同樣承包責任的地區(qū)出現(xiàn),即是同層的不同地區(qū)互相競爭?!薄敖?jīng)濟權(quán)力愈大,地區(qū)競爭愈激烈。今天的中國,主要的經(jīng)濟權(quán)力不在村,不在鎮(zhèn),不在市,不在省,也不在北京,而是在縣的手上。理由是:決定使用土地的權(quán)力落在縣之手?!笨h的經(jīng)濟權(quán)力最大,所以這層的競爭最激烈。另外在1994年實行全國分稅制之后,縣的主要收入取自全國統(tǒng)一的17%增值稅,雖然各縣要上交其中的75%,但是由于數(shù)額巨大,各縣級官員也是十分重視。各個縣好比一個個一級商業(yè)機構(gòu),全國兩千多個這樣的商業(yè)機構(gòu)激烈競爭,加之縣際競爭與官員權(quán)位緊密結(jié)合,對干部形成了強有力的激勵,經(jīng)濟當然會充滿勃勃生機。
但是從傳統(tǒng)經(jīng)濟學角度來看,這其中存在的一點問題。因根據(jù)英國經(jīng)濟學家馬歇爾的觀點,土地在固定租約下比在分成合約下更能得到有效率的使用。這點不難理解,商場的商位如果按月收取固定的租金將會比沒有收取銷售的分成作為租金更能激勵商戶。但是中國的縣級競爭制度完全走的是分成合約的道路,這是如何讓經(jīng)濟煥發(fā)無窮活力的呢?張五常在這一問題上百思不得其解,困擾了張老幾個月的時間。這時,讀書仔細的效果發(fā)揮了。張老想起在讀馬歇爾《經(jīng)濟學原理》時的一個腳注——如果地主可以自由的調(diào)整資本投入,那么分成租約和固定租約是一樣能使土地得到有效利用?;谶@一點,張老得到了問題的答案。假設縣是“地主”,那么縣可以通過向投資者提供免費廠房或者改進基礎設施建設來吸引他們,這也是個區(qū)縣實際發(fā)生的事情。畢竟各區(qū)縣的投資環(huán)境與潛力參差不齊,競爭力低的縣也要向投資者收取同樣的增值稅(分成)只能更加降低其競爭力。通過調(diào)整資本投入,各縣可以在競爭條件下達到一個均衡,有的縣甚至可以將地價調(diào)整為負值(地價低于投資)來吸引投資者。長三角地區(qū)為什么發(fā)展的更迅速?張五常說:“在南方,私營企業(yè)已經(jīng)在早期的合約下落地生根。工廠到處亂放,既不整齊也不清潔,但是投資者是已經(jīng)下了注的。換言之,南方缺少了土地使用的彈性,減少了縣與縣之間的競爭效能。不是說南方不競爭,而是他們沒有北方那種調(diào)整土地使用的大彈性。這也教訓我們,不用政府策劃而單靠市場必然有效率的看法是錯的”.當然,制度只是取得成功的一方面,更重要的是執(zhí)行制度的人,也就是中國的老百姓。張五常評價說:“dang領(lǐng)導與指揮了改革行動。然而,成功的主要原因還是中國的人民:刻苦,聰明,有耐力。只要能看到明天有希望,他們可以在今天忍受著巨大的艱辛。我不想在這里贊揚中國人,但我沒有見過一個民族可以在那么惡劣的環(huán)境下那樣拼搏——而還在笑”,這才是中國經(jīng)濟高鐵不斷加速的力量。