第一篇：在市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

在市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

××鎮(zhèn)黨委書記×××

（2012年4月日）

尊敬的市委黃書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我是××鎮(zhèn)黨委書記×××，我代表××鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)前來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！

××鎮(zhèn)地處縣城，現(xiàn)轄13個(gè)行政村、15個(gè)社區(qū)、1個(gè)國營墾殖場，總戶數(shù)2.78萬戶、總?cè)丝?0.65萬人，其中農(nóng)業(yè)人口人，現(xiàn)有36個(gè)黨（總）支部，中共黨員2146人，耕地面積畝，山林面積畝。根據(jù)安排，我就××鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、春耕備耕等工作情況向各位作個(gè)簡要匯報(bào)，不妥之處，敬請批評指正！

一、一身正氣、兩袖清風(fēng)，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一年來，我鎮(zhèn)在縣委和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”原則，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立了鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。一方面，我們要求廣大黨員干部時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提升思想境界，時(shí)時(shí)處處樹形象，做表率，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，以身作則，時(shí)刻提醒自己自重自省，廉潔從政。另一方面，健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委

組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在工程建設(shè)中，認(rèn)真執(zhí)行工程備案、招投標(biāo)、監(jiān)理和審計(jì)程序，依法規(guī)范操作。在財(cái)務(wù)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行程序，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，切實(shí)做到陽光操作。對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是涉及干部工作作風(fēng)的問題，做到嚴(yán)查嚴(yán)究。2011年，我鎮(zhèn)共辦理紀(jì)檢信訪件6起，辦理案件4起，處理黨員4名，鎮(zhèn)干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象，信訪件比去年同期下降50%，及時(shí)率100%、反饋率100%。通過抓典型案件的查處、宣傳，達(dá)到了“處理一個(gè)、教育一片、震懾一批”的社會(huì)效果。目前，全鎮(zhèn)廣大黨員干部的工作效率、工作作風(fēng)得到了明顯提升。今后，我們將不斷深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康和諧發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的政治紀(jì)律保障。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)、固本強(qiáng)基，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。過去的一年，我鎮(zhèn)組織工作在繼承中發(fā)展、在改革中推進(jìn)，取得了顯著成效。在創(chuàng)先爭優(yōu)工作中，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，把握公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議三個(gè)重點(diǎn)，不斷向服務(wù)窗口、公務(wù)員隊(duì)伍等各條戰(zhàn)線系統(tǒng)延伸。在黨內(nèi)民主方面，全面推行“黨員首議制”，把黨內(nèi)重要工作、村級重大事務(wù)以及與黨員群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，讓黨員“先知道、先討論、先行動(dòng)”，充分調(diào)動(dòng)了黨員干部的干事積極性，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。在村（居）換屆選舉工作上，圓滿完成了村

（居）換屆選舉工作，選舉過程順利，無一例違法違紀(jì)事件。在推進(jìn)基層組織活動(dòng)場所建設(shè)工作中，多方籌集資金800余萬元，對郊區(qū)、馬家、石鼓等個(gè)村（社區(qū)）組織活動(dòng)場所進(jìn)行新建、修繕。我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)整體水平在上級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下不斷提升，為“弘揚(yáng)稻作文化，加速工業(yè)崛起，建設(shè)中國貢米之鄉(xiāng)，全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、以民為本，狠抓落實(shí)，積極開展春耕備耕工作

入春以來，我鎮(zhèn)以中央“一號”文件精神為指導(dǎo)，按照省、市、縣各級黨委、政府的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，切實(shí)把抓好春耕備耕生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重，專題研究和部署糧食生產(chǎn)，廣泛宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策，大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，狠抓農(nóng)資市場整頓，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性，形成了“惠農(nóng)政策進(jìn)村、技術(shù)人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、農(nóng)資市場凈化”的喜人局面。目前，全縣春耕備耕進(jìn)展順利，油菜、禾苗等長勢良好。預(yù)計(jì)全縣落實(shí)春播面積萬畝左右，其中早稻面積萬畝，早大豆等其他春播面積萬畝。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，通過不斷探索與實(shí)踐，我鎮(zhèn)在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一些成績，但是與上級的工作要求還有一定的差距，下一步我們將一如既往、勇于實(shí)踐，把推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容繼續(xù)狠抓下去，以此推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

以上發(fā)言完畢，謝謝大家！

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)講話稿：在市調(diào)研座談會(huì)上的講話

在市調(diào)研座談會(huì)上的講話

根據(jù)省委黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”統(tǒng)一安排，近期省級領(lǐng)導(dǎo)同志集中開展聯(lián)系指導(dǎo)市和基層工作，主要是調(diào)研了解各地貫徹中央省委部署、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，督促各地抓緊抓實(shí)省委確定的十個(gè)方面的重點(diǎn)工作。省委組織部派出了專項(xiàng)調(diào)研組，對XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)部署的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行深入調(diào)研。這兩天，我們帶著問題，到區(qū)縣、企業(yè)、園區(qū)、鎮(zhèn)村等進(jìn)行實(shí)地了解，與各層級干部群眾廣泛接觸交流。剛才，大家作了發(fā)言，講得都很好，總體感到很受鼓舞、很受啟發(fā)。一是市委市政府把“任期目標(biāo)攻堅(jiān)年”作為今年工作的主線，充分體現(xiàn)了XX在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，仍然堅(jiān)守發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖的定力、信心和決心，令人鼓舞。二是實(shí)地考察中干部群眾談發(fā)展、談未來信心滿滿，充分反映了當(dāng)前XX各級干部都有一個(gè)很好的精神狀態(tài)，令人鼓舞。三是通過與基層群眾的廣泛接觸，廣大群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、當(dāng)前生活現(xiàn)狀的滿意度在逐步提升，充分反映了一個(gè)時(shí)期以來黨的重大決策部署是深入人心、深得民心的，令人鼓舞。當(dāng)然，大家也談到了一些困難和問題，提出了許多建議，需要深入調(diào)研、廣集民智，找到克服困難解決問題的辦法。

XX建市以來，全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)XX年保持兩位數(shù)的增長，在整體發(fā)展水平快速躍升的同時(shí)，全市發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、干部能力素養(yǎng)都逐步成型、穩(wěn)定下來，很多已經(jīng)成為一種習(xí)慣。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新常態(tài)、從嚴(yán)治黨進(jìn)入新常態(tài)，面對這種新的變化，各級干部都有一個(gè)重新學(xué)習(xí)、主動(dòng)適應(yīng)的過程，都有一個(gè)重新定位、主動(dòng)提能的過程。這些是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中面臨的問題，也是上上下下都在關(guān)注思考的問題。借此機(jī)會(huì)，我與大家交流一下看法。

一、冷靜分析客觀判斷經(jīng)濟(jì)形勢，主動(dòng)攻堅(jiān)克難增強(qiáng)發(fā)展信心

當(dāng)前，從政府到企業(yè)，都普遍感到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較困難，都普遍出現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)減速感到焦慮和擔(dān)憂，都普遍對當(dāng)前政策調(diào)整和制度約束表現(xiàn)不適應(yīng)。對各級干部、企業(yè)家等各個(gè)群體思想上出現(xiàn)的問題和變化，既要非常敏銳地把握，也要主動(dòng)應(yīng)對引導(dǎo)，這是各級黨委的重要責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部越是處在復(fù)雜環(huán)境下越要有定力?！坝卸Α辈粌H是職業(yè)要求，也是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部自身的理論功底、對信息的掌握、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，比一般干部、普通群眾站得更高一些、看得更遠(yuǎn)一些。

戰(zhàn)略上保持信心和定力，戰(zhàn)術(shù)上也要沉穩(wěn)應(yīng)對、主動(dòng)作為。要善于從發(fā)展的一般規(guī)律出發(fā)，具體分析現(xiàn)實(shí)問題和各種矛盾，敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，從率先破局中搶占新一輪調(diào)整的政策先機(jī)。當(dāng)前的困難不是某一個(gè)局部的困難，現(xiàn)在的環(huán)境也不是某一個(gè)局部的環(huán)境。在這一輪調(diào)整和格局變化的重要關(guān)口，哪個(gè)地方能夠克服舊有思維習(xí)慣，適應(yīng)新常態(tài)、提出新對策，搶占體制和政策的先機(jī)，哪個(gè)地方就能率先形成新的比較優(yōu)勢，擴(kuò)大和提升要素集聚能力和市場影響能力。冷靜分析我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，既有宏觀政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響，也有XX地域的特殊性和發(fā)展階段的影響。

從宏觀形勢看，主要是三個(gè)方面的影響：

一是世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入周期性調(diào)整帶來的貨幣政策的頻繁變化、外匯市場的頻繁波動(dòng)、消費(fèi)市場格局的頻繁變動(dòng)，極大地影響了我國外貿(mào)、對外開放的格局。

這個(gè)格局的調(diào)整變化，又會(huì)影響到內(nèi)貿(mào)市場，影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。二是國家發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略性調(diào)整期，國家戰(zhàn)略的重新定位、經(jīng)濟(jì)政策的主動(dòng)調(diào)整，使宏觀經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長的新周期。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命進(jìn)入新周期，深度影響著生產(chǎn)方式，以智能制造和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用為代表的新的科技革命已逐步滲透到各個(gè)領(lǐng)域，沖擊和顛覆了傳統(tǒng)的市場格局、思維方式和生產(chǎn)模式，無論是傳統(tǒng)領(lǐng)域還是新興領(lǐng)域，都面臨巨大壓力。

從XX省情看，主要有三個(gè)方面的影響：

一是舉國支持災(zāi)后重建的紅利已經(jīng)結(jié)束，長期以來產(chǎn)業(yè)投入不足的矛盾正逐漸顯現(xiàn)。

XX地震災(zāi)后重建資金雖然達(dá)XX萬億元，但主要以政府性投資、外援性投資為主體，其中絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并不能直接帶來長期的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新的產(chǎn)業(yè)格局的形成。二是難以持續(xù)的優(yōu)惠政策紅利已經(jīng)結(jié)束，過度依賴土地、稅收優(yōu)惠吸引投資積累的矛盾逐步顯現(xiàn)。過去企業(yè)主導(dǎo)帶動(dòng)地方政府博弈，以犧牲整體利益滿足地方、企業(yè)利益的招商引資方式將逐步退出，而以政府主導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)、市場博弈尋找投資機(jī)會(huì)將成為新常態(tài)，必然要求政府在吸引投資的方式、規(guī)則、政策上進(jìn)行主動(dòng)調(diào)適。三是無限止消耗資源環(huán)境的紅利已經(jīng)結(jié)束，粗放開發(fā)、低門檻制造的惡果顯現(xiàn)，通過新技術(shù)、新工藝提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用效率更加重要，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展迫在眉睫?？傊骷壐刹恳獙Υ筅厔?、大格局有清醒認(rèn)知，調(diào)整心態(tài)、增強(qiáng)定力，不抱怨、不氣餒，以義不逃責(zé)、事不避難的勇氣和智慧，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，主動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造、擔(dān)當(dāng)作為。

從宏觀層面看，主要是破“四難”：

每一個(gè)地方、每一個(gè)層級都有自己面臨的問題，一是要破新常態(tài)下思想上不適應(yīng)的問題，努力形成整治“為官不為”、激勵(lì)奮發(fā)有為的政策導(dǎo)向。既要整治“為官不為”，也要激勵(lì)奮發(fā)有為。要形成一套政策機(jī)制、政治導(dǎo)向，改變過去一味依靠提升職務(wù)職級激勵(lì)干部的老辦法，開動(dòng)腦筋、積極探索一些可持續(xù)、有實(shí)效的好辦法，把干部的心思和精力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來，各級黨委書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。二是要破經(jīng)濟(jì)下行壓力下工作上的不適應(yīng)問題，形成培育新優(yōu)勢、開拓新領(lǐng)域的政策機(jī)制?，F(xiàn)在整個(gè)市場表現(xiàn)的投資意愿不足不是絕對的。從調(diào)研情況和大家發(fā)言中可以看到，對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資積極性沒有削減，與消費(fèi)類領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)的投資積極性沒有削減，新興高端領(lǐng)域的投資積極性沒有削減。因此，不能以偏概全說整個(gè)投資意愿不足，要具體問題具體分析。哪些領(lǐng)域投資意愿強(qiáng)，就應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場和招商引資的著力點(diǎn)。三是要破法治環(huán)境下行為上的不適應(yīng)問題，形成遵法紀(jì)、守規(guī)矩的理念和行為習(xí)慣。十八以來形成的從嚴(yán)治黨新常態(tài)，對領(lǐng)導(dǎo)干部為官用權(quán)行為界限更明確、約束更嚴(yán)格。要習(xí)慣在新的約束下工作，嚴(yán)守國家法律這個(gè)底線，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩這個(gè)紅線，決不可為所欲為，要養(yǎng)成新習(xí)慣，形成新思維。四是要破現(xiàn)代治理體系下能力上的不適應(yīng)問題，著力培養(yǎng)一大批能干事、干凈又有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部群體。發(fā)展進(jìn)入新階段之后，過去所熟悉的一些領(lǐng)域，現(xiàn)在可能變得不熟悉了，這要求大家要主動(dòng)適應(yīng)和提升，有新的思想、新的方法、新的素養(yǎng)。這四個(gè)方面的問題，具體到一個(gè)市、一個(gè)縣、一個(gè)園區(qū)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有不同的表現(xiàn)。解決這些問題，不能等待觀望、“向上看”，要多“向下看”，靠基層的探索創(chuàng)造和改革創(chuàng)新，最終形成解決這些問題的新辦法。

二、大力營造良好的政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)尚

近期，省委召開了全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議。這不是一個(gè)單純的工作會(huì)議，是一次全面總結(jié)十八大以來省委貫徹中央管黨治黨決策部署取得的階段性成果，全面反思一個(gè)時(shí)期以來我省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域班子隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的一些突出問題，全面部署徹底肅清XX造成的惡劣影響、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、重塑政治生態(tài)的具有標(biāo)志性意義的重要會(huì)議。

一要在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上見到新變化。十八大以來，省委先后提出要重視選用六個(gè)方面的干部、堅(jiān)決不用六個(gè)方面的干部、堅(jiān)決調(diào)整六個(gè)方面的班子，這是全省選人用人的導(dǎo)向、原則和基本要求。貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，第一位的任務(wù)就是各級黨委要集中精力、集中一個(gè)階段，對各級班子按干部管理權(quán)限進(jìn)行分析研判，對不勝任、不作為的要堅(jiān)決調(diào)整下來，對干部形成警示;把講政治、敢擔(dān)當(dāng)、有本領(lǐng)的干部選上來，形成導(dǎo)向和激勵(lì)。

二要在干部作風(fēng)上見到新變化。就是要立嚴(yán)實(shí)標(biāo)尺，樹有為新風(fēng)，繼續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育;繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范，讓干事、干凈、擔(dān)當(dāng)成為風(fēng)尚;繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)發(fā)展、破解難題、促進(jìn)和諧的能力和水平。

三要在推動(dòng)發(fā)展上見到新變化。X書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的最終成果，要體現(xiàn)到事業(yè)發(fā)展和進(jìn)步上來。衡量一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)抓得好不好，最終還是看發(fā)展、看事業(yè)進(jìn)步。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要保持良好的精神狀態(tài)，引領(lǐng)社會(huì)堅(jiān)定信心，又要牢固樹立“無功就是過”的理念，立足崗位職責(zé)和工作實(shí)際，帶頭帶領(lǐng)破解工作中的難題，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，創(chuàng)造小環(huán)境、促進(jìn)大發(fā)展。

四要在干部形象上見到新變化。XX干部隊(duì)伍的主流是好的，但班子隊(duì)伍建設(shè)中也客觀存在一些問題，“三個(gè)不可低估”的重大判斷嚴(yán)肅地?cái)[在我們面前。要認(rèn)真地總結(jié)和汲取干部隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的一些教訓(xùn)，從問題出現(xiàn)比較多的班子入手，反思剖析堵塞漏洞。要讓干事、干凈、擔(dān)當(dāng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的常態(tài)，以此樹立XX干部在全社會(huì)、在廣大群眾中的良好形象，從而帶給整個(gè)社會(huì)以信心、信任。

總之，XX市委市政府以及全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決貫徹中央省委重大決策部署，全面認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，努力在貫徹省委XX各項(xiàng)工作部署中走在前列、作出表率。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研座談發(fā)言

首先,對市委、市人大的各位領(lǐng)導(dǎo)來蘭西開展調(diào)研表示熱烈歡迎！下面，按照要求，把我縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神情況、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作情況做以簡要匯報(bào)。

一、貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神情況

省委人大工作會(huì)議后，蘭西縣委按照宋法棠書記的講話要求，把貫徹和落實(shí)好《省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》作為一項(xiàng)重要任務(wù)緊緊抓在手上，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是迅速傳達(dá)會(huì)議精神。會(huì)后，我們立即召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席、各部辦委局一把手參加的專題會(huì)議，對省委人大工作會(huì)議的基本情況、主要精神進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹，對如何圍繞省委人大工作會(huì)議要求抓好貫徹落實(shí)提出了明確、具體的落實(shí)意見，做到了反應(yīng)靈敏，行動(dòng)迅速。二是進(jìn)一步深化認(rèn)識。蘭西縣委站在加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的高度，對新時(shí)期如何加強(qiáng)和改善人大工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，在學(xué)習(xí)、吸收、借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們深刻認(rèn)識到只有扎扎實(shí)實(shí)地做好人大工作，才能實(shí)踐好謀求全縣人民根本利益的行為宗旨；才能深化“五個(gè)調(diào)整”、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)重點(diǎn)突破”；才能舉全縣之力推進(jìn)“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”，城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施五大類項(xiàng)目建設(shè)。三是明晰下步工作思路。對照省委人大工作會(huì)議要求，我們在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找工作中存在的差距和不足，進(jìn)一步明晰了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的思路，在領(lǐng)導(dǎo)力量投放、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了細(xì)化和深化，為支持人大工作、發(fā)揮人大作用、不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面奠定了基礎(chǔ)。

二、蘭西縣委加強(qiáng)和改進(jìn)對人大工作領(lǐng)導(dǎo)情況

蘭西縣委始終把人大工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入研究人大工作中遇到的新情況、新問題，以創(chuàng)新思維促進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新。實(shí)際工作中，我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

1、地方黨委的高度重視是人大常委會(huì)依法行使職權(quán)的基本保證

針對新時(shí)期、新形勢對人大工作提出的新要求，縣委把支持人大常委會(huì)依法行使職權(quán)作為推進(jìn)依法治縣、加快民主法制化進(jìn)程的核心內(nèi)容緊緊抓在手上。XX年8月，我們專門召開了有縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一把手參加的縣委人大工作會(huì)議，縣委書記在會(huì)上就如何加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了詳細(xì)部署，下發(fā)了《中共蘭西縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的若干意見》。去年9月份和今年4月份，我們又先后在康榮鄉(xiāng)、蘭西鎮(zhèn)召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì)議，促進(jìn)了全縣人大工作整體升位。實(shí)踐中，我們主要在以下三個(gè)方面對人大常委會(huì)依法行使職權(quán)予以支持。一是在人大行使對重大事項(xiàng)的決定權(quán)上予以支持。為了進(jìn)一步推進(jìn)縣級決策的科學(xué)化和民主化，凡事關(guān)蘭西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題我們均提交人大常委會(huì)討論，經(jīng)過廣泛征求意見后再組織實(shí)施。比如，我們確定的“面向哈市對接市場，發(fā)展市郊型經(jīng)濟(jì)，走‘四強(qiáng)兩化’之路”的“十五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，就是經(jīng)過人大審議通過后開始實(shí)施的。幾年來，全縣上下按照這一發(fā)展思路，克難而進(jìn)，打基礎(chǔ)、上項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增積累，縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。在解決城鎮(zhèn)居民飲水難的問題上，縣委決定啟動(dòng)城鎮(zhèn)應(yīng)急水源工程，項(xiàng)目一期總投資2700多萬元。因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目事關(guān)群眾切身利益，而且XX多萬元的投資對蘭西來講實(shí)在不是個(gè)小數(shù)字。為了保證決策的科學(xué)性和可行性，在這個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)前，專門由人大進(jìn)行了認(rèn)真審議，經(jīng)人大通過后，項(xiàng)目開始啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年施工、當(dāng)年投入使用，有效緩解了8萬多城鎮(zhèn)居民“飲無可飲”的問題。項(xiàng)目完成后，人大常委會(huì)又通過了《蘭西縣應(yīng)急水源管理辦法》，保證了項(xiàng)目建設(shè)能夠發(fā)揮最大效應(yīng)。去年以來，人大常委會(huì)還審議通過了《城鎮(zhèn)規(guī)劃管理試行辦法》、《城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》和《蘭西縣控制癡呆苶傻人群生育暫行辦法》，多領(lǐng)域介入，主動(dòng)參謀，為加快蘭西脫貧解困提供了法制保障。二是在人大行使對“一府兩院”的監(jiān)督權(quán)上予以支持。支持人大按照監(jiān)督與服務(wù)相統(tǒng)一的原則，對“一府兩院”實(shí)行依法監(jiān)督。我們從縣委的角度明確要求“一府兩院”要主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)向人大匯報(bào)工作。政府、法檢兩院每年除了向代表大會(huì)報(bào)告工作外，對平時(shí)的重要活動(dòng)、重大安排、重要事項(xiàng)都及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告，主動(dòng)接受審議、評議。一年來，“一府兩院”向人大主動(dòng)報(bào)告工作達(dá)到20多項(xiàng)。同時(shí)，我們要求國家機(jī)關(guān)工作人員必須把自己的工作行為置于人大的法律監(jiān)督之下，促進(jìn)了國家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、秉公辦事。三是在人大行使對干部的人事任免權(quán)上予以支持。為了保證在選人用人上不出紕漏，我們把黨管干部同人大常委會(huì)依法任免干部有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格依法行事，不斷完善任免程序，在保證人事任免質(zhì)量的前提下，促成黨委意圖與人民意愿相一致，形成了以成敗論英雄、以政績定公論，有為者有位、無為者無位、不為者讓位的良好干部任用導(dǎo)向。一年來，通過人大常委會(huì)任免國家機(jī)關(guān)工作人員68人。

在過去的工作中，盡管我們做了一些努力，但是，在加強(qiáng)人大工作上，距省、市委的要求還有一定的差距。主要是，部分黨員代表在脫貧解困中的先鋒模范作用還不夠突出，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場的能力還不強(qiáng)，有的基層組織對人大工作投入的精力還不多，等等。下一步，我們針對存在的問題，重點(diǎn)在三個(gè)方面加大力度。一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上強(qiáng)化?？h委堅(jiān)持每月聽取一次人大工作匯報(bào)，及時(shí)掌握人大工作動(dòng)態(tài)；積極參加人大召開的會(huì)議和組織的活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)支持人大工作；對人大工作推進(jìn)中存在的問題及時(shí)研究解決，提高工作成效。二是鼓勵(lì)創(chuàng)新突破。支持人大積極探索行使職權(quán)的有效載體，鼓勵(lì)人大代表主動(dòng)介入項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等經(jīng)濟(jì)工作，在創(chuàng)辦、領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培養(yǎng)樹立典型等方面有新創(chuàng)造。三是搞好基層人大組織建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)規(guī)范化建設(shè)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮其職能作用，不斷提高人大工作的運(yùn)行質(zhì)量和效率。

第四篇：在省局l領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

在省局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研非公黨建座談會(huì)上的發(fā)言

今年以來，市非公企業(yè)工委按照“黨群共建，擴(kuò)面提質(zhì)，規(guī)范提升，科學(xué)推進(jìn)，抓大帶小，發(fā)揮作用”的總體思路，緊扣推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這一目標(biāo)，突出服務(wù)型黨組織建設(shè)這一主題，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、非公黨建“落實(shí)升級年”活動(dòng)和以“三崗聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，非公黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)。市非公企業(yè)工委辦公室開展的主要工作進(jìn)展、特色亮點(diǎn)、存在問題和下一步打算匯報(bào)如下：

一、非公黨建工作進(jìn)展情況

（一）整體情況。截至2014年8月底，全市私營企業(yè)達(dá)到6918戶（不含外資企業(yè)），共有黨員6502名，平均組建率22.25%，覆蓋非公企業(yè)1737戶，覆蓋率25.11%。上半年，市工委共培養(yǎng)非公企業(yè)入黨積極分子25名，共發(fā)展非公企業(yè)預(yù)備黨員16名，市工委直屬12戶非公企業(yè)及2戶省屬駐張托管企業(yè)中的85個(gè)非公企業(yè)黨組織參加第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)覆蓋率達(dá)100%。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，市工委整頓軟弱渙散的直屬黨組織2個(gè)，撤銷、撤并非公企業(yè)軟弱渙散黨組織15個(gè)。

（二）改革推進(jìn)情況。一是受注冊資本登記制度改革的利好影響，以及非公黨建工作組建率考核評價(jià)機(jī)制的調(diào)整，全市非公企業(yè)總量較大幅度增長，使全市非公企業(yè)黨組織組建率與去年年末相比下滑近7個(gè)百分點(diǎn)，“兩個(gè)覆蓋”任務(wù)依然艱巨。二是垂直管理體制調(diào)整后，非公黨建工作改變原來以省工委為主的領(lǐng)導(dǎo)體制，變?yōu)橐缘胤近h委為主，同時(shí)接受省非公企業(yè)黨工委業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二、有益經(jīng)驗(yàn)及特色亮點(diǎn)

（一）“三崗聯(lián)創(chuàng)”引領(lǐng)“立足崗位作貢獻(xiàn) 建設(shè)小康當(dāng)先鋒”活動(dòng)深入推進(jìn)。通過企業(yè)普設(shè)黨員責(zé)任崗、縣區(qū)爭創(chuàng)黨員示范崗、全市爭創(chuàng)黨員先鋒崗，通過三崗競建、三崗聯(lián)創(chuàng)，有力地推動(dòng)了“立足崗位作貢獻(xiàn) 建設(shè)小康當(dāng)先鋒”活動(dòng)深入開展。一季度命名表彰了10個(gè)全市“黨員先鋒崗”，并明確了今年創(chuàng)建目標(biāo)（計(jì)劃創(chuàng)建縣區(qū)級黨員示范崗200個(gè)，市級黨員先鋒崗10-20個(gè)），目前此項(xiàng)活動(dòng)已在全市深入鋪開。

（二）組織開展“提合理化意見”和“獻(xiàn)金點(diǎn)子”主題活動(dòng)。深入貫徹省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“征求意見的渠道再拓寬、范圍再擴(kuò)大、方法再講究、效果再深入，力爭把“四風(fēng)”問題找準(zhǔn)找實(shí)找夠”的指示，在全市非公企業(yè)黨員和職工群眾中，開展“提合理化意見”和“獻(xiàn)金點(diǎn)子”主題活動(dòng)，敞開大門找問題，受到職工群眾歡迎。目前已經(jīng)提出合理化意見建議615條，“獻(xiàn)金點(diǎn)子”87條。

（三）市縣區(qū)非公企業(yè)工委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派出督導(dǎo)組深入非公企業(yè)黨組織參加專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，已經(jīng)參加315場次，參會(huì)黨員2529人次，已整改落實(shí)的意見建議549條，正在整改落實(shí)的意見建議153條。目前，這項(xiàng)工作正在深入進(jìn)行當(dāng)中。

（四）鞏固創(chuàng)新成果，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)。深入實(shí)施非公企業(yè)新“三會(huì)一課”制度、黨員積分制管理、黨組織書記“公推直選”，通過機(jī)制創(chuàng)新帶動(dòng)非公黨建工作效能提升。

三、存在的問題不足

（一）非公企業(yè)黨組織規(guī)范化、科學(xué)化程度不高。受企業(yè)規(guī)模和效益制約，市工委直屬企業(yè)黨組織中薄弱黨組織較多、軟弱渙散黨組織占近兩成的比例。企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)脆弱，黨員管理不善，黨組織隸屬關(guān)系不順，黨建經(jīng)費(fèi)困難，陣地建設(shè)滯后，黨務(wù)工作不規(guī)范，黨內(nèi)生活不正常，黨務(wù)工作者激勵(lì)機(jī)制和待遇保障機(jī)制缺失，黨組織號召力不強(qiáng)，黨組織作用發(fā)揮不夠等問題還比較突出。

（二）非公企業(yè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不夠扎實(shí)有效。非公企業(yè)黨組織活動(dòng)進(jìn)展不平衡，忙于生意的多，靜下心來思考教育實(shí)踐活動(dòng)的少，對活動(dòng)開展不積極、不主動(dòng)、不認(rèn)真，持消極應(yīng)付態(tài)度。一些非公企業(yè)黨組織書記因文化程度和政策理論水平不高、黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)不夠、管理知識欠缺、工作信心不足等原因，作用發(fā)揮得不夠，組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)的能力還比較弱。

（三）適應(yīng)新形勢下非公黨建工作的體制機(jī)制仍需完善。非公企業(yè)黨工委機(jī)構(gòu)編制及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)尚不明確；非公企業(yè)黨工委工作經(jīng)費(fèi)缺乏制度性保障，企業(yè)的非公黨建經(jīng)費(fèi)投入主體責(zé)任缺乏剛性約束監(jiān)督機(jī)制和投入激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。

（四）黨員發(fā)展、管理和日常教育上不夠嚴(yán)格。“控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用”的工作方針落實(shí)不夠，發(fā)展黨員質(zhì)量仍需提高。

四、下一步的打算

（一）強(qiáng)化“打造非公黨建升級版”的協(xié)同性和系統(tǒng)性。貫徹落實(shí)省委書記領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“打造非公黨建升級版”的重要指示，在思想認(rèn)識上“升級”，在黨員管理教育上“升級”，在制度建設(shè)上“升級”，在內(nèi)容載體上“升級”，在工作機(jī)制上“升級”，在推進(jìn)服務(wù)上“升級”，注重各項(xiàng)舉措的協(xié)同性和系統(tǒng)性。

（二）保持創(chuàng)新成果的連續(xù)性和穩(wěn)定性。對近年來我市非公黨建工作中探索創(chuàng)造的非公企業(yè)新“三會(huì)一課”制度、黨員積分制管理、黨組織書記“公推直選”、三崗聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)、非公企業(yè)掛職副書記和第一書記等成果，繼續(xù)繼承創(chuàng)新，擴(kuò)大體制機(jī)制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化率和受益面。

（三）注重黨務(wù)工作的規(guī)范性和科學(xué)性。一是在少而精的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分散靈活、講求實(shí)效，注重黨務(wù)活動(dòng)的靈活性、連貫性和常態(tài)化。二是夯實(shí)企業(yè)黨建基礎(chǔ)，落實(shí)好基本制度、基本陣地、基本經(jīng)費(fèi)、基本活動(dòng)，積極開展督促檢查和工作培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取集中辦班、專題輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)、觀摩座談、組織企業(yè)黨員管理骨干進(jìn)修等形式，切實(shí)加大入黨積極分子、企業(yè)黨務(wù)工作者、黨建指導(dǎo)員、企業(yè)出資人等各層次的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，為打造“兩支隊(duì)伍”，開展非公企業(yè)黨建工作奠定基礎(chǔ)。

（四）確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。要立足非公企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)督促，突出活動(dòng)育人，強(qiáng)化“重心在基層，基層在服務(wù)”的思想，確保活動(dòng)“接地氣”、“驅(qū)邪氣”、“扶正氣”、“增底氣”。以活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。引導(dǎo)和組織非公企業(yè)黨組織和廣大黨員立足崗位挑擔(dān)子、爭面子、賺票子、謀位子，在本職崗位上發(fā)揮模范性、體現(xiàn)先進(jìn)性、傳播正能量。

（五）各級非公企業(yè)工委要逐步健全完善調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)、組織培訓(xùn)和培樹推廣典型等工作機(jī)制，由過去重點(diǎn)以發(fā)展黨員、建立黨組織轉(zhuǎn)到發(fā)揮兩個(gè)作用、提高兩個(gè)覆蓋、提升非公黨建的科學(xué)化水平上來。

中共XX市非公企業(yè)工委辦公室

2016年8月29日

第五篇：黃山區(qū)在市紀(jì)委調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

在市紀(jì)委調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

中共黃山區(qū)紀(jì)委

黃山區(qū)監(jiān)察局

（2010年1月）

勤政廉政謀發(fā)展，風(fēng)清氣正促和諧。2009年，黃山區(qū)反腐倡廉建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)，反腐倡廉各項(xiàng)工作取得新的成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。主要有以下幾方面特色與亮點(diǎn)：

第一，“首次聯(lián)合”體現(xiàn)了協(xié)作辦案優(yōu)勢。始終樹立全委辦信訪、辦案件的意識，做到分工不分家，把能辦案、會(huì)辦案作為干部的必備素質(zhì)來要求，同時(shí)注重加強(qiáng)部門間配合，通過從審計(jì)機(jī)關(guān)找、公安機(jī)關(guān)調(diào)、司法機(jī)關(guān)移等方式，每季度召開一次案件線索集體排查會(huì)，深挖案件線索，提高成案率。首次與區(qū)檢察機(jī)關(guān)正式聯(lián)合協(xié)作辦案，充分發(fā)揮了各自的職能優(yōu)勢、互補(bǔ)兼用，在案情突破、證據(jù)固定以及保障被調(diào)查對象的人身安全等方面成效顯著，不僅體現(xiàn)了合作雙贏，也為今后進(jìn)一步緊密協(xié)作、探索建立辦案協(xié)作機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。特別在查處區(qū)林業(yè)系統(tǒng)系列案件中，有效發(fā)揮了合作優(yōu)勢，擴(kuò)大了成果，取得了較好成效。全年共立案14件，處分13人，追繳違紀(jì)款90余萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失近300萬元。

第二，“兩個(gè)意見”推進(jìn)了機(jī)關(guān)自身建設(shè)。在中央紀(jì)委等五部委9號、10號文件出臺后，積極爭取支持，加強(qiáng)自身建設(shè)。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的意見》，以區(qū)委、區(qū)政府名義下發(fā)，從能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等方面作出了具體要求。該意見除認(rèn)真落實(shí)上級規(guī)定外，還結(jié)合實(shí)際提出了“區(qū)紀(jì)委常委由正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部擔(dān)任；在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作滿10年的區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局其他干部，經(jīng)考核可享受現(xiàn)任職級的上一任職級待遇；任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記滿兩屆的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)考核可享受正科級待遇；區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局增設(shè)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)室；區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局及基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員的辦案補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)局域網(wǎng)絡(luò)和專線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)助”等一系列規(guī)定。出臺了《關(guān)于選派新任紀(jì)檢監(jiān)察干部到區(qū)紀(jì)委信訪室（監(jiān)察局舉報(bào)中心）鍛煉的意見》，從2010年開始，決定每年選派4批4名左右新任紀(jì)檢監(jiān)察干部到區(qū)紀(jì)委信訪室（監(jiān)察局舉報(bào)中心）鍛煉，時(shí)間一般為一到兩個(gè)星期，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察信訪業(yè)務(wù)知識，參與接待和受理群眾來信來訪與紀(jì)檢監(jiān)察信訪件的初核，從而達(dá)到鍛煉能力、提升水平的目的。

第三，“三塊載體”推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是繼續(xù)開展“百家企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動(dòng)。以不計(jì)名方式進(jìn)行，對區(qū)直單位開拓創(chuàng)新、工作效能、工作作風(fēng)、依法行政、政務(wù)公開、誠實(shí)守信等情況進(jìn)行一次全面測評，并通過電視、網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布測評結(jié)果。對工作不落實(shí)、服務(wù)不到位、措施不得力且企業(yè)滿意度較低、排名靠后的部門和單位,發(fā)出整改通知書,要求限期整改。二是改版升級“市民企業(yè)在線”平臺?！笆忻衿髽I(yè)在線”欄目位于區(qū)政府門戶網(wǎng)站，自2005年10月開通至今，共收到網(wǎng)上咨詢事件9705條，回復(fù)處理8191條，回復(fù)率達(dá)84.40%，為政府與市民的信息互動(dòng)發(fā)揮了重要作用，有效拓寬了政府聯(lián)系群眾的渠道，有效解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的具體問題。根據(jù)需要，年底前我們又對“市民企業(yè)在線”原系統(tǒng)進(jìn)行了全新改版升級，使欄目版塊設(shè)置更為合理，操作更為便捷。三是試播

開通“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目。投入18萬元開通了全市首家區(qū)縣級“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目，每周安排3個(gè)區(qū)直部門“一把手”走進(jìn)直播室，答疑解惑、受理投訴，搭建政府與百姓對話的直接通道，該節(jié)目自10月12日開播以來，運(yùn)行正常、反響良好。

第四，“四項(xiàng)試點(diǎn)”夯實(shí)了基層廉潔工程。以推進(jìn)基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是試點(diǎn)建立農(nóng)村黨員議事會(huì)制度，將黨員議事會(huì)制度與村務(wù)公開、黨務(wù)公開、村干部“雙述雙評”、村民代表議事等制度有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格操作規(guī)程，完善議事內(nèi)容，健全相關(guān)制度，從而實(shí)現(xiàn)民主決策“4+2”。目前，全區(qū)79個(gè)村居已全部建立農(nóng)村黨員議事會(huì)制度，運(yùn)行良好。二是試點(diǎn)建立村級勤廉監(jiān)督委員會(huì)，整合村級現(xiàn)有各種監(jiān)督組織，健全和完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為決策機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)為管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)、村級勤廉監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治體系，從而形成對村干部行使權(quán)力的有效監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲防體系向村級延伸。三是試點(diǎn)開展黨內(nèi)村干部跨村任職，參照黨政機(jī)關(guān)干部定期交流做法，打破村域限制，試點(diǎn)開展黨內(nèi)村干部跨村任職，優(yōu)化村干部隊(duì)伍配備，進(jìn)一步加強(qiáng)了新形勢下對村干部的監(jiān)督管理，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序健康穩(wěn)定。四是試點(diǎn)推行村級賬目流水公開，改變過去“打包公示”、“籠統(tǒng)公示”的方式，公布的財(cái)務(wù)收支情況嚴(yán)格按照村集體現(xiàn)金和銀行日記賬的明細(xì)逐筆“流水”登記，讓廣大農(nóng)民群眾看得懂、看得明白、看得放心，從源頭上防止了“亂開支、中飽私囊”等問題的發(fā)生。

第五，“五條制度”保障了厲行節(jié)約落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際明確提出“十嚴(yán)”規(guī)定，同時(shí)建立制度，確保落實(shí)，力促規(guī)范與長效。一是經(jīng)費(fèi)支出月報(bào)制，從6月份開始，每月底前上報(bào)本單位當(dāng)月實(shí)際支出情況，依據(jù)支出進(jìn)度，對各預(yù)算單位經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。二是支出按月提醒制，嚴(yán)控指標(biāo)使用進(jìn)度，由區(qū)財(cái)政部門按月提供各單位各項(xiàng)費(fèi)用的使用進(jìn)度，對經(jīng)費(fèi)支出即將超序時(shí)指標(biāo)的單位，及時(shí)進(jìn)行提醒警示；對問題突出的單位，責(zé)成其說明原因，限期整改，化“年壓縮”為“月壓縮”。三是及時(shí)公示公開制，要求各單位對各項(xiàng)公務(wù)費(fèi)用開支情況一律在單位內(nèi)公示，接受干部職工的評議和監(jiān)督。四是嚴(yán)格監(jiān)督檢查制，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)平時(shí)巡查、半年督查和專項(xiàng)檢查等，對各單位落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求情況開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決糾正。五是檢查結(jié)果通報(bào)制，對少數(shù)單位思想認(rèn)識不到位、工作措施不具體、落實(shí)力度不夠大、部分支出超半年控制指標(biāo)的問題，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。通過一系列舉措，全年共壓縮出國境支出、車輛購置與使用支出、公務(wù)接待支出和用電用水用油等一般性支出439.35萬元，得到了中紀(jì)委調(diào)研組的充分肯定。

2010年，黃山區(qū)反腐倡廉建設(shè)將認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大和十七屆四中全會(huì)精神，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，履行好紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，建立健全拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制三個(gè)體系，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究四個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展提供政治保證。重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

一是突出維護(hù)黨的紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把增強(qiáng)干部的執(zhí)行力、推動(dòng)工作落實(shí)作為重要工作緊抓不放，督促各級黨組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，繼續(xù)加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需促增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)加強(qiáng)對社會(huì)關(guān)注度較高的民生工程、節(jié)約集約用地等方面的監(jiān)督檢查，著重從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上保證黨委政府重大決策的全面落實(shí)。

二是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政。充分利用先進(jìn)事跡和典型案件開展示范教育和警示教育，做到“用身邊的事教育身邊的人”。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、禮品登記等制度。全面推廣實(shí)施“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。著重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，擴(kuò)大村級勤廉監(jiān)督委員會(huì)和財(cái)務(wù)流水公開工作試點(diǎn)范圍，以維護(hù)群眾權(quán)益為重點(diǎn)，圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

三是突出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化政治生態(tài)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，繼續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評和自我批評的作風(fēng)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，解決作風(fēng)方面存在的突出問題。

四是突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化效能建設(shè)。以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為著力點(diǎn)，加強(qiáng)對政府職能部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)和執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，繼續(xù)開展效能、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)“三位一體”民主評議和“百家企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動(dòng)，繼續(xù)辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和“市民企業(yè)在線”欄目，對群眾反映的問題加強(qiáng)跟蹤督辦。完善行政效能投訴受理體系，整合受理資源，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上投訴，強(qiáng)化問責(zé)力度，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

五是突出依紀(jì)依法辦案，嚴(yán)懲腐敗行為。重視信訪舉報(bào)工作，加大信訪舉報(bào)辦事公開、雙向承諾等制度的落實(shí)力度。繼續(xù)保持查辦案件工作力度，千方百計(jì)拓展案源，采取聯(lián)合辦案方式，配合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部在工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)E用權(quán)力、貪污賄賂案件。注重發(fā)揮辦案治本功能，對傾向性問題及時(shí)制定制度，規(guī)范行為，堵塞漏洞。同時(shí)，加強(qiáng)對基層辦案工作的督查指導(dǎo)，努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)紀(jì)水平，積極探索案件公開審理制度，保證案件質(zhì)量。