第一篇：在省委組織部調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言材料

在省委組織部調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言材料

很榮幸參加這次省組調(diào)研座談會(huì)，對(duì)我來(lái)說是一個(gè)難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。下面，我想著重就2010年組織工作情況以及遇到的一些問題，結(jié)合個(gè)人的體會(huì)和思考，作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

（一）2010年組織工作亮點(diǎn)

近幾年來(lái)，我們**縣委組織部認(rèn)真按照省組和市組的部署，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，使全縣的組織工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。07、08、09連續(xù)三年獲得全市組織工作先進(jìn)，在去年全省組織工作滿意度測(cè)評(píng)中，榮獲全省第二、全市第一。這些成績(jī)的取得，主要是得益于省組、市組堅(jiān)強(qiáng)有力的指導(dǎo)和幫助?；仡?010年的工作，我們自認(rèn)為，主要是在以下幾個(gè)方面創(chuàng)出了一定特色，取得了較好成效。概括起來(lái)，就是“三個(gè)三”：

一、圍繞抓基層打基礎(chǔ)，實(shí)施了基層組織“三項(xiàng)創(chuàng)建。一是在農(nóng)村實(shí)施了“456”聯(lián)創(chuàng)工程創(chuàng)建。今年我們將農(nóng)村黨建由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)向下延伸到村小組，實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)規(guī)范”建設(shè)（規(guī)范辦公場(chǎng)所、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范便民服務(wù)、規(guī)范圩鎮(zhèn)管理）、村級(jí)組織創(chuàng)“五星”（班子建設(shè)之星、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之星、鄉(xiāng)風(fēng)文明之星、管理民主之星、和諧平安之星）和村小組黨組織爭(zhēng)“六好”（有一名能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的好組長(zhǎng)；有一支講黨性、帶好頭的好隊(duì)伍；有一套健全規(guī)范、行之有效的好制度；有一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民的好路子；有一個(gè)和諧穩(wěn)定、文明祥樂的好局面；有一方整潔衛(wèi)生、生態(tài)優(yōu)美的好環(huán)境）三項(xiàng)活動(dòng)整合在一起，創(chuàng)新推出“456”聯(lián)創(chuàng)工程，并采取項(xiàng)目化管理手段，推進(jìn)工作落實(shí)，確保了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)黨建齊頭并進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展。先后命名表彰了新市村、潭丘村等“五星”村黨組織39個(gè)，初步打造出了金川塘頭習(xí)家、荷浦南頭陳家等18個(gè)“六好”村小組黨組織創(chuàng)建示范點(diǎn)，目前，正組織開展“名村、名事、名組長(zhǎng)”評(píng)比活動(dòng)，將評(píng)選出10個(gè)“六好”村民小組、10件為民實(shí)事、20名優(yōu)秀村小組長(zhǎng)。二是在社區(qū)實(shí)施了“黨旗耀社區(qū)，四城同創(chuàng)建”。我們把社區(qū)黨建的切入點(diǎn)放在服務(wù)國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家文明城、國(guó)家園林城和省級(jí)森林城市的創(chuàng)建上，啟動(dòng)了以“黨旗耀社區(qū)，四城同創(chuàng)建”為主題的新一輪共建創(chuàng)建活動(dòng)，各駐區(qū)單位共為社區(qū)居民解決難題520多個(gè)，走訪慰問困難居民近2000戶，幫扶資金30余萬(wàn)元。為構(gòu)建社區(qū)共建創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，在省組、市組的關(guān)心和指導(dǎo)下，7月份，我們?cè)跒I陽(yáng)社區(qū)開展了“兼職委員制”試點(diǎn)，從民政、人勞社保等駐區(qū)單位選聘了15名班子成員和科級(jí)后備干部擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員，進(jìn)一步充實(shí)了社區(qū)黨建力量，初步探索出了一條推動(dòng)社區(qū)共駐共建的有效新模式。三是在工業(yè)園區(qū)實(shí)施了產(chǎn)業(yè)特色黨建創(chuàng)建。08、09連續(xù)兩年，我們?cè)诳h工業(yè)園區(qū)實(shí)施了非公企業(yè)黨建“166”工程，（即依托工業(yè)園區(qū)組建1個(gè)非公企業(yè)主黨支部，依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)辦組建6個(gè)產(chǎn)業(yè)黨總支，全力打造6個(gè)非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)），逐步構(gòu)建起了“一城一總支、一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)一大特色”的黨建工作新格局。這項(xiàng)工作得到了省組和市組的充分肯定，也奠定了我縣園區(qū)黨建的良好基礎(chǔ)。在2010年，我們圍繞縣委、縣政府提出的建設(shè)“全國(guó)第五大區(qū)域性箱包皮具聚散地”的目標(biāo)，按照“以市場(chǎng)育產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)、以企業(yè)促產(chǎn)業(yè)”的思路，以箱包皮具產(chǎn)業(yè)為示范點(diǎn)，積極探索以產(chǎn)業(yè)黨總支為龍頭、企業(yè)黨支部和市場(chǎng)黨支部為依托的“一帶二”鏈?zhǔn)近h建模式，將產(chǎn)業(yè)黨建、市場(chǎng)黨建與企業(yè)黨建三者有效對(duì)接、一同推進(jìn)，全力打造箱包皮具產(chǎn)業(yè)黨建工作品牌，有效推動(dòng)了我縣箱包皮具產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

通過近幾年持續(xù)不斷狠抓基層組織建設(shè)，包括今年我們創(chuàng)新實(shí)施的“三項(xiàng)創(chuàng)建”，使我縣的基層組織基礎(chǔ)更加扎實(shí)、戰(zhàn)斗力大幅提升，這些成效在上半年的抗洪搶險(xiǎn)中得到了有力的驗(yàn)證。面對(duì)災(zāi)情，我縣各級(jí)黨組織通過 “把臨時(shí)黨支部建在堤壩庫(kù)區(qū)上、把黨小組設(shè)在險(xiǎn)工險(xiǎn)段上、劃分黨員責(zé)任區(qū)和組建黨員突擊隊(duì)”等舉措，共組建堤壩黨支部12個(gè)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段黨小組38個(gè)、黨員責(zé)任區(qū)680多個(gè)、黨員搶險(xiǎn)突擊隊(duì)17支，積極動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員在抗洪搶險(xiǎn)中當(dāng)先鋒、做表率，涌現(xiàn)了金川鎮(zhèn)黨委、劉細(xì)芽、帥清清、朱文昌等一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)和縣委，以及廣大群眾的一致肯定。

二、圍繞推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開展了為民服務(wù)“三項(xiàng)活動(dòng)”。主要是結(jié)合全市“三民”活動(dòng)和全省“十萬(wàn)干部進(jìn)基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)，我們堅(jiān)持載體創(chuàng)新，開展的三項(xiàng)特色活動(dòng)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部“有事請(qǐng)找我，我為你服務(wù)”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)，我們是08年試點(diǎn)、09年推廣、10年深化這樣一邊探索一邊完善抓起來(lái)的。主要做法是，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所掛村黨員干部的相片、姓名、職責(zé)和聯(lián)系電話，以公示牌的方式張掛在每個(gè)村小組的顯眼位臵，群眾有需求時(shí)只需一個(gè)電話，負(fù)責(zé)掛村的鄉(xiāng)村干部就要上門幫助解決。此舉有效地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的為民服務(wù)崗位前移，收到了暢通群眾意愿反映渠道、密切黨群干群關(guān)系和將基層矛盾糾紛及時(shí)解決在農(nóng)村一線的“三重”效果。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年都要為群眾解決問題上萬(wàn)個(gè)。二是縣直部門單位 “四包四聯(lián)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)?！八陌?，即黨群部門包弱村、政法部門包亂村、經(jīng)濟(jì)部門包窮村、技術(shù)部門包專業(yè)村；“四聯(lián)”，即陣地聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、困難聯(lián)克、義工聯(lián)手。全縣共有120個(gè)縣直部門黨組織與村黨組織結(jié)成了“1+1”互幫互助對(duì)子。由于增強(qiáng)了包村工作的針對(duì)性，結(jié)對(duì)幫扶效果較以往大幅提升。比如，縣直部門黨組織結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)以及為民排憂解難方面予以幫扶，今年以來(lái)已落實(shí)幫扶資金82.6萬(wàn)元。三是村組干部為民辦事“一諾兩評(píng)三公開”活動(dòng)。即每位村組干部在年初要向村民承諾辦好1-2件實(shí)事，年終進(jìn)行群眾測(cè)評(píng)和黨組織考評(píng)，并且要公開承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限和履諾進(jìn)度。通過開展“一諾兩評(píng)三公開”活動(dòng)，使村組干部的為民服務(wù)意識(shí)和效率明顯提升，群眾對(duì)村黨組織和村組干部的看法也有了明顯的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提升了村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年全縣村組干部共承諾事項(xiàng)近2000個(gè)，目前已落實(shí)1700多件，辦結(jié)率在85%以上。

三、圍繞貫徹四項(xiàng)機(jī)制，試行了干部監(jiān)管“三個(gè)延伸”。2010年，我們切實(shí)把貫徹落實(shí)好干部選任四項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制作為干部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，初步嘗試了“三個(gè)延伸”的新舉措，我們覺得效果不錯(cuò)。一是將落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制的主體由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面向基層黨政“一把手”延伸。在“一報(bào)告兩評(píng)議”的基礎(chǔ)上，我們從今年起，試行基層黨委（黨組）選任干部“兩報(bào)告三評(píng)議”制度?！皟蓤?bào)告”，一是基層黨委（黨組）在調(diào)整任用干部之前，要以書面形式事先向縣委組織部報(bào)告，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行人事調(diào)整；二是年底結(jié)合科級(jí)干部年度考核，由基層黨委（黨組）書記作年度干部選任工作專題報(bào)告?！叭u(píng)議”，就是在專題報(bào)告結(jié)束后，組織對(duì)基層黨委（黨組）干部選任工作、新選任干部和黨委（黨組）書記履行干部選任工作職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議，并注重評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。此外，我們還采取縣委書記、組織部長(zhǎng)問詢談話和開展專題培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化基層黨政“一把手”貫徹執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度的自覺性和執(zhí)行能力。先后對(duì)全縣138名基層黨政“一把手”開展了專題培訓(xùn)，并由縣委書記與他們進(jìn)行了集體談話。二是將干部署名推薦和集體票決制度由縣四套班子向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨委（黨組）延伸。多年來(lái)，我縣在提名推薦和提拔任用科級(jí)干部方面，一直堅(jiān)持縣四套班子成員或分管領(lǐng)導(dǎo)署名推薦、縣委常委會(huì)或全委會(huì)集體票決的做法，使得干部選任的公信度、準(zhǔn)確度和群眾滿意度比較高。得益于此，從今年起，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位在推薦、動(dòng)用干部時(shí)也要實(shí)行黨政班子成員署名推薦和黨委（黨組）成員集體票決制度，避免基層黨政“一把手”個(gè)人說了算的現(xiàn)象發(fā)生。三是將干部監(jiān)管對(duì)象由科級(jí)干部、股級(jí)干部向村和社區(qū)黨組織書記（主任）延伸。在工作中，我們感到，廣大的村（居）書記、主任，他們直接面對(duì)群眾、直接服務(wù)群眾，他們的所作所為直接影響黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)管非常必要。所以從今年起，我們學(xué)習(xí)借鑒省委加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)的做法，實(shí)行“村官縣管、組官鄉(xiāng)管”，即把村（居）書記、主任納入縣委組織部備案管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)日常管理；把村小組長(zhǎng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案管理，由村黨組織負(fù)責(zé)日常管理。明確規(guī)定，村（居）換屆選舉時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)提前7日將村（居）書記、主任的正式預(yù)備人選報(bào)縣委組織部審批；選舉結(jié)束后7日內(nèi)，應(yīng)及時(shí)將選舉結(jié)果報(bào)縣委組織部備案。屆中如果村（居）黨組織書記出現(xiàn)空缺或不能勝任等情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)事前與縣委組織部溝通，經(jīng)組織考察和批復(fù)同意后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作出調(diào)整。

（二）對(duì)幾個(gè)問題的初步思考

回顧過去的工作，我們總感覺到，雖然取得了一些成效，但是離省組、市組的要求，還有較大的差距，工作中也確實(shí)存在不少問題，同時(shí)也遇到了很多的新情況、新問題。對(duì)此，我個(gè)人做了一些初步的思考，也打算在明年進(jìn)行一些探索和實(shí)踐，推動(dòng)工作更好的開展。借此機(jī)會(huì)，提出來(lái)與大家共同探討。

首先是有關(guān)基層黨建的幾個(gè)問題。

1、關(guān)于進(jìn)一步理順新領(lǐng)域基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展變化，基層黨建工作的領(lǐng)域不斷拓寬，在傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)四大塊的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等。適應(yīng)這種變化的需要，我縣先后成立了工業(yè)園區(qū)黨工委、社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)強(qiáng)化這些新領(lǐng)域黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，這些領(lǐng)域黨建工作也創(chuàng)出了一定的特色，但實(shí)際工作中，我們也發(fā)現(xiàn)我們的工作與形勢(shì)發(fā)展需要還存在一定的差距。比如，農(nóng)村各類專業(yè)合作社和一些新社會(huì)組織還沒有成立相對(duì)成熟的、專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，他們究竟是按塊塊歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管好，還是按條條由縣級(jí)部門主管好？應(yīng)該隸屬于農(nóng)業(yè)、民政、工商還是其他部門？對(duì)此，全省各地做法也不盡相同。這點(diǎn)上，建議省組能夠作一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范要求。再比如，縣城社區(qū)方面，目前我縣縣城有8個(gè)社區(qū)，肩負(fù)著“四城同創(chuàng)”的任務(wù)，工作量非常之大，但仍然是由城關(guān)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)。我縣曾經(jīng)有過成立街道黨工委的想法，但由于體制問題沒能實(shí)現(xiàn)，在此也建議省里放寬對(duì)縣一級(jí)成立街道黨工委的條件限制，允許有條件、有需要成立的地方成立街道黨工委。同時(shí)，建議省組推廣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中分行業(yè)成立指導(dǎo)檢查組的做法，強(qiáng)化省市行業(yè)主管部門抓基層黨建的責(zé)任意識(shí)，逐步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)配合，條塊結(jié)合，齊抓共管”的全方位、一體化領(lǐng)導(dǎo)體系。

2、關(guān)于增加基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入的問題?；鶎狱h建工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，應(yīng)該說是一個(gè)老問題，這些年通過省市縣的共同努力，已經(jīng)有了很大的改善，但是我覺得還有兩個(gè)“不協(xié)調(diào)”：一是經(jīng)費(fèi)投入與鞏固執(zhí)政地位的要求不協(xié)調(diào)。集中表現(xiàn)為還有一部分基層黨組織辦公無(wú)場(chǎng)所、活動(dòng)無(wú)經(jīng)費(fèi)。村一級(jí)這幾年通過集中抓，辦公條件得到了較好的改善，但“兩新”組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)中的黨組織陣地和經(jīng)費(fèi)保障很不穩(wěn)定。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)問題，今年省組和省財(cái)政為每個(gè)社區(qū)下?lián)芰?萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，基層普遍反映，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)帶來(lái)了實(shí)惠，希望省里面能夠像村級(jí)轉(zhuǎn)移支付一樣，堅(jiān)持每年下?lián)?，并根?jù)社區(qū)規(guī)模大小確定不同的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正常運(yùn)行。二是經(jīng)費(fèi)投入與黨內(nèi)人文關(guān)懷的理念不協(xié)調(diào)。一部分黨員生活貧困，創(chuàng)業(yè)能力差，盡管每年的重大節(jié)日組織了慰問活動(dòng)，但是在幫扶基金的建立和創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)上沒有足夠的投入，沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制。這些年，在黨組織陣地建設(shè)方面，我縣通過兩輪村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，共新建、整修活動(dòng)場(chǎng)所87個(gè)，基本解決了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)問題，同時(shí)，我們通過開展“井岡紅旗”黨建示范點(diǎn)建設(shè)、社區(qū)共駐共建、“六好”村民小組黨組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，先后幫助21個(gè)“兩新組織”、6個(gè)縣城社區(qū)和47個(gè)村民小組黨組織解決了活動(dòng)陣地問題，但相比較而言這里面缺口還是非常的大。在黨內(nèi)關(guān)懷方面，2008年，我縣采取“黨費(fèi)劃撥、財(cái)政支持、黨員捐助、社會(huì)資助”的方式，籌資17萬(wàn)元建立了全縣黨員扶助金，這三年我們每年都要下?lián)?萬(wàn)余元幫扶生活困難黨員和創(chuàng)業(yè)困難黨員，今年，我們還試點(diǎn)開展了“黨員創(chuàng)業(yè)、干部擔(dān)保；群眾創(chuàng)業(yè)、黨員擔(dān)?！被顒?dòng)，旨在進(jìn)一步擴(kuò)大關(guān)懷、幫扶黨員的范圍，也確實(shí)取得了一定的工作成效。但是，由于受資金限制，我們幫扶的范圍有限，還有一大批黨員需要得到黨組織的關(guān)懷和資助?，F(xiàn)在有一個(gè)很實(shí)際的問題，就是原大集體時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工有200元/月的補(bǔ)助，而那些曾經(jīng)在村里工作時(shí)間較長(zhǎng)，但又沒擔(dān)任過村書記、村主任的老黨員組織上卻沒有生活補(bǔ)助，客觀上也造成了這部分黨員經(jīng)常來(lái)縣上訪。鑒于此，建議省市啟動(dòng)新一輪的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)加大對(duì)基層黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)的扶助力度，并切實(shí)向“兩新”組織、社區(qū)和村民小組黨組織延伸。同時(shí)，要整合財(cái)政、民政、勞動(dòng)保障、扶貧開發(fā)等各種資源，加大對(duì)困難黨員的幫扶力度，最好是能夠建立老黨員生活補(bǔ)貼制度，切實(shí)增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。

3、關(guān)于基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的問題。四中全會(huì)明確提出要抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，這兩年我們也十分注重抓這方面工作，但是從基層實(shí)際來(lái)看，還存在兩個(gè)比較突出的問題。一是基層干部隊(duì)伍，特別是村組干部隊(duì)伍“青黃不接”。多年以來(lái)，從省到市到縣，往往對(duì)村組干部有所忽視，特別是他們的待遇報(bào)酬偏低，以致于工作積極性不高，在一些事關(guān)大局的關(guān)鍵問題上，有的村組干部甚至站在黨和政府的對(duì)立面，這個(gè)問題已引起了我們的高度重視，通過縣鄉(xiāng)兩級(jí)共同努力，我縣初步探索建立了村組干部教育管理的常態(tài)工作機(jī)制，將村組干部納入干部大范疇予以關(guān)注和重視，特別是針對(duì)村小組長(zhǎng)工作積極性不高，待遇偏低的問題，我縣采取由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)按6:4比例負(fù)擔(dān)，列入財(cái)政預(yù)算的辦法，保障村小組長(zhǎng)每年工資報(bào)酬不少于2400元。但著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，為使包括村小組長(zhǎng)在內(nèi)的村組干部能夠安心并積極工作，真正成為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的基石，建議省市也要采取一定的經(jīng)濟(jì)扶持政策，幫助縣鄉(xiāng)切實(shí)提高村組干部的經(jīng)濟(jì)待遇，同時(shí)要開辟“綠色通道”，解決優(yōu)秀村組干部的出路問題。另一個(gè)問題是，“兩新”組織黨務(wù)干部缺乏必要的保障?！皟尚隆苯M織的黨務(wù)干部大都是兼職，特別是部分“兩新”組織黨組織書記（業(yè)主擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的除外）在擔(dān)任行政工作的時(shí)候，還要承擔(dān)大量的黨建工作任務(wù)，再加上沒有適當(dāng)?shù)狞h建工作津貼，這部分人履行黨建工作責(zé)任的主動(dòng)性就差一些，導(dǎo)致部分企業(yè)黨務(wù)干部出現(xiàn)嚴(yán)重緊缺、工作無(wú)人落實(shí)。這些年，我們也從退居二線干部中選派了部分黨建指導(dǎo)員到“兩新”組織，但是由于缺少激勵(lì)機(jī)制，效果還不是很理想。明年，我們?cè)囅雽?duì)“兩新”組織黨務(wù)工作者實(shí)行津貼補(bǔ)助制度，以穩(wěn)定和加強(qiáng)這支黨務(wù)干部隊(duì)伍。基于此，建議省市出臺(tái)相關(guān)文件，建立“兩新”組織黨務(wù)干部和黨建工作指導(dǎo)員專項(xiàng)工作津貼制度，可以參照遠(yuǎn)程教育播放員津貼發(fā)放方式，每月給予他們80—100元的崗位津貼，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，切實(shí)使這些領(lǐng)域的黨建工作真正落到實(shí)處。

其次是有關(guān)干部工作的幾個(gè)問題。

一是如何規(guī)范干部選任初始提名權(quán)的問題。我想，關(guān)鍵還是要賦予普通干部群眾提名推薦權(quán)。要根據(jù)不同崗位，確保一定比例、熟悉崗位性質(zhì)的干部群眾參與提名推薦，真正體現(xiàn)民意。同時(shí)，對(duì)民主推薦結(jié)果要進(jìn)行綜合分析，做到既尊重民意，又不簡(jiǎn)單地“以票取人”。今后，我們將探索建立“組織部門意向推薦、干部群眾聯(lián)名推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、干部個(gè)人毛遂自薦”相結(jié)合的提名方式，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門及其他推薦人的責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度。

二是如何更好地用好干部的問題。初步考慮，注重“兩個(gè)傾斜”。一是向農(nóng)村基層干部?jī)A斜，在提拔重用時(shí)優(yōu)先考慮。另一個(gè)是向鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)傾斜，讓年輕干部和新提拔的科級(jí)干部到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)一線去鍛煉培養(yǎng)。

2、如何在不搞干部任職年齡“層層遞減一刀切”的前提下，解決干部正?！跋隆钡膯栴}。干部只有能上能下，才能始終充滿活力。中組部出臺(tái)不搞干部任職年齡“層層遞減一刀切”的規(guī)定以來(lái)，由于沒有后續(xù)的詳細(xì)操作辦法，導(dǎo)致基層難以實(shí)施。比如，少數(shù)年齡偏大的科級(jí)干部難以“切下”，容易產(chǎn)生得過且過的思想，導(dǎo)致工作積極性和開創(chuàng)性不高；而這些年齡偏大的干部切下不來(lái)，又占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，使得年輕干部得不到提拔重用，出現(xiàn)“堰塞湖”現(xiàn)象。因此，我們明年想加大對(duì)科級(jí)干部如何正常“下”的探索力度。初步考慮是，充分運(yùn)用年度工作考核成果，結(jié)合組織部門平時(shí)掌握的情況，對(duì)考核結(jié)果排名靠后或表現(xiàn)過于一般的科級(jí)干部，以縣委全委會(huì)票決的方式，對(duì)表決為基本稱職的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對(duì)表決為不稱職的予以降職處理，真正形成“平者讓、庸者下”的用人導(dǎo)向。但我個(gè)人感覺，通過票決方式只能解決部分干部“下”的問題，還不能做到“正常下”。要真正解決這一問題，還需要省組盡快出臺(tái)科級(jí)干部任期制的管理辦法，參照縣處級(jí)干部任期制，全省統(tǒng)一明確科級(jí)干部的任期，這樣能夠更有利于基層操作。

3、如何在職數(shù)限制緊的情況下，進(jìn)一步完善干部激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)中組部《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)設(shè)臵管理辦法》的規(guī)定：縣一級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)臵主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，主任科員和副主任科員職數(shù)不得超過鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得設(shè)臵主任科員和副主任科員職務(wù)。以我縣為例，我縣縣直單位核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為268名，按規(guī)定可以配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部134名。我縣現(xiàn)在配備的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中，有90%以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆未獲得提名的科級(jí)干部改任的，或者前幾年縣直單位的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)因年齡偏大改任的。因?yàn)槁殧?shù)限制，相當(dāng)一部分縣直單位一些工作二十年甚至三十年的中層骨干臨近退休還不能提拔為副主任科員，還有較多的在副科級(jí)崗位上任職十幾年甚至二十幾年的副科級(jí)干部無(wú)法提任主任科員。這些問題，從某種程度上也會(huì)影響干部工作的積極性。因此，我們建議：在不違背國(guó)家關(guān)于非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)臵有關(guān)規(guī)定的前提下，采取相對(duì)靈活的方式，適當(dāng)提高并解決干部職級(jí)待遇。比如：任縣直單位中層職務(wù)滿10年或15年以上可以參照副主任科員享受相關(guān)職級(jí)待遇；任副科實(shí)職滿10年或15年以上可以參照享受主任科員待遇；任正科實(shí)職滿10年或15年以上可以參照享受副調(diào)研員待遇；任副處實(shí)職滿10年或15年以上可以參照享受調(diào)研員待遇。

4、如何解決既體現(xiàn)民意又不簡(jiǎn)單地“以票取人”的問題。民主推薦是干部選任的必經(jīng)程序。各地普遍對(duì)干部的民主推薦結(jié)果比較看重，堅(jiān)持做到多數(shù)人不同意的不提名，多數(shù)人不贊成的不通過，防止個(gè)人或少數(shù)人說了算。正由于此，民主推薦的得票多少基本決定著干部的提拔與否。于是少數(shù)喜歡鉆營(yíng)的干部為了得到高票推薦，采取拉票、打招呼、請(qǐng)客送禮等不正當(dāng)行為，在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響；而一些實(shí)干型、原則性強(qiáng)的干部往往因?yàn)槿菀椎米锶?、不善于人際交往，結(jié)果是得票不多或很少，這種情況在基層尤顯突出。因此，對(duì)民主推薦結(jié)果，我想很有必要進(jìn)行綜合分析、科學(xué)判斷，做到既尊重民意，又不簡(jiǎn)單地“以票取人”，防止評(píng)價(jià)和選任干部失真、失實(shí)、失誤。在這方面，我縣做了一定的探索和實(shí)踐。比如，我縣對(duì)擬提任正科級(jí)的干部人選，堅(jiān)持把提名推薦范圍由縣委常委會(huì)擴(kuò)展到縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和全委會(huì)委員，實(shí)行署名推薦并由縣委全委會(huì)集體票決，同時(shí)邀請(qǐng)部分黨代表列席；對(duì)擬提任副科級(jí)的干部人選，堅(jiān)持事先征求縣分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。對(duì)于下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，我們初步考慮，探索建立“組織部門意向推薦、干部群眾聯(lián)名推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、干部個(gè)人毛遂自薦”相結(jié)合的民主推薦方式，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門及其他推薦人的責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度，有效解決“唯票取人”的問題。在運(yùn)用民主推薦結(jié)果環(huán)節(jié)，我建議，有必要實(shí)行權(quán)重系數(shù)的辦法，比如，對(duì)縣委書記、縣長(zhǎng)、縣委副書記和組織部長(zhǎng)的推薦票，就要加重系數(shù)，因?yàn)樗麄儗?duì)干部更為了解也更加“知情”,也只有做到“知情”才能做到“善任”。而對(duì)于不太了解情況的普通干部群眾的推薦票，可以適當(dāng)降低權(quán)重。總之，要通過適當(dāng)增加“知情”人推薦票的權(quán)重，切實(shí)提高民主推薦的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

最后是有關(guān)人才隊(duì)伍的幾個(gè)問題。

第二篇：在省委組織部干部交流座談會(huì)上的發(fā)言

干 部 交 流 心 得 體 會(huì)

鎮(zhèn)安縣人民政府張盈安

（2009年11月24日）

2009年1月，組織將我從省發(fā)展和改革委員會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理處選派交流到鎮(zhèn)安任縣委委員、常委、縣委副書記、政府黨組書記，2009年3月，在縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上當(dāng)選為鎮(zhèn)安縣人民政府縣長(zhǎng)。作為一名選派干部，我把到鎮(zhèn)安任職當(dāng)做熟悉體驗(yàn)基層工作的難得經(jīng)歷；豐富閱歷、鍛煉提高的難得課堂；想事干事、實(shí)現(xiàn)自我的難得機(jī)遇。到任后我努力適應(yīng)新角色，盡力履行新職責(zé)，全力干好新工作。工作中，我始終虛心學(xué)習(xí)、用心思考、真心交流、專心干事。通過近一年的工作實(shí)踐，我不僅學(xué)到了新知識(shí)、新技能，也極大開闊了視野，大大提升了自我。自己深深地體會(huì)到，作為一名從省直機(jī)關(guān)選派到基層任職的干部，要搞好本職工作，必須把握好以下幾點(diǎn)：

一是虛心認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面提高素質(zhì)能力。選派前，我在省發(fā)改委從事重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作，工作內(nèi)容單純，工作范圍較窄，選派到鎮(zhèn)安縣后，隨著工作環(huán)境、工作對(duì)象、工作身份的變化，作為一名新兵，我把迅速進(jìn)入新角色、適應(yīng)新環(huán)境、研究新情況、開拓新局面作為工作起好步的第一步。始終以甘當(dāng)小學(xué)生的精神，深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，認(rèn)真思考，努力提升駕馭全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和水平，結(jié)合第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，圍繞“實(shí)干創(chuàng)新增活力、關(guān)注民生促和諧、科學(xué)發(fā)展富鎮(zhèn)安”的活動(dòng)主題，系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該掌握的理論、經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、法律法規(guī)等方面的知識(shí)，提高自身思想、理論和政策水平，增強(qiáng)全面貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性。在學(xué)習(xí)過程中，特別注重向他人 1

學(xué)習(xí)、向老同志學(xué)習(xí)、向一線同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們?cè)诠ぷ髦蟹e累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)的先進(jìn)做法，學(xué)習(xí)作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的方法技巧，學(xué)習(xí)綜合協(xié)調(diào)處理各種矛盾的能力水平，盡力使自身素質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)各項(xiàng)工作。

二是強(qiáng)化配合意識(shí)，始終擺正自身位置。組織部門選派干部到基層任職，這是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，基層干群對(duì)我們期望非常高。處理好各種關(guān)系是對(duì)我們最起碼的要求，工作中既要處理好與縣委、與縣人大、與縣政協(xié)之間的關(guān)系，也要處理好與部門、與基層、與同事的關(guān)系。在這方面我始終堅(jiān)持“公平處事，誠(chéng)實(shí)待人”的原則，用真心、真情對(duì)待他們，贏得他們的理解支持。作為縣委班子成員，擺正位置，自覺接受書記的領(lǐng)導(dǎo)，積極交流、建言獻(xiàn)策，帶頭落實(shí)縣上重大決策部署，自覺維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。作為縣政府主要負(fù)責(zé)人，能夠堅(jiān)持民主決策，善于調(diào)動(dòng)一班人的積極性，善于發(fā)揮集體的智慧和力量。能夠嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》、《政府重大行政決策規(guī)則》等規(guī)則，堅(jiān)持依法行政，做到科學(xué)民主決策，按制度辦事，用制度管人。能夠自覺接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，注重加強(qiáng)與上級(jí)組織、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系，較好地處理了各個(gè)方面的關(guān)系。實(shí)際工作中，一方面堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎。無(wú)論是對(duì)待班子成員，對(duì)待老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，對(duì)待一般干部、普通群眾，都始終擺正自己的位置，不急不躁，不擺架子，不指手畫腳，以平和謙虛的心態(tài)對(duì)待每一個(gè)人。尤其對(duì)班子成員，始終堅(jiān)持互相支持，互相尊重，互相配合，坦誠(chéng)相見，建立起互相信任、互相理解的工作關(guān)系、同志關(guān)系。另一方面保持協(xié)調(diào)溝通。為防止工作上出現(xiàn)疏漏，始終堅(jiān)持向上級(jí)、向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)勤匯報(bào)、多請(qǐng)示，與班子成員勤打招呼，多通氣，與基層勤溝通、多交流，妥善處理工作中內(nèi)與外、上與下、大與小、急與緩的關(guān)系，有效避免工作中相互碰車、打亂仗的現(xiàn)

象。同時(shí)，當(dāng)好基層的指揮和表率，確保政令暢通和大局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是腳踏實(shí)地干事，切實(shí)做好本職工作。選派干部都希望到基層后有所作為，能夠干出一番成績(jī)，留下一些業(yè)績(jī)，以實(shí)績(jī)回報(bào)組織的信任和群眾的厚望。因此必須全身心地投入到工作中來(lái)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以咬定青山不放松的韌勁，善始善終地完成各項(xiàng)工作任務(wù)和既定目標(biāo)。對(duì)各項(xiàng)工作，既心有所想，言有所指，行有所果，也要想一件就辦一件，辦一件就成一件，以實(shí)干贏得干部群眾的肯定和認(rèn)可。實(shí)際工作中要敢于碰硬，要有不計(jì)個(gè)人得失，不計(jì)名利，不怕吃虧的胸懷和氣魄，責(zé)無(wú)旁貸地敢于接觸矛盾，敢于碰硬，敢于解決問題，尤其對(duì)一些棘手的矛盾和問題，在掌握具體情況后，由誰(shuí)來(lái)解決，怎么解決，該拍板時(shí)就拍板，工作一定要干脆利索，不能拖泥帶水。同時(shí)，要想盡快熟悉基層的實(shí)際情況，有效開展工作，必須把抓好調(diào)研作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，只要時(shí)間允許，就要多深入基層，多到田間地頭工廠，廣詢民意，廣納賢言，廣求善策，熟悉情況，熟悉工作，盡可能把問題研究透一點(diǎn)，把工作做得細(xì)一點(diǎn)，為科學(xué)決策提供有層次、有深度的一手資料。

四是努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)工作新局面?；鶎庸ぷ髑ь^萬(wàn)緒，加之人的精力有限，在短時(shí)間內(nèi)想在各個(gè)方面有所作為難上加難，而是要在掌握全面工作的基礎(chǔ)上，有所為有所不為，要結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)和熟悉的領(lǐng)域，切實(shí)選準(zhǔn)突破口，集中精力和“火力”在局部進(jìn)行突破，開創(chuàng)新局面。我長(zhǎng)期在省發(fā)改委工作，熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，特別是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)從立項(xiàng)、資金籌措渠道到組織建設(shè)管理的全過程比較熟悉，加之對(duì)省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理部門人員熟悉，因此到縣上工作的初期將主要精力放在項(xiàng)目建設(shè)方面，取得了較好的效果，10月份在商洛市委、市政府組織的全市重大項(xiàng)目建設(shè)觀摩評(píng)比中鎮(zhèn)安取得第一

名的好成績(jī)。

五是時(shí)刻銘記責(zé)任，牢固樹立扎根思想。選派干部到新單位工作后，要把自己看作是新單位的主人之一，真正把工作單位當(dāng)作自己的家，蹲得住、沉得下，把發(fā)展和振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作為自己義不容辭的職責(zé)，牢固樹立主人翁思想，珍惜在基層單位工作的每一天，千方百計(jì)為基層辦實(shí)事、辦好事，兢兢業(yè)業(yè)履行職責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)做好工作，尤其是在嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，一定要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作研究透，通過扎實(shí)有效的工作，全力保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生，努力開創(chuàng)工作新局面。要始終保持一種如履薄冰的心態(tài)，經(jīng)?！叭∥嵘怼?，切實(shí)加強(qiáng)自律約束，堅(jiān)持做到“慎言、慎行、慎友，自重、自醒、自警、自勵(lì)”，處處保持艱苦奮斗的作風(fēng)，耐得住清貧、守得住寂寞、吃得下辛苦。同時(shí)，要牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，切實(shí)做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，既當(dāng)中心工作的戰(zhàn)斗員，也當(dāng)幫民致富的服務(wù)員，在為人民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值。

領(lǐng)導(dǎo)干部交流是培養(yǎng)鍛煉干部，提高干部素質(zhì)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，為此，提兩點(diǎn)建議：

一是進(jìn)一步加大交流力度。應(yīng)把干部交流作為培養(yǎng)、鍛煉優(yōu)秀年輕干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，有計(jì)劃地選派處級(jí)年輕干部到基層任職、掛職，使他們通過不同性質(zhì)、特點(diǎn)的角色轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)適應(yīng)能力，激活創(chuàng)新思維，豐富干部閱歷。同時(shí)，把干部交流同后備干部的培養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和干部本人的不同情況，有計(jì)劃地安排交流和崗位輪換，使其更快、更全面地提高素質(zhì)。

二是進(jìn)一步擴(kuò)大交流范圍?？刹扇‰p向掛職、橫向交流、內(nèi)部輪崗、上下互動(dòng)等形式適當(dāng)擴(kuò)大交流范圍，讓交流輪崗成為干部成長(zhǎng)鍛煉的重要載體。特別是基層學(xué)歷高、能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)多層次、多領(lǐng)域選調(diào)他們到上級(jí)單位學(xué)習(xí)深造，使他們

有更廣闊的舞臺(tái)施展才華。

回顧近一年的工作，也有不盡人意的地方，特別是情況掌握不全時(shí)作出的決策就會(huì)失誤。例如由于對(duì)城市拆遷的難度估計(jì)不足，與有限的財(cái)力相比，今年決策實(shí)施的城市改造項(xiàng)目規(guī)模過大。工作中容易著急上火，有時(shí)對(duì)下屬過分嚴(yán)歷，有時(shí)也會(huì)顧此失彼等等，今后工作中將及時(shí)糾正。組織選派我到基層任職，既是對(duì)我的一種錘煉與培養(yǎng)，更是對(duì)我的一份希望和重托。這期間，我不僅品味到了基層工作的酸甜苦辣，更重要的是收獲了知識(shí)、才干和友情，這是我人生歷練的寶貴財(cái)富。令人心慰的是自己付出的辛勞做出的一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)都能得到鎮(zhèn)安人民贊揚(yáng)，更加鞭策著我奮發(fā)向前。今后的工作中，我決心在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，盡心盡力、盡職盡責(zé)地做好工作，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)上級(jí)黨委政府對(duì)我的重托和期望！

第三篇：在省委辦公廳調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言提綱

在省委辦公廳調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言提綱

一、對(duì)當(dāng)前辦公室工作的感受

（一）人員多了，人手少了。目前，基層黨委辦公室內(nèi)部機(jī)構(gòu)增多，相應(yīng)的人員配備也多了。但是還是缺乏人手，尤其是缺乏擅長(zhǎng)文字寫作、能夠獨(dú)擋一面的人手。這可能也是基層辦公室系統(tǒng)普遍存在的一個(gè)問題。現(xiàn)在的年輕干部隊(duì)伍中，喜歡寫作、擅長(zhǎng)寫作的人才較少，不能夠沉下心來(lái)思考問題，對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的深入研究不夠，對(duì)中心工作的整體把握不夠，有些一些文字材料也大都是從網(wǎng)絡(luò)上和以前的材料文稿中摘抄、拼湊，應(yīng)付了事。

（二）分工細(xì)了，配合少了?，F(xiàn)在基層辦公室的分工日益細(xì)化，大都有秘書、目標(biāo)督查、機(jī)要保密、信息等幾個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)明確分工，相對(duì)獨(dú)立。但是從總體的工作情況來(lái)看，各個(gè)機(jī)構(gòu)缺乏“一盤棋”的思想，各科室主動(dòng)參與辦公室工作不夠，缺乏整體聯(lián)動(dòng)，遇到的大的事情，不能全員出動(dòng)、相互配合、共同完成，導(dǎo)致辦公室的許多工作不能高效迅速地完成。

（三）條件好了，吃苦精神少了。隨著辦公自動(dòng)化水平的日益提高，辦公條件比以前有了很大的改善，基本上人守一臺(tái)電腦，每個(gè)辦公室都有一臺(tái)打印機(jī)，辦公效率和質(zhì)量應(yīng)該比以前要高很多。但是現(xiàn)實(shí)來(lái)看，并不是如此，有時(shí)還不如以前。主要原因就是現(xiàn)在辦公室人員的吃苦精神大不如以前。惰性思想比較嚴(yán)重。工作主動(dòng)性差，很多工作都要靠領(lǐng)導(dǎo)吩咐、等領(lǐng)導(dǎo)安排，參謀作

用沒有發(fā)揮好。完成工作任務(wù)時(shí)效性也很差，沒有養(yǎng)成立說立行、馬上就辦的作風(fēng)，對(duì)工作老是一拖再拖，等到“火燒眉毛”了才去抓緊應(yīng)付，導(dǎo)致有些工作任務(wù)不能及時(shí)完成，完成的質(zhì)量也不高。

（四）事務(wù)多了，調(diào)研少了。隨著各項(xiàng)改革的不斷深化和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，基層黨委政府的工作越來(lái)越多，加之，目前會(huì)議室事務(wù)相應(yīng)的辦公室的事務(wù)也越來(lái)越多，致使辦公室人員整日忙于事務(wù)，抽不出時(shí)間深入部門、街道、企業(yè)和村社調(diào)研。

（五）抓落實(shí)強(qiáng)了，提建議弱了。主要是做日常性、事務(wù)性工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)未安排部署的工作缺乏主動(dòng)思考，對(duì)工作反映滯后，預(yù)見性和前瞻性不強(qiáng)。不求有功、但求無(wú)過的思想比較嚴(yán)重，沒有或很少?gòu)念I(lǐng)導(dǎo)的角度考慮問題、替領(lǐng)導(dǎo)減輕負(fù)擔(dān)，盡量為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，對(duì)于拿不定的問題往往交領(lǐng)導(dǎo)批示，卻未能提出建設(shè)性意見供領(lǐng)導(dǎo)參考。

（六）個(gè)體水平高了，整體協(xié)作少了。與以前相比，當(dāng)前辦公室人員的整體受教育水平比以前高了，大都是本科以上，整體素質(zhì)也比較高。但是，缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，遇到工作不能很好相互配合、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，覺得把自己的工作干完了就萬(wàn)事大吉了，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦給其他同志的事情，有“事不關(guān)己、高高掛起”的思想。在這方面，我們也作了深入思考，制定了相關(guān)制度，但在實(shí)際操作中難度較大，只能夠遇事說事、遇理說理，辦公室人員在這方面的主動(dòng)性沒有調(diào)動(dòng)起來(lái)。

二、最大的壓力

綜合各方面的因素，我們現(xiàn)在總體感覺到，辦公室最大的壓力就是，參謀助手作用沒發(fā)揮好，緊跟形勢(shì)的步伐太慢。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式不斷改革完善，辦公室在集中統(tǒng)籌的廣度、工作協(xié)調(diào)的力度、信息反饋的速度、服務(wù)介入的深度等方面還不適應(yīng)形勢(shì)的要求，服務(wù)水平還沒真正實(shí)現(xiàn)與新變化的有效對(duì)接。主要表現(xiàn)在以下方面。

一是領(lǐng)導(dǎo)的信息渠道比我們寬。目前，黨委領(lǐng)導(dǎo)非常重視對(duì)信息的掌握，除了聽取部門匯報(bào)以外，還能在百忙之中盡量抽取更多的時(shí)間深入實(shí)際多渠道了解情況。而我們僅限于從各部門報(bào)送的各類材料、信息中了解一些情況，沒有主動(dòng)地深入部門和基層收集信息，對(duì)信息的掌握僅停留在表面。

二是領(lǐng)導(dǎo)思考比我們超前。缺乏主動(dòng)思考，大部分同志都是在壓力下被動(dòng)思考，不能主動(dòng)地去學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的理論知識(shí)，不能結(jié)合實(shí)際深入思考區(qū)域發(fā)展的思路和措施。而領(lǐng)導(dǎo)卻不斷在思考分析。

三是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決策的研究比我們深。當(dāng)前，辦公室的人員都不太善于研究決策，即使也就也不能與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展實(shí)際很好地結(jié)合起來(lái)，跟不上領(lǐng)導(dǎo)思考的步伐。

四是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作和情況比我們熟悉。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的大事，我們不能深入了解，掌握事情，認(rèn)真分析研究，對(duì)大事不能時(shí)刻記在心上。

三、辦公室系統(tǒng)的主要不足

（一）相對(duì)獨(dú)立，相對(duì)封閉。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)上匯報(bào)少。僅限于服務(wù)本地的黨委領(lǐng)導(dǎo)，不能夠積極主動(dòng)地向上級(jí)黨委辦公室匯報(bào)工作、溝通情況，不能夠深入了解上級(jí)的知識(shí)，不能很好地學(xué)習(xí)上級(jí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不能夠充分反映本地的實(shí)際情況。二是對(duì)下指導(dǎo)少。只在基層咨詢問題時(shí)，才就事論事，對(duì)基層給予指導(dǎo)。不能主動(dòng)地指導(dǎo)部門的工作，不能夠?qū)Ⅻh委的主要思路和中心工作傳達(dá)到基層。三是對(duì)外溝通少。不能主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)外交流，這與當(dāng)前大交往、大交流、大交融的社會(huì)大形勢(shì)不相符。

（二）相對(duì)傳統(tǒng)，相對(duì)保守。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是創(chuàng)新精神不足。不能勇于打破舊框框，創(chuàng)新服務(wù)方式，推動(dòng)辦公室工作有聲有色、富有成效。如在信息采編上，部分信息雷同，缺乏深度分析和建設(shè)性意見；綜合材料的擬寫上，尤其是涉及同類材料時(shí)，在思維上仍未脫離定式，沒有經(jīng)常變換角度思考，提出有利于發(fā)展的新思路。二是人員思想不夠活躍。遇到事情不能積極主動(dòng)地想辦法，等靠要的思想比較嚴(yán)重。三是每年至少提一條建議都很難完成。這個(gè)也是我們很頭疼的事情。主要還是不愿意花時(shí)間、花精力去思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題、思考全區(qū)的中心工作，領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，洞察社會(huì)動(dòng)向等能力不夠強(qiáng)，抓不住重點(diǎn)，把握不了關(guān)鍵，提不出對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有很大推動(dòng)作用的建議。

四、幾點(diǎn)建議

（一）理論會(huì)議太多，講話太多，文件太長(zhǎng)，正確的廢話太長(zhǎng)。建立省委辦公廳出臺(tái)強(qiáng)制性規(guī)定精簡(jiǎn)會(huì)議，并像抓機(jī)關(guān)效能一樣抓好落實(shí)。

（二）黨政聯(lián)合發(fā)文現(xiàn)象比較嚴(yán)重，影響工作落實(shí)，建議省委辦公廳明確提出要求，原則上不要聯(lián)合發(fā)文。

（三）信息的收集上報(bào)沒有統(tǒng)一的管理，省市區(qū)各不相同，不利于信息的上報(bào)和通暢。建議省委辦公廳上下統(tǒng)一管理。信息工作十分重要，特別是不安全、不穩(wěn)定、不確定的因素多。

（四）**是**省的一張名片，也是**工業(yè)的重要基地。建議省委辦公廳多到**調(diào)研，多為**呼吁，請(qǐng)省委、省政府繼續(xù)關(guān)心**。

第四篇：在州黨委組織部調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

在州黨委組織部調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

尊敬的部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近兩年，我鎮(zhèn)社區(qū)工作在“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的指示精神下，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，昭蘇鎮(zhèn)黨委按照上級(jí)黨委的要求，堅(jiān)持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，狠抓社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷深化拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制，努力提高社會(huì)化服務(wù)水平，促進(jìn)了和諧社區(qū)的不斷發(fā)展，工作實(shí)踐中我們感到：

一、是上級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)的高位推動(dòng)，改善了社區(qū)工作環(huán)境，激發(fā)了干部的工作熱情

一是新的辦公陣地的建成，改善了社區(qū)干部的工作環(huán)境和條件，加強(qiáng)了為民服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè)，我鎮(zhèn)五個(gè)社區(qū)，其中四個(gè)社區(qū)已按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了新的辦公陣地，老街社區(qū)的辦公陣地將在今年10月底建成。

二是提高了辦公經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了有錢辦事的目標(biāo)。每個(gè)社區(qū)每年的辦公經(jīng)費(fèi)由5萬(wàn)元提高到了10萬(wàn)元。

三是堅(jiān)持好人好馬上一線，優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)，壯大了社區(qū)干部隊(duì)伍。我鎮(zhèn)每個(gè)社區(qū)工作人員由原來(lái)的3-5名增加到了現(xiàn)在的7-8名。

四是對(duì)社區(qū)干部的提拔重用和待遇的不斷提高，穩(wěn)定了干部隊(duì)伍，激發(fā)了基層干部主動(dòng)干工作的積極性。1

去年我鎮(zhèn)一區(qū)、三區(qū)黨支部書記分別提拔為縣婦聯(lián)主席和檔案局局長(zhǎng)，五區(qū)黨支部書記享受到正科待遇。全鎮(zhèn)干部每人每月享受到了70元的績(jī)效工資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部補(bǔ)貼工資（正科每月500元，副科每月300月，一般干部每月200元）。使廣大社區(qū)干部真正體會(huì)到了上級(jí)黨組織重視基層，加強(qiáng)基層，服務(wù)基層的感覺，體驗(yàn)到了基層工作光榮，基層大有可為，基層出人才的感受。從而穩(wěn)定了社區(qū)干部隊(duì)伍，激發(fā)了廣大社區(qū)干部盼發(fā)展、想發(fā)展、促發(fā)展，主動(dòng)干好工作的積極性。使我也深深體會(huì)到只有激情干事，刻苦學(xué)習(xí)，才能得到重視，只有干中求進(jìn)，干中求變，才能得到發(fā)展。

五是部長(zhǎng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次到我鎮(zhèn)調(diào)研督導(dǎo)工作，激勵(lì)促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的快速開展。部長(zhǎng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每次來(lái)我鎮(zhèn)調(diào)研督導(dǎo)工作都對(duì)我鎮(zhèn)的工作給予了充分肯定，指明了今后工作的前進(jìn)方向和解決工作困難的方法，使我們學(xué)到了在書本中學(xué)不到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了我鎮(zhèn)工作的有利開展，借此機(jī)會(huì)我代表鎮(zhèn)黨委、政府向部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)的大力支持和幫助表示最誠(chéng)摯的感謝。

二、社區(qū)“三化”建設(shè)是當(dāng)前我鎮(zhèn)最重要的工作之一 我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了部長(zhǎng)在州直社區(qū)“三化”建設(shè)部署會(huì)上《突出重點(diǎn)、創(chuàng)新管理、務(wù)求實(shí)效、全面深入地推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè)》的講話精神，使我們充分認(rèn)識(shí)到了推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè)，是落實(shí)基層組織建設(shè)年重大部署的迫切需要，是

深入拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制的迫切需要，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、維護(hù)穩(wěn)定、加快發(fā)展的迫切需要。我們要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的理念，要把社區(qū)“三化”建設(shè)放在維穩(wěn)的大局中去謀劃，保證社區(qū)不出事、少出事，要讓老百姓有安全感，全面落實(shí)社區(qū)“三化”建設(shè)的要求。在加快社區(qū)“三化”建設(shè)中狠抓組織建設(shè)這個(gè)核心，夯實(shí)單位化管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化網(wǎng)格化覆蓋關(guān)鍵，打牢社會(huì)化根本。緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、迎接十八大”主題，準(zhǔn)確把握“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，堅(jiān)持“統(tǒng)籌謀劃、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)、全面覆蓋”的思路，重點(diǎn)社區(qū)試點(diǎn)，先行一步，為全面推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。按照“三化”要求，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際，制定了“三化”建設(shè)方案，本著抓資源，調(diào)抓手，?；顒?dòng)，抓創(chuàng)新的辦法，認(rèn)真落實(shí)好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作，創(chuàng)新性地加以推進(jìn)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)社區(qū)工作“三化”建設(shè)。

以上是我的簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)部長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第五篇：在市委組織部調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

在市委組織部調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

***鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng) **（2011年7月12日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，歡迎市、縣各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)參觀指導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)，充分體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)魯權(quán)屯發(fā)展的關(guān)心和支持，也更加鼓足了我們的工作干勁。

下面，我就基層干部選拔任用、基層組織建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、垂直部門管理等幾個(gè)方面，談一下自己粗淺的看法，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、干部選拔方面：做為行政體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，工作可謂千頭萬(wàn)緒，即要抓農(nóng)村工作，更要抓工業(yè)、城建、財(cái)源、招商引資、合村并建等工作，為了做好試點(diǎn)鎮(zhèn)工作，今年以來(lái)，我們把工作中心做了大角度轉(zhuǎn)移，分了許多重點(diǎn)工作組，分頭出擊，各個(gè)擊破，由于長(zhǎng)期從事外業(yè)工作，我們鎮(zhèn)上的許多同志都曬黑了，胳膊都暴了皮，看見他們，心里總感覺酸溜溜的，所以我覺得，在干部選拔方面，領(lǐng)導(dǎo)是否可以加大向身處一線同志的傾斜力度，讓那些能付出，真付出的同志得到更多鍛煉的機(jī)會(huì)。二是職工身份怎么任用的問題。這也是困擾我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔任用干部公平公正的一個(gè)問題，論付出、論業(yè)績(jī)，好多的不具有干部身份的同志為我鎮(zhèn)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，他們得不到提拔，不但群眾不同意，而且也影響到了其它同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性，社會(huì)的公平公正也就得不到很好的體現(xiàn)。在我們鎮(zhèn)的23位中層干部中，就有15

位是非干部身份，他們中的一部分人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，基層經(jīng)驗(yàn)豐富，群眾威信高，工作業(yè)績(jī)突出，是我們鎮(zhèn)發(fā)展的中堅(jiān)力量。所以，非干部身份任用問題是擺在我鎮(zhèn)當(dāng)前的一個(gè)大問題。三是能否在試點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人員配備上給予傾斜，試點(diǎn)鎮(zhèn)工作涉及面廣，頭緒多，按現(xiàn)有的7－9職的領(lǐng)導(dǎo)班子配備人數(shù)明顯不夠用，為了搞好試點(diǎn)鎮(zhèn)工作，使各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，能否考慮對(duì)我鎮(zhèn)增加2－3職的領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)。四是廣納人才，做為德州市唯一的一個(gè)省級(jí)行政體制改革示范鎮(zhèn)，我們需要各行各業(yè)的精英來(lái)加入我們的團(tuán)隊(duì)，我們即需要?jiǎng)?wù)實(shí)肯干的人才，同時(shí)，我們更需要高學(xué)歷，高實(shí)踐，有創(chuàng)新能力的人才，就在今年的財(cái)源建設(shè)工作中，因?yàn)闆]有專業(yè)的人才，我們就走了一段彎路，所以我請(qǐng)求在今年下半年的換屆選舉中，縣委組織部的領(lǐng)導(dǎo)是否可以考慮在全縣范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀的賢才來(lái)我鎮(zhèn)工作，具體包括企業(yè)家管理人才、財(cái)源建設(shè)、招商引資、城建規(guī)劃設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、流通業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等方方面面的人才，我們將為他們搭建起發(fā)展的平臺(tái)，為他們提供優(yōu)厚的待遇，給他們的工作、生活提供良好的環(huán)境。

二、基層組織方面：我覺得，加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，今年以來(lái)，我們結(jié)合社區(qū)建設(shè)，對(duì)基層社區(qū)黨支部書記、社區(qū)支部副書記的工資進(jìn)行了大幅提高，實(shí)行崗位工資+績(jī)效工資+星級(jí)工資制，對(duì)支部書記實(shí)行千分制考核辦法，責(zé)權(quán)利三位一體，相互牽制。以擁有近2000人的振魯社區(qū)為例，社區(qū)黨支部書記的工資每年能夠拿到1萬(wàn)元。極大的提高了他們服務(wù)基層的積極性。二是希望上級(jí)能夠加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的培訓(xùn)力度，開展研討班，多組織農(nóng)村社區(qū)黨支部書記外出參觀學(xué)習(xí)，讓他們開闊眼界，解放思想，提高分析、解決新形勢(shì)下農(nóng)村社區(qū)問題的能力。三是我們?cè)谌?zhèn)156家規(guī)模型以上企業(yè)建立起了黨組織。共吸納企業(yè)黨員762人，他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，其中**集團(tuán)的光伏新能源項(xiàng)目就是由該企業(yè)的黨支部副書記蘇敦學(xué)引薦的。另外**集團(tuán)優(yōu)先引進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休負(fù)責(zé)人參與本集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理，我縣原農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)***同志就在該集團(tuán)擔(dān)任黨支部書記兼公關(guān)事務(wù)部主任職務(wù)。

三、社區(qū)建設(shè)方面：我們沒有搞一刀切。而是根據(jù)各個(gè)村的地理位置及各自特色，堅(jiān)持從便民利民出發(fā)，在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)了和悅、騰魯、代官屯、和麗等12個(gè)社區(qū)。其中和悅社區(qū)做為整村遷建建設(shè)模式的示范區(qū)，借力宏海路南延工程，以中央空調(diào)配件城為依托，社區(qū)修建“5+2”模式的2棟住宅樓主體現(xiàn)已完工，村民活動(dòng)中心，圖書閱覽室、文體活動(dòng)室、籃球場(chǎng)等便民場(chǎng)所一應(yīng)俱全。宋王莊村整體搬遷工程已啟動(dòng)，社區(qū)坐落在中央空調(diào)配件城的西側(cè)，本著“宜商則商”的原則，將轉(zhuǎn)移本村第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力130多人，拆遷后的和悅社區(qū)將騰空置換土地500余畝，其中達(dá)到復(fù)墾條件的216畝。計(jì)劃建設(shè)綠色生態(tài)種植園。除去安置用地50畝外，尚剩余234畝土地?cái)M規(guī)劃建設(shè)中央空調(diào)配件城，這樣不僅盤活的土地，提高了群眾的收入水平，而且還確保了整個(gè)社區(qū)建設(shè)資金的后續(xù)投入。騰魯社區(qū)做為滾動(dòng)拆遷的示范區(qū)，將采取滾動(dòng)拆遷的建設(shè)模式，先部分拆除，邊拆邊建，穩(wěn)步、有序推進(jìn)，建設(shè)模式以二層和多層住宅相結(jié)合?，F(xiàn)已建設(shè)多層住宅樓21棟，部分群眾已陸續(xù)搬遷新居。同時(shí)，按照上級(jí)兩區(qū)并建的工作要求，在騰魯社區(qū)周邊規(guī)劃了占地700畝的地源熱泵園中園，現(xiàn)已有5家企業(yè)開工建設(shè)，項(xiàng)目投資3.6億元，園區(qū)建成后可安排2000名農(nóng)民就業(yè)，7月底將完成車間主體建設(shè)。代官屯社區(qū)做為實(shí)用性二層別墅建設(shè)模式示范區(qū)，以規(guī)范化建設(shè)為主導(dǎo)，采用“三店模式”，建設(shè)居住面積180平方米的二層別墅樓，現(xiàn)已建設(shè)10戶，另外10戶已做好選址工作，計(jì)劃7月底動(dòng)工。和麗社區(qū)現(xiàn)已建成多層住宅樓6棟，在建工程7棟，60戶門市樓已完成主體框架，現(xiàn)已竣工，年底600戶社區(qū)居民即可入住。

在抓好社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，我鎮(zhèn)積極做好合村建區(qū)騰空土地的流轉(zhuǎn)工作。安排工作組到各村進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況，在尊重民意的基礎(chǔ)上，確定了5個(gè)整村遷建村，分別是滿莊、國(guó)莊、大李莊、小賈莊、管辛莊，其中滿莊村人口89人，28戶，總占地80畝，需安置面積13畝，可騰空面積67畝，經(jīng)召開村民代表大會(huì)，確定在原村址建設(shè)；國(guó)莊村871人，233戶，占地450畝，安置面積100畝，騰空面積350畝，在村南建設(shè)；大李莊219人，55戶，占地201畝，安置面積26畝，騰空面積175畝，在村西建設(shè)，現(xiàn)正在伐樹；小賈莊

257人，69戶，占地180畝，安置面積30畝，騰空面積150畝，在村南建設(shè)；管辛莊183人，49戶，占地84畝，安置面積24畝，騰空面積60畝，在村東建設(shè)。按照各指揮部制定的遷建工作配檔表，現(xiàn)已啟動(dòng)整村遷建工作。

四是垂直部門管理問題。省級(jí)行政體制改革示點(diǎn)鎮(zhèn)這個(gè)稱號(hào)賦予了我們更多的責(zé)任和義務(wù)，為了做好工作，我鎮(zhèn)需要同國(guó)、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、土管、環(huán)保等許多垂直部門協(xié)調(diào)工作，在實(shí)際工作中，我們也遇到了一些亟待破解的瓶頸，如為了避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，我們就要對(duì)加工業(yè)戶進(jìn)行規(guī)范化管理，這些就需要工商、質(zhì)監(jiān)等部門的幫助。在稅收管理上，為了能夠征收到位，定稅到位，我們就需要和國(guó)、地稅部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。在企業(yè)用地問題上，為了讓企業(yè)提高建設(shè)容積率，規(guī)避企業(yè)占地后的土地落荒現(xiàn)象，我們就需要得到土管部門支持。但在實(shí)際工作中，我們對(duì)上述職能部門只能協(xié)商解決，而沒有管理權(quán)，導(dǎo)致工作被動(dòng)和滯后，我們希望上級(jí)能夠賦予我鎮(zhèn)一定的對(duì)垂直部門的管理權(quán)限，在城鎮(zhèn)建設(shè)上，賦予我們更多的執(zhí)法權(quán)。

總之，我們**鎮(zhèn)還剛剛起步，如何探索在一段時(shí)期以內(nèi)仍將是我們面臨的最大課題，我們堅(jiān)信，辦法永遠(yuǎn)比困難多，機(jī)遇永遠(yuǎn)比挑戰(zhàn)多，有市、縣兩級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們會(huì)愈發(fā)愈強(qiáng)，愈做愈好。