第一篇：統(tǒng)一戰(zhàn)線(定)2.

鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線

建設(shè)繁榮和諧的社會(huì)主義社會(huì)

統(tǒng)一戰(zhàn)線是毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要組成部分，是我黨長(zhǎng)期帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革事業(yè)的智慧結(jié)晶，是我黨一貫堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。胡錦濤總書記最近強(qiáng)調(diào)指出，要努力把統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)成為堅(jiān)持以人為本、具有強(qiáng)大凝聚力的統(tǒng)一戰(zhàn)線，建設(shè)成為具有空前廣泛性和巨大包容性的統(tǒng)一戰(zhàn)線，不斷鞏固全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟，共創(chuàng)我們的幸福生活和美好未來(lái)。

一、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨一貫堅(jiān)持的重要法寶 統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨在革命、建設(shè)及改革開放時(shí)期實(shí)現(xiàn)自身團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和爭(zhēng)取聯(lián)合廣大同盟軍的一個(gè)重大戰(zhàn)略和策略。

(一)革命統(tǒng)一戰(zhàn)線是取得中國(guó)革命和建設(shè)勝利的三大法寶之一

早在1922年，中共“二大”提出黨的綱領(lǐng)中就做出“組織民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的決議，決定同國(guó)民黨和其他革新團(tuán)體建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線。在以后的革命實(shí)踐中，我黨逐步形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，并在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)中的革命實(shí)踐中不斷充實(shí)和發(fā)展，為取得中國(guó)革命的勝利打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

人民民主專政在全國(guó)范圍的建立，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的勝利發(fā)展及其在國(guó)家政權(quán)上的表現(xiàn)。在新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，毛澤東提出了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想，要求和資產(chǎn)階級(jí)保持統(tǒng)一戰(zhàn)線以及和平改造資產(chǎn)階級(jí)。我國(guó)生產(chǎn)資料社會(huì)主義改造完成之后，毛澤東在《論十大關(guān)系》中，提出了共產(chǎn)黨與民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針，為社會(huì)主義時(shí)期鞏固、發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作奠定了政策基礎(chǔ)，對(duì)形成我國(guó)的獨(dú)具特色的政治體制有深遠(yuǎn)的影響。黨的八大，宣布了中國(guó)由革命到建設(shè)的轉(zhuǎn)變，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中，提出了正確處理兩類社會(huì)矛盾的學(xué)說(shuō)。系統(tǒng)地闡述了如何正確處理人民內(nèi)部矛盾，提出了正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則和方針，這對(duì)社會(huì)主義時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作具有重要指導(dǎo)意義。

（二）最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的繼承和發(fā)展

以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我國(guó)進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線也隨之進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。鄧小平繼承了毛澤東的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，把它與走向現(xiàn)代化階段的中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，創(chuàng)造性地、系統(tǒng)地提出新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針和政策，成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。

黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，江澤民同志繼承和發(fā)展了毛澤東、鄧小平的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，一方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，另一方面號(hào)召統(tǒng)一戰(zhàn)線要高舉社會(huì)主義和愛(ài)國(guó)主義兩面旗幟，明確指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)仍然是我們黨的一大法寶，不是可以削弱，而是必須加強(qiáng)，不是可以縮小，而是必須擴(kuò)大。

進(jìn)入新世紀(jì)以后，胡錦濤總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是我們黨奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，而且是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，是我們實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，是鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的必然要求，是堅(jiān)持走和平發(fā)展道路為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己脟?guó)際環(huán)境的必然要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。

二、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的現(xiàn)實(shí)意義

（一）鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求

在新的發(fā)展階段，抓住發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵是要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。能否充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，直接影響和制約著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。實(shí)踐證明，什么時(shí)候重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，我國(guó)社會(huì)就更加和諧、穩(wěn)定；什么時(shí)候忽視統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，我國(guó)社會(huì)就會(huì)缺乏活力，矛盾加劇，甚至導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)就沒(méi)有全社會(huì)的團(tuán)結(jié)，沒(méi)有統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧就沒(méi)有全社會(huì)的和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線最大特點(diǎn)就是求同存異、體諒包容，能夠通過(guò)平等相待、民主協(xié)商的方式，為在全社會(huì)形成諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。

（二）鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是確保我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切要求

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著諸多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力為達(dá)到其遏制中國(guó)、搞亂中國(guó)、分裂中國(guó)的政治圖謀，加緊利用民主、人權(quán)、民族、宗教和香港、臺(tái)灣、西藏、新疆等問(wèn)題對(duì)我國(guó)進(jìn)行西化、分化，給我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。另一方面，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)跨越的關(guān)鍵階段。許多國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程表明，這既是一個(gè)有著巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力的重要機(jī)遇期，又是一個(gè)充滿各種困難和挑戰(zhàn)的高風(fēng)險(xiǎn)期。因此，要抓住機(jī)遇，解決我國(guó)在發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)提出來(lái)，并努力加以實(shí)現(xiàn)。

（三）鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

去年下半年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)不斷擴(kuò)散和蔓延，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。今年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵一年。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年工作的重中之重，切實(shí)做到保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定，既是全黨全國(guó)人民的首要任務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線義不容辭的責(zé)任。把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)上來(lái)，形成群策群力謀發(fā)展、和衷共濟(jì)渡難關(guān)的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。

三、發(fā)揮最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

（一）把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)

當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)中國(guó)的影響和可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，圍繞當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題和社會(huì)各界人士反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力”中需要研究解決的重大問(wèn)題，圍繞在改善民生、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中需要研究解決的突出問(wèn)題，圍繞中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)有關(guān)決策和各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況及改進(jìn)意見(jiàn)，圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)面臨的困難和問(wèn)題等等方面，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象智力密集的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的運(yùn)作模式，組織黨外人士圍繞黨委、政府的中心工作和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極開展調(diào)查研究和建言獻(xiàn)策，鼓勵(lì)廣大統(tǒng)一成員在本職崗位上建功立業(yè)，積極引導(dǎo)非公制經(jīng)濟(jì)人士爭(zhēng)當(dāng)“社會(huì)主義優(yōu)秀建設(shè)者”，通過(guò)交友聯(lián)誼、牽線搭橋等方式，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放提供直接或間接服務(wù)，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展，在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商，努力強(qiáng)化政治保障

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)。一要堅(jiān)持把政治協(xié)商納入決策程序，進(jìn)一步完善民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、通報(bào)會(huì)制度，進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商的內(nèi)容、范圍，推進(jìn)政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。二要認(rèn)真搞好民主監(jiān)督工作，不斷提高民主監(jiān)督的質(zhì)量。各級(jí)黨委政府都要

自覺(jué)接受民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、無(wú)黨派人士的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。要不斷完善民主監(jiān)督的渠道，使民主監(jiān)督機(jī)制更加健全、程序更加規(guī)范、成效更加明顯。三要把加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要的位置，不斷鞏固黨與黨外人士的合作共事關(guān)系。積極支持各民主黨派按照參政黨建設(shè)的目標(biāo)和原則，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，努力培養(yǎng)造就一支自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、具有較強(qiáng)代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨外人士在各級(jí)人大、政協(xié)中所占比例和數(shù)量的規(guī)定，按照黨委確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，積極培養(yǎng)選拔符合條件的優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

（三）協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力使全社會(huì)更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，凝聚起來(lái)，共同建設(shè)祥和的社會(huì)環(huán)境。一要努力做好民族工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。二要不斷提高對(duì)宗教事務(wù)的管理水平，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，抵御國(guó)外宗教勢(shì)力的滲透，鞏固宗教專項(xiàng)治理的成果，使信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)下最大限度地團(tuán)結(jié)起來(lái)。三要鼓勵(lì)和支持包括新的社會(huì)階層在內(nèi)的全體社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，切實(shí)做好新的社會(huì)階層的工作，加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，關(guān)注他們的利益訴求，擴(kuò)大他們有序的政治參與，做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，更好地發(fā)揮他們的作用。

第二篇：統(tǒng)一戰(zhàn)線工作總結(jié)

2012年統(tǒng)一戰(zhàn)線工作總結(jié)

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的重要法寶，做好新時(shí)期機(jī)關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和人民民主專政政權(quán)的鞏固，關(guān)系到科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。按照黨的“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”統(tǒng)戰(zhàn)方針，全面落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，積極營(yíng)造出“尊重知識(shí)、尊重人才”的社會(huì)環(huán)境和良好氛圍。現(xiàn)將我學(xué)區(qū)一年來(lái)的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)如下：

一、組織學(xué)習(xí)，提高了對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想認(rèn)識(shí)水平

為全面貫徹落實(shí)縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要作用，最大限度地團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)全體統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的積極性，學(xué)區(qū)黨總支認(rèn)真組織全體教職工學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，使統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象加深對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論的理解，提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)主人翁精神，積極主動(dòng)參與。

二、開展有序，促進(jìn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體推進(jìn)

我學(xué)區(qū)堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，始終保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，加強(qiáng)黨外人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員。學(xué)區(qū)黨總支把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程。班子人員變動(dòng)后，及時(shí)充實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨總支書記來(lái)怡劍同志任統(tǒng)戰(zhàn)工作負(fù)責(zé)人，楊德海聯(lián)絡(luò)員，具體落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

2、理清結(jié)構(gòu)，結(jié)對(duì)溝通。在新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是人才問(wèn)題，人才問(wèn)題也是知識(shí)分子工作的核心。黨總支經(jīng)常與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象交流、溝通，認(rèn)真聽取他們的意見(jiàn)和要求，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象參政議政，積極參與到學(xué)校工作上來(lái)。

3、凝聚力量，大膽使用。黨總支認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造的方針，在培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。從政治上、組織上關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，把他們作為學(xué)校發(fā)展的基本力量。從知識(shí)分子中選拔優(yōu)秀干部，推薦年輕有為、具有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外人士參加上級(jí)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、教育引導(dǎo)，積極培養(yǎng)。黨總支對(duì)黨外知識(shí)分子政治上一視同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方設(shè)法為他們解決各種困難。加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的教育引導(dǎo)，把黨外知識(shí)分子緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。黨總支以學(xué)習(xí)型、和諧型和富有戰(zhàn)斗力型的機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，培養(yǎng)、引導(dǎo)黨外人士向黨總支織靠攏，學(xué)區(qū)黨外人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的路線、方針、政策。

5、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展，我學(xué)區(qū)黨總支還積極引導(dǎo)社會(huì)賢達(dá)人士參學(xué)校教育事業(yè)。通過(guò)古戰(zhàn)基金會(huì)的協(xié)調(diào)，廣泛引導(dǎo)社會(huì)賢達(dá)人士參與學(xué)校教育發(fā)展，為貧困學(xué)生捐資助學(xué)，得到了社會(huì)好評(píng)。

今年來(lái)，我學(xué)區(qū)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，始終堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)界線的指導(dǎo)方針，以加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，注重發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢(shì)和作用，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，服務(wù)教育教學(xué)工作中心，有力地促進(jìn)了我學(xué)區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。

四、存在問(wèn)題及下步措施

存在問(wèn)題：

1、結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作開展調(diào)查研究和宣傳報(bào)道力度不夠。

2、現(xiàn)在學(xué)區(qū)機(jī)關(guān)的統(tǒng)戰(zhàn)干部大都是兼職人員，人少事多的矛盾突出，有些工作開展得還不到位。

下步措施：

1、提高認(rèn)識(shí)。要將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入學(xué)區(qū)全年工作事項(xiàng)中來(lái)，加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高干部群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。

2、配強(qiáng)人員。在學(xué)區(qū)人員工作分工上，既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)主抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，還要多選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的教師擔(dān)任學(xué)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員。

4、推動(dòng)工作。抓好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳，提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí)要注重加強(qiáng)調(diào)研和信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)工作發(fā)展。

第三篇：統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例

中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó) 統(tǒng)一戰(zhàn)線，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 本條例所稱統(tǒng)一戰(zhàn)線，是指中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致 力于中華民族偉大復(fù)興愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)巍中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶。第三條統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個(gè)代表“重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)一百年?奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益服務(wù)，為保持香港澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一服務(wù)。第四條 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍和對(duì)象是：(一)民主黨派成員；(二)無(wú)黨派人士；(三)黨外知識(shí)分子；(四)少數(shù)民族人士；(五)宗教界人士；(六)非公有制經(jīng)濟(jì)人士；(七)新的社會(huì)階層人士；(八)出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員；(九)香港同胞、瘓萬(wàn)藹菌；(十)臺(tái)灣同胞及其在大陸的親屬；(十一)華僑、歸僑及僑眷；

(十二)其他需要聯(lián)系和團(tuán)結(jié)的人員。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象為黨外人士，重點(diǎn)是其中的代表人士。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)

第五條 中央和縣級(jí)以上地方黨委設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部。統(tǒng)一戰(zhàn) 線工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng) 一戰(zhàn)線工作。‘

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的中央和省市兩級(jí)黨委派出機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的高等學(xué)校、科研院所黨委，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu)；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的大型國(guó)有企業(yè)黨委應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

有關(guān)人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

第六條 中央和地方各級(jí)黨委開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要職責(zé)包括：

(一)將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入重要議事日程，定期專題研究重大問(wèn)題；

(二)制定和貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，推動(dòng)與統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)的法律法規(guī)的制定，督促檢查統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策和相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)情況，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容；

(三)組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策的研究、宣傳和教育，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入宣傳工作計(jì)劃，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)納入國(guó)民教育內(nèi)容；

(四)加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、有關(guān)人民團(tuán)體中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)；

(五)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理黨外代表人士，尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益；

(六)落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍 建設(shè)的要求；(七)向上級(jí)黨委報(bào)告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

其他部門、單位的黨委(黨組)參照上述規(guī)定履行相應(yīng) 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)。

各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人為統(tǒng)一戰(zhàn) 線工作第一責(zé)任人。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和法律法 規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友。

第七條 統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，承擔(dān)了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共 識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)等職責(zé)，主要是：

(一)調(diào)查研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、政策和法律法規(guī)，向黨委全面反映統(tǒng)一戰(zhàn)線情況，提出開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見(jiàn)和建議，組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，檢查執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面關(guān)系。

(二)負(fù)責(zé)聯(lián)系民主黨派，牽頭協(xié)調(diào)無(wú)黨派人士工作，研究貫徹做好民主黨派和無(wú)黨派人士工作的方針政策，支持民主黨派和無(wú)黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用，支持、幫助民 主黨派和無(wú)黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。

(三)調(diào)查研究黨外知識(shí)分子的情況，反映意見(jiàn)，協(xié)調(diào) 關(guān)系，提出政策建議，聯(lián)系黨外知識(shí)分子代表人士。(四)調(diào)查研究民族、宗教工作的理論、方針、政策和法律法規(guī)，牽頭協(xié)調(diào)檢查落實(shí)情況，做好重要工作和重大問(wèn)題的處理，協(xié)調(diào)開展馬克思主義民族觀、宗教觀和相關(guān)理論、政策的宣傳教育，聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界的代表人士，會(huì)同有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部培養(yǎng)和舉薦工作。

(五)調(diào)查研究非公有制經(jīng)濟(jì)人士的情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出政策建議，團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟(jì)人士，開展思想政治工作。

(六)開展港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，聯(lián)系香港、澳門、臺(tái)灣和海外有關(guān)黨派、團(tuán)體及代表人士，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)香 港、澳門地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針政策和法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查研 究，做好臺(tái)胞、臺(tái)屬有關(guān)工作，負(fù)責(zé)黨委交辦的其他港澳、對(duì)臺(tái)工作。

(七)負(fù)責(zé)黨外代表人士在人大、政協(xié)安排的有關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門做好安排黨外代表人士擔(dān)任政府和司法機(jī)關(guān)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作，做好黨外代表人士和后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作，協(xié)助民主黨派做好干部管理工作，反映和解決黨外代表人士工作生活中的實(shí)際困難。

(八)指導(dǎo)下級(jí)黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，協(xié)助管理下級(jí)黨委

統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)下級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作；協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，協(xié)助做好民族、宗教等工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員推薦工作；領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組，指導(dǎo)工商聯(lián)工作；做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體管理工作。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)中央社會(huì)主義學(xué)院黨組，指導(dǎo)中央社會(huì) 主義學(xué)院工作。

(九)負(fù)責(zé)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作。

第八條 統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng) 戰(zhàn)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同政協(xié)組織的溝通協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)民族、宗 教工作部門和參事室、文史研究館的工作指導(dǎo)，支持配合外 事、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、港澳等工作部門做好相關(guān)工作。

第九條 省級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委常委擔(dān)任，市、縣兩級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)由同級(jí)黨委常委擔(dān)任或者兼 任。民族、宗教工作部門主要負(fù)責(zé)人具備條件的，可以擔(dān)任 同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)。

第十條 中央成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在 中央統(tǒng)戰(zhàn)部，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實(shí)中央重大方針、政策、法 律法規(guī)情況進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。

第三章 民主黨派和無(wú)黨派人工作

第十一條 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派實(shí)行長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。

民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合 作的親密友黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。

無(wú)黨派人士是指沒(méi)有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對(duì)社會(huì)有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士，其主體是知識(shí)分子。民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督，參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。無(wú)黨派人士可以參照民主黨派履行職能。

第十二條

政黨協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派的政治協(xié)商。政黨協(xié)商主要包括下列內(nèi)容：中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)和地方各級(jí)代表大會(huì)、中央和地方各級(jí)黨委的有關(guān)重要文件；憲法的修改建議，有關(guān)重要法律的制定、修改建議，有關(guān)重要地方性法規(guī)的制定、修改建議；人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)建議人選；關(guān)系統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重大問(wèn)題。

政黨協(xié)商主要采取會(huì)議協(xié)商、約談協(xié)商、書面協(xié)商等形式。

中央和地方各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序開展政黨協(xié)商。

支持民主黨派和無(wú)黨派人士參與人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商及其他方面的協(xié)商。

第十三條 支持民主黨派和無(wú)黨派人士參政的主要內(nèi)容是：參加國(guó)家政權(quán)，參與重要方針政策、重要領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。

支持民主黨派和無(wú)黨派人士就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題進(jìn)行考察調(diào)研，發(fā)揮其在反映社情民意、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、開展對(duì)外交往方面的積極作用。支持民主黨派和無(wú)黨派人士開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

支持民主黨派和無(wú)黨派人士就各級(jí)政府?dāng)M提交人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告、有關(guān)重大政策措施和重大建設(shè)項(xiàng)目提出意見(jiàn)和建議；支持民主黨派負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派人士參加重要會(huì)議，參與有關(guān)政策、規(guī)劃的制定和檢查工作。

中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的國(guó)內(nèi)考察調(diào)研以及重要外事活動(dòng)，根據(jù)統(tǒng)一安排和工作需要，可以邀請(qǐng)民主黨派中央負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派代表人士參加。地方黨委可以結(jié)合實(shí)際作出具體安排。

第十四條 中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派實(shí)行互相監(jiān)督。中 國(guó)共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，更需要自覺(jué)接受民主黨派的 監(jiān)督。民主黨派和無(wú)黨派人士的民主監(jiān)督是指在堅(jiān)持四項(xiàng)基 本原則的基礎(chǔ)上，通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式對(duì)中國(guó) 共產(chǎn)黨進(jìn)行的政治監(jiān)督。主要有下列形式：(一)在政治協(xié)商中提出意見(jiàn)和建議；

(二)在黨委主要負(fù)責(zé)人召開的專門會(huì)議上對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo) 班子及其成員提出意見(jiàn)和建議；

(三)對(duì)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見(jiàn)和建議；

(四)向黨委及其職能部門提出書面意見(jiàn)和建議；(五)參加黨委有關(guān)方針政策、重大決策部署執(zhí)行和實(shí)施情況的檢查，參加廉政建設(shè)情況檢查、其他專項(xiàng)檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作；

(六)受黨委委托就有關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督；(七)民主黨派成員、無(wú)黨派人士中的人大代表在人大會(huì)議中提出意見(jiàn)和建議，參加人大及其常委會(huì)和各專門委員會(huì)組織的有關(guān)調(diào)查研究；

(八)在政協(xié)召開的各種會(huì)議、組織的視察調(diào)研中提出意見(jiàn)，或者以提案等形式提出批評(píng)和建議；

(九)對(duì)人民法院、人民檢察院工作提出意見(jiàn)和建議，(十)擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門的特約人員參加相關(guān)監(jiān) 督檢查工作。

第十五條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持民主黨派和無(wú)黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。

(一)支持民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè)，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)；

(二)支持民主黨派加強(qiáng)組織建設(shè)，做好組織發(fā)展和成 員教育管理工作；

。(三)支持民主黨派加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理和監(jiān) 督制度，健全各項(xiàng)工作機(jī)制；

(四)支持民主黨派加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，協(xié)調(diào)解決機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、干部交流和掛職鍛 煉等方面的問(wèn)題；

(五)完善聯(lián)系無(wú)黨派人士的機(jī)制，為無(wú)黨派人士履行 職責(zé)提供必要保障；

(六)支持社會(huì)主義學(xué)院發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士聯(lián) 合黨校的作用。

第四章 黨外知識(shí)分子工作

第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位黨外知識(shí)分子工作的重點(diǎn)對(duì)象是：具有高級(jí)職稱的黨外知識(shí)分子，學(xué)科帶頭人或者重要業(yè)務(wù)骨干中的黨外知識(shí)分子，擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外知識(shí)分子，其他有成就、有影響的黨外知識(shí)分子。

國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位黨組(黨委)負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本單位黨外知識(shí)分子工作，組織黨外知識(shí)分子參加統(tǒng)一戰(zhàn)線 工作和活動(dòng)。

第十七條 在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián) 系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，建立由統(tǒng)戰(zhàn)部 牽頭、黨政有關(guān)部門參加、社會(huì)有關(guān)團(tuán)體參與的聯(lián)席會(huì)議制 度，做好新的社會(huì)階層中的黨外知識(shí)分子工作。

第十八條 堅(jiān)持廣泛團(tuán)結(jié)、熱情服務(wù)、積極引導(dǎo)、發(fā)揮 作用的方針，做好出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

歐美同學(xué)會(huì)(中國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))是黨聯(lián)系留學(xué)人員的橋梁紐帶、做好留學(xué)人員工作的助手、留學(xué)人員之家。各 省(自治區(qū)、直轄市)、副省級(jí)城市和省會(huì)城市應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)人員組織。留學(xué)人員比較集中的其他城市和高等學(xué)校、科研院所等單位，可以成立留學(xué)人員組織。

各省(自治區(qū)、直轄市)可以成立黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)。

第五章 民族工作

第十九條 民族工作的根本要求是：堅(jiān)定不移走中國(guó)特 色解決民族問(wèn)題的正確道路，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持 中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一。律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán) 結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基 礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國(guó)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族 和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助 和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，依靠各民族共同力量實(shí)現(xiàn)中華民 族偉大復(fù)興。

第二十條 圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、改善民生，推動(dòng)民族地 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高民族地區(qū)就業(yè)水平和基本公共服務(wù)水平。發(fā)展少數(shù)民族教育文化事業(yè)，全面推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文 字，尊重、支持各少數(shù)民族語(yǔ)言文字的學(xué)習(xí)和使用。

全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育中華民族共同體意識(shí)，增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。

反對(duì)大民族主義主要是大漢族主義，反對(duì)狹隘民族主 義。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，反對(duì)一切形式的民族歧視。依 法處理涉及民族因素的矛盾和糾紛，同一切分裂祖國(guó)的行為 作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。第二十一條 大力培養(yǎng)民族地區(qū)各族干部，大力選拔使用少數(shù)民族干部。密切聯(lián)系少數(shù)民族代表人士，重視培養(yǎng)民族地區(qū)知識(shí)分子特別是少數(shù)民族黨外知識(shí)分子骨干，積極培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)人才。

第六章 宗教工作

第二十二條 黨的宗教工作基本方針是：全面貫徹黨的 宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦 原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

尊重和保護(hù)公民信仰宗教和不信仰宗教的權(quán)利。堅(jiān)持政 教分離，禁止以行政力量消滅或者發(fā)展宗教，禁止利用恐 嚇、欺騙等手段傳播宗教，禁止利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩 序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度、制造民族矛 盾、破壞祖國(guó)統(tǒng)一的活動(dòng)。

堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊 犯罪。健全宗教事務(wù)管理法規(guī)和制度，依法處置涉及宗教因 素的矛盾和問(wèn)題。

防范外國(guó)勢(shì)力干預(yù)和支配我國(guó)宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)。支 持宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、互相尊重的基礎(chǔ)上開展對(duì) 外交往。防范和抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透。

支持和引導(dǎo)宗教界人士對(duì)宗教教義作出適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步要求的闡釋。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

第二十三條 堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)，支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身 建設(shè)，鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)信教群眾，但不得信仰宗教。第二十四條 加強(qiáng)基層宗教工作。建立健全縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))兩級(jí)責(zé)任制。宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，黨委和政府應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)干部分管宗教工作，并明確專人負(fù)責(zé)。

第七章 非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

第二十五條 堅(jiān)持和完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，制定、宣 傳、貫徹黨關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，推動(dòng)形成有 利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。引導(dǎo)非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)自主創(chuàng)新。

第二十六條 引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠(chéng)信、貢獻(xiàn)，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。(一)開展理想信念教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng) 對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā) 展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。

(二)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，了解反映 非公有制經(jīng)濟(jì)人士訴求，幫助其依照法定程序維護(hù)合法權(quán)益。

(三)暢通非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與渠道，幫助提高議政建言水平。

(四)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，積極履行社會(huì)責(zé)任。

第二十七條 統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)按照同級(jí)黨委安排，參與 非公有制企業(yè)黨建工作。工商聯(lián)黨組應(yīng)當(dāng)支持和配合做好所屬會(huì)員企業(yè)、各類商會(huì)黨組織組建工作，推動(dòng)成立行業(yè)性或 者區(qū)域性黨組織。

第二十八條 工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一基本特征的人民團(tuán)體和商會(huì)組織。

(一)工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的主題，履行職責(zé)、發(fā)揮作用。

工商聯(lián)參加政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的具體內(nèi)容和形式參照本條例第三章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)中央和地方各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。工商聯(lián)黨組書記由統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)擔(dān)任。

(三)工商聯(lián)黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的方針政策和黨委決策部署的貫徹落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)代表大會(huì)、執(zhí)委會(huì)、常委會(huì)工作的指導(dǎo)；支持工商聯(lián)主席工作，發(fā)揮黨外干部作用；按照干部管理權(quán)限，管理工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部。

工商聯(lián)所屬商會(huì)是工商聯(lián)的基層組織和工作依托。工商 聯(lián)對(duì)所屬商會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)所屬商會(huì)會(huì)員開展 思想政治工作、教育培訓(xùn)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。

第八章 港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

第二十九條 港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是：全面準(zhǔn) 確貫徹?一國(guó)兩制?、?港人治港?、?澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區(qū)行政：長(zhǎng)官和政府依法施政，發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳力量，增強(qiáng)香港同胞、澳門同胞的國(guó)家觀念和中華民族意識(shí)，保持 香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

第三十條 對(duì)臺(tái)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行中央對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，反對(duì)?臺(tái)獨(dú)?分裂活動(dòng)，廣泛團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞，鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展 的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興 進(jìn)程中完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

第三十一條 海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是：凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益，引導(dǎo)華僑、歸僑和僑 眷致力于祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)及和平統(tǒng)一大業(yè)，推進(jìn)全球反 ?獨(dú)?促統(tǒng)活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，增進(jìn)中國(guó)人民 與世界各國(guó)人民的友誼。

第三十二條 支持民主黨派和無(wú)黨派人士，指導(dǎo)相關(guān)人 民團(tuán)體以及中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)、海外聯(lián)誼會(huì)等統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán) 體，在港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中發(fā)揮作用。

第九章 黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)

第三十三條 黨外代表人是指與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作、作出較大貢獻(xiàn)、有一定社會(huì)影響的人士，其標(biāo)準(zhǔn)是政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)同。

第三十四條 加強(qiáng)黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備。

發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所培養(yǎng)和選拔黨外代表人士的重要基地作用，注意從國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位以及新的社 會(huì)階層人士、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)黨外代表人士。

第三十五條 堅(jiān)持政治培訓(xùn)為主，開展對(duì)黨外代表人士 的理論培訓(xùn)。發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院作為統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng) 主陣地作用，重視發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的作用，合理利用高等學(xué)校等培訓(xùn)資源及境外培訓(xùn)資源。

加強(qiáng)黨外代表人士的實(shí)踐鍛煉，將黨外干部納入黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部交流總體安排。

第三十六條 黨外代表人士在各級(jí)人大代表、人大常委 會(huì)委員和人大專門委員會(huì)主任委員、副主任委員及委員中應(yīng) 當(dāng)占有適當(dāng)比例。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、縣級(jí)以上地方 各級(jí)人大常委會(huì)副主任中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的黨外代表人士。

全國(guó)和省級(jí)人大常委會(huì)中應(yīng)當(dāng)有民主黨派成員或者無(wú)黨派人士擔(dān)任專職副秘書長(zhǎng)。

統(tǒng)戰(zhàn)部門會(huì)商有關(guān)部門，負(fù)責(zé)黨外人大代表、黨外人大 常委會(huì)組成人員候選人的推薦提名工作。

第三十七條 省、市兩級(jí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部?？h級(jí)從實(shí)際出發(fā)，做好政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部工作。

各級(jí)政府部門除有特殊要求外，均可以積極配備黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，重點(diǎn)在行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識(shí)分子和專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的部門配備。

符合條件的黨外干部可以擔(dān)任政府部門(單位)行政正職。各省(自治區(qū)、直轄市)在政府組成部門中應(yīng)當(dāng)配備2名左右黨外正職。

第三十八條 黨外代表人士在各級(jí)政協(xié)中應(yīng)當(dāng)占有較大比例，在換屆時(shí)委員不少于60%，常委不少于65%；在各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中副主席不少于50%(不包括民族自治地方)。

全國(guó)政協(xié)和省級(jí)政協(xié)應(yīng)當(dāng)有民主黨派成員或者無(wú)黨派人士擔(dān)任專職副秘書長(zhǎng)?！?/p>

政協(xié)各專門委員會(huì)主任、副主任及委員中的黨外代表人 士應(yīng)當(dāng)占有適當(dāng)比例。

各級(jí)政協(xié)委員人選推薦工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持廣泛協(xié)商，黨內(nèi)的 由組織部門提名，黨外的由統(tǒng)戰(zhàn)部門提名，其中的民主黨派 成員、非公有制經(jīng)濟(jì)人士應(yīng)當(dāng)在提名前與民主黨派、工商聯(lián)協(xié)商，繼續(xù)提名的各界別政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)聽取政協(xié)黨組意見(jiàn)。建議名單由統(tǒng)戰(zhàn)部門匯總并征求有關(guān)方面意見(jiàn)后，由組織部 門報(bào)同級(jí)黨委審定，然后按《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》 規(guī)定的程序辦理。

第三十九條 各級(jí)人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部。

高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)當(dāng)配備黨外干部，符合條件的黨外干部可以擔(dān)任行政正職。加大在人民團(tuán)體、科研院所、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中選配黨外干部的力度。

堅(jiān)持參事室統(tǒng)戰(zhàn)統(tǒng)戰(zhàn)性、咨詢性和文史研究館統(tǒng)戰(zhàn)性、榮譽(yù)性的性質(zhì)，文史研究館館員應(yīng)當(dāng)以黨外代表人士為主體，參事室中共黨員參事不超過(guò)30％。參事室、文史研究館領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)當(dāng)配備黨外代表人士。

聘請(qǐng)黨外代表人士擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約人員。舉薦黨外代表人士在有關(guān)社會(huì)團(tuán)體任職。

第四十條 符合條件的省級(jí)民主黨派主委、工商聯(lián)主席、無(wú)黨派代表人士一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入同級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。

除特殊情況外，人大常委會(huì)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨外代 表人士應(yīng)當(dāng)與擔(dān)任同級(jí)職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。

第四十一條 各級(jí)人大代表候選人和各級(jí)政協(xié)委員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的非公有制經(jīng)濟(jì)人士。

非公有制企業(yè)主要出資人并以經(jīng)營(yíng)管理為主要職業(yè)的，在推薦安排中應(yīng)當(dāng)界定為非公有制經(jīng)濟(jì)人士。

推薦為人大代表候選人、政協(xié)委員以及在工商聯(lián)等人民團(tuán)體、社會(huì)組織中任職的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)和地方工會(huì)組織的意見(jiàn)。

第四十二條 加強(qiáng)對(duì)黨外代表人士的管理，重點(diǎn)了解掌 握其政治表現(xiàn)、思想狀況、履行職責(zé)、廉潔自律和個(gè)人重要事項(xiàng)變化情況，特別是在重大原則問(wèn)題上的政治立場(chǎng)和態(tài)度。

統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)黨外代表人士管理工作。黨委有 關(guān)部門、人大和政協(xié)黨組、黨外代表人士所在單位黨組織，應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)日常管理考核。發(fā)揮黨外代表人士所在 黨派和團(tuán)體自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。第四十三條 搞好黨同黨外代表人士的合作共事。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，保證黨外干部對(duì)分管工作享有行政管理的指揮權(quán)、處理問(wèn)題的決定權(quán)、人事任免的建議權(quán)。

第四十四條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入干部和人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。按照多于可配備職數(shù)的要求，建立統(tǒng)一的黨外后備干部名單。

組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)作配合機(jī)制。在動(dòng)議和討論決定黨外干部的任免、調(diào)動(dòng)、交流前，應(yīng)當(dāng)征求戰(zhàn)部門的意見(jiàn)。

第十章 附 則

第四十五條 本條例由中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本條例自2015年5月18日起施行。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作計(jì)劃范文三篇

一、指導(dǎo)思想：

2022年在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)工會(huì)將繼續(xù)全面貫徹黨的十_大精神、工會(huì)十_大精神、市工會(huì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣工會(huì)工作發(fā)展計(jì)劃，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮主力軍作用。

積極轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，緊緊圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心開展工作，服務(wù)大局、依法維權(quán)、情系職工，努力營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以及各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)：

(一)緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工建功立業(yè)。

一是要深入開展“當(dāng)好主力軍、收獲___、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主題的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

在“___”的最后一年里繼續(xù)努力奮斗，深化各類勞動(dòng)競(jìng)賽，廣泛深入開展各具特色的崗位競(jìng)賽活動(dòng)。二是要突出以“崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)”為主題，廣泛深入開展職工群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)職工科技創(chuàng)新和創(chuàng)造發(fā)明。

(二)切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

一是要不斷推進(jìn)職工民主管理工作，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極表達(dá)職工意愿和工會(huì)主張。

二是以《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法律宣講活動(dòng)。

三是要不斷完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，以提高職代會(huì)運(yùn)行質(zhì)量為基礎(chǔ),完善政務(wù)公開、民主管理工作制度。

四是要為職工大力做好事、辦實(shí)事、解難事，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)部工作。

繼續(xù)開展好扶貧幫困送溫暖活動(dòng)、職工生日祝?；顒?dòng)，開展“金秋助學(xué)”等活動(dòng)，對(duì)職工子女考入重點(diǎn)高中、大學(xué)予以一定資金的鼓勵(lì)和支持。

(三)深化職工素質(zhì)工程，促進(jìn)職工隊(duì)伍全面發(fā)展。

一是要以學(xué)習(xí)宣傳黨的十_大精神為主題，加強(qiáng)職工的宣傳教育和思想引導(dǎo)。

深入開展“講文明、樹新風(fēng)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

二是要不斷深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)。

舉辦職工職業(yè)技能大賽，廣泛開展技術(shù)比武、技能創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)，促進(jìn)職工職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提升。

三是要深入開展“抓典型、樹正氣”活動(dòng)。

加大對(duì)優(yōu)秀職工的宣傳、關(guān)心、支持和幫助的力度，充分發(fā)揮優(yōu)秀職工典型的榜樣標(biāo)兵效力，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。

四是要加強(qiáng)職工文化生活建設(shè)。

精心籌備，廣泛開展“三八”、“五一”及“十一”等職工文化體育健身系列活動(dòng)。

(四)不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力。

一是要繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，吸收新招收的職工參加工會(huì)組織，進(jìn)一步提高職工入會(huì)率。

二是要深入貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》。堅(jiān)持“促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作原則，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)規(guī)范化、制度化建設(shè)，夯實(shí)基層工會(huì)工作基礎(chǔ)。

(五)強(qiáng)化工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)工作整體水平。

一是要深入調(diào)查研究，推動(dòng)工會(huì)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

不斷強(qiáng)化工會(huì)信息、督查、統(tǒng)計(jì)、信訪等各項(xiàng)工作。

二是要做好女職工工作。

以“巾幗文明崗”創(chuàng)建為主題開展女職工建功立業(yè)活動(dòng)。

三是要加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工會(huì)干部能力水平。

切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)組織的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)，把工會(huì)組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的群眾組織。

(六)健全維護(hù)機(jī)制，幫助弱勢(shì)群體，謀求工會(huì)保障新成效。

一是從源頭上參與，加強(qiáng)宏觀維護(hù)。

鎮(zhèn)工會(huì)對(duì)本鎮(zhèn)困難職工情況進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握困難職工群體的數(shù)量、致貧的原因等情況，為縣幫扶中心保障金支出提供可靠依據(jù)。

二是從行動(dòng)上關(guān)愛(ài)困難職工，保持社會(huì)穩(wěn)定。

鎮(zhèn)工會(huì)積極履行幫助困難職工“第一責(zé)任人”的責(zé)職，建立了工會(huì)干部掛鉤結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，要求鎮(zhèn)工會(huì)干部對(duì)全鎮(zhèn)困難職工進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，并明確了幫扶責(zé)任、措施和目標(biāo)，推進(jìn)了幫扶工作的經(jīng)常化、規(guī)范化。

三是從機(jī)制上加強(qiáng)監(jiān)督，力求維護(hù)實(shí)效。

鎮(zhèn)工會(huì)建立健全了必要的組織機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)工會(huì)100%建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，及時(shí)調(diào)處因勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的矛盾，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

篇二

2022年__縣總工會(huì)繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的__屆_中全會(huì)和省、市工會(huì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣工作中心，不斷將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。全面履行工會(huì)各項(xiàng)職能，突出工會(huì)特色，以落實(shí)“兩個(gè)普

遍”為主線、以加大服務(wù)職工力度為重點(diǎn)、以維護(hù)職工合法權(quán)益為根本，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

一、著力激發(fā)職工智慧和力量，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功

把握中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是廣泛開展職工建功立業(yè)活動(dòng)。

以提升“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建水平為載體，以“促發(fā)展、助轉(zhuǎn)型，建功‘十二五’”為主題，深入開展各種勞動(dòng)競(jìng)賽和“六比六提”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善勞動(dòng)競(jìng)賽組織體制、工作機(jī)制，不斷擴(kuò)大勞動(dòng)競(jìng)賽覆蓋面，使更多的職工參與到競(jìng)賽活動(dòng)中來(lái)。及時(shí)總結(jié)競(jìng)賽活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，力求把這些活動(dòng)打造成黨政認(rèn)可、職工歡迎的品牌，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新貢獻(xiàn)。

二是大力實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。

圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，深入開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)和合理化建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。引導(dǎo)廣大職工爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手”、爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)新示范崗”，努力使職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)真正取得實(shí)效。

三是深入開展“安康杯”、“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。

進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，培樹安全生產(chǎn)、節(jié)能減排典型，引導(dǎo)生態(tài)文明觀念，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)、職工與社會(huì)、文化和自然環(huán)境的和諧發(fā)展，為打造“富裕、文明、安全、和諧”新__立新功。

四是大力弘揚(yáng)勞模精神。

充分發(fā)揮勞模精神的影響和帶動(dòng)作用，切實(shí)加強(qiáng)勞模管理和服務(wù)，采取多種形式，宣傳勞模事跡，發(fā)揮勞模作用，關(guān)心勞模生活，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、崇尚勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的濃

厚氛圍，以此引導(dǎo)激發(fā)廣大職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做貢獻(xiàn)的熱情。

二、著力發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，推進(jìn)和諧__建設(shè)

依法維護(hù)職工合法權(quán)益，大力發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)的有機(jī)統(tǒng)一，以勞動(dòng)關(guān)系的和諧促進(jìn)企業(yè)和諧、社會(huì)和諧。

一是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。

提高工資集體協(xié)商質(zhì)量，強(qiáng)化工資集體協(xié)商工作目標(biāo)考核，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、健全協(xié)商機(jī)制、創(chuàng)新協(xié)商形式，推進(jìn)工資集體協(xié)商工作向廣度和深度延伸。大力推廣區(qū)域性、行業(yè)性協(xié)商經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持因企制宜、分類協(xié)商、按地域分行業(yè)制定工資協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)協(xié)商的實(shí)效性。選出一批不同行業(yè)、不同類型的工資集體協(xié)商開展好的企業(yè)予以表彰，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。

二是深化勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

認(rèn)真總結(jié)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高創(chuàng)建的實(shí)效和影響，在不斷深化上下功夫，見(jiàn)實(shí)效。在堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”原則下，不斷豐富和深化創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)，力爭(zhēng)企業(yè)和職工雙贏。

三是強(qiáng)化企業(yè)民主管理工作。

不斷完善職代會(huì)、廠務(wù)公開的制度建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作程序，不斷拓寬民主參與、民主決策、民主評(píng)議、民主監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍。同時(shí)注重加強(qiáng)職工代表隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高代表參政議政的能力，把職工的民主權(quán)力發(fā)揮好、運(yùn)用好。

三、著力推進(jìn)職工文化和企業(yè)文化建設(shè)，打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍

充分發(fā)揮工會(huì)組織“大學(xué)?！弊饔?，認(rèn)真貫徹省總《關(guān)于落實(shí)〈全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃(20__—20__年)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，著力提升職工隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和技術(shù)技能素質(zhì)。

一是全面實(shí)施職工技能素質(zhì)提升工程。

組織開展形式多樣的職工技能培訓(xùn)，努力提高職工受訓(xùn)面。深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新技能，造就一批各具特色的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和知識(shí)型職工。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基層職工培訓(xùn)陣地建設(shè)，檢查督促有條件的基層工會(huì)建立職工文化閱覽室、圖書室。以職工個(gè)人修養(yǎng)的提升構(gòu)建特色企業(yè)文化，推進(jìn)全縣企事業(yè)形成“個(gè)體見(jiàn)特色、整體見(jiàn)規(guī)?！钡钠髽I(yè)文化格局，創(chuàng)造科學(xué)、文明、健康，有利于發(fā)揮職工勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造力的環(huán)境。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)職工的思想政治工作。

在廣大職工隊(duì)伍中，堅(jiān)持弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義民族精神和改革創(chuàng)新時(shí)代精神，緊緊圍繞踐行科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)，對(duì)職工開展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，加強(qiáng)職工憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神。對(duì)思想待提高或情緒有波動(dòng)職工進(jìn)一步做好心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)青年職工特別是新生代農(nóng)民工的心理健康教育和引導(dǎo)。健全完善職工思想信息反饋網(wǎng)絡(luò)，深入了解職工思想動(dòng)態(tài)和利益訴求。

四、著力為職工辦好事、實(shí)事，使廣大職工共享改革發(fā)展成果

以改善民生為重點(diǎn)，加大困難職工幫扶力度，在促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)中有新作為。

一是規(guī)范加強(qiáng)困難職工幫扶中心工作。

在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固發(fā)展大幫扶格局，實(shí)現(xiàn)工會(huì)幫扶與社會(huì)幫扶體系的有機(jī)銜接，進(jìn)一步完善工會(huì)幫扶工作體系，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)規(guī)范幫扶資金籌集、運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)控制、信息手段等方面工作，提高幫扶水平。在社會(huì)保障體系中充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，努力把幫扶中心建設(shè)成充滿愛(ài)心、充滿陽(yáng)光的困難職工之家。

二是進(jìn)一步加大農(nóng)民工幫扶力度。

繼續(xù)把農(nóng)民工作為幫扶重點(diǎn)，落實(shí)農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制，從組織入會(huì)、權(quán)益維護(hù)、教育培訓(xùn)、服務(wù)管理等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工會(huì)幫扶工作向農(nóng)民工群體有效延伸。繼續(xù)免費(fèi)為農(nóng)民工提供職業(yè)技能培訓(xùn)，真心為農(nóng)民工辦好事、做實(shí)事。

三是加大“送溫暖工程”力度。

不斷拓寬資金渠道，進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大救助范圍，形成多層次救助機(jī)制，努力把“送溫暖”活動(dòng)做成工會(huì)幫扶工作的品牌。四是積極開展“職工互助一日捐”活動(dòng)。繼續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施工作，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)社會(huì)影響。認(rèn)真做好救助金的發(fā)放工作，切實(shí)幫助更多的困難職工解決實(shí)際問(wèn)題。

五、著力創(chuàng)新工會(huì)組織建設(shè)工作機(jī)制，增強(qiáng)基層工會(huì)活力

進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和規(guī)范化發(fā)展，在“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”上取得新進(jìn)展。

一是加大工會(huì)組建力度。

繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng)，確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)對(duì)象，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建全覆蓋，會(huì)員發(fā)展應(yīng)入必入。

二是進(jìn)一步豐富基層工會(huì)工作機(jī)制和手段。

創(chuàng)新工作內(nèi)容，完善工作程序，積極培養(yǎng)工會(huì)活動(dòng)積極分子隊(duì)伍，探索依靠職工群眾興會(huì)的路子。努力推進(jìn)工會(huì)工作群眾化、民主化和社會(huì)化，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力運(yùn)作、內(nèi)外協(xié)調(diào)、富有活力的工作方式和工作機(jī)制，突出工作“亮點(diǎn)”，叫響特色品牌。

三是堅(jiān)持“黨建帶工建”工作思路。

繼續(xù)推廣選聘工會(huì)組織員的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)工會(huì)組織員的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞墓?huì)工作得力助手，對(duì)有資質(zhì)的組織員，工會(huì)負(fù)責(zé)向企業(yè)推薦其擔(dān)任專職工會(huì)主席，并認(rèn)真抓好試點(diǎn)，逐步全面推開。

六、著力加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，推動(dòng)工運(yùn)事業(yè)不斷發(fā)展

樹立工會(huì)良好的社會(huì)形象、機(jī)關(guān)形象、干部形象、作風(fēng)形象，加大思想、能力和作風(fēng)建設(shè)力度，提高服務(wù)能力和水平。

一要進(jìn)一步營(yíng)造良好的工作氛圍。自覺(jué)堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把工會(huì)工作放到黨委、政府工作大局中去思考、去謀劃、抓落實(shí)，牢牢把握工會(huì)工作的正確方向。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部的政治思想建設(shè)。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓，努力把工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于科學(xué)判斷形勢(shì)、沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、更好發(fā)揮作用的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;強(qiáng)化工會(huì)干部的服務(wù)大局意識(shí)、勤奮敬業(yè)意識(shí)、銳意創(chuàng)新意識(shí)，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平。

三要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺(jué)踐行高尚品德、堅(jiān)持職業(yè)操守、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保持清正廉潔;提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和效能，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。

四要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。加強(qiáng)工會(huì)女職工工作，著力推動(dòng)非公企業(yè)工會(huì)女職工組織建設(shè)，深入實(shí)施“女職工建功立業(yè)工程”和“女職工素質(zhì)提升工程”，落實(shí)女職工特殊保護(hù)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)女職工合法權(quán)益;加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效能;加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)務(wù)審計(jì)力度，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳和管理使用的成效，強(qiáng)化工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理;繼續(xù)做好調(diào)研、信息和對(duì)外交流工作。

篇三

2022年，鎮(zhèn)總工會(huì)工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的__屆_中全會(huì)和區(qū)總工會(huì)第_屆第_次代表大會(huì)精神，在區(qū)總工會(huì)的指導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展為主題，以維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，以提高服務(wù)職工水平、打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)做好新形勢(shì)下職工群眾工作，積極打造“和諧工會(huì)”、“創(chuàng)新工會(huì)”，為深入推進(jìn)“1233”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)美好富裕新特興做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、凝聚職工智慧力量，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

1、深化勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。著眼全鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)深化“當(dāng)好主力軍、建功十二五、和諧奔小康”主題勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，廣泛開展崗位練兵、技能比武活動(dòng)。深化創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)“五化五強(qiáng)”班組活動(dòng)。

2、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。大力開展提合理化建議、技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)。引導(dǎo)和激發(fā)廣大職工創(chuàng)造潛能，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和核心競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，倡導(dǎo)節(jié)約型生活方式和消費(fèi)方式，引導(dǎo)職工樹立綠色、低碳發(fā)展理念，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型___建設(shè)。鞏固和發(fā)展基層技協(xié)組織，充分發(fā)揮科技人員、一線技術(shù)骨干在自主創(chuàng)新中的帶動(dòng)作用，推動(dòng)創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)。

3、弘揚(yáng)偉大勞模精神。認(rèn)真開展評(píng)先進(jìn)樹典型工作，大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工群眾的勞動(dòng)積極性，讓勞動(dòng)創(chuàng)造幸福、勞動(dòng)成就夢(mèng)想成為職工普遍的價(jià)值認(rèn)同和自覺(jué)追求。深入開展困難勞模關(guān)愛(ài)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞模常態(tài)化管理。

二、圍繞創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步維護(hù)職工合法權(quán)益

1、著力源頭參與，從制度上維護(hù)職工權(quán)益。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，著力在創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制、突破維權(quán)瓶頸、突出維權(quán)重點(diǎn)、增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效等方面取得新進(jìn)展。積極爭(zhēng)取黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、政協(xié)大力支持，推動(dòng)完善勞動(dòng)關(guān)系三方工作機(jī)制，加強(qiáng)行政方與工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。健全工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，大力推行“兩書”制度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，不斷拓展職工維權(quán)廣度和深度。

2、促進(jìn)民主管理，維護(hù)職工民主政治權(quán)利。貫徹落實(shí)《__省職工代表大會(huì)制度》，健全完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，充分發(fā)揮職代會(huì)在重大決策中的重要作用。深化廠務(wù)公開民主管理工作，創(chuàng)新廠務(wù)公開內(nèi)容和形式，努力提高廠務(wù)公開民主管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)保障職工民主政治權(quán)利。

3、深化工資協(xié)商，維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點(diǎn)對(duì)象，以非公企業(yè)、工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以區(qū)域性、行業(yè)性集體合同為重點(diǎn)形式，進(jìn)一步加強(qiáng)集體合同制度建設(shè)。認(rèn)真宣傳貫徹《__省企業(yè)工資集體協(xié)商辦法》，全鎮(zhèn)工資專項(xiàng)集體合同建制率穩(wěn)定在建會(huì)企業(yè)的95%以上。大力推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作，督促用工單位依法簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，努力提高職工社會(huì)保障水平。繼續(xù)推進(jìn)女職工特殊權(quán)益和勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)集體合同制度建設(shè)，努力提高建制率，增強(qiáng)實(shí)效性。

4、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，維護(hù)職工安全健康權(quán)益。進(jìn)一步健全職工安全健康保障體系，切實(shí)開展好“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng);深化“安全在我心中”企業(yè)安全文化系列活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)，促

進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;在職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)大力實(shí)施職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同制度，簽訂率保持在95%以上。加大勞動(dòng)安全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作參與力度，參與安全事故的調(diào)查處理和“三同時(shí)”工作，著力解決侵害職工尤其是農(nóng)民工安全健康權(quán)益的突出問(wèn)題。

5、加大維權(quán)力度，促進(jìn)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。深化勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建和“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、預(yù)警、調(diào)處、援助一體化機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解組織建設(shè)和職工法律援助。暢通職工訴求表達(dá)渠道，及時(shí)掌握、妥善應(yīng)對(duì)涉及職工權(quán)益和穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)輿情，積極反映職工的合理訴求，當(dāng)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作的“第一知情人”、“第一報(bào)告人”、“第一調(diào)解人”，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

三、提升幫扶工作實(shí)效，進(jìn)一步推進(jìn)民生改善

1、進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn)。緊緊抓住職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，熱忱做實(shí)事、辦好事、解難事，使改革發(fā)展成果更多地惠及廣大職工群眾。大力開展就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，加強(qiáng)工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，為下崗失業(yè)人員、零就業(yè)職工家庭、困難職工家庭畢業(yè)生和農(nóng)民工等群體提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。繼續(xù)深入開展“四季送”和女職工大病互助保險(xiǎn)等幫扶品牌活動(dòng)。

2、進(jìn)一步提高幫扶水平。實(shí)行長(zhǎng)期救助與臨時(shí)救助、重點(diǎn)幫扶與全面覆蓋，及時(shí)“輸血”與著力“造血”相結(jié)合的幫扶方式，不斷提高幫扶標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)效。爭(zhēng)取黨政和社會(huì)各方面支持，積極籌集幫扶資金，做到應(yīng)助盡助、全面覆蓋。加強(qiáng)幫扶資金使用和管理制度建設(shè)。深化職工醫(yī)療互助保障活動(dòng)，不斷擴(kuò)大職工互助覆蓋范圍。扎實(shí)開展“六五”普法和法律援助行動(dòng)，繼續(xù)推行基層工會(huì)法律顧問(wèn)委派制度。

四、促進(jìn)職工全面發(fā)展，進(jìn)一步提升職工素質(zhì)

1、加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)。充分發(fā)揮工會(huì)報(bào)刊等宣傳陣地和網(wǎng)絡(luò)、微博等新興媒體作用，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系、職業(yè)道德建設(shè)和“中國(guó)夢(mèng)?勞動(dòng)美”等主題活動(dòng)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝職工群眾，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚職工群眾，用共建共享和諧社會(huì)的理念團(tuán)結(jié)職工群眾，用__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌成果鼓舞職工群眾，激勵(lì)廣大職工“投身主戰(zhàn)場(chǎng)、促進(jìn)大發(fā)展”的精氣神，堅(jiān)定不移地貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策和戰(zhàn)略部署。

2、全面提升職工技能素質(zhì)。進(jìn)一步深化“大培訓(xùn)、大比武、大提升”三大行動(dòng)，扎實(shí)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型、技能型職工”活動(dòng)，培養(yǎng)更多的復(fù)合型人才。開展選樹“創(chuàng)業(yè)能手”、“首席員工”、“金牌工人”、“技術(shù)標(biāo)兵”等先進(jìn)典型活動(dòng)，全面提高職工隊(duì)伍技能素質(zhì)，為推動(dòng)我區(qū)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供人才和智力支持。

3、豐富職工精神文化生活。用時(shí)代精神提升職工素質(zhì)，引導(dǎo)職工緊跟時(shí)代步伐，樹立終身學(xué)習(xí)理念，走自學(xué)成才道路，在不同的崗位上展現(xiàn)自我價(jià)值。以職工書屋為依托，注重文化活動(dòng)的群眾性和廣泛性，培育職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化品牌。充分發(fā)揮職工創(chuàng)造主體作用，發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化和職工文化，積極開展更多的廣大職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、適合企業(yè)特點(diǎn)的群眾性文化體育活動(dòng)，使廣大職工文化生活更加豐富多彩、精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

五、樹立工會(huì)良好形象，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)

1、深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿教育活動(dòng)的全過(guò)程，與“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)?，服?wù)職工在基層”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，著力解決在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。從工會(huì)工作實(shí)際出發(fā)，健全完善在服務(wù)大局、服務(wù)職工、科學(xué)決策、工作考核評(píng)價(jià)、厲行節(jié)約等方面的制度，保障黨的群眾路線貫徹落實(shí)，樹立工會(huì)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

2、不斷夯實(shí)組織基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力。繼續(xù)加大工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作力度。深化黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓好非公企業(yè)、“兩新”組織的工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)和社區(qū)工會(huì)建設(shè)，努力把更多的農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工吸納到工會(huì)組織中來(lái)。繼續(xù)加大對(duì)基層工會(huì)的指導(dǎo)、服務(wù)、支持力度，深化“雙亮”活動(dòng)，做到“六有”，努力提高建會(huì)質(zhì)量，煥發(fā)基層組織活力。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)工會(huì)干部掌握新時(shí)期工運(yùn)發(fā)展的新理論，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作，努力提高工會(huì)干部的協(xié)商談判能力、矛盾糾紛調(diào)處能力、思想疏導(dǎo)能力、應(yīng)急處置能力、媒體運(yùn)用能力，建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、群眾觀念牢固、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母咚刭|(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍。

第五篇：新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線研究

培育民族精神 構(gòu)建統(tǒng)一戰(zhàn)線

十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)進(jìn)入了以社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為中心的新的歷史時(shí)期。在改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和小康社會(huì)方面取得了舉世矚目的成就。中國(guó)革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，把絕大多數(shù)人團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨周圍，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們戰(zhàn)勝一切困難、奪取革命和建設(shè)事業(yè)勝利的強(qiáng)大力量源泉，是我們黨在政治上的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)。它不僅是中國(guó)新民主主義革命的一個(gè)基本特點(diǎn)，也是建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義的一大特色。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入加快改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作更具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，但也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題，面臨著新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，從而必須承擔(dān)新使命和新任務(wù)。

一、培育民族精神對(duì)當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要意義 新時(shí)期新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線要滿足實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，就必須進(jìn)行最大規(guī)模的鞏固和擴(kuò)大。因此，當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線盡管仍然是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，但與此前的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線相比，已經(jīng)由三個(gè)階層的聯(lián)盟擴(kuò)展到四個(gè)階層的聯(lián)盟，而且還擴(kuò)大到理解和支持中國(guó)和平崛起的國(guó)際友 人。從而使統(tǒng)一戰(zhàn)線得到了迄今為止最大規(guī)模的鞏固和擴(kuò)大。

我們黨已經(jīng)找到了新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的支點(diǎn)，那就是創(chuàng)新民族文化，培育民族精神，以增強(qiáng)和提升中華民族的凝聚力。增強(qiáng)中華民族凝聚力已經(jīng)被列入全面建設(shè)小康社會(huì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線帶有根本性的戰(zhàn)略任務(wù)。中華民族凝聚力是維系民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的重要紐帶，是實(shí)現(xiàn)各階層、各黨派團(tuán)結(jié)合作的內(nèi)在動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)的一面旗幟。在經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化不斷發(fā)展的歷史條件下，民族凝聚力已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分。進(jìn)一步增強(qiáng)中華民族凝聚力，既是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)。我們黨把增強(qiáng)中華民族凝聚力作為新時(shí)期新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的首要任務(wù)。

我國(guó)歷來(lái)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的錘煉，形成了具有強(qiáng)大內(nèi)聚力的中華民族。把我國(guó)各民族維系于一個(gè)統(tǒng)一的大家庭中而又世代傳承的紐帶，主要有三個(gè)：一是國(guó)家的長(zhǎng)期統(tǒng)一；二是各民族相依共存的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系；三是近代以來(lái)各民族在抵御外來(lái)侵略和長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中結(jié)成的休戚與共、生死存亡的關(guān)系。溫家 寶總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，中華民族的傳統(tǒng)文化博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在2000多年前，就產(chǎn)生了以孔孟為代表的儒家學(xué)說(shuō)和以老莊為代表的道家學(xué)說(shuō)，以及其他許多也在中國(guó)思想史上有地位的學(xué)說(shuō)流派，這就是有名的“諸子百家”。從孔夫子到孫中山，中華民族傳統(tǒng)文化有許多珍品，許多人民性和民主性的好東西。比如，強(qiáng)調(diào)“仁愛(ài)”，強(qiáng)調(diào)“群體”，強(qiáng)調(diào)“和而不同”，強(qiáng)調(diào)“天下為公”。特別是“天下興亡、匹夫有責(zé)”的愛(ài)國(guó)情操，“民為邦本”、“民貴君輕”的民本思想，“己所不欲，勿施于人”的待人之道，“吃苦耐勞、勤儉持家、尊師重教”的傳統(tǒng)美德，世代相傳。所有這些，對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)和國(guó)家的和諧起到了巨大的維系、調(diào)節(jié)與促進(jìn)作用。眾所周知，中華民族是個(gè)有著悠久燦爛的歷史、也積累了深刻厚重的生存智慧的偉大民族，其中生存智慧的精華已經(jīng)結(jié)晶為中華民族的精神活力和創(chuàng)新動(dòng)力。中華民族五千多年生存不絕的歷史，孕育了不少僅僅根據(jù)人性與物性而可以超越時(shí)代的普世精神，當(dāng)然也產(chǎn)生了中華民族獨(dú)特的個(gè)性精神、地域精神和時(shí)代精神。民族精神是一個(gè)民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐。一個(gè)民族，沒(méi)有振奮的精神和高尚的品格，不可能屹立于世界民族之林。在五千多年的發(fā)展中，中華民族形成了以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇 敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神，是中華民族悠久的歷史生存留給現(xiàn)代中國(guó)和世界人民最可寶貴的智慧財(cái)富和精神財(cái)富。中華民族的自尊自信、偉大復(fù)興、深厚凝聚力、其他民族對(duì)中華民族在世界民族的歷史和現(xiàn)實(shí)地位的認(rèn)同，無(wú)不從中華民族的精神傳承中來(lái)。中華文明以其頑強(qiáng)的凝聚力和持久的魅力，歷經(jīng)滄桑，而完整的延續(xù)下來(lái)。擁有5000年的文明史，這是中華民族的驕傲。有了這種驕傲的民族精神感召，我們就能夠克服一切困難繼續(xù)生存發(fā)展下去。今日中國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期，繁重的社會(huì)轉(zhuǎn)型和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)任務(wù)，需要中華民族鋼鐵般的發(fā)展意志和眾志成城的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線來(lái)引領(lǐng)和推進(jìn)，培育民族精神是新時(shí)期新階段提升民族凝聚力，構(gòu)建新的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的唯一選擇和戰(zhàn)略工程。

民族、宗教無(wú)小事。中華民族業(yè)已深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。因此，中華民族素來(lái)秉承“多元一體”、“以和為貴”、“和而不同”、“天下一家”、“道并行而不相悖”的民族精神來(lái)處理民族和宗教事務(wù)，從而維系了中華民族的延續(xù)不絕、日益壯大和長(zhǎng)期統(tǒng)一。我們黨歷來(lái)要求全黨都要充分認(rèn)識(shí)民族問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和重要性，高度重視民族和宗教工作，對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題和潛在危險(xiǎn)性，要十分警覺(jué)，不可掉 以輕心。宗教問(wèn)題在改革開放以來(lái)隨著現(xiàn)代化建設(shè)的全面拓展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的深度融入而日益凸顯，它事關(guān)人的生存境遇和心態(tài)安寧問(wèn)題，從“以人為本”、“以民為本”的民族精神和科學(xué)發(fā)展的角度來(lái)看，這是個(gè)大問(wèn)題。從國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的角度來(lái)看，它更是個(gè)大問(wèn)題。因?yàn)樗P(guān)系到整個(gè)國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)，關(guān)系到民族的團(tuán)結(jié)、祖國(guó)的統(tǒng)一，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)，也關(guān)系到滲透與反滲透、和平演變與反和平演變的斗爭(zhēng)。就是說(shuō)，宗教工作如果做得好，可以對(duì)發(fā)展社會(huì)主義起好作用；如果做得不好，就會(huì)被國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力所利用。因此，做好宗教工作具有重大的意義。當(dāng)然，也不要把民族宗教問(wèn)題看得過(guò)分嚴(yán)重，以致草木皆兵，驚慌失措。從中華民族的發(fā)展歷史來(lái)看，中華民族多元一體大統(tǒng)一格局的形成，說(shuō)明了中華民族總體上處理民族宗教問(wèn)題是成功的，中華民族處理民族宗教問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是我們今天仍然有必要傳承和弘揚(yáng)的寶貴財(cái)富。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作只有深深地扎根于中華民族的演進(jìn)歷史之中，才能獲得創(chuàng)造性智慧，從而富有戰(zhàn)略前瞻性。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不是一時(shí)的空穴來(lái)風(fēng)，它有深厚的歷史淵源。

二、當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題 隨著改革開放的縱深發(fā)展和社會(huì)主義民主建設(shè)的推進(jìn)，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉事業(yè)不斷深入，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段的時(shí)候，人們的思想觀念也隨之發(fā)生了變化，統(tǒng)戰(zhàn)工作正面臨著一些新形勢(shì)和新問(wèn)題。

1、思想建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變著人們的思想觀念，西方意識(shí)形態(tài)的滲透更加直接和迅速，為思想建設(shè)增加了難度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在培養(yǎng)了人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、平等意識(shí)、民主意識(shí)、功利意識(shí)的同時(shí)，不可避免地也會(huì)帶來(lái)一些消極影響，如使部分黨派成員在政治理念、價(jià)值觀念和思維方式方面受到影響，思想呈現(xiàn)出多樣性特征。對(duì)我國(guó)政黨制度產(chǎn)生了廣泛而又深刻的影響，思想建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。

民主黨派不但數(shù)量不斷增加，而且成員結(jié)構(gòu)也有很大的變化。如有相當(dāng)一部分人是高學(xué)歷、高職稱、高層次的知識(shí)分子和專業(yè)技術(shù)骨干，思想活躍，接受新事物快，容易受西方國(guó)家政治文化的影響，同時(shí)又有比較強(qiáng)烈的參政議政意識(shí)。

人員分散、流動(dòng)性大、年輕化，價(jià)值取向更加務(wù)實(shí)，政治參與熱情高，民主意識(shí)強(qiáng)。由于缺乏政治上的鍛煉，心理 上的可塑性很強(qiáng)，缺乏多黨合作共事的切身體驗(yàn)，缺乏對(duì)政黨理論和政黨體制的理性思考，缺乏對(duì)我國(guó)多黨合作制度和民主黨派歷史、性質(zhì)、地位和作用的深入了解，如果不注意加強(qiáng)培養(yǎng)和引導(dǎo)，就可能在一些重大政治問(wèn)題上形成模糊意識(shí)。

2、民主黨派組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化現(xiàn)象

在我國(guó)現(xiàn)階段，正在走向成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和變革的社會(huì)秩序催生出一些新的社會(huì)階層，隨著新的社會(huì)階層的加入，民主黨派的社會(huì)基礎(chǔ)正在慢慢發(fā)生新的變化。在解放前的新民主主義時(shí)期，民主黨派的社會(huì)基礎(chǔ)主要是民族資產(chǎn)階級(jí)和城市小資產(chǎn)階級(jí)；解放后的社會(huì)主義時(shí)期，則逐步以非黨知識(shí)分子為主體；在改革開放后的新時(shí)期，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化組合和新的社會(huì)階層的產(chǎn)生，一些非公有制經(jīng)濟(jì)人士、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)者和海外歸國(guó)留學(xué)人員、三資企業(yè)中的管理人員等。界別分布更加廣泛，除原有的教育界、科技界等外，還新增了經(jīng)濟(jì)界、法律界等等。這一趨勢(shì)還在進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)民主黨派的社會(huì)基礎(chǔ)的改變也會(huì)更加明顯。

民主黨派成員中非公有制經(jīng)濟(jì)人士呈現(xiàn)增多趨勢(shì)，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要為：一方面是越來(lái)越多的民主黨派和無(wú) 黨派知識(shí)分子、科技人員、機(jī)關(guān)干部、教育界人士離開原有工作崗位，下海經(jīng)商轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，直接從事或服務(wù)于個(gè)體、私營(yíng)、外企等非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體；另一方面是因?yàn)榉枪?jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來(lái)越大，反映了民主黨派組織發(fā)展過(guò)程中，非公經(jīng)濟(jì)人士不斷加入民主黨派，結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化現(xiàn)象。這對(duì)民主黨派的思想建設(shè)和組織管理增加了難度。出現(xiàn)民主黨派成員布局的分散性，組織生活時(shí)成員集中困難，以及信息反饋的延緩性。

三、培育民族精神與當(dāng)前的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有機(jī)結(jié)合 把培育民族精神貫徹到當(dāng)前的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中去，從而把培育民族精神與當(dāng)前的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)線工作落到實(shí)處，尤其是使新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線取得服務(wù)當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的最大效果，這是當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作最重要的任務(wù)。當(dāng)前中華民族的偉大復(fù)興正處于百年難遇的機(jī)遇期，也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期。值此戰(zhàn)略時(shí)刻，最大程度地提升民族凝聚力，凝聚中華民族的全部力量投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中去，投入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的可靠保證中來(lái)，是當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的神圣使命。

1、把培育民族精神與樹立正確的中華民族歷史觀有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在各民族中樹立正確的中華民族歷史觀是一個(gè)重要的時(shí)代課題。在我國(guó)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大、與國(guó)際聯(lián)系日益頻繁和緊密的大背景下，在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化以及科技進(jìn)步發(fā)展帶來(lái)的民族文化的交流與碰撞、民族利益的爭(zhēng)取與維護(hù)等矛盾日趨激烈的現(xiàn)實(shí)情況下，在各民族中樹立正確的中華民族歷史觀，將貫穿我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)全過(guò)程。鄧小平在1990年4月7日會(huì)見(jiàn)泰國(guó)正大集團(tuán)董事長(zhǎng)謝國(guó)民等人時(shí)曾經(jīng)談到，要懂得些中國(guó)歷史，這是中國(guó)發(fā)展的一個(gè)精神動(dòng)力。歷史學(xué)家瞿林東認(rèn)為，中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一多民族的偉大國(guó)家，中華民族是歷史上多民族凝聚而成的一個(gè)偉大民族。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，增強(qiáng)對(duì)于民族凝聚力重要性的自覺(jué)認(rèn)識(shí)，是每一個(gè)中國(guó)人的義務(wù)，是提高中華民族整體素質(zhì)的必修課程。歷史教育在揭示中華民族凝聚力生成的淵源、發(fā)展的歷史條件和思想傳統(tǒng)方面，有不可替代的作用和價(jià)值。這是因?yàn)?，歷史教育可以幫助廣大的社會(huì)公眾懂得并不斷加深以下幾個(gè)方面的歷史知識(shí)、歷史觀念和現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐原則。第一，認(rèn)識(shí)清楚中國(guó)歷史上民族關(guān)系發(fā)展的主流。第二，認(rèn)識(shí)清楚中國(guó)歷史上始終存在著民族凝聚意識(shí)和多民族歷史文化認(rèn)同的思想及其在社會(huì)發(fā)展中的作用。第三，認(rèn) 識(shí)清楚中國(guó)史學(xué)上有撰寫多民族統(tǒng)一國(guó)家歷史的優(yōu)秀傳統(tǒng)。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華民族歷史是進(jìn)行民族精神教育、弘揚(yáng)和培育民族精神的智慧寶庫(kù)。

2、把培育民族精神與社會(huì)主義市場(chǎng)文化建設(shè)、尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理規(guī)范建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。任何市場(chǎng)都是人構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)交易關(guān)系，市場(chǎng)是人與人交換關(guān)系的一種制度，只要是人建設(shè)的關(guān)系或制度，都不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)的缺陷是固有的，我國(guó)早在先秦時(shí)期就業(yè)已認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的天性，所謂“天下熙熙皆為利來(lái)，天下攘攘皆為利往?！边@既是市場(chǎng)的優(yōu)點(diǎn)，也不能不是市場(chǎng)的弱點(diǎn)。充分利用市場(chǎng)的優(yōu)點(diǎn)，盡量避免市場(chǎng)的弱點(diǎn)。這是我國(guó)古代市場(chǎng)文化的一個(gè)特色，當(dāng)然，中華民族也有過(guò)分看重市場(chǎng)弱點(diǎn)的缺陷，導(dǎo)致市場(chǎng)的優(yōu)點(diǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮，但這并不能成為否定中國(guó)具有可供傳承和轉(zhuǎn)化的優(yōu)秀市場(chǎng)文化的理由。健康的市場(chǎng)文化對(duì)市場(chǎng)具有內(nèi)在規(guī)范的價(jià)值。在當(dāng)前中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，優(yōu)秀的市場(chǎng)文化傳統(tǒng)值得弘揚(yáng)，這是培育民族精神的一個(gè)重要組成部分。致富思源、誠(chéng)信守法、完善自我，是當(dāng)今非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格建設(shè)者的努力方向。要引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士適應(yīng)時(shí)代要求，致富思源，不斷深化對(duì)黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)和方針政策的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨的 領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；誠(chéng)信守法，努力形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的道德觀念和經(jīng)營(yíng)理念，進(jìn)一步促進(jìn)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相傳承的社會(huì)主義思想道德體系和規(guī)范有序的各類市場(chǎng)秩序的形成；完善自我，積極塑造非公有制經(jīng)濟(jì)人士中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的良好形象。中華民族并不反對(duì)“求富”、“逐利”，一定程度上甚至“恥窮”、“賤貧”，如《論語(yǔ)〃述而篇》記載孔子曰：“富而可求也，雖執(zhí)鞭之士，吾亦為之?！钡腥A民族素來(lái)主張發(fā)展要適度，要貫徹“以人為本”和“天人合德”，要講求“中道”，“天人合一”，“因義成利”，“義利合一”，人與自然要和諧發(fā)展，人與社會(huì)也要和諧發(fā)展，甚至人的物質(zhì)與精神之間也要和諧發(fā)展。今日西方學(xué)術(shù)界和政治社會(huì)領(lǐng)域興起的生態(tài)現(xiàn)代化理論、反思現(xiàn)代化理論、重寫現(xiàn)代性理論等無(wú)不是對(duì)發(fā)展的過(guò)度和極限問(wèn)題進(jìn)行深刻反省的救偏藥方。

3、把培育民族精神與社團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。社團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作將成為統(tǒng)戰(zhàn)工作潛力巨大的戰(zhàn)略領(lǐng)域和新著力點(diǎn)。隨著轉(zhuǎn)型期社會(huì)的日益開放透明和分工分化，社團(tuán)激增的現(xiàn)狀和蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，是擺在執(zhí)政黨面前的嶄新課 題。加強(qiáng)社團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線為全面建設(shè)小康社會(huì)增添新力量的需要，是推進(jìn)“一國(guó)兩制”、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的需要，是擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的需要，是鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，也是促進(jìn)社團(tuán)健康發(fā)展的需要。現(xiàn)代社團(tuán)是社會(huì)團(tuán)結(jié)和凝聚的基本力量，是國(guó)家與個(gè)人關(guān)系的重要紐帶。工會(huì)、商會(huì)、農(nóng)會(huì)、學(xué)會(huì)、婦會(huì)等團(tuán)體是現(xiàn)代社團(tuán)的重要組成部分。其中商會(huì)作為對(duì)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要平臺(tái)，在現(xiàn)階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中占有重要的地位，把培育民族精神與社團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，就是要對(duì)商會(huì)進(jìn)行更加有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作。現(xiàn)行社團(tuán)由業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記單位雙重管理體制，在一定程度上影響了行業(yè)協(xié)會(huì)的自治性質(zhì)，束縛了依托于工商聯(lián)的行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。特別是隨著各種非公有制企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重日益上升，非公有制經(jīng)濟(jì)將成為省級(jí)以下區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體和全社會(huì)吸納就業(yè)的主渠道，傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)黨建工作體制無(wú)法覆蓋非公有制企業(yè)。要在商會(huì)（總商會(huì)、工商聯(lián)）和行業(yè)商會(huì)專職工作機(jī)關(guān)設(shè)立黨組織，把其作為開展私營(yíng)企業(yè)黨建工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要平臺(tái)。對(duì)商會(huì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作要看得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，既要立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制規(guī)范建設(shè)和倫理規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)之上，更要立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中華民族偉大 復(fù)興的基礎(chǔ)之上。提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)凝聚力，可以通過(guò)商會(huì)來(lái)發(fā)揮中介作用，包括商會(huì)的教育、協(xié)調(diào)、規(guī)范和凝聚功能。

4、把培育民族精神與中國(guó)知識(shí)分子優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承和發(fā)揚(yáng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮知識(shí)分子在培育民族精神中的帶頭作用和中堅(jiān)作用。在中華民族幾千年的發(fā)展中，特別是在近代一百多年為爭(zhēng)取民族解放的斗爭(zhēng)中，形成了自己的優(yōu)良傳統(tǒng)。今天，要充分發(fā)揮我國(guó)知識(shí)分子的作用，必須繼承和發(fā)揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)知識(shí)分子的好傳統(tǒng)主要有：（1）愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)。（2）與人民相結(jié)合的傳統(tǒng)。（3）艱苦奮斗的傳統(tǒng)。培育民族精神，就要通過(guò)發(fā)揮知識(shí)分子“鐵肩擔(dān)道義”的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)民族精神進(jìn)行深入的研究和發(fā)掘，對(duì)社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳和滲透，對(duì)下一代進(jìn)行深刻的民族文化傳承和創(chuàng)新教育。

5、把培育民族精神與海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。海內(nèi)外中華兒女的家國(guó)之情和民族之愛(ài)，依賴民族文化和民族精神的紐帶聯(lián)系和情感所寄，培育民族精神，構(gòu)筑海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)的精神聯(lián)系，形成海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)的精神感應(yīng)，從而最終實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)，需要超越不同意 識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度差異。世界是豐富多彩的。超越不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同民族的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)，維護(hù)各國(guó)文明的多樣性，尊重各國(guó)歷史文化和社會(huì)制度，積極倡導(dǎo)世界上各種文明、不同社會(huì)制度和發(fā)展道路彼此尊重，在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展，這是我們發(fā)展與世界各國(guó)各地區(qū)的關(guān)系、維護(hù)世界和平的重要思想。中國(guó)有幾千萬(wàn)海外同胞，他們與祖國(guó)感情相通，血脈相連。他們中有許多已融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，與當(dāng)?shù)厝嗣窠⒘肆己玫挠颜x。他們既是推進(jìn)祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的重要力量，也是發(fā)展我國(guó)人民與世界各國(guó)人民友誼的橋梁和紐帶。他們對(duì)于幫助世界人民了解中國(guó)，樹立社會(huì)主義中國(guó)的良好形象，可以起到積極的作用。從華僑華人的數(shù)量來(lái)講，恐怕當(dāng)今世界上還沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家的僑民可以和我們相比。分布在世界各國(guó)的華僑華人，約有幾千萬(wàn)，在國(guó)內(nèi)的歸僑、僑眷也有三千多萬(wàn)，這是我國(guó)特有的國(guó)情。幾千萬(wàn)華僑華人擁有雄厚的資金，大批高科技人才，遍布世界的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)成為當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有一定實(shí)力的比較活躍的力量。在我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的新形勢(shì)下，華僑華人和港澳臺(tái)同胞，是我國(guó)對(duì)外開放、發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和科技交流活動(dòng)中，最積極最熱情的一部分，而且對(duì)于促進(jìn)和影響外國(guó)投資者到 我國(guó)投資、進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作和科技交流，發(fā)揮了帶頭和橋梁作用。國(guó)外有些研究機(jī)構(gòu)評(píng)論說(shuō)，中國(guó)對(duì)外開放取得成功的一個(gè)重要因素，是在海外有華人社會(huì)和港澳臺(tái)同胞經(jīng)濟(jì)力量的大力支持。大力加強(qiáng)同華僑華人的經(jīng)貿(mào)合作和科技交流，并借助他們吸引更多的外商來(lái)華投資和開展多領(lǐng)域的合作交流，增進(jìn)同各國(guó)人民的友好交往，應(yīng)該成為我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放總體戰(zhàn)略的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。培育民族精神要立足于本國(guó)本土，立足于歷史文化，立足于鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情，立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足于捍衛(wèi)海內(nèi)外中華兒女的一切合法利益。海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)，在偉大中華民族精神的感應(yīng)和感召下，將不是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想。中華民族的偉大復(fù)興，有賴于中華民族的精神相通。培育民族精神是新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線的光榮使命。

6、把培育民族精神與當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。不同的歷史文化傳統(tǒng)是影響人們選擇不同政治治理模式的重要因素。尚“同”求“和”思想是中華民族貢獻(xiàn)給人類的寶貴精神財(cái)富，長(zhǎng)期以來(lái)成了連接整個(gè)中華民族每一個(gè)體的精神紐帶，也是中華民族歷經(jīng)磨難但仍然能夠絕處逢生的重要原因，至今仍然深刻影響著中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)制度的現(xiàn)代化。崇尚“二分”、“對(duì)立” 和“斗爭(zhēng)”的思想傾向以及在此基礎(chǔ)之上建立起來(lái)的西方民主制度，培育了公民強(qiáng)烈的主體意識(shí)和平等意識(shí)，直接孕育了近代西方憲政制度中人民主權(quán)原則和分權(quán)與制衡原則，但一旦走向極端，也有著它自身難以克服的弊端。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度融合了東西方不同思想傳統(tǒng)和政治文明的精髓，同時(shí)又克服了它們?cè)揪哂械牧觿?shì)和弊端，適合于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)，它為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛和中華民族的偉大復(fù)興提供了高效、穩(wěn)定、低成本的基本政治制度保障，體現(xiàn)了21世紀(jì)政治文明和政治制度現(xiàn)代化的基本發(fā)展方向。當(dāng)前的統(tǒng)戰(zhàn)工作，就是要讓人們理解和自覺(jué)地投入到有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治建設(shè)上來(lái)，把培育民族精神與當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)有機(jī)結(jié)合，就能使我國(guó)的民主文化和民主政治建設(shè)立足于深厚的歷史根源和人民的精神氣象之中。培育民族精神要敢于和善于吸收本民族與世界其他民族的優(yōu)秀政治成果，中華民族的精神氣象是開放和創(chuàng)新的，而不是故步自封和照搬照抄的。