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      促進行政執(zhí)法責(zé)任制指導(dǎo)方案

      時間:2019-05-13 01:14:39下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《促進行政執(zhí)法責(zé)任制指導(dǎo)方案》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《促進行政執(zhí)法責(zé)任制指導(dǎo)方案》。

      第一篇:促進行政執(zhí)法責(zé)任制指導(dǎo)方案

      一、指導(dǎo)思想和基本原則

      指導(dǎo)思想:推行行政執(zhí)法責(zé)任制,必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持執(zhí)政為民,建設(shè)法治政府,全面強化各級人民政府和執(zhí)法部門依法執(zhí)政的能力,嚴格依照法定職權(quán)和程序行使行政權(quán)。

      基本原則:推行行政執(zhí)法責(zé)任制,必須堅持法制統(tǒng)一原則,確保政令暢通;堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則,實現(xiàn)行政執(zhí)法的責(zé)權(quán)一體化;堅持合法行政、高效便民原則,把依法行政和提高行政效率統(tǒng)一起來,堅持以人為本、誠實守信原則,推進社會主義政治文明和精神文明建設(shè)全面發(fā)展。

      二、總體目標(biāo)和任務(wù)

      推行行政執(zhí)法責(zé)任制,就是要以憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以推進依法行政進程、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo),通過確定合法、有效的執(zhí)法依據(jù),制定科學(xué)、透明的執(zhí)法程序、設(shè)定公開、公平的執(zhí)法標(biāo)準,完善獎罰分明的考核機制,達到執(zhí)法權(quán)限法定化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法行為規(guī)范化,執(zhí)法程序公開化,執(zhí)法監(jiān)督制度化,使行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員行政執(zhí)法的方法有明顯改進,行政執(zhí)法的水平有明顯提高,行政機關(guān)的作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,人民群眾的滿意度有明顯提升。力爭盡快建立起以行政執(zhí)法責(zé)任制為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法監(jiān)督制度體系,基本建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。

      三、工作方法

      (一)制定實施方案。各級行政執(zhí)法機關(guān)都要根據(jù)《若干意見》和本工作方案的要求,結(jié)合自身實際,認真制定本機關(guān)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施方案。已經(jīng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的機關(guān),要在原有實施方案的基礎(chǔ)上,按照《若干意見》的要求,針對重點和難點問題進一步修訂和完善實施方案。尚未推行行政執(zhí)法責(zé)任制的機關(guān),要制定出切實可行的實施方案。實施方案的內(nèi)容主要包括指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、實施步驟、具體措施和時間要求等。各縣(區(qū))人民政府在制定實施方案時,應(yīng)當(dāng)以如何組織本級政府所屬行政執(zhí)法部門實行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點,注意研究探索政府自身如何實行行政執(zhí)法責(zé)任制的問題。同時,還要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處推行行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)當(dāng)注意的問題,并指導(dǎo)他們制定好行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案。省駐隴南和實行垂直管理的行政執(zhí)法機關(guān)要按照上級主管部門的統(tǒng)一安排,制定行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案。實行雙重管理的行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)按照上級部門和地方人民政府的要求制定行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案。市、縣(區(qū))人民政府所屬的行政執(zhí)法部門只制定包括本部門和本部門管理的法定授權(quán)組織及受委托組織在內(nèi)的行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案。

      (二)梳理執(zhí)法依據(jù)。各級行政執(zhí)法部門要對本部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,按照單一主管、共同管理、協(xié)同管理等類別分門別序,列明目錄,明確具體的法定權(quán)利和義務(wù)。對共管、協(xié)管的執(zhí)法依據(jù),相關(guān)部門要加強溝通,按照各司其職、各盡其能的原則明確執(zhí)法責(zé)任。列出的行政執(zhí)法依據(jù)目錄要做到編排科學(xué),不重不漏,匯編成冊。要列明法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱、發(fā)布機關(guān)、實施時間,以及主要執(zhí)行部門、共同執(zhí)行部門和協(xié)助執(zhí)行部門等基本內(nèi)容。

      市、縣(區(qū))人民政府要組織好行政執(zhí)法依據(jù)的梳理審核工作,對本級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)所梳理的行政執(zhí)法依據(jù)目錄進行統(tǒng)一審核。市政府各行政執(zhí)法部門要在12月15日前將執(zhí)法依據(jù)目錄連同電子文本一并報送市政府法制辦,由市政府法制辦會同市編辦進行審核。

      市、縣(區(qū))人民政府梳理審核完畢的執(zhí)法依據(jù)除下發(fā)相關(guān)執(zhí)法部門外,要向社會公布??h(區(qū))的公布方式由縣(區(qū))人民政府決定。市政府各部門梳理的執(zhí)法依據(jù),經(jīng)審核后,由市政府統(tǒng)一向社會公布。

      市縣(區(qū))人民政府要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章制定、修改、廢止的情況和機構(gòu)改革之后部門職能變化的情況,認真審核所屬各有關(guān)部門的執(zhí)法依據(jù)目錄,協(xié)調(diào)解決梳理執(zhí)法依據(jù)中發(fā)現(xiàn)的問題。要通過梳理審核執(zhí)法依據(jù),繼續(xù)清理和確認執(zhí)法主體資格,按照法定行政機關(guān)、法定授權(quán)組織和行政委托組織明確機構(gòu)性質(zhì)和職責(zé)權(quán)限,避免多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等問題,理順執(zhí)法關(guān)系。

      市縣(區(qū))行政執(zhí)法部門在按照上述方法梳理執(zhí)法依據(jù)的同時,還應(yīng)當(dāng)對所執(zhí)行的行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制、行政裁決及其他具體行政行為,及其依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的具體條款,進行全面梳理,并分類匯集成冊,做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。市政府將對此項工作另行做出具體安排和部署。

      (三)分解執(zhí)法職權(quán)。實行行政執(zhí)法責(zé)任制的市縣(區(qū))行政執(zhí)法部門要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制的規(guī)定,對照核定的執(zhí)法依據(jù)和職權(quán),按照相互協(xié)調(diào)配合、避免交叉重復(fù)的原則,結(jié)合內(nèi)部執(zhí)法柳,構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置,將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予本部門的職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位。職權(quán)分解要科學(xué)、合理、明確,不同層級的執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位之間的職權(quán)要相互銜接。要根據(jù)本部門承擔(dān)的行政管理、行政處罰,行政許可、行政征收、行政強制、行政監(jiān)督等行政執(zhí)法任務(wù),采用流程圖(表)與文字說明相結(jié)合的方式,把行政執(zhí)法程序中各個環(huán)節(jié)行政執(zhí)法崗位的職權(quán)明細化,制定精細嚴密、科學(xué)高效的內(nèi)部執(zhí)法程序。

      市縣(區(qū))行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員上崗前,都要結(jié)合任職崗位和具體職權(quán)進行上崗培訓(xùn);經(jīng)考試考核合格具備行政執(zhí)法資格的,方可按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放行政執(zhí)法證件。

      (四)明確執(zhí)法責(zé)任。市縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)形式依法明確所屬行政執(zhí)法部門的具體執(zhí)法責(zé)任。行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)形式依法明確各執(zhí),法機構(gòu)和執(zhí)法崗位的具體執(zhí)法責(zé)任。要根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求,在分解行政執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上,確定不同部門及機構(gòu)、崗位行政執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任,并確定其承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容。

      各縣(區(qū))人民政府和各部門要建立健全與行政執(zhí)法責(zé)任制相配套的各項制度,不但要建立執(zhí)法評議考核和過錯責(zé)任追究等制度,還要建立行政執(zhí)法案卷評查等配套機制。不但要明確每個執(zhí)法崗位的職責(zé),還要沒定細化,量化、合理化的執(zhí)法標(biāo)準,實現(xiàn)對執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果的全面控制。要堅決防止擅自增加、擴大行政執(zhí)法權(quán)限或放棄法定義務(wù)的現(xiàn)象。

      (五)科學(xué)評議考核??茖W(xué)的評議考核辦法是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要手段,是對行政機關(guān)行政執(zhí)法工作狀況、水平和績效的評價機制,其評議結(jié)果又是下一步追究執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法責(zé)任體系的基礎(chǔ)。各縣(區(qū))人民政府及各部門要把評議考核作為工作重點,制定出切實可行的考證辦法,建立健全科學(xué)的考評機制,遵循公開、公平、公正的原則,公正對待、客觀評價行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,認真組織好行政執(zhí)法評議考核工作。

      各縣(區(qū))人民政府要把行政執(zhí)法評議考核與對行政執(zhí)法部門的目標(biāo)考核、崗位責(zé)任制考核等結(jié)合起來,在對行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員的年度考評中,要把行政執(zhí)法情況的考核作為對行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員考評的主要指標(biāo)。

      各縣(區(qū))人民政府及所屬部門要積極探索新的評議考核方法,建立評議考核的長效機制,利用現(xiàn)代信息管理手段,提高評議考核的公開性和準確性。

      (六)落實執(zhí)法責(zé)任。落實行政執(zhí)法責(zé)任是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵,也是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的之一。要建立健全行政執(zhí)法獎懲機制,對行政執(zhí)法績效突出的行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員予以表彰。對有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法部門,可以根據(jù)具體情況,給予限期整改、通報批評、取消評選先進資格等處理:對有關(guān)行政執(zhí)法人員,可以根據(jù)評議考核情況,或者根據(jù)過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重,給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對行政執(zhí)法部門的行為在行政復(fù)議和行政訴訟中被變更、撤銷或者確認為違法的比例較高的,以及外部評義中群眾滿意程度較低或者對推行行政執(zhí)法責(zé)任制消極應(yīng)付、弄虛作假的,可以責(zé)令行政執(zhí)法部門限期整改;情節(jié)嚴重的,可以給子通報批評或者取消評選先進的資格。對應(yīng)當(dāng)給予行政處分和紀律處分的行政執(zhí)法人員,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定程序,由任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)依法依紀給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

      過錯責(zé)任追究是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵,也是難點。要在明確行政執(zhí)法責(zé)任的前提下,注重責(zé)任追究,完善和落實過錯責(zé)任追究機制,堅持實事求是、有錯必糾、責(zé)任與過錯相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則,明確過錯范圍、責(zé)任人、責(zé)任種類、追究程序、救濟渠道等。要嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度,使各級行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法人員增強規(guī)范行政抽,法行為的自覺性和責(zé)任感。

      四、工作步驟

      第一階段:認真學(xué)習(xí)動員,組建工作機構(gòu),制定工作方案。各縣(區(qū))人民政府和各部門要組織全體人員認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《若干意見》以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,學(xué)習(xí)省委、省人大常委會、省政府關(guān)于依法治省和實行行政執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定和要求,學(xué)習(xí)市委、市人大、市政府的有關(guān)規(guī)定,提高全體人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對依法治市和實行行政執(zhí)法責(zé)任制重大意義的理解和認識。各縣(區(qū))和市政府各部門都要組建推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子,研究制定具體工作方案,及時動員部署,做好實施工作。各縣(區(qū))、市政府各部門及省駐隴南行政執(zhí)法部門的實施方案要于年日報市政府法制辦備案。

      第二階段:梳理、匯集執(zhí)法依據(jù),確定執(zhí)法主體,明確執(zhí)法職權(quán)。各縣(區(qū))人民政府和各部門要按照《若干意見》和本工作方案的要求,統(tǒng)一部署,周密安排,全面完成行政執(zhí)法責(zé)任制依據(jù)梳理、審核工作,并將執(zhí)法依據(jù)目錄向社會公布。

      第三階段:分解行政執(zhí)法職權(quán),落實行政執(zhí)法責(zé)任。各縣(區(qū))各執(zhí)法部門要對照核定的執(zhí)法依據(jù),按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,科學(xué)合理地把執(zhí)法職權(quán)、標(biāo)準、程序、時限和責(zé)任落實到具體的執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位。同時要將執(zhí)法機構(gòu)、崗位和人員的具體職責(zé),以及執(zhí)法流程、要求、時限和責(zé)任等,通過網(wǎng)站和在辦公場所設(shè)置公告欄等方式向社會公示。

      第四階段:建立健全行政執(zhí)法評議考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。各縣(區(qū))人民政府和各部門都要圍繞行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全行政執(zhí)法評議考核制度和過錯責(zé)任追究等相關(guān)制度,對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)情況進行認真考核,對違法和不當(dāng)執(zhí)法行為追究責(zé)任,以制度規(guī)范、約束執(zhí)法行為。

      五、工作措施和要求

      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關(guān)行政執(zhí)法活動的一項重要制度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,是貫徹實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、全面推進依法行政的重要舉措。這項工作關(guān)系各級人民政府及所屬各行政執(zhí)法部門和每個行政抽:法人員。工作環(huán)節(jié)多,涉及面廣,專業(yè)性強,工作量大。各縣(區(qū))人民政府及各部門要充分認識推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義,采取有效措施,認真貫徹落實。要把推行行政執(zhí)法責(zé)任制提上重要議事日程,領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,組織專門工作班子,配備必要的辦公設(shè)施,提供必要的經(jīng)費保障,保證工作任務(wù)按期、按要求完成。

      (二)建立健全配套制度,落實執(zhí)法責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府及各部門,包括授權(quán)、委托執(zhí)法的組織,都要建立健全與行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)的各項制度。包括崗位責(zé)任制度、行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法機構(gòu)管理制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、過錯責(zé)任追究制度、獎勵制度等。要通過配套制度建設(shè),建立科學(xué)合理、公平公正的激勵和約束機制。

      (三)加強協(xié)調(diào)、抓好落實。在推行行政執(zhí)法責(zé)任制過程中,涉及機構(gòu)編制和職責(zé)等問題,按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》(國辦發(fā)~)24號)及省、市政府有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由機構(gòu)編制部門為主進行協(xié)調(diào)的,由市、縣(區(qū))機構(gòu)編制部門牽頭辦理,政府法制部門要積極配合。

      (四)強化監(jiān)督檢查,確保完成任務(wù)。各縣(區(qū))人民政府、市直各部門要切實組織好行政執(zhí)法責(zé)任制的推行工作,嚴格按照市政府的統(tǒng)一部署認真開展工作,每個階段工作結(jié)束時都要進行總結(jié),并將工作總結(jié)報送市政府法制辦。對推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中遇到的問題要及時向市政府報告。市政府法制辦在指導(dǎo)、幫助市政府各部門開展工作的同時,還要督促檢查各縣(區(qū))的貫徹落實情況,并根據(jù)具體情況進行重點抽查。以確保推行行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)工作如期完成。

      促進行政執(zhí)法責(zé)任制指導(dǎo)方案陳老師

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      第二篇:行政執(zhí)法責(zé)任制

      行政執(zhí)法責(zé)任制

      為認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,進一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為,不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平,根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求,制定本制度。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和三個代表重要思想為指針,以《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》為主要依據(jù),通過界定海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法范圍,明確海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任,建立健全制約機制,將全辦行政執(zhí)法活動納入法制化軌道,不斷樹立公正嚴明的執(zhí)法形象、廉潔勤政的干部形象、優(yōu)質(zhì)高效的機關(guān)形象,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

      二、行政執(zhí)法責(zé)任制的具體目標(biāo)

      1、建立明確的執(zhí)法目標(biāo)。各直屬單位都有明確的執(zhí)法目標(biāo)。確保責(zé)任到崗到人。機關(guān)一般工作人員對自己執(zhí)法活動負責(zé);各直屬單位負責(zé)人對本單位的執(zhí)法活動負責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)對分管單位的執(zhí)法活動負責(zé);辦主要領(lǐng)導(dǎo)對全辦執(zhí)法活動負責(zé)。

      2、建立規(guī)范的行政執(zhí)法活動。全辦各項執(zhí)法活動不僅有法律、法規(guī)和規(guī)章作依據(jù),而且有比較完善的符合法律規(guī)定的程序制度作保證。

      3、建立配套的監(jiān)督機制。有嚴格的執(zhí)法監(jiān)督制度、健全的執(zhí)法監(jiān)督隊伍和賞罰嚴明的獎懲措施。

      4、建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。通過推行執(zhí)法責(zé)任制,提高全辦工作人員的執(zhí)法水平,為海洋與漁業(yè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法

      治環(huán)境。

      三、執(zhí)法責(zé)任制的考核對象和職責(zé)

      執(zhí)法責(zé)任制的考核對象為辦領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負責(zé)人以及機關(guān)一般工作人員。

      (一)辦主任為本辦行政執(zhí)法第一責(zé)任人。對全辦的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任。辦領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是:

      1、根據(jù)上級部署,結(jié)合工作實際,指導(dǎo)制訂具體的行政執(zhí)法工作計劃,提出執(zhí)法活動要求;

      2、根據(jù)職責(zé)權(quán)限,履行各項行政管理職能和行政執(zhí)法責(zé)任;

      3、依照職責(zé)權(quán)限分工,審批和簽發(fā)各類行政管理文件;

      4、組織開展本單位行政執(zhí)法教育培訓(xùn),提高全辦工作人員的法律素質(zhì),增強執(zhí)法人員依法行政的自覺性;

      5、督促各項法律、法規(guī)、規(guī)章在本單位的貫徹實施,加強對全辦工作人員在行政執(zhí)法活動中的檢查監(jiān)督,研究解決行政執(zhí)法過程中的重點問題,協(xié)調(diào)各職能部門共同做好行政執(zhí)法工作;

      6、完成上級交辦的其他行政執(zhí)法任務(wù)。

      (二)各直屬單位負責(zé)人對本單位和自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負責(zé)。其職責(zé)是:

      1、以身作則,帶頭履行行政執(zhí)法責(zé)任,承擔(dān)本單位行政執(zhí)法活動中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

      2、根據(jù)本單位行政執(zhí)法任務(wù)的分工要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定有關(guān)執(zhí)法的內(nèi)部程序制度,并督促落實;

      3、及時監(jiān)督、檢查本單位工作人員的行政執(zhí)法活動,避免

      發(fā)生執(zhí)法過錯;

      4、向辦領(lǐng)導(dǎo)提出行政執(zhí)法建議,準確實施有關(guān)執(zhí)法工作部署。

      (三)一般工作人員對自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負責(zé)。其職責(zé)是:

      1、根據(jù)崗位分工,按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求,嚴格按照法定程序,履行執(zhí)法責(zé)任。

      2、對職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)行政執(zhí)法問題。深入調(diào)查,提出符合法律規(guī)定的處理意見和建議。

      各承擔(dān)行政執(zhí)法職能的單位是落實錯案追究責(zé)任制度的重點,崗位執(zhí)法人員是落實錯案追究責(zé)任制度的基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法活動中,要嚴格落實誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰辦理誰負責(zé)的原則,一級抓一級,一級對一級負責(zé);充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作積極性,提高工作效率,提高執(zhí)法水平。

      四、主要措施

      (一)加強對執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。實施行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度,政策性強,法律要求高,涉及到海洋與漁業(yè)工作的各個方面,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。我辦討論決定由規(guī)范行政

      (二)加強培訓(xùn)。提高執(zhí)法崗位人員素質(zhì)。要進一步加強執(zhí)法崗位人員的培訓(xùn)。凡新上崗或換崗的執(zhí)法人員都必須參加上級有關(guān)部門或本單位組織的培訓(xùn),考核合格后才能持證上崗執(zhí)法。對考核不合格經(jīng)繼續(xù)培訓(xùn)后仍不合格者,要取消其執(zhí)法資格,并調(diào)整工作崗位。

      (三)強化內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督。把落實責(zé)任制的情況列入機關(guān)

      目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容進行考核。自覺把海洋與漁業(yè)部門的行政執(zhí)法活動納入社會以及公眾輿論的監(jiān)督之下,通過接待群眾來信、來訪和設(shè)立舉報電話、召開座談會等形式,接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,不斷提高行政執(zhí)法水平。

      第三篇:行政執(zhí)法責(zé)任制

      行政執(zhí)法責(zé)任制

      第一條為保證教育法律、法規(guī)、規(guī)章的有效實施,提高行政執(zhí)法效能,明確區(qū)教委各行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的崗位責(zé)任,制定本制度。

      第二條主任及副主任的行政執(zhí)法崗位責(zé)任:

      1、明確區(qū)教委各副主任、各科室行政執(zhí)法范圍及職責(zé)。2、對以區(qū)教委名義實施的行政許可及其他確定行政管理相對人義務(wù)的具體行政行為,進行審查和監(jiān)督。

      3、簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)各類行政許可文件。

      4、對違法教育行為批準立案查處。

      5、主持或授權(quán)主持行政復(fù)議、審查并簽發(fā)行政復(fù)議決定,參加或授權(quán)參加被申請行政復(fù)議和被起訴行政訴訟。

      6、審查、簽發(fā)行政處罰決定。

      7、審批結(jié)案。

      8、對本人就有關(guān)行政執(zhí)法實施的行政行為,承擔(dān)行政責(zé)任。

      9、副主任在主任授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)并承擔(dān)責(zé)任。

      第三條教委辦公室及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任:

      1、宣傳有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,并配合有關(guān)職能科室對其貫徹實施情況進行檢查。

      2、協(xié)助區(qū)教委教育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,監(jiān)督行政執(zhí)法計劃的實施,協(xié)調(diào)行政執(zhí)法工作,組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。

      3、協(xié)助教委教育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組織行政執(zhí)法責(zé)任制的考核,并提出獎懲建議。

      4、組織起草規(guī)范性文件,負責(zé)規(guī)范性文件的審查。5、協(xié)助組織培訓(xùn)行政執(zhí)法人員。

      6、承擔(dān)授權(quán)或委托的其他事項。

      第四條人事計財科及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任:

      1、貫徹落實有關(guān)人事工作的法律法規(guī)。

      2、負責(zé)對人事工作規(guī)劃和計劃的管理,并組織實施。

      3、負責(zé)全縣教師的調(diào)配、培訓(xùn)工作,對不符合《教師法》規(guī)定任職條件的教師及時給予調(diào)整。

      4、制定和完善全縣教師資格、職務(wù)聘任制度和考核獎勵制度;管理指導(dǎo)全區(qū)中學(xué)以下各級各類學(xué)校教師資格的認定工作以及教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校定期對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核。

      5、配合紀檢監(jiān)察審計科受理教師工作中的違紀案件和投訴,并依據(jù)《教師法》及其他法律、法規(guī)給予行政處分或解聘。

      6、負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校勞動、人事管理制度和分配制度的改革。

      7、組織落實有關(guān)計財?shù)恼?、法律、法?guī)。

      8、依法編制和組織實施各級各類教育事業(yè)計劃。

      9、依法籌集和核撥每年的教育經(jīng)費,確保生均教育經(jīng)費,生均公用經(jīng)費和教師工資的逐步增長。

      10、依法制訂和規(guī)范教育財務(wù)管理的規(guī)章制度,并負責(zé)檢查、監(jiān)督財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。

      11、依法制訂、調(diào)整教育收費標(biāo)準,負責(zé)學(xué)校執(zhí)行收費標(biāo)準的檢查和監(jiān)督。

      12、負責(zé)管理和指導(dǎo)校舍建設(shè)、校舍管理,督促檢查全市中小學(xué)危房改造工作。

      13、負責(zé)對直屬單位的財務(wù)收支及其經(jīng)濟活動、校辦產(chǎn)業(yè)、基建和維修工程中財經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行。

      14、執(zhí)行上級交辦的其他事宜,并在委托范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

      第五條紀檢監(jiān)察及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任 1、組織教育行政處罰聽證工作。

      2、負責(zé)立案案件的初審,所有案件的結(jié)案審查。3、受主任委托、承擔(dān)應(yīng)訴、申訴及行政復(fù)議的答辯工作。

      4、管理執(zhí)法文書、案件檔案。

      5、負責(zé)對在職或離任校長經(jīng)濟責(zé)任審計。

      6、承辦有關(guān)的投訴、舉報。

      7、承擔(dān)授權(quán)或委托的其他事項。

      第六條教育科及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任:

      1、宣傳貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等有關(guān)教育的法律法規(guī)。

      2、負責(zé)全縣基礎(chǔ)教育的宏觀管理和指導(dǎo)工作。

      3、負責(zé)指導(dǎo)普通中小學(xué)貫徹教育方針和執(zhí)行教育計劃。

      4、負責(zé)全縣普通中小學(xué)的學(xué)籍管理工作。

      5、負責(zé)全縣民辦幼兒園的審批及管理。

      6、配合紀檢監(jiān)察科受理教育教學(xué)領(lǐng)域違反教育法規(guī)的案件和投訴舉報。

      7、組織落實有關(guān)成人教育、職業(yè)教育和民辦教育的法律、法規(guī)。

      8、依法行使成職教育工作規(guī)劃和計劃的管理權(quán),會同有關(guān)部門編制地方中等職業(yè)學(xué)校的招生計劃,并組織實施。

      9、參與成人高校、成人中專學(xué)校的設(shè)置、撤銷、調(diào)整和管理工作;參與中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及其專業(yè)的設(shè)置、撤銷、調(diào)整的論證和報批工作;負責(zé)地方職業(yè)中學(xué)的學(xué)籍管理工作,指導(dǎo)其招生工作。

      10、負責(zé)對全縣社會力量辦學(xué)的辦學(xué)機構(gòu)的審批和直接管理,負責(zé)社會力量辦學(xué)許可證的發(fā)放和管理。

      11、受理成人教育、職業(yè)教育、民辦教育中違反法律、法規(guī)的案件和投訴。

      12、執(zhí)行上級交辦的其他事宜,并在委托范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

      第七條招生自考辦及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任:

      1、負責(zé)宣傳貫徹國家教育部及省、市招生自考文件精神,完成普通高考、成人高考、中考等各項招生考試任務(wù)。

      2、按規(guī)定做好招生自考工作,承辦招生自考工作中的舉報和投訴。

      3、負責(zé)高等教育自學(xué)考試及自考畢業(yè)生的思想品德鑒定和普通高??忌纳眢w檢查、往屆生的品德行為考核工作。

      4、按規(guī)定及時發(fā)布各類招生考試成績和信息。

      5、受上級委托做好交辦的有關(guān)事項。

      第八條重點辦、服務(wù)中心及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任:

      1、負責(zé)全區(qū)學(xué)校勤工儉學(xué)發(fā)展規(guī)劃入實施方案的制訂。

      2、負責(zé)校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、層次、方向的統(tǒng)籌規(guī)劃和校辦產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理機制的完善。

      3、負責(zé)中小學(xué)開展勤工儉學(xué)實踐活動的具體指導(dǎo)和管理。

      4、負責(zé)校辦企業(yè)創(chuàng)建審批、企業(yè)年檢、年審以及校辦企業(yè)減免稅的協(xié)調(diào)和管理。

      5、統(tǒng)籌安排全區(qū)中小學(xué)建設(shè)工程的招投標(biāo)實施工作。

      第九條教育工會及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任:

      1、會同組織人事科抓好師德建設(shè),提高教職工的政治思想素質(zhì)。

      2、依法維護教職工的民主權(quán)利,加強教代會制度建設(shè),組織教職工參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。

      3、協(xié)助教育行政和學(xué)校黨政組織改善教職工的生活和工作條件,組織開展豐富多彩、健康有益的文體活動,按規(guī)定做好先進教工的評選和表彰。

      4、依法維護教職工的合法地位和權(quán)益,做好各種侵害教職工合法權(quán)益的調(diào)解工作。

      5、負責(zé)指導(dǎo)基層工會開展工作,搞好工會干部的培訓(xùn)。

      第十條本局根據(jù)行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,并列入科室考核和干部考核內(nèi)容。

      第十一條本制度自公布之日起試行

      第四篇:行政執(zhí)法責(zé)任制

      行政執(zhí)法責(zé)任制

      為切實履行食品藥品監(jiān)管職能,嚴格依法行政,根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)安徽省藥品監(jiān)督管理體制改革實施方案的通知》的文件精神,特制定本責(zé)任制。

      一、行政執(zhí)法職責(zé)

      (一)全局主要職責(zé):負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)藥品的經(jīng)營、流通、使用進行行政監(jiān)督。

      1、監(jiān)督實施國家有關(guān)藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

      2、監(jiān)督實施藥品法定標(biāo)準、藥品質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)院制劑規(guī)范;監(jiān)督實施藥品分類管理工作,監(jiān)督實施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度。

      3、監(jiān)督實施醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊標(biāo)準;實施對醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)督管理。

      4、監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機構(gòu)制劑管理規(guī)范;會同有關(guān)部門對當(dāng)?shù)孛襟w刊播的藥品廣告實施檢查監(jiān)督。

      5、組織對藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等質(zhì)量的抽驗工作;監(jiān)督實施國家關(guān)于處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規(guī)則;會同有關(guān)部門監(jiān)督中藥材集貿(mào)市場;依法查處制、售假劣藥品和違反藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;監(jiān)管藥品生產(chǎn)企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的辦事處。

      6、依法監(jiān)管醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品及特種藥械。

      7、組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格制度。

      8、管理市以下藥品監(jiān)督管理機構(gòu)

      9、承辦藥品監(jiān)督管理局和市政府交辦的其他事項。

      (二)股(室)主要職責(zé)

      1、辦公室:協(xié)助管理局機關(guān)日常工作,負責(zé)文件的收發(fā)、傳遞、打印、復(fù)?。回撠?zé)局機關(guān)綜合性文件材料的起草、審核;負責(zé)保密、檔案、信訪、印鑒管理、大事記錄、值班安排;負責(zé)宣傳、信息的編發(fā);負責(zé)局各種會議的組織及局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議的記錄工作并進行協(xié)調(diào)督辦;負責(zé)行政執(zhí)法案件的審核、聽證、復(fù)議及食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的宣傳工作;負責(zé)局機關(guān)的事務(wù)管理、車輛管理;負責(zé)檔案的辦理、招商引資、政務(wù)窗口、計劃生育等工作;負責(zé)局辦公設(shè)備、辦公用品的購置、保管及登記發(fā)放;協(xié)助市局做好人事管理、教育培訓(xùn)、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱受理申報;負責(zé)局機關(guān)教育培訓(xùn)、思想政治和精神文明建設(shè)等工作;宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策;宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,負責(zé)做好對機關(guān)黨員教育、管理和監(jiān)督工作;執(zhí)行國家各項財務(wù)法規(guī)和財務(wù)會計制度,負責(zé)做好財務(wù)會計帳目和報表工作,搞好財務(wù)管理;負責(zé)財務(wù)會計資料的整理、立卷、歸檔;協(xié)助做好局內(nèi)基本建設(shè)財務(wù)管理和會計核算,發(fā)放工資及各種費用的報銷;協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),會同有關(guān)部門對黨員、干部進行黨紀、政紀教育;協(xié)助處理黨員的違紀案件。

      2、食品安全監(jiān)察股:組織擬訂食品、保健品、化妝品安全管理的工作計劃并監(jiān)督實施;組織協(xié)調(diào)食品、保健品、化妝品安全的檢測

      與評價

      工作;匯總并上報食品、保健品、化妝品安全信息,評估和預(yù)防可能發(fā)生的安全風(fēng)險;根據(jù)授權(quán),組織協(xié)調(diào)開展食品、保健品、化妝品安全的專項執(zhí)法監(jiān)督檢查;依法組織開展對重大安全事故的查處;組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故應(yīng)急救援工作;組織指導(dǎo)全縣食品、保健品、化妝品安全教育工作,建立健

      全食品安全監(jiān)督管理制度建設(shè)。

      3、藥品監(jiān)督管理股:監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械的國家和行業(yè)標(biāo)準;監(jiān)督實施處方藥、非處方藥分類管理制度;監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;實施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理辦法;依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及特種藥械;實施藥品流通管理制度和辦法,初審藥品零售企業(yè)資格;依法監(jiān)督醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié);管理醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測;協(xié)助辦公室做好監(jiān)管相對人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

      4、稽查股(對外加掛食品藥品監(jiān)督稽查隊牌子):依法對藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量進行稽查、抽檢;受理藥品和醫(yī)療器械違法案件的舉報;依法查處制售假冒、偽劣藥品和醫(yī)療器械的案件;協(xié)助對食品安全重大事故進行查處;完成市局機關(guān)交辦查處的案件,承辦有關(guān)市、縣協(xié)查案件。

      5、監(jiān)察室:負責(zé)對監(jiān)察對象行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督、檢查;負責(zé)

      受理對監(jiān)察對象違反行政執(zhí)法問題的控告和被監(jiān)察對象的申訴;負責(zé)立案調(diào)查監(jiān)察對象行政執(zhí)法中違法違紀案件;依照有關(guān)政策、法律、法規(guī),保護監(jiān)察對象依法行使職權(quán)。

      二、執(zhí)法責(zé)任制

      根據(jù)以上職責(zé),全局實行行政執(zhí)法責(zé)任制。

      1、實行行政執(zhí)法責(zé)任制,必須堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,全局各部門必須認真履行職能,各負其責(zé)。采取集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的方法,誰主管、誰負責(zé),一級抓一級,層層抓落實,以形成全市藥監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

      2、各級領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      3、全局工作人員根據(jù)工作崗位,對職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負直接責(zé)任。

      4、行政執(zhí)法責(zé)任考核,按照分級管理的原則,上級考核下級,考核時間個人每季度考核一次、部門每半年考核一次、單位每年考核一次。考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處的依據(jù)。違反行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定,按有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。

      第五篇:【鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制方案】2015行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案

      【鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制方案】2015行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案

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      2015行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案

      2015行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案 為加強和規(guī)范醫(yī)療系統(tǒng)行政執(zhí)法工作,促進醫(yī)療系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政,根據(jù)縣政府關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)工作要求和精神,特制定本工作方案。

      一、指導(dǎo)思想和基本原則

      (一)指導(dǎo)思想:深入貫徹依法治國方略,緊緊圍繞縣委和縣政府的中心工作,堅持執(zhí)法為民,促進依法行政,加強法制建設(shè),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任

      制和評議考核制,建設(shè)法制形象單位,全面強化醫(yī)療系統(tǒng)依法行政的能力,嚴格依照法定職權(quán)和程序行使政權(quán)。

      (二)基本原則:依據(jù)憲法和法律,遵循有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究和法律面前人人平等的原則,堅持合法行政,高效便民原則,把依法行政和提高行政效率統(tǒng)一起來;堅持以人為本,誠實守信原則,推動我所執(zhí)法工作標(biāo)準化、規(guī)范化、科學(xué)化進程。

      二、主要任務(wù)和目標(biāo)

      (一)主要任務(wù)

      以憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以強化建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任為核心,范文寫作以合法、高效地履行法定職責(zé)為原則,以保證建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的正確實施,促進依法行政進程,建設(shè)法制形象單位。通過清理建設(shè)行政執(zhí)法主體,分解執(zhí)法任務(wù),落實行政執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法錯案責(zé)任追究制,評議考核制等行政執(zhí)法制度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,建立并實施權(quán)責(zé)清晰,分工明確、行

      為規(guī)范、監(jiān)督有力、獎罰分明的行政執(zhí)法責(zé)任制度,促進行政執(zhí)法人員公正執(zhí)法,嚴肅執(zhí)法,保障行政執(zhí)法活動在規(guī)范化、法制化的軌道上健康運行。

      (二)主要目標(biāo)

      總目標(biāo):提高行政執(zhí)法水平,建設(shè)廉潔勤政務(wù)實高效的執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)依法行政。

      具體目標(biāo):

      1.組織領(lǐng)導(dǎo)得力。成立以所長為組長各科室主要負責(zé)人為成員的專項工作小組,將法制工作作為重要職責(zé),將依法行政作為基本工作方式,切實加強對行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

      2.執(zhí)法權(quán)責(zé)明確。熟練掌握與本單位行政執(zhí)法有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章,明確具體執(zhí)法權(quán)限與相應(yīng)的法律責(zé)任。

      3.監(jiān)督機制完善思想?yún)R報專題。法制監(jiān)督的各項制度健全,對行政執(zhí)法活動實施有效監(jiān)督。

      4.執(zhí)法隊伍合格。行政執(zhí)法人員

      按計劃安排參加法制培訓(xùn),經(jīng)統(tǒng)一考試合格,具有較高的政治覺悟,遵紀守法,熟悉執(zhí)法業(yè)務(wù),依法履行職責(zé),秉公、文明、廉潔執(zhí)法。

      5.執(zhí)法行為合法。實施各項行政執(zhí)法行為主體資格合法,合乎法定權(quán)限,認定事實清楚,證據(jù)確實充分,依據(jù)合法、適用正確,決定合法適當(dāng),程序合法,文書規(guī)范齊備,經(jīng)得起行政復(fù)議或訴訟檢驗。

      三、實施步驟及措施

      1.明確執(zhí)法依據(jù)。全面查閱、檢索涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其所屬機構(gòu)行政管理職權(quán)的法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,詳列目錄。

      2.界定執(zhí)法權(quán)責(zé)。依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,從縱向上界定具體行政執(zhí)法權(quán)、配合上級主管部門實施的行政監(jiān)督管理權(quán),以及違法行政應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。在法定職權(quán)范圍內(nèi)開展執(zhí)法活動,杜絕越權(quán)執(zhí)法現(xiàn)象。

      3.分解執(zhí)法權(quán)責(zé)。實施行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強實行行政

      執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定及工作分工,將執(zhí)法職權(quán)分解到各科室主管領(lǐng)導(dǎo),進而分解到執(zhí)法人員,并層層明確執(zhí)法過錯責(zé)任,嚴格做到執(zhí)法責(zé)任“三落實”(落實到領(lǐng)導(dǎo),落實到執(zhí)法科室、落實到執(zhí)法人員)。

      4.明確執(zhí)法任務(wù)。按縣委、縣政府關(guān)于實施行政法責(zé)任制的要求和實施行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度的要求,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站詳細擬定出本部門的執(zhí)法項目,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準,并貫徹實施。

      5.落實執(zhí)法責(zé)任。在明確執(zhí)法任務(wù)的基礎(chǔ)上,按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),對每一個行政執(zhí)法項目要在部門分解細化明確每個執(zhí)法部門,執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。進一步完善我所行政執(zhí)法程序方面的制度,完善相應(yīng)的監(jiān)督制度,為執(zhí)法責(zé)任制工作的順利進行,提供明

      確具體、操作性強的行為規(guī)范。

      6.嚴格按照法律規(guī)定執(zhí)法。執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作時應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng),行政處罰必須事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法

      律、法規(guī)準確、處罰得當(dāng)。

      7.完備執(zhí)法文書。各項行政執(zhí)法行為都要有與履行程序相配套的執(zhí)法文書,凡是上級主管機關(guān)統(tǒng)一制發(fā)執(zhí)法文書的,要按規(guī)定正確使用;上級未制發(fā)的,可根據(jù)各項行政執(zhí)法程序的需要自行制備使用。

      8.建立健全制度。建立健全與行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)的配套制度。主要有:①執(zhí)法公示制度,要將本級政府及其所屬機構(gòu)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、主管領(lǐng)導(dǎo)、實施機構(gòu)、執(zhí)法程序、法律責(zé)任、各項執(zhí)法制度等用公示版加以公示;②執(zhí)法人員培訓(xùn)考試制度;③持證上崗亮證執(zhí)法制度;④立、結(jié)案領(lǐng)導(dǎo)審批制度;⑤重要案件領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定制度;⑥罰款決定與收繳分離制度;⑦文明廉潔

      執(zhí)法制度;⑧行政處罰統(tǒng)計報告制度;⑨規(guī)范性文件審核和上報備案制度。

      四、主要職責(zé)

      (一)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)

      1、負責(zé)本單位執(zhí)法責(zé)任范圍的全部法律、范文TOP100法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施;

      2、定期研究并安排部署行政執(zhí)法工作,及時解決行政執(zhí)法中的重大問題;

      3、遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,堅持依法行政;

      4、定期組織本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)與執(zhí)法責(zé)任范圍相關(guān)的法律知識;

      5、依法建立健全行政執(zhí)法具體制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制;

      6、負責(zé)對本單位行政執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、檢查、表揚先進,批評錯誤,追究違法者的責(zé)任;

      7、依法組織對違法事件的調(diào)查,組織對行政案件中的復(fù)議和訴訟,作出行政處罰和復(fù)議決定,查處違法行為;

      8、按本方案將行政執(zhí)法責(zé)任分解

      落實到相關(guān)科室和行政執(zhí)法崗位;并及時組織對執(zhí)法責(zé)任制實施情況的檢查;

      9、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它執(zhí)法責(zé)任。

      (二)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)

      1、負責(zé)分管工作執(zhí)法責(zé)任范圍內(nèi)的法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施;

      2、研究分析分管工作行政執(zhí)法的重點和難點,及時解決行政執(zhí)法中的問題;

      3、遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,堅持依法行政;

      4、定期組織分管股室的負責(zé)人定期學(xué)習(xí)與執(zhí)法責(zé)任范圍相關(guān)的法律知識;

      5、對分管的執(zhí)法人員進行監(jiān)督、檢查、教育;

      6、對分管的行政執(zhí)法工作進行檢查;

      7、參與分管的行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、組織草擬處罰決定、復(fù)議決定,訴訟答辯等法律文書;

      8、協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)完成行政執(zhí)法任務(wù),辦理主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的行政執(zhí)法事宜;

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      余下全文

      2015行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案

      9、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它執(zhí)法責(zé)任。

      (三)辦公室工作職責(zé)

      1、理順與各科室的協(xié)調(diào)關(guān)系,保證完成行政執(zhí)法工作責(zé)任制中規(guī)定的內(nèi)容;

      2、負責(zé)本單位執(zhí)法責(zé)任范圍的全部法律、法規(guī)和規(guī)章的具體指導(dǎo)實施;

      3、遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,堅持依法行政;

      4、定期不定期通過詢問、實地查看的方式,及時掌握、了解本單位行政執(zhí)法工作的進展,行政執(zhí)法責(zé)任制的實施完成情況,并以書面形式上報縣直有關(guān)部門,作好對外宣傳報道工作;

      5、具體組織本單位職工學(xué)習(xí)與執(zhí)法責(zé)任范圍相關(guān)的法律知識,負責(zé)按排會場,做好會議記錄,做好考勤;

      6、對單位內(nèi)討論通過制定的有關(guān)行政執(zhí)法工作的規(guī)定,制度、措施、辦法、認真進行核理匯總,發(fā)揮好上情下達的作用,對違規(guī)造成的影響行政執(zhí)法工作的責(zé)任人進行通報和處罰;

      7、依法組織人員對違法事件進行調(diào)查,具體組織行政案件中的復(fù)議和訴訟,作出行政處罰和復(fù)議決定,查處違法行為;

      8、認真做好上級有關(guān)行政執(zhí)法工作來文的登記、傳閱、管理、備案等工作;

      9、單位內(nèi)開會決定的有關(guān)行政執(zhí)法工作需要目前及今后完成的工作事項形式會議紀要,下發(fā)到相關(guān)責(zé)任股室及執(zhí)法崗位,切實保證行政執(zhí)法工作的執(zhí)行、落實;

      10、積極認真完成縣直有關(guān)部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的執(zhí)法責(zé)任范圍的工作;

      11、認真落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他執(zhí)法責(zé)任。

      (四)各科室行政執(zhí)法工作職責(zé)任

      1、在本單位所長領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織本科室負責(zé)的執(zhí)法責(zé)任范圍內(nèi)的法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施;

      2、擬定本科室負責(zé)的執(zhí)法責(zé)任范圍內(nèi)的法律、法規(guī)的實施方法及步驟,確定執(zhí)法重點及分工范圍,明確執(zhí)法責(zé)任人員,分析可能出現(xiàn)的問題并提出預(yù)防措施;

      3、遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,堅持依法行政;

      4、組織本科室執(zhí)法人員學(xué)習(xí)與執(zhí)法責(zé)任范圍相關(guān)的法律知識;

      5、對違法事件進行調(diào)查,依法取得確鑿證據(jù),按法定程序作出記錄,及時向主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)匯報;

      6、預(yù)防和糾正執(zhí)法違法行為,及時將發(fā)現(xiàn)的錯案通知法制機構(gòu);

      7、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)完成行政執(zhí)法任務(wù),辦理主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)交辦的行政執(zhí)法事宜;

      8、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它

      執(zhí)法責(zé)任。

      (五)直接辦理行政執(zhí)法事項人員工作職責(zé)

      1、依照法定權(quán)限,幅度和程序?qū)嵤┚唧w行政行為,做到不越權(quán)、不失職、不濫用職權(quán);

      2、按規(guī)定持證上崗、亮證執(zhí)法,做到舉止端正、文明禮貌;

      3、依法客觀公正的調(diào)查、收集證據(jù),做到事實清楚、證據(jù)充分確鑿,依法提出處理建議;

      4、宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章,教育人民群眾、企事業(yè)單位法人和其他組織守法;

      5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他執(zhí)法責(zé)任。

      五、加強監(jiān)督檢查、完善各項監(jiān)督制度

      1.實行行政執(zhí)法情況報告制度。定期向有關(guān)部門報告行政執(zhí)法情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

      2.實行重大案件行政處罰備案制

      度,監(jiān)督所執(zhí)法執(zhí)法過程中做出的重大行政處罰決定,須報相關(guān)部門備案。

      3.實行規(guī)范性文件備案審查制度。本部門制訂的規(guī)范性文件須報有關(guān)部門備案,把好規(guī)范性文件的合法關(guān)。

      4.實行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。建立行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對行政執(zhí)法過程中因違法或其它原因造成的錯誤處理決定,按有關(guān)規(guī)定程序調(diào)查處理,弄清原因、明確責(zé)任,并責(zé)令改正。對相關(guān)責(zé)任者,要追究責(zé)任,對嚴重違法犯罪的,依法嚴肅處理。上頁

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