第一篇：都江堰市水務(wù)局行政執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案

都江堰市水務(wù)局行政執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)維護(hù)水事秩序，保證水利工程的正常運(yùn)行，保證城鄉(xiāng)供水安全，嚴(yán)厲非法開采砂石、破壞水利工程及城鄉(xiāng)供水設(shè)施行為，保證水事案件查處的順利進(jìn)行，依照《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《成都市供水管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定水行政執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案，如下：

一、組織指揮

局長統(tǒng)一指揮，分管執(zhí)法的副局長具體指揮，水務(wù)綜合監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

二、責(zé)任單位及責(zé)任人

水務(wù)綜合監(jiān)察大隊(duì)、局辦、法規(guī)科、防汛辦、河道小水電科、水利水?？?、水產(chǎn)漁政管理科、建管科、排水凈水管理科、水資源供水管理科、水土保持站、金馬河管理站、節(jié)水辦、各片區(qū)站等。各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，工作人員各負(fù)其責(zé)。

三、人員組成車輛準(zhǔn)備

（一）水務(wù)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)7人、局辦2人、法規(guī)科2人、河道小水電科2人、水利水?？?人、水產(chǎn)漁政管理科2人、建管科2人、排水凈水管理科2人、水資源供水管理科2人、金馬河管理站5人。

（二）水漁事案件發(fā)生地片區(qū)站全體人員。

（三）執(zhí)法車輛由參加執(zhí)法人員所在單位提供。

四、現(xiàn)場處置程序

（一）水務(wù)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)發(fā)現(xiàn)或接到水漁事案件的舉報(bào)后立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)組織執(zhí)法人員趕到案發(fā)地調(diào)查取證。

（二）在執(zhí)法過程中，如依法對違法機(jī)械、車輛進(jìn)行證據(jù)先行登記保存遇到阻撓，水務(wù)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在取得局領(lǐng)導(dǎo)同意后，可直接調(diào)動(dòng)需要的人員，各單位負(fù)責(zé)人在接到通知后，迅速按要求組織人員在最短的時(shí)間內(nèi)趕到執(zhí)法現(xiàn)場。

五、執(zhí)法現(xiàn)場工作分工

（一）水務(wù)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)

1、大隊(duì)長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，副大隊(duì)協(xié)助指揮。

2、蘇鳳、王星負(fù)責(zé)做詢問筆錄。費(fèi)順昌、黃昌澤負(fù)責(zé)填寫、送達(dá)《責(zé)令停止水事違法行為通知書》、《行政執(zhí)法證據(jù)先行登記保存通知書》，及保管機(jī)械及車輛鑰匙。

3、范志飛負(fù)責(zé)現(xiàn)場照相、攝像。

4、李華春負(fù)責(zé)后勤工作。

（二）案發(fā)地片區(qū)站站長負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、派出所?lián)系，請求當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人、派出所警察到現(xiàn)場協(xié)助執(zhí)法。

（三）局辦、法規(guī)科、河道小水電科、水利水保科、水產(chǎn)漁政管理科、建管科、排水凈水管理科、水資源供水管理科、金馬河管理站的人員負(fù)責(zé)向當(dāng)事人及群眾宣傳水法規(guī)和

維護(hù)現(xiàn)場秩序。

（四）金馬河管理站的機(jī)械操作手及車輛駕駛員兩人一組負(fù)責(zé)駕駛登記保存的機(jī)械及車輛并安全送到指定地點(diǎn)。

（五）對已登記保存的機(jī)械、車輛由金馬河管理站安排人員負(fù)責(zé)看守。

六、工作要求

（一）各參與單位負(fù)責(zé)人一定要統(tǒng)一思想，顧全大局，高度重視，精心組織安排，履職到位。

（二）所有參加人員要服從命令，聽從指揮，密切配合。

（三）執(zhí)法人員一律按規(guī)定佩戴證件。

（四）參與單位負(fù)責(zé)人及成員手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，保持通訊暢通。

七、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件

在執(zhí)法過程中，如遇暴力抗法、重大盜采砂石案或其他案件時(shí)，經(jīng)局黨組同意，可以啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，附：應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)示意圖

都江堰市水務(wù)局

二OO七年八月十三日

第二篇：水務(wù)局2021年行政執(zhí)法工作總結(jié)

水務(wù)局2021年行政執(zhí)法工作總結(jié)范文

xxxx年我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市政府法制辦的具體支持指導(dǎo)下，以貫徹十九大精神及國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建設(shè)法治誠信服務(wù)型政府機(jī)關(guān)和推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，緊緊圍繞全市水務(wù)工作大局和年初確定的依法行政工作目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全

一年來，我局高度重視依法行政工作，將貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和建設(shè)法治誠信服務(wù)型政府機(jī)關(guān)列入重要議事日程，狠抓工作落實(shí)。主要表現(xiàn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我局對依法行政工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確一名局班子成員分管依法行政工作。局班子堅(jiān)持每個(gè)季度召開一次專題會議，學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)政策，安排部署依法行政工作。二是明確目標(biāo)。年初制定了《x市水務(wù)局xxxx年依法行政工作計(jì)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行《x市水務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《x市人民政府辦公室關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》（邛府辦發(fā)〔xxxx〕xx號）、《x市水務(wù)局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》及《x市水務(wù)局關(guān)于推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作實(shí)施方案》要求執(zhí)法人員亮證執(zhí)法，按照法定程序執(zhí)法，并對執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督、評議、考核，把此項(xiàng)工作列入全局的工作目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，并按要求將行政執(zhí)法人員信息在網(wǎng)上公示。三是保障有力.我局歷來重視法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，在行政經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下優(yōu)先保證法治機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)支出。為從事法制工作的人員購置必要的書籍資料。截至目前，作為局法制機(jī)構(gòu)的水政監(jiān)察大隊(duì)辦公室共有x名工作人員，配備x臺電腦、一臺攝像機(jī)、x臺執(zhí)法儀。

二、大力宣傳水法規(guī)，增強(qiáng)全社會水法制意識

x月xx日，第xx屆世界水日、第xx個(gè)中國水周首日宣傳暨x市“母親河溯源大型采風(fēng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式”在我市南河水畔的“川南第一橋”橋碑廣場隆重舉行。古老的橋碑訴說著歷史，也見證著崍山兒女共創(chuàng)美好家園奮進(jìn)的步伐；廣場書寫“綠水青山就是金山銀山”、“推進(jìn)生態(tài)綠色理念，全面推行河長制”等字樣的大幅標(biāo)語臨空高懸，發(fā)出新時(shí)代的號角。水政執(zhí)法人員熱情解答了群眾咨詢的各類涉水問題，宣傳活動(dòng)現(xiàn)場，氣氛熱烈，主題突出。并結(jié)合單位實(shí)際，采用行之有效的咨詢站、宣傳欄、新聞媒體等方式做好宣傳活動(dòng)。力求宣傳工作既有針對性，又具廣泛性。在各水務(wù)管理站、污水處理廠、x市瑞云水務(wù)有限公司和上善水務(wù)有限公司懸掛橫幅宣傳。通過醉美x以及x市水務(wù)局微信平臺播放宣傳標(biāo)語。利用場鎮(zhèn)趕集時(shí)間進(jìn)行設(shè)點(diǎn)和巡回宣傳，向過往群眾散發(fā)水法律法規(guī)宣傳單一萬余份，熱情解答群眾咨詢的各類涉水問題。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）通過會議宣講、張貼宣傳畫、懸掛橫幅標(biāo)語等形式進(jìn)行了宣傳。

通過宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會的水環(huán)境保護(hù)意識，提高了群眾珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的自覺性，喚起公眾對當(dāng)今環(huán)境的積極關(guān)注，強(qiáng)化了節(jié)水、護(hù)水意識，為深化水利改革、推進(jìn)水利發(fā)展、接下來落實(shí)綠色發(fā)展理念，x市實(shí)行河長制營造濃厚的社會氛圍和良好的法治環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平再上新臺階作出新的更大貢獻(xiàn)

三、穩(wěn)步推進(jìn)法治誠信服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)

（一）我局將依法行政工作納入目標(biāo)管理，完善了行政決策程序制度。加大行政決策的法制審查力度，涉及重大決策法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會議，做到行政決策符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用等重大事項(xiàng)，都集體討論決定。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作。以行政執(zhí)法證年審和辦證為契機(jī)，對全局水行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。今年共舉行了x期培訓(xùn)班，共有xx名行政執(zhí)法人員及全局干部職工參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率xxx%。通過培訓(xùn)，使水行政執(zhí)法人員的素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

（三）規(guī)范性文件的制定工作符合相關(guān)程序。我局歷來重視規(guī)范性文件的制定程序，在制定規(guī)范性文件時(shí)都能采取多種形式廣泛聽取意見，并由局法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后，再由局長辦公會集體討論決定。規(guī)范性文件發(fā)布后，嚴(yán)格按照規(guī)范性文件備案辦法規(guī)定的范圍和時(shí)間上報(bào)市政府進(jìn)行備案。做到重大具體行政行為法制審核率、規(guī)范性文件備案率均達(dá)到xxx%。

（四）按要求完善“一目錄、一廳、一平臺”運(yùn)行系統(tǒng)、公布權(quán)力清單、開通政務(wù)微信公眾號，權(quán)力運(yùn)行同步公開；按要求清理、調(diào)整、下放行政許可項(xiàng)目，完成責(zé)任清單的制定，并向社會公布目錄，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（五）按照x市水務(wù)局水行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際行政執(zhí)法中嚴(yán)格貫徹實(shí)施。

（六）整合審批職能，提高行政效能。為進(jìn)一步整合審批職能，提高行政效能。根據(jù)市政府要求，截止到目前，行政審批服務(wù)中心水務(wù)局窗口共辦理行政審批項(xiàng)目xxx件，辦理的項(xiàng)目件件質(zhì)量過硬，達(dá)到了群眾滿意、中心滿意的效果。

（七）積極受理群眾上訪化解水事糾紛。一年來，共受理群眾上訪及投訴xxx余起，無水事糾紛。確保了人民群眾正常的生產(chǎn)生活，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（八）按照邛府法xxxx〔xx〕號文件要求，按時(shí)制定、公示依法行政突出問題整改方案并落實(shí)整改。

（九）按要求落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，組織開展行政執(zhí)法案卷評查，落實(shí)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)管理制度。

（十）按要求開展行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，配合行政復(fù)議調(diào)查和依法出庭應(yīng)訴，履行生效的法律文書和落實(shí)法院的司法建議。

（十一）成立行政調(diào)解機(jī)構(gòu)和落實(shí)行政調(diào)解機(jī)制，并開展相應(yīng)工作。

四、加大水行政執(zhí)法力度，維護(hù)正常水事秩序

（一）xxxx年，x市水務(wù)局依法查處x起違法案件，共作出了罰款人民幣xx萬元的行政處罰，現(xiàn)x個(gè)當(dāng)事人已主動(dòng)履行了xx萬元行政處罰決定。經(jīng)過x起案件的處理，表明了x市水務(wù)局打擊水事違法行為的決心，維護(hù)了法律尊嚴(yán)，提升了水務(wù)部門形象，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）為在主汛期不發(fā)生人員被洪水圍困，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和我市xxxx年防汛抗旱工作的要求，x月x日至xx月xx日防汛關(guān)鍵時(shí)期全市實(shí)行禁止采砂，一切人員和機(jī)械設(shè)備必須撤離現(xiàn)場，對非法采砂活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，我局積極貫徹《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國務(wù)院xxx號令）和《取水許可管理辦法》（水利部xx號令）精神，認(rèn)真落實(shí)取水許可有關(guān)制度，按照水利部實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求，嚴(yán)格審查取水許可申報(bào)材料，對不符合換證條件的一律不予換發(fā)新版取水許可證；進(jìn)一步加強(qiáng)了計(jì)量設(shè)施的安裝，努力實(shí)現(xiàn)水資源規(guī)范化管理。

（三）組織開展入河排污口普查登記和監(jiān)督檢查。今年，我局在全市開展了入河排污口普查登記工作，同時(shí)積極協(xié)調(diào)環(huán)保部門了解排污口排放濃度狀況，實(shí)現(xiàn)水利環(huán)保數(shù)據(jù)共享，基本掌握了全市入河排污口設(shè)置、審批、登記備案、檔案管理、排污許可證發(fā)放等情況，對上述排污口的位置在地圖上進(jìn)行標(biāo)注，定期對其排污情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行《水土保持法》，落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，從督促生產(chǎn)建設(shè)單位編報(bào)水土保持方案報(bào)告書、監(jiān)督水土保持方案的實(shí)施、驗(yàn)收水土保持設(shè)施等方面入手，加強(qiáng)宣傳，使水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作有了新的進(jìn)展。

（五）認(rèn)真執(zhí)行了行政處罰首查先行整改制度。對公民法人或其他組織首次違反水法規(guī)的行為，凡危害后果較輕且整改到位的可以不予行政處罰的。

（六）今年我局共對x起案件進(jìn)行了處罰，罰款xx萬元。

五、其他工作

（一）按時(shí)報(bào)送依法行政信息工作。

（二）按時(shí)完成了我局的行政執(zhí)法證年審工作。

六、存在問題和今后打算

今年以來，我局認(rèn)真落實(shí)建設(shè)法治誠信服務(wù)型政府機(jī)關(guān)和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得一些成績，但是也存在“重水工建設(shè)、輕水利執(zhí)法”、“重專業(yè)法規(guī)學(xué)習(xí)，輕視綜合法律知識的研讀” 不同程度的問題，導(dǎo)致法制機(jī)構(gòu)工作人員政策水平不高，執(zhí)法專職人員業(yè)務(wù)能力和不適應(yīng)當(dāng)前水務(wù)執(zhí)法工作要求。

在今后工作中，我局將進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺性，提高依法行政的能力，堅(jiān)持依法行政與轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式、提高工作效率相結(jié)合，把依法行政落實(shí)到各項(xiàng)水務(wù)工作中去，努力建設(shè)一個(gè)辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的水行政管理機(jī)關(guān)，促進(jìn)全市水務(wù)事業(yè)快速健康發(fā)展，讓市委市政府放心，人民群眾滿意。

第三篇：水務(wù)局行政執(zhí)法證件管理制度

扎蘭屯市水務(wù)局行政執(zhí)法證件管理制度

第一條 為了加強(qiáng)對行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)《呼倫貝爾行政執(zhí)法證件管理辦法》，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本制度。

第二條 凡本系統(tǒng)的行政執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)由省人民 政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制的《行政執(zhí)法證》，水政監(jiān)察人員在領(lǐng)取《行政執(zhí)法證》的基礎(chǔ)上還必須申領(lǐng)由省水利廳印制的《水政監(jiān)察員證》。

第三條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行 政執(zhí)法證件，表明身份。對不出示行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，相對人有權(quán)拒絕。

第四條 申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員必須符合 下列條件：

（一）堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法；

（二）具備相應(yīng)的文化水平和行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識；

（三）熟悉本部門、本崗位業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（四）忠于職守，盡職盡責(zé)；

（五）清正廉潔，不謀私利，秉公執(zhí)法。

第五條 行政執(zhí)法人員申領(lǐng)證件，必須填寫《行政執(zhí)法 證件申領(lǐng)表》，統(tǒng)一由水政（法制）科審核并簽署意見。

第六條 凡申領(lǐng)證件的行政執(zhí)法人員，必須經(jīng)市法制辦 及水行政主管部門組織進(jìn)行的法律、法規(guī)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可領(lǐng)取《行政執(zhí)法證》和《水政監(jiān)察員證》。

第七條 證件核發(fā)工作結(jié)束后，由水政（法制）科將發(fā) 證情況及持證人員花名冊報(bào)市政府法制辦審核備案。

第八條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管行政執(zhí)法證件，如 有遺失，及時(shí)向水政（法制）科報(bào)告，并由發(fā)證機(jī)關(guān)聲明作廢，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審查核實(shí)后，可給予補(bǔ)發(fā)。

持證人調(diào)離原工作單位或不再直接承擔(dān)行政執(zhí)法任務(wù) 時(shí)，由所屬單位及時(shí)收回其行政執(zhí)法證件，并交還水政（法制）科。

第九條 《行政執(zhí)法證》和《水政監(jiān)察員證》每年須注 冊，注冊工作由局水政（法制）科按照市政府和省水利廳部署統(tǒng)一組織。未經(jīng)注冊或未能通過注冊的行政執(zhí)法證件無效。第十條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中有下列行為之一 的，由局視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評，暫扣直至吊銷行政執(zhí)法證件：

（一）不依法履行職責(zé)，玩忽職守的；

（二）濫用職權(quán)，徇私舞弊的；

（三）越權(quán)執(zhí)法，造成嚴(yán)重后果的；

（四）違反法定程序，給被管理人造成損失的；

（五）將行政執(zhí)法證件交給他人使用；

（六）儀容不整，酒后執(zhí)法，造成不良影響的；

（七）持未經(jīng)注冊或未能通過注冊的證件進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)的。

第十一條 本制度自公布之日起施行。

第四篇：水務(wù)局行政執(zhí)法調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

XX運(yùn)河管理局水利執(zhí)法工作開始于*運(yùn)河管理局水政監(jiān)察總隊(duì)成立，是海河水利委員會直屬的第一支水政監(jiān)察總隊(duì)。

目前，我局水政監(jiān)察總隊(duì)下設(shè)9個(gè)水政監(jiān)察支隊(duì)，1個(gè)采砂管理支隊(duì)，35個(gè)水政監(jiān)察大隊(duì)，2個(gè)采砂管理大隊(duì)，現(xiàn)有水政監(jiān)察人員218人（含采砂管理執(zhí)法人員）。

自從開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)以來。我局按照水利部、海委統(tǒng)一部署和要求，本著“邊建設(shè)，邊執(zhí)法”的原則，狠抓了隊(duì)伍建設(shè)。

我局各級水政機(jī)構(gòu)通過加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍的組織建設(shè)、制度建設(shè)，不斷提高各級水政監(jiān)察人員依法治水，依法行政的能力。各級水政監(jiān)察隊(duì)伍在法律、法規(guī)、水利政策的宣傳，水事案件的查處，省際水事糾紛的調(diào)處，水資源調(diào)查評價(jià)水量調(diào)度、取水許可，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理等方面發(fā)揮了重要作用。

二、水行政執(zhí)法能力建設(shè)的基本舉措

近年來，我局依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等水法律法規(guī)，水利部的規(guī)章，按照建管并舉的治水方針，積極有效地開展水行政執(zhí)法工作，取得了一定成效。

1、加強(qiáng)了水行政執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)

要堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，必須造就一支與之相適的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。為提高一線執(zhí)法骨干在執(zhí)法辦案中的實(shí)際操作能力，我局加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是組織水政監(jiān)察人員參加水利部、海委組織的培訓(xùn)班；二是規(guī)定各級水政隊(duì)伍每周抽出一定時(shí)間組織執(zhí)法人員結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行法律知識的學(xué)習(xí)和研究；三是支持和鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加法律、水政水資源等專業(yè)大專函授學(xué)習(xí)。平時(shí)還注重水政監(jiān)察隊(duì)伍的政治思想教育，在整個(gè)水政監(jiān)察隊(duì)伍中開展以提高人的素質(zhì)為中心的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”活動(dòng)。目前，我局大部分專（兼職）職人員，持有所在地方政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證，同時(shí)持有水利部的水政監(jiān)察證。全部水政監(jiān)察員達(dá)到中專（含高中）以上文化程度。

2、加大水行政執(zhí)法制度建設(shè)

為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化水政執(zhí)法人員的責(zé)任，我局制定了《水行政執(zhí)法評議考核辦法》、《水行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《水行政執(zhí)法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調(diào)動(dòng)了水政監(jiān)察人員的積極性和責(zé)任感，使我局水行政執(zhí)法工作邁進(jìn)文明、規(guī)范、高效的新階段。同時(shí)執(zhí)法工作也得到廣大群眾、地方有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。

3、執(zhí)法裝備逐步改善

配備執(zhí)法必要的交通、通訊、勘查等工具對調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性，提高執(zhí)法水平有著不可替代的作用。近幾年來，在水利部、海委的大力支持下，安排專項(xiàng)資金900多萬元為基層執(zhí)法單位配備了部分水政執(zhí)法專用車，電腦、數(shù)碼照相機(jī)、錄像機(jī)、望遠(yuǎn)鏡等一大批執(zhí)法、聽證工具和設(shè)備，使我局基層各級水政監(jiān)察隊(duì)伍日常巡查和執(zhí)法交通裝備不足的問題得到改善，水政執(zhí)法反應(yīng)能力得到提高。

4、水行政執(zhí)法力度不斷得到加強(qiáng)

近幾年，我局基層水政監(jiān)察隊(duì)伍堅(jiān)持集中性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路，通過周密的部署，在管轄范圍內(nèi)開展了水行政執(zhí)法大聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，具體是以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，采取各單位上下、左右，以及與其他部門內(nèi)外聯(lián)合的形式，利用法律、行政、宣傳等手段相結(jié)合的方法，集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件，拆除了大量的涉河違章建筑物，取得了較大的成效。

我局各級水行政執(zhí)法單位充分發(fā)揮《防洪法》賦予職權(quán)，查處了一大批水事違法案件，據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年共查處各類違法案件4952起，有效地維護(hù)了河道的正常管理秩序。

三、主要存在的問題及原因

1、水行政執(zhí)法依據(jù)欠缺，影響執(zhí)法力

在現(xiàn)行的水法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)中，存在著缺陷，給執(zhí)法工作帶來嚴(yán)重阻礙，降低了水行政執(zhí)法的威懾力。以漳河采砂為例，新《水法》對河道采砂的許可制度、禁采區(qū)和禁采區(qū)均作了明確規(guī)定，但對違法行為的法律責(zé)任沒有明確，僅提出“由國務(wù)院規(guī)定”，至今國務(wù)院沒有出相應(yīng)配套的規(guī)定，可謂一片空白；《河道管理?xiàng)l例》由于出臺較早，處罰規(guī)定相對較弱，主要是“警告”、“責(zé)令停止”、“責(zé)令改正”、“賠償損失”、“采取補(bǔ)救措施”、“沒收不當(dāng)收入”等，可操作性較差。比較管用的“罰款”，對有的違章采砂戶來說也只是“罰我一千，我一天能賺回來，罰我一萬，我一星期也能賺回來”。過小的罰款額度對暴利的采砂行業(yè)已威懾不大。導(dǎo)致不少業(yè)主寧可受罰，不惜鋌而走險(xiǎn)。因此，對于一些違法采砂，更是難以采取強(qiáng)硬措施。在實(shí)際執(zhí)法管理過程中，只好打“擦邊球”，應(yīng)用《防洪法》去“清障”，一旦提起訴訟，沒有勝算的把握。

2、執(zhí)法水平還有待提高

近年來，我局各級水政隊(duì)伍通過素質(zhì)教育，執(zhí)法水平雖然有了大幅提高，但離水政監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化要求還有差距。目前隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中，大專生、本科153人，占我局全體水政監(jiān)察人員的70%，這些人員大部分工作在總隊(duì)、支隊(duì)，基層大隊(duì)占的比例相對較少；隊(duì)伍中懂業(yè)務(wù)的少，半路出家的多；執(zhí)法水平總體不高，各單位之間存在差距；一部分水政監(jiān)察員既無法律知識，也無水利專業(yè)知識的實(shí)際情況存在，即便有專業(yè)知識的水政人員有的也不具有獨(dú)立辦案能力、綜合處理問題的能力，導(dǎo)致在執(zhí)法辦案過程中一些案件不能徹底查處。

3、水行政執(zhí)法的外部環(huán)境還不盡人意

（1）我局基層執(zhí)法工作存在執(zhí)法戰(zhàn)線長，執(zhí)法環(huán)境差，暴力抗法時(shí)有發(fā)生，人身安全得不到保障。如在去年邯鄲河務(wù)局執(zhí)法人員就曾經(jīng)多次遭到暴力抗法，水政監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長被打斷一根肋骨。

（2）地方政府干預(yù)現(xiàn)象還是比較突出，地方保護(hù)主義嚴(yán)重。

（3）違法案件執(zhí)行困難。目前基層單位有一部分案件在調(diào)查處理終結(jié)移送法院申請強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，法院或者拒絕受理或者久拖不辦，使案件得不到及時(shí)處理。如我局的衛(wèi)河河務(wù)局查處的案件中就有3起案件因?yàn)樯鲜鲈蛭茨芗皶r(shí)執(zhí)行。究其原因，主要是執(zhí)行難度大，執(zhí)行成本高。

4、執(zhí)法主體地位殘缺執(zhí)法費(fèi)用不足

我局各級水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)只能依據(jù)《防洪法》進(jìn)行處罰，嚴(yán)重影響了水行政執(zhí)法的權(quán)威和力度；機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工交叉等影響了水行政執(zhí)法的正常進(jìn)行和執(zhí)法的嚴(yán)肅性；執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，多年來每年只有30萬元的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，對于全局45個(gè)執(zhí)法單位來說是杯水車薪，使更多的水事案件得不到及時(shí)有效的處理；水政監(jiān)察人員便裝執(zhí)法，嚴(yán)重影響到執(zhí)法的嚴(yán)肅性和威懾力；執(zhí)法裝備同一標(biāo)準(zhǔn)配置，沒有考慮執(zhí)法任務(wù)的區(qū)別，執(zhí)法難度大、案件多的單位應(yīng)適當(dāng)增加裝備。

四、加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè)的對策及建議

1、加強(qiáng)對水政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

隨著水利建設(shè)和水利改革的深入，水事活動(dòng)中深層次的問題和矛盾不斷出現(xiàn)，面對水事活動(dòng)中復(fù)雜的社會問題，必須加強(qiáng)對水行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力好，工作責(zé)任心強(qiáng)的同志配備到水政監(jiān)察隊(duì)伍中來。要根據(jù)國家對行政執(zhí)法工作的要求和水利執(zhí)法工作的特點(diǎn)，切實(shí)解決好隊(duì)伍的編制和經(jīng)費(fèi)等突出問題。要轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作方法，把水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為各級水行政管理的一個(gè)重要職能部門，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備落實(shí)和執(zhí)法裝備落實(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

2、建立健全各項(xiàng)制度

水政監(jiān)察肩負(fù)著水行政主管部門貫徹依法治水，維護(hù)正常水事秩序，建設(shè)現(xiàn)代化水利，營造良好水環(huán)境的重?fù)?dān)。水政監(jiān)察隊(duì)伍要建立健全各項(xiàng)制度，當(dāng)前主要抓好水行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法辦案制度、培訓(xùn)與考核制度以及水政監(jiān)察員行為規(guī)范等制度的規(guī)范與落實(shí)，做到管理有序，執(zhí)法有章可循。

3、敢于執(zhí)法，勇于辦案

近幾年來，我局水行政執(zhí)法工作取得了很大成績，一定程度上打擊了水事違法活動(dòng)，但隨著經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，受人口、資源、環(huán)境因素影響，非法占用河道現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，違法勢頭依然比較兇猛，安全隱患依然存在，而我們的一些執(zhí)法隊(duì)伍卻執(zhí)法不到位，遇到困難不敢碰硬。因此，必須強(qiáng)調(diào)要大膽執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法。堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路，集中時(shí)間，集中力量，積聚執(zhí)法力量，在水利部門之間、水利部門與相關(guān)部門之間開展水行政執(zhí)法大聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法力度，擴(kuò)大執(zhí)法影響，提高執(zhí)法效果。強(qiáng)化執(zhí)法同時(shí)要積極爭取地方相關(guān)部門的支持。要主動(dòng)與法制、公安、法院等部門加強(qiáng)溝通。通過溝通一方面可以防止水政執(zhí)法在復(fù)議、訴訟及申請法院強(qiáng)制執(zhí)行中的被動(dòng)，另一方面也使各相關(guān)部門對水政執(zhí)法案件進(jìn)行快速有效的處理和執(zhí)行。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

按照水利部水政監(jiān)察工作章程水政監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)“八化”的要求，各級水政隊(duì)伍一定要有專職的隊(duì)伍、專職的人員、專用的裝備，否則辦案規(guī)范化、執(zhí)法現(xiàn)代化就是一句空話。要積極開展水政人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和政治思想素質(zhì)教育。一支執(zhí)法隊(duì)伍能力的高低，很大程度上決定于接受再教育和培訓(xùn)情況。對水政監(jiān)察員要開展經(jīng)常性的系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們在工作的同時(shí)充實(shí)相關(guān)理論知識，并督促運(yùn)用到實(shí)際工作中去，所以建立起系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度就顯得尤為重要。需要注意的是培訓(xùn)要從實(shí)際工作出發(fā)，從水政監(jiān)察員的實(shí)際需要去組織，不走過場，不流于形式，切實(shí)提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，打牢執(zhí)法能力培養(yǎng)的基石。在加強(qiáng)培訓(xùn)工作的同時(shí)，也要嚴(yán)把隊(duì)伍進(jìn)人關(guān)，吸納高素質(zhì)人才進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍；對不適合在執(zhí)法崗位工作的人員要調(diào)離執(zhí)法崗位，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法水平。

加強(qiáng)基層水政隊(duì)伍的建設(shè)。目前大部分基層河務(wù)局水政監(jiān)察人員不足，有的只有2名或3名執(zhí)法人員情況，加上執(zhí)法戰(zhàn)線點(diǎn)多面廣，所以監(jiān)督的效率較差、漏洞較多，往往出現(xiàn)水事違法行為已發(fā)生多時(shí)，而水政執(zhí)法單位卻遲遲未發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象。正是因?yàn)閷`法發(fā)現(xiàn)較遲，不能及時(shí)予以制止及查處，也從一定程度造成了執(zhí)法成本的增大。因此必須要加強(qiáng)基層水政隊(duì)伍的建設(shè)，在水事違法行為多發(fā)、易發(fā)河段，逐步形成完善的水政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系、增加信息量，從而達(dá)到管理方式從事后管理向事前管理的轉(zhuǎn)變。

5、建立必要的監(jiān)督機(jī)制

執(zhí)法中，任何環(huán)節(jié)的失誤，都會導(dǎo)致執(zhí)法的無效。要真正解決這一問題，除了要在執(zhí)法中嚴(yán)格程序，公正處理每一起案件之外，還要建立起必要的監(jiān)督制度，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，虛心聽取各方意見。有效的監(jiān)督機(jī)制，不僅能促進(jìn)水政執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的依法行政，防止執(zhí)法過錯(cuò)，保護(hù)相對人的合法權(quán)益，同時(shí)也是執(zhí)法人員的必要措施。今后，上級水政機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對下級水政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立起必要的備案審查制度，對下級執(zhí)法單位的重大處罰案件和重大的水事活動(dòng)，要及時(shí)報(bào)告、備案、審查。在考核中，有關(guān)的責(zé)任目標(biāo)要進(jìn)一步細(xì)化，切合工作實(shí)際，不使考核工作流于形式。

6、強(qiáng)化水法宣傳力度，改善執(zhí)法軟環(huán)境

在宣傳中加強(qiáng)對重點(diǎn)對象的宣傳。包括：各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和涉水部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、水政管理相對人的廣大社會群眾。對不同的對象，宣傳教育的內(nèi)容與要求也要有所區(qū)別。在宣傳方法上，除了采用一般的宣傳教育方法外，還根據(jù)水行政管理工作特點(diǎn)與宣傳教育對象的不同，進(jìn)行系統(tǒng)部署。采用符合實(shí)際的、行之有效的方法，根據(jù)對象的不同，分步驟實(shí)施。并應(yīng)堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即突出性宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合、向廣大群眾宣傳和向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳相結(jié)合、重點(diǎn)宣傳水法規(guī)和管理與服務(wù)相結(jié)合，以期從根本上由水行政執(zhí)法隊(duì)伍被動(dòng)執(zhí)法向水行政管理相對人自動(dòng)學(xué)法、守法的局面轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持執(zhí)法與宣傳相結(jié)合。在每一次專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)開展時(shí)，均應(yīng)注意加大宣傳力度，大造輿論聲勢，讓宣傳為執(zhí)法鋪路。通過對典型案例進(jìn)行曝光、在報(bào)紙和網(wǎng)站上刊登信息、刊登新法規(guī)等方式，增強(qiáng)宣傳效果。通過宣傳，減少違法行為，同時(shí)也減少執(zhí)法成本。

第五篇：商務(wù)行政執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

商務(wù)行政執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

為有效處置商務(wù)行政執(zhí)法發(fā)中發(fā)生的突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置體系，最大限度降低突發(fā)事件的危害，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，結(jié)合我縣商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

商務(wù)行政執(zhí)法工作人員在從事本市商務(wù)行政執(zhí)法工作中，發(fā)生或可能發(fā)生人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制和最大限度減少突發(fā)事件的危害，保障執(zhí)法人員生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)執(zhí)法程序和社會穩(wěn)定。

二、工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，在處置工作中，依法規(guī)范處置行為，體現(xiàn)依法行政的嚴(yán)肅性、商務(wù)執(zhí)法的必要性。

協(xié)調(diào)合作的原則。加強(qiáng)與縣應(yīng)急處置工作組及公安等部門的聯(lián)絡(luò)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

及時(shí)果斷的原則。建立24小時(shí)備勤制度，遇有突發(fā)事件發(fā)生，即刻趕赴現(xiàn)場，按預(yù)定方案展開工作，快速平息事態(tài)，恢復(fù)秩序。

化解矛盾的原則。調(diào)動(dòng)發(fā)揮各有關(guān)方面力量和積極因素，處置過程中避免激化矛盾，力爭把事件解決在萌芽狀態(tài)，防止事件擴(kuò)大升級。

三、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

商務(wù)行政執(zhí)法大隊(duì)成立突發(fā)事件應(yīng)急處置小組（以下稱工作小組）。

（一）組織機(jī)構(gòu)

工作小組組長由商務(wù)行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長擔(dān)任，成員為各執(zhí)法中隊(duì)。

（二）職責(zé)劃分：

1、組長職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作體系建設(shè)，預(yù)案啟動(dòng)、終止和現(xiàn)場指揮。

（2）負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急處置工作組、委機(jī)關(guān)有關(guān)科室、各縣（市、區(qū)）工作組的協(xié)調(diào)，組織力量處置在商務(wù)行業(yè)執(zhí)法中發(fā)生的突發(fā)事件。

（3）定期召開會議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，部署對噶省突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

（4）領(lǐng)導(dǎo)分管工作涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報(bào)送、原因分析、事件隱患排查工作，有針對性地提出工作建議。

（5）檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

2、成員職責(zé)：

（1）落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

（2）教育培養(yǎng)本分隊(duì)人員在執(zhí)法中樹立安全防范意識，檢查必備的防護(hù)工具，排查可能發(fā)生事件的隱患。

（3）檢查本分隊(duì)人員執(zhí)行預(yù)案的準(zhǔn)備情況。

（4）遇有突發(fā)事件，根據(jù)職責(zé)分工完成預(yù)定任務(wù)，并配合其他分隊(duì)完成相關(guān)工作。（5）組織落實(shí)小組交辦的其他事項(xiàng)。

四、信息溝通與報(bào)告

（一）信息溝通

加強(qiáng)對突發(fā)事件的管理、儲存、分析、傳輸，向上級應(yīng)急處置工作組報(bào)送有關(guān)突發(fā)事件的各種信息，并與上級應(yīng)急處置工作組及縣工作組的信息系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，進(jìn)行信息交流與合作。

（二）報(bào)告

1、執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中遇有突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的，要在第一時(shí)間向突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組報(bào)告，并通過報(bào)警電話或其他途徑報(bào)警。

2、突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組接到突發(fā)事件的報(bào)告后，按領(lǐng)導(dǎo)要求要在第一時(shí)間向上級應(yīng)急處置工作組報(bào)告，同時(shí)向有關(guān)縣工作組通報(bào)情況。

3、報(bào)告突發(fā)事件信息，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。發(fā)生突發(fā)事件后，事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害、財(cái)產(chǎn)受損情況，危害是否有擴(kuò)展的可能，事件的處置措施等，均為上報(bào)內(nèi)容。并要密切跟蹤突發(fā)事件是進(jìn)展情況，隨時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。

五、處置程序響應(yīng)

（一）處置程序

1、工作小組接到突發(fā)事件報(bào)告后，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，采取以下措施：（1）工作小組組長下達(dá)預(yù)案啟動(dòng)指令。(2)及時(shí)報(bào)告上級應(yīng)急處置工作組。

（3）按照上級應(yīng)急處置工作組的知識，會同有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

（4）工作小組負(fù)責(zé)人及工作人員按照預(yù)案分工職責(zé)，立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置工作。

2、執(zhí)法中發(fā)生突發(fā)事件，致使執(zhí)法工作無法正常進(jìn)行的，執(zhí)法工作小組應(yīng)立即增派人員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。

3、執(zhí)法中發(fā)生造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件時(shí)，執(zhí)法工作小組應(yīng)立即協(xié)調(diào)有關(guān)縣工作組，共同進(jìn)行應(yīng)急處置工作。

4、執(zhí)法中發(fā)生造成人員嚴(yán)重傷害，財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件時(shí)，執(zhí)法辦工作小組應(yīng)立即報(bào)告上級應(yīng)急處置工作組，請求支援，并協(xié)調(diào)有關(guān)縣工作組、公安、救護(hù)中心等部門，采取必要措施，全力以赴進(jìn)行處置，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展。

（二）組織分工

1、預(yù)警服務(wù)組由執(zhí)法辦現(xiàn)場執(zhí)法人員組成；現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)為組長，突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)收集動(dòng)態(tài)信息和處置情況，錄制、保護(hù)相關(guān)文件資料。經(jīng)工作小組組長審定后，向上級應(yīng)急處置工作匯報(bào)，并向相關(guān)部門通報(bào)突發(fā)事件的有關(guān)信息，必要時(shí)撥打110、120等報(bào)警、急救電話。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作車輛調(diào)配協(xié)助做好傷員救護(hù)工作等。

2、現(xiàn)場處置組由執(zhí)法分隊(duì)組成；分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)要深入現(xiàn)場，做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)節(jié)和勸導(dǎo)工作，及時(shí)調(diào)查收集突發(fā)事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等現(xiàn)場信息資料，采取必要措施，把人身傷害，財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)，并及時(shí)向工作小組組長報(bào)告。

3、安全保衛(wèi)組由執(zhí)法辦法制科擔(dān)任；分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，組織現(xiàn)場保護(hù)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，需要采集證據(jù)的應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場拍照或攝像。根據(jù)現(xiàn)場情況，尋求公安、急救中心或其他相關(guān)部門配合，采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并及時(shí)向工作小組組長報(bào)告。

（三）工作結(jié)束

1、突發(fā)事件處置解決后，由工作小組組長下達(dá)結(jié)束指令。

2、現(xiàn)場處置人員經(jīng)批準(zhǔn)后，方可撤離事件現(xiàn)場。

3、工作小組辦公室及時(shí)將處置情況上報(bào)上級應(yīng)急處置工作組辦公室。

2、突發(fā)事件處置結(jié)束后，一日內(nèi)以書面形式將故事發(fā)生原因、人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、處置措施以及善后處理等詳細(xì)情況報(bào)告上級應(yīng)急處置工作組。

六、有關(guān)保障

（一）通訊

1、商務(wù)綜合行政執(zhí)法部門設(shè)立應(yīng)急值班點(diǎn)，確定專人負(fù)責(zé)，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

2、建立與上級、公安、縣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組的通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，隨時(shí)保持與其溝通聯(lián)絡(luò)。

（二）裝備保障

1、為處置突發(fā)事件，工作小組配置必備的錄音、錄像、應(yīng)急燈、對講機(jī)等設(shè)備。

2、加強(qiáng)對執(zhí)法車輛的維護(hù)與管理，保證車況始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

二0一二年一月十七日