第一篇：中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大型商業(yè)保險(xiǎn)及各類投標(biāo)業(yè)務(wù)管理的通知

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大型商業(yè)保險(xiǎn)及各類投標(biāo)業(yè)務(wù)管理的通知

(保監(jiān)發(fā)〔2007〕43號(hào))

各保監(jiān)局，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)：

為進(jìn)一步加大對(duì)大型商業(yè)保險(xiǎn)及各類投標(biāo)業(yè)務(wù)的管理力度，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)大型商業(yè)保險(xiǎn)及各類投標(biāo)業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建立投標(biāo)業(yè)務(wù)事前報(bào)告與事后核查制度

建立投標(biāo)業(yè)務(wù)（含議標(biāo)、詢價(jià)，以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)業(yè)務(wù)）事前報(bào)告與事后核查制度，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處。本通知要求事前報(bào)告與事后核查的投標(biāo)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與范圍是指：?jiǎn)喂P大型商業(yè)保險(xiǎn)（財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)），保險(xiǎn)金額超過5億元人民幣或保費(fèi)超過50萬元人民幣的；機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)，機(jī)動(dòng)車輛在100輛以上或保費(fèi)超過40萬元人民幣的。

（一）事前報(bào)告制度

1、各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)總公司（含外資保險(xiǎn)公司）參與的投標(biāo)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)在保險(xiǎn)協(xié)議簽署前或投標(biāo)前5日（工作日，下同）內(nèi)向保監(jiān)會(huì)書面報(bào)告投標(biāo)業(yè)務(wù)項(xiàng)目名稱。

2、各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)省級(jí)分公司及所屬分支機(jī)構(gòu)參與的投標(biāo)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，由省級(jí)分公司在保險(xiǎn)協(xié)議簽署前或投標(biāo)前5日內(nèi)向當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局書面報(bào)告投標(biāo)業(yè)務(wù)項(xiàng)目名稱。

（二）事后核查制度

凡是各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司總公司（含外資保險(xiǎn)公司）作為投標(biāo)主體中標(biāo)的業(yè)務(wù)以及簽署的“總對(duì)總”保險(xiǎn)協(xié)議，均由總公司于季后15日內(nèi)將上一季度已承保的投標(biāo)業(yè)務(wù)的情況、承保清單（見附件1、2）、簽署的“總對(duì)總”保險(xiǎn)協(xié)議復(fù)印件及相關(guān)的再保險(xiǎn)安排情況（車險(xiǎn)除外，下同）等有關(guān)資料，書面報(bào)告保監(jiān)會(huì)，保監(jiān)會(huì)視情況進(jìn)行核查。

凡是各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)作為投標(biāo)主體中標(biāo)的投標(biāo)業(yè)務(wù)，由各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)省級(jí)分公司負(fù)責(zé)在投標(biāo)結(jié)束的3日內(nèi)將分公司及所屬分支機(jī)構(gòu)參與的投標(biāo)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)書、投標(biāo)書副本、再保險(xiǎn)安排情況、總公司批復(fù)意見等相關(guān)資料，密封好后報(bào)當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局。同時(shí)，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司應(yīng)于季后15日內(nèi)將上一季度已承保的投標(biāo)業(yè)務(wù)的情況，承保清單（見附件1、2）等有關(guān)資料統(tǒng)一向當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局書面報(bào)告。

各地保監(jiān)局可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，針對(duì)投標(biāo)業(yè)務(wù)制定事前報(bào)告與事后核查的具體管理辦法。

二、加強(qiáng)內(nèi)控管理，切實(shí)提高執(zhí)行力

各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)大型商業(yè)保險(xiǎn)及各類投標(biāo)業(yè)務(wù)的管理，健全完善各項(xiàng)管理

制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是健全大型商業(yè)保險(xiǎn)及各類投標(biāo)業(yè)務(wù)承保與核保管理辦法，嚴(yán)格承保與核保權(quán)限管理，將大型商業(yè)保險(xiǎn)及各類投標(biāo)業(yè)務(wù)的核保權(quán)限集中上收到省級(jí)分公司或總公司，并將有關(guān)辦法上報(bào)保監(jiān)會(huì)。二是規(guī)范再保險(xiǎn)管理，根據(jù)各公司實(shí)際承保能力及時(shí)、足額辦理再保險(xiǎn)；嚴(yán)禁在未落實(shí)再保險(xiǎn)的情況下，擅自對(duì)外承諾、簽發(fā)保險(xiǎn)單；自主安排再保險(xiǎn)，嚴(yán)禁代出單（fronting）行為；嚴(yán)禁通過貼費(fèi)（貼費(fèi)率、貼條款、貼免賠額等）進(jìn)行再保險(xiǎn)。三是加強(qiáng)內(nèi)控管理和稽核監(jiān)督，各總公司要加強(qiáng)對(duì)所屬分支機(jī)構(gòu)開展大型商業(yè)保險(xiǎn)及各類投標(biāo)業(yè)務(wù)情況的監(jiān)督，強(qiáng)化稽核檢查。對(duì)違規(guī)分支機(jī)構(gòu)、高管人員及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移交司法部門處理。要做到防范在先，管控嚴(yán)密，執(zhí)行有力，令行禁止。

各再保險(xiǎn)公司要發(fā)揮再保險(xiǎn)的價(jià)格杠桿作用，正確引導(dǎo)、調(diào)節(jié)大型商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)，遏制非理性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

三、加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)整體利益

各保監(jiān)局要積極指導(dǎo)和推動(dòng)各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)與政府及社會(huì)有關(guān)方面的溝通、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)保險(xiǎn)法律法規(guī)、監(jiān)管政策及保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)抓緊制定其它大型商業(yè)項(xiàng)目純風(fēng)險(xiǎn)損失率表并盡快發(fā)布實(shí)施；對(duì)目前已發(fā)布實(shí)施的純風(fēng)險(xiǎn)損失率表的執(zhí)行情況，要組織人員進(jìn)行跟蹤調(diào)查分析，不斷修改完善，使其更加科學(xué)，更加符合實(shí)際。

四、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各主體多贏

大型商業(yè)保險(xiǎn)及各類投標(biāo)業(yè)務(wù)涉及的主體多、風(fēng)險(xiǎn)多樣、技術(shù)復(fù)雜、影響面大。各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)與各有關(guān)方加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各主體多贏的良好局面。一是要主動(dòng)加強(qiáng)與業(yè)主、投保人、被保險(xiǎn)人以及保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)保險(xiǎn)法規(guī)、監(jiān)管政策及風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳，要積極引導(dǎo)客戶，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽(yù)、精湛的技術(shù)贏得客戶的理解、信賴與支持。二是在參與大型商業(yè)保險(xiǎn)及各類投標(biāo)業(yè)務(wù)過程中，為客戶設(shè)計(jì)的承保方案既要符合保險(xiǎn)原理、保險(xiǎn)法規(guī)與保險(xiǎn)監(jiān)管政策要求，又能滿足客戶風(fēng)險(xiǎn)保障需求，做到風(fēng)險(xiǎn)與承保條件的科學(xué)、合理匹配。嚴(yán)禁以惡意降價(jià)為手段，不顧風(fēng)險(xiǎn)參與大型商業(yè)保險(xiǎn)及各類投標(biāo)業(yè)務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序。

五、加大對(duì)大型商業(yè)保險(xiǎn)及各類投標(biāo)業(yè)務(wù)違規(guī)行為的查處力度

各保監(jiān)局應(yīng)突出重點(diǎn)，加大對(duì)大型商業(yè)保險(xiǎn)及各類投標(biāo)業(yè)務(wù)違規(guī)行為的查處力度，對(duì)以下違法違規(guī)行為或信訪投訴多的公司和地區(qū)作為監(jiān)管重點(diǎn)查實(shí)、查透，依法嚴(yán)肅處理。一是不嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)保監(jiān)會(huì)審批或備案的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，擅自變更保險(xiǎn)條款、任意擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任、任意調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率，免費(fèi)贈(zèng)送附加險(xiǎn)或其它險(xiǎn)種，使用未經(jīng)保監(jiān)會(huì)備案的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。二是任意拆分危險(xiǎn)單位。三是違規(guī)共保、貼費(fèi)分保。四是經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)不真實(shí)，坐扣

保費(fèi)、陰陽單證、賬外賬、虛掛應(yīng)收、違規(guī)批單退費(fèi)、違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)、虛假賠案等。五是在正式投標(biāo)協(xié)議之外，以補(bǔ)充協(xié)議、約定、備忘錄等方式，承諾向投保人、被保險(xiǎn)人及招標(biāo)方變相支付費(fèi)用或給予其他利益。六是未按本通知要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送相關(guān)資料的，或報(bào)送資料不全的，或有故意隱瞞不報(bào)的。

對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)違規(guī)問題，各保監(jiān)局要依法從嚴(yán)、從重、從快處理，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)保監(jiān)會(huì)。對(duì)于違規(guī)機(jī)構(gòu)及對(duì)違規(guī)行為負(fù)有直接責(zé)任的機(jī)構(gòu)高管和其他直接責(zé)任人員，要依法給予行政處罰。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。各有關(guān)單位在執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)向我會(huì)報(bào)告。

附件：

1、大型商業(yè)保險(xiǎn)投標(biāo)業(yè)務(wù)承保清單(略)

2、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)投標(biāo)業(yè)務(wù)承保清單(略)

二○○七年六月五日

第二篇：中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于健康保障委托管理業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知

【發(fā)布單位】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】保監(jiān)發(fā)〔2008〕42號(hào) 【發(fā)布日期】2008-06-02 【生效日期】2008-06-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于健康保障委托管理業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知

(保監(jiān)發(fā)〔2008〕42號(hào))

各保監(jiān)局、各保險(xiǎn)公司：

為規(guī)范保險(xiǎn)公司開展的健康保障委托管理業(yè)務(wù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)為構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系發(fā)揮更積極作用，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、本通知所稱健康保障委托管理業(yè)務(wù)，是指保險(xiǎn)公司接受政府部門、企事業(yè)單位等團(tuán)體客戶的委托，為其提供方案設(shè)計(jì)、咨詢建議、委托基金管理、醫(yī)療服務(wù)調(diào)查、醫(yī)療費(fèi)用審核、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷支付等經(jīng)辦管理服務(wù)。

保險(xiǎn)公司依據(jù)委托管理合同，開展健康保障委托管理業(yè)務(wù)，收取委托管理費(fèi)用，不承擔(dān)委托基金的虧損和盈余。

二、保險(xiǎn)公司開展健康保障委托管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托管理合同，列明雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確雙方的法律關(guān)系。

三、保險(xiǎn)公司開展健康保障委托管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《健康保險(xiǎn)管理辦法》第八條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)健康保險(xiǎn)的各項(xiàng)條件，并在開辦地區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)或營(yíng)銷服務(wù)部和相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)。

四、保險(xiǎn)公司開展健康保障委托管理業(yè)務(wù)的，應(yīng)由總公司開發(fā)產(chǎn)品，并向中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案。備案材料應(yīng)不遲于產(chǎn)品銷售后7日內(nèi)報(bào)送中國(guó)保監(jiān)會(huì)。備案產(chǎn)品名稱應(yīng)符合以下一般格式：

保險(xiǎn)公司名稱+說明性文字+健康保障委托管理產(chǎn)品

五、備案時(shí)，應(yīng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交下列材料一式三份：

（一）《健康保障委托管理產(chǎn)品備案報(bào)送材料清單表》，加蓋保險(xiǎn)公司公章；

（二）委托管理合同文本；

（三）本公司法律責(zé)任人的聲明書；

（四）產(chǎn)品可行性報(bào)告；

（五）包含所有報(bào)告材料電子文檔的光盤或者磁盤；

（六）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。

委托管理合同文本應(yīng)當(dāng)至少包括委托人、受托人、委托管理內(nèi)容、委托管理期限、管理費(fèi)用、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。

六、開展健康保障委托管理業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照總公司報(bào)備的“健康保障委托管理產(chǎn)品”，簽訂委托管理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?？偣緫?yīng)當(dāng)對(duì)委托管理合同的簽訂進(jìn)行指導(dǎo)。

七、保險(xiǎn)公司開展健康保障委托管理業(yè)務(wù)，以委托基金及增值額作為理賠限額。如果結(jié)算內(nèi)委托基金出現(xiàn)節(jié)余，節(jié)余部分滾存下一；如果結(jié)算內(nèi)委托基金出現(xiàn)不足，應(yīng)由委托人予以彌補(bǔ)，保險(xiǎn)公司不得墊付基金。

委托人將委托基金劃歸保險(xiǎn)公司管理的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨(dú)賬戶管理基金。根據(jù)委托人的委托，保險(xiǎn)公司可以對(duì)委托基金進(jìn)行投資管理，但不得對(duì)委托基金提供增值保證。如果賬戶有節(jié)余，而委托人在下一保單不再進(jìn)行委托管理的或合同履行期間委托人要求終止合作的，保險(xiǎn)公司應(yīng)以轉(zhuǎn)賬或支票方式將余額轉(zhuǎn)入委托人賬戶。

八、保險(xiǎn)公司開展健康保障委托管理業(yè)務(wù)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際成本情況，收取委托管理費(fèi)用。管理費(fèi)用可按比例或約定金額從委托基金中提取，或由委托人另行支付。

委托管理費(fèi)用可以根據(jù)管理成本進(jìn)行浮動(dòng)，浮動(dòng)辦法應(yīng)當(dāng)在委托管理合同中列明。

九、保險(xiǎn)公司開展健康保障委托管理業(yè)務(wù)，不需計(jì)提保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金，不納入保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管范圍。

十、保險(xiǎn)公司開展健康保障委托管理業(yè)務(wù)，應(yīng)遵循積極穩(wěn)妥、量力而行、收支平衡的原則，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)精算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和理賠管理的優(yōu)勢(shì)，保證委托基金安全，并注重提高管理服務(wù)的質(zhì)量和效率，完善業(yè)務(wù)管理流程，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，縮短等待時(shí)間，不斷提高客戶滿意度。

十一、保險(xiǎn)公司開展健康保障委托管理業(yè)務(wù)，應(yīng)加強(qiáng)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，建立醫(yī)療信息共享機(jī)制，提高委托基金的使用效率。

十二、保險(xiǎn)公司在開展健康保障委托管理業(yè)務(wù)的同時(shí)，可以為委托人提供承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保障的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，但應(yīng)分別簽訂委托管理合同和保險(xiǎn)合同。

保險(xiǎn)公司可以開展健康保障委托管理與健康保險(xiǎn)相結(jié)合的業(yè)務(wù)，此業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)拆分管理的，分別按照有關(guān)健康保障委托管理業(yè)務(wù)和健康保險(xiǎn)的規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品管理；不應(yīng)拆分的，按健康保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行管理。

十三、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，在本通知下發(fā)前已開展的健康保障委托管理業(yè)務(wù)，按照原合同約定執(zhí)行。

附件：

1、健康保障委托管理業(yè)務(wù)產(chǎn)品備案報(bào)送材料清單表

2、法律責(zé)任人聲明書

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○○八年六月二日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)保障（xiexiebang推薦）

【發(fā)布單位】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】保監(jiān)發(fā)〔2009〕11號(hào) 【發(fā)布日期】2009-02-02 【生效日期】2009-02-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能的指導(dǎo)意見

(保監(jiān)發(fā)〔2009〕11號(hào))

各人身保險(xiǎn)公司:

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕126號(hào)），貫徹落實(shí)全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議、全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能，進(jìn)一步推動(dòng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大風(fēng)險(xiǎn)保障型和長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄型產(chǎn)品發(fā)展力度，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見：

一、各保險(xiǎn)公司應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能的重要意義。保持科學(xué)合理的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)是人身保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的必然要求。各保險(xiǎn)公司應(yīng)將業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作與防范化解風(fēng)險(xiǎn)緊密結(jié)合起來，與保護(hù)消費(fèi)者利益、提高服務(wù)水平緊密結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密結(jié)合起來，與發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和保障功能緊密結(jié)合起來。

二、鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司在產(chǎn)品開發(fā)、培訓(xùn)、銷售和管理等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，積極采取措施，有效配置資源，加大力度發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障型人身保險(xiǎn)產(chǎn)品，主要包括意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老年金保險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)和有效保額不低于10倍期交保險(xiǎn)費(fèi)或2倍躉交保險(xiǎn)費(fèi)的終身壽險(xiǎn)、兩全保險(xiǎn)。

有效保額是指在各種給付條件下該保險(xiǎn)產(chǎn)品的最小給付金額。

三、鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司強(qiáng)化長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄型人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄功能。兩全保險(xiǎn)保險(xiǎn)期間不得短于5年，鼓勵(lì)發(fā)展保險(xiǎn)期間不短于10年的兩全保險(xiǎn)。不得通過宣傳誤導(dǎo)、降低退保費(fèi)用等手段誘導(dǎo)消費(fèi)者提前解除保險(xiǎn)合同。

四、萬能保險(xiǎn)、投資連結(jié)保險(xiǎn)可以提供持續(xù)獎(jiǎng)金，以鼓勵(lì)消費(fèi)者長(zhǎng)期持有保單，或鼓勵(lì)消費(fèi)者持續(xù)交費(fèi)。

按照賬戶價(jià)值、累計(jì)已交保險(xiǎn)費(fèi)或躉交保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例給付的持續(xù)獎(jiǎng)金，其首次給付時(shí)間應(yīng)不早于第5個(gè)保單。

按照當(dāng)期期交保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例給付的持續(xù)獎(jiǎng)金，可在投保人交納第2期保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)開始給付，給付比例應(yīng)不得高于當(dāng)期期交保險(xiǎn)費(fèi)的2%，未交納期交保險(xiǎn)費(fèi)的保單不應(yīng)給付持續(xù)獎(jiǎng)金。

五、各保險(xiǎn)公司應(yīng)科學(xué)估計(jì)負(fù)債現(xiàn)金流，按照負(fù)債情況合理配置資產(chǎn)，做好資產(chǎn)負(fù)債匹配工作。公司設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)充分考慮本公司實(shí)際的資金運(yùn)用能力，配置資產(chǎn)時(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)回報(bào)率與產(chǎn)品預(yù)定的投資回報(bào)率相匹配，并充分考慮負(fù)債所需現(xiàn)金流的時(shí)點(diǎn)與金額。

六、各保險(xiǎn)公司應(yīng)建立健全科學(xué)、高效、貼近市場(chǎng)的產(chǎn)品創(chuàng)新與開發(fā)管理機(jī)制，加強(qiáng)自主創(chuàng)新和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)保障型和長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄型產(chǎn)品在“三農(nóng)”、健康、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展面向低收入人群的小額定期壽險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，進(jìn)一步發(fā)展?jié)M足社會(huì)大眾多樣化需求的養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)。

七、各保險(xiǎn)公司應(yīng)建立健全信息披露制度，加強(qiáng)對(duì)銷售人員的培訓(xùn)與管理，加強(qiáng)消費(fèi)者教育，宣傳科學(xué)的保險(xiǎn)消費(fèi)理念，幫助消費(fèi)者根據(jù)自身的保障需求和財(cái)務(wù)狀況選擇、購(gòu)買合適的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品。

八、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各保險(xiǎn)公司應(yīng)充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的艱巨性和復(fù)雜性，制定中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，并納入公司總體發(fā)展戰(zhàn)略之中。制定規(guī)劃時(shí)，各保險(xiǎn)公司應(yīng)明確結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段性目標(biāo)和措施，根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的需求，保持各類產(chǎn)品、各銷售渠道的相對(duì)均衡穩(wěn)定，有效抵御各類風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展；應(yīng)遵循壽險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律，建立科學(xué)的考核機(jī)制，處理好公司短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系，推動(dòng)公司增長(zhǎng)方式向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○○九年二月二日

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第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理的通知(.

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 工程招標(biāo)投標(biāo)管理的通知 濟(jì)南市建設(shè)委員會(huì)文件 濟(jì)建市字〔 2009〕 7號(hào) 各有關(guān)單位: 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng), 完善有形建筑市場(chǎng),促進(jìn)公開、公平、公正、擇優(yōu)原則的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑 法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《 進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo) 投標(biāo)活動(dòng)的意見》 等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定, 結(jié)合我市實(shí)際, 現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、強(qiáng)化招標(biāo)信息公開及管理

(一 招標(biāo)人依法在指定媒介發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果時(shí),應(yīng)同步在濟(jì)南 建設(shè)網(wǎng)、濟(jì)南建設(shè)工程交易網(wǎng)發(fā)布或公示。

(二 招標(biāo)人應(yīng)按照建設(shè)行政主管部門規(guī)定的格式發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告發(fā)布后,招 標(biāo)人無正當(dāng)理由,不得隨意更改招標(biāo)公告內(nèi)容。

應(yīng)公開招標(biāo)的, 中標(biāo)人與投標(biāo)報(bào)名人總數(shù)不滿足 1比 3比例和每標(biāo)段領(lǐng)取招標(biāo)文件的投 標(biāo)申請(qǐng)人少于 3個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)程序,重新發(fā)布招標(biāo)公告。(三招標(biāo)人應(yīng) 當(dāng)按照工程施工所需的最低資質(zhì)條件設(shè)置投標(biāo)人資格及建造師資格, 工程有特殊要求需要提 高資格標(biāo)準(zhǔn)的, 應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意。對(duì)技術(shù)特別復(fù)雜、施工有特殊要求的工程項(xiàng) 目, 經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn), 招標(biāo)人在投標(biāo)人資格條件中可設(shè)置必要的 “同類工程施工經(jīng) 驗(yàn)”條款。投標(biāo)人的“同類工程施工經(jīng)驗(yàn)”應(yīng)體現(xiàn)擬派項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目班子和擬使用的勞務(wù) 企業(yè)具備“同類工程”的施工業(yè)績(jī)。“同類工程”應(yīng)按照建筑面積(工程造價(jià)、結(jié)構(gòu)形式和 使用功能中的全部?jī)?nèi)容或者其中的部分內(nèi)容進(jìn)行界定。

二、嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)工程施工總承包制度

工程發(fā)包應(yīng)采用施工總承包招標(biāo)制度, 建設(shè)單位不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè) 工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位, 禁止將房屋建筑工程的土石方工程、地基與基礎(chǔ) 工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程、金屬門窗工程、建筑防水工程肢解發(fā)包。建設(shè)單位不得指定、暗 示分包工程及分包工程承包人。

除下列專業(yè)工程可按設(shè)計(jì)施工一體化發(fā)包或?qū)I(yè)工程施工單獨(dú)發(fā)包外, 其他部分均應(yīng)納 入建設(shè)工程總承包范圍招標(biāo)。

(一不與主體結(jié)構(gòu)工程統(tǒng)一設(shè)計(jì)、施工的裝飾裝修工程造價(jià)在 200萬元以上的;(二單位工程中的鋼結(jié)構(gòu)工程造價(jià)在 500萬元以上的;(三單位工程中的建筑幕墻工程造價(jià)在 300萬元以上的;(四 單位工程中的消防設(shè)施工程、建筑智能化工程、電梯工程造價(jià)在 200萬元以上的。

三、施工招標(biāo)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行資格后審

(一 資格后審是指由專家組成的資格后審委員會(huì)將資格審查的工作放到開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前 進(jìn)行,對(duì)資格后審不合格的投標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

(二工程施工招標(biāo),除深基坑建筑、超高層建筑、城市軌道交通、大型橋梁、污水處 理、地下公共設(shè)施等復(fù)雜工程和大型工程項(xiàng)目外,均應(yīng)實(shí)行資格后審。

(三資格后審主要內(nèi)容:

1、投標(biāo)人基本情況(應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副 本、安全生產(chǎn)許可證、外地企業(yè)進(jìn)濟(jì)備案證明、企業(yè)建造師承攬項(xiàng)目分布狀況等材料的復(fù)印 件;

2、近兩年(不含本財(cái)務(wù)狀況(應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說明書等材料的復(fù)印件;

3、近兩年(含本完成的類似項(xiàng)目情況(應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書、工程接 收證書(工程竣工驗(yàn)收證書等材料的復(fù)印件;

4、正在施工和新承接的項(xiàng)目情況(應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書等材料的復(fù)印件;

5、近兩年(不含本發(fā)生訴訟及仲裁的情況(應(yīng)說明相關(guān)情況并附法院和仲裁機(jī) 構(gòu)做出的判決、裁決等有關(guān)法律文書的復(fù)印件;

6、接受聯(lián)合體投標(biāo)的,上述情況資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況;

7、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、預(yù)算員、材料員、質(zhì)檢員、安全員的工作履歷。招標(biāo)人制定的資格后審內(nèi)容不得超出以上 7項(xiàng)的規(guī)定, 投標(biāo)人的投標(biāo)資格后審文件必須 對(duì)招標(biāo)人提出的資格后審內(nèi)容做出全面回答, 沒有相關(guān)內(nèi)容的應(yīng)做出明確說明。否則, 按廢 標(biāo)處理。

四、強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為管理

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須遵循《民法通則》和《合同法》的規(guī)定訂立工程招標(biāo)代理合同,向委 托人收取招標(biāo)代理費(fèi),嚴(yán)格履行民事代理責(zé)任。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有下列行為之一的, 建設(shè)行政主管部門將依法處理、記入不 良行為信用記錄,并視情節(jié)暫停其在我市從事代理活動(dòng) 3個(gè)月、6個(gè)月、1年或清出建筑市 場(chǎng)。有關(guān)從業(yè)人員參與與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通招標(biāo)構(gòu)成犯罪的, 移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑 事責(zé)任。

1、代理尚不具備法律法規(guī)規(guī)定的招標(biāo)條件的項(xiàng)目;

2、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書;

3、轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù);

4、超越資質(zhì)等級(jí)從事代理活動(dòng);

5、非法向投標(biāo)人收取招標(biāo)代理費(fèi)或回扣;

6、與其代理招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;

7、為投標(biāo)人提供其代理招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)咨詢服務(wù);

8、與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通,在招標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包、明招暗定或 者為他人索取不正當(dāng)利益;

9、隱瞞招標(biāo)投標(biāo)真實(shí)情況,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的情況和資料;

10、擅自修改已經(jīng)生效的招標(biāo)文件;

11、未按規(guī)定進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng);

12、代理機(jī)構(gòu)人員不按規(guī)定參加建設(shè)行政主管部門組織的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn), 未 經(jīng)考核合格從事招標(biāo)代理活動(dòng);

13、跨地區(qū)從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),未按規(guī)定辦理備案手續(xù);

14、其他違法違規(guī)行為。

五、加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)活動(dòng)的管理

(一 依法應(yīng)招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目,所需評(píng)標(biāo)專家,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從山東省工程建設(shè)評(píng)標(biāo) 專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的評(píng)標(biāo)專家條件, 無 符合條件人選的,由招標(biāo)人從山東省工程建設(shè)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。同一評(píng)標(biāo)委員會(huì)中, 通過隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家, 來自同一單位的不得超過 2人。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的評(píng)標(biāo)專家

應(yīng)主動(dòng)回避。國(guó)有資金投資項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的所有成員, 必須全部由山東省工程建設(shè)評(píng)標(biāo)專 家?guī)熘须S機(jī)抽取。(二評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定評(píng)標(biāo),切實(shí)履行評(píng)標(biāo) 職責(zé), 全面完成評(píng)標(biāo)工作。對(duì)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法或者其他不良行為, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)及時(shí)作出 處理并報(bào)告建設(shè)行政主管部門。

評(píng)標(biāo)結(jié)論應(yīng)當(dāng)通過評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員集體做出。禁止評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員將個(gè)人意見強(qiáng)加 給他人,影響正常評(píng)標(biāo)秩序和妨礙評(píng)標(biāo)結(jié)論的公正性。

嚴(yán)格限制評(píng)標(biāo)委員會(huì)的廢標(biāo)行為。除法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及招標(biāo)文件單列的 廢標(biāo)情形外, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得對(duì)投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。廢標(biāo)決定應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體表決 后作出。

對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議, 需重新組織評(píng)標(biāo)的, 招標(biāo)人應(yīng)報(bào)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后, 在山東 省工程建設(shè)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取資深評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行評(píng)審。

建設(shè)行政主管部門認(rèn)為有必要時(shí),可要求招標(biāo)人抽取異地評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)。(三對(duì) 專家的評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合 “省評(píng)標(biāo)專家管理 軟件”定期抽查、復(fù)核已評(píng)項(xiàng)目質(zhì)量,對(duì)評(píng)審偏離度大、評(píng)標(biāo)質(zhì)量差、道德素質(zhì)低的人員視 情節(jié)給予告誡、暫停本市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)資格 3個(gè)月、6個(gè)月、1年、報(bào)省主管部門取消專家 資格的處理,并在我市建設(shè)網(wǎng)上予以公示。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人及其行為的監(jiān)管

(一 與招標(biāo)人存在利益關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人不得參加 投標(biāo)。

法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)法人, 不得同時(shí)參加同一招標(biāo)項(xiàng)目的投 標(biāo)。投標(biāo)人之間存在控股與被控股關(guān)系或者隸屬關(guān)系的, 不得同時(shí)參加同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。(二 不同投標(biāo)人有下列情形之一的, 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體表決后認(rèn)定, 作串通投標(biāo)處理:

1、投標(biāo)文件內(nèi)容存在異常一致的,投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成異常一致或者呈規(guī)律性變化 的;

2、投標(biāo)文件錯(cuò)漏之處一致的;

3、投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的;

4、投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的;

5、投標(biāo)文件相互混裝的;

6、投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦編制或者同一臺(tái)附屬設(shè)備打印的;

7、委托同一人投標(biāo)的;

8、使用同一個(gè)人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金的;

9、聘請(qǐng)同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的;

10、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形。

投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有串標(biāo)、弄虛作假或者其他違法違規(guī)行為的, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)或招標(biāo)人 有權(quán)取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格, 招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)擔(dān)保, 造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的, 招標(biāo)人對(duì)超過部分可以要求賠償。

串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為的投標(biāo)人, 建設(shè)行政主管部門將依法處理、記入不良行 為信用記錄,并視情節(jié)暫停其在我市投標(biāo) 3個(gè)月、6個(gè)月、1年或清出建筑市場(chǎng)。投標(biāo)人中 參與串標(biāo)的有關(guān)人員構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

七、施工招標(biāo)實(shí)行招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo),規(guī)范工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)

(一 招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和 辦法, 按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的, 對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高 于招標(biāo)控制價(jià), 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的, 應(yīng)作廢標(biāo)處理。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能設(shè) 立一個(gè)招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日 5天前公布。

(二施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)實(shí)行綜合評(píng)估法的,評(píng)分細(xì)則中商務(wù)標(biāo)權(quán)重不低于 70%、技術(shù)標(biāo) 權(quán)重不大于 30%。對(duì)技術(shù)復(fù)雜或科技含量高的施工項(xiàng)目,具體權(quán)重比例確需調(diào)整的,應(yīng)經(jīng) 建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

投標(biāo)人低于成本進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的,作廢標(biāo)處理。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)合同備案管理

(一 嚴(yán)格執(zhí)行 《關(guān)于對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)代理合同實(shí)行備案登記的通知》(濟(jì)建市字 〔 2008〕 1號(hào)、《濟(jì)南市建筑工程施工合同備案管理規(guī)定》(濟(jì)建市字〔 2008〕 2號(hào)。

招標(biāo)工程辦理合同備案時(shí),所簽合同不得將承包范圍、中標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量要求、工程 價(jià)款結(jié)算與支付等內(nèi)容與《中標(biāo)通知書》和中標(biāo)人的《投標(biāo)文件》相違背。

對(duì)在規(guī)定時(shí)間未辦理合同備案的工程項(xiàng)目, 實(shí)行網(wǎng)上督辦制度, 拒不備案的項(xiàng)目將在濟(jì) 南建設(shè)網(wǎng)予以公布。

(二中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾履行義務(wù),不得擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。投標(biāo)文件確定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生下列情形之一, 不能繼續(xù)履行職責(zé), 確需更換的, 應(yīng)經(jīng) 招標(biāo)人同意, 并送建設(shè)行政主管部門備案。所更換人員必須為本單位職工, 其從業(yè)資格不得 低于投標(biāo)承諾條件。變更后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在該項(xiàng)目竣工前不得承接新項(xiàng)目。

1、因重病或者重傷(持有縣、區(qū)以上醫(yī)院證明不能履行職責(zé)的;

2、主動(dòng)辭職或者調(diào)離原工作單位的;

3、因管理原因發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故, 中標(biāo)人認(rèn)為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不稱職需要更換的;

4、無能力履行合同的責(zé)任和義務(wù),造成嚴(yán)重后果,招標(biāo)人要求更換的;

5、因違法被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的;

6、不可抗力的原因。

本通知自 2010年 1月 25日施行,有效期五年。

第五篇：中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的通知(保%9B

【發(fā)布單位】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】保監(jiān)發(fā)〔2005〕7號(hào) 【發(fā)布日期】2005-01-24 【生效日期】2005-01-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的通知

(保監(jiān)發(fā)〔2005〕7號(hào))

各保監(jiān)局，各保險(xiǎn)公司，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)：

誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)是社會(huì)信用體系的重要組成部分，直接關(guān)系到行業(yè)興衰和廣大被保險(xiǎn)人的切身利益，對(duì)保障人民生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。近年來，保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但同廣大人民群眾的期望以及行業(yè)發(fā)展要求還有很大差距。為貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做大做強(qiáng)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)，經(jīng)認(rèn)真研究，中國(guó)保監(jiān)會(huì)決定把保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確指導(dǎo)思想。保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)信用建設(shè)的有關(guān)要求，堅(jiān)持“誠(chéng)信為本、操守為重”，以創(chuàng)建“最誠(chéng)信行業(yè)、最優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)，多方協(xié)調(diào)，上下結(jié)合，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取各種有效措施，力爭(zhēng)使保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)走在全社會(huì)的前列。

二、勇于正視問題。保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信問題，存在于管理、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，突出表現(xiàn)為：設(shè)計(jì)保單時(shí)，用晦澀或所謂專業(yè)性的語言設(shè)置陷阱，待出險(xiǎn)或給付時(shí)逃避保險(xiǎn)責(zé)任；對(duì)客戶進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳，為獲取業(yè)務(wù)不擇手段；借助權(quán)力部門的力量，以聯(lián)合發(fā)文、會(huì)議紀(jì)要、口頭命令等方式發(fā)展業(yè)務(wù)；通過協(xié)議或借行業(yè)協(xié)會(huì)名義聯(lián)合限價(jià)、劃分市場(chǎng)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)；展業(yè)理賠兩張臉，通過拖延賠付、無理拒賠等手段侵害被保險(xiǎn)人利益；有的從業(yè)人員利用保險(xiǎn)業(yè)人才缺乏和管理上的漏洞，非正常地頻繁在公司間流動(dòng)，并對(duì)原單位進(jìn)行惡意詆毀或唆使鼓動(dòng)老客戶退保，擾亂市場(chǎng)秩序，損害被保險(xiǎn)人利益。各單位要根據(jù)實(shí)際情況，從被保險(xiǎn)人反映最強(qiáng)烈、最影響保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展的問題入手，找準(zhǔn)誠(chéng)信建設(shè)的突破口。把誠(chéng)信建設(shè)抓實(shí)，抓出成效。

三、提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安、行業(yè)健康發(fā)展和全體從業(yè)人員前途命運(yùn)的重大問題。要真正認(rèn)清不誠(chéng)信的危害，一個(gè)工作人員、一個(gè)分支機(jī)構(gòu)的不誠(chéng)信行為會(huì)影響整個(gè)公司甚至影響整個(gè)行業(yè)的形象。要牢固樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)利人利己、失信行為損人害己的觀念，從促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展的大局出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕唱高調(diào)、做表面文章等危害誠(chéng)信建設(shè)的行為。

四、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)作為生命線。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是開展保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的主體，要認(rèn)真抓好全體從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的誠(chéng)信教育，打牢誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的思想基礎(chǔ)；徹底清理本單位的保單，對(duì)于不明確、不規(guī)范、晦澀難懂的條款進(jìn)行清理修訂，不給欺詐誤導(dǎo)可乘之機(jī)；把提高理賠質(zhì)量作為規(guī)范經(jīng)營(yíng)和提高公司競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容來抓，徹底改變展業(yè)理賠兩張臉的不良社會(huì)形象；及時(shí)真實(shí)地提供有關(guān)人員和經(jīng)營(yíng)方面的信用信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

五、保險(xiǎn)社團(tuán)組織要做好基礎(chǔ)性工作。中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)要緊密協(xié)作，開展保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的課題研究，編寫保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信教育教材，并配合監(jiān)管部門開展教育工作。中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要指導(dǎo)各省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)逐步建立營(yíng)銷人員、中介機(jī)構(gòu)、高級(jí)管理人員和保險(xiǎn)公司的信用信息公開查詢系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，為全面加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)奠定基礎(chǔ)；要從廣大被保險(xiǎn)人反映最強(qiáng)烈的機(jī)動(dòng)車險(xiǎn)、健康險(xiǎn)理賠服務(wù)等方面入手，明確承諾理賠服務(wù)的時(shí)間、程序、標(biāo)準(zhǔn)等，逐步制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公開承諾，并通過簽訂自律公約等形式，在全行業(yè)普遍推行。在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)要探索建立保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)同投保人、被保險(xiǎn)人合同糾紛的調(diào)解機(jī)制，為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)解決實(shí)際問題，為行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

六、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)要保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。保監(jiān)會(huì)將大力組織推進(jìn)誠(chéng)信教育，定期公布信訪投訴和行政處罰情況，并指導(dǎo)督促社團(tuán)組織和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)誠(chéng)信建設(shè)的措施，使誠(chéng)信建設(shè)有法可依、有章可循。各保監(jiān)局要根據(jù)總體規(guī)劃，制定本轄區(qū)誠(chéng)信建設(shè)的具體措施，并結(jié)合日常監(jiān)管、整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序等活動(dòng)，加大對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員失信行為的檢查處罰力度，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各單位要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析本轄區(qū)、本單位的形勢(shì)和存在的問題，并根據(jù)實(shí)際情況，制定建設(shè)性的工作計(jì)劃和有效的落實(shí)措施；要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，將誠(chéng)信建設(shè)工作的成績(jī)、問題等納入管理、經(jīng)營(yíng)等各方面業(yè)績(jī)的考核范疇；要通過自查自糾、行業(yè)自律、行政監(jiān)管等各種有效手段，加大對(duì)失信行為的查處力度，努力創(chuàng)造誠(chéng)信得益、失信受懲的良好發(fā)展環(huán)境；要自覺接受各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)同有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作，把保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)信用建設(shè)的總體進(jìn)程和規(guī)劃之中。

二○○五年一月二十四日

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