第一篇：中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)及對(duì)現(xiàn)實(shí)的啟示

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)及對(duì)現(xiàn)實(shí)的啟示

柳建輝，中共中央黨校中共黨史教研部主任，教授，博士生導(dǎo)師。

到2009年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立的中華人民共和國(guó)整整走過(guò)了60年的光輝歷程。從執(zhí)政的角度說(shuō)，這60年也是中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)范圍執(zhí)政的60年。60年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政的長(zhǎng)期實(shí)踐中，經(jīng)過(guò)艱辛探索，積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。2004年黨的十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，回顧了過(guò)去55年黨執(zhí)政的艱辛歷程，從認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律的高度，總結(jié)闡明了黨長(zhǎng)期執(zhí)政所積累的六條主要經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，不斷總結(jié)和運(yùn)用好黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其對(duì)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用，仍是需要我們認(rèn)真研究的問(wèn)題。

一、重視和善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，歷來(lái)是黨的顯著特點(diǎn)和政治優(yōu)勢(shì)

重視和善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，歷來(lái)是黨的顯著特點(diǎn)和政治優(yōu)勢(shì)。1981年，黨的十一屆六中全會(huì)總結(jié)了建國(guó)以后30多年黨的基本經(jīng)驗(yàn)；1992年，黨的十四大總結(jié)了從十一屆三中全會(huì)到十四大將近14年黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)；1998年，黨總結(jié)了十一屆三中全會(huì)以后改革開(kāi)放20年黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)；2001年，江澤民同志的“七一”講話總結(jié)了黨成立后80年的基本經(jīng)驗(yàn)；2002年，黨的十六大總結(jié)了十三屆四中全會(huì)以后13年黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)；2007年黨的十七大以及2008年紀(jì)念十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)，胡錦濤總書(shū)記代表黨中央又重點(diǎn)總結(jié)和認(rèn)識(shí)了改革開(kāi)放30年“十個(gè)結(jié)合”的基本經(jīng)驗(yàn)。每一次從不同角度進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，都使我們黨在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生飛躍，在政治上更加成熟，在思想上更加統(tǒng)一，在工作中不斷開(kāi)辟嶄新局面。黨的十六屆四中全會(huì)深刻指出：“認(rèn)真總結(jié)和汲取黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)至關(guān)重要?！雹龠@一論斷，從歷史和全局的高度深刻闡明了歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們黨和國(guó)家事業(yè)的重要性，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一個(gè)政黨，特別是一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨，其是否成熟與成功，常常取決于它對(duì)自身的歷史是否重視并科學(xué)地加以總結(jié)，從中得出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政活動(dòng)，是一個(gè)薪火相傳、不斷發(fā)展的歷史過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政能力的提高，都離不開(kāi)歷史經(jīng)驗(yàn)的啟迪?？偨Y(jié)和汲取黨長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)，歸根結(jié)底是為了在繼承成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，不斷把馬克思主義中國(guó)化推向前進(jìn)，不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。十六屆四中全會(huì)總結(jié)的六條執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，為我們繼續(xù)深入研究這一問(wèn)題拓展了空間。

二、科學(xué)理解并牢牢把握黨執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗(yàn)及其指導(dǎo)作用

2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”和“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”兩大主題，以我們黨執(zhí)政55年的實(shí)踐為基礎(chǔ)，以國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為借鑒，總結(jié)了執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗(yàn)：第一，必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；第二，必須堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力；第三，必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵；第四，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；第五，必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；第六，必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。簡(jiǎn)單說(shuō)，六條經(jīng)驗(yàn)就是“六個(gè)堅(jiān)持”，科學(xué)理解這“六個(gè)堅(jiān)持”，就要正確理解并牢牢把握其中的精神實(shí)質(zhì)。

1.把馬克思主義基本原理同本國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，已被實(shí)踐證明是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律的一條最根本的經(jīng)驗(yàn)。這條經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們黨未來(lái)的執(zhí)政歷程，具有長(zhǎng)期的指導(dǎo)意義。在胡錦濤總書(shū)記總結(jié)的“十個(gè)堅(jiān)持”中，“第一個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)調(diào)的精神實(shí)質(zhì)仍是這個(gè)意思。黨的根本指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義，但堅(jiān)持馬克思列寧主義，絕不能采取教條主義、本本主義的態(tài)度，而應(yīng)采取解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度，立足于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，著眼于對(duì)重大問(wèn)題的理論思考，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。不斷進(jìn)行實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷開(kāi)拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界，不斷推進(jìn)馬克思主義的中國(guó)化，這是黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)的深刻啟示。只有正確處理繼承、堅(jiān)持和創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中繼承，在堅(jiān)持中發(fā)展，在發(fā)展中堅(jiān)持，才能大大推進(jìn)全黨理論思維和戰(zhàn)略思維能力的提高，從而大大提高黨的執(zhí)政能力。

2.改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，是完善社會(huì)主義制度的必由之路，是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。這一條經(jīng)驗(yàn)也被實(shí)踐所充分證明。它給我們的現(xiàn)實(shí)啟示是，在社會(huì)主義基本制度建立后只有堅(jiān)持不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行改革，不斷推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，才能增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力。鄧小平曾鮮明地說(shuō)，“我是主張改革的，不改革就沒(méi)有出路”②，只能是死路一條。正是從這個(gè)意義上，他進(jìn)一步指出革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。30年的改革開(kāi)放史證明，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)辟，使中國(guó)社會(huì)主義再次充滿了勃勃生機(jī)，其優(yōu)越性更加充分地發(fā)揮出來(lái)。所以，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義基本制度既要堅(jiān)持又要完善。四項(xiàng)基本原則同以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開(kāi)放一起，構(gòu)成黨的基本路線的核心內(nèi)容，這是黨執(zhí)政興國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本原則。

3.生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，能否代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，推動(dòng)生產(chǎn)力不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰、政權(quán)穩(wěn)定，決定著黨合法執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。它給我們的現(xiàn)實(shí)啟示是，必須始終抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，正如黨中央經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的：聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。當(dāng)然，社會(huì)主義社會(huì)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。中國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)作為一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，絕不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，而是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)方面交互作用的全面進(jìn)步的過(guò)程，是物質(zhì)、精神、政治、生態(tài)四個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，黨的執(zhí)政使命的完成，都要求我們黨不僅要把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，而且必須堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。

4.始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的本質(zhì)要求，能否始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國(guó)家的盛衰興亡。它給我們的現(xiàn)實(shí)啟示是，要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷擴(kuò)大和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?？渴裁戳Ⅻh，為誰(shuí)執(zhí)政，始終是執(zhí)政黨建設(shè)的一個(gè)根本問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨的回答是：“人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好?！雹蹥v史經(jīng)驗(yàn)證明，我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否運(yùn)用人民給予的權(quán)力為人民謀利益，而不是用來(lái)謀取一黨、一己之私利，始終是黨執(zhí)政面臨的重大考驗(yàn)，也是毛澤東建國(guó)前就特別關(guān)注、建國(guó)后又經(jīng)常思考解決的一個(gè)重大問(wèn)題。一些國(guó)家的共產(chǎn)黨執(zhí)政以后沒(méi)有很好解決這個(gè)問(wèn)題，垮掉了，喪失了政權(quán)，教訓(xùn)十分深刻。

古今中外的政黨發(fā)展史表明，任何政黨執(zhí)政以后如果不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，不

能樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀，嚴(yán)重脫離群眾，最終都會(huì)被人民拋棄。即使是長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，如果不能有效解決黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政的問(wèn)題，也難逃失敗的命運(yùn)。對(duì)我們這樣一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨來(lái)說(shuō)，這種考驗(yàn)更加嚴(yán)峻。這就要求我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。

5.深刻把握和自覺(jué)運(yùn)用人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律和政黨執(zhí)政的規(guī)律，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，這既是實(shí)施依法治國(guó)方略的基本要求，也是提高黨的執(zhí)政能力的基本途徑。這啟示我們，在治國(guó)理政的過(guò)程中，黨要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政機(jī)制。其關(guān)鍵是要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依法治國(guó)，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，保證黨和國(guó)家的大政方針不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。

科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是黨的執(zhí)政方式的三個(gè)基本要素，三者的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的?？茖W(xué)執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)要求，依法執(zhí)政是基本目標(biāo)，三者相互聯(lián)系，有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成了我們黨執(zhí)政方式的基本框架。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，既保證黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用；堅(jiān)持和健全民主集中制，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化和制度化，進(jìn)一步完善決策機(jī)制和決策程序，提高各級(jí)黨組織的決策水平。

6.堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，也是提高黨的執(zhí)政能力，完成黨的執(zhí)政使命的內(nèi)在要求。這啟示我們，必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。歷史表明：在中國(guó)這樣的大國(guó)，要團(tuán)結(jié)和凝聚13多億人民同心同德、集中力量搞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在黨；要深化改革，成功地構(gòu)建人類(lèi)歷史上沒(méi)有先例的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)鍵在黨；要保持社會(huì)政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，關(guān)鍵也在黨。在未來(lái)執(zhí)政的征程中，我們黨肩負(fù)著推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和維護(hù)世界和平、促進(jìn)人類(lèi)共同發(fā)展三大歷史重任。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)改革事業(yè)的黨，其自身當(dāng)然也應(yīng)該是充滿改革精神的黨。以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，就要積極探索黨的建設(shè)的新措施、新辦法。時(shí)代在不斷發(fā)展變化，黨的建設(shè)本身也需要與時(shí)俱進(jìn)。只有以改革的精神建設(shè)黨，勇于在黨的建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行大膽試驗(yàn)和探索，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法以及各方面的制度、辦法等進(jìn)行適應(yīng)時(shí)代要求的創(chuàng)新和改進(jìn)，黨的建設(shè)的路子才能越走越寬，黨的建設(shè)的各方面成效也才能最終體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來(lái)。

六條執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)在“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”和“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的重大主題之下，進(jìn)一步回答了我們黨為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政、怎樣執(zhí)政的問(wèn)題。從內(nèi)容看，六條經(jīng)驗(yàn)以闡述共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律為主線，貫穿和體現(xiàn)了一系列重大原則：第一條講的是黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，第二條講的是黨執(zhí)政的制度基礎(chǔ)，第三條講的是黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)、政治、文化基礎(chǔ)，第四條講的是黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，第五條講的是黨執(zhí)政的主要方式，第六條講的是黨執(zhí)政的根本保證。從內(nèi)在邏輯聯(lián)系看，它是把黨放在執(zhí)政主體的位置，沿著共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的思路回答了我們黨怎樣才能做到為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，怎樣才能做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的問(wèn)題。六條經(jīng)驗(yàn)，凝聚著廣大共產(chǎn)黨員的智慧和心血，蘊(yùn)含著共產(chǎn)黨和社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的哲理，揭示了共產(chǎn)黨治國(guó)安邦的真諦，是共產(chǎn)黨執(zhí)政實(shí)踐的結(jié)晶，是我們黨的寶貴財(cái)富，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。

三、要重視對(duì)保證黨如何長(zhǎng)期執(zhí)政其他經(jīng)驗(yàn)的研究

在科學(xué)把握并運(yùn)用六條主要經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們還要重視對(duì)保證黨如何長(zhǎng)期執(zhí)政其他經(jīng)驗(yàn)的研究。這里提出以下幾個(gè)問(wèn)題。

1.執(zhí)政黨如何牢牢掌握國(guó)家機(jī)器，不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)家強(qiáng)力部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)？古今中外的成功經(jīng)驗(yàn)和慘痛教訓(xùn)反復(fù)告訴我們，國(guó)家機(jī)器等上層建筑是政權(quán)的支柱，特別是軍隊(duì)、武警、公安更是國(guó)家政權(quán)的支柱。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力最希望的是中國(guó)共產(chǎn)黨放棄對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，就是說(shuō)像原蘇東國(guó)家共產(chǎn)黨那樣放棄對(duì)國(guó)家強(qiáng)力部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行所謂的“軍隊(duì)國(guó)家化”。在這方面，我們絕不可書(shū)生氣十足，而應(yīng)該牢記毛澤東的話：“社會(huì)主義國(guó)家的人民武裝部隊(duì)必須永遠(yuǎn)置于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下，永遠(yuǎn)保持人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，軍民一致，官兵一致。”④要思考并記住鄧小平的政治疑問(wèn)和囑托：“我們這些老人嗚呼哀哉后，誰(shuí)來(lái)保險(xiǎn)？所以，要把我們的軍隊(duì)教育好，把我們的專政機(jī)構(gòu)教育好?！雹?/p>

2.執(zhí)政黨如何牢牢掌握輿論工具，不斷加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的有效領(lǐng)導(dǎo)？輿論工具對(duì)一個(gè)政權(quán)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。高度重視槍桿子，同時(shí)也要十分重視筆桿子，這是毛澤東總結(jié)中外歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的思想，也再次被當(dāng)今世界歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所證明。從某種情況和某種時(shí)候講，輿論工具的導(dǎo)向、輿論工具掌握在誰(shuí)手里，具有決定性意義。當(dāng)前，一些國(guó)家和勢(shì)力一直在不惜成本地采用各種手段加強(qiáng)輿論宣傳競(jìng)爭(zhēng)，而且在我國(guó)周邊加大宣傳的力度。因此，我們必須強(qiáng)調(diào)輿論控制力。

3.執(zhí)政黨如何從長(zhǎng)治久安著想，堅(jiān)持把干部和青少年教育好，掌握未來(lái)執(zhí)政的基本力量？20世紀(jì)60年代，毛澤東曾非常鄭重地提出：“為了保證我們的黨和國(guó)家不改變顏色，我們不僅需要正確的路線和政策，而且需要培養(yǎng)和造就千百萬(wàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的接班人?！雹捺囆∑揭彩种匾曔@個(gè)問(wèn)題，說(shuō)：“對(duì)這個(gè)問(wèn)題要清醒，要注意培養(yǎng)人，要按照‘革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化’的標(biāo)準(zhǔn)，選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子。我們說(shuō)黨的基本路線要管一百年，要長(zhǎng)治久安，就要靠這一條。真正關(guān)系到大局的是這個(gè)事?！雹咔嗌倌晔亲鎳?guó)的未來(lái)，世界歸根到底是屬于他們的。延安時(shí)期，我們黨在辦好中央黨校、抗日軍政大學(xué)和陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院等普通大學(xué)，成功培養(yǎng)大批治黨治國(guó)治軍人才的同時(shí)，就非常注意對(duì)青少年的培養(yǎng)。建國(guó)前后，國(guó)家又派很多青年學(xué)生到蘇聯(lián)等國(guó)家去留學(xué)、培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批政治家、科學(xué)家及各方面的人才。在黨的八大預(yù)備會(huì)上，毛澤東講到中央委員會(huì)構(gòu)成時(shí)，曾認(rèn)為當(dāng)時(shí)中央委員會(huì)的構(gòu)成主要是軍人出身的政治家，強(qiáng)調(diào)今后的中央委員會(huì)“應(yīng)該有許多工程師、許多科學(xué)家”⑧，這是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的需要。我們現(xiàn)在和今后強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法治國(guó)家，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，中央委員會(huì)就應(yīng)該特別注意選用法學(xué)家、社會(huì)學(xué)家及各人文學(xué)科方面的專家。對(duì)此，我們應(yīng)該有戰(zhàn)略思考?，F(xiàn)在的大學(xué)生和未來(lái)的大學(xué)生，特別是大中城市的孩子們，主張個(gè)性張揚(yáng)，絕大部分又受到過(guò)初步的民主訓(xùn)練，人人上網(wǎng)，了解中國(guó)和世界的情況。怎樣教育、引導(dǎo)他們，也是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略問(wèn)題。

注釋：

①③《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，人民出版社，2004年，第5、6頁(yè)。

②⑦《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第237、380頁(yè)。

④⑥《關(guān)于赫魯曉夫的假共產(chǎn)主義及其在世界歷史上的教訓(xùn)》，《人民日?qǐng)?bào)》1964年7月14日。

⑤《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第380頁(yè)。

⑧《毛澤東文集》第7卷，人民出版社，1999年，第102頁(yè)。

第二篇：中國(guó)共產(chǎn)黨整黨整風(fēng)的歷史經(jīng)驗(yàn)及其當(dāng)代啟示

中國(guó)共產(chǎn)黨整黨整風(fēng)的歷史經(jīng)驗(yàn)及其當(dāng)代啟示

綜觀中國(guó)共產(chǎn)黨80余年的歷史，經(jīng)黨中央文件決定的在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行 的整黨整風(fēng)前后共有七次。在這些整黨整風(fēng)中，既有成功經(jīng)驗(yàn)，也有不少教訓(xùn)，認(rèn)真 總結(jié) 其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我黨建設(shè)，永固執(zhí)政地位具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨整黨整風(fēng)的歷史回顧

整黨整風(fēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬列主義黨建學(xué)說(shuō)的靈活運(yùn)用與 發(fā)展，是對(duì)馬列主義建黨學(xué)說(shuō)的新貢獻(xiàn)。其目的是通過(guò)整黨整風(fēng)進(jìn)一步提高并統(tǒng)一全黨的思想認(rèn)識(shí)，改進(jìn)黨的作風(fēng)，純潔黨的組織，為黨的中心工作提供新的動(dòng)力。參照中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命和建設(shè)的歷史的通常劃分 方法，我們可將80余年里中國(guó)共產(chǎn)黨整黨整風(fēng)的歷史大致分為四個(gè)階段。

第一階段，1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生至1949年新中國(guó)成立。在這28年的歷史里，中國(guó)共產(chǎn)黨在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行過(guò)兩次規(guī)模較大的整黨整風(fēng)，即：具有偉大建黨意義的延安整風(fēng)和1947至1948年進(jìn)行的以“三查三整”為主要 內(nèi)容 的土改整黨。這一階段，中國(guó)共產(chǎn)黨整黨整風(fēng)的主要特點(diǎn)是：

1.思想性：注意加強(qiáng)思想 教育，著重從思想上建黨。著重從思想上整黨整風(fēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)舉。延安整風(fēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一次全黨范圍內(nèi)的整風(fēng)，1947年至1948年土改整黨是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一次全黨范圍內(nèi)的整黨。兩者均結(jié)合中國(guó)革命的實(shí)踐創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的建黨學(xué)說(shuō)。

延安整風(fēng)“反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)”，按“懲前毖后，治病救人”的方針，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。通過(guò)整風(fēng)，使廣大黨員的思想從主觀主義的束縛下解放出來(lái)，使全黨特別是黨的高級(jí)干部真正學(xué)到了運(yùn)用馬克思主義 理論 解決中國(guó)革命實(shí)際 問(wèn)題 的方法，從而在全黨確立了辯證唯物主義的思想路線，并在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了全黨思想上、政治 上、組織上的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。1947年至1948年土改整黨也抓住提高思想這一中心環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)“思想打通”，思想教育從嚴(yán)，使整黨取得顯著的成功。這兩次整黨整風(fēng)尤其是延安整風(fēng)為中國(guó)共產(chǎn)黨后來(lái)開(kāi)展整黨整風(fēng)提供了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

2.群眾性：注意走群眾路線，通過(guò)整頓作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。1947年至1948年土改整黨就向黨外群眾公開(kāi)黨的支部，邀請(qǐng)黨外群眾參加黨的會(huì)議，共同審查黨員和干部。其中平山縣的做法，曾被推廣至全黨。當(dāng)然這兩次整黨整風(fēng)也出現(xiàn)過(guò)一些偏差，但由于當(dāng)時(shí)黨內(nèi)路線和指導(dǎo)思想是正確的，均被及時(shí)糾正。

第二階段，1950年至1956年國(guó)民 經(jīng)濟(jì) 恢復(fù)和 社會(huì) 主義改造時(shí)期。在奪取政權(quán)后這短短6年時(shí)間里，中國(guó)共產(chǎn)黨亦進(jìn)行了二次全黨范圍內(nèi)的整黨整風(fēng)，即：1950年進(jìn)行的以反對(duì)官僚主義、命令主義、驕傲自滿和享樂(lè)主義作風(fēng)為主要內(nèi)容的整風(fēng)；1951年至1954年進(jìn)行的以整頓黨的基層組織為主要任務(wù)的整黨。這一階段中國(guó)共產(chǎn)黨整黨整風(fēng)的主要特點(diǎn)是：

1.反腐性：注意加強(qiáng)黨員、干部的防腐教育，針對(duì)腐敗等現(xiàn)象，進(jìn)行有力懲治。如1951年至1954年整黨結(jié)合“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”的“三反”運(yùn)動(dòng)進(jìn)行，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得顯著成績(jī)。全黨共有65萬(wàn)多名黨員因各種問(wèn)題離開(kāi)黨組織，基本上解決了中央、大行政區(qū)、省市和專署四級(jí)機(jī)關(guān)中的貪污和浪費(fèi)問(wèn)題。

2.建設(shè)性：注意教育廣大黨員如何在執(zhí)政條件下做一名合格的共產(chǎn)黨員。1950年整風(fēng)注意加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是占當(dāng)時(shí)黨員總數(shù)差不多一半的新黨員的思想教育，克服官僚主義、命令主義作風(fēng)，致力于密切執(zhí)政條件下的黨群關(guān)系，培養(yǎng)發(fā)展了107萬(wàn)新黨員。

總的來(lái)看，第二階段的整黨整風(fēng)是緊緊圍繞鞏固新生政權(quán)、防止“新的貴族階層”產(chǎn)生、完成社會(huì)主義改造任務(wù)進(jìn)行的，在理論和實(shí)踐上均具有開(kāi)創(chuàng)性。這兩次整黨整風(fēng)堅(jiān)持了正確的政治路線，采取了符合客觀實(shí)際的具體推進(jìn)措施，為黨在執(zhí)政以后如何加強(qiáng)自身建設(shè)尤其是如何防腐拒變，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但這個(gè)階段的整黨整風(fēng)也存在一些過(guò)“左”的做法，如1951年至1954年整黨過(guò)程中就出現(xiàn)了把農(nóng)忙雇短工、農(nóng)閑搞副業(yè)等當(dāng)作剝削行為，把黨員買(mǎi)牛、買(mǎi)馬、蓋房子、想過(guò)好日子，當(dāng)作富農(nóng)思想來(lái)反對(duì)等錯(cuò)誤做法。

第三階段，1957年至1978年黨的十一屆三中全會(huì)前夕。在這21年期間，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了二次全黨范圍內(nèi)的整黨整風(fēng)，即1957年4月至1958年夏以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題但后來(lái)被反右擴(kuò)大化打斷的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)；1969年至1971年以“整黨建黨”、“吐故納新”為基本任務(wù)的整黨。

這一階段整黨整風(fēng)的主要特點(diǎn)是，主流上以過(guò)“左”的思想為指導(dǎo)，拋棄前兩個(gè)階段整黨整風(fēng)的正確做法，以“大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)”等所謂“大民主”的方式開(kāi)展，以致整黨整風(fēng)出現(xiàn)重大的偏差和失誤。主要原因在于：對(duì)黨的思想、組織狀況作了不切實(shí)際的估計(jì)，把黨內(nèi)大量存在的思想、作風(fēng)等方面的問(wèn)題，作為階級(jí)矛盾來(lái)對(duì)待和處理，致使每次整黨整風(fēng)均深深地打上了階級(jí)斗爭(zhēng)的烙印。如1957年的整風(fēng)出現(xiàn)反右擴(kuò)大化，致使近55萬(wàn)人被錯(cuò)劃為右派。后果特別嚴(yán)重的是發(fā)生在“文革”這一特殊社會(huì)歷史條件下的“整黨建黨”。這次整黨以極“左”的錯(cuò)誤理論和方針為指導(dǎo)，以“大 學(xué)習(xí)、大批判、大評(píng)論、大總結(jié)”等所謂的“開(kāi)門(mén)整黨”方式為手段，致使一大批“打、砸、搶”分子混入黨內(nèi)，一大

批黨的“精華”被剔除。但是，這兩次整黨整風(fēng)，在一定范圍內(nèi)、一定程度上也有一些積極作用：1957年至1958年整風(fēng)在一定程度上遏制了官僚主義、形式主義、宗派主義歪風(fēng)的漫延，而且在整風(fēng)過(guò)程中，打退了極少數(shù)殺氣騰騰的右派分子的進(jìn)攻，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位是必要的；1969年至1971年整黨，使文革初期被“踢開(kāi)”或癱瘓的各級(jí)黨組織得到重建或恢復(fù)，對(duì)當(dāng)時(shí)極端混亂的社會(huì)狀況，客觀上起到了一定的穩(wěn)定作用。

第四階段，1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)至今。在改革開(kāi)放的新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨針對(duì)“文革”后黨內(nèi)在思想、作風(fēng)、組織等方面存在的一些嚴(yán)重問(wèn)題，于1983年10月至1987年5月進(jìn)行了建黨和執(zhí)政以來(lái)規(guī)模最大的一次全黨范圍內(nèi)的整黨整風(fēng)。這次整黨以統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織為基本任務(wù)，以發(fā)動(dòng)群眾充分參與但又不搞群眾運(yùn)動(dòng)的方式，分期分批展開(kāi)。經(jīng)過(guò)三年半時(shí)間的整頓，全黨在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織四個(gè)方面都取得較大成效，為新時(shí)期黨的建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展，為黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和 現(xiàn)代 化建設(shè)奠定了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。但是這次整黨也存在一些不足，如：防止右的方面不力，致使黨內(nèi)資產(chǎn)階級(jí)自由化思想在整黨后期泛濫；部分黨組織甚至包括高、中級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)沒(méi)有全面完成整黨的基本任務(wù)，有的甚至走了過(guò)場(chǎng)。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨整黨整風(fēng)的歷史經(jīng)驗(yàn)

回顧歷史我們可以清晰地看到，中國(guó)共產(chǎn)黨的整黨整風(fēng)既有成功也有失誤，但成功遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于失誤，概括起來(lái)，其歷史經(jīng)驗(yàn)主要為：

（一）搞好整黨整風(fēng)必須有正確的政治路線和指導(dǎo)思想作保證。

整黨整風(fēng)作為中國(guó)共產(chǎn)黨解決黨內(nèi)矛盾、加強(qiáng)自身建設(shè)的有效形式，能否取得成功，首先取決于所執(zhí)行的政治路線是否正確。這是因?yàn)?，整黨整風(fēng)是為黨的政治路線服務(wù)的，它是直接根據(jù)政治路線提出的要求和當(dāng)時(shí)黨的狀況決定的。在正確路線的指引下，整黨整風(fēng)就能以正確的東西克服錯(cuò)誤的東西，相反，如果在錯(cuò)誤路線的指引下，就會(huì)以錯(cuò)誤的東西代替正確的東西。歷史上，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行的整黨整風(fēng)大致可分為三種情況：一種是黨的政治路線正確，整黨整風(fēng)收到良好的效果，盡管一度發(fā)生偏差，但能很快得到糾正，如延安整風(fēng)；二種是黨的政治路線正確，但沒(méi)有很好地堅(jiān)持，甚至拋開(kāi)正確的政治路線。在這種情況下，整黨整風(fēng)就會(huì)出現(xiàn)重大偏差或失誤，如1957年至1958年夏進(jìn)行的整風(fēng)；三種是當(dāng)時(shí)的政治路線錯(cuò)了，整黨整風(fēng)必然出現(xiàn)重大失誤或偏差，如1969年至1971年進(jìn)行的整黨?？梢?jiàn)，正確的政治路線對(duì)于保證整黨整風(fēng)取得成功十分重要。

（二）搞好整黨整風(fēng)必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，既要發(fā)揮黨組織的核心作用，又要以民主集中制的原則整頓好各級(jí)黨組織，把堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作為整黨整風(fēng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。發(fā)揮黨組織在整黨整風(fēng)中的核心作用是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要要求。從歷次整黨整風(fēng)來(lái)看，凡是注意發(fā)揮黨組織核心作用的，整黨整風(fēng)就能順利開(kāi)展，否則就會(huì)偏離預(yù)期目標(biāo)，甚至走上邪路。如1983年至1987年整黨，當(dāng)時(shí)中央就明確要求發(fā)揮各級(jí)黨組織在整黨中的核心作用。歷史證明這種做法是十分正確的。而1947年至1948年土改整黨中出現(xiàn)的“另組貧雇農(nóng)團(tuán)取代黨組織”的做法，造成了一些不應(yīng)有的危害。而1969年至1971年整黨，“踢開(kāi)黨委鬧革命”，結(jié)果給黨的建設(shè)造成了嚴(yán)重后果。

以民主集中制的原則整頓好各級(jí)黨組織是達(dá)到改善黨的領(lǐng)導(dǎo)目的的重要途徑。民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織原則，整黨整風(fēng)必須針對(duì)各級(jí)黨組織或獨(dú)斷專行或軟弱渙散的現(xiàn)象，以民主集中制的原則進(jìn)行整頓，使各級(jí)黨組織的活動(dòng)既有民主又有集中。這才有利于黨更有效地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能，表現(xiàn)出更大的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力。1951至1954年整黨以此原則對(duì)黨組織尤其是基層黨組織進(jìn)行了整頓，結(jié)果健全了黨的各級(jí)組織，密切了黨群關(guān)系，擴(kuò)大了黨的社會(huì) 影響 力，為黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義改造和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作了有力的組織準(zhǔn)備。

（三）搞好整黨整風(fēng)必須充分發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持接受群眾的批評(píng)與監(jiān)督。

整黨整風(fēng)不能脫離群眾，應(yīng)時(shí)刻注意從人民群眾中吸取力量。實(shí)踐證明，“只有充分發(fā)動(dòng)群眾，請(qǐng)群眾來(lái)提批評(píng)性意見(jiàn)和建設(shè)性建議，我們的整黨整風(fēng)才能找準(zhǔn) 問(wèn)題，對(duì)癥下藥；只有堅(jiān)持群眾路線，形成?內(nèi)外夾攻?的態(tài)勢(shì)，整黨整風(fēng)才易收效”。（注：薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》（下卷），中共中央黨校出版社1993，第610頁(yè)。）力求“穩(wěn)定”，擔(dān)心出亂子，不相信群眾，不敢發(fā)動(dòng)群眾，害怕群眾批評(píng)，關(guān)起門(mén)來(lái)進(jìn)行整黨整風(fēng)是肯定整不好的。延安整風(fēng)，土改整黨，1950年整風(fēng)，1951年至1954年整黨取得的成功都與認(rèn)真接受群眾的批評(píng)監(jiān)督分不開(kāi)。

整黨整風(fēng)要充分發(fā)動(dòng)群眾，接受群眾的批評(píng)監(jiān)督，但并不是說(shuō)就要以“群眾運(yùn)動(dòng)”的方式來(lái)推進(jìn)整黨整風(fēng)；我們不能把堅(jiān)持群眾路線與“群眾運(yùn)動(dòng)”等同起來(lái)，不能把堅(jiān)持群眾路線進(jìn)行整黨整風(fēng)看成是在搞群眾運(yùn)動(dòng)。群眾運(yùn)動(dòng)是我們黨在戰(zhàn)爭(zhēng)年代創(chuàng)造的貫徹群眾路線的一種特殊方式，曾在執(zhí)政前和執(zhí)政初期為黨在非思想 教育 和制度建設(shè)領(lǐng)域起過(guò)積極作用，但在和平建設(shè)年代，它卻給我們的事業(yè)帶來(lái)很多的消極作用甚至災(zāi)難，如象“文革”那樣人為地破壞安定團(tuán)結(jié)、妨礙人民行使正常的民主權(quán)利。正如鄧小平同志所指出的，“ 歷史 經(jīng)驗(yàn)證明，用大搞群眾運(yùn)動(dòng)的辦法，而不是用透徹說(shuō)理、從容討論的辦法去解決群眾性的思想教育問(wèn)題，而不是用扎扎實(shí)實(shí)，穩(wěn)步前進(jìn)的辦法，去解決現(xiàn)行制度的改革和新制度的建立問(wèn)題，從來(lái)都是不成功的?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第三卷），人民出版社1983年版，第336頁(yè)。）

（四）搞好整黨整風(fēng)必須堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”的方針，以批評(píng)和自我批評(píng)的方式認(rèn)真開(kāi)展好思想教育，把統(tǒng)一思想增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為整黨整風(fēng)的主題。

延安整風(fēng)毛澤東同志提出“懲前毖后、治病救人”的整風(fēng)方針，即對(duì)以前的錯(cuò)誤一定要揭發(fā)，不講情面，要以 科學(xué) 的態(tài)度來(lái) 分析 批判過(guò)去的壞東西，以便使后來(lái)的工作慎重些，做得好些，但是我們揭發(fā)錯(cuò)誤，批判缺點(diǎn)的目的，好象醫(yī)生治病，完全是為了救人，而不是為了把人整死。在“懲前毖后、治病救人”的正確方針指導(dǎo)下，參加延安整風(fēng)的黨員嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤；批評(píng)別人從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，與人為善，擺事實(shí)講道理，滿腔熱情地給予幫助，注意分清原則性錯(cuò)誤和非原則性錯(cuò)誤，并注意著重分析產(chǎn)生錯(cuò)誤的根源，吸取教訓(xùn)，廣泛運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的方式進(jìn)行思想教育，解決黨內(nèi)問(wèn)題。這樣，整風(fēng)就既弄清了思想，團(tuán)結(jié)了同志，又改進(jìn)了作風(fēng)，提高了覺(jué)悟，促進(jìn)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。歷史證明這是一種極為正確有效的整黨整風(fēng)方式。

（五）搞好整黨整風(fēng)必須樹(shù)立全局觀念，既要搞好整黨整風(fēng)，又不能 影響 中心工作及其他業(yè)務(wù)工作，把兩者相互結(jié)合、相互促進(jìn)作為整黨整風(fēng)的基本原則。

黨在不同的歷史時(shí)期有不同的歷史任務(wù)，不同的歷史任務(wù)又決定在不同的階段有不同的中心工作。整黨整風(fēng)的根本目的，是為了更好地完成黨的歷史任務(wù)。因此，整黨整風(fēng)也必須圍繞黨的歷史任務(wù)，與中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤，兩相促進(jìn)，這是整黨整風(fēng)必須把握的一個(gè)基本原則。延安整風(fēng)、土改整黨、1950年整風(fēng)、1951年至1954年整黨、1983年至1987年整黨大都基本上能緊緊圍繞黨的歷史任務(wù)、結(jié)合中心工作進(jìn)行，做到整黨整風(fēng)與開(kāi)展當(dāng)前中心工作兩不誤，兩相促進(jìn)。如1947年至1949年整黨就是緊緊圍繞奪取解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的歷史任務(wù)而進(jìn)行，與土地改革有機(jī)結(jié)合，這樣就保證了整黨與土地改革相互促進(jìn)，從而有力地鞏固了后方，支援了前方；1951年至1954年整黨與 經(jīng)濟(jì) 生產(chǎn)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合進(jìn)行，推動(dòng)了生產(chǎn)任務(wù)的勝利完成。

三、中國(guó) 共產(chǎn)黨整黨整風(fēng)的當(dāng)代啟示

（一）黨要永葆先進(jìn)性就必須堅(jiān)持 理論 創(chuàng)新，緊抓思想建設(shè)，重視思想建黨?？疾鞖v史我們不難發(fā)現(xiàn)，整黨整風(fēng)首先是在思想理論建設(shè)方面為革命和建設(shè)取得勝利奠定基礎(chǔ)的。如果延安整風(fēng)不加強(qiáng)全黨思想教育，徹底清除王明“左”傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤思想，促成馬克思主義傳入中國(guó)后又一次思想大解放，使全黨思想統(tǒng)一到馬列主義、毛澤東思想上來(lái)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)就不可能那么快地取得勝利；如果1983年至1987年整黨不徹底清除“文革”思想遺毒，使全黨思想得到新的解放，真正統(tǒng)一到十一屆三中全會(huì)以來(lái)的正確思想上來(lái)，我國(guó)改革開(kāi)放的 社會(huì) 主義建設(shè)事業(yè)就不能在短時(shí)間內(nèi)取得這么偉大的成就。因此，新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，在實(shí)踐中不斷豐富和 發(fā)展 馬克思

主義，使馬克思主義理論不斷得到創(chuàng)新。也就是說(shuō)要根據(jù)中國(guó)的具體國(guó)情，與時(shí)俱進(jìn)，用新世紀(jì)的偉大旗幟——“三個(gè)代表”的重要思想指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。

（二）黨要永受人民擁護(hù)就必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，緊抓作風(fēng)建設(shè)，重視作風(fēng)建黨。歷史昭示我們，什么時(shí)候我們把作風(fēng)建設(shè)抓好了，我們的事業(yè)就得到人民的擁護(hù)和支持，什么時(shí)候我們輕視作風(fēng)建設(shè)，黨群關(guān)系就會(huì)出現(xiàn)裂痕。在執(zhí)政條件下，我們能否經(jīng)受長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)，重要一點(diǎn)就在于我們能否自始至終地搞好黨的作風(fēng)建設(shè)。加入WTO以后，隨著外國(guó)資本的大量涌入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷國(guó)際化，我們黨的作風(fēng)建設(shè)面臨著比以前更多的新情況，如果這方面稍有松懈，就會(huì)留給敵對(duì)分子借以挑撥離間、興風(fēng)作浪的把柄。我們抓作風(fēng)建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，注意 內(nèi)容 和形式的創(chuàng)新，但根本的一點(diǎn)，就是要做到始終發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，時(shí)時(shí)注意維護(hù)黨群關(guān)系，修正一切不利于密切黨群關(guān)系的錯(cuò)誤思想和行為，在思想和行動(dòng)上真正視黨群關(guān)系為黨的生命線。

（三）黨要永處執(zhí)政地位就必須推陳出新，緊抓組織建設(shè)，重視組織建黨。首先，為了防止一些投機(jī)分子（黨的執(zhí)政地位具有吸引力）混入黨內(nèi)，我們一定要貫徹列寧提出的“寧肯少些，但要好些”的黨員質(zhì)量原則，在組織發(fā)展過(guò)程中加大考察和培養(yǎng)力度。其次，在黨員發(fā)展的程序中，我們要堅(jiān)持群眾路線，不能搞事實(shí)上的秘密發(fā)展。因?yàn)槿罕姷难劬κ茄┝恋?。甚至可考慮實(shí)行黨員發(fā)展的公示制、責(zé)任追究制。再次，我們要吸取東歐共產(chǎn)黨因失去青年而失去政權(quán)的教訓(xùn)，注意加強(qiáng)黨的助手共青團(tuán)的培養(yǎng)，將共青團(tuán)真正建設(shè)成為培養(yǎng)合格青年黨員的熔爐。最后，為防止黨員入黨后蛻化變質(zhì)，我們一定要健全組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。

（四）黨要跳出歷史周期率永立不敗之地就必須強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，緊抓黨內(nèi)民主建設(shè)，重視民主建黨。中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的1941年至1945年的整黨整風(fēng)之所以能極大地推進(jìn)黨的建設(shè)，促成黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，尤其是能密切黨群關(guān)系，端正黨風(fēng)，一個(gè)重要的原因就在于全黨在較濃的黨內(nèi)民主氣氛中堅(jiān)持用批評(píng)和自我批評(píng)的 方法，人人平等地搞好思想教育。這實(shí)質(zhì)上是一種典型的民主建黨方法，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的一個(gè)集中體現(xiàn)。新形勢(shì)下，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的核心在于搞好權(quán)力監(jiān)督。監(jiān)督是民主的基本構(gòu)成要件，沒(méi)有監(jiān)督，就沒(méi)有民主。歷史的教訓(xùn)警示我們，搞好權(quán)力監(jiān)督對(duì)發(fā)展黨內(nèi)民主是第一重要的事情。加入WTO以后，發(fā)展黨內(nèi)民主，搞好權(quán)力監(jiān)督的任務(wù)不是減輕了，而是加重了。因此，一要充分發(fā)展黨內(nèi)民主，將它作為發(fā)展人民民主的安全通衢。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是全社會(huì)和人民的表率，只有黨內(nèi)有充分的民主才能帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)國(guó)家的人民民主 政治 建設(shè)。江澤民同志在慶祝黨的八十周年大會(huì)上的講話明確指出：“通過(guò)發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推動(dòng)人民民主的發(fā)展。”黨內(nèi)民主是國(guó)家政治生活的關(guān)鍵，以黨內(nèi)民主來(lái)逐步推動(dòng)人民民主，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的一條切實(shí)可行、易于見(jiàn)效的途徑；二要努力探索民主的新途徑，使黨內(nèi)權(quán)力的交接沿著一個(gè)固定的、有權(quán)威的軌道進(jìn)行。探索出一條具有中國(guó)特色的黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力交換模式，是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨民主建設(shè)的一項(xiàng)極重要內(nèi)容。這點(diǎn)國(guó)際共運(yùn)史上的教訓(xùn)給我們敲了警鐘，提供了反面的教材；同時(shí)，盡管我國(guó)的國(guó)情決定了中國(guó)不可能照搬照套西方的民主制度，但當(dāng)代西方國(guó)家在不斷的自我調(diào)節(jié)中所形成的一整套權(quán)力交接制度和方法，確有值得借鑒的地方；三要增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)，狠抓黨員民主權(quán)利的落實(shí)。無(wú)須諱言，執(zhí)政以后，我們?cè)谝欢ǔ潭壬陷p視了黨員權(quán)利的落實(shí)，而較多地強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)的履行，實(shí)踐證明這是造成黨內(nèi)民主不足、黨員積極性和創(chuàng)造性難以調(diào)動(dòng)的一個(gè)重要原因?！皼](méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)，也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利”，黨員的權(quán)利和義務(wù)只有達(dá)到平衡的狀態(tài)，黨內(nèi)民主才不是畸形的。我們必須以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第四條規(guī)定的黨員八項(xiàng)基本權(quán)利為基礎(chǔ)，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》的要求，積極保障并拓寬黨員的權(quán)利。只有這樣，我們才能使黨員權(quán)利成為調(diào)動(dòng)全體黨員積極性、創(chuàng)造性，有效地制約權(quán)力、遏制腐敗行為的發(fā)生。

（五）黨要永具強(qiáng)大戰(zhàn)斗力就必須樹(shù)立制度權(quán)威，緊抓制度建設(shè)，重視制度建黨。整黨整風(fēng)的成功進(jìn)行及其勝利成果的鞏固需要黨的制度來(lái)保證。我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要，這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗２皇钦f(shuō)個(gè)人沒(méi)有責(zé)任，而是領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問(wèn)題，關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。

首先，必須牢牢樹(shù)立制度權(quán)威，全體黨員在制度面前平等，不允許任何黨的組織和個(gè)人具有超越制度之外的特權(quán)。

其次，必須不斷完善黨的各項(xiàng)制度。現(xiàn)在黨內(nèi)制度訂立了不少，但需要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)行系統(tǒng)地“立、改、廢”的工作還很多。我們要突出重點(diǎn)，進(jìn)行制度創(chuàng)新，真正建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和制度，使任何黨內(nèi)權(quán)力都有黨內(nèi)制度的制約。

第三，必須狠抓制度的貫徹執(zhí)行。有制度不執(zhí)行就是一紙空文。因此，必須加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，注意用制度落實(shí)制度，對(duì)違反制度的行為，必須追究責(zé)任。當(dāng)務(wù)之急，就是要把“三個(gè)代表”的理念轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N體制、一系列政策和制度，從制度上解決提高綜合黨力尤其是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力的問(wèn)題。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，中國(guó)共產(chǎn)黨歷次整黨整風(fēng)中存在過(guò)或大或小、或這或那的失誤或偏差，但這些失誤或偏差決不是整黨整風(fēng)這一有效的黨建模式的必然產(chǎn)物。只要我們始終堅(jiān)持正確的政治路線，堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)的方法，堅(jiān)持群眾路線，那么我們就完全可以避免偏差和失誤。1983年至1987年整黨已過(guò)去15年，15年來(lái)我們?cè)邳h的建設(shè)方面堅(jiān)持“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針取得了顯著成績(jī)。但也應(yīng)清醒地看到我們黨的建設(shè)仍然還存在嚴(yán)峻的問(wèn)題?！坝械狞h員和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的路線方針政策公開(kāi)發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)，任意散布不信任情緒，或者被海外反動(dòng)輿論牽著鼻子跑，傳播政治謠言，當(dāng)人家的傳話筒；還有的對(duì)黨的方針、政策和中央的重大決策采取陽(yáng)奉陰違的態(tài)度”；“有的黨員和干部喜歡按照自己的好惡拉攏一些人、排擠另一些人，搞這樣那樣的危害黨的團(tuán)結(jié)和渙散黨的組織的?攤攤??團(tuán)團(tuán)??伙伙?”（注：江澤民：《論黨的建設(shè)》，中央 文獻(xiàn) 出版社2001年版，第338-339頁(yè)。）；有的官僚主義、形式主義、家長(zhǎng)制習(xí)氣嚴(yán)重。這些在思想、組織、作風(fēng)等方面存在的嚴(yán)重問(wèn)題，都迫切需要我們組織一次新的整黨。而且，加入WTO后，西方的各種“文化鴉片”和“精神垃圾”勢(shì)必更多地涌入中國(guó)，將大大增加反腐的難度。因此，鄧小平同志曾高瞻遠(yuǎn)矚地指示：“在以后一個(gè)適當(dāng)時(shí)間，還要進(jìn)行整風(fēng)。不搞整風(fēng)，恐怕解決不了問(wèn)題?！保ㄗⅲ骸多囆∑轿倪x》（第二卷），人民出版社1983年版，第381頁(yè)。）

筆者認(rèn)為，在2005年前進(jìn)行一次新的整黨不僅成為黨的建設(shè)的必需，而且時(shí)機(jī)也已成熟，那就是1987年下半年至2000年上半年我黨在全國(guó)縣（處）以上干部中成功地開(kāi)展了“三講”教育，現(xiàn)在又在全國(guó) 農(nóng)村 卓有成效地開(kāi)展了“三個(gè)代表”的學(xué)教活動(dòng)，更重要的是我們已有了新世紀(jì)的思想旗幟——“三個(gè)代表”的重要思想。因此，在2005年以前精心組織一次以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)民主與監(jiān)督為核心的整黨，是我們?cè)谡紊铣晒?yīng)對(duì)WTO的頭等大事，也是歷史在2005年前給我們提供的寶貴機(jī)會(huì)。

第三篇：蘇中“七戰(zhàn)七捷”的歷史經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)實(shí)啟示

蘇中“七戰(zhàn)七捷”的歷史經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)實(shí)啟示

作者：常浩如 肖茂修 耿學(xué)忠

來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)

蘇中七戰(zhàn)七捷紀(jì)念館

今年是蘇中“七戰(zhàn)七捷”70周年。

1946年7月13日至8月31日，粟裕、譚震林指揮華東野戰(zhàn)軍第1、第6師和第7、第10縱隊(duì)共19個(gè)團(tuán)3.3萬(wàn)余人，在江蘇中部沿江地區(qū)同國(guó)民黨軍5個(gè)整編師15個(gè)旅12萬(wàn)人作戰(zhàn)，連續(xù)取得宣泰、皋南、海安、李堡、丁堰、邵伯、如黃路等七次戰(zhàn)斗共殲敵5.3萬(wàn)余人的勝利。史稱蘇中“七戰(zhàn)七捷”。

蘇中“七戰(zhàn)七捷”，是中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)史上以少勝多的典型戰(zhàn)例，也是世界戰(zhàn)爭(zhēng)史的一個(gè)奇跡。它加快了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)程，表現(xiàn)了粟裕等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家非凡的軍事才能，更彰顯了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大力量。今年是蘇中“七戰(zhàn)七捷”70周年，作為蘇中“七戰(zhàn)七捷”戰(zhàn)役發(fā)生地，江蘇人民因?yàn)樵谶@場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)中作出了杰出的貢獻(xiàn)尤其感到自豪。我們隆重紀(jì)念這個(gè)以弱勝?gòu)?qiáng)、以少勝多的光輝戰(zhàn)役，對(duì)于我們落實(shí)“四個(gè)全面”，實(shí)施“兩個(gè)率先”，譜寫(xiě)好偉大“中國(guó)夢(mèng)”江蘇篇章，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

蘇中“七戰(zhàn)七捷”，作為解放戰(zhàn)爭(zhēng)史的開(kāi)篇之戰(zhàn)，雖然與壯闊恢弘的遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役相比，規(guī)模較小，戰(zhàn)果較少，知名度也不高，但它是解放戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)第一場(chǎng)規(guī)模較大的勝利，特別是戰(zhàn)役過(guò)程中粟裕等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、軍事家所體現(xiàn)出的敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑庾R(shí)，實(shí)事求是的可貴品德，從諫如流的寬闊胸襟對(duì)于今天我們進(jìn)行的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)具有重要的榜樣力量和啟示作用。

一、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑庾R(shí)

1946年，國(guó)共和談破裂，內(nèi)戰(zhàn)烏云籠罩著中國(guó)上空。蔣介石自恃美國(guó)的支持，在蘇中地區(qū)向共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新四軍大舉進(jìn)攻。當(dāng)時(shí)，蘇中粟裕部面臨的形勢(shì)是，要以3萬(wàn)之軍，迎戰(zhàn)12萬(wàn)美械裝備的國(guó)民黨軍，雙方的兵力對(duì)比是1:4，實(shí)力相差懸殊。大敵當(dāng)前，以粟裕為代表的共產(chǎn)黨和新四軍毫不退縮，不怕流血犧牲，敢于迎難而上，奮起自衛(wèi)，經(jīng)過(guò)浴血激戰(zhàn)，終于取得了七戰(zhàn)七捷的偉大勝利。這既反映了黨和人民軍隊(duì)一脈相承的光榮傳統(tǒng)，也體現(xiàn)出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑庾R(shí)。

和當(dāng)年粟裕領(lǐng)導(dǎo)的新四軍面臨大兵壓境的險(xiǎn)惡形勢(shì)一樣，當(dāng)今中國(guó)正處在改革攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)調(diào)整期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，前進(jìn)道路上同樣充滿許多意想不到的風(fēng)險(xiǎn)和難題，因此，形勢(shì)要求我們黨員干部必須帶領(lǐng)人民群眾接受挑戰(zhàn)，迎難而上，必須具備敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑庾R(shí)。

何謂擔(dān)當(dāng)？筆者以為，擔(dān)當(dāng)就是一種不計(jì)個(gè)人得失并且見(jiàn)之于行的責(zé)任意識(shí)，使命意識(shí)。每個(gè)時(shí)代有每個(gè)時(shí)代的歷史擔(dān)當(dāng)，每個(gè)層級(jí)有每個(gè)層級(jí)的使命擔(dān)當(dāng)，每個(gè)人有每個(gè)人的崗位擔(dān)當(dāng)。作為黨員干部就是要把敢于擔(dān)當(dāng)作為人生修養(yǎng)和為官?gòu)恼臅r(shí)代課題來(lái)回答與踐行。敢于擔(dān)當(dāng)，就是面對(duì)險(xiǎn)惡形勢(shì)敢于率眾亮劍，面對(duì)復(fù)雜矛盾敢于迎難而上，面對(duì)困難危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)錯(cuò)誤失敗敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)?？倳?shū)記指出：“敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣，反映著領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感?！?/p>

如何擔(dān)當(dāng)？筆者以為，擔(dān)當(dāng)，從來(lái)就不是一時(shí)沖動(dòng)的意氣用事，更不是猛打猛沖的胡亂作為。擔(dān)當(dāng)首先要具備敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?。敢于?dān)當(dāng)，是植根于人的心靈的一種思想品質(zhì)和精神境界。敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋澈笫且环N態(tài)度，更是一種人生境界。擔(dān)當(dāng)意味著付出、奉獻(xiàn)甚至犧牲，意味著為了黨的事業(yè)、人民的利益而不顧個(gè)人的利害得失。這種大度、勇氣和力量，來(lái)源于堅(jiān)定的理想信念。信仰不堅(jiān)定，前進(jìn)方向迷惘，精神“缺鈣”、骨頭不硬，就容易在風(fēng)浪面前東搖西擺。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，只有在立根固本上下足了功夫，才會(huì)有強(qiáng)大的免疫力和抵抗力。其次，要有善于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。善于擔(dān)當(dāng)，就是要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，提升把握規(guī)律的能力，善于從戰(zhàn)略上、從趨勢(shì)上、從全局上來(lái)思考和謀劃工作、觀察和處理問(wèn)題，分清哪些是牽動(dòng)全局的，哪些是推動(dòng)發(fā)展的，哪些是不做不行、否則要貽誤時(shí)機(jī)的，在正確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)做正確的事，在現(xiàn)有條件下做急需的事，在有限資源下做效益最大的事。要牢記走群眾路線，切實(shí)提高做好群眾工作的能力，既要善于把群眾的意愿呼聲和鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù)和工作方法，又要善于把黨委政府的決策部署變?yōu)槿罕姷膹V泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，形成推進(jìn)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。再則要練就勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱狻Ｋ自捳f(shuō)，“沒(méi)有金剛鉆，別攬瓷器活?！庇掠趽?dān)當(dāng)不僅是一種外在氣魄，更是一種內(nèi)在能力體現(xiàn)。擔(dān)當(dāng)不是一句口號(hào)，需要堅(jiān)定信仰、胸懷大局、強(qiáng)化能力，還需要有既“硬”又“凈”的底氣。粟裕作為“七戰(zhàn)七捷”的歷史主角，他之所以能不畏強(qiáng)敵，敢于提出與中央和上級(jí)戰(zhàn)略部署不同的意見(jiàn)，并且出色地指揮部隊(duì)以弱勝?gòu)?qiáng)，創(chuàng)造了不朽的軍事奇跡，關(guān)鍵在于他作為優(yōu)秀的軍事家，具備擔(dān)此大任的底氣，否則，就不可能有“七戰(zhàn)七捷”。

二、實(shí)事求是的可貴品質(zhì)

蘇中戰(zhàn)役發(fā)起前，黨中央、毛主席作出了外線作戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，粟裕看過(guò)中央的部署電報(bào)后，經(jīng)過(guò)認(rèn)真深入的思考，認(rèn)為：當(dāng)時(shí)我軍外線出擊的條件還不成熟，從實(shí)際出發(fā)，先在內(nèi)線作戰(zhàn)更為有利。而且，自己的意見(jiàn)也得到了其他在一線的指揮員的贊同。于是，毅然向新四軍軍部和中央軍委發(fā)出電報(bào)，把蘇中的實(shí)際情況和自己的真實(shí)想法和建議如實(shí)闡明：“華中主力轉(zhuǎn)至淮南后，不僅糧食須由蘇中供給，即民夫運(yùn)輸恐難支持，因淮南地廣人稀，交通不便”，“蘇中公糧收入占華中二分之一，人口亦占五分之二，對(duì)支持今后長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)有極大作用”，“蘇中地（方）武（裝）已很弱，難于擔(dān)任鉗制任務(wù)。如蘇中失陷，淮南戰(zhàn)局萬(wàn)一不能速勝，則我將處于進(jìn)退兩難。如是，不僅對(duì)蘇中本身不利，即對(duì)華中整個(gè)作戰(zhàn)部隊(duì)之供應(yīng)更有極大影響”。

粟裕當(dāng)時(shí)發(fā)出這樣一封促使中央改變戰(zhàn)略部署、反映華中實(shí)情的電報(bào)，是極其需要軍事智慧和政治勇氣的，充分體現(xiàn)了他一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、敢講真話的可貴品質(zhì)。實(shí)事求是是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的精髓，說(shuō)真話、辦實(shí)事是我們黨貫穿實(shí)事求是思想路線對(duì)千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的要求。但是為什么有些人不敢堅(jiān)持講真話呢？說(shuō)到底還是自身患得患失，黨性不夠堅(jiān)強(qiáng)，為人民群眾謀取利益的立場(chǎng)不夠堅(jiān)定在作怪。

當(dāng)前，一些黨員干部或懷有“老好人”心態(tài)，或秉持“與己無(wú)關(guān)、高高掛起”的為官之道，或抱著“不求有功，但求平安”的原則，對(duì)組織、對(duì)群眾只說(shuō)“好話”、“官話”、“廢話”，不說(shuō)真話、不說(shuō)實(shí)話。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)只講成績(jī)功勞，回避問(wèn)題不談差距，造成現(xiàn)實(shí)中講正確的廢話多、講漂亮的空話多、講嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶自挾?、“假大空現(xiàn)象”、“隱報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象”層出不窮，這不僅損害了人民群眾的切身利益，而且敗壞了黨和政府的形象，影響了黨與人民群眾的聯(lián)系。

講真話，講實(shí)話，不僅是一種對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，更是我們黨一貫堅(jiān)持的實(shí)事求是思想路線的重要體現(xiàn)。如果把求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是比作生命，那么敢說(shuō)真話，講實(shí)話，就是血脈和賴以生存的氧氣。供氧不足，人就會(huì)萎靡；血脈不暢，會(huì)致人以死。在當(dāng)今實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中，我們廣大黨員干部在工作中敢于講真話，堅(jiān)持實(shí)事求是的路線，黨和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)就蓬勃發(fā)展，興旺發(fā)達(dá)；反之，就會(huì)出這樣那樣的問(wèn)題，黨和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)就會(huì)遭到挫折和失敗。

“以銅為鏡,可以正衣冠，以史為鏡,可以知興替，以人為鏡,可以知得失”。敢講真話、說(shuō)實(shí)話，是一個(gè)社會(huì)的“底色”，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“調(diào)味品”，是規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)按照正常軌跡發(fā)展的“內(nèi)生力量”。粟裕敢于在解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期的關(guān)鍵時(shí)刻直言進(jìn)諫、實(shí)事求是地觀察和分析形勢(shì)，講真話、道實(shí)情，表達(dá)自己的正確見(jiàn)解，為革命勝利建立了不朽的功績(jī)，也為我們樹(shù)立了光輝的學(xué)習(xí)榜樣。

三、坦蕩無(wú)私的寬闊胸襟

蘇中“七戰(zhàn)七捷”的勝利，作為一線指揮員的粟裕，除了他具備實(shí)事求是的可貴品質(zhì)外，還表現(xiàn)出坦蕩無(wú)私的寬闊胸襟。當(dāng)時(shí)毛主席作為全黨、全軍的最高領(lǐng)袖，是公認(rèn)的久經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)考驗(yàn)的戰(zhàn)略家和軍事統(tǒng)帥，從紅軍開(kāi)始在全軍就流傳著“毛委員用兵真如神”的傳言。黨中央、毛主席的戰(zhàn)略部署都具有不容置疑的權(quán)威性。一般前線指揮員都不會(huì)多想，會(huì)毫不猶豫地貫徹執(zhí)行，但粟裕沒(méi)有迷信權(quán)威，實(shí)事求是地提出了自己的不同意見(jiàn)，在第一次陳述被駁回后又再次陳述，甚至直接向中央軍委和毛主席發(fā)電報(bào)告，體現(xiàn)出的是對(duì)黨和革命事業(yè)負(fù)責(zé)的無(wú)限忠誠(chéng)，體現(xiàn)出的不計(jì)名利得失、坦蕩無(wú)私的寬闊胸襟。當(dāng)然，在收到一線指揮員粟裕提出“先堅(jiān)持在內(nèi)線打幾仗”的建議后，毛主席經(jīng)慎重思考，及時(shí)對(duì)原定戰(zhàn)略部署作出調(diào)整，也充分體現(xiàn)了從善如流的民主作風(fēng)。后來(lái)毛澤東對(duì)粟裕說(shuō)：“自遵義會(huì)議之后，對(duì)我和中央作出的決策，還沒(méi)有人提出過(guò)反對(duì)意見(jiàn)，你粟裕可是第一個(gè)喔！”毛澤東在1947年9月1日為中共中央起草的對(duì)黨內(nèi)的批示中指出：“我軍正確地采取戰(zhàn)略上的內(nèi)線作戰(zhàn)方針”，“奠定了我軍殲滅全部敵軍、爭(zhēng)取最后勝利的基礎(chǔ)?！贝送猓煜み@段歷史的人還知道，粟裕和陳毅從一開(kāi)始就是不同意見(jiàn)的，并且多次有爭(zhēng)論。從他們的爭(zhēng)論中可以看出，陳毅對(duì)中央之前提出的南線作戰(zhàn)計(jì)劃始終是堅(jiān)定不移的，盡管中央后來(lái)對(duì)這一作戰(zhàn)計(jì)劃有所改變，但陳毅還是要堅(jiān)持下去。蘇中“七戰(zhàn)七捷”后，華中野戰(zhàn)軍北上蘇北與山東野戰(zhàn)軍會(huì)合。陳毅對(duì)他和粟裕之間的這一爭(zhēng)論，在10月1日給中共中央的電報(bào)中作了自我批評(píng)：“兩次到分局會(huì)談，他們戰(zhàn)爭(zhēng)方針很正確。但我至淮北，戰(zhàn)局過(guò)慮太多，決心不夠，未能發(fā)揮山野力量，有負(fù)黨與人民的付托。今后集結(jié)張（鼎丞）、鄧（子恢）、粟（裕）在一起，軍事上多由粟下決心，定可改變局面?！庇纱丝梢?jiàn)，陳毅和粟裕之間的這一爭(zhēng)論，不帶任何個(gè)人因素，都是出于對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的高度責(zé)任感和對(duì)黨的事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)，因此，爭(zhēng)論不影響他們之間的友誼，友誼也不影響他們之間的爭(zhēng)論，這些都充分體現(xiàn)出老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家一心為公、坦蕩無(wú)私的寬闊胸襟。

俗話說(shuō)：心底無(wú)私天地寬。我們無(wú)論是想問(wèn)題、看問(wèn)題，還是作決策，只要是出于公心，始終保持這一份包容心，都會(huì)得到最終的認(rèn)可。要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，尤其是不同的聲音，包括反對(duì)意見(jiàn)。寧聞“諤諤之音”，也不要“鴉雀無(wú)聲”。無(wú)論是順言還是逆言，都要虛懷若谷、從諫如流,隨時(shí)準(zhǔn)備修正錯(cuò)誤。這樣，作為一線的執(zhí)行者，才能坦陳己見(jiàn)而無(wú)顧慮，愿意建言獻(xiàn)策而不怕穿小鞋，更不會(huì)怕打擊報(bào)復(fù)。

道理很明白，諍言逆耳，還會(huì)讓人臉紅出汗，但卻最富養(yǎng)分、最有價(jià)值。我們黨的任何一個(gè)重大決策的出臺(tái)，有不同意見(jiàn)都是正常的，根本無(wú)需大驚小怪。既然有反對(duì)意見(jiàn)，必然有其反對(duì)的理由。倘若只有一種聲音，甚至于悄然無(wú)聲，看起來(lái)是高度集中、至高威信，實(shí)非好事。作為決策者，正確的態(tài)度應(yīng)該是如總書(shū)記說(shuō)的那樣：領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)，就在于有容人之氣度、納諫之雅量，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，確保決策的民主化和科學(xué)化，確保黨委班子認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一和行動(dòng)上的一致。

要保持寬闊胸襟，說(shuō)起來(lái)容易，但真正做起來(lái)決非易事。

關(guān)鍵在于：一要堅(jiān)持立黨為公，摒棄私心雜念。私欲是一種“緊箍咒”，禁錮人們的頭腦和胸襟。只有大公無(wú)私，才能心存浩然正氣，覺(jué)得天地寬闊。二要加強(qiáng)思想修養(yǎng)，培育良好品質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有大度容人的品格，容得下敢于提批評(píng)建議的人，容得下反對(duì)過(guò)自己的人，容得下與自己有隔閡的人，容得下才能超過(guò)自己的人。要有見(jiàn)賢思齊的品格，在班子內(nèi)部形成互尊、互敬、互愛(ài)、互補(bǔ)的良好風(fēng)尚。要有從諫如流的品格，善于以人為鏡，明己得失，虛心納諫，改己之過(guò)，努力在實(shí)踐中養(yǎng)成大將風(fēng)度，胸中能包容五湖四海，能裝得天下大事?？v觀古今中外，大凡有所作為的人，除自身才智卓越和執(zhí)著追求外，一個(gè)共同的秉性，就是胸懷大度。他們能以自己開(kāi)闊的胸襟去對(duì)待世間萬(wàn)事萬(wàn)物，用那顆博大的心去容忍世間的不同聲音。

還有一條容易被忽視的，就是作為組織和領(lǐng)導(dǎo)者要有“容錯(cuò)”“容敗”的思想和氣度。歷史上往往不乏堅(jiān)持實(shí)事求是、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果不是勝利，而是產(chǎn)生錯(cuò)誤，甚至招致失敗，如何看待和評(píng)價(jià)，其導(dǎo)向作用十分重要。當(dāng)前，我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)期，尤其需要黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)。由于情況十分復(fù)雜，改革創(chuàng)新中難免有時(shí)會(huì)犯錯(cuò)誤，甚至局部失敗。對(duì)其中出于公心，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸恰耙还髯哟蛩馈被颉按蛉肜鋵m”，還是正確評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失教訓(xùn)，適當(dāng)?shù)匕菟麄兊摹板e(cuò)誤”“失敗”，效果會(huì)截然不同，這是可想而知的，毋需贅述。

時(shí)代向前發(fā)展，精神永葆青春。蘇中“七戰(zhàn)七捷”至今已有70年，但戰(zhàn)役前后以粟裕、陳毅為代表的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在戰(zhàn)役過(guò)程中所體現(xiàn)出的擔(dān)當(dāng)精神、求真品質(zhì)、寬闊胸襟仍然是我們黨和軍隊(duì)共有的寶貴財(cái)富，是我們這個(gè)時(shí)代從勝利走向勝利的堅(jiān)實(shí)保障和力量源泉。

（執(zhí)筆：常浩如 肖茂修 耿學(xué)忠；來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)）

第四篇：中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)民思想政治教育工作的歷史經(jīng)驗(yàn)與啟示

中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)民思想政治教育工作的歷史經(jīng)驗(yàn)與啟示 王東維 路建華 [摘 要] 黨的歷史上開(kāi)展了卓有成效的農(nóng)民思想政治教育工作，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參加革 命和建設(shè)的積極性，為農(nóng)民思想政治教育留下了寶貴的精神財(cái)富?，F(xiàn)階段農(nóng)村思想政治教 育要借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合農(nóng)民特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以下六個(gè)方面的結(jié)合：思想政治教育與黨的中心工 作相結(jié)合； 思想政治教育與給農(nóng)民看得見(jiàn)的物質(zhì)利益相結(jié)合； 教育內(nèi)容的科學(xué)性和教育對(duì)象 的層次性相結(jié)合；說(shuō)理教育與形象教育相結(jié)合；以理服人與以情感人相結(jié)合；先進(jìn)性與廣泛 性相結(jié)合。[關(guān)鍵詞] 中國(guó)共產(chǎn)黨 ； 農(nóng)民 ； 思想政治教育工作 ； 啟示

農(nóng)民是中國(guó)革命和建設(shè)的主力軍。無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平建設(shè)時(shí)期，黨發(fā)揮思 想政治教育的特色和優(yōu)勢(shì)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，農(nóng)民為革命和建設(shè)事業(yè)作出了巨大 的貢獻(xiàn)。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天，做好農(nóng)村的思想政治教育工作是建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證，也是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展的基本要求。增強(qiáng) 農(nóng)民思想政治教育的有效性，既是形勢(shì)向黨的思想政治教育提出的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是困 惑思想政治教育工作者的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以及當(dāng)前思想政治教育工作急需解決的首要問(wèn)題?？偨Y(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)民思想政治教育的歷史經(jīng)驗(yàn)，凝練其對(duì)當(dāng)代農(nóng)民思想政治教育的啟示，具有深遠(yuǎn)的理論和實(shí)踐意義。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)民思想政治教育工作的歷史回顧 “嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民?！鞭r(nóng)民問(wèn)題始終是毛澤東關(guān)注的一個(gè)根本問(wèn)題，他堅(jiān)持歷史的、辯證的觀點(diǎn)，提出了一系列解決好農(nóng)民問(wèn)題的思想、方法，為解決農(nóng)民問(wèn)題作出了重要的理 論貢獻(xiàn)。鄧小平也曾指出：“中國(guó)有百分之八十的人口住在農(nóng)村，中國(guó)穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看 這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定?！被趯?duì)農(nóng)民重要地位的認(rèn)識(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨一直非常重視農(nóng)民思 想政治教育問(wèn)題，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了卓有成效的思想政治教育活動(dòng)。1.革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨通過(guò)實(shí)行民主選舉、“耕者有其田 ”等，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參 加革命的積極性，為革命勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期就對(duì)農(nóng)民問(wèn)題有所認(rèn)識(shí)，早在二大時(shí)黨就意識(shí)到中國(guó)三萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民 乃是中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)中的最大要素，黨的三大通過(guò)了《關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題的決議案》，毛澤東、李 大釗、蔡和森、彭湃、瞿秋白等黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人紛紛發(fā)表文章，提出了農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的理論和 政策，動(dòng)員和組織農(nóng)民投入于大革命的洪流，給農(nóng)民思想政治教育指明了方向，“政治宣傳 的普及鄉(xiāng)村，……使得農(nóng)民如

同每個(gè)都進(jìn)過(guò)一下子政治學(xué)校一樣，收效非常之廣而速”。彭 湃在廣東海陸豐領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)以及毛澤東在湖南領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，都是早期農(nóng)民思想政治 教育的典范。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在轟轟烈烈的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中，黨通過(guò)舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所、開(kāi) 展掃盲識(shí)字運(yùn)動(dòng)等，培訓(xùn)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)骨干，普及思想政治教育，提高農(nóng)民的階級(jí)覺(jué)悟和自身 素質(zhì)；通過(guò)建立新型農(nóng)民協(xié)會(huì)，提出“一切權(quán)力歸農(nóng)會(huì)”的口號(hào)，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民向封建勢(shì)力展開(kāi)政 治經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)。井岡山時(shí)期，黨對(duì)積極分子開(kāi)展普遍的思想政治理論教育，對(duì)邊界群眾宣傳 紅軍的政策，對(duì)農(nóng)民群眾開(kāi)展以打土豪分田地、建立武裝和政權(quán)為主要內(nèi)容的思想政治教育，并在此基礎(chǔ)上建立了農(nóng)會(huì)組織，“真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問(wèn)題，鹽的問(wèn)題，米的問(wèn)題，房子的問(wèn)題，衣的問(wèn)題，生小孩子的問(wèn)題，解決群眾的一切問(wèn)題。我 們是這樣做了么，廣大群眾就必定擁護(hù)我們，把革命當(dāng)作他們的生命，把革命當(dāng)作他們無(wú)上 光榮的旗幟”。由此極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參加革命的積極性。新民主主義革命時(shí)期，黨對(duì)農(nóng)民的思想政治教育進(jìn)行了艱辛探索、深入思考和長(zhǎng)期實(shí) 踐，在對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育的實(shí)踐活動(dòng)中，形成了內(nèi)容豐富多樣、方法生動(dòng)靈活、

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極具特殊性的農(nóng)民思想政治教育的思想，在動(dòng)員和組織農(nóng)民參加新民主主義革命中起到了非 常重要的作用?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨通過(guò)創(chuàng)辦學(xué)校、發(fā)揮報(bào)紙電臺(tái)等媒體的宣傳作用、召開(kāi) 群眾會(huì)議等形式，積極宣傳抗日主張，開(kāi)展民族精神和愛(ài)國(guó)主義思想教育，啟發(fā)群眾的民族 革命意識(shí)，推動(dòng)抗日救國(guó)運(yùn)動(dòng)，通過(guò)實(shí)行“精兵簡(jiǎn)政”，推廣大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，開(kāi)展勞模運(yùn)動(dòng)、“擁 政愛(ài)民”和“擁軍優(yōu)屬”活動(dòng)等，樹(shù)立起了吳滿有等農(nóng)民典型，起到了很好的教育效果，極大 地緩解了軍民關(guān)系，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的農(nóng)民思想教育服務(wù)于中心 工作、把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，緊緊圍繞反攻和進(jìn)軍生產(chǎn)的“支前”及“改造” 任務(wù)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展土改運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極生產(chǎn)支援前線，在“參軍保田”等口號(hào)的鼓動(dòng)下 開(kāi)展思想政治教育，出現(xiàn)了“前方打老蔣、后方挖蔣根”的生動(dòng)局面。2.進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨積極開(kāi)展農(nóng)民思想政治教育活動(dòng)，激發(fā)了農(nóng)民社會(huì)主義 建設(shè)的熱情，但同時(shí)受到“左”的思想干擾，使農(nóng)民思想政治教育在曲折中前進(jìn)。在新中國(guó)成立和向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，對(duì)長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響的農(nóng)民進(jìn)行思想 政治教育，任務(wù)非常艱巨。黨結(jié)合土地改革和農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改

造，開(kāi)展了深入細(xì)致的思 想政治教育工作。通過(guò)在土地改革運(yùn)動(dòng)中開(kāi)展農(nóng)民思想政治教育，提高了群眾的政治覺(jué)悟 和政策水平，確保了土地改革總路線和總政策的貫徹實(shí)施； 在恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)過(guò)程中開(kāi)展增產(chǎn) 節(jié)約思想教育，為克服困難、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)； 在抗美援朝特殊時(shí)期，開(kāi)展抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)思想教育，有力地調(diào)動(dòng)了群眾參戰(zhàn)衛(wèi)國(guó)的積極性；在農(nóng)業(yè)社會(huì)主義 改造中，毛澤東提出“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”的科學(xué)論斷，開(kāi)展了過(guò)渡時(shí)期總路 線的教育；通過(guò)集體化運(yùn)動(dòng)、婦女解放運(yùn)動(dòng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和三級(jí)改造等，提高了社員 的社會(huì)主義覺(jué)悟，農(nóng)民真正當(dāng)家作主，積極性、創(chuàng)造性得到極大提高，掀起了社會(huì)主義建設(shè) 的第一次高潮，為“一五”計(jì)劃提前完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)入探索社會(huì)主義建設(shè)道路時(shí)期，人民群眾的社會(huì)主義建設(shè)熱情空前高漲。然而，“在 總路線、‘大躍進(jìn)’和人民公社這‘三面紅旗’的影響下，黨的思想政治教育出現(xiàn)了嚴(yán)重的‘左’ 的偏差”，由于錯(cuò)誤地提出“興無(wú)滅資”、“政治掛帥”等口號(hào)，片面強(qiáng)調(diào)人的主觀意志和精神 作用，以致?lián)p害了思想政治教育的科學(xué)性、權(quán)威性。大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動(dòng)之后，黨及 時(shí)糾正了偏差，大興調(diào)查研究之風(fēng)，一切從實(shí)際出發(fā)，在農(nóng)業(yè)方面制定了《農(nóng)業(yè)六十條》，要求人民公社中的黨組織把切實(shí)做好思想政治教育作為自己的重要任務(wù)，通過(guò)各種方式向廣 大農(nóng)民宣傳馬列主義、毛澤東思想，宣傳黨的路線、方針、政策。黨以群眾運(yùn)動(dòng)的方式發(fā) 展生產(chǎn)力，通過(guò)開(kāi)展“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”等活動(dòng)，樹(shù)立起了陳永貴、史來(lái)賀等農(nóng)民典型，激發(fā)了人 民群眾建設(shè)社會(huì)主義的熱情，對(duì)于改變農(nóng)村貧困落后的面貌效果顯著。1963 年到 1966 年，黨又在農(nóng)村開(kāi)展了“四清”和“五反”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)，雖然出現(xiàn)了一些偏差，但效果基本還是應(yīng)該肯定的，其中采用的正面教育、自我教育、點(diǎn)面結(jié)合、與生產(chǎn)密切結(jié) 合等方法值得借鑒，廣大農(nóng)民受到了深刻的社會(huì)主義思想教育?！拔幕蟾锩?”時(shí)期，在 “無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的理論誤導(dǎo)下，農(nóng)村的思想政治 教育工作在指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、方針原則、內(nèi)容方法上均出現(xiàn)了根本性的錯(cuò)誤，尤其是 在林彪、江青反革命集團(tuán)的破壞下，農(nóng)民思想政治教育工作遭到了嚴(yán)重扭曲，過(guò)分注重政 治動(dòng)員，農(nóng)民思想政治教育畸形發(fā)展，造成了農(nóng)民思想上的極度混亂。

3、改革開(kāi)放新時(shí)期，思想政治教育開(kāi)拓創(chuàng)新，再次激發(fā)了廣大農(nóng)民參加生產(chǎn)、勤勞致 富的熱情，但也出現(xiàn)了一些重

物質(zhì)文明、輕精神文明，農(nóng)民思想素質(zhì)滑坡現(xiàn)象。黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，黨的農(nóng)村思 想政治教育工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，黨加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村的思想政治教育，力爭(zhēng)用社會(huì)主 義思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是從農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開(kāi)始的，

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農(nóng)村的思想政治教育工作顯得尤其必要。1983 年 1 月，黨中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村思想 政治工作的通知》 提出必須圍繞使廣大農(nóng)民盡快富裕起來(lái)這一農(nóng)村工作的中心思想，加強(qiáng) 農(nóng)村的思想政治教育，逐步提高農(nóng)民的政治思想覺(jué)悟，使人人爭(zhēng)做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)黨、愛(ài)集體的社會(huì)主義新農(nóng)民，為新時(shí)期農(nóng)村思想政治工 作指明了方向。從此，黨的農(nóng)村思想政治教育圍繞使農(nóng)民富裕這一中心工作，根據(jù)改革開(kāi) 放以來(lái)農(nóng)村思想領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，把思想政治工作滲透到各項(xiàng)改革和生產(chǎn)生活中，加強(qiáng)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)，開(kāi)展了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)等教育活動(dòng)，既促進(jìn)了農(nóng)民思想政治覺(jué) 悟和文化知識(shí)水平的提高，也保證了農(nóng)村改革和生產(chǎn)任務(wù)的完成。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體也非常重視農(nóng)民的思想政治教育問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“農(nóng) 村的思想陣地，社會(huì)主義思想不去占領(lǐng)，落后的、錯(cuò)誤的思想就必然去占領(lǐng)。這個(gè)問(wèn)題務(wù) 必引起各級(jí)黨組織的嚴(yán)重注意”。針對(duì)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)還不適應(yīng)新的 要求的狀況，黨集中開(kāi)展了一次農(nóng)村社會(huì)主義思想教育活動(dòng)，使得“對(duì)農(nóng)民的思想政治教育 工作出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)機(jī)，精神文明建設(shè)一手硬、一手軟的狀況初步得到了糾正”。江澤民同志 親自為農(nóng)業(yè)部編寫(xiě)的《農(nóng)民思想政治教育讀本》撰寫(xiě)序言，深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)民思想 政治教育的重大意義。之后，1995 年 10 月頒布了《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)主義精神文明 建設(shè)活動(dòng)的若干意見(jiàn)》 在農(nóng)村先后組織開(kāi)展了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、鄧小平理論、，“三 個(gè)代表”重要思想等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn) 題，重視農(nóng)民思想政治教育工作，著力培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。在 2005 年開(kāi)始的農(nóng)村保 持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，胡錦濤同志指出： “要求農(nóng)村基層黨組織，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，有針對(duì)性地開(kāi)展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中 存在的突出問(wèn)題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)求 取得實(shí)效”。黨的十

七屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展 全局，強(qiáng)調(diào)要居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村的大好形勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又 好又快發(fā)展。然而，我們不能不看到，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，曾一度出現(xiàn)了一些 重視物質(zhì)文明建設(shè)、忽視精神文明建設(shè)以及農(nóng)村思想政治教育工作滑坡現(xiàn)象，尤其是受全球 化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)發(fā)展等帶來(lái)的某些消極影響，農(nóng)村各種思想文化相互激蕩、魚(yú)龍混 雜，農(nóng)民中拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等消極的人生價(jià)值觀有所抬頭，給農(nóng)民思想 政治教育提出了新的挑戰(zhàn)，農(nóng)村思想政治教育面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)民思想政治 教育工作的啟示總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)不同歷史時(shí)期對(duì)農(nóng)民思想政治教育的經(jīng)驗(yàn)，我們可 以看出，不同歷史時(shí)期農(nóng)民思想政治教育存在著一些本質(zhì)屬性和共同規(guī)律，尤其是結(jié)合中 國(guó)農(nóng)民特點(diǎn)，有的放矢地開(kāi)展思想政治教育工作，為當(dāng)代農(nóng)村思想政治教育有效性的理論研 究與實(shí)踐探索提供了有益的啟示： 1.思想政治教育與給農(nóng)民看得見(jiàn)的物質(zhì)利益相結(jié)合，切實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。思想政治教育與物質(zhì)利益相結(jié)合、解決思想問(wèn)題和關(guān)心群眾生活相結(jié)合是黨的思想政治 教育的特色和優(yōu)勢(shì)?？v觀中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)民思想政治教育的歷史，不難看出堅(jiān)持物質(zhì)利益原 則是一條堅(jiān)定不移的基本準(zhǔn)則： 什么時(shí)間這一準(zhǔn)則貫徹得好，農(nóng)民思想政治教育的效果就顯 著；什么時(shí)間貫徹得不好，農(nóng)民思想政治教育的效果就差。革命時(shí)期，在毛澤東“一切空 話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利”思想的指導(dǎo)下，強(qiáng)調(diào)“對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者給以 物質(zhì)福利，至少不損害其利益，同時(shí)對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者給以政治教育。沒(méi)有這兩個(gè)條件或兩個(gè)條 件缺一，就不能實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)”。黨把馬克思主義教育和武裝農(nóng)民、圍繞反帝反封建這個(gè)中心將

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奮斗目標(biāo)與群眾切身利益結(jié)合起來(lái)，通過(guò)實(shí)行打土豪、分田地，廢除高利貸和苛捐雜稅，民 主選舉和土地改革、減租減息等，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，掀起了農(nóng)村革命的高潮。進(jìn) 入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，江澤民同志也非常清晰地認(rèn)識(shí)到： “我們黨正確處理同農(nóng)民 的關(guān)系，保持同農(nóng)民群眾的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，靠的是什么？ 就是靠黨的正確路線方針政策，靠不 斷地給農(nóng)民群眾看得見(jiàn)的物質(zhì)利益，靠對(duì)農(nóng)民的堅(jiān)強(qiáng)有力的組織工作和服務(wù)工作，還靠加強(qiáng) 對(duì)農(nóng)民的教育。胡錦濤總書(shū)記 2005 年在山東省壽光市調(diào)研時(shí)也曾指出： ” “作為農(nóng)業(yè)職能部 門(mén)，開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要把

著力點(diǎn)放在為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)業(yè)服務(wù)上”“農(nóng)村基層黨組，織和黨員的先進(jìn)性就是要體現(xiàn)在帶領(lǐng)農(nóng)民致富上。”在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì) 主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的利益，更是成為新時(shí)期農(nóng)村 思想政治工作最現(xiàn)實(shí)和最有效的手段之一”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要做好農(nóng)民的思 想政治教育工作，決不能停留在簡(jiǎn)單的灌輸和空洞的說(shuō)教層面，必須緊密結(jié)合農(nóng)民生活和 生產(chǎn)實(shí)際，堅(jiān)持思想政治教育與物質(zhì)利益相結(jié)合的原則，把思想政治教育與農(nóng)民關(guān)心的增產(chǎn) 增收結(jié)合起來(lái)，真正做到農(nóng)民心坎上，才能收到實(shí)實(shí)在在的效果。2.以理服人與以情感人相結(jié)合，懷著深厚的感情去做農(nóng)民朋友的思想政治教育工作。人的自覺(jué)能動(dòng)性在思想政治教育中具有巨大的作用，加強(qiáng)思想政治教育必須注重對(duì)象思 想行為發(fā)展變化的規(guī)律，了解人的政治、思想、工作和生活狀況，確實(shí)解決群眾的思想問(wèn) 題和實(shí)際問(wèn)題，激發(fā)人的自覺(jué)能動(dòng)性，做到有的放矢，才能實(shí)現(xiàn)思想政治教育的目的。中 國(guó)農(nóng)民有其自身的特點(diǎn)，純樸是其中很重要的優(yōu)點(diǎn)，這決定了農(nóng)民思想具有很大的可塑性。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東就說(shuō)過(guò)： “群眾不講真話，是因?yàn)樗麄儾恢滥愕膩?lái)意究竟是否于他 們有利?！秉h創(chuàng)立了群眾路線的工作方法和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，黨的各級(jí)干部密 切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾疾苦，軍隊(duì)嚴(yán)格遵守“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”等紀(jì)律，拉近了和老百姓 的感情距離，廣大農(nóng)民成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利的重要力量，密切聯(lián)系群眾也因此 成為黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)之一。新中國(guó)成立后，毛澤東等多次強(qiáng)調(diào)要密切聯(lián)系群眾，開(kāi)展調(diào) 查研究；黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入田間地頭，與農(nóng)民拉家常、交朋友，替老百姓著想，確實(shí)把 思想政治教育工作做到了農(nóng)民的心坎上。鄧小平尊重群眾的首創(chuàng)精神，率先在農(nóng)村實(shí)行改 革政策，想到了老百姓最想解決的問(wèn)題，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參加生產(chǎn)的積極性。胡錦濤總 書(shū)記 2008 年在陜西省安塞縣調(diào)研時(shí)也強(qiáng)調(diào)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，很重要的一條就是要 把村莊規(guī)劃好，另一條就是要尊重群眾意愿”，他希望在信訪部門(mén)工作的同志們通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，“進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念，不斷提高政策水平和信訪工作能力，熱情 幫助信訪群眾排憂解難，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作貢獻(xiàn)?！睔v史已經(jīng)證明，對(duì)于純樸的 中國(guó)農(nóng)民，只有走群眾路線，以理服人與以情感人相結(jié)合，懷著深厚的感情去做他們的思 想政治教育工作，真正尊重、關(guān)心農(nóng)民，和農(nóng)民群眾

第五篇：中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政：知識(shí)點(diǎn)

2.6.1《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇》知識(shí)點(diǎn)

一、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是歷史和人民的選擇

【結(jié)論】中國(guó)產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，是中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是中國(guó)人民正確的歷史選擇

【特別提示】中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史、人民和法律賦予的。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨的地位

1、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立

（1）、黨的地位

中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（2）、為什么

A、是中國(guó)人民做出的歷史性選擇

B、客觀必然性：從根本上說(shuō)，這是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主。

C、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的意義（重要性）：

①只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；

②才能維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境； ③才能最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

D、中國(guó)共產(chǎn)黨不僅有歷史和法律賦予的執(zhí)政地位，也有與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政能力。

【特別提示】

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。但黨并不是國(guó)家重大事物的決定者，也不是讓老百姓行使決定權(quán)。這是因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定重大事務(wù)。政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)管理和服務(wù)的職能。我國(guó)政治生活實(shí)行民主集中制，政府決策只能在民主的基礎(chǔ)上集中，由我國(guó)的決策機(jī)關(guān)來(lái)決定

（2）黨不負(fù)責(zé)具體國(guó)家事物管理

管理國(guó)家具體事物是由“一府兩院”行使。黨不能直接組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不能代替國(guó)家機(jī)關(guān)

1行使國(guó)家職能。

【典例】（2012年高考安徽卷5）

2012年中國(guó)共產(chǎn)黨將召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)。國(guó)際和國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、做好保持黨的先進(jìn)性和純潔性工作提出了新的要求。做好這項(xiàng)工作有利于

①體現(xiàn)黨的性質(zhì)宗旨，踐行黨的執(zhí)政理念

②履行黨的管理職能，完善黨的執(zhí)政方式

③發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，鞏固黨的執(zhí)政地位

④賦予黨的執(zhí)政資格，提升黨的執(zhí)政能力

A.①②B.①③C.②④D.③④

【解析】本題以黨的十八大為背景考查關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨的有關(guān)知識(shí)，考查學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解分析能力。保持黨的先進(jìn)性有利于體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，故①正確，②項(xiàng)錯(cuò)誤，中國(guó)共產(chǎn)黨不履行國(guó)家職能，本職能屬于政府職能范疇；③項(xiàng)正確，保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，鞏固黨的執(zhí)政地位；④項(xiàng)錯(cuò)誤，新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨就取得了執(zhí)政地位。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

1、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式：

（1）、政治領(lǐng)導(dǎo)：中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)制定大政方針、提出立法。(反對(duì)以黨代政,以黨代法)

（2）、思想領(lǐng)導(dǎo)：進(jìn)行思想宣傳。

（3）、組織領(lǐng)導(dǎo)：推薦重要干部、發(fā)揮黨組織和黨員作用。

2、中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政

（1）依法執(zhí)政

①

② 依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)：支持人民代表大會(huì)履行職能，使黨的主張通過(guò)法定程序上升

為國(guó)家意志

③ 依法執(zhí)政的意義：依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心

作用。

【特別提示】區(qū)分依法執(zhí)政和依法行政

某外國(guó)零售業(yè)巨頭在重慶的多家門(mén)店，將普通豬肉貼上“綠色食品”的標(biāo)簽出售給消費(fèi)者長(zhǎng)達(dá)20個(gè)月，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。重慶市有關(guān)部門(mén)依法作出處罰的決定，沒(méi)收該企業(yè)違法所得，并處以5倍罰款，責(zé)令停業(yè)整頓15天。這表明

①重慶市政府堅(jiān)持依法執(zhí)政

②我國(guó)依法行使主權(quán)國(guó)家的管轄權(quán)

③獨(dú)立自主是我國(guó)外交政策的基本立場(chǎng)

④維護(hù)人民利益具有正當(dāng)性和正義性

A、①③④B、②④C、①②③D、①②③④

（2）三種執(zhí)政方式的區(qū)分

（3強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總目標(biāo)提了出來(lái)，體現(xiàn)了黨審時(shí)度勢(shì)、居安思危的憂患意識(shí)和執(zhí)政為民、造福人民的責(zé)任意識(shí)。

【誤區(qū)警示】

誤區(qū)：中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政與全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)政權(quán)體系中處于最高地位是矛盾的 評(píng)析：

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨集中人民的意志，形成路

線方針政策，然后通過(guò)人民代表大會(huì)使之上升為國(guó)家意志，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有最高立法權(quán)、決定權(quán)、任

免權(quán)和監(jiān)督權(quán)，它在我國(guó)行政體系中居于最高地位，其它國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督

（3）人民代表大會(huì)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。黨要支持人大

依法履行自己的職責(zé)，各級(jí)黨組織和全體黨員必須在全國(guó)人民代表大會(huì)制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮人大的作用是一致的，都

是為了保證人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的根本利益。

【典例1】（2010年高考北京卷30）

依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。下列選項(xiàng)能夠體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政的是（）

A.堅(jiān)持民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主

B．加強(qiáng)黨員干部教育，提高執(zhí)政能力

C．在平等的基礎(chǔ)上，開(kāi)展與國(guó)外政黨的交流

D．向全國(guó)人大常委會(huì)提出修改憲法部分內(nèi)容的建議

【解題思路】中國(guó)共產(chǎn)黨支持人大履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的立法職能，經(jīng)過(guò)法定程序，使黨的主張上升為國(guó)家意志，這是依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)，當(dāng)選D.A C民主執(zhí)政，B屬于科學(xué)執(zhí)政。

【命題立意】本題主要考查學(xué)生黨的執(zhí)政方式相關(guān)知識(shí)的理解和運(yùn)用能力，難度適中。

【典例2】（2011年高考海南卷）為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，2010年7月，中共中央召開(kāi)政治局會(huì)議，確立“十二五”規(guī)劃綱要編制指導(dǎo)原則。2010年10月，黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

為編制好“十二五”規(guī)劃綱要，中共中央、國(guó)務(wù)院及其相關(guān)部門(mén)對(duì)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)我國(guó)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題深入研究，召開(kāi)各種座談會(huì)、專家咨詢會(huì)和論證會(huì)，廣泛征求黨內(nèi)外意見(jiàn)。

中共中央政治局和國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)國(guó)務(wù)院編制的“十二五”規(guī)劃綱要草案進(jìn)行討論修改。規(guī)劃綱要草案于2011年3月提交十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議和全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議討論，根據(jù)代表和委員的意見(jiàn)做了38處修改。3月14日人大閉幕會(huì)上，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》高票獲得通過(guò)。

結(jié)合材料，分析“十二五”規(guī)劃綱要制定過(guò)程所體現(xiàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式。

【答案】

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提出制定“十二五”規(guī)劃建議，體現(xiàn)了科學(xué)執(zhí)政；在指導(dǎo)規(guī)劃編制的過(guò)程中，廣泛征求意見(jiàn)，體現(xiàn)了民主執(zhí)政；國(guó)務(wù)院編制的“十二五”規(guī)劃綱要草案，經(jīng)過(guò)人大會(huì)議審議通過(guò)，黨的主張上升為國(guó)家意志，體現(xiàn)了依法執(zhí)政。

【解析】

此題考查了黨的執(zhí)政方式，所以解答此題時(shí)首先明確知識(shí)指向：黨的執(zhí)政方式，我們可以從民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政三個(gè)角度來(lái)分析。然后立足知識(shí)體系，閱讀材料，找出與之相對(duì)應(yīng)的材料信息?？茖W(xué)執(zhí)政----遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，制定發(fā)展規(guī)劃；民主執(zhí)政----廣泛征求意見(jiàn)；依法執(zhí)政------------規(guī)劃綱要經(jīng)全國(guó)人大審議通過(guò)。

主觀題答題模板：

共產(chǎn)黨理論(關(guān)鍵詞：中共中央、總書(shū)記、XX省委.市委.縣委、政治局常委)

參考設(shè)問(wèn)1：黨為什么要做某事或做某事的依據(jù)是——1、2、3、5、9、10…

參考設(shè)問(wèn)2：黨怎樣做某事——1、4、5、6、7、8、9、10…

1.黨的地位：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性：只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路；才能維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，并為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境；才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

3.性質(zhì)和宗旨：黨的性質(zhì)是中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)；黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

4.執(zhí)政方式：堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

5.執(zhí)政理念：堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，發(fā)揮黨的先鋒模范作用

6.領(lǐng)導(dǎo)方式：堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。

7.指導(dǎo)地位：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)地位

8.科學(xué)理論：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

9.三好、三發(fā)展：黨始終把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好、最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

10.加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。