第一篇：土地革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨的農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)現(xiàn)實(shí)的啟示

土地革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨的農(nóng)村文化建設(shè)思想對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村

文化建設(shè)的啟示

作者：12級(jí)碩研黨史教研部

陽芳芷

摘要：土地革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性的開創(chuàng)了一條適合中國革命發(fā)展的道路——建立農(nóng)村革命根據(jù)地。在根據(jù)地的建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨不僅積累了許多革命經(jīng)驗(yàn)還掌握了一些執(zhí)政方法。以文化建設(shè)為例，中共用思想政治教育提高農(nóng)民的政治覺悟和革命自主性，用農(nóng)民喜聞樂見的方式開展各種生動(dòng)的文化宣傳工作等，這些依然可以被吸收到現(xiàn)在的農(nóng)村文化建設(shè)之中。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè)、新民主主義革命、現(xiàn)行

The Tips Given by the Communist Party of China during the Period of Agrarian Revolution on Current Rural

Cultural Construction

Author: Yang Fangzhi

Abstract: During the agrarian revolution period, the Chinese communist party opened a way for the development of Chinese revolution creatively, which established the rural revolutionary base areas.In process of constructing the base areas, the Chinese communist party not only accumulated many revolutionary experience also seized some ruling method.Take the cultural construction as an example, the Chinese communist party improved farmers' political consciousness and revolutionary autonomy using the ideological and political education, and carry out a variety of vivid culture propaganda with the way people liked.Luckly , these still can be absorbed into today’s rural cultural construction.Key words: the rural cultural construction, the new democratic revolution period, the current

一、現(xiàn)今，農(nóng)村文化發(fā)展?fàn)顩r

改革開放以來，我國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國防、外交等多方面都取得了前所未有的成就。隨著建設(shè)社會(huì)主新農(nóng)村設(shè)想的提出，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)更是以飛快的發(fā) 1 展速度前進(jìn)著。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民的生活水平提高了，錢袋子鼓起來了，彩電、電腦等物件置辦周全了，村圖書館、文化活動(dòng)中心建立起來了。物質(zhì)生活水平提高必然會(huì)帶來精神文化的豐盈。但是，現(xiàn)今，我國農(nóng)村文化的發(fā)展依然存在以下幾個(gè)方面的問題：

第一，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施依然很薄弱，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施利用率比較低。雖許多東部沿海地區(qū)的農(nóng)村建立了像城里一樣的文化設(shè)施（如：圖書館、青少年閱覽室、舞蹈室、電影室等），但大部分中西部并不是村村都有圖書館，甚至有些地方連鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有一個(gè)像樣的書店，電影院也早在電視的沖擊下被淘汰了。因此，從整體而言，我國農(nóng)村文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是相對(duì)滯后的。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化基礎(chǔ)設(shè)施利用率很低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或村級(jí)文化活動(dòng)室開放不多，或雖有開放但農(nóng)民群眾很少光顧，甚至某些農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施隱秘和封閉得連當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾也毫不知情。

第二，農(nóng)村文化活動(dòng)的結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施沒完善，看書難、看戲難、看電影難的問題沒有解決，農(nóng)民開展的娛樂性活動(dòng)就只能是看電視和玩紙牌。在中國，大部分中青年農(nóng)民的夜生活被撲克、麻將、紙牌充斥著。在鄉(xiāng)間，農(nóng)民自辦的棋牌室隨處可見。“兩個(gè)月過年、三個(gè)月種田、七個(gè)月賭錢”成為中國許多農(nóng)民的生活方式；“衣食不用愁，住著小洋樓，田地不用耕，處處麻將聲”成為中國農(nóng)村許多地方的現(xiàn)實(shí)寫照。而老人和孩子大多窩在家里看電視，沒有諸如廣場(chǎng)舞、太極拳、籃球賽等其它活動(dòng)可以參加。

第三，農(nóng)村文化價(jià)值取向被嚴(yán)重歪曲。在許多省份，“空心村”已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。大部分的農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，不再以經(jīng)營土地為他們的主要生產(chǎn)方式。農(nóng)民逐漸從歷史傳承下來的宗法倫理道德觀念中解脫出來；但又沒得到正確的引導(dǎo)，在“黃色文化”和迷信思想的影響下，農(nóng)村文化的價(jià)值觀被嚴(yán)重歪曲。物質(zhì)至上和功利意識(shí)極度張揚(yáng)，農(nóng)民逐漸放棄了祖輩們秉承的樸素道德標(biāo)準(zhǔn)，自私觀念與功利心態(tài)非理性膨脹，金錢萬能等腐朽思想觀念成為思想價(jià)值取向的主流。

二、土地革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨的農(nóng)村文化建設(shè)

從大革命失敗之后，中國革命在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下轉(zhuǎn)入農(nóng)村，開創(chuàng)農(nóng)村革命根據(jù)地。在根據(jù)地艱苦的條件下，中國共產(chǎn)黨從弱小到壯大，推翻了“三座大山”，最終建立了新中國。中國共產(chǎn)黨為什么能夠在極端艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中凝聚 2 起強(qiáng)大的力量呢？追根究底，原因在于當(dāng)時(shí)中國共產(chǎn)黨根據(jù)地的文化建設(shè)始終以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)反映了人民的所思所想。因此，能迅速的統(tǒng)一全民思想，形成強(qiáng)大的革命合力。在這一時(shí)期，中國共產(chǎn)黨的農(nóng)村文化建設(shè)以思想政治教育為主要內(nèi)容，運(yùn)用各種符合民情的文化宣傳方式。

1.思想政治教育

土地革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨通過對(duì)根據(jù)地農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育，不僅提高了廣大農(nóng)民的文化知識(shí)水平；也開拓了農(nóng)民的眼界，傳播了中國共產(chǎn)黨的思想、方針、政策。我把土地革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨的思想政治教育分為馬克思主義理論教育、革命主體性教育和革命理想教育三方面。

1.1 馬克思主義理論教育

井岡山時(shí)期，毛澤東就洞察到用馬克思主義的觀點(diǎn)改變農(nóng)民落后的封建宗法意識(shí)的必要性，他說:“邊界各縣的黨，幾乎全是農(nóng)民成分的黨，若不給以無產(chǎn)階級(jí)思想的領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是要犯錯(cuò)的”。[1]同時(shí)，毛澤東把馬克思主義基本原理與當(dāng)時(shí)中國的具體實(shí)際相結(jié)合，運(yùn)用馬克思主義理論中關(guān)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、階級(jí)斗爭(zhēng)、革命前途等觀點(diǎn)教育廣大民眾，為思想混亂的軍民指明方向。毛澤東還提出農(nóng)民身上存在的局限性“要求我們共產(chǎn)黨人向背上背著舊制度包袱的廣大的農(nóng)民群眾，進(jìn)行耐心的生動(dòng)的容易被他們理解的宣傳教育?！?[2]用農(nóng)民通俗易懂的語言，“以馬克思主義的觀點(diǎn)，分析中國及國際的政治經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中國革命”。[3]為推進(jìn)馬克思主義在農(nóng)民群眾中的傳播，結(jié)合農(nóng)民的知識(shí)水平，黨采用創(chuàng)辦大批雜志、報(bào)刊、直接翻印和出版馬列主義著作，利用重大節(jié)日等各種方式宣傳馬克思主義理論。

1.2 革命主體性教育

對(duì)于革命的主體性教育，黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人張聞天較早的作出了論述，他認(rèn)為“蘇維埃民主的最集中任務(wù)，是使群眾深切感到蘇維埃政府‘就是他們的政府’，吸收他們參加蘇維埃的一切工作，教育他們管理自己的國家”。[4]只有讓農(nóng)民感覺到他們是國家的主人，革命主體意識(shí)增強(qiáng)，他們才會(huì)自覺堅(jiān)定的追隨共產(chǎn)黨鬧翻身、求解放、打江山。在實(shí)際的教育過程，中共堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，指導(dǎo)農(nóng)民自主解決問題?！霸谶M(jìn)行斗爭(zhēng)時(shí)，必須完全執(zhí)行群眾路線，醞釀成熟，真正發(fā)動(dòng)群眾，由群眾自己動(dòng)手來解決土地問題，絕對(duì)禁止使用違反群眾路線的命令主義、包辦代替及恩賜等方法”。[5]隨著農(nóng)民主體意識(shí)的提高，農(nóng)民的主人翁意識(shí)增強(qiáng)，農(nóng)民參與革命熱情空前高漲，使本來死氣沉沉的農(nóng)村煥發(fā)了生機(jī)，充 3 滿了活力。正如美籍馬克·賽爾登說，“生活于新的政治制度中的農(nóng)民大眾，破天荒第一次自覺地談?wù)摗覀兊恼?，而不是像以往那樣將政府視為與自己無關(guān)或令人恐怖的東西”。[6] 1.3 革命必勝的信念教育

在農(nóng)村革命根據(jù)地建立之初，誰也沒有想到這股由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的微弱的力量最后能匯成推進(jìn)歷史的洪流?！肮卜恕?、“流寇”是當(dāng)時(shí)國民黨對(duì)共產(chǎn)黨的稱謂，這個(gè)稱謂反映了一個(gè)歷史現(xiàn)實(shí)。當(dāng)時(shí)，外界把中國共產(chǎn)黨視為“匪”，就像《水滸傳》中的梁山泊，只是雄踞一方，鬧騰一陣，成不了大氣候。就連中國共產(chǎn)黨內(nèi)部許多黨員也不相信馬克思主義能從山溝溝里產(chǎn)生出來。當(dāng)時(shí)在黨內(nèi)盛行的是“進(jìn)攻城市”的“左”傾思想。因此，毛澤東于1930年l月，發(fā)表了《星星之火，可以燎原》一文，對(duì)革命內(nèi)部“.紅旗到底打得多久”的疑問作了最形象的回答。他說，“這里用得著中國的一名老話：‘星星之火，可以燎原’。這就是說，現(xiàn)在雖只有一點(diǎn)小小的力量，但是它的發(fā)展會(huì)是很快的。它在中國的環(huán)境里不僅是具了發(fā)展的可能性，簡(jiǎn)直是具備了發(fā)展的必然性”、[7]“政權(quán)發(fā)展是波浪式地向前發(fā)展的??無疑義地是正確的。必須這樣，才能樹立全國革命群眾的信仰，如蘇聯(lián)之于全世界然”。[8]得出反動(dòng)派“雖以數(shù)倍于我之?dāng)?，不但不能破壞此割?jù)，并且不能阻止此割據(jù)的日益擴(kuò)大，此割據(jù)對(duì)湘贛兩省的影響則有益加大之勢(shì)”[9]的結(jié)論。在《星星之火，可以燎原》的影響下，各根據(jù)地人民正確的認(rèn)識(shí)了中國革命的形勢(shì)，樹立了必勝的信心。因此，在革命的征途上無論作出多大的犧牲，人民都前樸后繼，義無反顧。

2.文化宣傳工作

土地革命時(shí)期，黨的文化宣傳工作極具特點(diǎn)，采取多種形式宣傳、組織農(nóng)民。首先就是張貼宣傳標(biāo)語。這一時(shí)期黨的標(biāo)語書寫地大方美觀、語言簡(jiǎn)單生動(dòng)易懂，“反對(duì)帝國主義，反對(duì)軍閥”、“請(qǐng)看國民黨的三民主義：民族主義，投降日法英美；民權(quán)主義，不準(zhǔn)民眾開會(huì)；民生主義，加捐加銳加息”、“共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)群眾的組織，解放工農(nóng)的無產(chǎn)階級(jí)政黨”、“白軍是土豪劣紳的走狗，紅軍是工人農(nóng)民的衛(wèi)隊(duì)”、“沒收地主豪紳的土地、房屋、財(cái)產(chǎn)分配給窮苦農(nóng)民”、“國民黨是土豪劣紳洋奴惡棍軍閥官僚的集合場(chǎng)”、“只有中國共產(chǎn)黨，才真正反對(duì)帝國主義，保護(hù)窮人”、“共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)中最覺悟最勇敢的分了結(jié)合而成的，覺悟的勇敢的分了加入共產(chǎn)黨來”。這些極具藝術(shù)性的宣傳標(biāo)語對(duì)發(fā)動(dòng)群眾起了潛移默化的作用。其次，創(chuàng)設(shè)文化教育組織。土地革命時(shí)期創(chuàng)設(shè)了各種各樣的文化教育組織，4 其中，夜校、半日學(xué)校和業(yè)余補(bǔ)習(xí)學(xué)校為比較普遍的工農(nóng)文化教育的組織。在課堂教學(xué)中，教員們通過自由活潑的教學(xué)方式，把文化教育與政治教育有機(jī)地統(tǒng)一起來，以生動(dòng)鮮明的實(shí)例向農(nóng)民傳播革命道理，啟發(fā)農(nóng)民的思想覺悟。這種教育方式不僅激起了廣大農(nóng)民對(duì)地主劣紳和國民黨反動(dòng)派的痛恨，激發(fā)了他們參加革命，爭(zhēng)取自身解放的信念，也使廣大農(nóng)民懂得了革命的道理，極大提高了其文化水平和階級(jí)覺悟。再次，利用紅色歌謠宣傳革命主張。中國共產(chǎn)黨人和當(dāng)?shù)厝罕娎蒙礁?、民歌、民謠等形式，大量創(chuàng)作具有鮮明革命性、戰(zhàn)斗性和群眾性的紅色歌謠。在那一時(shí)期，流傳較廣，影響較大的有：《彭總來到我畬鄉(xiāng)》、《倒酒紅兵哥哥嘗》、《想念紅軍》、《紅軍來了順昌》、《十送紅軍》、《端午節(jié)來鬧嚷嚷》、《五送我郎當(dāng)紅軍》。這些歌謠有利于動(dòng)員人民參軍參戰(zhàn)，鼓舞人民的革命斗志，揭露敵人，打擊敵人。

三、借鑒土地革命時(shí)期的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)

綜合農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀和土地革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為現(xiàn)今農(nóng)村文化發(fā)展缺陷的原因是多方面的。政府的財(cái)政支出少，只是外因，不起決定性作用。試想一下，就算把全國所有的村都置辦上像城市一樣的文化設(shè)施，沒有人去使用，也是毫無意義的。在這其中起決定作用的是農(nóng)民的文化自主意識(shí)沒有被訓(xùn)練起來。農(nóng)民文化自主意識(shí)缺乏的原因有三個(gè)：一是現(xiàn)階段基層黨組織結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成有力的領(lǐng)導(dǎo)力。二是黨對(duì)農(nóng)民的政治思想教育體制松懈，農(nóng)民除了賺錢之外，沒有共同的遠(yuǎn)大的社會(huì)理想，農(nóng)村個(gè)人主義和私利觀念極度膨脹。三是政府文化宣傳工作粗糙，宣傳方式不被農(nóng)民所接受，沒有真實(shí)的反映農(nóng)民生活，也不能反映農(nóng)民的文化需求。因此，加強(qiáng)新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)可以從以下三個(gè)方面著手：

首先，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為觀念形態(tài)的思想文化領(lǐng)域，無產(chǎn)階級(jí)不去占領(lǐng)，資產(chǎn)階級(jí)必然會(huì)去占領(lǐng)，這是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的。對(duì)無產(chǎn)階級(jí)思想的任何削弱和淡化，都會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)階級(jí)思想的泛濫。土地革命革命時(shí)期，以毛澤東為代表的中共黨人高度重視對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，使廣大農(nóng)民群眾由對(duì)政治的冷漠，變成積極參與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)。在改革開放大力推進(jìn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的的今天，在農(nóng)民價(jià)值認(rèn)同普遍下降，理想、信念日趨淡化，現(xiàn)代農(nóng)民觀還沒有形成，一些不良社會(huì)風(fēng)氣死灰復(fù)燃的情況下，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng) 5 導(dǎo)，完善機(jī)制。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，一要保持黨的先進(jìn)性和純潔性。自古以來，干部清正、政府清廉、政治清明是老百姓對(duì)統(tǒng)治者的期望，執(zhí)政黨只有真心實(shí)意的為人民著想，才能得到擁護(hù)。因此，在建設(shè)農(nóng)村文化的過程中，我們必須建立一支精干、廉潔、高效的基層干部隊(duì)伍。二要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。土地革命時(shí)期，農(nóng)民以入黨為榮，爭(zhēng)相入黨，中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地內(nèi)建立了組織完備、結(jié)構(gòu)完善的基層組織，在那個(gè)時(shí)候，利用龐大的農(nóng)村基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，中共迅速地傳播了自己的觀點(diǎn)?，F(xiàn)在，雖然農(nóng)村黨員的人數(shù)依然龐大，但是農(nóng)村的黨員以老年人為主，缺乏新生力量，在結(jié)構(gòu)上很不平衡。因此，在農(nóng)村，必須加強(qiáng)入黨宣傳工作，發(fā)展年輕黨員，并把他們培養(yǎng)成為社會(huì)主義的擁護(hù)者和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)者。

再次，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治教育。思想政治教育在土地革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各根據(jù)地都開展過，實(shí)踐證明，思想政治教育在提高農(nóng)民的政治覺悟，統(tǒng)一農(nóng)民思想和啟迪農(nóng)民智慧等方面都具有積極的意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊之下，農(nóng)村個(gè)人主義，私利觀念膨脹的今天，再對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一次較具規(guī)模的思想政治教育是必要的。土地革命時(shí)期中共在農(nóng)村思想政治教育方面的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，農(nóng)村思想政治教育應(yīng)當(dāng)依然以馬克思主義理論教育、農(nóng)民的主體性教育和必勝的信念教育等三方面為主體。要讓農(nóng)民知道只有社會(huì)主義道路才是被歷史驗(yàn)證了的適合中國的道路，只有馬克思主義才能指導(dǎo)中國前進(jìn)；要讓農(nóng)民懂得他們是國家的主人，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者，是社會(huì)主義文化的締造者；要讓人民相信中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義道路必然能使國家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福。新時(shí)期，對(duì)農(nóng)民的思想政治教育我們依然必須從民情出發(fā)，實(shí)事求是，在實(shí)際工作中注意以下幾點(diǎn)：第一，農(nóng)村思想政治教育工作要注意按照貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近生活的要求，從農(nóng)民的需求出發(fā)，從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題入手，擯棄過去“官本位”思想，為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。第二，教育和培養(yǎng)一支充滿生機(jī)和活力的農(nóng)村思想政治教育隊(duì)伍。動(dòng)員一切可以利用的力量廣泛參與到農(nóng)村思想政治教育隊(duì)伍中來，建立起一支多觸角、多成分、多功能的農(nóng)村思想政治教育隊(duì)伍，充分利用農(nóng)村基層干部、農(nóng)民黨團(tuán)員和先進(jìn)分子的力量，把農(nóng)村思想政治教育做到農(nóng)民生活的方方面面面。第三，建立和完善農(nóng)村思想政治教育工作有序高效進(jìn)行的機(jī)制。將農(nóng)村思想政治教育工作的成效作為衡量和考核干部的重要依據(jù)，激勵(lì)干部們?cè)谒枷胝谓逃ぷ鞣矫娌粩鄤?chuàng)新，不斷突破。此外，還需 6 要建立并完善農(nóng)村思想政治工作預(yù)警機(jī)制和長效機(jī)制，以確保農(nóng)民的思想不發(fā)生偏差，農(nóng)村思想政治教育能有效、長期地朝著正確的方向進(jìn)行下去。

最后，要使文化宣傳的形式多樣化，探索出一條符合中國國情、民情的文化宣傳之路。土地革命時(shí)期，文化宣傳工作在內(nèi)容上表現(xiàn)為，貼標(biāo)語，開設(shè)夜校和唱紅色歌謠；其實(shí)質(zhì)是按照農(nóng)民的需要，發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性，開展農(nóng)民喜歡的、易于接受的文化形式。新時(shí)期，我們開展文化宣傳工作時(shí)，依然要按照農(nóng)民的需要，不能搞高于農(nóng)民生活的東西和農(nóng)民不易懂的東西。首先，可以發(fā)展適宜的文化產(chǎn)業(yè)，把文化工作與增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來，讓農(nóng)民從中獲得經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)他們創(chuàng)造文化的自主性。其次，歌曲容易被記憶，被傳唱，對(duì)于宣傳社會(huì)主義文化能起到非常有利的作用。所以，可以弘揚(yáng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期“唱紅歌”的傳統(tǒng)，鼓勵(lì)優(yōu)秀的詞曲作家，創(chuàng)造一些反映當(dāng)代農(nóng)民生活的歌曲來鼓舞農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義的斗志。再次，可以更多開展一些農(nóng)民樂于參加的社交活動(dòng)，把農(nóng)民從賭博的惡習(xí)中拉出來。最后，通過電視等媒體舉行評(píng)選“星級(jí)文明戶”、“五好家庭”、“文明農(nóng)民”、“好婆婆”、“好媳婦”、“教富能手”等活動(dòng)，在潛移默化中樹立起正確價(jià)值觀，改變農(nóng)村不良的社會(huì)風(fēng)氣。

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第二篇：試論中國共產(chǎn)黨土地革命時(shí)期的民族政策

試論中國共產(chǎn)黨土地革命時(shí)期的民族政策

龐麗春

桑植縣官地坪鎮(zhèn)中學(xué)

中國共產(chǎn)黨是中國各族無產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)部隊(duì)的統(tǒng)一體，是中國各族人民利益的代表。我國是一個(gè)多民族的國家，中國共產(chǎn)黨高度重視我國的民族問題，并把它作為中國革命總問題中的一個(gè)重要組成部分。中國共產(chǎn)黨自建立之日起，就全心全意地為中國各民族的解放和幸福而奮斗，率領(lǐng)各族人民進(jìn)行反帝反封建的革命斗爭(zhēng)。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨派出大批共產(chǎn)黨員干部，深入內(nèi)蒙古、廣西、云南等少數(shù)民族地區(qū)，建立黨的組織，宣傳馬列主義，組織和領(lǐng)導(dǎo)蒙古、苗、彝、壯、回等少數(shù)民族人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng)。但是這一時(shí)期，黨的工作重點(diǎn)還在漢族地區(qū)，民族工作除個(gè)別省區(qū)外，尚未提到議事日程上。1927年“七·一五”政變后，第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期結(jié)束，國民革命失敗，中國革命暫時(shí)轉(zhuǎn)入低潮，共產(chǎn)黨總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)當(dāng)時(shí)的革命形勢(shì)，把工作重心轉(zhuǎn)入農(nóng)村，開展土地革命，一直延續(xù)到1937年7月全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕。這一時(shí)期在中國革命史上稱第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，也稱土地革命時(shí)期。這一時(shí)期，中國共產(chǎn)黨的工作重心廣泛轉(zhuǎn)入農(nóng)村，特別是紅軍長征時(shí)期，途徑廣大少數(shù)民族地區(qū)，故民族工作提上了黨的重要議事日程，通過和少數(shù)民族的接觸，提高了對(duì)少數(shù)民族的認(rèn)識(shí)，為黨和紅軍運(yùn)用馬列主義民族理論，在處理解決所面臨的復(fù)雜而緊迫的民族問題提供了條件，從而大大豐富和發(fā)展了黨的民族政策的內(nèi)容。

在土地革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨的民族政策的基本內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面。

一、主張民族平等和民族團(tuán)結(jié)

民族平等和民族團(tuán)結(jié)是馬列主義處理民族問題的根本原則，是我黨解決民族問題的一貫主張。土地革命時(shí)期，針對(duì)國家黨推行民族壓迫和剝削政策，少數(shù)民族備受歧視和欺凌的現(xiàn)實(shí)，共產(chǎn)黨和紅軍堅(jiān)決主張民族無論大小，一律平等，反對(duì)任何形式的民族歧視和壓迫，強(qiáng)調(diào)“民族是至尊的，同時(shí)，一切民族是平等的”。1931中 1 華蘇維?！耙淮蟆敝赋觯褐腥A蘇維埃共和國的目的是建立一個(gè)沒有民族界限的國家。長征中，紅軍一再向少數(shù)民族宣傳共產(chǎn)黨的民族平等和民族團(tuán)結(jié)的主張。1934年中央紅軍發(fā)布的《關(guān)于苗族人民的口號(hào)》就強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨是主張民族平等、民族自治、解放弱小民族的”。在貴州省鎮(zhèn)寧縣紅軍曾鄭重宣告：“不論漢族、苗族、布依族；不論各民族人口多少都一律平等”，“政治上、經(jīng)濟(jì)上，苗人、侗人與漢人有同樣的權(quán)利”。1935年，中國共產(chǎn)黨《八一宣言》和《中央關(guān)于一、四方面軍回合后的形勢(shì)和任務(wù)的決議》也嚴(yán)正聲明：實(shí)行中國境內(nèi)各民族一律平等政策；成立真正的民族平等和民族團(tuán)結(jié)的中華蘇維埃。

中國共產(chǎn)黨和紅軍不僅大力宣傳當(dāng)?shù)孛褡迤降群兔褡鍒F(tuán)結(jié)的主張，而且積極實(shí)踐，身體力行。1935年，紅軍向大渡河挺進(jìn)，但通道中隔著大涼山彝民區(qū)，由歷史原因造成的民族隔閡和國民黨反動(dòng)統(tǒng)治的影響，彝民對(duì)漢人懷著極深的猜忌和仇恨的心理，這對(duì)紅軍極為不利。紅軍嚴(yán)格遵守黨的民族政策，向彝族人民宣傳和解釋共產(chǎn)黨的民族平等、民族團(tuán)結(jié)的主張。紅軍的宣傳和實(shí)際行動(dòng)，打消了他們的疑慮，愿意結(jié)盟修好。于是，紅軍先譴隊(duì)總司令劉伯承與彝民首領(lǐng)小葉丹殺雞飲血，結(jié)拜為兄弟。結(jié)盟后，紅軍在彝族同胞的護(hù)送下順利過境，這不僅粉碎了敵人企圖阻止紅軍前進(jìn)的陰謀，而且增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，被傳為歷史的佳話。賀龍同志曾熱情接待彝族同胞，親臨云南中甸喇嘛寺，宣傳當(dāng)?shù)孛褡逭?，并題贈(zèng)一幅“興盛番族”的紅布橫匾，使受盡民族歧視和壓迫的藏族同胞深受感動(dòng)。中央紅軍解放四川越西縣時(shí)，曾打開監(jiān)獄，釋放了數(shù)百名長期被當(dāng)作人質(zhì)而監(jiān)禁起來的彝族各家支大小頭人，并宣布廢除反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)推行的“挨班坐質(zhì)”制。黨和紅軍的這一系列行為具體體現(xiàn)了民族平等和睦團(tuán)結(jié)的政策。

黨的民族平等、民族團(tuán)結(jié)政策的實(shí)行，在一定程度上減輕了民族間的隔閡，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，使少數(shù)民族人民同漢族人民一道逐步團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍。

二、主張民族自治

中國共產(chǎn)黨在土地革命時(shí)期反復(fù)重申民族自治的政治主張。1928年黨的六大提出了“統(tǒng)一中國，承認(rèn)民族自決權(quán)”的民族綱領(lǐng)。1932年中華蘇維埃一大通過的憲法大綱，主張少數(shù)民族“建立自己的自治區(qū)域”。長征途徑貴州，黨提出“幫助苗族建立蘇維埃制度的自治區(qū)域”。在彝民區(qū)，紅軍布告“設(shè)立彝人政府彝族管理彝族”。2 在藏民區(qū)黨提出“組織番民游擊隊(duì)，發(fā)動(dòng)番民斗爭(zhēng)，建立番民政府”。在這期間，還切實(shí)幫助少數(shù)民族建立自治的政權(quán)。在康北藏區(qū)，紅軍曾建立中華蘇維埃博巴自治政府?！安┌汀币饧础安刈迦嗣瘛?。博巴政府的組織系統(tǒng)比較完善，而且富有民族特色。有中央一級(jí)機(jī)構(gòu)，也有縣、區(qū)、鄉(xiāng)基層政權(quán)。該政府在施政綱領(lǐng)中根據(jù)黨的民族政策，提出一系列有關(guān)民族平等、團(tuán)結(jié)、自治和宗教信仰自由的主張。除博巴政府以外還建立了冕寧縣革命委員會(huì)，豫?？h回民政府自治機(jī)構(gòu)。有些自治政府雖然存在的時(shí)間不長，但是給苦難中掙扎的各民族人民帶來了光明和希望。

中國共產(chǎn)黨的早期提出了“自決”和“聯(lián)幫制”的主張，來解決少數(shù)民族問題。經(jīng)過實(shí)踐證明，這不適合我國國情。黨在早期提出這一主張，是有其根本原因的。黨處在幼年時(shí)期，理論不成熟，認(rèn)識(shí)不充分，不加選擇的照搬本本和蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，隨著革命的變化和發(fā)展，長征開始后，黨逐步把各民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和讓少數(shù)民族在統(tǒng)一國家中實(shí)行區(qū)域自治的主張放到首位。但同時(shí)仍然承認(rèn)民族自決權(quán)，主張實(shí)行聯(lián)幫制，經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐，到1941年黨中內(nèi)發(fā)布的《陜甘寧邊區(qū)實(shí)行綱領(lǐng)》中，將實(shí)行民族區(qū)域自治作了首次綱領(lǐng)性的規(guī)定，一個(gè)完全符合中國各民族實(shí)際的民族政策綱領(lǐng)才最終誕生，到1949年9月，民族區(qū)域自治政策正式確立，成為黨處理民族問題的基本原則和基本政策。

三、尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣、語言文字、認(rèn)真推行宗教信仰自由的政策。一個(gè)民族的風(fēng)俗習(xí)慣、語言文字是該民族特征的主要組成部分，宗教問題與民族問題有著密切聯(lián)系，正確執(zhí)行黨的宗教政策對(duì)于解決我國民族問題有著十分重要的意義。因此，這都是我黨民族政策的重要內(nèi)容。

紅軍在各民族地區(qū)，都十分尊重其風(fēng)俗習(xí)慣。曾大力宣傳“尊重彝人風(fēng)俗”，切實(shí)尊重苗族和其他少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，“反對(duì)傷害回、番民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教感情”的主張。紅軍每到一地，都認(rèn)真調(diào)查少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，并令戰(zhàn)士嚴(yán)格執(zhí)行。中央紅軍劉伯承與小葉丹飲血結(jié)盟，是紅軍尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的一個(gè)范例。紅軍突破天險(xiǎn)臘子口，進(jìn)入回民區(qū)域，黨要求紅軍指戰(zhàn)員每到一地，除非得到回民同意才準(zhǔn)進(jìn)入回民村莊宿營，否則應(yīng)露營。在回民區(qū)不得吃豬肉和豬制品，紅一方面軍從甘肅靜寧縣向?qū)巺^(qū)西吉縣回民區(qū)出發(fā)的前一天，毛澤東叫陳昌奉把為他準(zhǔn)備的一口袋豬油炸的干糧全部送給了當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)。為紅軍樹立了榜樣。黨的這一政策為 3 消除民族隔閡，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)起了積極作用。

在語言文字方面，黨多次提出少數(shù)民族有使用自己語言的自由。1931年，中華蘇維?！耙淮蟆蓖ㄟ^的憲法大綱規(guī)定：“蘇維埃政權(quán)要在這些民族中發(fā)展他們自己的民族文化和民族語言”，同時(shí)大會(huì)指出蘇維埃共和國必須特別注意民族共和國與自治區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展和文化的提高，必須為國內(nèi)少數(shù)民族設(shè)立完全應(yīng)用民族語言文字的學(xué)校、編輯館與印刷館，允許在一切政府的機(jī)關(guān)使用本民族的語言文字。（《文件選集》）紅軍在長征中，十分尊重少數(shù)民族的語言文字，不僅提倡漢族“學(xué)番民語言”和各少數(shù)民族的語言，優(yōu)待遒司（翻譯）。而且把尊重少數(shù)民族語言文字的政策編成歌謠來唱。紅軍和紅色政權(quán)發(fā)布文告時(shí)，除了使用漢文外，還使用藏文和回文。據(jù)記載，國民黨政府西康宣慰使諾那**，在康北被俘，送交紅軍總部，在當(dāng)?shù)孛褡逭叩母姓傧?，由敵視、詆毀轉(zhuǎn)而志愿教紅軍學(xué)習(xí)藏語藏文和藏族歌謠。紅軍尊重少數(shù)民族語言文字的政策，與國民黨反動(dòng)派咒罵少數(shù)民族語言是什么“蠻語黑話”、“獸言鳥語”形成了鮮明的對(duì)比，這一政策的實(shí)行在一定程度上溝通了民族間的感情，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。

黨和紅軍在對(duì)待少數(shù)民族的宗教信仰上特別慎重。長征進(jìn)入宗教信仰特別濃厚的少數(shù)民族地區(qū)后，認(rèn)真執(zhí)行黨的宗教信仰自由的政策，使黨的宗教政策也進(jìn)一步完善。黨明確宣布：“人民有信仰宗教的自由”，“準(zhǔn)許人民信仰菩薩，不愿當(dāng)喇嘛的允許還俗”，“反對(duì)侮辱回教，清真寺財(cái)產(chǎn)由回民選人管理”等。嚴(yán)禁規(guī)定保護(hù)寺廟。紅二、六軍團(tuán)進(jìn)入藏區(qū)后，用藏文書寫了保護(hù)寺廟的布告規(guī)定：“嚴(yán)禁經(jīng)營與毀壞經(jīng)典、神像及祭儀”。李先念率領(lǐng)三十軍在甘孜藏區(qū)曾頒布文告，“查白利喇嘛寺聯(lián)合紅軍共同興番滅蔣，應(yīng)予保護(hù)，任何人不得侵?jǐn)_，違者嚴(yán)辦，切切此布！”另外，黨和紅軍對(duì)**、喇嘛直接宣傳黨的民族宗教政策。在云南時(shí)，賀龍親自向喇嘛寺贈(zèng)送“興盛番族”的橫副，在四川鄉(xiāng)城縣時(shí)，王震、肖克給桑披喇嘛寺納瓜**贈(zèng)送了錦旗。朱德在云南和甘南曾多次親臨清真寺教堂與其教民首領(lǐng)談話，使他們對(duì)黨和紅軍的宗旨和我黨的民族宗教政策有了一定的了解。在黨的民族宗教政策感召下，白利寺的格達(dá)**及其他許多信教愛國者，作為虔誠的宗教徒，曾勇敢地投身到人民革命的洪流之中，積極支援紅軍。有的還為民族解放貢獻(xiàn)了鮮血和生命。

在長征以前，黨的文獻(xiàn)中涉及尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣、語言文字，認(rèn)真執(zhí)行 4 宗教信仰自由這一政策的內(nèi)容很少，特別是關(guān)于風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰這一內(nèi)容幾乎沒有。這一民族政策可以說是黨和紅軍在長征中遇到一些實(shí)際問題，然后根據(jù)實(shí)際情況提出的一些解放這些問題的方法與口號(hào)上升而來。關(guān)于語言文字方面所提出的一些主張具有超前性。因受當(dāng)時(shí)條件的限制無法按這一政策和主張去辦。比如上面談到的“為國內(nèi)少數(shù)民族設(shè)立完全應(yīng)用民族語言文字的學(xué)校、編輯館、印刷館”，由于當(dāng)時(shí)正處在戰(zhàn)亂時(shí)期，面臨的是如何消滅強(qiáng)大的敵人，因此沒有時(shí)間和精力去辦那樣的學(xué)校、編輯館、印刷館。不過，待革命勝利后這就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。

四、培養(yǎng)少數(shù)民族干部

黨在土地革命時(shí)期大膽提拔和使用少數(shù)民族干部，并開始注重培養(yǎng)。在1931年中華蘇維?！耙淮蟆蓖ㄟ^的《關(guān)于中國境內(nèi)少數(shù)民族問題的決議案》中指出：“盡量引進(jìn)當(dāng)?shù)孛褡甯刹繐?dān)任國家的管理工作”，強(qiáng)調(diào)“注意當(dāng)?shù)馗刹康呐囵B(yǎng)與提高，消滅民族間的仇視和成見”。長征以后，黨對(duì)這一問題更加重視，在理論和實(shí)踐中得到啟示，在少數(shù)民族地區(qū)，使用本民族干部，比漢族干部易開展工作，易取得成效。因?yàn)槊褡甯刹縼碜员久褡迦嗣袢罕?，同本民族人民群眾有著血肉的?lián)系和天然的感情，熟悉本民族本地區(qū)的歷史和現(xiàn)狀，通曉本民族的語言文字，懂得本民族的生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣，同本民族人民群眾有著共同的物質(zhì)生活和精神生活的要求。民族干部的這些長處和特有的作用是外來干部難以代替的。所以，1935年8月中央政治局通過的決議指出，當(dāng)前的工作中心之一是“必須挑選一部分優(yōu)良的番民給以階級(jí)的民族的教育，以造成他們自己的干部?！保ā段募x集》第十冊(cè)）在軍隊(duì)中當(dāng)某個(gè)民族的人數(shù)較多的時(shí)候就成立該民族的單獨(dú)的連隊(duì)，從中選拔和培養(yǎng)他們的自己的干部。

長征前，黨在廣西壯族和瑤族聚居的左右江地區(qū)，在海南島黎族和苗族地區(qū)，在湖南湖北兩省地土家族地區(qū)，在浙南和閩東地畬族地區(qū)都建立了革命根據(jù)地，培養(yǎng)了一批少數(shù)民族干部。長征時(shí)又通過各種途徑，吸收和培養(yǎng)一批少數(shù)民族干部。如在四川甘孜辦藏族干部學(xué)校，培養(yǎng)從事翻譯、宣傳、后勤和群眾工作的藏族干部；在回族地區(qū)，組織短期訓(xùn)練班，培養(yǎng)干部，以充分發(fā)揮少數(shù)民族干部的作用，溝通同少數(shù)民族的聯(lián)系。紅二十一師師長、中央工農(nóng)民主政府執(zhí)行委員韋拔群，中共左江特委書記，經(jīng)二十一師政委陳洪濤，右江赤衛(wèi)軍總指揮黃治鋒，紅二十一師副師長黃明春等都是壯族還有土家族的李勛、陳宗瑜，苗族的黃冕昌，彝族的羅炳輝等 5 大批少數(shù)民族干部，在土地革命時(shí)期，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為民族革命作出了重大貢獻(xiàn)。

黨在土地革命時(shí)期培養(yǎng)、提拔和使用少數(shù)民族干部，為當(dāng)時(shí)形勢(shì)所需，主要是從政治上、思想上培養(yǎng)，而且只是根據(jù)革命的需要在小范圍內(nèi)進(jìn)行的。

土地革命時(shí)期，黨的民族政策處在探索時(shí)期，還不夠成熟和完善。但是，它的歷史功績(jī)是不可磨滅的。

民族政策的實(shí)行，確保了紅軍順利通過民族地區(qū)，實(shí)現(xiàn)前所未有的大轉(zhuǎn)移。1934—1936，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的長征中，途徑許多少數(shù)民族地區(qū)，在國民黨的圍追堵截下，如果沒有少數(shù)民族的幫助，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是難以完成。在少數(shù)民族地區(qū)，社會(huì)復(fù)雜、民族隔閡深，當(dāng)紅軍進(jìn)入這些地區(qū)后，蔣介石就妄圖借助民族地區(qū)的險(xiǎn)阻和挑起民族仇殺，然后一舉殲滅紅軍。但是我黨和紅軍憑借正確的民族政策，粉碎了蔣介石的陰謀。長征期間，黨和紅軍堅(jiān)持黨的民族工作的方針，努力貫徹執(zhí)行黨的民族政策，嚴(yán)格教育紅軍尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，宣傳各民族一律平等原則，維護(hù)少數(shù)民族的根本利益，在黨的民族政策的鼓舞和號(hào)召下，在紅軍的模范行動(dòng)深刻的教育下，各少數(shù)民族人民踴躍參軍，自覺為紅軍當(dāng)向?qū)?、送糧草、救護(hù)傷病員，并協(xié)同紅軍作戰(zhàn)，為紅軍北上抗日提供可靠的幫助和方便。少數(shù)民族人民在中國革命的危急關(guān)頭，為中華民族的解放事業(yè)做出了重大的貢獻(xiàn)。

黨的民族政策的實(shí)行，推動(dòng)了民族地區(qū)革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。紅軍長征途中，經(jīng)過了苗、瑤、侗、布依、納西、彝、藏等少數(shù)民族地區(qū)，由于紅軍進(jìn)行了正確的民族政策，得到了少數(shù)民族人民的歡迎和支援，順利通過少數(shù)民族地區(qū)，并播下了革命的種子，推動(dòng)其革命斗爭(zhēng)。在黨和紅軍的幫助下，少數(shù)民族地區(qū)建立了一批紅色政權(quán)，這些自治政權(quán)在領(lǐng)導(dǎo)各族人民實(shí)現(xiàn)民族平等、團(tuán)結(jié)，進(jìn)行了土地革命，擴(kuò)紅支前等方面，起了積極了作用。另外，還幫助他們成立了自己的武裝。如冕寧的抗日軍，幫助彝族成立“中國彝民紅軍沽鴻支隊(duì)”等，這些民族武裝在配合紅軍打仗，保衛(wèi)勝利果實(shí)方面起了重要作用?？傊?，在土地革命時(shí)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)瑤、土家、苗、黎等族人民和漢族人民一起建立了左右江市湘鄂西、海南島等根據(jù)地，并建立了少數(shù)民族人民和漢族人民聯(lián)合的革命政權(quán)，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，并肩戰(zhàn)斗，共同管理，當(dāng)?shù)睾透髅褡鍍?nèi)部事務(wù)，表現(xiàn)了民族平等、團(tuán)結(jié)的新關(guān)系，為土地革命斗爭(zhēng)做出貢 6 獻(xiàn)。

在土地革命時(shí)期，黨的民族政策的實(shí)行，為今后制定更成熟的民族政策提供了經(jīng)驗(yàn)。把馬克思主義民族理論和中華民族問題的具體實(shí)際緊密結(jié)合是制定正確民族政策的根本原則。建黨初期，黨在理論上不成熟，片面理解馬克思主義關(guān)于“民族自決權(quán)”即“自由分離權(quán)”的口號(hào)，照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，解決我國的民族問題。到了遵義會(huì)議以后，才走上中國的具體實(shí)際相結(jié)合的正確軌道。此后，在民族問題上，黨一方面強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)馬克思主義關(guān)于民族問題的理論、觀點(diǎn)、方法，另一方面強(qiáng)調(diào)要調(diào)查我國民族的實(shí)際問題，把二者結(jié)合起來，以制定正確的民族政策。根據(jù)革命形勢(shì)的發(fā)展變化，求是地調(diào)整方針、政策，是制定正確的民族政策的重要環(huán)節(jié)。在土地革命時(shí)期，黨通過對(duì)少數(shù)民族的感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的增長，來逐步調(diào)整方針、政策。在毛兒蓋會(huì)議以前，黨在少數(shù)民族地區(qū)主要建立的是蘇維埃政權(quán)，毛兒蓋會(huì)議開始認(rèn)識(shí)到：我們不能用蘇維埃的方式去組織民族的政權(quán)，一般的組織工農(nóng)民主專政蘇維埃是不適當(dāng)?shù)模^而轉(zhuǎn)向成立民族的自治政權(quán)。從1936年5月起，但提出了民族區(qū)域自治的初步設(shè)想。這就使民族區(qū)域自治政策日益趨于完善。

經(jīng)過調(diào)查研究，加深對(duì)民族問題的了解和認(rèn)識(shí)，是制定正確的民族政策的前提。黨和紅軍長征時(shí)每到一個(gè)地方都派專人對(duì)該地少數(shù)民族進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)果發(fā)布切合該民族具體情況的宣傳品、布告、傳單、圖畫、標(biāo)語等，這樣減少盲目性，增強(qiáng)了自覺性，把黨的民族政策建立在可靠根據(jù)的基礎(chǔ)上。

結(jié)束語

土地革命時(shí)期，我黨還處在幼年時(shí)期，民族政策還不夠完善，實(shí)行中難免有失誤，但是它卻揭示了這樣一個(gè)真理：只有用馬列主義武裝起來的中國共產(chǎn)黨才能正確的解決我國的民族問題，才能消除民族的對(duì)立和隔閡，實(shí)現(xiàn)各民族的平等和團(tuán)結(jié)。

第三篇：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)及對(duì)現(xiàn)實(shí)的啟示

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)及對(duì)現(xiàn)實(shí)的啟示

柳建輝，中共中央黨校中共黨史教研部主任，教授，博士生導(dǎo)師。

到2009年10月，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立的中華人民共和國整整走過了60年的光輝歷程。從執(zhí)政的角度說，這60年也是中國共產(chǎn)黨在全國范圍執(zhí)政的60年。60年來，中國共產(chǎn)黨在治國理政的長期實(shí)踐中，經(jīng)過艱辛探索，積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。2004年黨的十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，回顧了過去55年黨執(zhí)政的艱辛歷程，從認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律的高度，總結(jié)闡明了黨長期執(zhí)政所積累的六條主要經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性，把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，不斷總結(jié)和運(yùn)用好黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其對(duì)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用，仍是需要我們認(rèn)真研究的問題。

一、重視和善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，歷來是黨的顯著特點(diǎn)和政治優(yōu)勢(shì)

重視和善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，歷來是黨的顯著特點(diǎn)和政治優(yōu)勢(shì)。1981年，黨的十一屆六中全會(huì)總結(jié)了建國以后30多年黨的基本經(jīng)驗(yàn)；1992年，黨的十四大總結(jié)了從十一屆三中全會(huì)到十四大將近14年黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)；1998年，黨總結(jié)了十一屆三中全會(huì)以后改革開放20年黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)；2001年，江澤民同志的“七一”講話總結(jié)了黨成立后80年的基本經(jīng)驗(yàn)；2002年，黨的十六大總結(jié)了十三屆四中全會(huì)以后13年黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)；2007年黨的十七大以及2008年紀(jì)念十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)，胡錦濤總書記代表黨中央又重點(diǎn)總結(jié)和認(rèn)識(shí)了改革開放30年“十個(gè)結(jié)合”的基本經(jīng)驗(yàn)。每一次從不同角度進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，都使我們黨在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生飛躍，在政治上更加成熟，在思想上更加統(tǒng)一，在工作中不斷開辟嶄新局面。黨的十六屆四中全會(huì)深刻指出：“認(rèn)真總結(jié)和汲取黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，對(duì)于黨和國家事業(yè)繼往開來至關(guān)重要。”①這一論斷，從歷史和全局的高度深刻闡明了歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們黨和國家事業(yè)的重要性，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一個(gè)政黨，特別是一個(gè)長期執(zhí)政的大黨，其是否成熟與成功，常常取決于它對(duì)自身的歷史是否重視并科學(xué)地加以總結(jié)，從中得出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政活動(dòng)，是一個(gè)薪火相傳、不斷發(fā)展的歷史過程。在這個(gè)過程中，黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政能力的提高，都離不開歷史經(jīng)驗(yàn)的啟迪?？偨Y(jié)和汲取黨長期執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)，歸根結(jié)底是為了在繼承成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn)，不斷把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。十六屆四中全會(huì)總結(jié)的六條執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，為我們繼續(xù)深入研究這一問題拓展了空間。

二、科學(xué)理解并牢牢把握黨執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗(yàn)及其指導(dǎo)作用

2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”和“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”兩大主題，以我們黨執(zhí)政55年的實(shí)踐為基礎(chǔ)，以國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為借鑒，總結(jié)了執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗(yàn)：第一，必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；第二，必須堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力；第三，必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵；第四，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；第五，必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；第六，必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。簡(jiǎn)單說，六條經(jīng)驗(yàn)就是“六個(gè)堅(jiān)持”，科學(xué)理解這“六個(gè)堅(jiān)持”，就要正確理解并牢牢把握其中的精神實(shí)質(zhì)。

1.把馬克思主義基本原理同本國具體實(shí)際相結(jié)合，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，已被實(shí)踐證明是我們黨長期執(zhí)政、認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律的一條最根本的經(jīng)驗(yàn)。這條經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們黨未來的執(zhí)政歷程，具有長期的指導(dǎo)意義。在胡錦濤總書記總結(jié)的“十個(gè)堅(jiān)持”中，“第一個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)調(diào)的精神實(shí)質(zhì)仍是這個(gè)意思。黨的根本指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義，但堅(jiān)持馬克思列寧主義，絕不能采取教條主義、本本主義的態(tài)度，而應(yīng)采取解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度，立足于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，著眼于對(duì)重大問題的理論思考，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。不斷進(jìn)行實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界，不斷推進(jìn)馬克思主義的中國化，這是黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)的深刻啟示。只有正確處理繼承、堅(jiān)持和創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中繼承，在堅(jiān)持中發(fā)展，在發(fā)展中堅(jiān)持，才能大大推進(jìn)全黨理論思維和戰(zhàn)略思維能力的提高，從而大大提高黨的執(zhí)政能力。

2.改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，是完善社會(huì)主義制度的必由之路，是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。這一條經(jīng)驗(yàn)也被實(shí)踐所充分證明。它給我們的現(xiàn)實(shí)啟示是，在社會(huì)主義基本制度建立后只有堅(jiān)持不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行改革，不斷推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，才能增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力。鄧小平曾鮮明地說，“我是主張改革的，不改革就沒有出路”②，只能是死路一條。正是從這個(gè)意義上，他進(jìn)一步指出革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。30年的改革開放史證明，中國特色社會(huì)主義道路的開辟，使中國社會(huì)主義再次充滿了勃勃生機(jī)，其優(yōu)越性更加充分地發(fā)揮出來。所以，對(duì)我國社會(huì)主義基本制度既要堅(jiān)持又要完善。四項(xiàng)基本原則同以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開放一起，構(gòu)成黨的基本路線的核心內(nèi)容，這是黨執(zhí)政興國必須長期堅(jiān)持的基本原則。

3.生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，能否代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，推動(dòng)生產(chǎn)力不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰、政權(quán)穩(wěn)定，決定著黨合法執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。它給我們的現(xiàn)實(shí)啟示是，必須始終抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，正如黨中央經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的：聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。當(dāng)然，社會(huì)主義社會(huì)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。中國的現(xiàn)代化事業(yè)作為一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，絕不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，而是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)方面交互作用的全面進(jìn)步的過程，是物質(zhì)、精神、政治、生態(tài)四個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，黨的執(zhí)政使命的完成，都要求我們黨不僅要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，而且必須堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。

4.始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的本質(zhì)要求，能否始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡。它給我們的現(xiàn)實(shí)啟示是，要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷擴(kuò)大和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?？渴裁戳Ⅻh，為誰執(zhí)政，始終是執(zhí)政黨建設(shè)的一個(gè)根本問題。中國共產(chǎn)黨的回答是：“人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好?！雹蹥v史經(jīng)驗(yàn)證明，我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否運(yùn)用人民給予的權(quán)力為人民謀利益，而不是用來謀取一黨、一己之私利，始終是黨執(zhí)政面臨的重大考驗(yàn)，也是毛澤東建國前就特別關(guān)注、建國后又經(jīng)常思考解決的一個(gè)重大問題。一些國家的共產(chǎn)黨執(zhí)政以后沒有很好解決這個(gè)問題，垮掉了，喪失了政權(quán)，教訓(xùn)十分深刻。

古今中外的政黨發(fā)展史表明，任何政黨執(zhí)政以后如果不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，不

能樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，嚴(yán)重脫離群眾，最終都會(huì)被人民拋棄。即使是長期執(zhí)政的黨，如果不能有效解決黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政的問題，也難逃失敗的命運(yùn)。對(duì)我們這樣一個(gè)長期執(zhí)政的大黨來說，這種考驗(yàn)更加嚴(yán)峻。這就要求我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。

5.深刻把握和自覺運(yùn)用人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律和政黨執(zhí)政的規(guī)律，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，這既是實(shí)施依法治國方略的基本要求，也是提高黨的執(zhí)政能力的基本途徑。這啟示我們，在治國理政的過程中，黨要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政機(jī)制。其關(guān)鍵是要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依法治國，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，保證黨和國家的大政方針不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。

科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是黨的執(zhí)政方式的三個(gè)基本要素，三者的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的?？茖W(xué)執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)要求，依法執(zhí)政是基本目標(biāo)，三者相互聯(lián)系，有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成了我們黨執(zhí)政方式的基本框架。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，既保證黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用；堅(jiān)持和健全民主集中制，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化和制度化，進(jìn)一步完善決策機(jī)制和決策程序，提高各級(jí)黨組織的決策水平。

6.堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，也是提高黨的執(zhí)政能力，完成黨的執(zhí)政使命的內(nèi)在要求。這啟示我們，必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。歷史表明：在中國這樣的大國，要團(tuán)結(jié)和凝聚13多億人民同心同德、集中力量搞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在黨；要深化改革，成功地構(gòu)建人類歷史上沒有先例的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)鍵在黨；要保持社會(huì)政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國家長治久安，關(guān)鍵也在黨。在未來執(zhí)政的征程中，我們黨肩負(fù)著推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和維護(hù)世界和平、促進(jìn)人類共同發(fā)展三大歷史重任。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)改革事業(yè)的黨，其自身當(dāng)然也應(yīng)該是充滿改革精神的黨。以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，就要積極探索黨的建設(shè)的新措施、新辦法。時(shí)代在不斷發(fā)展變化，黨的建設(shè)本身也需要與時(shí)俱進(jìn)。只有以改革的精神建設(shè)黨，勇于在黨的建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行大膽試驗(yàn)和探索，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法以及各方面的制度、辦法等進(jìn)行適應(yīng)時(shí)代要求的創(chuàng)新和改進(jìn)，黨的建設(shè)的路子才能越走越寬，黨的建設(shè)的各方面成效也才能最終體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來。

六條執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)在“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”和“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的重大主題之下，進(jìn)一步回答了我們黨為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政的問題。從內(nèi)容看，六條經(jīng)驗(yàn)以闡述共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律為主線，貫穿和體現(xiàn)了一系列重大原則：第一條講的是黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，第二條講的是黨執(zhí)政的制度基礎(chǔ)，第三條講的是黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)、政治、文化基礎(chǔ)，第四條講的是黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，第五條講的是黨執(zhí)政的主要方式，第六條講的是黨執(zhí)政的根本保證。從內(nèi)在邏輯聯(lián)系看，它是把黨放在執(zhí)政主體的位置，沿著共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的思路回答了我們黨怎樣才能做到為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，怎樣才能做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的問題。六條經(jīng)驗(yàn)，凝聚著廣大共產(chǎn)黨員的智慧和心血，蘊(yùn)含著共產(chǎn)黨和社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的哲理，揭示了共產(chǎn)黨治國安邦的真諦，是共產(chǎn)黨執(zhí)政實(shí)踐的結(jié)晶，是我們黨的寶貴財(cái)富，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。

三、要重視對(duì)保證黨如何長期執(zhí)政其他經(jīng)驗(yàn)的研究

在科學(xué)把握并運(yùn)用六條主要經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們還要重視對(duì)保證黨如何長期執(zhí)政其他經(jīng)驗(yàn)的研究。這里提出以下幾個(gè)問題。

1.執(zhí)政黨如何牢牢掌握國家機(jī)器，不斷加強(qiáng)對(duì)國家強(qiáng)力部門的領(lǐng)導(dǎo)？古今中外的成功經(jīng)驗(yàn)和慘痛教訓(xùn)反復(fù)告訴我們，國家機(jī)器等上層建筑是政權(quán)的支柱，特別是軍隊(duì)、武警、公安更是國家政權(quán)的支柱?，F(xiàn)在國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力最希望的是中國共產(chǎn)黨放棄對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，就是說像原蘇東國家共產(chǎn)黨那樣放棄對(duì)國家強(qiáng)力部門的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行所謂的“軍隊(duì)國家化”。在這方面，我們絕不可書生氣十足，而應(yīng)該牢記毛澤東的話：“社會(huì)主義國家的人民武裝部隊(duì)必須永遠(yuǎn)置于無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下，永遠(yuǎn)保持人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，軍民一致，官兵一致?！雹芤伎疾⒂涀∴囆∑降恼我蓡柡蛧谕校骸拔覀冞@些老人嗚呼哀哉后，誰來保險(xiǎn)？所以，要把我們的軍隊(duì)教育好，把我們的專政機(jī)構(gòu)教育好?！雹?/p>

2.執(zhí)政黨如何牢牢掌握輿論工具，不斷加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的有效領(lǐng)導(dǎo)？輿論工具對(duì)一個(gè)政權(quán)來說至關(guān)重要。高度重視槍桿子，同時(shí)也要十分重視筆桿子，這是毛澤東總結(jié)中外歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的思想，也再次被當(dāng)今世界歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所證明。從某種情況和某種時(shí)候講，輿論工具的導(dǎo)向、輿論工具掌握在誰手里，具有決定性意義。當(dāng)前，一些國家和勢(shì)力一直在不惜成本地采用各種手段加強(qiáng)輿論宣傳競(jìng)爭(zhēng)，而且在我國周邊加大宣傳的力度。因此，我們必須強(qiáng)調(diào)輿論控制力。

3.執(zhí)政黨如何從長治久安著想，堅(jiān)持把干部和青少年教育好，掌握未來執(zhí)政的基本力量？20世紀(jì)60年代，毛澤東曾非常鄭重地提出：“為了保證我們的黨和國家不改變顏色，我們不僅需要正確的路線和政策，而且需要培養(yǎng)和造就千百萬無產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的接班人。”⑥鄧小平也十分重視這個(gè)問題，說：“對(duì)這個(gè)問題要清醒，要注意培養(yǎng)人，要按照‘革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化’的標(biāo)準(zhǔn)，選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子。我們說黨的基本路線要管一百年，要長治久安，就要靠這一條。真正關(guān)系到大局的是這個(gè)事?！雹咔嗌倌晔亲鎳奈磥恚澜鐨w根到底是屬于他們的。延安時(shí)期，我們黨在辦好中央黨校、抗日軍政大學(xué)和陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院等普通大學(xué)，成功培養(yǎng)大批治黨治國治軍人才的同時(shí)，就非常注意對(duì)青少年的培養(yǎng)。建國前后，國家又派很多青年學(xué)生到蘇聯(lián)等國家去留學(xué)、培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批政治家、科學(xué)家及各方面的人才。在黨的八大預(yù)備會(huì)上，毛澤東講到中央委員會(huì)構(gòu)成時(shí)，曾認(rèn)為當(dāng)時(shí)中央委員會(huì)的構(gòu)成主要是軍人出身的政治家，強(qiáng)調(diào)今后的中央委員會(huì)“應(yīng)該有許多工程師、許多科學(xué)家”⑧，這是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的需要。我們現(xiàn)在和今后強(qiáng)調(diào)依法治國，建立社會(huì)主義法治國家，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，中央委員會(huì)就應(yīng)該特別注意選用法學(xué)家、社會(huì)學(xué)家及各人文學(xué)科方面的專家。對(duì)此，我們應(yīng)該有戰(zhàn)略思考?，F(xiàn)在的大學(xué)生和未來的大學(xué)生，特別是大中城市的孩子們，主張個(gè)性張揚(yáng)，絕大部分又受到過初步的民主訓(xùn)練，人人上網(wǎng)，了解中國和世界的情況。怎樣教育、引導(dǎo)他們，也是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略問題。

注釋：

①③《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，人民出版社，2004年，第5、6頁。

②⑦《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第237、380頁。

④⑥《關(guān)于赫魯曉夫的假共產(chǎn)主義及其在世界歷史上的教訓(xùn)》，《人民日?qǐng)?bào)》1964年7月14日。

⑤《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第380頁。

⑧《毛澤東文集》第7卷，人民出版社，1999年，第102頁。

第四篇：關(guān)于長征時(shí)期黨的民族政策及現(xiàn)實(shí)啟示

[論文關(guān)鍵詞]長征；民族政策；現(xiàn)實(shí)啟示

[論文摘要]紅軍長征經(jīng)過的大都是少數(shù)民族聚居區(qū)。為了正確而妥善地解決民族問題，黨和紅軍制定了一系列的民族政策，做了大量的民族工作，為紅軍長征的勝利打下了必不可少的基礎(chǔ)。紅軍長征時(shí)期黨的民族政策在當(dāng)前新的歷史條件下為我們?nèi)绾巫龊妹褡骞ぷ魈峁氋F的借鑒和深刻的啟示。

1934年至1936年，中國工農(nóng)紅軍為戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移而進(jìn)行了二萬五千里長征。在長征中，紅軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)十幾個(gè)省，路經(jīng)苗、瑤、侗、布依、土家、白、納西、彝、藏、羌、回等少數(shù)民族聚居和雜居地區(qū)，民族問題成為當(dāng)時(shí)黨和紅軍面臨的一個(gè)極為嚴(yán)峻的問題。為正確而妥善地解決民族問題，黨和紅軍制定了一系列的政策和措施，做了大量的民族工作，為紅軍長征的勝利打下了必不可少的基礎(chǔ)。研究紅軍長征時(shí)期黨的民族政策，總結(jié)其歷史經(jīng)驗(yàn)，是繼承和發(fā)揚(yáng)紅軍長征精神的重要方面，同時(shí)也能為我們做好當(dāng)前的民族工作提供寶貴的借鑒和深刻的啟示。

紅軍長征時(shí)經(jīng)過的十多個(gè)少數(shù)民族地區(qū)普遍比較落后，與漢族地區(qū)相比，地廣人稀，生產(chǎn)力水平低下；尤其是聚居在四川涼山地區(qū)的彝族還處于奴隸制階段；川、康、滇、甘一帶的藏民二、三十戶人家為一寨，不少寨子筑在人跡罕見的高山頂上，每家每戶自給自足，幾乎與世隔絕；少數(shù)民族在政治上毫無地位，經(jīng)濟(jì)上沒有保障。造成這些地區(qū)落后的原因主要是由于歷代反動(dòng)統(tǒng)治者及國民黨政府實(shí)行了歧視和壓迫少數(shù)民族的反動(dòng)民族政策，導(dǎo)致了少數(shù)民族與漢族間的對(duì)立和仇恨，這就限制了少數(shù)民族地區(qū)與漢族地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)文化交流，使少數(shù)民族地區(qū)長期以來十分落后和閉塞。這種落后的狀況給經(jīng)過該地區(qū)的紅軍隊(duì)伍不僅帶來了補(bǔ)充給養(yǎng)等經(jīng)濟(jì)方面的困難，更為嚴(yán)重的是由于國民黨政府利用民族矛盾進(jìn)行了大量的反共宣傳，如“殺人放火”、“搶劫財(cái)產(chǎn)”、“共產(chǎn)共妻”等，使長期與外界隔絕的少數(shù)民族地區(qū)的人民受不到共產(chǎn)黨的影響，不了解共產(chǎn)黨的主張和民族政策，從而對(duì)紅軍產(chǎn)生恐懼、戒備甚至敵視的心理，給經(jīng)過該地區(qū)的紅軍造成了極大困難，并且這種困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了經(jīng)濟(jì)上的困難。因而，宣傳和執(zhí)行黨的民族政策，使少數(shù)民族的人民盡快地認(rèn)識(shí)和了解中國共產(chǎn)黨及其政策，并從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)工農(nóng)紅軍和國民黨軍隊(duì)的不同，就成為工農(nóng)紅軍能否順利通過該地區(qū)的關(guān)鍵。長征路上，黨和紅軍長期、廣泛地與少數(shù)民族接觸在黨的歷史上是第一次。這就給黨和紅軍提出了一個(gè)復(fù)雜而緊迫的新問題，即如何加強(qiáng)民族工作，打破統(tǒng)治階級(jí)造成的民族隔閡，團(tuán)結(jié)各族人民，共同對(duì)敵，從而順利完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。如果這個(gè)問題不解決好，長征的勝利及黨和紅軍的前途就難以想象。因此，黨和紅軍在長征中確定戰(zhàn)略方針時(shí)，都把“爭(zhēng)取少數(shù)民族”作為一項(xiàng)突出的內(nèi)容并充分認(rèn)識(shí)民族問題的重要性。在長征的整個(gè)過程中，黨始終高度重視民族問題，運(yùn)用馬列主義關(guān)于民族問題的基本理論，結(jié)合我國少數(shù)民族的實(shí)際情況，把民族問題作為中國革命的一部分來解決，獨(dú)創(chuàng)性地制定了具有中國特色的一系列民族政策并努力實(shí)踐。綜而言之，其內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面： [!--empirenews.page--]

一、宣傳民族平等和民族團(tuán)結(jié)。消除民族隔閡

針對(duì)國民黨政府和地方反動(dòng)軍閥推行民族壓迫剝削政策、少數(shù)民族備受歧視和壓迫的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，黨和紅軍堅(jiān)決主張民族不論大小，一律平等，反對(duì)任何形式的民族歧視和壓迫。1934年11月，中央紅軍途經(jīng)桂北少數(shù)民族聚居區(qū)時(shí)，總政治部發(fā)布了《關(guān)于對(duì)苗瑤民族的口號(hào)》，強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)黨是主張平等，民族自治，解放弱小民族的”。1935年1月，針對(duì)云貴川三省多民族的特點(diǎn)，發(fā)布了《關(guān)于爭(zhēng)取少數(shù)民族的批示》《注意爭(zhēng)取彝民工作的指示》等文件、文告，大力宣傳民族團(tuán)結(jié)、民族平等：“不論漢族、苗族、布依族，不論各民族人口多少，都一律平等”；“政治上、經(jīng)濟(jì)上，苗人、侗人和漢人有同樣的權(quán)利”；“嚴(yán)厲的反對(duì)輕視少數(shù)民族的大漢族主義的愚蠢偏見”。1935年8月，在《八一宣言》和《中央關(guān)于一、四方面軍會(huì)合后的政治形勢(shì)與任務(wù)的決議》等文件中，黨嚴(yán)正申明：實(shí)行中國境內(nèi)各民族一律平等政策，成立真正的民族平等與民族團(tuán)結(jié)的中華蘇維埃。

長征途中，老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家不僅帶頭執(zhí)行民族平等、民族團(tuán)結(jié)政策，而且留下了許多動(dòng)人的事例，如：1934年底毛澤東同志在貴州劍河縣遇到一位因饑寒交迫倒在路旁的苗族老人，他毫不猶豫地把自己身上的毛線衣和有限的糧食送給了老人；1935年春在大涼山彝民區(qū)，劉伯承同志與彝族首領(lǐng)小葉丹歃血為盟，結(jié)為兄弟，消除了彝民對(duì)紅軍的猜忌，取得了彝民對(duì)紅軍的信任與支持，使得紅軍順利地通過了彝族地區(qū)；1936年5月賀龍同志親臨云南省最大的喇嘛寺——?dú)w化寺向藏族僧眾宣傳黨的民族政策，并贈(zèng)送“興盛番族”四個(gè)大字的紅綢錦幛一幅，還與藏民一起參加了“跳神”活動(dòng)??通過廣泛的宣傳，黨的民族平等、民族團(tuán)結(jié)政策使各族同胞深受感動(dòng)，民族隔閡逐漸消除。

二、尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和語言文字，實(shí)行宗教信仰自由

民族的風(fēng)俗習(xí)慣、語言文字和宗教信仰是在長期的社會(huì)歷史發(fā)展中形成的，反映了一個(gè)民族的歷史傳統(tǒng)和心理感情。尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣、語言文字和宗教信仰是紅軍長征中團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取少數(shù)民族理解和支持、共同進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的重要措施。長征中，總政治部發(fā)出訓(xùn)令：“絕對(duì)尊重少數(shù)民族群眾的宗教、風(fēng)俗、習(xí)慣，并將這些習(xí)慣向戰(zhàn)士說明。”1935年9月底，中央紅軍進(jìn)入甘肅境內(nèi)的回族地區(qū)，總政治部在《關(guān)于回民工作的指示》中規(guī)定：“遵守回民風(fēng)俗習(xí)慣，不準(zhǔn)亂用回民器具。紅軍的模范紀(jì)律，是有重要和決定的意義，紅軍必須嚴(yán)格遵守頒布的對(duì)回民之三大禁條。三大禁條：禁止駐扎清真寺；禁止吃大葷；禁止破壞回文經(jīng)典?！痹谡Z言文字方面，黨強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族有“使用自己的語言文字提高文化、設(shè)立學(xué)校、人皆有人校讀書的權(quán)力”。同時(shí)，要求紅軍學(xué)習(xí)兄弟民族的語言文字，要求紅軍指戰(zhàn)員要會(huì)說幾句日常用語。另外，還編寫了少數(shù)民族與漢族語言文字對(duì)照表，供紅軍指戰(zhàn)員學(xué)習(xí)；經(jīng)藏族地區(qū)時(shí)紅軍寫的標(biāo)語口號(hào)，一般都用漢、藏兩種文字對(duì)照書寫。在回族地區(qū)，又明確提出：“保護(hù)回文，發(fā)展回民的文化教育，舉辦回民的報(bào)紙，提高回民政治文化的水平。”這些措施對(duì)促進(jìn)少數(shù)民族教育文化的發(fā)展起了巨大的作用。[!--empirenews.page--] 我國的少數(shù)民族大都有自己的宗教信仰，尤其是伊斯蘭教和喇嘛教在回族和藏族中具有相當(dāng)廣泛的民族性和群眾性。我黨根據(jù)這一實(shí)際情況提出并實(shí)行宗教信仰自由政策。除《關(guān)于回民工作的指示》外，中華蘇維埃中央博巴政府第一次代表大會(huì)通過的《關(guān)于喇嘛和喇嘛寺暫行條例》也較為完整地陳述了黨的宗教信仰自由政策，即保證人民宗教信仰的絕對(duì)自由、保護(hù)喇嘛和喇嘛教等；嚴(yán)禁紅軍住經(jīng)堂；禁止毀壞神像、污辱喇嘛。1936年4月，紅二、六軍團(tuán)渡過金沙江來到中甸縣后，賀龍?jiān)趯懡o中甸的喇嘛寺——?dú)w化寺中的八大“老僧”的信中說：“紅軍允許人民宗教信仰自由，因此對(duì)貴喇嘛寺所有僧侶生命財(cái)產(chǎn)絕對(duì)不加侵犯，并負(fù)責(zé)保護(hù)?！奔t四方面軍經(jīng)過藏族地區(qū)時(shí)，為保護(hù)一尼姑庵，李先念曾發(fā)布告：“此系合則覺母寺院，凡一切人等不得侵?jǐn)_，此告?！奔t四方面軍在爐霍縣為保護(hù)白利喇嘛寺在布告上也寫到：“查白利喇嘛寺聯(lián)合紅軍共同興番滅敵，應(yīng)予保護(hù)，任何部門不得侵?jǐn)_，違者嚴(yán)辦?！边@些做法加深了紅軍與各民族間的感情，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，使紅軍受到了各族群眾的擁護(hù)和歡迎。

三、幫助少數(shù)民族建立政權(quán)和武裝。實(shí)行自治

紅軍每到一地都要發(fā)動(dòng)群眾起來建立政權(quán)，與國民黨反動(dòng)派作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)；在途經(jīng)少數(shù)民族地區(qū)時(shí)，幫助少數(shù)民族建立自治政權(quán)。如：在貴州，幫助苗族群眾建立蘇維埃制度的自治區(qū)域；在四川，建立了冕寧縣彝漢人民聯(lián)合政權(quán)、羌族蘇維埃、藏族人民政府、藏族**任主席的中華蘇維埃博巴自治政府；在陜、甘、寧地區(qū)也建有回民自治政府等。除了幫助各少數(shù)民族建立革命政權(quán)，黨和紅軍還幫助各族人民建立革命武裝。黨在《關(guān)于瑤苗民族工作中的原則指導(dǎo)》中指出：“苗瑤人民有權(quán)利組織自己的工農(nóng)紅軍或人民革命軍?！痹凇陡婵挡孛癖姼锩亩窢?zhēng)綱領(lǐng)》中指出：“必須要有自己的武裝力量。因此，康藏民眾必須武裝起來，組織赤色的游擊隊(duì)、自衛(wèi)隊(duì)、人民革命軍，以便與反革命進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)，鞏固革命政權(quán)、鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)?！睘榇?，紅軍將繳獲的槍支、彈藥和糧食、衣物等大量物品送給少數(shù)民族，幫助他們建立自衛(wèi)組織，如各種游擊隊(duì)、民族自衛(wèi)隊(duì)、獨(dú)立團(tuán)及各種抗捐軍、農(nóng)民協(xié)會(huì)、婦救會(huì)、兒童團(tuán)等革命團(tuán)體。紅軍離開后，少數(shù)民族武裝堅(jiān)持與國民黨反動(dòng)派進(jìn)行斗爭(zhēng)，他們的活動(dòng)牽制了敵人的力量，配合了紅軍北上，并為以后的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了貢獻(xiàn)。[1][2][3]下一頁 紅軍長征進(jìn)入少數(shù)民族地區(qū)后，根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)歷史、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況，黨為謀求切實(shí)解決中華民族問題的基本政策進(jìn)行了艱苦的實(shí)踐及相應(yīng)的理論、政策探索和創(chuàng)造。在長征初紅軍總政治部頒發(fā)的《關(guān)于對(duì)苗瑤民的口號(hào)》中提出：“實(shí)行民族自決，苗民的一切事情由苗民自己解決；苗民的首領(lǐng)由苗人自己選舉?！痹谙嗬^的一些綱領(lǐng)、口號(hào)中，又進(jìn)一步提出“只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)民族自決，組織自己的蘇維埃與紅軍，加入中華蘇維埃共和國，反對(duì)共同的敵人——帝國主義國民黨軍閥，方能爭(zhēng)取民族的解放?！?935年8月5日?！吧掣C會(huì)議”根據(jù)中國革命的性質(zhì)和面臨的形勢(shì)，在總結(jié)民族工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)：“鑒于少數(shù)民族中階級(jí)分化程度與社會(huì)發(fā)展的條件，我們不能到處把蘇維埃的方式去組織民族的政權(quán)。”“應(yīng)將在少數(shù)民族地區(qū)從主要建立蘇維埃政權(quán)轉(zhuǎn)向成立民族自治政權(quán)?！?936年，隨著黨建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的貫徹執(zhí)行，黨和中央政府在有關(guān)宣言、指示、決定中就民族自治問題進(jìn)一步提出：“回民的事情完全由回民自己解決，凡屬回民的區(qū)域，由回民建立自己的政權(quán)，解決一切政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、習(xí)慣、道德、教育以及其它一切事情，建立回民自治的政府?！?936年8月，黨幫助成立了回族歷史上第一個(gè)縣級(jí)自治政權(quán)，陜甘寧省豫海縣回民自治政府，實(shí)踐了民族區(qū)域自治政策，拋棄了不僅不能達(dá)到激勵(lì)各族人民共同反對(duì)國內(nèi)外敵人反而成為國內(nèi)外敵人分裂我國民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一工具的實(shí)行聯(lián)邦制的口號(hào)，受到了各族人民的堅(jiān)決擁護(hù)和熱烈歡迎。[!--empirenews.page--]

四、爭(zhēng)取少數(shù)民族上層愛國人士，培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部

在舊中國半殖民地半封建社會(huì)里，少數(shù)民族上層既有剝削壓迫勞動(dòng)人民的一面，也有受到中外反動(dòng)勢(shì)力壓迫的一面，并且由于民族和宗教的原因，他們?cè)诒久褡逯杏兄鴤鹘y(tǒng)的影響。針對(duì)這種情況，1935年5月，黨在《中央關(guān)于一、四方面軍會(huì)合后的政治形勢(shì)與任務(wù)的決議》中指出：“估計(jì)到少數(shù)民族中階級(jí)分化程度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，我們不能到處把蘇維埃的方式去組織民族的政權(quán)。在有些民族中，在斗爭(zhēng)開始的階段上，除少數(shù)上層分子外，還有民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的可能?！睘榱藞F(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，我黨對(duì)少數(shù)民族首領(lǐng)、代表人物和宗教上層人士采取了團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)取和教育的政策，如區(qū)別對(duì)待漢族與少數(shù)民族的土豪；一般不過早發(fā)動(dòng)少數(shù)民族內(nèi)部的階級(jí)斗爭(zhēng)；不沒收上層人士的土地財(cái)產(chǎn)；吸收他們參加民族自治和民族區(qū)域自治政府的工作，等等。

長征中黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策及其實(shí)踐取得了重大成就，不少民族、宗教人士以自己的實(shí)際行動(dòng)支持紅軍、擁護(hù)革命、參加革命，出現(xiàn)了許多生動(dòng)而感人的事例。如貴州鎮(zhèn)寧縣六馬地區(qū)布依族頭人陸瑞光熱情護(hù)送紅軍過境而于1937年英勇就義；松潘羌族世襲土司安登榜放棄土司地位和家業(yè)參加紅軍；中甸歸化寺“八大老僧”、定鄉(xiāng)桑披喇嘛寺**納瓜等幫助紅軍籌糧并贈(zèng)給糧食物品等等。這些都生動(dòng)地證明了黨的民族統(tǒng)戰(zhàn)政策的正確和實(shí)施的效果。

在紅軍長征的過程中，黨還始終把培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部看作是調(diào)節(jié)民族關(guān)系的中心環(huán)節(jié)和解決民族問題的關(guān)鍵。早在《關(guān)于爭(zhēng)取少數(shù)民族的指示》中黨就指出：“特別注意與培養(yǎng)他們自己的干部。”在《關(guān)于一、四方面軍會(huì)合后的政治形勢(shì)與任務(wù)的決議》中，黨強(qiáng)調(diào)“必須挑選一部分優(yōu)良的苗民給以階級(jí)的與民族的教育，以造成他們自己的干部?！?936年5月24日，紅軍的《總政治部關(guān)于回民工作的指示》中指出：“現(xiàn)在各部隊(duì)及地方機(jī)關(guān)的回民同志，應(yīng)當(dāng)盡量集中到各政治機(jī)關(guān)的地方工作部去，并加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)，造成強(qiáng)有力的回民領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)從工作中、斗爭(zhēng)中提拔和培養(yǎng)回民的新干部?！币陨蠜Q議和指示指導(dǎo)紅軍動(dòng)員和吸收了少數(shù)民族中的優(yōu)秀分子加入到紅軍中來，并通過訓(xùn)練和培養(yǎng)，把他們?cè)炀统蓮?qiáng)有力的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部。這些少數(shù)民族干部為長征的最后勝利和中華各民族的解放事業(yè)做出了非?？少F的貢獻(xiàn)。

紅軍長征時(shí)期黨的民族政策的制定和貫徹執(zhí)行獲得了各少數(shù)民族廣大群眾及上層人士的支持和擁護(hù)，為紅軍順利通過民族地區(qū)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移以及推動(dòng)民族地區(qū)革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)?？梢哉f，正確的民族政策是紅軍長征取得勝利的重要保證。紅軍長征時(shí)期黨的民族政策的成功實(shí)踐對(duì)新時(shí)期我們建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)仍有著深刻的借鑒和啟示意義。

(一)民族工作是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作；正確處理民族問題是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容也要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。回顧紅軍長征的光輝歷程，我們可以看到，黨和紅軍自始自終將民族問題放在最重要的地位。1935年，紅軍總政治部在《關(guān)于爭(zhēng)取少數(shù)民族工作的指示》中明確提出：野戰(zhàn)軍今后的機(jī)動(dòng)和戰(zhàn)斗，都密切的關(guān)聯(lián)著爭(zhēng)取少數(shù)民族的問題，這個(gè)問題之解決對(duì)于實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略任務(wù)有決定意義，因之各軍團(tuán)政治部，必須立即把這個(gè)問題提到最重要的地位。1935年8月，在毛兒蓋召開的中央政治局會(huì)議上，黨對(duì)民族問題的認(rèn)識(shí)又有深化，認(rèn)為“爭(zhēng)取少數(shù)民族在中國共產(chǎn)黨與中國蘇維埃政府領(lǐng)導(dǎo)之下，對(duì)于中國革命勝利前途有決定的意義”。我國是統(tǒng)一的多民族國家，有56個(gè)民族，少數(shù)民族現(xiàn)有一億多人口，這一基本國情決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)對(duì)做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確處理民族問題，涉及我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面。因此，我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會(huì)主義的全局中來解決，解決好民族問題又有利于推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義。[!--empirenews.page--] 黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題、切實(shí)做好民族工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委都要按照中央的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)；要把民族工作擺上重要議事日程，經(jīng)常研究民族工作中的重大問題，制定政策措施，作出工作部署，并切實(shí)抓好落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族觀，不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；要在工作中要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，多為各族群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。

(二)堅(jiān)持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為，民族是一個(gè)歷史范疇；民族問題是一種社會(huì)現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生，只要有民族和民族差別存在，就有民族問題存在。在社會(huì)主義制度下，我國實(shí)現(xiàn)了各民族政治上的平等，各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件，各族人民的根本利益是一致的。但我們必須充分認(rèn)識(shí)到民族特點(diǎn)和民族差異、各民族在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展上的差距將長期存在；對(duì)各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異，我們要充分尊重和理解，不能忽視它們的存在，對(duì)各民族在發(fā)展水平上的差距，我們要積極創(chuàng)造條件，努力縮小和消除。在長征時(shí)期，我們的黨由于實(shí)行民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策，取得了各少數(shù)民族的支持和擁護(hù)。如紅軍所到之處，各族人民為紅軍當(dāng)向?qū)А⒎g、傳送情報(bào)、修路架橋、保護(hù)和安置傷員；為紅軍籌糧、運(yùn)糧、提供肉類、蔬菜等食品；各族青年積極踴躍參加紅軍，為紅軍輸送了新生力量。所有這些使得紅軍在艱難、險(xiǎn)惡的征途中得以生存、發(fā)展并繼續(xù)前進(jìn)。堅(jiān)持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系無論是在革命時(shí)期還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期都是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。新世紀(jì)、新階段的民族工作必須把各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團(tuán)結(jié)奮斗就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來，凝聚到建設(shè)中國特色社會(huì)主義上來，凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來；共同繁榮發(fā)展就是要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。抓住了共同奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，就抓住了新形勢(shì)下正確處理民族問題、切實(shí)做好民族工作的根本，就能在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。上一頁[1][2][3]下一頁 本世紀(jì)頭20年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的十六大提出了我國本世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo)，這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。目前，由于地理?xiàng)l件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場(chǎng)開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力不強(qiáng)等原因，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題，同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。因此，我們要采取更加得力的政策措施，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步縮小發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全國各族人民共同富裕；我們要切實(shí)落實(shí)民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變，讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。[!--empirenews.page--]

(三)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，切實(shí)貫徹民族區(qū)域自治法，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。我們黨對(duì)解決民族問題具體方式的探索經(jīng)歷了一個(gè)較長的過程。建黨初期，在1922年二大宣言中，黨提出以聯(lián)邦制解決民族問題，建立聯(lián)邦共和國的政治主張。1923年黨的三大通過的《黨綱草案》仍主張用聯(lián)邦邦制解決民族問題。直到長征時(shí)期，由于沿途大部分都是少數(shù)民族地區(qū)，在廣泛和少數(shù)民族打交道開展革命活動(dòng)后，黨對(duì)解決民族問題具體方式的思考和探索得到了深化，逐漸意識(shí)到建立聯(lián)邦制、以民族共和國的形式來解決民族問題并不適合我國歷來是一個(gè)統(tǒng)一、多民族國家的歷史傳統(tǒng)和各民族大雜居、小聚居的實(shí)際情況，只有實(shí)行民族自治才合乎中華民族的實(shí)際；于是，開始提出了民族自治思想并初步實(shí)踐，建立了寧夏豫?？h回民自治政府等一批民族區(qū)域自治政權(quán)?？梢哉f，紅軍長征時(shí)期的黨的民族自治理論基本形成和初步實(shí)踐為后來民族自治理論的發(fā)展乃至建國后民族區(qū)域自治制度以國家根本大法的形式確定下來，并成為我國解決民族問題的基本制度奠定了基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國國情和各族人民的根本利益，具有強(qiáng)大生命力；它作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗(yàn)毋庸置疑，作為我國的一項(xiàng)基本政治制度不容動(dòng)搖。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度、必須全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項(xiàng)權(quán)利的基本法律，是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障；要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，同時(shí)還要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和方法，制定或修訂自治條例，逐步建立比較完備的有中國特色的民族法律法規(guī)體系。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行，又要從本地實(shí)際出發(fā)，充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項(xiàng)自治權(quán)利。

(四)加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)。人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，制定和實(shí)施民族地區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，建立健全人才管理工作機(jī)制，采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族中部的工作，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁 護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍，對(duì)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，具有決定性意義。要把這項(xiàng)工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施，持之有恒地抓下去；要堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，熱情關(guān)心，嚴(yán)格要求，全面提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍的素質(zhì)，著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)；要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度，注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，充分信任，放手使用；要大力加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)；民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子；要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部、民族自治地方自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、要盡量配備少數(shù)民族干部、少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部；要推進(jìn)民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流，加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度，做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的工作，改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、任用少數(shù)民族干部的途徑和方式，為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。

第五篇：井岡山時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)啟示

井岡山時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)啟示

黃惠運(yùn)

在井岡山革命根據(jù)地，培養(yǎng)造就了中華人民共和國開國領(lǐng)袖毛澤東，人民共和國五位元帥：朱德、彭德懷、陳毅、羅榮桓、林彪，三位大將： 粟裕、譚政、黃克誠，以及宋任窮、楊得志等 15 位上將，張國華、王輝球等 21 位中將，龍開富、賴春風(fēng)等 12 位少將，還有譚震林、陳正人、何長工等黨政工作杰出人才，賀子珍、康克清、曾志、彭儒等巾幗女杰。干部隊(duì)伍建設(shè)成就巨大，建功立業(yè)，輝耀華夏，揚(yáng)名中外。井岡山革命根據(jù)地干部隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)給我們深刻的教育和啟示： 黨員干部要大力弘揚(yáng)井岡山精神，著重從思想和作風(fēng)、體制和機(jī)制、方式和方法、素質(zhì)和本領(lǐng)等方面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)和提高執(zhí)政能力。

一、黨員干部要有崇高的理想和堅(jiān)定的信念，全力勤政為民

理想與信念是共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有的政治靈魂和精神支柱。以毛澤東、朱德為代表的中國共產(chǎn)黨人具有崇高的共產(chǎn)主義理想和矢志革命的堅(jiān)定信念，忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是 “三個(gè)代表”重要思想的奠基者和實(shí)踐者。他們自愿拋棄舒適的城市生活和高官厚祿，毅然來到條件艱苦的農(nóng)村，開展轟轟烈烈的土地革命斗爭(zhēng)?！鞍似摺睍?huì)議召開時(shí)，黨中央負(fù)責(zé)人瞿秋白邀請(qǐng)毛澤東到上海黨中央機(jī)關(guān)工作，毛澤東婉言謝絕說： 我不愿住高樓大廈，我要上山結(jié)交綠林朋友。朱德也是在南昌起義部隊(duì)潮汕失敗的危急時(shí)刻，登高一呼： “愿意繼續(xù)革命的跟我走”，和陳毅一起集攏部隊(duì)，奔向井岡山。途中進(jìn)行了著名的 “贛南三整”，穩(wěn)定了軍心，堅(jiān)定了信念。朱德和陳毅率領(lǐng)南昌起義余部和湘南農(nóng)軍走上了井岡山，和毛澤東率領(lǐng)的秋收起義部隊(duì)在寧岡礱市勝利會(huì)師，組建了中國工農(nóng)紅軍第四軍，朱德任軍長，毛澤東任黨代表。共同的革命理想和救國救民的信念，使這兩位偉人走到了一起，開始了近半個(gè)世紀(jì)的合作革命生涯。陳毅曾經(jīng)留學(xué)法國，憑他的才能完全可以成為大學(xué)教授或文學(xué)家，但他把人民視同親生父母，走上了為人民謀利益的革命道路。紅四軍成立時(shí)，陳毅任軍政治部主任。領(lǐng)導(dǎo)平江起義，擔(dān)任紅五軍軍長的彭德懷也是懷著 “唯有潤之工農(nóng)軍，躍上井岡旗幟新”的堅(jiān)定信念，率領(lǐng)紅五軍一部艱苦轉(zhuǎn)戰(zhàn)到井岡山。紅軍青年將領(lǐng)陳毅安，為了革命舍棄愛情。他在給未婚妻李志強(qiáng)的信中寫道： “我天天跑路，錢也沒有用，衣也沒有穿，但是精神非常的愉快，較之以前過優(yōu)美生活的時(shí)代好多了，因?yàn)槭亲杂傻?，絕不受任何人的壓迫?！薄?〕遂川縣蘇維埃政府文件規(guī)定，作為一個(gè)共產(chǎn)主義者的日常生活要求是： “思想系統(tǒng)化，行動(dòng)集體化，言論革命化，工作藝術(shù)化，生活科學(xué)化?！备锩ぷ饕笫牵?“為團(tuán)體努力，作群眾導(dǎo)師，到群眾中去，到反動(dòng)荊棘中去，不畏難，不怕死，不愛錢，為主義而犧牲?！薄?〕這些規(guī)定和要求，是共產(chǎn)主義思想的具體化和形象化，對(duì)紅軍群體信仰的形成產(chǎn)生了良好的影響。

高素質(zhì)干部隊(duì)伍無論對(duì)革命和建設(shè)還是改革開放事業(yè)均極為重要。當(dāng)前，全體黨員干部要以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興為理想，以科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)為信念，堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，將所有干部培養(yǎng)教育為具有遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

二、培訓(xùn)教育是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑

注重干部隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，是貫徹黨的路線方針政策的現(xiàn)實(shí)需要，也是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要路徑。井岡山革命根據(jù)地干部教育培訓(xùn)的主要形式有：

1.思想政治教育。三灣改編把 “支部建在連上”，連以上設(shè)黨代表，從而確立了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則，為建立一支新型的人民軍隊(duì)奠定了思想和組織基礎(chǔ)。毛澤東在 《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中說： “紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。”〔3〕“黨代表制度，經(jīng)驗(yàn)證明不能廢除?！薄?〕毛澤東著力恢復(fù)和整頓了湘贛邊界黨組織，曾親自在酃縣水口發(fā)展新黨員，并厲行 “洗黨”，純潔內(nèi)部，還通過談話、宣傳、標(biāo)語、歌謠等形式加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在古田會(huì)議上，毛澤東根據(jù)中央 “九月來信”的精神作了政治報(bào)告，《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》是其中的最重要部分。古田會(huì)議決議強(qiáng)調(diào)把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，為黨和軍隊(duì)的建設(shè)指明了正確的方向。在新的歷史條件下，仍然需要弘揚(yáng)三灣改編精神和古田會(huì)議精神，始終加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)。1975 年 1 月，“世紀(jì)偉人”鄧小平在談到軍隊(duì)的整頓工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)井岡山時(shí)期形成的我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，他說：“我們這個(gè)軍隊(duì)有好傳統(tǒng)。從井岡山起，毛澤東同志就為我軍建立了非常好的制度，樹立了非常好的作風(fēng)。我們這個(gè)軍隊(duì)是黨指揮槍，不是槍指揮黨?！薄?〕鄧小平非常贊同毛澤東倡導(dǎo)的一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，反對(duì)主觀主義和教條主義傾向。他明確指出： “把列寧的建黨學(xué)說發(fā)展得最完備的是毛澤東同志。在井岡山時(shí)期，即紅軍創(chuàng)建時(shí)期，毛澤東同志的建黨思想就很明確。大家看看紅軍第四軍第九次代表大會(huì)的決議就可以了解。”〔6〕“毛澤東同志在一九二九年為古田會(huì)議寫的決議中就尖銳地反對(duì)主觀主義的指導(dǎo)，認(rèn)為這種指導(dǎo)，‘其必然的結(jié)果，不是機(jī)會(huì)主義，就是盲動(dòng)主義’?！薄?〕鄧小平提出用古田會(huì)議精神來指導(dǎo)新時(shí)期人民軍隊(duì)的思想政治工作建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部的教育。要通過思想政治教育和實(shí)踐鍛煉，使廣大黨員干部成為既懂政治又懂業(yè)務(wù)、具有一定的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、會(huì)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又紅又專的內(nèi)行、專家，從而提高執(zhí)政的本領(lǐng)。

2.學(xué)校培養(yǎng)教育。秋收起義部隊(duì)進(jìn)駐寧岡后，前委書記、中央特派員毛澤東在井岡山龍江書院創(chuàng)辦了工農(nóng)革命軍第一軍第一師第一團(tuán)軍官教導(dǎo)隊(duì)，史稱井岡山教導(dǎo)隊(duì)，被譽(yù)為 “國防大學(xué)的根”。呂赤任軍官教導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長，蔡鐘任黨代表兼黨支部書記。教導(dǎo)隊(duì)下設(shè)四個(gè)區(qū)隊(duì)，分別由陳伯鈞、張令彬、陳士榘、王良任區(qū)隊(duì)長。每個(gè)區(qū)隊(duì)下設(shè)三個(gè)班，招生 150 人左右。學(xué)制三個(gè)月。毛澤東親自出席軍官教導(dǎo)隊(duì)的開學(xué)典禮并講話，要求軍官教導(dǎo)隊(duì)為部隊(duì)和地方培訓(xùn)輸送干部，改造俘虜，調(diào)查研究敵軍情況。培訓(xùn)內(nèi)容主要是軍事、政治和文化知識(shí)。井岡山會(huì)師后，教導(dǎo)隊(duì)改稱為工農(nóng)革命軍第四軍軍官教導(dǎo)大隊(duì)，陳毅任大隊(duì)長。紅五軍上井岡山后，以紅四軍軍官教導(dǎo)隊(duì)為基礎(chǔ)創(chuàng)辦了我國紅軍第一所正式學(xué)?！畬郊t軍學(xué)校，彭德懷任校長，劉之至、王展程等任教官。井岡山教導(dǎo)隊(duì)和紅軍學(xué)校為部隊(duì)和地方培養(yǎng)了數(shù)百名基層干部，其中，許多人在后來的革命斗爭(zhēng)中成長為優(yōu)秀的軍事指揮員和行政領(lǐng)導(dǎo)干部。如蓮花縣的劉仁堪擔(dān)任了縣工農(nóng)兵政府主席(后為縣委書記)，寧岡縣的謝華光擔(dān)任了縣赤衛(wèi)大隊(duì)長，茶陵縣的譚震林擔(dān)任了縣工農(nóng)兵政府主席等。

3.訓(xùn)練班培訓(xùn)教育。1928年10月5日，毛澤東和湘贛邊特委一起主持召開了邊界黨的“二大”，大會(huì)通過的 《決議案》提出：“特委要辦經(jīng)常訓(xùn)練班，各縣亦應(yīng)盡量多辦短期培訓(xùn)班，造成干部人才?！薄?〕10 月下旬，在寧岡茅坪象山庵創(chuàng)辦了黨團(tuán)訓(xùn)練班，各縣黨團(tuán)組織選派的學(xué)員100 多人，分期分批，集中學(xué)習(xí)，時(shí)間一般為一個(gè)半月。特委為訓(xùn)練班制訂了《訓(xùn)練大綱》，明確規(guī)定了訓(xùn)練的內(nèi)容、方法和要求。紅四軍前委書記毛澤東、軍委書記朱德、軍政治部主任陳毅等領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常到訓(xùn)練班視察或講課。中共湘贛邊特委領(lǐng)導(dǎo)人譚震林、陳正人、宛希先等講黨課，團(tuán)特委領(lǐng)導(dǎo)人史訓(xùn)川、宋新懷等講團(tuán)課。同年11月，湘贛邊特委又在茨坪辦了一期黨團(tuán)訓(xùn)練班，訓(xùn)練內(nèi)容是：“講階級(jí)斗爭(zhēng)史、革命發(fā)展史，講政治工作、群眾工作，也講軍事，早晚還出操，軍事訓(xùn)練搞些隊(duì)列、隊(duì)形變換。”〔9〕

4.歌謠標(biāo)語教育。歌謠標(biāo)語教育是密切黨群關(guān)系、建立軍民魚水關(guān)系的重要形式。為了樹立紅軍部隊(duì)崇高的革命樂觀主義意識(shí)，紅軍戰(zhàn)士經(jīng)常演唱 “紅米飯，南瓜湯”歌謠。為了發(fā)動(dòng)群眾打土豪、分田地，蘇維埃政府和紅軍部隊(duì)在民居墻上刷寫了 “打土豪、分田地”等標(biāo)語。為了優(yōu)待俘虜，擴(kuò)大革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，刷寫了“歡迎白軍士兵拖槍過來加入紅軍”； “窮人不打窮人，士兵不打士兵”；“優(yōu)待俘虜”等標(biāo)語，或散發(fā)了標(biāo)語傳單。1929 年 1 月 14 日，毛澤東、朱德率領(lǐng)紅四軍主力下山向贛南進(jìn)軍時(shí)，紅軍戰(zhàn)士和根據(jù)地人民依依惜別，唱出了 《十送紅軍》這首軍民魚水情深的革命歌曲，感人肺腑，催人奮進(jìn)。

井岡山革命根據(jù)地干部教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)給我們深刻的現(xiàn)實(shí)啟示，在新的歷史條件下，仍然需要加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

三、黨員干部應(yīng)該具有先進(jìn)的理念和優(yōu)良的作風(fēng)

其一，群眾觀念。1929年3月20日，紅四軍前委致福建省委并轉(zhuǎn)中央的報(bào)告中說：“我們自1月14日離開井岡山?? 到羅福嶂后為安置傷兵計(jì)，為我有黨有群眾的休息地計(jì)，為救援井岡山計(jì)，決定前往東固?！薄?0〕這里列出了東固會(huì)師的三點(diǎn)原因，即為安置傷兵計(jì)，為我有黨有群眾的休息地計(jì)，為救援井岡山計(jì)。紅四軍主力下山向贛南進(jìn)軍，在大庾戰(zhàn)斗、圳下戰(zhàn)斗中吃了沒有黨和群眾的虧。為了得到有黨有群眾組織的支持，大柏地伏擊戰(zhàn)勝利后，紅四軍由寧都至東固，與李文林、曾山等領(lǐng)導(dǎo)的江西紅軍獨(dú)立第二團(tuán)、第四團(tuán)會(huì)師。紅四軍在東固妥善安置了毛澤覃等 300 多名傷病員，留下了謝唯俊、陳東日、李天柱等一批有經(jīng)驗(yàn)的軍政干部加強(qiáng)東固革命根據(jù)地的工作。如果沒有東固人民群眾的熱情接待和傾力幫助，紅四軍將會(huì)缺乏給養(yǎng)，難以輕裝向閩西進(jìn)軍，開辟革命新局面。在今天尤其要維護(hù)好人民群眾的根本利益，建立血肉般的黨群關(guān)系。

其二，全局意識(shí)。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)秋收起義部隊(duì)從文家市向井岡山進(jìn)軍時(shí)，在出發(fā)前的講話中說： 我們現(xiàn)在就像一顆小石子，總有一天要砸爛蔣介石那口大水缸。毛澤東的講話對(duì)革命勝利的光明前途充滿了信心，鼓舞了部隊(duì)的士氣。毛澤東在黨團(tuán)訓(xùn)練班授課時(shí)說： “井岡山的水流來流去，最終要流到大海去；井岡山的紅軍打來打去，也一定要打到全中國去。革命象一把火，點(diǎn)著了茅葉山，就會(huì)越燒越旺，燒遍全中國?！薄?1〕以此說明革命力量由弱變強(qiáng)，從區(qū)域發(fā)展到全國的道理。東固會(huì)師后，毛澤東汲取了東固革命根據(jù)地創(chuàng)造的獨(dú)具特色的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，將“爭(zhēng)取江西”的主張發(fā)展為建立全國蘇維埃區(qū)域的構(gòu)想，他在長汀致中共福建省委并轉(zhuǎn)中央的報(bào)告中，建議中央在全國范圍內(nèi)要猛力地爭(zhēng)取群眾，發(fā)展紅軍和建立小區(qū)域的蘇維埃。報(bào)告寫道：“對(duì)一般的計(jì)劃，我們意見：在全國范圍內(nèi)要猛烈的奪取群眾，這時(shí)候無論什么派別欺騙群眾都敵不過我們共產(chǎn)黨的事實(shí)。除工農(nóng)外，兵士群眾的奪取，也是非常重要的工作。一般工作的重心，我們意見：宜在江蘇直隸，紅軍小區(qū)域蘇維埃個(gè)數(shù)加多。這不僅在湘贛粵閩等地，江蘇北、皖鄂北、豫南、直隸都應(yīng)有紅軍及小區(qū)域蘇維埃之創(chuàng)立。”〔12〕農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國革命道路從井岡山開辟，經(jīng)過東固向全國延伸。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)中也要有 “全國一盤棋”的思想，東西結(jié)合，南北照應(yīng)。

其三，調(diào)查研究。調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨和人民軍隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)，是毛澤東獨(dú)創(chuàng)性的工作方法。井岡山時(shí)期，毛澤東寫了著名的《寧岡調(diào)查》和《永新調(diào)查》，為他制定經(jīng)濟(jì)政策提供了重要依據(jù)。毛澤東還經(jīng)常請(qǐng)賀子珍等人為他找報(bào)紙，了解國內(nèi)外大事，同時(shí)調(diào)閱當(dāng)?shù)氐闹咀V等書籍，為制定正確的政策服務(wù)。毛澤東先后到永新縣塘邊村和酃縣中村蹲點(diǎn)調(diào)查，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民插牌分田。陳毅在 《關(guān)于朱毛軍的歷史及其狀況的報(bào)告》中對(duì)紅四軍的 “調(diào)查工作”有詳細(xì)記載：“游擊隊(duì)達(dá)到某地以后，第一步必須做調(diào)查工作，由軍官及黨代表負(fù)責(zé)，必須通過調(diào)查工作以后，才能開會(huì)決定該地工作??關(guān)于調(diào)查的內(nèi)容，由政治部制定一個(gè)極詳細(xì)的調(diào)查表，內(nèi)分群眾斗爭(zhēng)狀況，反動(dòng)派情況，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)生活工價(jià)、物價(jià)等，當(dāng)?shù)赝恋胤峙淝樾??它的好處可以使紅軍不會(huì)不顧環(huán)境而只憑主觀決定自己的政策?！薄?3〕《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》要求：大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。毛澤東在井岡山革命根據(jù)地的調(diào)查研究工作實(shí)踐教導(dǎo)我們既要從執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政體制、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政環(huán)境等多個(gè)角度去調(diào)查研究現(xiàn)實(shí)問題，又要用全面的、發(fā)展的眼光去解決發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)新實(shí)踐模式。

其四，民主法制。在井岡山革命根據(jù)地，黨員干部注重實(shí)踐民主法制的執(zhí)政方式：一是實(shí)行軍隊(duì)內(nèi)的民主主義。三灣改編時(shí)成立了士兵委員會(huì)，士兵參加部隊(duì)的管理，官兵待遇平等；確立了支部建在連上的原則； 實(shí)行瓦解敵軍和優(yōu)待俘虜?shù)恼?。古田?huì)議決議深刻批評(píng)了紅四軍黨內(nèi)存在的單純軍事觀點(diǎn)、極端民主化、非組織觀點(diǎn)、絕對(duì)平均主義、主觀主義、個(gè)人主義、流寇思想和盲動(dòng)主義殘余等錯(cuò)誤，列舉了各種錯(cuò)誤傾向的具體表現(xiàn)，分析了錯(cuò)誤產(chǎn)生的根源，提出了改正錯(cuò)誤的辦法。毛澤東在 《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中指出：“紅軍的物質(zhì)生活如此菲薄，戰(zhàn)斗如此頻繁，仍能維持不敝，除黨的作用外，就是靠實(shí)行軍隊(duì)內(nèi)的民主主義?！薄?4〕二是實(shí)行黨政分工的規(guī)章制度。在井岡山革命時(shí)期，毛澤東確定了黨政分工的原則，明確規(guī)定：“以后黨要執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)政府的任務(wù)”，但不是包辦政府的行政事務(wù)；“黨的主張辦法，除宣傳外，執(zhí)行的時(shí)候必須通過政府的組織。國民黨直接向政府下命令的錯(cuò)誤辦法，是要避免的”〔15〕。同時(shí)要健全各級(jí)蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)的民主集中制，改變“民主集中主義，在政府工作中也用得不習(xí)慣”〔16〕的狀況。三是頒布 《井岡山土地法》等政策法規(guī)。井岡山時(shí)期黨和政府制定和頒發(fā)了《井岡山土地法》、《遂川縣蘇維埃政府布告》、《紅軍第四軍司令部布告》、《告綠林弟兄書》、《告商人及知識(shí)分子》等一系列法令法規(guī)，為革命斗爭(zhēng)保駕護(hù)航，并成為新中國法制建設(shè)的直接理論淵源。井岡山時(shí)期的民主法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)新時(shí)期黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的民主法治工作具有借鑒價(jià)值與現(xiàn)實(shí)啟示。

其五，清正廉潔。反腐倡廉是井岡山革命根據(jù)地干部隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)之一，至今仍然有垂訓(xùn)意義。毛澤東、朱德等領(lǐng)導(dǎo)制定和頒布“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，作為群眾紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)紀(jì)律；堅(jiān)決處決企圖叛變投敵的反動(dòng)軍官陳浩等人，純潔了內(nèi)部；成功地解決土客籍矛盾，凝聚了人心。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。在學(xué)習(xí)理論，掌握政策的同時(shí)，組織黨員干部觀看反腐倡廉警示教育片、在廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)、舉行黨風(fēng)廉政建設(shè)游等，均是廉政教育的良好形式。

其六，求實(shí)創(chuàng)新。在井岡山時(shí)期，產(chǎn)生了中國革命一系列偉大創(chuàng)舉：毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的湘贛邊秋收起義，第一次打出了共產(chǎn)黨的旗號(hào)，制作了人民軍隊(duì)第一面軍旗；三灣改編第一次確立了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則，古田會(huì)議第一次明確提出把黨的思想建設(shè)放在首位；第一次提出紅軍三大任務(wù)：打仗、籌款、做群眾工作；創(chuàng)辦了我軍最早的軍官學(xué)校——工農(nóng)革命軍軍官教導(dǎo)隊(duì)，井岡山因此成為紅色干部學(xué)校的搖籃；毛澤東親自創(chuàng)建了全國第一個(gè)農(nóng)村黨支部——永新秋溪黨支部；最早開辟紅色圩場(chǎng)——寧岡大隴圩場(chǎng)；最早提出“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”；最早創(chuàng)制游擊戰(zhàn)爭(zhēng)“十六字訣”；制定了我軍第一個(gè)政治工作條令—— 《黨代表工作大綱》；第一次進(jìn)行整黨—— “九月洗黨”；制定和頒布了我黨歷史上第一部土地法—— 《井岡山土地法》；最早正式形成黨的土地革命路線；第一次明確提出黨的實(shí)事求是的思想路線；最早開辟農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的中國革命道路；中國革命精神之源——井岡山精神在此孕育生成；建立了第一支工農(nóng)紅軍；井岡山革命根據(jù)地成為馬克思主義中國化的開篇之作，是馬克思主義基本原理與中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大起點(diǎn)。井岡山革命根據(jù)地的創(chuàng)新成就與創(chuàng)新精神，無疑是培養(yǎng)黨員干部創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的寶貴財(cái)富。

其七，積極實(shí)踐。黨員干部必須通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，解決為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)政的問題。只有情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持，才能不斷增長自身的才干。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，贛西南蘇維埃政府吸取 《井岡山土地法》的經(jīng)驗(yàn)，制定頒布了 《贛西南土地法》。毛澤東、朱德率領(lǐng)紅四軍三次入閩后，《閩西土地法》也吸取了 《井岡山土地法》的經(jīng)驗(yàn)。鄂豫皖革命根據(jù)地提出了“學(xué)江西井岡山的辦法”的口號(hào)。湘鄂西革命根據(jù)地學(xué)習(xí)井岡山 “支部建在連上”和 “十六字訣”等經(jīng)驗(yàn)。左右江革命根據(jù)地提出了“學(xué)習(xí)朱毛紅軍”、“匯合朱毛紅軍”的口號(hào)。各地通過學(xué)習(xí)井岡山革命經(jīng)驗(yàn)，革命形勢(shì)日益勝利發(fā)展。胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在新的歷史條件下，黨員干部更要注重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐，努力掌握現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的知識(shí)，使自己成為一個(gè)素質(zhì)全面，執(zhí)政能力較強(qiáng)的優(yōu)秀干部。

四、建立科學(xué)發(fā)展可持續(xù)的干部選任運(yùn)行機(jī)制

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到 ‘三個(gè)代表’、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福?！边@就充分說明辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵在黨員干部。要深化干部人事制度改革，建立科學(xué)發(fā)展可持續(xù)的干部選任運(yùn)行機(jī)制。在新的歷史條件下，仍然要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和“四化”方針培養(yǎng)和選拔干部。陳云曾經(jīng)提出，用干部的標(biāo)準(zhǔn)概括起來有二： 政治、能力，二者不可缺一，選拔干部必須 “反對(duì)只顧才不顧德，也反對(duì)只顧德不顧才，才和德應(yīng)該是統(tǒng)一的”〔17〕。在井岡山時(shí)期，毛澤東、朱德等選拔任用了羅榮桓、何長工、朱云卿、何挺穎、陳毅安、陳正人、譚震林、滕代遠(yuǎn)、龍超清、劉真、王懷、賀子珍、伍若蘭、康克清、吳仲廉、彭儒、曾志等知識(shí)分子、工農(nóng)干部和巾幗英雄，還寫信向中央要求選派優(yōu)秀工人和有文化的知識(shí)分子等人才到根據(jù)地來。創(chuàng)造了任人唯賢、團(tuán)結(jié)愛護(hù)、黨管干部、婦女參政等原則與方針。當(dāng)前，仍然要?jiǎng)?chuàng)造一種人才輩出的良好環(huán)境，使拔尖人才能夠脫穎而出，建設(shè)一支理想崇高、精神文明、能力較強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。

胡錦濤同志在江西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“偉大的井岡山精神集中反映了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。我們要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，結(jié)合黨的歷史方位和歷史任務(wù)的變化，結(jié)合改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新實(shí)踐，讓井岡山精神大力發(fā)揚(yáng)起來，使之在新的時(shí)代條件下放射出新的光芒?！薄?8〕他再次來江西考察時(shí)又提出了“三保一弘揚(yáng)”(“全力以赴保增長，千方百計(jì)保民生，加大力度保穩(wěn)定，大力弘揚(yáng)偉大的井岡山精神”)的方針。這為我們借鑒井岡山革命根據(jù)地干部隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)和提高新的歷史條件下黨的執(zhí)政能力，指明了正確的方向，意義重大而深遠(yuǎn)。[參考文獻(xiàn)][1][2][8]井岡山革命博物館等編.井岡山革命根據(jù)地:上〔C〕.北京:中共黨史資料出版社,1987.46,205－206,193.[3][4][14][15][16]毛澤東選集:第1卷 〔M〕.北京:人民出版社,1991.65－66,64,65,73,72.[5][6][7]鄧小平文選:第2卷〔M〕.北京:人民出版社,1994.1,4,15.[8]井岡山革命博物館等編.岡山革命根據(jù)地:下〔C〕北京:中共黨史資料出版社,1987.459.[10][13中共江西省委黨史委,中共江西省委黨史研究室編.江西黨史資料·東固革命根據(jù)地專輯〔C〕.1989.46－47,368.[11]陳建軍.井岡山革命根據(jù)地的團(tuán)務(wù)訓(xùn)練班〔J〕.中國青運(yùn),1989,(6).[12]江西省檔案館,中共江西省委黨校黨史教研室編.中央革命根據(jù)地史料選編:中〔C〕.南昌:江西人民出版社,1983.66－67.[17]陳云論黨的建設(shè)〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,1995.123.[18]胡錦濤考察江西,發(fā)揚(yáng)井岡精神建小康〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2003－09－02(1).（作 者: 井岡山大學(xué)人文學(xué)院歷史系教授、歷史學(xué)博士）