第一篇：中國(guó)共產(chǎn)黨伊犁執(zhí)政紀(jì)實(shí)材料

《中國(guó)共產(chǎn)黨伊犁執(zhí)政紀(jì)實(shí)》伊犁州國(guó)稅局材料

近年來(lái)，伊犁州國(guó)稅局在自治區(qū)國(guó)稅局和伊犁州黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“為國(guó)聚財(cái)，為民收稅，維護(hù)穩(wěn)定，和諧發(fā)展”的光榮使命，努力構(gòu)建“大征管”和“大教育”兩大工作格局，先后開(kāi)展了“質(zhì)量效率年、稅收管理年、納稅服務(wù)年、隊(duì)伍建設(shè)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，提出了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高履職能力，咬住征管不放松”的工作思路，以組織收入為中心，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，優(yōu)化納稅服務(wù)，深化干部培訓(xùn)，加強(qiáng)基層建設(shè)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

一、充分發(fā)揮職能作用，國(guó)稅收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)增長(zhǎng) “十一五”時(shí)期，伊犁州國(guó)稅局堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂，強(qiáng)化稅收征管，積極深化“大征管”工作格局，建立起稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”的良性互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善和落實(shí)稅收管理員制度,建立穩(wěn)定健全的稅源專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制，累計(jì)組織稅收收入124.7億元，年均增長(zhǎng)15.9%，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

二、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)伊犁跨越式發(fā)展

伊犁州國(guó)稅局積極落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策和結(jié)構(gòu)性減稅等一系列稅收優(yōu)惠政策?！笆晃濉睍r(shí)期，共減免稅收13.5億元，辦理出口退稅16.3億元。中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)后，緊緊圍繞自治區(qū)國(guó)稅局和州黨委、政府的工作部署，加強(qiáng)稅收政策調(diào)研，及時(shí)整理霍 1

爾果斯經(jīng)濟(jì)特區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域相關(guān)情況，為上級(jí)制定助推新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策建言獻(xiàn)策。積極貫徹落實(shí)中央新疆座談會(huì)后國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和霍爾果斯經(jīng)濟(jì)特區(qū)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，確保宣傳、輔導(dǎo)、執(zhí)行到位。

三、堅(jiān)持依法治稅，營(yíng)造優(yōu)良稅收秩序和投資環(huán)境

為了堵塞稅收漏洞，分階段、有重點(diǎn)地開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和整治，查管互動(dòng)，以查促管，以查促收?！笆晃濉睍r(shí)期，查結(jié)涉稅案件1360起，查補(bǔ)稅款2.3億元。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展打擊制售假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票專項(xiàng)行動(dòng)，查獲各類發(fā)票51.3萬(wàn)份，打掉犯罪團(tuán)伙18個(gè)，營(yíng)造了公平的稅收環(huán)境。對(duì)2005年以來(lái)普通發(fā)票、稅收票證進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和整治，及時(shí)整改普通發(fā)票和稅收票證管理中的薄弱環(huán)節(jié)。以執(zhí)法責(zé)任制為核心，建立健全執(zhí)法考核管理機(jī)制，推行并完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，加大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度，維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。

四、強(qiáng)化優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系

牢固樹(shù)立“服務(wù)是責(zé)任、服務(wù)是義務(wù)、服務(wù)是宗旨”的思想，不斷優(yōu)化和改進(jìn)納稅服務(wù)。以為納稅人減負(fù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)和程序，取消了納稅人14個(gè)涉稅事項(xiàng)中的28個(gè)審核環(huán)節(jié)和63項(xiàng)報(bào)送資料。全面推行了辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，完善服務(wù)功能，加強(qiáng)納稅申報(bào)“一窗式”管理，推行國(guó)地稅聯(lián)合辦證和各類涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)，在部分基層局推行了POS刷卡納稅和“同城通辦”，啟用了辦稅服務(wù)廳排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)。積極推行

多元化申報(bào)和網(wǎng)上認(rèn)，一般納稅人網(wǎng)上申報(bào)率超過(guò)70%，網(wǎng)上認(rèn)證率超過(guò)30%，個(gè)體納稅人銀行批量扣款繳稅率超過(guò)90%，提高了辦稅效率，降低了征納成本。與地稅部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展納稅人信用等級(jí)的評(píng)定工作，在各局辦稅廳設(shè)立納稅服務(wù)“綠色通道”，提升了社會(huì)滿意度。關(guān)注納稅人的需求，加強(qiáng)稅企溝通，借助12366熱線、廣播、報(bào)紙等加強(qiáng)稅收宣傳和納稅咨詢服務(wù)，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬宣傳和溝通平臺(tái)，通過(guò)國(guó)稅網(wǎng)站群、“國(guó)稅微博”、納稅服務(wù)QQ群和稅法宣傳手機(jī)短信平臺(tái),宣傳政策法規(guī)，幫助掌握稅法知識(shí)和辦稅程序，提高依法誠(chéng)信納稅意識(shí)

五、突出信息管稅，提升管理和服務(wù)科技含量

伊犁州國(guó)稅局加快信息化建設(shè)步伐，提高軟件數(shù)據(jù)的分析和利用水平，落實(shí)稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法，完善網(wǎng)上申報(bào)、抄稅和認(rèn)證，今年上半年，開(kāi)展了征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)大清理，啟用了數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，在部分基層局實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅庫(kù)銀電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)，完成了通發(fā)票換版工作，推行網(wǎng)絡(luò)機(jī)打發(fā)票，實(shí)現(xiàn)了普通發(fā)票管理的電子化。“信息管稅”的全面推進(jìn)，為加快推進(jìn)稅務(wù)管理與服務(wù)現(xiàn)代化進(jìn)程、促進(jìn)稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和保障。

六、積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能

伊犁州國(guó)稅局積極貫徹自治區(qū)國(guó)稅局提出的“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”工作要求，倡行“新疆效率”和“伊犁速度”，開(kāi)展“新疆精神”大討論。結(jié)合實(shí)際，重拳整治“庸、懶、拖”不良風(fēng)氣，深入推進(jìn)行政效能問(wèn)責(zé)。健全效能建設(shè)工作制度，制定簡(jiǎn)潔、科學(xué)的績(jī)效管理考核辦法，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，評(píng)選先進(jìn)個(gè)人、標(biāo)兵和先進(jìn)處室。組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員對(duì)基層縣市局的辦稅服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展明察暗訪，從服務(wù)對(duì)象不滿意的問(wèn)題著手整改。

七、大力推進(jìn)基層黨建，精神文明建設(shè)成果豐碩

伊犁州國(guó)稅局進(jìn)一步完善和強(qiáng)化各基層黨支部的組織建設(shè)，健全黨組抓黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)基層科所領(lǐng)導(dǎo)抓黨建工作的責(zé)任心和積極性，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。全系統(tǒng)基層黨組織由局機(jī)關(guān)黨委成立時(shí)的14個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的28個(gè)，增設(shè)了5個(gè)直屬黨支部、兩個(gè)基層黨總支和7個(gè)基層黨支部，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)。各級(jí)黨組織注重加強(qiáng)自身建設(shè)，抓黨建，促稅收，基層黨建工作邁上了科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的軌道。在思想政治工作方面，踐行“奉獻(xiàn)、法治、責(zé)任、和諧”的核心價(jià)值理念，倡導(dǎo)“快樂(lè)工作、健康生活”，將有利于干部職工身心健康的文體活動(dòng)全員化、常態(tài)化，先后舉辦了五屆職工文藝匯演和六屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，在增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力的同時(shí)，展示了國(guó)稅干部的良好精神風(fēng)貌。開(kāi)展戶外徒步、詩(shī)歌朗誦會(huì)、紅歌演唱會(huì)、干部子女才藝演出等多項(xiàng)群眾性的文體活動(dòng)，完善“國(guó)稅書(shū)屋”設(shè)施，打造“書(shū)香國(guó)稅”，開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)，陶冶了干部情操，在全系統(tǒng)營(yíng)造了“好讀書(shū)，讀好書(shū)，讀書(shū)好”的濃厚氛圍。有聲有色、形式多樣的群眾文體活動(dòng)，為稅收工作任務(wù)的完成提供了強(qiáng)有力的政治保障和精神支持。目前，全系統(tǒng)13個(gè)單位均為自治區(qū)級(jí)文明單位，系統(tǒng)為自治區(qū)文明行業(yè)?？褪袊?guó)稅局和霍爾果斯口岸國(guó)稅局分別為“全國(guó)文明單位”和“全

國(guó)青年文明號(hào)”，昭蘇縣國(guó)稅局獲“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

八、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，塑造廉潔形象

伊犁州國(guó)稅局積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)宣傳和教育，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)和行政執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加大干部違紀(jì)案件查辦力度，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了良好效果,11個(gè)基層局被州政府命名為行風(fēng)建設(shè)示范窗口。積極加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，從源頭上，制度上做好廉政教育和防范工作。

九、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

建立和完善“大教育”工作格局，緊緊圍繞提高履職能力，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，為完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按照分工負(fù)責(zé)的原則，保證班子成員有職、有責(zé)、盡職、盡責(zé)，提高了科學(xué)決策水平。通過(guò)業(yè)務(wù)研討、案例辨析、稅收管理員進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉、技能對(duì)抗賽等崗位練兵活動(dòng)，每年組織一次全系統(tǒng)能手競(jìng)賽活動(dòng)，為干部提供了展示技能和崗位風(fēng)采的平臺(tái)，培養(yǎng)了一大批稅收業(yè)務(wù)骨干。4年來(lái)，共涌現(xiàn)出崗位能手300多名，崗位練兵取得了明顯效果。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，普及網(wǎng)上教室、多媒體教學(xué)和視頻培訓(xùn)，有效地推動(dòng)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。狠抓青年工作，建立了青年干部進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉制度，對(duì)他們政治上嚴(yán)要求、工作上壓擔(dān)子、生活上勤引導(dǎo)，引導(dǎo)他們講政治，愛(ài)學(xué)習(xí)，懂感恩，培養(yǎng)積極健康的生活情趣。

十、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

長(zhǎng)期以來(lái)，伊犁州國(guó)稅局牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，以“增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧”為主題，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)?；鶎诱魇找痪€和窗口工作人員，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，主動(dòng)宣傳民族團(tuán)結(jié)。健全完善突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制，抓好領(lǐng)導(dǎo)帶班制、值班巡查制和外來(lái)人員實(shí)名登記制的落實(shí)。全系統(tǒng)各單位均安裝了安保監(jiān)控系統(tǒng)，配備了防暴器具，定期開(kāi)展安全教育和安全檢查，排除安全隱患，提高了預(yù)防和應(yīng)對(duì)安全事故的能力。

第二篇：中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政：知識(shí)點(diǎn)

2.6.1《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇》知識(shí)點(diǎn)

一、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是歷史和人民的選擇

【結(jié)論】中國(guó)產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，是中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是中國(guó)人民正確的歷史選擇

【特別提示】中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史、人民和法律賦予的。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨的地位

1、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立

（1）、黨的地位

中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（2）、為什么

A、是中國(guó)人民做出的歷史性選擇

B、客觀必然性：從根本上說(shuō)，這是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主。

C、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的意義（重要性）：

①只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；

②才能維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境； ③才能最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

D、中國(guó)共產(chǎn)黨不僅有歷史和法律賦予的執(zhí)政地位，也有與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政能力。

【特別提示】

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。但黨并不是國(guó)家重大事物的決定者，也不是讓老百姓行使決定權(quán)。這是因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定重大事務(wù)。政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)管理和服務(wù)的職能。我國(guó)政治生活實(shí)行民主集中制，政府決策只能在民主的基礎(chǔ)上集中，由我國(guó)的決策機(jī)關(guān)來(lái)決定

（2）黨不負(fù)責(zé)具體國(guó)家事物管理

管理國(guó)家具體事物是由“一府兩院”行使。黨不能直接組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不能代替國(guó)家機(jī)關(guān)

1行使國(guó)家職能。

【典例】（2012年高考安徽卷5）

2012年中國(guó)共產(chǎn)黨將召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)。國(guó)際和國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、做好保持黨的先進(jìn)性和純潔性工作提出了新的要求。做好這項(xiàng)工作有利于

①體現(xiàn)黨的性質(zhì)宗旨，踐行黨的執(zhí)政理念

②履行黨的管理職能，完善黨的執(zhí)政方式

③發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，鞏固黨的執(zhí)政地位

④賦予黨的執(zhí)政資格，提升黨的執(zhí)政能力

A.①②B.①③C.②④D.③④

【解析】本題以黨的十八大為背景考查關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨的有關(guān)知識(shí)，考查學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解分析能力。保持黨的先進(jìn)性有利于體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，故①正確，②項(xiàng)錯(cuò)誤，中國(guó)共產(chǎn)黨不履行國(guó)家職能，本職能屬于政府職能范疇；③項(xiàng)正確，保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，鞏固黨的執(zhí)政地位；④項(xiàng)錯(cuò)誤，新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨就取得了執(zhí)政地位。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

1、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式：

（1）、政治領(lǐng)導(dǎo)：中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)制定大政方針、提出立法。(反對(duì)以黨代政,以黨代法)

（2）、思想領(lǐng)導(dǎo)：進(jìn)行思想宣傳。

（3）、組織領(lǐng)導(dǎo)：推薦重要干部、發(fā)揮黨組織和黨員作用。

2、中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政

（1）依法執(zhí)政

①

② 依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)：支持人民代表大會(huì)履行職能，使黨的主張通過(guò)法定程序上升

為國(guó)家意志

③ 依法執(zhí)政的意義：依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心

作用。

【特別提示】區(qū)分依法執(zhí)政和依法行政

某外國(guó)零售業(yè)巨頭在重慶的多家門(mén)店，將普通豬肉貼上“綠色食品”的標(biāo)簽出售給消費(fèi)者長(zhǎng)達(dá)20個(gè)月，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。重慶市有關(guān)部門(mén)依法作出處罰的決定，沒(méi)收該企業(yè)違法所得，并處以5倍罰款，責(zé)令停業(yè)整頓15天。這表明

①重慶市政府堅(jiān)持依法執(zhí)政

②我國(guó)依法行使主權(quán)國(guó)家的管轄權(quán)

③獨(dú)立自主是我國(guó)外交政策的基本立場(chǎng)

④維護(hù)人民利益具有正當(dāng)性和正義性

A、①③④B、②④C、①②③D、①②③④

（2）三種執(zhí)政方式的區(qū)分

（3強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總目標(biāo)提了出來(lái)，體現(xiàn)了黨審時(shí)度勢(shì)、居安思危的憂患意識(shí)和執(zhí)政為民、造福人民的責(zé)任意識(shí)。

【誤區(qū)警示】

誤區(qū)：中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政與全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)政權(quán)體系中處于最高地位是矛盾的 評(píng)析：

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨集中人民的意志，形成路

線方針政策，然后通過(guò)人民代表大會(huì)使之上升為國(guó)家意志，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有最高立法權(quán)、決定權(quán)、任

免權(quán)和監(jiān)督權(quán)，它在我國(guó)行政體系中居于最高地位，其它國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督

（3）人民代表大會(huì)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。黨要支持人大

依法履行自己的職責(zé)，各級(jí)黨組織和全體黨員必須在全國(guó)人民代表大會(huì)制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮人大的作用是一致的，都

是為了保證人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的根本利益。

【典例1】（2010年高考北京卷30）

依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。下列選項(xiàng)能夠體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政的是（）

A.堅(jiān)持民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主

B．加強(qiáng)黨員干部教育，提高執(zhí)政能力

C．在平等的基礎(chǔ)上，開(kāi)展與國(guó)外政黨的交流

D．向全國(guó)人大常委會(huì)提出修改憲法部分內(nèi)容的建議

【解題思路】中國(guó)共產(chǎn)黨支持人大履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的立法職能，經(jīng)過(guò)法定程序，使黨的主張上升為國(guó)家意志，這是依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)，當(dāng)選D.A C民主執(zhí)政，B屬于科學(xué)執(zhí)政。

【命題立意】本題主要考查學(xué)生黨的執(zhí)政方式相關(guān)知識(shí)的理解和運(yùn)用能力，難度適中。

【典例2】（2011年高考海南卷）為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，2010年7月，中共中央召開(kāi)政治局會(huì)議，確立“十二五”規(guī)劃綱要編制指導(dǎo)原則。2010年10月，黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

為編制好“十二五”規(guī)劃綱要，中共中央、國(guó)務(wù)院及其相關(guān)部門(mén)對(duì)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)我國(guó)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題深入研究，召開(kāi)各種座談會(huì)、專家咨詢會(huì)和論證會(huì)，廣泛征求黨內(nèi)外意見(jiàn)。

中共中央政治局和國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)國(guó)務(wù)院編制的“十二五”規(guī)劃綱要草案進(jìn)行討論修改。規(guī)劃綱要草案于2011年3月提交十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議和全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議討論，根據(jù)代表和委員的意見(jiàn)做了38處修改。3月14日人大閉幕會(huì)上，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》高票獲得通過(guò)。

結(jié)合材料，分析“十二五”規(guī)劃綱要制定過(guò)程所體現(xiàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式。

【答案】

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提出制定“十二五”規(guī)劃建議，體現(xiàn)了科學(xué)執(zhí)政；在指導(dǎo)規(guī)劃編制的過(guò)程中，廣泛征求意見(jiàn)，體現(xiàn)了民主執(zhí)政；國(guó)務(wù)院編制的“十二五”規(guī)劃綱要草案，經(jīng)過(guò)人大會(huì)議審議通過(guò)，黨的主張上升為國(guó)家意志，體現(xiàn)了依法執(zhí)政。

【解析】

此題考查了黨的執(zhí)政方式，所以解答此題時(shí)首先明確知識(shí)指向：黨的執(zhí)政方式，我們可以從民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政三個(gè)角度來(lái)分析。然后立足知識(shí)體系，閱讀材料，找出與之相對(duì)應(yīng)的材料信息?？茖W(xué)執(zhí)政----遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，制定發(fā)展規(guī)劃；民主執(zhí)政----廣泛征求意見(jiàn)；依法執(zhí)政------------規(guī)劃綱要經(jīng)全國(guó)人大審議通過(guò)。

主觀題答題模板：

共產(chǎn)黨理論(關(guān)鍵詞：中共中央、總書(shū)記、XX省委.市委.縣委、政治局常委)

參考設(shè)問(wèn)1：黨為什么要做某事或做某事的依據(jù)是——1、2、3、5、9、10…

參考設(shè)問(wèn)2：黨怎樣做某事——1、4、5、6、7、8、9、10…

1.黨的地位：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性：只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路；才能維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，并為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境；才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

3.性質(zhì)和宗旨：黨的性質(zhì)是中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)；黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

4.執(zhí)政方式：堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

5.執(zhí)政理念：堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，發(fā)揮黨的先鋒模范作用

6.領(lǐng)導(dǎo)方式：堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。

7.指導(dǎo)地位：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)地位

8.科學(xué)理論：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

9.三好、三發(fā)展：黨始終把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好、最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

10.加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

第三篇：說(shuō)課稿中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇

各位老師，大家好！我是沈陽(yáng)市第八十三中學(xué)的李競(jìng)南！我今天說(shuō)課的課題是《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇》，下面開(kāi)始我的說(shuō)課。

一、說(shuō)教材

1、教材地位，這部分內(nèi)容主要從教材地位、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點(diǎn)三方面進(jìn)行說(shuō)課。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)之一，也是堅(jiān)持人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，具有承上啟下的作用——上承第一單元的人民當(dāng)家作主，下啟第三框題的我國(guó)的政黨制度。使學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位認(rèn)識(shí)，從感性層面上升到理性層面。從而更加全面的思考分析黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義建設(shè)問(wèn)題。依據(jù)《新課程標(biāo)準(zhǔn)》和教材相關(guān)內(nèi)容，聯(lián)系高中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特征、基礎(chǔ)知識(shí)以及認(rèn)知、理解和接受能力，我制定了本框題的教學(xué)目標(biāo)。

2、教學(xué)目標(biāo)

（一）知識(shí)目標(biāo)：了解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立；理解黨的性質(zhì)、宗旨和堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)意義。理解中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式及其關(guān)系。

（二）能力目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生搜集信息和處理信息的能力；學(xué)會(huì)用歷史眼光觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題，增強(qiáng)比較、鑒別的能力。

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：通過(guò)展示中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下取得的偉大成就和解析黨的執(zhí)政方式，升華對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而更加信賴和熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨。堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。結(jié)合以上教學(xué)目標(biāo)及學(xué)生的認(rèn)知能力，確定以下教學(xué)重難點(diǎn)：

3、教學(xué)重難點(diǎn)：

教學(xué)重點(diǎn): 黨的地位、宗旨和黨的執(zhí)政方式

教學(xué)難點(diǎn)：黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立

二、說(shuō)學(xué)情

學(xué)生在初中對(duì)第一、二目的內(nèi)容有所認(rèn)識(shí)，加上歷史方面的近代史的學(xué)習(xí)，所以對(duì)這些內(nèi)容比較熟悉，但面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，對(duì)黨的執(zhí)政地位能否經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)，還缺乏必要的判斷分析能力

三、說(shuō)教法

根據(jù)學(xué)情和本課的特點(diǎn)，主要采用情境教學(xué)法、閱讀指導(dǎo)法、討論法和合作性學(xué)習(xí)等教學(xué)方法和多媒體教學(xué)手段，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)輕松的學(xué)習(xí)環(huán)境，來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

四、說(shuō)學(xué)法

通過(guò)課下預(yù)習(xí)、搜集相關(guān)事例與課上合作、質(zhì)疑、交流的方式。讓學(xué)生自己觀察、思考、討論達(dá)到認(rèn)知和行為上的教育目的。

最后我具體來(lái)談?wù)勥@一堂課的教學(xué)過(guò)程，我將通過(guò)以下六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行教學(xué)：

五、說(shuō)教學(xué)過(guò)程

1、成語(yǔ)聯(lián)想導(dǎo)入新課：

學(xué)生列舉成語(yǔ)，要求成語(yǔ)必須含“安”字，越多越好。從學(xué)生列舉的成語(yǔ)中提出安居樂(lè)業(yè)，居安思危??百姓要安居樂(lè)業(yè)，誰(shuí)讓老百姓安居樂(lè)業(yè)就擁護(hù)他;為官者、當(dāng)政者要居安思危。要時(shí)刻警示自身，加強(qiáng)自身建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，提高自己的執(zhí)政能力。從而導(dǎo)入新課的學(xué)習(xí)，又激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)情趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

2、展示目標(biāo)（同教學(xué)目標(biāo)中知識(shí)與技能）意圖：明確學(xué)習(xí)任務(wù)，使學(xué)生有目的、有計(jì)劃的去學(xué)習(xí)。

3、合作探究、能力提升

這一環(huán)節(jié)從小組內(nèi)交流自學(xué)情況、小組之間交流和師生共同交流三個(gè)方面入手。

1、組內(nèi)交流目的是讓了讓每一名學(xué)生都有展示自學(xué)成果的機(jī)會(huì)，初步交流自己不理解的問(wèn)題。培養(yǎng)學(xué)生合作意識(shí)和問(wèn)題意識(shí)，為本節(jié)課學(xué)習(xí)任務(wù)的順利完成打下良好的基礎(chǔ)。

2、小組之間交流使教師了解學(xué)生的自學(xué)情況，弄清學(xué)生自學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題。便于重點(diǎn)指導(dǎo)，以幫助學(xué)生解決思想上和學(xué)習(xí)上存在的問(wèn)題。同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力和質(zhì)穎、釋疑能力。

3、師生之間的交流

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立，這是本節(jié)課的難點(diǎn)問(wèn)題。

第一歷史和人民選擇

播放視頻：《復(fù)興之路》片斷，學(xué)生觀看視頻后并結(jié)合已有歷史知識(shí)分析①太平天國(guó)、戊戌變法、辛亥革命失敗的原因②三條道路和人民最后的選擇。將學(xué)生分成兩組，分別討論，通過(guò)學(xué)生已有的歷史知識(shí)為背景，理解在中國(guó)的近代，無(wú)數(shù)仁人志士為國(guó)家的獨(dú)立與富強(qiáng)進(jìn)行了不同途徑的探索，嘗試不同的走法，經(jīng)過(guò)反復(fù)的實(shí)踐，最終選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。所以，沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)。第二黨的性質(zhì)和宗旨

學(xué)生列舉近幾年黨為人民辦的一些實(shí)事。來(lái)證明黨的性質(zhì)和宗旨。

新中國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，都取得了哪些成績(jī)？請(qǐng)同學(xué)展示搜集到材料，啟發(fā)學(xué)生從軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、綜合國(guó)力等多方面說(shuō)明。培養(yǎng)學(xué)生搜集信息和處理信息的能力，從感性上認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)的正確性和現(xiàn)實(shí)意義。

同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨不僅具備執(zhí)政的歷史和法律賦予的資格，更要有與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政能力。雖然黨的領(lǐng)導(dǎo)取得了巨大的成就，但是我們現(xiàn)在仍然是發(fā)展中國(guó)家，人民生活還處于總體小康水平，還有很長(zhǎng)一段路要走。前方的道路又是困難重重，國(guó)際社會(huì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家不斷施壓，國(guó)內(nèi)天災(zāi)人禍頻頻發(fā)生。新時(shí)期下，國(guó)內(nèi)外這些復(fù)雜情況都對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。黨要居安思危，不斷提高執(zhí)政能力,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。過(guò)渡到下一知識(shí)點(diǎn)也是本節(jié)課的重點(diǎn)問(wèn)題。黨的執(zhí)政方式。

（2）三種執(zhí)政方式

展示材料：中央委員會(huì)總書(shū)記胡錦濤在十六屆四中全會(huì)的講話《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，通過(guò)材料了解三種執(zhí)政方式。引導(dǎo)學(xué)生自主閱讀教材，鍛煉學(xué)生閱括能力和自主學(xué)習(xí)的能力。也是對(duì)學(xué)生課前自主學(xué)習(xí)的檢測(cè)。在學(xué)生閱讀教材的基礎(chǔ)上展示三段材料學(xué)生判讀是屬于哪種執(zhí)政方式，加深對(duì)三種執(zhí)政方式的深刻理解。最后教師總結(jié)三種執(zhí)政方式的關(guān)系。

4、課堂小結(jié) 體系構(gòu)建：首先由學(xué)生進(jìn)行總結(jié)，然后教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。培養(yǎng)學(xué)生歸納總結(jié)能力。啟示學(xué)生面對(duì)新世紀(jì)、新階段國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，中國(guó)共產(chǎn)黨站在時(shí)代和戰(zhàn)略高度，把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)之一鮮明地提出來(lái)，自覺(jué)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，體現(xiàn)了黨審時(shí)度勢(shì)、居安思危的憂患意識(shí)和執(zhí)政為民、造福人民的責(zé)任意識(shí)。

我的說(shuō)課結(jié)束，謝謝各位老師！

第四篇：中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政基本經(jīng)驗(yàn)

政黨執(zhí)政已經(jīng)成為現(xiàn)代世界政治生活的基本形式之一。從1679年英國(guó)成立的托利黨和輝格黨開(kāi)始，現(xiàn)代意義上的政黨迄今有330多年的歷史?？v觀世界各國(guó)，政黨生生滅滅，執(zhí)政黨潮起潮落。政黨何以為生，何以為滅？執(zhí)政黨何以潮起，何以潮落？歷史告訴我們只有把握了執(zhí)政規(guī)律、具有很強(qiáng)執(zhí)政能力、始終堅(jiān)持維護(hù)人民利益的政黨，才能跳出“歷史周期率”，實(shí)現(xiàn)黨興國(guó)強(qiáng)民富。中國(guó)共產(chǎn)黨人從執(zhí)政一開(kāi)始就表現(xiàn)出高度的理論自覺(jué)，不斷探索執(zhí)政規(guī)律，提高執(zhí)政能力，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義的新局面。

從執(zhí)政指南來(lái)看，遵循理論導(dǎo)向律：高舉旗幟，與時(shí)俱進(jìn)。孫中山指出，“主義就是一種思想、一種信仰、一種力量。大凡人類對(duì)于一件事，研究當(dāng)中的道理，最先發(fā)生思想；思想貫通以后，便起信仰；有了信仰，就生出力量。”中國(guó)共產(chǎn)黨的信仰力量來(lái)自馬克思主義，來(lái)自馬克思主義指導(dǎo)下，制定符合社會(huì)主義革命與建設(shè)規(guī)律、符合中國(guó)國(guó)情發(fā)展規(guī)律的路線方針政策，并通過(guò)有效途徑把它們化為全國(guó)人民的自覺(jué)行動(dòng)。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民的實(shí)踐中，研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立新理論。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90年、執(zhí)政62年的歷史，正是高舉馬克思主義旗幟，又與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)立毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的歷史，是一部運(yùn)用理論與發(fā)展理論相結(jié)合的歷史。在未來(lái)的征途中，無(wú)論遇到什么樣的困難和風(fēng)險(xiǎn)，我們都要堅(jiān)持馬克思主義不動(dòng)搖，這是我們執(zhí)政的思想靈魂；發(fā)展馬克思主義不松懈，這是我們執(zhí)政的思想活力。

從執(zhí)政本質(zhì)來(lái)看，遵循為民服務(wù)律：立黨為公、執(zhí)政為民。我是誰(shuí)、相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是每個(gè)執(zhí)政黨都必須謹(jǐn)慎思考并認(rèn)真對(duì)待的首要問(wèn)題。國(guó)以民為本，民以食為天，在當(dāng)今時(shí)代，民眾的“尊嚴(yán)”也是天。對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的利益，充分發(fā)揮全體人民的積極性來(lái)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，始終是最緊要的。要堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀；為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事；必須堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作和實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性；切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民具體地、深入地落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。

從執(zhí)政目標(biāo)看，遵循求是務(wù)實(shí)律：全面發(fā)展，偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展是我們共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo)。為此，我們黨既要探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義的建設(shè)規(guī)律、人類的發(fā)展規(guī)律，即求是；又要腳踏實(shí)地，穩(wěn)步提高現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力水平、人民的物質(zhì)文化生活水平，即務(wù)實(shí)。求是務(wù)實(shí)，關(guān)鍵在于發(fā)展。作為執(zhí)政黨，我們必須緊緊扣住發(fā)展這個(gè)主題，把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。因?yàn)橹腥A民族的偉大復(fù)興靠發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義靠發(fā)展來(lái)不斷鞏固和前進(jìn)，靠發(fā)展不斷展示其優(yōu)越性，中國(guó)共產(chǎn)黨靠發(fā)展來(lái)不斷鞏固其執(zhí)政地位，靠發(fā)展來(lái)不斷體現(xiàn)其先進(jìn)性。改革初期講發(fā)展，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。新時(shí)期講發(fā)展，必須是更加科學(xué)、全面的發(fā)展，是更加重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與創(chuàng)新能力的發(fā)展，是以人為本的發(fā)展，是以增進(jìn)人的尊嚴(yán)和自由為目標(biāo)的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展。我們必須在發(fā)展中始終保持理論反思和實(shí)踐探索，始終注意發(fā)展的科學(xué)性與全面性，在改革開(kāi)放奠定的物質(zhì)基礎(chǔ)上追求更加公平正義的發(fā)展。

從執(zhí)政基礎(chǔ)看，遵循孚眾治吏律：本固邦寧，吏治清明。執(zhí)政基礎(chǔ)從政黨的層面，可分為階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)；從國(guó)家行政的層面，可分為“官”基礎(chǔ)和“民”基礎(chǔ)。世界上一些老黨大黨失去執(zhí)政資格的重要原因是吏治腐敗、人心向背的變化。官為棟梁，上梁不正下梁

歪，中柱不正倒下來(lái)。民為邦本，本固才能邦寧。中國(guó)共產(chǎn)黨的最大優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾，最容易犯的錯(cuò)誤是以權(quán)謀私，最失人心的行為是腐化墮落。因此，共產(chǎn)黨執(zhí)政在加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，一方面要不斷滿足人民群眾的利益和愿望，才能深孚眾望；另一方面必須堅(jiān)持治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。只有把關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作切實(shí)做好了，把當(dāng)前黨內(nèi)存在的腐敗問(wèn)題解決好了，我們才能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能有鞏固的執(zhí)政基礎(chǔ)。

從執(zhí)政動(dòng)力看，遵循改革創(chuàng)新律：改革開(kāi)放，開(kāi)拓創(chuàng)新。社會(huì)前進(jìn)的根本動(dòng)力源自生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑這兩對(duì)社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨在掌握了國(guó)家政權(quán)，建立了社會(huì)主義制度之后，如何認(rèn)識(shí)并獲得社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，這不僅是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。它是否如斯大林所說(shuō)的那樣社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾已經(jīng)消失了呢？事實(shí)并非如此，對(duì)此我們必須有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。我們必須承認(rèn)社會(huì)基本矛盾的存在，必須不斷改革。改革是社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改革的根本目的，就是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，使我國(guó)社會(huì)的各方面形成比較成熟、比較完善的制度。改革的實(shí)質(zhì)是體制創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進(jìn)，才能永葆黨的生機(jī)和活力、國(guó)家的生機(jī)和活力、社會(huì)主義制度的生機(jī)和活力。

從執(zhí)政方式上看，遵循德政民主律：法德兼治，政治文明。政治文明是社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步的政治動(dòng)力和政治保障。不斷發(fā)展民主政治，建設(shè)高度的政治文明，是社會(huì)進(jìn)步的要求，是我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的客觀要求，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持和發(fā)展人民民主長(zhǎng)期實(shí)踐的必然結(jié)論。我們黨歷來(lái)以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，在中國(guó)最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)將是一盤(pán)散沙；沒(méi)有科學(xué)化的黨的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家建設(shè)就難以有序開(kāi)展。發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有執(zhí)政的合法性。執(zhí)政黨只有體貼民心、了解民情、傾聽(tīng)民聲、集中民智、反映民意、珍惜民力，才能保證決策的科學(xué)化、民主化。依法治國(guó)是保障。這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)主義進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。

從執(zhí)政機(jī)制看，遵循統(tǒng)一指揮律：總攬全局，協(xié)調(diào)各方。建立有效的執(zhí)政機(jī)制是黨執(zhí)好政的重要條件。統(tǒng)一指揮是執(zhí)政黨的一般職能，體現(xiàn)了執(zhí)政黨對(duì)國(guó)家執(zhí)政的權(quán)力。統(tǒng)一指揮有利于克服和糾正各自為政、職責(zé)不清、管理混亂、人心離散的工作局面。我國(guó)的統(tǒng)一指揮者是中國(guó)共產(chǎn)黨，也就是說(shuō)所有國(guó)家機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體和群眾組織都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)（憲法另有規(guī)定者除外）執(zhí)行統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、統(tǒng)一基本綱領(lǐng)、統(tǒng)一的路線方針政策、統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。在我國(guó)實(shí)行統(tǒng)一指揮的領(lǐng)導(dǎo)體制度是集體領(lǐng)導(dǎo)制，組織原則是民主集中制，執(zhí)政機(jī)制是總攬全局、協(xié)調(diào)各方。這樣的統(tǒng)一指揮決定了我們黨要模范遵守憲法和法律，支持政府、人大、政協(xié)和各人民團(tuán)體在法定的職權(quán)、職責(zé)和活動(dòng)范圍發(fā)揮各自的作用，履行各自的職能。

從執(zhí)政環(huán)境看，遵循因勢(shì)利導(dǎo)律：科學(xué)判斷，運(yùn)籌帷幄。孟子說(shuō)，雖有智慧，不如乘勢(shì)；雖有錙基，不如待時(shí)。蘇洵也說(shuō)，不先審天下大勢(shì)而欲應(yīng)天下之務(wù)，難矣。這就是說(shuō)，任何執(zhí)政者只有先審“天下大勢(shì)”，才能應(yīng)“天下之務(wù)”，即執(zhí)政者必須因勢(shì)利導(dǎo)。世界之勢(shì)浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。何為世界大勢(shì)？全球化和民主化是中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的主要挑戰(zhàn)。如何因勢(shì)利導(dǎo)，就是必須審天時(shí)、占地利、謀人和；就是從國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實(shí)際情況出發(fā)，占有材料、分析材料，分析世情、國(guó)情與黨情，去偽存真，由表及里，從中引發(fā)其固有的而非臆造的規(guī)律性作為我們行動(dòng)的向?qū)А亩芯看髣?shì)所趨，把握人心所向；科學(xué)判斷，預(yù)見(jiàn)可能性；運(yùn)籌帷幄；爭(zhēng)取主動(dòng)性。

第五篇：中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的優(yōu)越性

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的優(yōu)越性

前 言：

世界金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)影響不大；最近利比亞、突尼斯、也門(mén)、埃及、敘利亞、巴林等中東和北非一些國(guó)家發(fā)生**，中國(guó)繼續(xù)穩(wěn)定；中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事實(shí)力不斷增強(qiáng)，這些現(xiàn)象，不得不使世界所有政治家思考這是為什么！也有許多人擔(dān)心中國(guó)也會(huì)出現(xiàn)今天利比亞的局勢(shì)，為了表述中國(guó)的為什么，中國(guó)好在哪里，結(jié)合全國(guó)人大十一屆四次會(huì)議的精神，講中國(guó)共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政的優(yōu)越性。

中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)建黨90周年，執(zhí)政62年，黨員7000多萬(wàn)，占中國(guó)總?cè)丝诘?%以上，是世界第一大黨。

人大十一屆四次會(huì)議上，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)說(shuō)：“從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，鄭重表明我們不搞多黨輪流執(zhí)政，不搞指導(dǎo)思想多元化，不搞?三權(quán)鼎立?和兩院制，不搞聯(lián)邦制，不搞私有化。”

“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，是以憲法和法律的形式，確立了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，確立了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，確立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體，確立了人民代表大會(huì)制度的政體，確立了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”

吳邦國(guó)的講話表明了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的全部?jī)?nèi)容；表明了中國(guó)的指導(dǎo)思想、國(guó)體、政體、政黨制度、區(qū)域制度、經(jīng)濟(jì)制度、分配制度等問(wèn)題。這些都是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。

中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)異表現(xiàn)已經(jīng)引發(fā)全球?qū)χ袊?guó)三十多年成功原因的進(jìn)行研究，目前也算是百家爭(zhēng)鳴：從國(guó)民性的角度認(rèn)為，中國(guó)人勤勞、節(jié)儉，儲(chǔ)蓄率高，從而為投資積累提供了巨大資本。從全球化的角度又認(rèn)為，中國(guó)具有龐大的廉價(jià) 勞動(dòng)力，是人口紅利效應(yīng)，因此出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略得以成功實(shí)施，并成為全球化最大的贏家；從國(guó)際關(guān)系的角度認(rèn)為，中美在上世紀(jì)七十年代的關(guān)系改善，導(dǎo)致中國(guó)打開(kāi)國(guó)門(mén)，吸引了大量的國(guó)外投資和抓住西方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要力量；從比較經(jīng)濟(jì)的角度講，認(rèn)為中國(guó)放棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是中國(guó)成功的關(guān)鍵；有的研究者更細(xì)致于具體的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)措施，如認(rèn)為國(guó)有土地有償出讓是中國(guó)奇跡的根源，計(jì)劃生育政策的成功，等等不一而足。應(yīng)該說(shuō)，這些研究都一定程度地說(shuō)明了中國(guó)成功的原因，但都有一個(gè)共同的缺陷：回避了政治制度因素。

中國(guó)共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政的政治制度才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功、社會(huì)穩(wěn)定的主要原因。中國(guó)共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政究竟有那些優(yōu)勢(shì)？ 一、一黨制可以制訂國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性

十二五規(guī)劃能夠順利出臺(tái)，順利實(shí)施，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。

日本的首相菅直人救災(zāi)申請(qǐng)十億元，自民黨百般阻撓，國(guó)會(huì)遲遲不批，處理核事故，電力公司屢屢犯錯(cuò)，政府插不上手。

汶川地震中的溫家寶說(shuō)了算，定了辦。

在歐洲，當(dāng)英國(guó)、法國(guó)的左派和右派政黨上臺(tái)之后，國(guó)家發(fā)展政策立即改行大規(guī)模的私有化。許多國(guó)家，因?yàn)樨?cái)政預(yù)算得不到通過(guò)，導(dǎo)致政府垮臺(tái)。

在美國(guó)，偏左的民主黨執(zhí)政，一般就采取對(duì)富人增稅、對(duì)財(cái)團(tuán)開(kāi)刀、對(duì)窮人補(bǔ)助的政策，像克林頓時(shí)代和奧巴馬政府力推的“醫(yī)療保險(xiǎn)改革”就是典型的一例。偏右的共和黨執(zhí)政，則采取對(duì)富人減稅、扶持財(cái)團(tuán)的立場(chǎng)。每一次的搖擺都會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同程度的損害。

臺(tái)灣在兩蔣時(shí)代，還制訂類似于大陸的“六年發(fā)展規(guī)劃”，但民主化之后，就統(tǒng)統(tǒng)不見(jiàn)了。畢竟政黨執(zhí)政只有四年或八年，都是在炒短線，誰(shuí)還管得了四年或八年以后的事情？

再有印度，在過(guò)去的幾十年里，對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼上升了，但對(duì)農(nóng)業(yè)的投資卻下降了，農(nóng)民可能在短期內(nèi)受益，但長(zhǎng)期而言卻失去了生產(chǎn)能力，生活水平得不到提高。但是，由于短期分配卻可以討好民眾，對(duì)政黨的選票有利。這也是為什么，盡管印度土地是私有制，可耕地面積全球第一，人均土地面積也是中國(guó)的兩倍，卻解決不了全國(guó)的溫飽問(wèn)題，而中國(guó)的糧食產(chǎn)量卻是印度的兩倍。中國(guó)的GDP是印度的4倍。二、一黨制能夠高效率管理社會(huì)的，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 政黨，在一定意義上講是管理社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的機(jī)器。

中國(guó)人口眾多，底子薄；發(fā)展工業(yè)，污染環(huán)境；發(fā)展農(nóng)業(yè)，水資源短缺；發(fā)展水電，破壞環(huán)境；發(fā)展民生，能源短缺；發(fā)展城市，土地短缺。

民族矛盾、地區(qū)矛盾、干群矛盾、貧富矛盾；國(guó)際上時(shí)常受到西方的遏制，每年都有大量的自然災(zāi)害。這些問(wèn)題和矛盾都在考驗(yàn)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和社會(huì)管理水平。

社會(huì)管理，是指以維系社會(huì)秩序?yàn)槟繕?biāo)，通過(guò)政府主導(dǎo)、多方參與，運(yùn)用多種資源與手段，規(guī)范社會(huì)行為、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧的活動(dòng)和過(guò)程。

社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的管理活動(dòng)，新中國(guó)成立以來(lái)，為形成適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)管理制度，進(jìn)行了不懈 的努力。改革開(kāi)放以來(lái)，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，在社會(huì)建設(shè)的理論與實(shí)踐方面不斷探索，將社會(huì)建設(shè)置于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的總體布局。2004年，黨的十六屆四中全會(huì)提出要“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新”。2006年，黨的十六屆六中全會(huì)指出，“加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”。2007年，黨的十七大報(bào)告提出：“完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)?！?/p>

社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。正因?yàn)椴粩鄤?chuàng)新社會(huì)管理，形成了中國(guó)特色社會(huì)管理的新格局，實(shí)現(xiàn)了社會(huì) 大局的穩(wěn)定。中國(guó)的社會(huì)管理具有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在：

第一，社會(huì)管理主體的廣泛性。中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)黨組織始終是社會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)者，這是中國(guó)社會(huì)管理 的最大優(yōu)勢(shì)。黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用都在社會(huì)管理中體現(xiàn)。中國(guó)社會(huì)管理的一個(gè)特色就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下由政府主導(dǎo)，政府在社會(huì)管理過(guò)程中具有不可替代的地位。由于廣大人民群眾是國(guó)家和社會(huì)的主人，當(dāng)家做主的地位，決定了社會(huì)管理主體的廣泛性。

第二，社會(huì)管理內(nèi)容的廣泛性。中國(guó)的社會(huì)管理以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好 和發(fā)展好最廣大人民的根本利益為宗旨，共產(chǎn)黨通過(guò)健全和完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，改善民生的制度安排，發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，使發(fā)展成果惠及全體人民。

第三，社會(huì)管理方法和手段的廣泛性。適應(yīng)社會(huì)管理內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)要求，社會(huì)管理的方法與手段絕對(duì)不能單一，在運(yùn)用行政手段進(jìn)行管理的同時(shí)更多地運(yùn)用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)。發(fā)揮各種主體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，減少社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)管理過(guò)程中，在特定的境遇絕對(duì)不可缺少?gòu)?qiáng)制手段，但更多的管理手段則側(cè)重于協(xié)調(diào)和參與。寓服務(wù)于管理之中，以人為本，服務(wù)優(yōu)先。同時(shí)在社會(huì)管理的環(huán)節(jié)和重點(diǎn)上，治本與治標(biāo)、事后救濟(jì)與源頭防范合理布局。

思想政治工作是共產(chǎn)黨的一大優(yōu)勢(shì)。

黨指揮槍，軍隊(duì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下。文化大革命**中的“三支兩軍”，保證大局不亂。中國(guó)軍事政變不容易發(fā)生：毛澤東、鄧小平的做法。

日本3、11大地震，菅直人承認(rèn)救援混亂

他承認(rèn)，在過(guò)去的一周中，政府的救援活動(dòng)出現(xiàn)很多混亂，中國(guó)為迎接奧運(yùn)會(huì)建造的三號(hào)航站樓，三年完成，這在西方連審批程序需要的時(shí)間都不夠。2008年百年一遇的汶川地震，中國(guó)高速有效的動(dòng)員能力，震撼全球。此番海地地震，第一個(gè)到達(dá)災(zāi)區(qū)的竟然是萬(wàn)里之遙的中國(guó)，比海地的鄰國(guó)美國(guó)提前了兩個(gè)小時(shí)！日本地震，中國(guó)又是第一個(gè)到場(chǎng)的。

法國(guó)、美國(guó)等國(guó)就是應(yīng)對(duì)本身發(fā)生的突發(fā)事件時(shí)，都相當(dāng)混亂和低效。2003年法國(guó)發(fā)生酷暑、2005年美國(guó)遇到卡特里娜颶風(fēng)襲擊，就是如此。在災(zāi)害極其嚴(yán)重的時(shí)刻，法國(guó)總統(tǒng)希拉克繼續(xù)度假，直至假期結(jié)束。而這次酷暑造成全法上萬(wàn)人死亡！小布什總統(tǒng)則是三天之后才終止度假，去指揮救災(zāi)。而災(zāi)區(qū)早已成為人間地獄，以至前往救援的士兵第一件事是平暴而不是救災(zāi)，以至他們嘆息寧愿選擇前往伊拉克！

去年，一場(chǎng)臺(tái)風(fēng)同時(shí)襲擊兩岸，大陸可以迅速疏散一百萬(wàn)人，臺(tái)灣卻應(yīng)對(duì)無(wú)力，造成六百多人死 亡和失蹤的慘劇。三、一黨制在社會(huì)轉(zhuǎn)型期可以有效遏制腐敗的泛濫

中國(guó)目前存在的腐敗民眾最為不滿，何以仍然可以得出一黨制能夠有效遏制腐敗的結(jié)論？首先，中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)起飛期和社會(huì)轉(zhuǎn)型期，縱觀人類歷史，這一階段是腐敗的普遍高發(fā)期。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本這些發(fā)達(dá)國(guó)家都走過(guò)同樣的道路。蘇聯(lián)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，因腐敗導(dǎo)致蘇聯(lián)消亡。其次，中國(guó)和同處于經(jīng)濟(jì)起飛期的印度、俄羅斯相比，中國(guó)的腐敗程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于這些同一進(jìn)程的國(guó)家。特別是上世紀(jì)九十年代，俄羅斯的腐敗曾達(dá)到極度瘋狂和完全失控的程度。而正是俄羅斯的教訓(xùn)，才使得全球正視中國(guó)反腐的經(jīng)驗(yàn)。第三，任何形式的權(quán)錢(qián)交易在中國(guó)都是非法的，但西方國(guó)家卻在一定條件下是合法的。盡管合法、卻無(wú)法改變其錢(qián)權(quán)交易的本質(zhì)。就如同色情業(yè)在西方大多是合法的，但仍然無(wú)法改變其錢(qián)色交易的本質(zhì)。但合法化的效果是腐敗減少了，因?yàn)檫@些行為已經(jīng)不屬于腐敗。這就如同，色情業(yè)和賭博業(yè)在中國(guó)是非法的，中國(guó)自然要算入犯罪率中，這自然要高于色情業(yè)和賭博業(yè)是合法的國(guó)家。最后也是最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，西方的腐敗是剛性腐敗，中國(guó)的腐敗是人性腐敗。西方的民主，必須要有選舉，而選舉必須要有錢(qián)。政治人物接受了財(cái)團(tuán)的支持，獲勝后，必然要給予回報(bào)。這就是民主制度下腐敗的剛性原理。而在中國(guó)，官員的任命受諸多因素影響，工作能力、群眾測(cè)評(píng)、人情關(guān)系以及賄賂等等，但這種開(kāi)支和大規(guī)模的選舉所需要的費(fèi)用相比完全不成比例，因此和財(cái)團(tuán)沒(méi)有直接的關(guān)系。他們上任后的腐敗主要是和人性的貪婪有關(guān)，收入不高和法規(guī)監(jiān)督不完善則是外因。但從客觀上并沒(méi)有必須腐敗進(jìn)行錢(qián)權(quán)交易的剛性原由。臺(tái)灣前領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁的“金改案”被判無(wú)罪。

當(dāng)然，中國(guó)的腐敗之所以相對(duì)于其他處于同一發(fā)展階段的國(guó)家能夠得到更有效的遏制，最重要的原因還在于中國(guó)在一黨體制下，有能力對(duì)之進(jìn)行打擊、進(jìn)行教育。中國(guó)的“雙規(guī)”制度、實(shí)名舉報(bào)制度、官員公示制度，就是其他國(guó)家所沒(méi)有的。雖然由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的制約，無(wú)法達(dá)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在的水準(zhǔn)，但在社會(huì)轉(zhuǎn)型期這一特定時(shí)空內(nèi)，已可算是最可接受的效果了。

中國(guó)反腐敗成效在世界輿論界和老百姓心目中是不斷好轉(zhuǎn)的。從民意調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局連續(xù)多 年的調(diào)查顯示，2003-2009年，群眾對(duì)反腐敗工作成效的滿意度平穩(wěn)上升，從51.9%提高到 69.2%，群眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程 度遏制的比例，從68.1%上升到82.6%。這說(shuō)明反腐敗工作得到人民群眾的認(rèn)可。

從源頭上反腐?。贺?cái)務(wù)上移、不見(jiàn)錢(qián)、網(wǎng)絡(luò)交割。

從國(guó)際社會(huì)評(píng)價(jià)來(lái)看，這幾年不少國(guó)際人土對(duì)我國(guó)反腐敗成效給予了積極評(píng)價(jià)；一位 際反腐專家曾說(shuō)，中國(guó)反腐敗成績(jī)是“足以 在中國(guó)這樣一個(gè)世界上人口最多的國(guó)家解決溫飽問(wèn)題、極大地消除貧困相提并論的一個(gè) 巨大貢獻(xiàn)”。

“監(jiān)視世界各國(guó)腐敗行為的非政府組織（NGO）?透明國(guó)際?10月26日公布了2010全球腐敗指數(shù)報(bào)告。日本“清廉度”在178個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第17，與去年持平。中國(guó)則排名第78，比去年上升1位?！保ňW(wǎng)易新聞10月27日?qǐng)?bào)道）

四、一黨制能夠造就更負(fù)責(zé)任的政府

一談到中國(guó)，西方往往套以“絕對(duì)權(quán)力，絕對(duì)腐敗”的說(shuō)詞。這實(shí)際是意識(shí)形態(tài)的想當(dāng)然，與當(dāng)今政治實(shí)踐不符（眾多民主國(guó)家存在的嚴(yán)重腐敗就是證例）。而且更重要的一點(diǎn)是西方?jīng)]有認(rèn)識(shí)到“絕對(duì)權(quán)力也往往意味著絕對(duì)責(zé)任”。在民主國(guó)家，出了問(wèn)題可以推諉。執(zhí)政黨說(shuō)是在野黨不配合，在野黨成為執(zhí)政黨之后，又推卸責(zé)任是前者造成的。不僅如此，對(duì)跨越政黨任期的項(xiàng)目，往往會(huì)首先被犧牲掉。最近奧巴馬總統(tǒng)向國(guó)會(huì)提交了2011年預(yù)算案，其中一款是砍掉了小布什時(shí)代的登月計(jì)劃。而這個(gè)登月計(jì)劃已經(jīng)耗資91億美元，合人民幣600多億，這個(gè)項(xiàng)目就成了半拉子工程。然而，令人奇怪的是，沒(méi)有人為這么大的損失而負(fù)責(zé)。如果中國(guó)一個(gè)項(xiàng)目決策造成這么大的損失，責(zé)任人怎么可能會(huì)被放過(guò)？

在民主社會(huì)，許多官員是選上來(lái)的，因而有任期保障。只要不違法，決策失誤，或者不作為，都不影響任期做滿。而且一旦任期到了，下臺(tái)了，就是有什么問(wèn)題，也不會(huì)再被追究。小布什發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)有人追究嗎？制造了席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，有政治人物被追究嗎？而在中國(guó)，高官問(wèn)責(zé)制日益完善，官員不稱職或者失職，犯錯(cuò)，隨時(shí)會(huì)被追責(zé)。這就是為什么，當(dāng)臺(tái)風(fēng)襲擊前夜，大陸的官員嚴(yán)陣以待，理由是：避免災(zāi)害發(fā)生。因?yàn)榘l(fā)生了災(zāi)害，當(dāng)?shù)毓賳T是要被追責(zé)的。臺(tái)灣的官員則度假赴宴。理由是：災(zāi)害還沒(méi)有發(fā)生。應(yīng)付世界金融危機(jī)一下子拿出40000億投資。

應(yīng)付世界通貨膨脹，提高銀行存款準(zhǔn)備金利率。政府補(bǔ)貼物價(jià)。五、一黨制能夠有效進(jìn)行人才培養(yǎng)避免人才的浪費(fèi)

中國(guó)政治人才的培養(yǎng)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，尤其是高端政治精英，必須要有足夠的基層歷練，可以說(shuō)能力是最主要的標(biāo)準(zhǔn)。但在民主社會(huì)中，影響選舉的因素眾多，如宗教信仰、性別、種族、形象、是否會(huì)做秀和演講才能、是否有足夠的金錢(qián)支持以及政治裙帶，但最重要的能力卻被邊緣化。像奧巴馬，僅僅做過(guò)參議員，連一天的市長(zhǎng)都沒(méi)有做過(guò)，可以說(shuō)沒(méi)有絲毫的行政經(jīng)驗(yàn)，結(jié)果卻被選出來(lái)管理整個(gè)國(guó)家。在和中國(guó)交往中反復(fù)無(wú)常，就表現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)的缺乏和政治上的不成熟，這在中國(guó)可能嗎？

此外，由于不同政黨的存在，整個(gè)國(guó)家的政治人才被政黨切割成幾個(gè)部分，并隨政黨共進(jìn)退。一黨獲勝，哪怕原來(lái)的政務(wù)官再有能力，也統(tǒng)統(tǒng)大換血。這一方面造成人才的短缺，另一方面則又造成人才的浪費(fèi)。畢竟政治精英也是稀缺資源，一個(gè)杰出政治人才的產(chǎn)生也是多種因素合成的，而政治精英也有其自然壽命。一個(gè)政黨連任八年，也就意味著另一個(gè)政黨的政治精英閑置八年。

選舉這種方式產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人，要么無(wú)法選出最優(yōu)秀的人才，要么無(wú)人才可選。這就是為什么民主國(guó)家往往選不出杰出人才的原因。至少?gòu)默F(xiàn)實(shí)政治實(shí)踐看，中國(guó)的層層選拔制，有意識(shí)的人才培養(yǎng)體系，要?jiǎng)儆谖鞣酵ㄟ^(guò)選舉方式產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人的模式。如果放眼兩岸，其對(duì)比更是鮮明。

美國(guó)的奧巴馬沒(méi)有當(dāng)過(guò)州長(zhǎng)，決策沒(méi)有章法：對(duì)中國(guó)的出爾反爾、轟炸利比亞違反決策程序。六、一黨制可以真正地代表全民的利益

西方的多黨制下，每個(gè)政黨代表的利益群體是不同的?；蛘叽泶蟊姡蛘叽碡?cái)團(tuán)。英、法、美三國(guó)均如此。但不管代表誰(shuí)，沒(méi)有一個(gè)政黨是全民政黨。上臺(tái)之后，施政只能偏向支持自己的群體。造成多黨制無(wú)法代表全民的另一個(gè)原因則是選舉。一個(gè)群體的利益要想得到保護(hù)和重視，必須有兩個(gè)條件：一是要有投票權(quán)；二是必須有相當(dāng)?shù)臄?shù)量。如果達(dá)不到這個(gè)條件，則無(wú)法受到有效保護(hù)。

當(dāng)然選舉還造成另一個(gè)極端。以印度為例。印度文盲率一直居高不下，政府的掃盲計(jì)劃成效甚微。原因在于，掃盲是由地方政府承擔(dān)的。而地方政府對(duì)掃盲并掃盲并不熱心，原因之一在于文盲越多，選民越容易控制和影響，地方政客越容易得到選票。中國(guó)和印度相比，人口差不多，但經(jīng)濟(jì)總量中國(guó)是印度的三倍。印度的貧困人口是中國(guó)的四倍。

中國(guó)三十年來(lái)，經(jīng)濟(jì)政策總體來(lái)看，沒(méi)有特別地傾向任何一個(gè)利益群體。改革開(kāi)放是從農(nóng)村開(kāi)始，農(nóng)村最早受益。隨著改革的深入，城市出現(xiàn)下崗群體，國(guó)家又開(kāi)始建立保障體系，到后來(lái)更隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，廢除農(nóng)業(yè)稅，建立農(nóng)村醫(yī)療新農(nóng)合，試點(diǎn)農(nóng)村退休保障。整體上講，中共保持了中性的角色和客觀的作用。這也是海內(nèi)外研究學(xué)者所公認(rèn)的。中國(guó)的這一特點(diǎn)如果和其他施行西方多黨制的發(fā)展中國(guó)家相比，更為明顯。許多發(fā)展中國(guó)家的政治要么被民粹主義挾持，往往造成過(guò)量的分配，以至于損害政府長(zhǎng)期分配的能力；要么被社會(huì)精英所把持，進(jìn)一步加大社會(huì)的不平等。而社會(huì)不平等的存在，又反過(guò)來(lái)刺激民粹主義的盛行。在一個(gè)不平等的社會(huì)，操縱選票和誤導(dǎo)民眾更為容易。這已被無(wú)數(shù)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)所驗(yàn)證。

隨著中國(guó)一步步的成功；制度性原因也越來(lái)越成為西方研究中國(guó)的焦點(diǎn)。2009年年底，圣誕節(jié)前夜，法國(guó)時(shí)事周刊《問(wèn)題》以80頁(yè)的規(guī)模推出中國(guó)特刊，其最突出的特點(diǎn)是沒(méi)有西方價(jià)值觀說(shuō)教，完全從客觀的角度展示一個(gè)真實(shí)的中國(guó)。對(duì)于中國(guó)的成功，則通過(guò)對(duì)漢學(xué)家西里爾·加瓦里先生的采訪，做如是說(shuō)：“中國(guó)兩干多年來(lái)，被單一政黨領(lǐng)導(dǎo)。以前中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階層是文人儒臣，現(xiàn)在是中國(guó)共產(chǎn)黨。在古代中國(guó)的國(guó)家科舉制度，選拔了當(dāng)年國(guó)家的最優(yōu)秀人才，并通過(guò)一系列嚴(yán)格的遴選、任命制度，為國(guó)家選備人。今日中國(guó)，要加入共產(chǎn)黨并不容易，候選者要經(jīng)過(guò)被深入調(diào)查表現(xiàn)和多年預(yù)備期考評(píng)?！睂?duì)“共產(chǎn)黨”一詞的理解也頗有新意：“共”代表“共同的，給所有人的”，“產(chǎn)”字，表示“產(chǎn)能，或者?生產(chǎn)方式?”，“黨”字，代表“政黨”。在1921年創(chuàng)立共產(chǎn)黨的時(shí)候，就將它定義為：“為全民謀求共同生產(chǎn)方式”的政黨。今天，我們甚至也可以理解為，“領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)為全世界生產(chǎn)產(chǎn)品的”政黨。西藏的特殊扶持政策。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。七、一黨執(zhí)政的不足

中國(guó)的改革開(kāi)放是前無(wú)古人的創(chuàng)造。最終會(huì)形成什么模式，現(xiàn)在很難下定論。正如美國(guó)科學(xué)史家、科學(xué)哲學(xué)家托馬斯·庫(kù)恩所說(shuō)的“你是無(wú)法用舊模式中的詞匯來(lái)理解一個(gè)新模式的”。中國(guó)顯然正在開(kāi)創(chuàng)出一條人類社會(huì)發(fā)展的新道路。

人無(wú)完人金無(wú)足赤，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不是完美無(wú)缺，腐敗和人民不滿意的事時(shí)有發(fā)生。

1、反腐敗比較困難

溫家寶在人大十一屆四次會(huì)議后答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)：“當(dāng)前，我以為最大的危險(xiǎn)在于腐敗。而消除腐敗的土壤還在于改革制度和

2、容易產(chǎn)生專制和獨(dú)裁 文化大革命

3、民主與法制推行比較困難

人民的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)容易被忽視

中國(guó)人一天時(shí)間因謠言一天就把全國(guó)市場(chǎng)上的食鹽買(mǎi)空了，說(shuō)明一有風(fēng)吹草動(dòng)，中國(guó)**的可能性也存在。

4、中央集權(quán)制容易產(chǎn)生國(guó)富民窮。

地方財(cái)政窮，中央財(cái)政錢(qián)多的不知怎么花。面子工程，鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。

改革還在繼續(xù)，反腐敗還在繼續(xù)，加強(qiáng)黨的建設(shè)也還在繼續(xù)。作為一個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，作為一個(gè)執(zhí)政黨黨員，作為一個(gè)幾十年黨齡的老黨員我們應(yīng)該為中國(guó)共產(chǎn)黨的英明、偉大、正確而感到驕傲、感到自豪，到任何時(shí)候，任何情況下，都應(yīng)該為黨增光添彩。