第一篇：遇到矛盾之我見（最終版）

遇到矛盾之我見

課間操期間，校長(zhǎng)又一次鄭重的強(qiáng)調(diào)了“打架事件”，我心有余悸，這似一場(chǎng)噩夢(mèng)圍繞在我的心頭。

人們的情緒就這么沖動(dòng)，難道一個(gè)“讓”字就那么難嗎？難道一個(gè)“和”字就如登天一般嗎？

人們常說：“退一步海闊天空”。可有多少人真正做到了讓！有多少人真正做到了寬容。別人打你，你就想想他人為什么會(huì)打你？總是因?yàn)槟阌幸恍槿颂幨碌姆椒ú徽_，有些地方對(duì)你有成見！一定是你與別人有了過失?！耙粋€(gè)巴掌拍不響。”我們要做到謹(jǐn)言慎行；你打別人，那就更不對(duì)了，你為什么要打別人？咽下這口氣來，找老師解決，找學(xué)校解決，不是更好嗎？

這我們就要提到“和”了，“物以和為貴?！比绻麄€(gè)學(xué)校和和氣氣，沒有一絲陰霾，那便肯定不存在“打架”了吧！學(xué)校里的學(xué)生就是一家人，大家一定要明白這一點(diǎn)。

我相信，經(jīng)過這次打架事件，大家會(huì)更成熟，明白“和”的重要性。

初二:侯翔

第二篇：矛盾之我見

“矛盾”之我談

“矛盾”一詞最早語出《韓非子 難一》，故事大意是，一個(gè)有個(gè)賣盾和矛的楚國(guó)人，夸他的盾說：“我的盾堅(jiān)固無比，任何鋒利的東西都穿不透它?！庇挚湟约旱拿f：“我的矛鋒利極了，什么堅(jiān)固的東西都能刺穿?！庇腥藛査骸坝媚拿瑏泶棠亩埽Y(jié)果會(huì)怎么樣呢？”那人便答不上話來了。

可見，刺不破的盾和什么都刺得破的矛，是不可能同時(shí)存在的。由此，便產(chǎn)生了矛盾。在后來，矛盾又有了很多引申的含義，喻指在兩個(gè)或更多陳述、想法或行動(dòng)之間的不一致，矛盾貫通古今，無處不在，它可大可小，有時(shí)是個(gè)人的一己私利，有時(shí)又關(guān)乎國(guó)家危難，矛盾是個(gè)說大也打，說小也小的話題。

記得英國(guó)皇家海軍有一次招考雇員的面試題目是，在一個(gè)大風(fēng)雪的夜晚，你開著一輛車，經(jīng)過一個(gè)車站，有三個(gè)人在等車。一位是快病死的老太太、一位是救過你命的醫(yī)生、一位是你夢(mèng)寐以求的情人。你會(huì)載哪一位？

載老太太，因?yàn)榫热说谝唬?/p>

載醫(yī)生，因?yàn)橹鲌D報(bào)？

載情人，因?yàn)榭赡芤惠呑釉僖才霾坏剿耍?/p>

這個(gè)題目似乎是個(gè)矛盾的集合體，怎么選都說的過去，卻又都有些不妥，題目的最佳答案是：給醫(yī)生車鑰匙，讓他帶著老人去醫(yī)院，而我則留下來陪我的夢(mèng)中情人一起等公車！矛盾輕松解決，每個(gè)人都認(rèn)為這個(gè)答案是最好的，卻很少有人能在第一時(shí)間想到，可見解決矛盾的能力和人的智慧和經(jīng)驗(yàn)是分不開的。

我們大學(xué)的生活學(xué)習(xí)中，矛盾像影子一樣圍繞在身邊，之于女生，很多人有著一顆想減肥的心，卻又有一張管不住的嘴，所以總是在減肥和吃胖之間惡性循環(huán)著，最后卻越來越胖；之于男生，想學(xué)習(xí)，想陪女朋友，卻瘋狂的迷戀上了dota，不法自拔，耽誤了學(xué)業(yè)耽誤了感情，卻像吸毒一樣無法自拔；之于老師，靠點(diǎn)名去留住學(xué)生，顯得很沒面子，又把自己放到了學(xué)生的敵對(duì)面，終究不和諧，但是，不點(diǎn)名，面對(duì)講臺(tái)下稀少的學(xué)生又很沒好好講課的心情了……

矛盾于是產(chǎn)生，似乎進(jìn)入了絕境，無法解決，其實(shí)，就像古語言，“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村。”沒有什么絕對(duì)的無路可走，“車道山前必有路，傳到橋頭自然直”老祖宗們已經(jīng)憑借經(jīng)驗(yàn)把道理悟得十分透徹。其實(shí)很多矛盾都是有他的解決辦法的，比如減肥，雖然痛苦，雖然矛盾，但是成功的例子還是不少，與其矛盾中掙扎不如堅(jiān)持去實(shí)踐，憑借毅力去克服，否則只能看著別人亭亭玉立的背影興嘆。比如男生至于游戲，其實(shí)游戲只是生活的一部分，是為生活添加樂趣的，如果游戲代替了生活，那人生豈不成了虛擬的？調(diào)整好游戲和人生的關(guān)系很多問題就會(huì)迎刃而解。再說老師們苦惱的點(diǎn)名問題，其實(shí)點(diǎn)名只是留住學(xué)生的一種方式，很多老師的課不是還會(huì)存在爆滿甚至沒有地方坐的情況么？顯然他們不是以點(diǎn)名作為法寶。

由此可見，有時(shí)候你認(rèn)為矛盾的事情在別人身上也許就不存在，矛盾并不具有普遍性和必然性，所有的矛盾都會(huì)有他解決的辦法。只是你沒發(fā)現(xiàn)而已。我們解決矛盾的過程也是對(duì)自身豐富的一個(gè)過程，只有自己經(jīng)驗(yàn)越發(fā)豐富，頭腦越來越睿智，自身的素質(zhì)越來越高，才能提高自己解決矛盾的能力。所以，我們要像海綿吸水一樣，去不斷地豐富和充實(shí)自己，才能讓生活中和社會(huì)中的矛盾越來越少！

第三篇：每個(gè)人都會(huì)遇到很多矛盾

每個(gè)人都會(huì)遇到很多矛盾，怎樣解決這些生活的矛盾是一件值得我們關(guān)注的事。

每個(gè)人的生活命運(yùn)都是坎坷的，面對(duì)矛盾沖突只有冷靜思考，找真心朋友求助，畢竟一個(gè)人的力量是渺小的，全球金融危機(jī)還有G20峰會(huì)呢是吧？所以我個(gè)人處理事情是這樣的，再大的困難細(xì)心去想去思考，去想好每一個(gè)解決的可行辦法，再大的問題也會(huì)化解。

我們的爸爸啊、媽媽是我們值得信任的人，當(dāng)我們遇到困難的時(shí)候我們可以和爸爸媽媽聊一聊，爸爸媽媽經(jīng)歷的事情比我們多得多，他們可以給我們

建議，此外我們還可以和我們的朋友一起分享一下我們的麻煩，我們都是同齡人，能夠很好的交流并且得出一個(gè)比較行得通的方法。

第四篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解之我見

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解之見解

沙井鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)武學(xué)珍

近年來，隨著改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，利益格局重新調(diào)整，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的民間糾紛出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，農(nóng)村各種深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素逐漸增多。農(nóng)村穩(wěn)定則社會(huì)安定，基層穩(wěn)定則大局安定。研究和探索農(nóng)村矛盾糾紛形態(tài)和成因，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

(一)原因的廣泛性。農(nóng)村群體性事件發(fā)生的原因復(fù)雜多樣，既有歷史遺留原因，又有現(xiàn)實(shí)原因；既有因土地、水利和邊界糾紛，又有因治安糾紛及交通、生產(chǎn)、醫(yī)療、工程建設(shè)、計(jì)劃生育、征地拆遷等引發(fā)的群體性事件；還有行政、執(zhí)法工作人員方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴，處理問題表面化，群眾有意見而引起的糾紛。

(二)人員的組織性。農(nóng)村發(fā)生的許多群體性事件都有牽頭人、組織者和骨干分子，他們?cè)卺j釀引發(fā)事件和左右事件發(fā)展方向、進(jìn)程中起著核心、骨干作用，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參與人員多。

（三）行為的暴力性。一些農(nóng)村群體性事件的許多參與主體為了達(dá)到自身目的，有拉橫幅、喊口號(hào)、靜坐，堵塞交通、圍攻毆打執(zhí)法人員等極端或違法行為，給社會(huì)造成了極為惡劣的影響。

(四)調(diào)解的困難性。矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。很多的糾紛調(diào)解工作，都需要做很多調(diào)查取證和思想教育工作，農(nóng)村群體性事件反映出的問題大多錯(cuò)綜復(fù)雜，往往難以取得確鑿有力的證據(jù)、事實(shí)難于查清。同時(shí)調(diào)解矛盾糾紛約束力不強(qiáng)，即使做通了雙方的思想工作，往往不久以后又出現(xiàn)反復(fù)，這

些都給預(yù)防和處臵矛盾糾紛帶來很大的難度。

（五）上訪的趨高性。參與群體性事件的群眾受“法不責(zé)眾”、“民意難違”等心理因素影響，抱著人越多越有理、問題越容易解決的想法，容易形成參與人數(shù)多、影響涉及面大、局面難控的上訪事件。再加上對(duì)最基層政府的不信任，有了問題不是逐級(jí)反映，而是組織群體性上訪，或采取越級(jí)上訪的辦法，給黨委、政府施加壓力。

二、農(nóng)村群體性社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生原因

農(nóng)村群體性社會(huì)矛盾糾紛大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，有其偶然性，但更有其必然性和規(guī)律性。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下不可避免地會(huì)出現(xiàn)各類新情況、產(chǎn)生各類新矛盾、引發(fā)各類新問題，這是矛盾糾紛問題增多必然的一面、客觀的一面，是不容回避的。根據(jù)調(diào)查顯示，產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴，引起群眾的對(duì)立情緒。一些干部在接待、處理群眾來信來訪過程中，重視不夠，方法簡(jiǎn)單，工作拖疲，甚至相互推諉，致使原本就不夠暢通的利益表達(dá)渠道完全封堵，一些矛盾糾紛久拖不決，形成“老大難”，甚至擴(kuò)大、蔓延，同時(shí)也存在著少數(shù)村干部工作水平不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，濫用職權(quán)，生活腐化，造成了干群關(guān)系緊張。甚至有些村干部?jī)H僅因?yàn)楣ぷ髯黠L(fēng)粗暴，村民就非常不滿，有的要求改派，有的聯(lián)合上告，有的集體上訪，造成矛盾激化。

2、農(nóng)村群眾文化素質(zhì)較低，不懂維護(hù)自身權(quán)益。少數(shù)村干部在村務(wù)管理中，不是民主管理，村務(wù)公開，而是搞暗箱操作，對(duì)于涉及村民利益的重大事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)收支狀況、國(guó)家補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等不向村民公開。而很多村民開始都不知道，直到最后才了解實(shí)情，結(jié)果引起上訪、上告，激化了矛盾。

3、農(nóng)村群眾法制意識(shí)不強(qiáng)，容易產(chǎn)生從眾心理。一部分群眾長(zhǎng)

期以來受到“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)的影響，部分群眾更有“法不責(zé)眾”心理，稍受一些別有用心的人的鼓動(dòng)，就幾十人一起越級(jí)上訪，加上一些地方對(duì)上訪群眾的不合理要求給予滿足，這也助長(zhǎng)了群眾去上訪的心態(tài)。

從以上原因可以看出，一些群眾對(duì)黨和政府的方針政策不了解，一旦宣傳工作沒有做到位，當(dāng)矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，由于部分基層組織的軟弱渙散，人員、責(zé)任不落實(shí)，致使產(chǎn)生的矛盾不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到正確處理，時(shí)間一長(zhǎng)就產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。

三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾紛調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議。

1、強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任，健全工作機(jī)制。“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，始終把糾紛調(diào)解工作放在工作的首要位臵，牢固樹立穩(wěn)定同樣是政績(jī)的理念。建立健全制度，促進(jìn)糾紛調(diào)解工作規(guī)范化，形成齊抓共管的工作格局。及時(shí)制定工作意見，提出全年工作目標(biāo)。健全和完善平安創(chuàng)建工作情況通報(bào)及鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度，結(jié)合各項(xiàng)工作檢查，對(duì)平安創(chuàng)建進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。定期分析薄弱環(huán)節(jié)，研究制定切實(shí)可行的措施并抓好落實(shí)整改工作，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定。

2、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民收入。我們國(guó)家現(xiàn)在正處于發(fā)展最好的時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院的惠民政策不斷出臺(tái)，幾年來相繼免去農(nóng)業(yè)稅，免去義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，實(shí)行了農(nóng)村合作醫(yī)療，村村通水泥路，植樹造林補(bǔ)貼，種糧補(bǔ)貼，農(nóng)網(wǎng)改造，家電下鄉(xiāng)，建房補(bǔ)貼以及農(nóng)村改水改廁補(bǔ)助等等，農(nóng)民得到了很多實(shí)惠。而當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的很多是經(jīng)濟(jì)利益矛盾，農(nóng)村里一些惠民政策如煙葉補(bǔ)助款、開發(fā)征地，只要涉及到撥錢，一些比較貧困的群眾如果分到的比別人少時(shí)，可能就會(huì)因此覺得自己受到不公平待遇，產(chǎn)生上訪、投訴事件，如果這些人都很有錢，還會(huì)在乎這些補(bǔ)助嗎？因此，大力發(fā)

展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，才能把群眾注意力引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到致富奔小康上來，讓弱勢(shì)群體能及時(shí)得到社會(huì)救助，共享社會(huì)發(fā)展成果，減少矛盾發(fā)生幾率，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活富裕了，從而化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、牢記宗旨意識(shí)，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。正確處理人民內(nèi)部矛盾，關(guān)鍵在于干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部。實(shí)踐中，由于行政執(zhí)法主體混亂，行政執(zhí)法行為不規(guī)范，法律實(shí)施機(jī)制不健全，執(zhí)法人員素質(zhì)低下等原因，導(dǎo)致行政不作為引發(fā)不穩(wěn)定因素事件增多的情況比較嚴(yán)重。一是要下大決心牢記宗旨不能忘。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)沒有過時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，牢記宗旨、深入基層、融入群眾，才能了解群眾、服務(wù)群眾，才能獲得群眾的支持和認(rèn)可，真正創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。二是要用真功夫提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏解決新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的基本經(jīng)驗(yàn)，處理矛盾糾紛的能力較低，使本來可以在初始階段和萌芽狀態(tài)化解的矛盾擴(kuò)大化、復(fù)雜化，甚至把可以正常解決的問題激發(fā)為群體性事件。提高行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政、依法執(zhí)政水平和化解人民內(nèi)部矛盾的能力，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急。三是要下大力氣學(xué)會(huì)做群眾工作。只有認(rèn)真探索，把握其規(guī)律，才能取得處理矛盾的主動(dòng)權(quán)。因此，廣大干部一定要深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，吃透上情，了解下情，為掌握人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，有效地化解矛盾創(chuàng)造條件。要贏得群眾的信賴和支持，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。在干部培養(yǎng)鍛煉過程中，我們不僅要注重鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入的能力，更要注重增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部正確和妥善處理解決人民內(nèi)部矛盾的能力，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過黨委中心組學(xué)習(xí)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，開展村級(jí)綜治協(xié)管員及村主干培訓(xùn)會(huì)，讓司法、公安、法庭等調(diào)解農(nóng)村矛盾糾紛工作一線的同志給村干部上法制專題課，親身講授身

邊的案例，讓每個(gè)鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)掌握調(diào)處化解農(nóng)村矛盾糾紛基本要領(lǐng)、基本方法，努力把每個(gè)鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)成為調(diào)解糾紛的能人。

4、結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，加大宣傳力度。整合教育、共青團(tuán)、老年協(xié)會(huì)、等各方面的資源，加強(qiáng)文藝宣傳隊(duì)伍建設(shè)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用各村成立的文藝宣傳隊(duì)，發(fā)動(dòng)多種形式宣傳發(fā)展、宣傳綜治維穩(wěn)工作，達(dá)到既豐富群眾文化生活，又起到了教育作用，將村級(jí)文化陣地建設(shè)作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓落實(shí)，豐富農(nóng)村的文化健身設(shè)施，將群眾的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來，引導(dǎo)到健身上來，引導(dǎo)到提高生活品味上來。同時(shí)，通過各村的“農(nóng)家書屋”，真正發(fā)揮書籍的作用，引導(dǎo)群眾改變觀念，思發(fā)展、謀落實(shí)，促進(jìn)增收致富，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

5、暢通信訪渠道，依法妥善解決。信訪渠道解決社會(huì)矛盾既不要訴訟費(fèi)，又不要代理費(fèi)，即使可以通過法律訴訟渠道解決的信訪問題，一些群眾也寧愿選擇信訪而不愿意進(jìn)行訴訟。因此，引導(dǎo)上訪群眾通過法律途徑解決問題是新形勢(shì)下的新要求。為此，要充分發(fā)揮法律規(guī)范的引導(dǎo)、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)作用，從而使社會(huì)矛盾處理步入良性循環(huán)的軌道。對(duì)信訪人提出的涉及經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、勞動(dòng)仲裁、土地監(jiān)察、拆遷安臵、婦女兒童權(quán)益保護(hù)等有法律、法規(guī)、規(guī)章、條例可循的信訪案件，引導(dǎo)其向相關(guān)司法和行政部門提出訴訟、行政復(fù)議和仲裁請(qǐng)求，由各職能部門按照法定程序處理。對(duì)信訪當(dāng)事人不走法定程序，執(zhí)意進(jìn)行纏訪的涉法案件，明確告知其不予受理的原因和根據(jù)，消除其向黨委、政府施壓的心理。

6、樹立前瞻意識(shí)，掌握調(diào)解主動(dòng)權(quán)。各類矛盾糾紛一般都有萌芽——沖突——激化的發(fā)展過程。處理矛盾糾紛最好的時(shí)機(jī)是在萌芽階段，萌芽階段也是矛盾糾紛最容易化解的階段。因此，在實(shí)際工作中，從維護(hù)群眾的根本利益出發(fā)，把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為排查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和減少矛

盾糾紛。每個(gè)月應(yīng)定期排查一次群體性不穩(wěn)定因素，超前化解矛盾。同時(shí)要堅(jiān)持日常排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，基層干部要樹立超前意識(shí)，及早發(fā)現(xiàn)，將矛盾糾紛化解在萌芽之中。為此，要努力抓好基層防范工作，加強(qiáng)農(nóng)村調(diào)委會(huì)建設(shè)，充分利用熱心群眾和治安積極分子及時(shí)掌控各類矛盾糾紛；要對(duì)在農(nóng)村治安工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性的問題, 主動(dòng)深入群眾，提前介入，查清原因，正確引導(dǎo)，消除疑因，疏通關(guān)系，及時(shí)化解。要在接到糾紛類報(bào)警后迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)阻止矛盾糾紛升級(jí)惡化，把握調(diào)解矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。

7、制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，做好化解工作。為了保證矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，處臵工作可以有條不紊地進(jìn)行，提高處臵事件的整體能力和綜合水平，為妥善處臵事件提供制度基礎(chǔ)，與事件有關(guān)的各單位和部門要提前制定處臵預(yù)案，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的快速反應(yīng)體系，做好人力、物力和財(cái)力方面的準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生矛盾糾紛，能及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，有效控制局面。同時(shí)，要針對(duì)可能發(fā)生的事件的人數(shù)、規(guī)模，制定出不同措施，明確處臵的原則和相關(guān)部門的職責(zé)，按照既定的工作程序，及時(shí)快速地將矛盾糾紛化解在第一時(shí)間、穩(wěn)定在第一現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素，有關(guān)單位要提前做好矛盾糾紛的化解工作。對(duì)群眾反映的要求，符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)研究解決；對(duì)因決策失誤或者工作不力侵害群眾利益的，應(yīng)據(jù)實(shí)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；對(duì)一時(shí)解決不了的，要及時(shí)向群眾說明情況，爭(zhēng)取群眾的理解和諒解；對(duì)群眾反映的不合理要求，要講清道理，耐心細(xì)致地做好說服教育工作；對(duì)有可能發(fā)生群體性事件的，要充分宣傳黨的方針、政策和法律、法規(guī)，耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，因勢(shì)利導(dǎo)，并注意工作方法，做好群眾的思想教育和解釋說服工作，防止矛盾激化和升級(jí)。

第五篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解之我見

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解之見解

沙井鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 武學(xué)珍

近年來，隨著改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，利益格局重新調(diào)整，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的民間糾紛出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，農(nóng)村各種深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素逐漸增多。農(nóng)村穩(wěn)定則社會(huì)安定，基層穩(wěn)定則大局安定。研究和探索農(nóng)村矛盾糾紛形態(tài)和成因，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

(一)原因的廣泛性。農(nóng)村群體性事件發(fā)生的原因復(fù)雜多樣，既有歷史遺留原因，又有現(xiàn)實(shí)原因；既有因土地、水利和邊界糾紛，又有因治安糾紛及交通、生產(chǎn)、醫(yī)療、工程建設(shè)、計(jì)劃生育、征地拆遷等引發(fā)的群體性事件；還有行政、執(zhí)法工作人員方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴，處理問題表面化，群眾有意見而引起的糾紛。

(二)人員的組織性。農(nóng)村發(fā)生的許多群體性事件都有牽頭人、組織者和骨干分子，他們?cè)卺j釀引發(fā)事件和左右事件發(fā)展方向、進(jìn)程中起著核心、骨干作用，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參與人員多。

（三）行為的暴力性。一些農(nóng)村群體性事件的許多參與主體為了達(dá)到自身目的，有拉橫幅、喊口號(hào)、靜坐，堵塞交通、圍攻毆打執(zhí)法人員等極端或違法行為，給社會(huì)造成了極為惡劣的影響。(四)調(diào)解的困難性。矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。很多的糾紛調(diào)解工作，都需要做很多調(diào)查取證和思想教育工作，農(nóng)村群體性事件反映出的問題大多錯(cuò)綜復(fù)雜，往往難以取得確鑿有力的證據(jù)、事實(shí)難于查清。同時(shí)調(diào)解矛盾糾紛約束力不強(qiáng)，即使做通了雙方的思想工作，往往不久以后又出現(xiàn)反復(fù)，這些都給預(yù)防和處臵矛盾糾紛帶來很大的難度。

（五）上訪的趨高性。參與群體性事件的群眾受“法不責(zé)眾”、“民意難違”等心理因素影響，抱著人越多越有理、問題越容易解決的想法，容易形成參與人數(shù)多、影響涉及面大、局面難控的上訪事件。再加上對(duì)最基層政府的不信任，有了問題不是逐級(jí)反映，而是組織群體性上訪，或采取越級(jí)上訪的辦法，給黨委、政府施加壓力。

二、農(nóng)村群體性社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生原因

農(nóng)村群體性社會(huì)矛盾糾紛大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，有其偶然性，但更有其必然性和規(guī)律性。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下不可避免地會(huì)出現(xiàn)各類新情況、產(chǎn)生各類新矛盾、引發(fā)各類新問題，這是矛盾糾紛問題增多必然的一面、客觀的一面，是不容回避的。根據(jù)調(diào)查顯示，產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴，引起群眾的對(duì)立情緒。一些干部在接待、處理群眾來信來訪過程中，重視不夠，方法簡(jiǎn)單，工作拖疲，甚至相互推諉，致使原本就不夠暢通的利益表達(dá)渠道完全封堵，一些矛盾糾紛久拖不決，形成“老大難”，甚至擴(kuò)大、蔓延，同時(shí)也存在著少數(shù)村干部工作水平不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，濫用職權(quán)，生活腐化，造成了干群關(guān)系緊張。甚至有些村干部?jī)H僅因?yàn)楣ぷ髯黠L(fēng)粗暴，村民就非常不滿，有的要求改派，有的聯(lián)合上告，有的集體上訪，造成矛盾激化。

2、農(nóng)村群眾文化素質(zhì)較低，不懂維護(hù)自身權(quán)益。少數(shù)村干部在村務(wù)管理中，不是民主管理，村務(wù)公開，而是搞暗箱操作，對(duì)于涉及村民利益的重大事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)收支狀況、國(guó)家補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等不向村民公開。而很多村民開始都不知道，直到最后才了解實(shí)情，結(jié)果引起上訪、上告，激化了矛盾。

3、農(nóng)村群眾法制意識(shí)不強(qiáng)，容易產(chǎn)生從眾心理。一部分群眾長(zhǎng)期以來受到“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)的影響，部分群眾更有“法不責(zé)眾”心理，稍受一些別有用心的人的鼓動(dòng)，就幾十人一起越級(jí)上訪，加上一些地方對(duì)上訪群眾的不合理要求給予滿足，這也助長(zhǎng)了群眾去上訪的心態(tài)。

從以上原因可以看出，一些群眾對(duì)黨和政府的方針政策不了解，一旦宣傳工作沒有做到位，當(dāng)矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，由于部分基層組織的軟弱渙散，人員、責(zé)任不落實(shí)，致使產(chǎn)生的矛盾不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到正確處理，時(shí)間一長(zhǎng)就產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。

三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾紛調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議。

1、強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任，健全工作機(jī)制?！胺€(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，始終把糾紛調(diào)解工作放在工作的首要位臵，牢固樹立穩(wěn)定同樣是政績(jī)的理念。建立健全制度，促進(jìn)糾紛調(diào)解工作規(guī)范化，形成齊抓共管的工作格局。及時(shí)制定工作意見，提出全年工作目標(biāo)。健全和完善平安創(chuàng)建工作情況通報(bào)及鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度，結(jié)合各項(xiàng)工作檢查，對(duì)平安創(chuàng)建進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。定期分析薄弱環(huán)節(jié)，研究制定切實(shí)可行的措施并抓好落實(shí)整改工作，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定。

2、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民收入。我們國(guó)家現(xiàn)在正處于發(fā)展最好的時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院的惠民政策不斷出臺(tái)，幾年來相繼免去農(nóng)業(yè)稅，免去義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，實(shí)行了農(nóng)村合作醫(yī)療，村村通水泥路，植樹造林補(bǔ)貼，種糧補(bǔ)貼，農(nóng)網(wǎng)改造，家電下鄉(xiāng)，建房補(bǔ)貼以及農(nóng)村改水改廁補(bǔ)助等等，農(nóng)民得到了很多實(shí)惠。而當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的很多是經(jīng)濟(jì)利益矛盾，農(nóng)村里一些惠民政策如煙葉補(bǔ)助款、開發(fā)征地，只要涉及到撥錢，一些比較貧困的群眾如果分到的比別人少時(shí)，可能就會(huì)因此覺得自己受到不公平待遇，產(chǎn)生上訪、投訴事件，如果這些人都很有錢，還會(huì)在乎這些補(bǔ)助嗎？因此，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，才能把群眾注意力引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到致富奔小康上來，讓弱勢(shì)群體能及時(shí)得到社會(huì)救助，共享社會(huì)發(fā)展成果，減少矛盾發(fā)生幾率，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活富裕了，從而化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、牢記宗旨意識(shí)，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。正確處理人民內(nèi)部矛盾，關(guān)鍵在于干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部。實(shí)踐中，由于行政執(zhí)法主體混亂，行政執(zhí)法行為不規(guī)范，法律實(shí)施機(jī)制不健全，執(zhí)法人員素質(zhì)低下等原因，導(dǎo)致行政不作為引發(fā)不穩(wěn)定因素事件增多的情況比較嚴(yán)重。一是要下大決心牢記宗旨不能忘。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)沒有過時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，牢記宗旨、深入基層、融入群眾，才能了解群眾、服務(wù)群眾，才能獲得群眾的支持和認(rèn)可，真正創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。二是要用真功夫提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏解決新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的基本經(jīng)驗(yàn)，處理矛盾糾紛的能力較低，使本來可以在初始階段和萌芽狀態(tài)化解的矛盾擴(kuò)大化、復(fù)雜化，甚至把可以正常解決的問題激發(fā)為群體性事件。提高行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政、依法執(zhí)政水平和化解人民內(nèi)部矛盾的能力，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急。三是要下大力氣學(xué)會(huì)做群眾工作。只有認(rèn)真探索，把握其規(guī)律，才能取得處理矛盾的主動(dòng)權(quán)。因此，廣大干部一定要深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，吃透上情，了解下情，為掌握人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，有效地化解矛盾創(chuàng)造條件。要贏得群眾的信賴和支持，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。在干部培養(yǎng)鍛煉過程中，我們不僅要注重鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入的能力，更要注重增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部正確和妥善處理解決人民內(nèi)部矛盾的能力，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過黨委中心組學(xué)習(xí)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，開展村級(jí)綜治協(xié)管員及村主干培訓(xùn)會(huì)，讓司法、公安、法庭等調(diào)解農(nóng)村矛盾糾紛工作一線的同志給村干部上法制專題課，親身講授身邊的案例，讓每個(gè)鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)掌握調(diào)處化解農(nóng)村矛盾糾紛基本要領(lǐng)、基本方法，努力把每個(gè)鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)成為調(diào)解糾紛的能人。

4、結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，加大宣傳力度。整合教育、共青團(tuán)、老年協(xié)會(huì)、等各方面的資源，加強(qiáng)文藝宣傳隊(duì)伍建設(shè)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用各村成立的文藝宣傳隊(duì)，發(fā)動(dòng)多種形式宣傳發(fā)展、宣傳綜治維穩(wěn)工作，達(dá)到既豐富群眾文化生活，又起到了教育作用，將村級(jí)文化陣地建設(shè)作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓落實(shí)，豐富農(nóng)村的文化健身設(shè)施，將群眾的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來，引導(dǎo)到健身上來，引導(dǎo)到提高生活品味上來。同時(shí)，通過各村的“農(nóng)家書屋”，真正發(fā)揮書籍的作用，引導(dǎo)群眾改變觀念，思發(fā)展、謀落實(shí)，促進(jìn)增收致富，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

5、暢通信訪渠道，依法妥善解決。信訪渠道解決社會(huì)矛盾既不要訴訟費(fèi)，又不要代理費(fèi)，即使可以通過法律訴訟渠道解決的信訪問題，一些群眾也寧愿選擇信訪而不愿意進(jìn)行訴訟。因此，引導(dǎo)上訪群眾通過法律途徑解決問題是新形勢(shì)下的新要求。為此，要充分發(fā)揮法律規(guī)范的引導(dǎo)、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)作用，從而使社會(huì)矛盾處理步入良性循環(huán)的軌道。對(duì)信訪人提出的涉及經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、勞動(dòng)仲裁、土地監(jiān)察、拆遷安臵、婦女兒童權(quán)益保護(hù)等有法律、法規(guī)、規(guī)章、條例可循的信訪案件，引導(dǎo)其向相關(guān)司法和行政部門提出訴訟、行政復(fù)議和仲裁請(qǐng)求，由各職能部門按照法定程序處理。對(duì)信訪當(dāng)事人不走法定程序，執(zhí)意進(jìn)行纏訪的涉法案件，明確告知其不予受理的原因和根據(jù)，消除其向黨委、政府施壓的心理。

6、樹立前瞻意識(shí)，掌握調(diào)解主動(dòng)權(quán)。各類矛盾糾紛一般都有萌芽——沖突——激化的發(fā)展過程。處理矛盾糾紛最好的時(shí)機(jī)是在萌芽階段，萌芽階段也是矛盾糾紛最容易化解的階段。因此，在實(shí)際工作中，從維護(hù)群眾的根本利益出發(fā)，把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為排查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。每個(gè)月應(yīng)定期排查一次群體性不穩(wěn)定因素，超前化解矛盾。同時(shí)要堅(jiān)持日常排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，基層干部要樹立超前意識(shí)，及早發(fā)現(xiàn)，將矛盾糾紛化解在萌芽之中。為此，要努力抓好基層防范工作，加強(qiáng)農(nóng)村調(diào)委會(huì)建設(shè)，充分利用熱心群眾和治安積極分子及時(shí)掌控各類矛盾糾紛；要對(duì)在農(nóng)村治安工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性的問題, 主動(dòng)深入群眾，提前介入，查清原因，正確引導(dǎo)，消除疑因，疏通關(guān)系，及時(shí)化解。要在接到糾紛類報(bào)警后迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)阻止矛盾糾紛升級(jí)惡化，把握調(diào)解矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。

7、制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，做好化解工作。為了保證矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，處臵工作可以有條不紊地進(jìn)行，提高處臵事件的整體能力和綜合水平，為妥善處臵事件提供制度基礎(chǔ)，與事件有關(guān)的各單位和部門要提前制定處臵預(yù)案，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的快速反應(yīng)體系，做好人力、物力和財(cái)力方面的準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生矛盾糾紛，能及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，有效控制局面。同時(shí)，要針對(duì)可能發(fā)生的事件的人數(shù)、規(guī)模，制定出不同措施，明確處臵的原則和相關(guān)部門的職責(zé)，按照既定的工作程序，及時(shí)快速地將矛盾糾紛化解在第一時(shí)間、穩(wěn)定在第一現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素，有關(guān)單位要提前做好矛盾糾紛的化解工作。對(duì)群眾反映的要求，符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)研究解決；對(duì)因決策失誤或者工作不力侵害群眾利益的，應(yīng)據(jù)實(shí)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；對(duì)一時(shí)解決不了的，要及時(shí)向群眾說明情況，爭(zhēng)取群眾的理解和諒解；對(duì)群眾反映的不合理要求，要講清道理，耐心細(xì)致地做好說服教育工作；對(duì)有可能發(fā)生群體性事件的，要充分宣傳黨的方針、政策和法律、法規(guī)，耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，因勢(shì)利導(dǎo)，并注意工作方法，做好群眾的思想教育和解釋說服工作，防止矛盾激化和升級(jí)。