第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲工作實施意見

為深入持久地開展掃盲及掃盲后繼續(xù)教育工作，確保全鄉(xiāng)掃盲工作取得實效，特制定**鄉(xiāng)掃盲工作實施方案：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實《教育部等12部委關(guān)于進一步加強掃盲工作的指導(dǎo)意見》（教基〔2007〕22號），深入持久地開展掃盲及掃盲后繼續(xù)教育，堅持脫盲與脫貧、脫盲與致富、脫盲與社會主義新

農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，促進全鄉(xiāng)掃盲工作依法實施并取得實效。

二、目標(biāo)任務(wù)

掃除全鄉(xiāng)青壯年文盲，原計劃分2008年和2009年兩年完成的目標(biāo)任務(wù)集中一次性全部完成。青壯年文盲率降到0%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全掃盲工作組織機構(gòu)，成立掃盲工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，中小學(xué)校長具體抓落實，各村及相關(guān)站所負責(zé)人參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“一師任兩教”的原則，建立一支相對穩(wěn)定的掃盲教師隊伍。

四、工作要求

（一）認真做好宣傳動員工作。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排部署，落實掃盲工作隊伍，落實工作職責(zé)，加強工作領(lǐng)導(dǎo)，落實好掃盲經(jīng)費。在各村采取懸掛宣傳標(biāo)語集中宣傳等形式，大力宣傳掃除青壯年文盲，提高廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和農(nóng)村實用技術(shù)的意識。

（二）認真組織掃盲教學(xué)工作。定期組織學(xué)員學(xué)習(xí)掃盲教材，如實保證授課教案備課資料齊全，作業(yè)布置到位，學(xué)員名冊及簽到冊真實有效，有真實圖片體現(xiàn)，掃盲工作具有一定的典型性。

（三）認真總結(jié)掃盲成果。收集整理好相關(guān)的檔案資料，認真撰寫好總結(jié)材料。

（四）認真總結(jié)，詳實收集資料與圖片歸類裝檔。

五、具體措施

（一）教師配置

1、根據(jù)掃盲需要，從中小學(xué)校教師中抽取若干人作兼職教師。

2、文技校工作人1人。

3、青年志愿者若干人。

（二）脫盲對象

脫盲對象為15-50周歲青壯年，共14人。

（三）教材內(nèi)容選用

按照**省頒掃盲統(tǒng)一教材實施教學(xué)。

（四）教學(xué)方法

1、開發(fā)、編寫采集形象的、淺顯易懂的遠程教育資源，依托農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育等現(xiàn)代化手段，幫助文盲學(xué)員掌握所需知識或技能。

2、采用送教上門、包教包學(xué)和“小手牽大手”等靈活多樣的教學(xué)方式。

六、具體工作步驟

1、成立掃盲工作領(lǐng)導(dǎo)小組和掃盲工作小組，安排掃盲工作議程。

2、明確工作任務(wù)，確定掃盲對象，文盲對象分類分年齡造冊并召開掃盲工作會議，制定符合實際且行之有效的掃盲辦法。

3、安排布置掃盲工作小組任務(wù)，開始掃盲工作。做到掃盲有實施方案，教學(xué)有計劃，掃盲教師隊伍名冊，教師授課教案齊全，作業(yè)布置到位，學(xué)員名冊及簽到冊真實有效。

4、組織學(xué)員脫盲考試。

5、認真總結(jié)掃盲成果。收集整理好相關(guān)的檔案資料，認真撰寫好總結(jié)材料，迎接上級各部門的檢查驗收。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派工作實施意見

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派工作實施意見

今年是第二批選派干部到村任職工作的“關(guān)鍵年”、“突破年”。做好今年選派工作的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞省委“六句話”的目標(biāo)要求，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以建設(shè)“五個好”村黨組織為目標(biāo)，認真落實選派工作各項政策，加

強對選派干部隊伍的管理，進一步增強選派工作的合力，全面提高選派工作的整體水平，確保我鎮(zhèn)選派工作取得新的更大的成效。

一、扎實開展選派村“小學(xué)教”活動

1至2月底，鎮(zhèn)黨委將指導(dǎo)選派干部帶領(lǐng)選派村黨員、干部，以“學(xué)習(xí)典型、提高本領(lǐng)、爭當(dāng)先進”為主題，深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)曹發(fā)貴、黃光亮同志的先進事跡，不斷提高選派干部和選派村黨員干部服務(wù)群眾的能力。各位選派干部要結(jié)合“小學(xué)教”活動，廣泛聽取群眾意見，更深入地了解、掌握村情民意，進一步修改、完善發(fā)展規(guī)劃和工作思路。

二、堅持把發(fā)展作為選派工作的第一要務(wù)

各位選派干部要以增加農(nóng)民收入和村集體收入為重點，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，壯大村集體經(jīng)濟。積極組建農(nóng)村專業(yè)合作組織，著力提高農(nóng)民進入市場組織化程度和抵御風(fēng)險的能力。3至4月份，市選派辦將組織開展選派村“發(fā)展項目建設(shè)月”活動，組織農(nóng)業(yè)專家深入選派村開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“現(xiàn)場論證”活動。對發(fā)展集體經(jīng)濟專項啟動資金使用情況進行集中調(diào)研，加強分類指導(dǎo)，保證專項資金發(fā)揮應(yīng)有作用。鎮(zhèn)黨委將借助“發(fā)展項目建設(shè)月”活動的力量進一步幫助選派干部拓寬發(fā)展思路，加快發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金投入速度，做到投向合理，產(chǎn)權(quán)明析，監(jiān)管有力，效益明顯。同時，大力宣傳選派干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟的好做法、新經(jīng)驗，以典型引路，帶動全鎮(zhèn)村級經(jīng)濟的發(fā)展。

三、把選派村建設(shè)成基層組織建設(shè)的示范村

繼續(xù)抓好選派村黨組織繼任書記人選的培育工作，對繼任書記人選，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、完成中心工作、領(lǐng)辦發(fā)展項目等方法，使他們在實踐中得到鍛煉成長，進一步得到群眾的信任和支持。大力實施“雙培雙帶”先鋒工程，推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制和公示制，做好黨員設(shè)崗定責(zé)工作，不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員的先進性。加強黨支部活動室和村委會辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善村務(wù)公開制度，努力達到“六規(guī)范一滿意”的要求。全面推行黨務(wù)公開，以黨內(nèi)民主帶動人民民主。

四、做好選派村黨組織、村委會換屆工作

指導(dǎo)選派村黨組織、村民委員會的換屆選舉工作，通過教育引導(dǎo)，規(guī)范操作，切實把那些致富能力強、奉獻精神強、公道正派理念強、群眾公認的人選進班子，建立健全村“兩委”班子，要注意把換屆工作與繼任書記人選的培育、后備干部的培養(yǎng)結(jié)合起來。全面開展村干部規(guī)范化管理工作。

五、繼續(xù)抓好第一批選派工作成果鞏固工作

支持督促選派干部回訪選派村。第一批選派干部要按照“三個繼續(xù)”要求，認真做好回訪工作，切實做到“三訪三問三看”。幫助解決選派干部任職村實際困難。

六、加強對選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

繼續(xù)堅持和完善“三聯(lián)一幫”制度，鎮(zhèn)黨委政府盡可能地提供信息、技術(shù)、管理等方面的服務(wù)，充分激發(fā)選派干部的工作積極性。進一步加強對選派干部的管理、培訓(xùn)和監(jiān)督。督促選派干部認真執(zhí)行選派到村任職干部“十項管理制度”，加強日常管理和督促檢查。同時，選派干部要進一步增強安全意識，切實做到“七要七不要”。

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第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作實施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作實施意見

一、指導(dǎo)思想和總體要求

堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會，省委九屆八次全會和市委六屆七次全會精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律、匡正風(fēng)氣，鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向，大力選拔推動加快發(fā)展、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部，特別要選拔一批人品正、干實事、真爬坡、敢破難的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)

展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為實現(xiàn)縣和xx鎮(zhèn)“xx”時期目標(biāo)任務(wù)，推進中國幸福家園建設(shè)提供堅強的思想、政治、組織保證。

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，要圍繞實現(xiàn)“五大目標(biāo)”（選好黨委、政府、人大主要負責(zé)人，配強領(lǐng)導(dǎo)班子，加強基層組織、激發(fā)隊伍活力、推動跨越發(fā)展），通過落實“三項舉措”（積極發(fā)揚民主、推進干部人事制度改革、嚴肅換屆紀律）、抓好“兩件大事”（形成一個好黨委報告、選出一個好領(lǐng)導(dǎo)班子），努力做到“三個確?！保ù_保中央、省委和市委要求落實到基層、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選優(yōu)配強、確保換屆工作風(fēng)清氣正）、力爭取得“兩個滿意”（上級黨委滿意、基層群眾滿意）的實效。

二、切實選好配強鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子

1、班子和委員職數(shù)。按照縣委今年的10號文件精神，xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)為7名。設(shè)鎮(zhèn)黨委書記1名、副書記2名（含政府正職）、人大主席團主席1名，人武部長(兼任副鎮(zhèn)長)1名，副鎮(zhèn)長2名。

xx鎮(zhèn)因工作任務(wù)較重，加之常駐人口在3萬人以上符合設(shè)9名黨委委員和5名紀委委員的條件。9名黨委委員中，1名專職負責(zé)組織、宣傳工作。5名紀委委員設(shè)書記1名（由同級黨委副書記兼任)，專職副書記1名，其他3名委員原則上由鎮(zhèn)機關(guān)中層干部兼任。

2、著力選好黨委、政府、人大主要負責(zé)人。堅持“一好四強”標(biāo)準(zhǔn)(思想政治素質(zhì)好、貫徹執(zhí)行政策能力強、推動科學(xué)發(fā)展能力強、促進社會和諧能力強、聯(lián)系服務(wù)群眾能力強)，嚴格程序，著力選優(yōu)配強鎮(zhèn)黨委、政府、人大主要負責(zé)人。堅決貫徹縣委的要求，從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中優(yōu)先選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大主要負責(zé)人人選。

3、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化知識能力結(jié)構(gòu)，堅持能崗相適原則，結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實際的需要，選配善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動跨越發(fā)展，善做群眾工作的干部和熟悉工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等技術(shù)、經(jīng)營、管理人才進入班子。要保留富有經(jīng)

驗、工作得力的40至50歲以上的干部組成領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員中，35歲以下的優(yōu)秀年輕干部要保持一定數(shù)量，形成梯次年齡結(jié)構(gòu)，同時兼顧考慮選配優(yōu)秀女干部，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要有1名女干部。

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，新提拔和退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的年齡界定按照縣委《關(guān)于進一步加強科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的意見》（委〔XX〕27號）規(guī)定執(zhí)行。即新提任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部的，其年齡一般不得超過40周歲，特別優(yōu)秀的年齡可以放寬到男性45周歲、女性43周歲；提任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部的，其年齡一般不得超過男性45周歲、女性43周歲，特別優(yōu)秀的年齡可以放寬到男性48周歲、女性45周歲。凡是男滿53周歲，女滿48周歲的，一般不再擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部，個別因工作需要繼續(xù)留任的，男不得超過55周歲，女不得超過50周歲。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見

根據(jù)省、市、區(qū)委的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出2013年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力加強對省、市、區(qū)委關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會有好又快發(fā)展提供有力保證。

二、任務(wù)要求

（一）加強對中央、省市區(qū)委、政府重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查

1、深入開展黨的政治紀律教育，增強廣大黨員干部的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反黨的政治紀律的行為，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

2、實施保增長、促發(fā)展監(jiān)督檢查工程，加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況和中央、省市區(qū)關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決防止低水平重復(fù)建設(shè)、“形象工程”和“政績工程”。促進耕地保護和節(jié)約用地、資源節(jié)約、環(huán)境保護以及各項民生政策措施的落實，加大對違規(guī)違法行為的查處力度，堅決糾正有令不行，有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。

3、實施經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程，推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。加強機關(guān)效能建設(shè)，深入開展效能監(jiān)察，推行首問負責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、過錯責(zé)任追究、行政問責(zé)等制度。嚴肅查處破壞發(fā)展環(huán)境案件，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系

1、加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導(dǎo)和弘揚八個方面良好風(fēng)氣，推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。全面提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。發(fā)揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，認真解決理論脫離實際、作風(fēng)漂浮、弄虛作假、對群眾疾苦漠不關(guān)心等問題。密切聯(lián)系群眾，增強宗旨觀念，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。

2、大力發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗精神。堅決執(zhí)行上級有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，嚴格規(guī)范公務(wù)接待和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費，認真解決講排場、比闊氣、奢侈浪費的問題，嚴格執(zhí)行工作日中午“禁酒”有關(guān)規(guī)定，進一步樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

3、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題，加快推行行政問責(zé)制，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責(zé)重點，嚴肅查處失職瀆職行為，嚴厲追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴重損害的行政行為。

（三）加強教育、管理和監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

1、突出反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀教育。挖掘、整理、弘揚孝文化廉政思想，豐富廉政文化內(nèi)涵。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，推進廉政文化“六進”活動深入開展，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚。

2、認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。自覺做到“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)利用職權(quán)收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；不準(zhǔn)利用職權(quán)挪用、侵占、截留集體資金和專用款物；不準(zhǔn)違規(guī)用公款大吃大喝、請客送禮，禁止參與營業(yè)性場所娛樂活動和變相公款旅游；不準(zhǔn)以任何理由和名目違反規(guī)定向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派、亂罰款，加重農(nóng)民負擔(dān)；不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自處置集體資金、資產(chǎn)和資源；不準(zhǔn)濫用職權(quán)，謀取私利，優(yōu)親厚友；不準(zhǔn)借婚喪嫁娶等事宜聚錢斂財；不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博活動；不準(zhǔn)以宗族勢力干預(yù)村務(wù)事項；不準(zhǔn)簡單粗暴、專橫跋扈，搞“一言堂”或個別人、少數(shù)人說了算。

3、認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、廉政承諾等制度。繼續(xù)推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。積極推進黨的基層組織黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，加強對政府信息公開條例實施情況的監(jiān)督檢查。加大農(nóng)村基層政務(wù)公開力度，拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域。

4、切實發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，督促鎮(zhèn)機關(guān)及工作人員嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。加強廉政監(jiān)察，建立健全監(jiān)督制度，強化對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督。

（四）加大查辦案件工作力度，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢

1、重點查處侵占、挪用、截留征地補償費、支農(nóng)資金及其他專項資金案件，貪污受賄案件，涉及農(nóng)民負擔(dān)惡性案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)為親友謀取非法利益案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”案件，嚴重違反組織人事紀律案件，賭博、腐化墮落等案件。

2、健全完善辦案工作組織協(xié)調(diào)機制。強化案件監(jiān)督和管理，改進案件審理、案件復(fù)查和信訪舉報工作，完善重大案件通報制度。探索建立辦案主辦人制度和下查一級辦案制度，推動基層辦案工作，嚴格依紀依法辦案，提高辦案質(zhì)量和效率。

3、加大治理商業(yè)賄賂工作力度。重點查處工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域以及銀行信貸、商業(yè)保險等方面的商業(yè)賄賂案件。

（五）認真開展專項治理和糾風(fēng)工作，切實解決群眾反映強烈的突出問題

1、加強監(jiān)督檢查。堅持以人為本、高度關(guān)注民生。重點解決好食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)，生態(tài)環(huán)境保護，征地拆遷補償?shù)确矫嫒罕姺从硰娏业膯栴}。加強對鎮(zhèn)政府確定的為人民群眾辦的件實事落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項惠民措施落到實處。

2、深入開展專項治理工作。繼續(xù)治理企業(yè)“三亂”、教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負擔(dān)中的突出問題。繼續(xù)做好清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動，糾正舉辦節(jié)慶活動過多過濫的問題。

3、繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。

（六）加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

實施新農(nóng)村建設(shè)勤廉工程，深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點制度，進一步強化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強對上級關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項制度、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，強化對集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，開展對土地承包、土地征用、村級組織選舉等情況的監(jiān)督檢查，積極開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村活動。強化基層信訪工作，暢通訴求渠道。？

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進，切實抓緊抓實抓好。要從實際出發(fā)，加強調(diào)查研究，把握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作狀況，研究制定本村、社區(qū)、本單位加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施細則和具體措施，對各項工作的目標(biāo)任務(wù)、完成時限和相關(guān)責(zé)任等，進行認真研究，作出具體安排，并將責(zé)任落實到人。每年年底要將工作情況向鎮(zhèn)黨委和紀委報告。

（二）強化追究。要深入開展調(diào)查研究，總結(jié)新的經(jīng)驗，探索工作規(guī)律，增強工作的前瞻性、針對性和有效性。要認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化責(zé)任追究，對在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中因不履行職責(zé)、措施不力甚至弄虛作假、損害群眾利益造成不良后果的，要追究村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）嚴格考核。鎮(zhèn)黨委將把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對任務(wù)完成好的，給予表揚和肯定；對不認真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，以嚴明的紀律保證2013年全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)的完成。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作實施意見

×政發(fā)〔2012〕××號

關(guān)于做好2012年動物防疫工作的

實施意見

各管區(qū)、鄉(xiāng)屬各部門、各村委會：

為搞好我鄉(xiāng)動物防疫工作，有效防控重大動物疫情，確保養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和人民身體健康，使我鄉(xiāng)防疫工作擠入全縣前列，經(jīng)研究，特制訂如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以新修改的《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》和上級有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，以加強重大動物疫病防控為重點，以完善基層動物防疫站建設(shè)，建立長效機制為手段，以強化責(zé)任追究為措施，以爭創(chuàng)全縣動物防疫先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，求真務(wù)實，開拓進取，全面完成各項動物防疫目標(biāo)任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）做好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病四種動物疫病的免費強制免疫和狂犬病、雞新城疫兩種疫病的計劃強制免疫工作。豬、牛、羊口蹄疫、豬藍耳病免疫率達100％，掛標(biāo)率100％，有效免疫抗體合格率達80％以上；家禽高致病性禽流感免疫率達100％，有效免疫抗體合格率達80％以上；豬瘟、家犬狂犬病、雞新城疫免疫率95％以上。

（二）確保全年全鄉(xiāng)無高致病性禽流感和口蹄疫情發(fā)生。一旦發(fā)生相關(guān)疫情，嚴格按“早、快、嚴”的要求及時撲滅，做到疫情不擴散，人員不感染。

（三）強化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場監(jiān)管，堅決杜絕外縣、外鄉(xiāng)染疫動物及產(chǎn)品流入我鄉(xiāng)，堅決杜絕不合格動物及產(chǎn)品上市銷售。

（四）全面完善動物防疫網(wǎng)絡(luò)，加強動物防疫站的自身建設(shè)，建立和完善好村級防疫網(wǎng)絡(luò)，建立、健全和完善好動物防疫工作的長效機制。堅持春秋兩季普注，平時按月補注。

（五）增加財政投入，確保防疫工作經(jīng)費。

三、工作措施

（一）深化認識，增強防疫工作意識

統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強動物防疫工作的重要性和緊迫感，鄉(xiāng)黨委、政府每季度必須召開一次動物防疫工作專題會議，鄉(xiāng)防指每月召開一次動物防疫工作督查會議。

1、政府鄉(xiāng)長為鄉(xiāng)動物防疫工作第一責(zé)任人，主分管領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)主任、動物防疫站站長為具體責(zé)任人，掛、駐村干部為行政責(zé)任人，動物防疫員為技術(shù)責(zé)任人。第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、行政責(zé)任人負責(zé)搞好防疫法律法規(guī)和防疫知識的宣傳，制定好動物防疫目標(biāo)管理責(zé)任制，落實好防疫工作物資經(jīng)費，確保完成動物防疫工作任務(wù)。發(fā)生重大動物疫情時，因免疫不到位的，追究行政責(zé)任人的責(zé)任；因免疫質(zhì)量不過關(guān)的，追究技術(shù)責(zé)任人的責(zé)任。

2、掛駐村干部，管區(qū)專職動物防疫員，村主任和村動物防疫員，為村級動物防疫工作直接責(zé)任人，負責(zé)村級各項動物防疫工作的落實和村級動物疫情的信息報告。建立動物防疫工作村規(guī)民約，確保農(nóng)戶飼養(yǎng)動物免疫注射率100％，佩帶免疫耳標(biāo)率100％，出欄申報產(chǎn)地檢疫率100％，不販賣和食用病死動物和動物產(chǎn)品。

（三）強化目標(biāo)管理

1、加強對管區(qū)，村，掛、駐村干部，防疫員的目標(biāo)管理。層層簽訂責(zé)任狀，由目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對管區(qū)、村、掛、駐村干部、防疫員的防疫工作進行兩次全面驗收考核，根據(jù)考核結(jié)果進行年終綜合評分排隊。凡被上級抽樣檢查的村，造成我鄉(xiāng)被評為掛牌督辦或通報批評或嚴重影響年終目標(biāo)管理考核結(jié)果的，相關(guān)責(zé)任人不得評先評優(yōu)，并在干部目標(biāo)管理考核總分

中扣5分；如因動物防疫員工作失職爆發(fā)疫情的，對站長給予免職，并對負有直接責(zé)任的動物防疫員停薪留崗一年的處理，留崗期間只享受臨聘人員待遇。

掛駐村干部年初交200元動物防疫工作押金，防疫員對包片村各交200元工作押金，對駐村干部、村防疫員經(jīng)考核、排名前三名的按1:1進行獎勵，倒數(shù)三名按1:1進行處罰，中間的不獎不罰退回押金。

對動物防疫站工作人員的目標(biāo)管理考核按管區(qū)干部的考核執(zhí)行。

（四）加強宣傳教育，提高全民防疫意識

1、加大宣傳力度。重點宣傳新修改的《中華人民共和國動物防疫法》、《湖南省實施<中華人民共和國動物防疫法>辦法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》的有關(guān)條文、規(guī)定等等。

2、在春秋兩季動物防疫期間，各管區(qū)在轄區(qū)中心地帶要懸掛2條以上永久性宣傳標(biāo)語，各村要書寫不少于50條以上的紅紙標(biāo)語，使動物防疫工作家喻戶曉，人人皆知。

（五）突出重點，強化監(jiān)管

1、加大對重點區(qū)域的整治力度。規(guī)范××、長峰兩個墟場的檢疫監(jiān)管，對流入兩墟場的家禽家畜進行嚴格檢疫、監(jiān)測，確保及時消除疫情隱患，凡未經(jīng)免疫的家禽家畜，由鄉(xiāng)防指組織有關(guān)單位進行強制沒收或處置。

2、加強強制免疫。對高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病四種動物疫病實行免費強制免疫，對狂犬病和雞新城疫實行計劃強制免疫，境內(nèi)所有畜主必須無條件接受，并自覺交納計劃強制免疫的防疫費。對不相信科學(xué)、不接受免疫的做好思想工作。同時，建立動物防疫檔案。對沒有免疫、免疫檔案無記錄的，一旦發(fā)生疫情被無害化處理后，政府不給任何補償，如果造成疫情擴散，使周邊養(yǎng)殖戶受損的，依法追究其相關(guān)責(zé)任。

3、加強疫情監(jiān)測。防疫站要加強對動物防疫疫情監(jiān)測和動物免疫效果跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑疫情及時采樣送檢，開展流行病學(xué)調(diào)查，并逐級報告，發(fā)生疑似重大動物疫情時，要迅速報告縣畜牧水產(chǎn)局請示縣人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案。

4、加大強制撲疫力度。發(fā)生疑似重大動物疫情時，要堅決按照“早、快、嚴”的原則，迅速隔離、封鎖、處置，做到疫情不擴散，人沒不感染。

××鄉(xiāng)人民政府 二○一二年二月十日