第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見

關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下實(shí)施意見。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求，以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手，以提高服務(wù)質(zhì)量和人民群眾滿意度為目的，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化執(zhí)行力，整治“懶、慢、推、假、冷、臟”，切實(shí)解決“中梗阻”和“基層板結(jié)”等突出問題，全面完成鎮(zhèn)黨委、政府2012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。

（一）整治懶散懈?。褐攸c(diǎn)治理機(jī)關(guān)存在的作風(fēng)散漫、紀(jì)律渙散、遲到早退、擅離職守；工作時(shí)間干私活、辦私事；工作時(shí)間打麻將、打撲克、下象棋和上網(wǎng)炒股、聊天、看電影、玩游戲、瀏覽不健康網(wǎng)站以及無故缺席會(huì)議、未經(jīng)批準(zhǔn)安排代會(huì)等行為。

（二）整治拖拉遲緩：重點(diǎn)治理機(jī)關(guān)存在的教條主義嚴(yán)重，辦事受條條框框制約大，不敢創(chuàng)新，工作憑經(jīng)驗(yàn)，辦事老一套，墨守成規(guī)，因循守舊；對(duì)工作敷衍塞責(zé)、不負(fù)責(zé)任、應(yīng)付了事、得過且過；違反首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、效率低下等行為。

（三）整治推諉扯皮：重點(diǎn)治理機(jī)關(guān)存在的工作不主動(dòng)，缺乏全局意識(shí)，片面強(qiáng)調(diào)部門利益、局部利益；部門內(nèi)部審批程序復(fù)雜，互為制約，協(xié)作不夠，導(dǎo)致企業(yè)東奔西跑；能辦、好辦、有利的事?lián)屩k，難辦、無利可圖的事踢皮球，推著不辦，職責(zé)不明，爭(zhēng)利諉過等行為。

（四）整治弄虛作假：重點(diǎn)治理機(jī)關(guān)存在的熱衷于搞形式主義、擺花架子、做表面文章；虛報(bào)浮夸、欺騙組織、欺騙群眾等行為。

（五）整治冷漠蠻橫：重點(diǎn)治理機(jī)關(guān)存在的對(duì)群眾冷淡，無視群眾疾苦，漠不關(guān)心，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦；盛氣凌人，習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令，方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴、語言生硬；刁難基層、企業(yè)和外來投資者；不給好處不辦事，給了好處亂辦事；居高臨下，官腔十足，該解釋的不解釋，該提供方便的不提供，不能真心實(shí)意地為服務(wù)對(duì)象排憂解難等行為。

（六）整治臟差凌亂：重點(diǎn)治理機(jī)關(guān)存在的不修邊幅，衣著不整，禮儀禮貌素養(yǎng)不足；對(duì)工作場(chǎng)所衛(wèi)生管理不重視，在墻壁上涂畫和粘貼、懸掛雜物，死角不清掃；辦公室內(nèi)凌亂不整，辦公環(huán)境臟亂差，影響機(jī)關(guān)形象；對(duì)公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)不夠，垃圾亂丟亂放，廁所不衛(wèi)生，車輛停放不規(guī)范等行為。

二、工作措施

（一）加大整改力度，務(wù)求整改到位。各級(jí)各部門要聯(lián)系單位和自身實(shí)際，采取專題民主生活會(huì)、走訪座談、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，認(rèn)真查擺梳理單位存在的“懶、慢、推、假、冷、臟”等六個(gè)方面的突出問題，針對(duì)存在的突出問題，按照“六要六不要”工作要求，制定具體整改方案，落實(shí)整改措施，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行整改，務(wù)求取得實(shí)效。要帶著對(duì)群眾的感情和對(duì)工作的激情抓整改，要使人民群眾和廣大干部職工能夠真正看到整改的新變化，享受到整改的新實(shí)惠。各單位要于4月中旬前將查擺出來的問題和整改方案上報(bào)鎮(zhèn)效能建設(shè)辦公室。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室在4月底之前對(duì)各單位查擺問題情況進(jìn)行督查，6月之前對(duì)各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行一次初查，10月底前進(jìn)行二次檢查，同時(shí)下發(fā)整改通報(bào)，年底之前進(jìn)行整改驗(yàn)收。

（二）加強(qiáng)政務(wù)公開，推進(jìn)陽光政務(wù)。按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息。全面推進(jìn)決策公開、行政審批公開、政府信息公開、基層政務(wù)公開和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”。

凡是行政許可事項(xiàng)都要公開辦理主體、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時(shí)限、辦事結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道；凡是涉及行政許可的單位，都要建立便民服務(wù)室（大廳），配置電子觸摸屏，印發(fā)辦事指南。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室將在5月份組織開展“陽光政務(wù)月”活動(dòng)，采取多種形式集中進(jìn)行政務(wù)公開。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范管理。要本著“要精、要管用”的原則，重點(diǎn)抓好制度清理、制度完善、制度落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行崗位責(zé)任制、考勤考績(jī)制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制和超時(shí)默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制、否定報(bào)備制、涉企檢查報(bào)備制、機(jī)關(guān)行政審批及公務(wù)事項(xiàng)登記備案制等各項(xiàng)制度，制定重要公務(wù)事項(xiàng)工作流程，建立和落實(shí)機(jī)關(guān)公務(wù)人員行為規(guī)范。要把工作重點(diǎn)放在制度的落實(shí)上，防止制度形同虛設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室在4月份組織開展機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生大檢查、7月份組織開展“機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)月”活動(dòng)、同時(shí)開展一次行政審批事項(xiàng)執(zhí)法大檢查。

（四）加強(qiáng)效能監(jiān)察，推進(jìn)工作落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要緊緊圍繞2012年度鎮(zhèn)黨委政府工作任務(wù)、縣考核指標(biāo)，10件實(shí)事和33項(xiàng)民生工程五項(xiàng)工作落實(shí)情況；針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的“懶、慢、推、假、冷、臟”問題和整改情況等，加強(qiáng)效能監(jiān)察。重點(diǎn)部門、重要事項(xiàng)實(shí)行掛牌督辦，跟蹤問效。

（五）加強(qiáng)投訴受理，暢通投訴渠道。各級(jí)各部門要暢通投訴受理渠道，成立投訴受理機(jī)構(gòu)，有專人辦理效能投訴事項(xiàng)。鎮(zhèn)投訴受理中心設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委。各部門要在單位顯著位置設(shè)置投訴信箱，在網(wǎng)站設(shè)立投訴電子信箱，同時(shí)開通投訴受理熱線，公布投訴號(hào)碼。嚴(yán)格實(shí)行受理登記、調(diào)查處理、限時(shí)辦結(jié)、情況反饋等制度。做到凡受理后的投訴事項(xiàng)快辦快結(jié)，件件有結(jié)果、事事有回音。鎮(zhèn)效能建設(shè)活動(dòng)辦公室要每季度召開一次投訴受理聯(lián)席會(huì)議，督促被投訴單位加快整改，解決問題。要實(shí)行投訴辦理結(jié)果通報(bào)制度，凡不能按時(shí)辦結(jié)造成再次投訴的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)投訴舉報(bào)有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的單位和個(gè)人，主管部門和單位要第一時(shí)間作出處理決定，并上報(bào)處理結(jié)果。

（六）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，查處突出問題。要堅(jiān)持有錯(cuò)必查、有過必糾的原則，對(duì)有令不行、有禁不止，頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的行為，要嚴(yán)肅進(jìn)行查處，確保政令暢通。對(duì)不正確對(duì)待機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)、馬虎應(yīng)付走過場(chǎng)、對(duì)不履行或不正確履行法定職責(zé)，影響行政效率以及對(duì)疏于行政管理，所屬單位和人員紀(jì)律渙散，出現(xiàn)行政不作為、亂作為，受到投訴舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政問責(zé)或政紀(jì)處分。情節(jié)輕微構(gòu)不成處分的，下發(fā)《整改通知書》，限期整改到位，并實(shí)行跟蹤檢查驗(yàn)收，相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查，給予誡勉談話等處理；情節(jié)較重，造成社會(huì)影響的，除給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分外，還要分別作出公開檢查（道歉）、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位等處理；凡濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，要堅(jiān)決立案查處，涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)懲處。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要成立行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部全面負(fù)責(zé)本單位效能建設(shè)工作，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，明確一名負(fù)責(zé)人抓組織實(shí)施，安排2-3名人員負(fù)責(zé)具體工作。鎮(zhèn)成立行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)人員集中辦公。各級(jí)各部門要成立相應(yīng)組織，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事人員，完善工作機(jī)制，每月召開一次會(huì)議研究解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)問題。鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室要加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，防止走過場(chǎng)和形式主義。

（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“六要六不要”暫行規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率帶頭作用，帶頭查擺問題、帶頭進(jìn)行整改。要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，以改革創(chuàng)新精神，扎實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，努力抓出群眾滿意效果。

（三）搞好輿論宣傳。機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的 “六要六不要”工作是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)、提高機(jī)關(guān)效能的重要舉措，各級(jí)各部門充分利用報(bào)紙、專欄、標(biāo)語、電子屏幕等有效手段，廣泛深入宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)、整治“懶、慢、推、假、冷、臟”問題的重要性和必要性，宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，曝光反面典型。

（四）促進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與推動(dòng)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，圍繞各項(xiàng)工作開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，通過各項(xiàng)工作新進(jìn)展、新成效來檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新風(fēng)貌、新成果，切實(shí)把功夫用在解決突出問題上、用在理清發(fā)展思路上、用在完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)的體制機(jī)制上、用在推動(dòng)全年各項(xiàng)工作上、用在讓人民群眾得實(shí)惠上。

第二篇：市環(huán)保局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見

文章標(biāo)題：市環(huán)保局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見

局直各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的決定》，經(jīng)局黨組研究制定本實(shí)施意見，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五、六中全會(huì)

精神，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)為載體，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，立足“把風(fēng)氣搞正，把作風(fēng)搞實(shí)，按規(guī)矩辦事，為群眾辦實(shí)事”，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作更好地為推動(dòng)工作快速發(fā)展提供動(dòng)力。

二、主要措施:

1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。為使機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的規(guī)章制度貫徹落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，局成立“市環(huán)保局2007年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“市環(huán)保局2007年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作辦公室”主要負(fù)責(zé)我局效能建設(shè)日常工作和對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展進(jìn)行督察。

2、進(jìn)一步完善制度建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格推行《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《否定報(bào)備制》、《失職責(zé)任追究制》等規(guī)章制度，建立健全了《為民服務(wù)全程代理制》和《AB崗替代制》，局直各股室進(jìn)一步明確職責(zé)，定崗到人，真正讓各項(xiàng)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)以制度管人用制度管事。落實(shí)政務(wù)公開制度，對(duì)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分工、科室職責(zé)范圍及辦事程序、依據(jù)和近期各項(xiàng)工作、財(cái)務(wù)管理等問題進(jìn)行公開，增加工作透明度，接受群眾和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。

3、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。機(jī)關(guān)工作人員上崗時(shí)要佩胸卡，政執(zhí)法人員持證上崗、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化服務(wù)職能，杜絕不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，努力為群眾提供周到、便捷、高效、透明的服務(wù)。對(duì)工作不力、執(zhí)法不嚴(yán)、服務(wù)不到位、群眾意見大者以效能低下論處，輕者通報(bào)批評(píng)，重者給予處分。

三、加強(qiáng)督察:

1、設(shè)立局機(jī)關(guān)效能投訴電話（0331）7548785、7548788。設(shè)立投訴信箱（局機(jī)關(guān)一樓）做到“有訴必理，有理必果”。

2、成立“市環(huán)保局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督察領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查；抽查工作人員出勤和工作情況，將督察情況做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)、處理或匯報(bào)；采取分組督察方式，每周五向領(lǐng)導(dǎo)小組以書面形式匯總上報(bào)。

3、加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。由宣教科做好局效能建設(shè)情況的上報(bào)和新聞報(bào)道工作，對(duì)效能建設(shè)成效好的單位和個(gè)人及時(shí)報(bào)道，對(duì)違反效能建設(shè)規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)曝光，每月上報(bào)不少于一期。

四、幾點(diǎn)要求：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大和十六屆五中、六全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)文件，切實(shí)統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)委抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定周密計(jì)劃，組織學(xué)習(xí)討論，切實(shí)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)放在突出位置抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

3、注意結(jié)合，切實(shí)做到提高工作效率。各單位在抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中，要與本單位各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，圍繞加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的的執(zhí)政能力；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的專業(yè)技術(shù)水平；加強(qiáng)工作紀(jì)律，不斷提高全員遵紀(jì)守法的自覺性；加強(qiáng)效能建設(shè)，不斷提高干部職工的工作效率。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效能；加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷提高拒腐防變能力；加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，相互支持，不斷提高全局一盤棋的意識(shí)的要求，圓滿完成2007年各項(xiàng)工作任務(wù)，全面推進(jìn)我市環(huán)保事業(yè)的大發(fā)展。

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第三篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

哈地司發(fā)?2011?4號(hào)

關(guān)于印發(fā)《地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》的通知

各縣（市）司法局、直屬律師事務(wù)所、司法鑒定所： 為深入貫徹落實(shí)地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》(?2011?5號(hào))文件精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合地區(qū)司法行政工作實(shí)際，制定《地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際切實(shí)貫徹落實(shí)。

二〇一一年二月十二日 地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建

設(shè)的實(shí)施方案

根據(jù)地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》(?2011?5號(hào))文件要求以及地區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神，為扎實(shí)推進(jìn)地區(qū)司法行政系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，著力解決司法行政機(jī)關(guān)“為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)”的問題，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實(shí)干求突破，努力提升地區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)行力和公信力，為推動(dòng)地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供更加有力的法制保障，營(yíng)造更加良好的法治環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題，推動(dòng)地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高，在人民群眾對(duì)司法行政工作和法律服務(wù)滿意度上有新的上升，努力形 2 成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

（一）提高隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心，要把思想政治建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的全過程，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)地委、行署開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，著力抓好共產(chǎn)主義理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會(huì)主義法治理念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大公務(wù)員和法律服務(wù)人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法行政觀念，使廣大公務(wù)員和法律服務(wù)人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到對(duì)群眾有感情、對(duì)工作有熱情，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計(jì)劃地抓好公務(wù)員和法律服務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論素質(zhì)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高機(jī)關(guān)工作人員和法律服務(wù)隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，扎實(shí)推進(jìn)履職能力建設(shè)。貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)司法行政制服著裝管理辦法》，組織開展地區(qū)司法行政工作人員著裝及單警隊(duì)伍基本知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)司法行政制服的管理，樹立嚴(yán)整的司法行政隊(duì)伍良好形象和提高著裝后的執(zhí)法服務(wù)效果。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。

為適應(yīng)人民群眾對(duì)司法行政工作的新期待新要求，各級(jí)司法行政部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)已有的制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理、規(guī)范和完善，注重系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，修訂、完善并推出面向社會(huì)公開作出的服務(wù)承諾，做到諾出必行、行出必果。建立健全各項(xiàng)制度，用制度規(guī)范機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。法律服務(wù)窗口單位要著重抓好健全和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦理制、一次性告知、首問責(zé)任制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。根據(jù)機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況，完善《哈密地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)量化考核實(shí)施辦法》，把機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，按職責(zé)分工，細(xì)化為局各科室和每個(gè)人自己的具體工作思路、工作措施，定期對(duì)機(jī)關(guān)各科室、全體工作人員實(shí)施量化考核，把機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)量化考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉、公務(wù)員考核等有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)考核工作的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)機(jī)關(guān)評(píng)議和機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核，使整個(gè)機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)管理體系依法、有序、高效運(yùn)行。

(三)突出依法行政和依法執(zhí)業(yè)。

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員必須根據(jù)憲法和各項(xiàng)法律法規(guī)授權(quán)，嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序管理職責(zé)事務(wù)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。任何部門和單位及其公務(wù)人員在履行職責(zé)中都不得以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、決定和命令，保證政令暢通，堅(jiān)決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，建立完善行政執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)業(yè)過錯(cuò)責(zé)任追究制度。各縣（市）司法局要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，我們將進(jìn)一步加大督查工作力度，加強(qiáng)對(duì)司法行政各項(xiàng)職能工作完成情況的檢查，法律服務(wù)行業(yè)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，對(duì)在工作中出現(xiàn)的執(zhí)行不得力、落實(shí)不到位、有位而不為的單位及個(gè)人，將嚴(yán)格按照地區(qū)行署《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政決策和決策執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究辦法的通知》（哈行署發(fā)?2008?85號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法的通知》（哈行署發(fā)?2006?35號(hào)）和行署辦公室《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政效能告誡辦法的通知》（哈行辦發(fā)?2007?14號(hào)）規(guī)定，追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（四）推進(jìn)政務(wù)公開。

地區(qū)司法行政各部門要堅(jiān)持公開、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信的原則，公示各自的職責(zé)、權(quán)限。對(duì)直接涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要實(shí)行公開辦事制度，特別要把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的民生司法重點(diǎn)領(lǐng)域如訴訟代理、公證辦理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等問題和環(huán)節(jié)，作為政務(wù)服務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容來抓。在推進(jìn)政務(wù)公開、服務(wù)公開的同時(shí)，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，從實(shí)際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開。要不斷加大公開力度，增強(qiáng)工作的透明度，通過積極推行電子政務(wù)、實(shí)行網(wǎng)上公開，誠(chéng)心誠(chéng)意地接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見和要求，積極采納合理化建議，不斷改進(jìn)工作。

(五)提高服務(wù)質(zhì)量。

司法行政系統(tǒng)各單位要堅(jiān)持職權(quán)法定原則，嚴(yán)格依法辦事，推行限時(shí)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律，對(duì)辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴，刁難、怠慢服務(wù)對(duì)象；嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，消極懈怠、辦事拖拉。律師、公證、法律援助窗口單位要全部建立實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”制度，在工作時(shí)間實(shí)行掛牌上崗服務(wù)。公證機(jī)關(guān)接待群 眾咨詢要做到一次性說清說全辦事的要求。同時(shí)認(rèn)真組織律師、公證、法律援助工作者和機(jī)關(guān)干部開展服務(wù)民生活動(dòng)，著力提升服務(wù)民生能力。對(duì)法律服務(wù)工作中“顧而不問”、“代而不理”、交錢不辦案、辦“人情案”、辦“關(guān)系案”以及違規(guī)收費(fèi)等現(xiàn)象，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報(bào)一起，查處一起，決不姑息遷就。要不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，真正把窗口單位建成“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的“窗口”。

（六）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)

圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機(jī)制，按照為民、便民、利民的服務(wù)理念，要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評(píng)、行政過錯(cuò)責(zé)任追究等制度，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立服務(wù)觀念，通過完善服務(wù)承諾，創(chuàng)建文明示范窗口及采取各種形式的便民措施，提高為人民服務(wù)的水平。同時(shí)，成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度，從而進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，使廣大干部職工牢固樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，自覺遵守工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，增強(qiáng)行政執(zhí)行能力，不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。各縣（市）司法局要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)體系，根據(jù)本單位工作實(shí)際，要制定相應(yīng)的工作辦法強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，地區(qū)司法局黨組研究，決定成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由王瑛同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由王敏、陳述同志擔(dān)任，成員由各科(處)室領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工科，辦公室主任由王衛(wèi)虹同志兼任。為進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查工作力度，成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，組長(zhǎng)由陳述同志擔(dān)任，成員由局政工科、辦公室相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施局機(jī)關(guān)各科(處)室效能建設(shè)每月檢查考核。

各縣（市）司法局、直屬律師事務(wù)所、司法鑒定所要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一件大事，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自組織實(shí)施。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定工作方案和考核辦法，要深入開展自查自糾，切實(shí)找準(zhǔn)本單位效能建設(shè)中存在的問題，采取有效措施加以整改，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二〇一一年二月十五日

主題詞： 司法行政 機(jī)關(guān)效能建設(shè) 實(shí)施方案

通知 —————————————————————————抄送：地委辦公室、人大工委辦公室、行署辦公室、政協(xié)

工委辦公室、地區(qū)紀(jì)檢委、地委政法委、地區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)司法廳政治部、辦公室。

—————————————————————————

哈密地區(qū)司法局

2011年2月12日 ————————————————————————— 共印20份

第四篇：阿瓦提縣經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

瓦經(jīng)字【2011】6號(hào)

阿瓦提縣經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范干部行為，提高服務(wù)水平，提高機(jī)關(guān)效能，著力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的行政機(jī)關(guān)，為我縣營(yíng)造良好的發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我委工作實(shí)際，特制定本委機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從完善制度和加強(qiáng)管理入手，積極組織全委干部開展機(jī)關(guān)

效能建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)干部服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、辦事效率高、誠(chéng)信意識(shí)強(qiáng)、機(jī)關(guān)形象好,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

（二）總體目標(biāo)：經(jīng)貿(mào)委加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)要以“干實(shí)事、求實(shí)效、促和諧”為工作目標(biāo)，著力解決委機(jī)關(guān)部分干部作風(fēng)不嚴(yán)、對(duì)自身要求不高、思想觀念與當(dāng)前跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的問題，樹立真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清廉節(jié)儉的經(jīng)貿(mào)干部形象，使我委機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改變，工作效率進(jìn)一步提高，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，行政行為更加規(guī)范，人民群眾及投資者的滿意度明顯提升，經(jīng)貿(mào)委的整體形象進(jìn)一步提升。

（三）基本原則：堅(jiān)持圍繞經(jīng)貿(mào)委的中心工作，抓好重點(diǎn)工作，服務(wù)好企業(yè)，以經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展來檢驗(yàn)成效；堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把解決當(dāng)前“中梗阻”等突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)經(jīng)貿(mào)委的優(yōu)良傳統(tǒng)，與創(chuàng)新、俱進(jìn)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)再上新的臺(tái)階。

二、主要措施

1、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。整治機(jī)關(guān)不良現(xiàn)象，針對(duì)我委部分干部存在的“懶、散、庸、浮、混、推”等不良作風(fēng)進(jìn)行整治。嚴(yán)禁上班遲到、早退、脫崗、串崗、擅離職守；嚴(yán)禁工作時(shí)間利用電腦、手機(jī)、電話聊天；嚴(yán)禁上網(wǎng)看電影、炒股、玩游戲等活動(dòng)；嚴(yán)禁在執(zhí)法過程不依法行政，亂執(zhí)法、執(zhí)人情等行為；嚴(yán)禁無故關(guān)閉通訊工具或故意不接電話；嚴(yán)禁公物私用、公車私用；嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律，對(duì)辦事群眾缺乏熱情，作風(fēng)蠻橫；嚴(yán)禁

推諉扯皮，辦事拖拉；嚴(yán)禁講不利于民族團(tuán)結(jié)的話，做不利于民族團(tuán)結(jié)的事；嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律、到處傳播小道消息。通過整治單位目前存在的不良作風(fēng)，使我委干部的作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率大大提高，切實(shí)做全心全意為人民謀利益。

2、狠抓效能建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行縣委、政府的決策部署，下大力氣解決我委部分干部上有政策，下有對(duì)策的現(xiàn)象，整治不思進(jìn)取，不求上進(jìn)，工作等、靠、拖，影響單位整體工作進(jìn)展的不良現(xiàn)象；改變說大話、說空話、說怪話、不干部實(shí)事和寫材料照抄照搬、質(zhì)量低下的不良風(fēng)氣。加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決制止向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的三亂行為；加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，找準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3、進(jìn)一步規(guī)范管理。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、崗位責(zé)任制、機(jī)關(guān)考勤制等制度；規(guī)范工作流程和干部工作行為，強(qiáng)化責(zé)任分工，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)，逐步使委機(jī)關(guān)的管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理水平不斷提高，為增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能奠定基礎(chǔ)。

4、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)一把手負(fù)責(zé)制，由黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成立作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由支部書記擔(dān)任，業(yè)務(wù)骨干為成員。

5、積極進(jìn)行督查。一是委效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全委干部執(zhí)行效能建設(shè)情況的督查檢查，發(fā)展問題，及時(shí)糾正，對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的予以懲處；二是要聘請(qǐng)單位離退休干部、企業(yè)職工、社會(huì)群眾作為我委的行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)我委干部的作風(fēng)和效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督；三是單位設(shè)置投訴電話、意見箱；四是加大黨務(wù)、政務(wù)公開，將單位的重大決策、重要工作、重大開支、執(zhí)法程序、責(zé)任分工等事項(xiàng)，通過政府信息網(wǎng)絡(luò)、單位的文件和黨務(wù)、政務(wù)公開欄等載體，向社會(huì)公開，廣泛接受監(jiān)督，確保我委效能建設(shè)不走形式，取得實(shí)效。

6、完善績(jī)效考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲辦法。落實(shí)機(jī)關(guān)效能考評(píng)辦法，通過自我考核、隨機(jī)抽查、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議等方法，對(duì)單位全體干部開展機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)考評(píng)考核?？己私Y(jié)果評(píng)定為優(yōu)秀的干部要進(jìn)行表彰，評(píng)定為差的干部要予以誡勉談話，同時(shí)對(duì)考核評(píng)定為優(yōu)秀的干部還將作為單位向組織部門推薦后備干部人選、評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

三、方法步驟

（一）組織動(dòng)員（3月15日--3月20日）

1、制定方案。按縣委、政府的部署和要求，結(jié)合單位的實(shí)際，制定開展經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)實(shí)施方案，明確工作內(nèi)容、方法和要求；成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善各項(xiàng)工作制定。

2、宣傳動(dòng)員。召開動(dòng)員會(huì)，組織干部學(xué)習(xí)自治區(qū)、地區(qū)和我縣作風(fēng)效能建設(shè)的相關(guān)文件規(guī)定，統(tǒng)一全委干部的思想，提高干部工作積極性，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任感、使命感。

3、營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)園地、信息簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)，大力宣傳開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)的目的、意義、工作內(nèi)容、具體要求，在機(jī)關(guān)營(yíng)造良好的氛圍。

（二）對(duì)照檢查、整改提高（3月20日—4月20日）

1、對(duì)照檢查。每名干部要認(rèn)真開展“十對(duì)照十檢查”：（1）對(duì)照思想解放的要求，檢查自己思想解放的程度是否符合要求，看是否敢于打破條條框框，是否用足用活政策；

（2）對(duì)照服務(wù)大局的要求，檢查中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，看工作是否一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展，是否積極主動(dòng)、跟進(jìn)服務(wù)，幫助企業(yè)，研究解決發(fā)展中的難題；

（3）對(duì)照創(chuàng)新破難的要求，檢查工作中的矛盾和問題化解情況，看是否堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，敢于做別人沒有做過的事，善于做別人認(rèn)為不可能的事，看是否動(dòng)腦筋想辦法，幫助我縣企業(yè)解決資金、用工等發(fā)展要素的瓶頸制約，創(chuàng)造性地開展工作；

（4）對(duì)照工作落實(shí)的要求，檢查任務(wù)完成情況、職責(zé)履行

情況，看是否完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)，個(gè)人工作是否在考核中，爭(zhēng)先進(jìn)，有所進(jìn)步；

（5）對(duì)照?qǐng)F(tuán)結(jié)協(xié)作的要求，檢查個(gè)人之間配合協(xié)作情況，看是否心往一處想、勁往一處使，分工不分家，相互補(bǔ)臺(tái)，合力攻堅(jiān)；

（6）對(duì)照履行承諾的要求，檢查公開承諾兌現(xiàn)情況，看自己是否熟記服務(wù)承諾的內(nèi)容，自己是否說到做到、群眾滿意；

（7）對(duì)照“企業(yè)發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的要求，檢查為企業(yè)服務(wù)情況，看是否做到親商、安商、富商，看是否促進(jìn)“以商招商”；

（8）對(duì)照對(duì)群眾有感情的要求，檢查群眾反映問題的解決情況，看是否熱情接待、誠(chéng)心服務(wù)，看是否深入基層，幫助群眾化解生產(chǎn)生活中的困難；

（9）對(duì)照對(duì)工作有激情的要求，檢查精神狀態(tài)情況，看是否愛崗敬業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，一心撲在工作上，看是否做到不講條件講奉獻(xiàn)、不找原因找辦法，以飽滿的工作熱情，追求一流業(yè)績(jī)；

（10）對(duì)照廉潔從政的要求，檢查依法行政行為，看是否有吃拿卡要、以權(quán)謀私等行為，看是否文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。

總之，要通過深入開展對(duì)照檢查活動(dòng)，查找個(gè)人存在的問題，自查自糾，嚴(yán)肅整改，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。

2、整改落實(shí)。針對(duì)十查十看發(fā)現(xiàn)的問題，徹底整改工作中“懶、庸、拖”等不良現(xiàn)象，切實(shí)做到作風(fēng)轉(zhuǎn)變，效率提高。

（三）總結(jié)驗(yàn)收

1、開展評(píng)議活動(dòng)。單位要廣泛向服務(wù)企業(yè)，城市經(jīng)濟(jì)口各單位、單位的離退休干職工、社會(huì)群眾征求意見，聽取他們的建議；開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、單位互評(píng)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，及時(shí)整改問題。

2、總結(jié)驗(yàn)收。在活動(dòng)各階段工作基本結(jié)束時(shí)，要按要求認(rèn)真做好總結(jié)工作，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)單位各項(xiàng)活動(dòng)取得的成效，查找存在的不足，提出鞏固和擴(kuò)大成果的努力方向及主要措施，同時(shí)向縣“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。每名干部要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重要性，把它作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措對(duì)待。通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)自我素質(zhì)和工作效率提高，服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，群眾的滿意率高。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、以學(xué)習(xí)促整改。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的始終。二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要切實(shí)從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務(wù)、多幫忙、多支持，把便民、利民、為民作為機(jī)關(guān)工作的落腳點(diǎn)。三要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)，做事情要講認(rèn)真、講細(xì)致，講求辦事效率，提高工作實(shí)效。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與本職工作結(jié)合起來，用改革

創(chuàng)新的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作；對(duì)待工作要多思考、多探討、多總結(jié)。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新工作理念、工作方法和工作思路；從工作實(shí)際出發(fā)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)整改，制定改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、方便群眾、服務(wù)群眾的措施。

（三）嚴(yán)格要求、廉政勤政。每名干部要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，從工作實(shí)際出發(fā)，針對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，采取具體措施，整改不足；要進(jìn)一步增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識(shí)和加快發(fā)展的緊迫感；要深入調(diào)查研究，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)、公仆觀念和群眾觀念；要通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作力；要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和制度，增強(qiáng)克己自律、廉政勤政的自覺性。

（四）落實(shí)考核。將作風(fēng)與效能建設(shè)納入單位干部年終目標(biāo)考核，年終單位要對(duì)機(jī)關(guān)干部履責(zé)、效能、服務(wù)、廉政等情況按效能建設(shè)考核辦法進(jìn)行考核，對(duì)工作作風(fēng)扎實(shí)，業(yè)績(jī)突出的干部，要大力表彰，對(duì)紀(jì)律松弛、工作渙散、屢教不改的干部，要嚴(yán)格按照規(guī)定，予以嚴(yán)肅處理。

二○一一年三月十八日

主題詞：機(jī)關(guān)

效能

建設(shè)

實(shí)施意見

抄報(bào)：地區(qū)經(jīng)貿(mào)委、縣“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小阿瓦提縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 2011年3月18日 組辦公室、侯副縣長(zhǎng)、張副縣長(zhǎng)、楊副縣長(zhǎng)

第五篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)年實(shí)施意見3

為全面貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”活動(dòng)的安排部署，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范公務(wù)行為，提升服務(wù)水平，提高機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”干部隊(duì)伍，奮力推進(jìn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入整治作風(fēng)效能突出問題為抓手，以制度建設(shè)、績(jī)效考核、效能監(jiān)察為保障，鞏固提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“兩講一樹”、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)和近年加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的成果，弘揚(yáng)廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，確?？h委、政府重大決策部署的全面落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。

（二）總體目標(biāo)：堅(jiān)持“創(chuàng)優(yōu)作風(fēng)、提升能力、提高效率、作出表率”十六字方針，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是行政執(zhí)法部門、窗口行業(yè)部門、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、綜合審批部門宗旨觀念淡薄的問題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念與當(dāng)前跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的問題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、亂作為，吃拿卡要、刁難群眾的問題；著力解決干部隊(duì)伍作風(fēng)不嚴(yán)、對(duì)自身要求不高的問題；努力創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的司法環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（三）基本原則：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大

局，以科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧來檢驗(yàn)成效；堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提高；堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著手當(dāng)前，把解決當(dāng)前突出問題與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，標(biāo)本兼治；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、繼承創(chuàng)新，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提升基層創(chuàng)造能力，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)再上新臺(tái)階。

二、主要措施

（一）改進(jìn)工作作風(fēng)。牢固樹立“作風(fēng)出生產(chǎn)力、效能出競(jìng)爭(zhēng)力”和“群眾第一”的觀念，堅(jiān)持思想先行，深入開展宗旨觀、價(jià)值觀、法制觀教育，真抓實(shí)干，創(chuàng)新突破，常抓不懈，深入整治群眾反映強(qiáng)烈的工作效率不高、工作作風(fēng)拖沓、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不夠的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、貪、拖”等不良作風(fēng)。嚴(yán)禁遲到早退、脫崗串崗、擅離職守、造謠傳謠；嚴(yán)禁缺會(huì)代會(huì)、中途離會(huì)、會(huì)場(chǎng)抽煙、接打電話；嚴(yán)禁工作飲酒、調(diào)研飲酒、下鄉(xiāng)飲酒、值班飲酒；嚴(yán)禁公網(wǎng)私聊、公網(wǎng)影視（游戲）、公網(wǎng)炒股、公話私打；嚴(yán)禁公車私駕、公車私用、違章駕駛、亂停亂放；嚴(yán)禁公款私用、公費(fèi)娛樂、公費(fèi)煙酒、鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)禁與民爭(zhēng)利、刁難群眾、管理錯(cuò)位、服務(wù)缺位；嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、有始無終、落實(shí)無力；嚴(yán)禁無故關(guān)閉通訊工具或不接與工作有關(guān)的電話；嚴(yán)禁講不利于民族團(tuán)結(jié)的話、做不利于民族團(tuán)結(jié)的事。

（二）提高工作效能。堅(jiān)決整治政令不暢、上有政策、下有對(duì)策現(xiàn)象，要樹立“常抓、常改、常完善、常提高”的長(zhǎng)效

管理理念，提高各級(jí)黨委（總支、支部）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的能力，加大調(diào)研、督查頻次密度，保證縣委、政府決策落到實(shí)處；堅(jiān)決整治推諉扯皮、拖延不辦現(xiàn)象，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全崗位責(zé)任體系，細(xì)化流程控制，強(qiáng)化工作監(jiān)督，形成各盡所能、各司其職、高效迅捷的工作局面；堅(jiān)決整治文山會(huì)海、假大空現(xiàn)象，要嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、會(huì)期，提倡開短會(huì)、講短話，精簡(jiǎn)文件，控制文件數(shù)量、篇幅，一般文件不搞層層照轉(zhuǎn)；堅(jiān)決整治辦事繁雜、流程冗長(zhǎng)現(xiàn)象，要建立健全行政業(yè)務(wù)集中辦理、一站式辦公、一條龍服務(wù)、并聯(lián)式審批、陽光下操作、規(guī)范化管理體制機(jī)制，打造便捷、迅速、暢通、友好的對(duì)內(nèi)對(duì)外工作服務(wù)環(huán)境；堅(jiān)決整治大包大攬、拉幫結(jié)派現(xiàn)象，要堅(jiān)持分工分責(zé)不分家，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子分工，減少政府微觀干預(yù)，該取消的取消，該下放的下放，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，把工作著力點(diǎn)放到制定規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等重大宏觀問題上。

（三）堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決糾正違法越權(quán)行為，進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制，健全民主集中制和專家咨詢、集體決策制度，完善社會(huì)公示與社會(huì)聽證、決策評(píng)估、合法性審查制度。堅(jiān)決糾正行政不作為行為，改革互相推諉、職責(zé)不明的管理體制，強(qiáng)化行政責(zé)任制，完善行政審計(jì)、行政監(jiān)察制度，強(qiáng)化行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。堅(jiān)決糾正行政慢作為行為，加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，以“熱情

周到、盡職服務(wù)”為方針，限時(shí)辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和群眾提交事宜。堅(jiān)決糾正行政亂作為行為，建立健全行政執(zhí)法部門、窗口行業(yè)部門和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)綜合審批部門行政自由裁量實(shí)施細(xì)則，量化行政自由裁量幅度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，建立制約機(jī)制，規(guī)范行政收費(fèi)和行政處罰行為，嚴(yán)厲制止“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”行為，杜絕發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正行政不透明現(xiàn)象，建立黨務(wù)、政務(wù)公開平臺(tái)，通過情況通報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)、公示公告欄、新聞媒體、行政服務(wù)大廳等多種載體，大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，努力打造公開、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信的政務(wù)環(huán)境。

（四）抓好六個(gè)規(guī)范。規(guī)范工作制度，建立完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)“日考勤、季評(píng)議、述職、定期考核”相關(guān)制度，細(xì)化考評(píng)措施，形成科學(xué)完善、規(guī)范有序、操作性強(qiáng)的作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系；規(guī)范工作流程，建立工作量化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格過程控制；規(guī)范工作行為，強(qiáng)化工作責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)；規(guī)范辦公秩序，建立體現(xiàn)一致化、規(guī)范化、正規(guī)化的辦公秩序；規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間、層級(jí)之間、人員之間權(quán)利、職責(zé)的協(xié)調(diào)，合理劃分事權(quán)，工作分工明確；規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督程序，強(qiáng)化對(duì)工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、工作質(zhì)量的監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制。

（五）完善工作機(jī)制。按照規(guī)范行為、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、公正透明、廉潔高效的原則，實(shí)行黨

委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、監(jiān)察監(jiān)督檢查、群眾積極參與的作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立首問首辦責(zé)任制，熱情接待，認(rèn)真登記，及時(shí)辦理屬于職責(zé)范圍內(nèi)的承辦事項(xiàng)，迅速轉(zhuǎn)交不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。建立限時(shí)辦結(jié)制，向群眾、企業(yè)和其它社會(huì)組織提供審批、審核事項(xiàng)，必須在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。建立服務(wù)承諾制，根據(jù)職能和工作要求，承諾和公示服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量以及紀(jì)律等事項(xiàng)。建立干部問責(zé)制，嚴(yán)肅干部作風(fēng)效能責(zé)任追究，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部失職監(jiān)督。建立勤政廉政公示制，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。建立重大項(xiàng)目建設(shè)督查制，明確重大工程時(shí)間進(jìn)度，定期匯報(bào)、調(diào)度、提醒。建立監(jiān)督制約機(jī)制，建立和完善《溫宿縣作風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)察實(shí)施辦法》；聘請(qǐng)“兩代表一委員”、離退休干部、企業(yè)代表等作為作風(fēng)效能建設(shè)督查員（行風(fēng)評(píng)議員），聯(lián)合解決影響作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的突出問題；建立媒體監(jiān)督機(jī)制，暢通投訴渠道，開辦專題欄目，加強(qiáng)跟蹤報(bào)道，挖掘和宣傳正面典型，公開曝光反面典型，積極營(yíng)造人人講作風(fēng)、處處抓作風(fēng)、事事高效能的濃厚氛圍。完善投訴舉報(bào)制度，公布舉報(bào)投訴電話，調(diào)查核實(shí)投訴問題，分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，做到“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”。建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制，黨政機(jī)關(guān)要將作風(fēng)效能建設(shè)納入目標(biāo)管理范疇，定期考核評(píng)議工作人員履行職責(zé)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政情況，考核結(jié)果與任用、培訓(xùn)、晉級(jí)、增資、獎(jiǎng)懲等緊密掛鉤，嚴(yán)肅處理紀(jì)律松弛、工作渙散、屢教不改的機(jī)關(guān)工作人員。縣紀(jì)檢、監(jiān)察、目標(biāo)考核部門要研究制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的作風(fēng)效能建設(shè)考核辦法，實(shí)行專項(xiàng)考核，作風(fēng)效能建設(shè)考核不合格的單位，實(shí)行“一票否決”。

三、方法步驟 作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)從3月20日起全面展開，要堅(jiān)持“組織動(dòng)員、對(duì)照檢查、整改提高”同步進(jìn)行，做到邊動(dòng)員學(xué)習(xí)、邊查擺整改、邊提高見效。

（一）組織動(dòng)員（3月20日—3月25日）

1.制定方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、縣直各單位、各部門按照自治區(qū)、地區(qū)和縣委、政府的工作部署和要求，圍繞作風(fēng)效能建設(shè)十個(gè)方面的主要內(nèi)容、四個(gè)方面的問題、十條禁令，制定作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確工作內(nèi)容、方法和要求，分解工作內(nèi)容，明確責(zé)任單位，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人。

2.宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、縣直各單位、各部門通過召開黨委會(huì)、黨組會(huì)、黨員干部大會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)xxx自治區(qū)、地區(qū)和縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的工作部署和要求，積極做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的積極性和自覺性。

3.營(yíng)造氛圍?？h委宣傳部牽頭，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、各部門、各單位運(yùn)用電視、廣播以及學(xué)習(xí)園地、工作簡(jiǎn)報(bào)、辦公系統(tǒng)等平臺(tái)，大力宣傳開展作風(fēng)效能建設(shè)

年活動(dòng)的目的、意義和工作內(nèi)容，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）對(duì)照檢查、整改提高（3月26日—4月20日）

1.進(jìn)行對(duì)照檢查。每個(gè)單位干部職工要對(duì)照作風(fēng)效能建設(shè)十個(gè)方面的主要內(nèi)容、四個(gè)方面的主要問題、十條禁令進(jìn)行“五查五看”，即：（1）查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)是否確立，精神狀態(tài)是否良好；（2）查行為，看言行是否符合黨員干部要求，是否存在損害機(jī)關(guān)和干部形象問題，是否在開展工作、促進(jìn)跨越式發(fā)展上用真功、使實(shí)勁，是否真心真意地為群眾辦實(shí)事，積極主動(dòng)為群眾解難事，盡心盡力解決群眾反映的問題；（3）查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮、“中梗阻”、“下擱淺”等問題；（4）查制度，看制度是否健全完善，執(zhí)行是否到位，是否能夠堅(jiān)持用制度來規(guī)范工作行為；（5）查落實(shí)，看是否存在違法違規(guī)行為、有令不行、有禁不止、吃拿卡要等問題，是否存在“公款吃喝、公車私用、公費(fèi)旅游”和“行為不廉潔、作風(fēng)不檢點(diǎn)”問題。對(duì)照“五查五看”，回顧總結(jié)近年來作風(fēng)和效能建設(shè)工作情況，查找單位、個(gè)人作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的突出問題，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查報(bào)告。

2.召開專題會(huì)議。通過召開黨委（黨組）會(huì)議、黨支部、黨小組或（科）室專題會(huì)議，開展“五查五看”活動(dòng)情況交流，個(gè)人報(bào)告對(duì)照檢查情況，聽取有關(guān)人員對(duì)個(gè)人報(bào)告的意見和建議。

3.狠抓整改落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、縣直各單位、各部門，特別是行政執(zhí)法部門、窗口行業(yè)部門、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)綜合審批部門要針對(duì)行政不作為，履行職能“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”，辦事推諉、拖沓，“懶、散、庸、拖、貪”，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)進(jìn)行整改，切實(shí)做到權(quán)利下放，程序簡(jiǎn)化，環(huán)節(jié)減少，工作效率提高。

4.積極總結(jié)推廣。活動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、縣直各單位、各部門對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)情況要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)存在的問題，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)好做法、好經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)涌現(xiàn)出的典型要廣泛宣傳表彰。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、縣直各單位黨組織是開展作風(fēng)效能建設(shè)的組織者、推進(jìn)者和責(zé)任者，黨組織書記是第一責(zé)任人。各部門要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好動(dòng)員部署，明確工作目標(biāo)，制定實(shí)施方案，完善配套措施，落實(shí)工作任務(wù)?？h委、政府成立以分管縣領(lǐng)導(dǎo)及縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、政府法制辦、監(jiān)察局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣監(jiān)察局，負(fù)責(zé)作風(fēng)效能建設(shè)日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、縣直各單位、各部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，切實(shí)解決本地、本部門在作風(fēng)效能方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的突

出問題，確保作風(fēng)效能建設(shè)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)?？h委宣傳部要牽頭抓好輿論宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等媒體作用，通過開辦專欄、專訪、專題等多種形式，廣泛深入宣傳作風(fēng)效能建設(shè)的重要意義、政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道企業(yè)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，曝光典型案例和存在的突出問題，建立作風(fēng)效能建設(shè)新聞通報(bào)制度，定期不定期通報(bào)全縣各單位作風(fēng)效能建設(shè)情況，通過強(qiáng)有力的輿論引導(dǎo)和對(duì)廣大干部群眾的思想教育，增強(qiáng)廣大黨員干部和人民群眾關(guān)心、支持、參與作風(fēng)效能建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，在全縣營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

(三)強(qiáng)化督促檢查。要進(jìn)一步加大督促檢查力度，堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)一律”，即：有群眾投訴的，一律追查到底；違反規(guī)定的，一律嚴(yán)肅處理；對(duì)本單位監(jiān)督不力的，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。使督查工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化?？h委、政府兩辦要積極會(huì)同縣紀(jì)檢、監(jiān)察和目標(biāo)考核辦，圍繞作風(fēng)效能建設(shè)的主要內(nèi)容和重大決策部署的落實(shí)，以及群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不定期地組織開展明查暗訪，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真抓好整改，做到問題原因不查明不放過，有關(guān)責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、縣直各單位、各部門也要主動(dòng)加強(qiáng)本單位、本部門作風(fēng)效能建設(shè)的督促檢查，確保取得實(shí)效。

（四）發(fā)揮表率作用。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)

干部要在其位、謀其政、盡其責(zé)，帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，帶頭改進(jìn)不足、創(chuàng)優(yōu)作風(fēng)，帶頭提升能力、提高效率，帶頭改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)，堅(jiān)持重抓本級(jí)、帶動(dòng)下級(jí)、作好表率?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管工作和聯(lián)系點(diǎn)，每周至少深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和分管部門調(diào)研、督促、指導(dǎo)工作3次以上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要經(jīng)常深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)一線開展指導(dǎo)服務(wù)工作，切實(shí)做到工作在一線指導(dǎo)推動(dòng)、問題在一線協(xié)調(diào)解決、矛盾在一線妥善化解，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。

（五）統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、縣直各單位要緊緊圍繞縣委、政府中心工作，以推進(jìn)“兩個(gè)率先”為目標(biāo)，把作風(fēng)效能建設(shè)與推進(jìn)“兩城三園、四大基地、十大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)相結(jié)合，與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作相結(jié)合，與改善民生相結(jié)合，與履行好本部門、本單位工作職能相結(jié)合，與當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項(xiàng)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)，以效能提高促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展成果體現(xiàn)效能。