第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉實(shí)施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉實(shí)施意見

一、指導(dǎo)思想和總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會，省委九屆八次全會和市委六屆七次全會精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化

”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，大力選拔推動加快發(fā)展、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，特別要選拔一批人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)縣和XX鎮(zhèn)“十二五”時期目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)中國幸福家園建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治、組織保證。

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，要圍繞實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”（選好黨委、政府、人大主要負(fù)責(zé)人，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)基層組織、激發(fā)隊(duì)伍活力、推動跨越發(fā)展），通過落實(shí)“三項(xiàng)舉措”（積極發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)干部人事制度改革、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律）、抓好“兩件大事”（形成一個好黨委報告、選出一個好領(lǐng)導(dǎo)班子），努力做到“三個確?！保ù_保中央、省委和市委要求落實(shí)到基層、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選優(yōu)配強(qiáng)、確保換屆工作風(fēng)清氣正）、力爭取得“兩個滿意”（上級黨委滿意、基層群眾滿意）的實(shí)效。

二、切實(shí)選好配強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子

1、班子和委員職數(shù)。按照縣委今年的10號文件精神，XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)為7名。設(shè)鎮(zhèn)黨委書記1名、副書記2名（含政府正職）、人大主席團(tuán)主席1名，人武部長(兼任副鎮(zhèn)長)1名，副鎮(zhèn)長2名。

XX鎮(zhèn)因工作任務(wù)較重，加之常駐人口在3萬人以上符合設(shè)9名黨委委員和5名紀(jì)委委員的條件。9名黨委委員中，1名專職負(fù)責(zé)組織、宣傳工作。5名紀(jì)委委員設(shè)書記1名（由同級黨委副書記兼任)，專職副書記1名，其他3名委員原則上由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部兼任。

2、著力選好黨委、政府、人大主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持“一好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)(思想政治素質(zhì)好、貫徹執(zhí)行政策能力強(qiáng)、推動科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、促進(jìn)社會和諧能力強(qiáng)、聯(lián)系服務(wù)群眾能力強(qiáng))，嚴(yán)格程序，著力選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)決貫徹縣委的要求，從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中優(yōu)先選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大主要負(fù)責(zé)人人選。

3、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化知識能力結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持能崗相適原則，結(jié)合XX鎮(zhèn)工作實(shí)際的需要，選配善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動跨越發(fā)展，善做群眾工作的干部和熟悉工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等技術(shù)、經(jīng)營、管理人才進(jìn)入班子。要保留富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的40至50歲以上的干部組成領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員中，35歲以下的優(yōu)秀年輕干部要保持一定數(shù)量，形成梯次年齡結(jié)構(gòu)，同時兼顧考慮選配優(yōu)秀女干部，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要有1名女干部。

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，新提拔和退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的年齡界定按照縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》（委〔2008〕27號）規(guī)定執(zhí)行。即新提任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部的，其年齡一般不得超過40周歲，特別優(yōu)秀的年齡可以放寬到男性45周歲、女性43周歲；提任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部的，其年齡一般不得超過男性45周歲、女性43周歲，特別優(yōu)秀的年齡可以放寬到男性48周歲、女性45周歲。凡是男滿53周歲，女滿48周歲的，一般不再擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部，個別因工作需要繼續(xù)留任的，男不得超過55周歲，女不得超過50周歲。

4、明確選人標(biāo)準(zhǔn)。XX鎮(zhèn)黨委班子成員人選，必須具備《中國共產(chǎn)黨章程》、《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件，并具有下列資格條件：

(1)大學(xué)專科以上文化程度。

(2)中共正式黨員，且具有兩年以上黨齡。

(3)黨委書記和主持政府全面工作的黨委副書記人選，應(yīng)是現(xiàn)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部或任職滿2年以上的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展服務(wù) []部人員、現(xiàn)任村（社區(qū)）干部、大學(xué)生村干部中的優(yōu)秀黨員定向選拔黨委委員候選人的資格條件另行規(guī)定。

5、統(tǒng)籌推進(jìn)干部交流。在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任職滿10年的，原則上要交流；在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子同一職位任職滿10年的，必須交流，同時注

意保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定，黨政正職一般不同時交流。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)任滿一屆。

三、時間安排和工作步驟

（一）黨委班子換屆時間安排和步驟

1、調(diào)查摸底，制定方案(2011年4月底—5月23日)

對現(xiàn)有鎮(zhèn)黨委班子的思想、結(jié)構(gòu)、運(yùn)行等情況進(jìn)行測評和調(diào)查摸底，開展好談心談話活動；黨委書記與村、社區(qū)黨支部書記普遍開展一次談心談話（已進(jìn)行）；黨委書記與班子成員開展一次談心談話（已進(jìn)行）。精心制定鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案，由黨委會討論通過。同時，統(tǒng)籌謀劃、合理安排黨委換屆與鎮(zhèn)紀(jì)委、人大、政府換屆，做到工作不斷、秩序不亂。

2、宣傳發(fā)動，安排部署(2011年5月23日—5月26日)

（1）召開換屆工作動員大會。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、村干部、“兩代表一委員”、普通黨員和群眾代表構(gòu)成。

（2）采取多種方式宣傳發(fā)動。采取多種方式進(jìn)行思想發(fā)動，著力提高黨員群眾的知曉度、參與度，充分發(fā)揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用，努力做到黨員干部的參與率100%、黨員干部對換屆紀(jì)律的執(zhí)行率100%、群眾對換屆工作的知曉率100%。要教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排。

3、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)(2011年5月27日—6月19日)

（1）形成黨委工作報告。由鎮(zhèn)黨委書記親自組織，黨委副書記具體負(fù)責(zé)，按照“四征求、兩審查”（即：征求黨員、群眾和“兩代表一委員”的意見、征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的意見、征求聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的縣級部門意見、征求縣委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的意見；黨委工作報告初稿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體審改，定稿報縣委鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作督查指導(dǎo)組審查）的程序，起草好黨委工作報告。

（2）推薦選舉黨代表。鎮(zhèn)黨委已在今年一季度就開展了對全鎮(zhèn)黨員數(shù)和黨員結(jié)構(gòu)進(jìn)行摸底的工作，全鎮(zhèn)黨代表名額及分配方案已報縣委組織部審核通過。

要求各支部：一是根據(jù)本《方案》中所劃分的選舉單位和分配的名額，按照要求通過“二推”（黨員推薦和群眾推薦）的方式，以多于分配名額30%的差額醞釀提出代表候選人推薦人選名單，報鎮(zhèn)黨委確定初步人選，并進(jìn)行公示。二是召開黨支部(總支)委員全體會議，按超出分配代表名額20％的差額人數(shù)確定代表候選人預(yù)備人選，并報鎮(zhèn)黨委審查。三是對轄區(qū)內(nèi)黨員中長期外出務(wù)工、長期臥病在床、舉家遷居等人員情況進(jìn)行認(rèn)真排查登記，合理確定黨員大會應(yīng)到會人數(shù)，并報鎮(zhèn)黨委審定。

各選舉單位召開黨員大會，差額選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表，報鎮(zhèn)黨委審批。

（3）產(chǎn)生黨委委員候選人。按照要求，縣委要對各鎮(zhèn)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主測評，民主測評中不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名，目前此項(xiàng)工作已結(jié)束，我鎮(zhèn)沒有此類情況。

產(chǎn)生委員候選人的程序：一是民主推薦。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會進(jìn)行全額定向推薦，按超出應(yīng)推薦提名人選30％差額推薦提名人選。公開推薦得票數(shù)不過半的，不提名。二是提出預(yù)備人選?？h委根據(jù)各鎮(zhèn)提名情況，研究確定考察人選，并公示。根據(jù)考察情況，按不低于30%差額比例提出預(yù)備人選。三是確定正式人選?？h委召開常委會按不低于應(yīng)推薦提名人選20％差額比例票決確定正式人選，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋，鎮(zhèn)黨委上報黨委候選人正式人選的請示，縣委進(jìn)行批復(fù)。

（4）產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員候選人。（紀(jì)委委員的產(chǎn)生程序與黨委委員的產(chǎn)生基本一致，黨委委員的考察人是組織部，紀(jì)委委員的考察人是縣紀(jì)委，黨委委員的審批權(quán)在縣委，紀(jì)委委員的審批權(quán)在縣紀(jì)委）

4、召開黨代會(2011年6月20日—6月25日)

嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，精心組織召開黨代會，在黨代會正式會議召開前，鎮(zhèn)黨委可以安排黨委委員正式候選人實(shí)地調(diào)研，有組織地宣傳介紹候選人。也可在黨員代表大會預(yù)備會上采取書面述職、競職演講、回答提問等方式介紹候選人。預(yù)備會議和正式會議均按相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。

新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和紀(jì)委班子產(chǎn)生后，新當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要代表班子向全體黨員代表作履職承諾。

5、完善配套，強(qiáng)化管理(2011年6月26日—6月30日)

（1）上報總結(jié)情況。換屆工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委要向縣委及時報告換屆工作情況和選舉結(jié)果，對換屆選舉工作進(jìn)行全面、深刻、系統(tǒng)的回顧總結(jié)，形成工作經(jīng)驗(yàn)和成果，并對換屆選舉相關(guān)文件資料進(jìn)行規(guī)范的立卷歸檔。

（2）配套完善制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)要求，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履職目標(biāo)承諾和完不成目標(biāo)任務(wù)辭職承諾的“雙諾”制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記定期向基層干部群眾和縣委專項(xiàng)述職的“雙述雙評”制度，加大新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)力度。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、人大換屆時間安排

具體時間另行通知。

四、嚴(yán)明換屆紀(jì)律，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

要把匡正換屆風(fēng)氣作為換屆工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前，全程監(jiān)督、綜合治理，懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé)，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進(jìn)行。

（一）嚴(yán)明換屆紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市對縣鄉(xiāng)換屆工作相關(guān)紀(jì)律的規(guī)定，堅(jiān)決貫徹“五嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”，堅(jiān)持省委提出的三項(xiàng)要求和市委的“四個加強(qiáng)”。對行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀(jì)依法處理；對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對跑官要官的，一律不得提拔重用；對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，作出的干部任免決定一律無效，并追究有關(guān)人員責(zé)任；對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。

（二）加強(qiáng)全程監(jiān)督。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。暢通舉報渠道，采取設(shè)立舉報電話、舉報信箱等方式，及時受理反映的問題。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究?？h委明確要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處、決不姑息。對頂風(fēng)違紀(jì)的，從快從嚴(yán)、重點(diǎn)查辦。對查處的案件，及時予以通報，以儆效尤。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

附件：

1、XX鎮(zhèn)黨代表名額分配表

2、XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作各支部聯(lián)絡(luò)人員名單

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉實(shí)施意見

漁委[2011] 35號

中共漁門鎮(zhèn)委員會

轉(zhuǎn)發(fā)《漁門鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會主席團(tuán)關(guān)于做好縣、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉的工作意見》的

通 知

各村（居）兩委、鎮(zhèn)政府各部門、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位：

《漁門鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會主席團(tuán)關(guān)于做好縣、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉的工作意見》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，先印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

各村（居）兩委、鎮(zhèn)政府各部門、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位在貫徹實(shí)施中如有重大情況和重要意見，要及時報告鎮(zhèn)黨委。

附件：

1、漁門鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會主席團(tuán)關(guān)于做好縣、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉的工作意見

2、漁門鎮(zhèn)選舉第十七屆縣人大代表選區(qū)劃分和名額分配表

3、漁門鎮(zhèn)選舉第十七屆鎮(zhèn)人大代表選區(qū)劃分和名額分配表

二〇一一年八月十一日

附件一

第十七屆人民代表大會主席團(tuán) 關(guān)于做好縣、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉的

工作意見

根據(jù)縣委[2011]12號文及縣選委發(fā)[2011]01號文件精神和全縣換屆選舉動員培訓(xùn)會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)研究，對今年我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級人大代表選舉工作提出如下意見：

一、做好換屆選舉的重要意義

本次縣、鎮(zhèn)兩級人大代表選舉工作是在我縣深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，建設(shè)特色生態(tài)文明新鹽邊的重要時期進(jìn)行的，也是《選舉法》修改后實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，保證人民當(dāng)家作主，發(fā)展社會主義民主政治，充分地體現(xiàn)城鄉(xiāng)平等、地區(qū)平等、民族平等的原則，鞏固黨的執(zhí)政地位，保障人民當(dāng)家作主，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧具有十分重要的意義。

二、做好換屆選舉的指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神及縣委十二屆十一次全會、鎮(zhèn)黨委第十四次黨代會和縣選舉委員會相關(guān)文件精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，擴(kuò)大社會主義民主，進(jìn)一步鞏固國家基層政權(quán)，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

重要原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作全過程都要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，善于運(yùn)用法律，通過法定程序?qū)崿F(xiàn)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)保證換屆選舉的正確方向；二是充分發(fā)揚(yáng)民主。擴(kuò)大公民有序政治參與，保證選民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。調(diào)動選民的積極性，最廣泛的動員選民參加選舉；三是嚴(yán)格依法辦事。認(rèn)真貫徹選舉法，按照有關(guān)法律規(guī)定，開展換屆選舉各項(xiàng)工作，確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。

三、縣、鎮(zhèn)人大代表名額分配及選區(qū)劃分

這次縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉按照縣人大常委會確定我鎮(zhèn)代表名額為縣人大代表15名，鎮(zhèn)人大代表52名，按照城鄉(xiāng)代表比例相同的原則，分配到各選區(qū)直接選舉產(chǎn)生。

縣代表名額分配及選區(qū)劃分： 按照縣人大常委會相關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)劃分縣代表選區(qū)5個，選舉產(chǎn)生縣人大代表15名。鎮(zhèn)代表名額分配及選區(qū)劃分：根據(jù)修改后的《選舉法》關(guān)于按人口數(shù)劃分代表名額，每一選區(qū)選舉產(chǎn)生代表不能超過3名的規(guī)定，我鎮(zhèn)共劃分鎮(zhèn)代表選舉選區(qū)21個，選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大代表52名。

四、時間安排和工作步驟

根據(jù)我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作會議及縣選委發(fā)[2011]01號文件精神和工作要求，這次縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉要動員我鎮(zhèn)近2萬名選民，要在2011年9月底前選出新一屆縣、（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會代表，并召開新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會第一次會議，11月底前召開縣十七屆人民代表大會第一次會議，選出新一屆縣人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，總體安排51天，時間緊、要求高、工作量大、政策性強(qiáng)、任務(wù)十分繁重。

（一）準(zhǔn)備工作和宣傳發(fā)動群眾階段10天（2011年8月11日至20日）

各村建立選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定和縣、鎮(zhèn)兩級選舉委員會的要求，各村（居）建立選舉委員會，其中主任1人，副主任1人，委員3人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)選舉委員在各村（居）設(shè)立選舉工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村（居）縣、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作。各村（居）要采取村、支兩委會，黨員大會和群眾大會的形式組織廣大選民學(xué)習(xí)《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》有關(guān)章節(jié)知識，廣泛深入宣傳我國人民代表大會制度，提高公民的民主意識，培養(yǎng)主人翁責(zé)任感，提高選民參選率，為換屆選舉工作創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境。

（二）選民登記及張榜公布選民階段15天（2011年8月21日至9月4日）

依法做好選民登記工作。選民登記是對選民法律的認(rèn)可，不可馬虎從事，要認(rèn)真進(jìn)行。為減少選民登記工作量，各村要對照上屆或村（居）換屆選民登記冊，在認(rèn)真核對的基礎(chǔ)上，只登記新年滿十八周歲的，恢復(fù)改治權(quán)利和新遷入的選民。對上次登記后遷出、死亡，被剝奪改治權(quán)利的，應(yīng)從選民名單上除名。選民一次登記，兩級有效，選民年齡計算以2011年9月24日晚十二點(diǎn)為準(zhǔn)，到時間滿十八周歲的予以登記。選民登記是一項(xiàng)法律性、政策性都很強(qiáng)的工作，需要做認(rèn)真細(xì)致的工作，做到不錯、不漏、不重，準(zhǔn)確無誤，并于選舉日的20天前張榜公布選民。（2011年9月4日各選區(qū)張榜公布選民，法定日）。

（三）提名推薦代表候選人階段5天（2011年9月5日至9月9日）

代表素質(zhì)和條件要求：一是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭執(zhí)行黨的路線和方針政策；二是模范遵守憲法和法律；三是密切聯(lián)系人民群眾；四是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；五是自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派；六是有執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感，熱心公務(wù)活動；七是有執(zhí)行代表職務(wù)的能力，有一定文化基礎(chǔ)，有社會活動能力，會收集、反映群眾意見，身體健康，有較強(qiáng)的表達(dá)能力，有履行代表職務(wù)的時間保證等。

按照修改后的《選舉法》規(guī)定，各政黨、各人民團(tuán)體（指工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等團(tuán)體）可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人；選民十人以上聯(lián)名，可以推薦代表候選人。按《全國人大常委會關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》中的第十條規(guī)定，每10位選民聯(lián)合推薦的代表候選人的名額，不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。根據(jù)這一規(guī)定精神，各政黨、人民團(tuán)體或選區(qū)選民聯(lián)合提名的推薦代表候選人，都不能超過應(yīng)選人數(shù)，對所推薦的縣、鎮(zhèn)代表候選人，由鎮(zhèn)選舉委員會（縣代表選舉工作指導(dǎo)辦公室匯總并審查，于9月9日將代表候選人名單及代表候選人基本情況在選區(qū)統(tǒng)一榜示公布。（2011年9月9日張榜公布初步候選人名單，法定日）。

（四）民主協(xié)商確定正式代表候選人階段7天（2011年9月10日至9月16日）

對本選區(qū)公布的候選人名單，要充分發(fā)揚(yáng)民主，組織選民反復(fù)醞釀討論。各村（居）選舉委員會要及時收集討論情況，進(jìn)行民主協(xié)商，根據(jù)較多選民意見，按照多于應(yīng)選名額的三分之一至一倍的人數(shù)，確定正式候選人名單?？h人大代表正式候選人名單報縣選舉委員會審定批示，鎮(zhèn)代表正式候選人名單報鎮(zhèn)選舉委員會批示。（2011年9月17日縣、鎮(zhèn)兩級人大代表正式候選人張榜，法定日）

（五）組織投票選舉準(zhǔn)備階段8天（2011年9月17日至9月24日）

第一，做好正式代表候選人的宣傳工作。在正式代表候選人公示后，要及時向選民介紹候選人情況，其內(nèi)容是候選人的主要簡歷，實(shí)事求是的介紹他們的突出表現(xiàn)，參政議政能力及代表性，并組織候選人與選民見面，回答選民提出的問題以及聽取意見，使選民知名、知人、知情。但在選舉日當(dāng)天必須停止對候選人的介紹。第二，做好投票選舉的準(zhǔn)備工作。擬定投票辦法，培訓(xùn)選舉大會主持人、監(jiān)票員、計票員、制作票箱和流動票箱，設(shè)立投票站和布臵好選舉大會會場?？h、鎮(zhèn)代表選區(qū)分別設(shè)立主會場和投票站，各投票站的選票經(jīng)清點(diǎn)，確認(rèn)無誤后組織計票，并公布選舉結(jié)果（候選人得票情況，不能公布選舉結(jié)果）。最終要在主會場上總計票后，統(tǒng)計結(jié)果當(dāng)場宣布，報縣、鎮(zhèn)選委審查后，予以公布當(dāng)選名單。第三，組織選民投票選舉。根據(jù)選舉法的規(guī)定，每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。如果確因有事不能參加投票，也可書面委托他人代為投票，委托人出自己一票外，受托不能超過3票。并采取無記名投票選舉，各選區(qū)、投票站設(shè)臵秘密投票室，另外為了確保選舉的成功，選舉的當(dāng)天選區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)除特殊情況外，應(yīng)停止辦公，以保證每個選民都能參加選舉，提高參選率。（2011年9月24日，選舉法定日）

（六）、資料匯總及召開漁門鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議階段6天（9月25日至9月30日）

各選區(qū)收集匯總相關(guān)縣、鎮(zhèn)代表選舉資料歸檔，并認(rèn)真總結(jié)選舉工作。報鎮(zhèn)選舉委員會。并在9月30日前召開漁門鎮(zhèn)第十八屆人民大會第一次會議，選舉產(chǎn)生新一屆人大主席團(tuán)，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子。

五、關(guān)于代表結(jié)構(gòu)問題

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。在換屆選舉中，保證縣、鎮(zhèn)人民代表大會依法行使職權(quán)具有重要意義。要按照中央、省、市、縣委提出的“兩升一降一保證”要求，通過周密細(xì)致的工作，使選舉出來的人大代表結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，具有廣泛的代表性?；鶎哟硖貏e是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員比例要比上一屆有所上升，婦女代表的比率比上一屆有所上升，黨政干部擔(dān)任人大代表比例要比上一屆有所降低。對少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。做到統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)，連任代表要有一定比例。實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比列選舉人大代表后，在上屆的基礎(chǔ)上有些選區(qū)代表有增減情況，各選區(qū)應(yīng)做好選民宣傳解釋工作。

六、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事

充分發(fā)揚(yáng)民主，是搞好換屆選舉工作的基礎(chǔ)和必須遵循的原則。在換屆選舉中，要嚴(yán)格按照《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定，堅(jiān)持選民推薦候選人制度和差額選舉的原則。是按照法定的時間、程序和要求進(jìn)行選舉。選民登記，選區(qū)劃分，提名醞釀確定代表候選人，投票選舉各個階段都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事，避免違法現(xiàn)象發(fā)生。依照《選舉法》第55條，《刑法》第265條法律法規(guī)。對于破壞選舉的違法事件要及時嚴(yán)肅處理，在工作中要多學(xué)習(xí)地方人大換屆選舉有關(guān)的法律法規(guī)，照章辦事，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。

七、關(guān)于選舉經(jīng)費(fèi)和后勤保證

根據(jù)我鎮(zhèn)工作實(shí)際，按各選區(qū)人口數(shù)撥付每人1元到村，用于適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，文件材料、表格、選票、選民證等有關(guān)材料由縣、鎮(zhèn)選委會印制發(fā)放到各選區(qū)。

這次縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作涉及面廣，時間緊、法律性、政策性強(qiáng)，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨委、人大、選委會的文件精神，在鎮(zhèn)、村（居）黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，精心組織，圓滿完成我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。

二〇一一年八月十一日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作實(shí)施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作實(shí)施意見

一、指導(dǎo)思想和總體要求

堅(jiān)持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會，省委九屆八次全會和市委六屆七次全會精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，大力選拔推動加快發(fā)展、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，特別要選拔一批人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)

展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)縣和xx鎮(zhèn)“xx”時期目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)中國幸福家園建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治、組織保證。

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，要圍繞實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”（選好黨委、政府、人大主要負(fù)責(zé)人，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)基層組織、激發(fā)隊(duì)伍活力、推動跨越發(fā)展），通過落實(shí)“三項(xiàng)舉措”（積極發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)干部人事制度改革、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律）、抓好“兩件大事”（形成一個好黨委報告、選出一個好領(lǐng)導(dǎo)班子），努力做到“三個確?！保ù_保中央、省委和市委要求落實(shí)到基層、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選優(yōu)配強(qiáng)、確保換屆工作風(fēng)清氣正）、力爭取得“兩個滿意”（上級黨委滿意、基層群眾滿意）的實(shí)效。

二、切實(shí)選好配強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子

1、班子和委員職數(shù)。按照縣委今年的10號文件精神，xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)為7名。設(shè)鎮(zhèn)黨委書記1名、副書記2名（含政府正職）、人大主席團(tuán)主席1名，人武部長(兼任副鎮(zhèn)長)1名，副鎮(zhèn)長2名。

xx鎮(zhèn)因工作任務(wù)較重，加之常駐人口在3萬人以上符合設(shè)9名黨委委員和5名紀(jì)委委員的條件。9名黨委委員中，1名專職負(fù)責(zé)組織、宣傳工作。5名紀(jì)委委員設(shè)書記1名（由同級黨委副書記兼任)，專職副書記1名，其他3名委員原則上由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部兼任。

2、著力選好黨委、政府、人大主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持“一好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)(思想政治素質(zhì)好、貫徹執(zhí)行政策能力強(qiáng)、推動科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、促進(jìn)社會和諧能力強(qiáng)、聯(lián)系服務(wù)群眾能力強(qiáng))，嚴(yán)格程序，著力選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)決貫徹縣委的要求，從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中優(yōu)先選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大主要負(fù)責(zé)人人選。

3、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化知識能力結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持能崗相適原則，結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實(shí)際的需要，選配善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動跨越發(fā)展，善做群眾工作的干部和熟悉工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等技術(shù)、經(jīng)營、管理人才進(jìn)入班子。要保留富有經(jīng)

驗(yàn)、工作得力的40至50歲以上的干部組成領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員中，35歲以下的優(yōu)秀年輕干部要保持一定數(shù)量，形成梯次年齡結(jié)構(gòu)，同時兼顧考慮選配優(yōu)秀女干部，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要有1名女干部。

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，新提拔和退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的年齡界定按照縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》（委〔XX〕27號）規(guī)定執(zhí)行。即新提任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部的，其年齡一般不得超過40周歲，特別優(yōu)秀的年齡可以放寬到男性45周歲、女性43周歲；提任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部的，其年齡一般不得超過男性45周歲、女性43周歲，特別優(yōu)秀的年齡可以放寬到男性48周歲、女性45周歲。凡是男滿53周歲，女滿48周歲的，一般不再擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部，個別因工作需要繼續(xù)留任的，男不得超過55周歲，女不得超過50周歲。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，構(gòu)建更加科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制，對于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)十分重要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》（中組發(fā)[2010]19號）和中共滁州市委《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》（滁發(fā)〔2010〕9號）精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出如下意見：

一、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子

1、拓寬選人用人渠道。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記配備要注意從有農(nóng)村基層工作經(jīng)歷的人員中產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員配備時充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源，注重從優(yōu)秀選派干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，從優(yōu)秀村黨組織書記和有選聘生或村黨組織書記工作經(jīng)歷的人員中招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。不斷拓寬民主推薦干部渠道，積極嘗試鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法。

2、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記后備隊(duì)伍建設(shè)。采取民主推薦、公開選拔等方式，儲備一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子后備人選，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)行動態(tài)管理。有計劃地從縣直機(jī)關(guān)選派有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，加大從村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。注意把選派縣直機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職和從基層培養(yǎng)選拔干部結(jié)合起來，形成年輕干部到基層去、優(yōu)秀干部從基層來的導(dǎo)向。

3、不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。著重從年齡、文化、專業(yè)等方面不斷優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。從現(xiàn)在開始，經(jīng)過2到3年時間的努力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)和女干部比例等得到不斷優(yōu)化，做到年齡老中青梯次配備，學(xué)歷以大專以上文化為主，不斷優(yōu)化班子知識結(jié)構(gòu)，注意配備熟悉農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、黨務(wù)、法律等方面工作的同志。

二、加強(qiáng)教育管理，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力

4、加大教育培訓(xùn)力度。按照加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求，不斷加大教育培訓(xùn)力度。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展的意識。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，每月學(xué)習(xí)不少于1次，采取中心發(fā)言、專題討論、專家輔導(dǎo)等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。積極推薦選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到省、市學(xué)習(xí)，縣委每年至少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次培訓(xùn)。

5、加大交流鍛煉力度。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流鍛煉長效機(jī)制建設(shè)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員橫向交流力度，加大在條件

艱苦、困難較多、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鍛煉力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在縣直機(jī)關(guān)單位重要崗位的交流鍛煉，著力幫助他們開闊眼界、啟發(fā)思路、提高能力。

6、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職在同一崗位任職年限應(yīng)當(dāng)達(dá)到3年以上。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避、交流制度。逐步推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)、黨務(wù)和政務(wù)公開、述職述廉、個人重大事項(xiàng)報告、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度。每季度首月15日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開日，必要時隨時公開。

三、完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行質(zhì)量

7、完善議事決策規(guī)則。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事和決策程序。凡涉及貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨的建設(shè)、改革發(fā)展的規(guī)劃和計劃、大額資金支出、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、干部任免和關(guān)系群眾切身利益等重大事項(xiàng)，都要在個別醞釀的基礎(chǔ)上，召開黨委或黨委擴(kuò)大會議，集體研究決定。探索實(shí)行重大事項(xiàng)決策票決制。

8、完善考核評價辦法。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)量化管理辦法，制定更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求和我縣實(shí)際的考核評價機(jī)制，健全完善各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標(biāo)。改進(jìn)

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的考核評價，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分管工作的考核評價。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)獎懲措施，進(jìn)一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

9、健全班子運(yùn)行機(jī)制。適應(yīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職的新形勢，按照職責(zé)事權(quán)上要分、工作機(jī)制上要合的原則，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的作用。按照分工不重疊、職責(zé)不交叉和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步細(xì)化、量化黨委成員工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要堅(jiān)持和貫徹好民主集中制，切實(shí)發(fā)揮班子成員作用。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分管工作機(jī)制，加大多崗位鍛煉力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解，相互支持，相互配合，積極主動地負(fù)起分管之責(zé)。班子鬧不團(tuán)結(jié)的將予以提醒，提醒后仍不改正的堅(jiān)決予以調(diào)整。

10、強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。圍繞推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、注重解決民生問題、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，建立任期目標(biāo)和工作目標(biāo)。實(shí)行定期報告工作、督查提醒整改、誡勉談話警示、工作責(zé)任追究、專項(xiàng)述職評議等制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部抓農(nóng)村工作的責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

11、推行創(chuàng)建承諾制度。健全年初承諾、年內(nèi)踐諾、年底評諾的創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行機(jī)制。把履行黨

建工作責(zé)任制情況，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容和干部選拔任用的重要依據(jù)。對創(chuàng)建薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)管理。

四、注重激勵關(guān)愛，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)在動力

12、注重從基層選人用人。從科級干部中推薦縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上要有三年以上農(nóng)村基層工作經(jīng)歷；進(jìn)入縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的，優(yōu)先從實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中推薦。選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要與任職年限、工作經(jīng)歷、分管工作實(shí)績等相結(jié)合。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職與縣直機(jī)關(guān)正職干部的交流力度。

13、實(shí)行專門補(bǔ)貼制度。努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的生活待遇，從2011年起，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行專門的生活、工作補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、人大正職每月補(bǔ)貼200元，連續(xù)任職滿3年的每月補(bǔ)貼400元，連續(xù)任職滿5年的每月補(bǔ)貼600元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月補(bǔ)貼100元，連續(xù)任職滿3年的每月補(bǔ)貼200元，連續(xù)任職滿5年的每月補(bǔ)貼300元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活、工作補(bǔ)貼由縣財政解決，對兼職或交叉任職的不重復(fù)補(bǔ)貼。離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的，生活、工作補(bǔ)貼相應(yīng)取消。建立縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志定期走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部家庭制度，關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部家庭生活，幫助解決實(shí)際困難。

14、給予精神激勵。在評選各級勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，推薦各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干

部要占一定比例。注重培育樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)典型，開展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部評選表彰活動，形成良好的社會輿論氛圍。注重把表彰結(jié)果運(yùn)用到干部的選拔使用當(dāng)中。

15、重視支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化農(nóng)村改革的有關(guān)文件精神，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府開展工作。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)和站所的整合力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體服務(wù)功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要主動接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，單位負(fù)責(zé)人的任免和考核，要充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意見。進(jìn)一步簡政放權(quán)，對關(guān)系群眾切身利益的行政許可和審批，按便民原則委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，做到權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

中共來安縣委

2011年1月10日

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)的實(shí)施意見

中共金郝莊鎮(zhèn)委員會

金郝莊鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)的實(shí)施意見

各村黨支部，鎮(zhèn)直各部門黨支部：

為深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的七屆五中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)金郝莊鎮(zhèn)各村領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，推進(jìn)金郝莊鎮(zhèn)各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中共山東省委關(guān)于全省各級黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制的若干意見（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合金郝莊鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)金郝莊鎮(zhèn)各村各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)提出如下意見。

一、認(rèn)清形勢，深刻認(rèn)識加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的重要性

㈠、近年來，金郝莊鎮(zhèn)的村級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制的情況總體上是好的，特別是通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大五中全會精神，領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)班子中的民主氛圍更加濃厚，貫徹民主集中制原則的具體制度逐步健全，能較好地堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。但也存在一些不足，主要表現(xiàn)為：在一些領(lǐng)導(dǎo)班子中，有的發(fā)揚(yáng)民主不夠；有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員不團(tuán)結(jié)，搞內(nèi)耗；特別是極個別村的主要負(fù)責(zé)人，不會貫徹執(zhí)行民主集中制，對民主集中制的知識、原則、程序和要求知之不多，缺少經(jīng)驗(yàn)。這些問題的存在，嚴(yán)重影響班子的團(tuán)結(jié)，制約了正確的決策，延緩了金郝莊鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)改革與發(fā)展步伐。

㈡、民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨內(nèi)生活必須遵循的基本準(zhǔn)則。能不能貫徹執(zhí)行好民主集中制，直接關(guān)系到一個班子整體作用的發(fā)揮，關(guān)系到一個村一個單位發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到廣大職工切身利益的實(shí)現(xiàn)。因此，各村領(lǐng)導(dǎo)干部要從貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會精神的高度，充分認(rèn)識貫徹執(zhí)行民主集中制的極端重要性。

1、堅(jiān)持民主集中制是保證班子團(tuán)結(jié)和行動一致的重要前提。金郝莊鎮(zhèn)各村級領(lǐng)導(dǎo)干部只有以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好民主集中制，才能使廣大黨員、群眾在思想和行動上堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致，有效推動各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、堅(jiān)持民主集中制是實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化、制度化的重要手段。市場經(jīng)濟(jì)條件下，難以預(yù)測的因素很多，只有堅(jiān)持和健全民主集中制，完善民主科學(xué)決策制度，保證決策的正確性和科學(xué)性，才能提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，適應(yīng)時代發(fā)展的需要。

3、堅(jiān)持民主集中制是保持金郝莊鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的重要保證。在新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部能否真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，關(guān)鍵要看民主集中制堅(jiān)持得好不好。只有認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)管，才能增強(qiáng)拒腐防變的能力，保持清正廉潔。

二、加強(qiáng)教育，增強(qiáng)金郝莊鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性

㈢、金郝莊鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要把強(qiáng)化民主集中制教育作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以健全黨內(nèi)政治生活、提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以班子和干部自身建設(shè)為重點(diǎn)，著重開展好四個方面的教育，即堅(jiān)持民主集中制重要性和必要性教育，民主集中制基本理論和基本知識教育，貫徹民主集中制方式方法教育，民主意識和群眾觀念教育。通過教育，使金郝莊鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化民主集中制的意識，懂得民主集中制的規(guī)矩，養(yǎng)成按民主集中制辦事的習(xí)慣，逐步提高民主決策能力、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力和解決自身問題能力。

㈣、采取各種有效方式，切實(shí)保證教育活動的效果。要把民主集中制作為班子學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少聯(lián)系實(shí)際集中學(xué)習(xí)一次。市委宣傳部結(jié)合干部培訓(xùn)工作，把民主集中制作為金郝莊鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修內(nèi)容，定期舉辦民主集中制專題培訓(xùn)班。加強(qiáng)對新進(jìn)班子成員的民主集中制教育，通過任前談話、舉辦民主集中制理論研討等方式，及時抓好教育培訓(xùn)，盡快提高其貫徹民主集中制的理論水平和實(shí)際運(yùn)用能力。

三、堅(jiān)持原則和程序，提高決策的民主化科學(xué)化水平

㈤、要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)整體合力。

需由領(lǐng)導(dǎo)班子研究決策的重大事項(xiàng)內(nèi)容包括：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、憲法和法律法規(guī)的措施；貫徹上級重要會議、文件、重大決策部署和其他重要精神的措施；落實(shí)本級班子會議作出的決議、決定、部署的措施。

2、以本級黨政名義發(fā)出的涉及全局工作的文件，作出的重要工作部署；本單位黨政工作報告；決定召開本級黨政重要會議的議題及議程。

3、本單位發(fā)展方向、中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃；重大項(xiàng)目方案；財務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)重組和重大的資金運(yùn)作方案；重要改革方案和重要管理制度的制定、修改和廢除；精神文明建設(shè)和民主制度建設(shè)方面的重要事項(xiàng)；涉及職工切身利益的重要問題和需要提交職工大會或職工代表大會審議的重大問題。

4、本單位干部培養(yǎng)教育、選拔任用、管理監(jiān)督中的重要問題，人才隊(duì)伍建設(shè)和干部人事制度改革中的重要問題；領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)中的重大問題；黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要事項(xiàng)；組織建設(shè)和黨員教育、管理工作中的重要問題；宣傳思想工作、群團(tuán)工作中的重要事項(xiàng)。

5、需要由黨政會議決定的其他重大事項(xiàng)。

以上事項(xiàng)中，需要按照法律規(guī)定辦理的，必須依法辦理。

㈥、決策前深入調(diào)查研究，科學(xué)制定議案。在重大決策作出之前，必須先行調(diào)研，掌握上情、摸清下情、了解外情，為科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出可行性、操作性強(qiáng)的議題方案。對于重大議題，要廣泛征詢意見，充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)；對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要實(shí)行公示、聽證等制度，擴(kuò)大人民群眾的參與度。建立決策失誤責(zé)任追究制度，健全糾錯改正機(jī)制。有組織地廣泛聯(lián)系專家學(xué)者，建立多種形式的決策咨詢機(jī)制和信息支持系統(tǒng)。

㈦、決策中充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體決策。凡屬研究全局性的重大問題、重要干部任免、重大項(xiàng)目決策，金郝莊鎮(zhèn)各單位始終都要嚴(yán)格按照程序辦事。會前要在班子內(nèi)部提前告知，讓班子成員充分醞釀。要充分討論，集體決策。重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。會議由主持人視討論情況決定是否進(jìn)入表決程序。意見比較一致，可進(jìn)行表決；如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決；在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報告，請求裁決。如果同時討論多個議題，必須逐項(xiàng)表決。表決以贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)為通過。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。未到會班子成員的書面意見應(yīng)在會上予以轉(zhuǎn)達(dá)，但不計入票數(shù)。研究決定重大事項(xiàng)不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。對于應(yīng)該保密的會議內(nèi)容和討論情況，必須嚴(yán)守秘密，不得泄露。

㈧、決策后明確責(zé)任，保證決策實(shí)施。對各項(xiàng)重大決策，要明確分工，細(xì)化責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)持向班子集體匯報和跟蹤調(diào)查制度，班子成員要對重要決定的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要將分管工作和抓具體項(xiàng)目的落實(shí)情況向班子集體匯報，形成相互評議、共同監(jiān)督、分工合作的機(jī)制，使決策真正落到實(shí)處。堅(jiān)決防止出現(xiàn)“決而不行”、“行而無果”的現(xiàn)象。

四、完善制度，逐步規(guī)范民主集中制建設(shè)

㈨、健全民主生活會制度。各單位每年召開一次民主生活會，根據(jù)實(shí)際情況可增加次數(shù)。認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備工作，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在的突出問題，確定民主生活會的主題。班子成員要互相談心，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在民主生活會上，班子成員要著重檢查自己在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的主要問題，剖析思想根源，提出整改措施。堅(jiān)決克服“批評他人提希望、自我批評擺情況”的現(xiàn)象。會后要在一定范圍內(nèi)向干部、職工通報情況，接受群眾監(jiān)督。要把認(rèn)真開展批評與自我批評、真正解決問題作為評價民主生活會質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

黨政主要負(fù)責(zé)人是開好班子民主生活會的第一責(zé)任人，要帶頭進(jìn)行自我檢查和剖析，帶頭開展批評和自我批評。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加下級黨組織民主生活會制度，加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的督導(dǎo)。建立和完善上級黨組織對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的檢查考核制度。對不符合要求、走過場的，要責(zé)令重開。

㈩、健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。在干部選拔任用工作中堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，從改進(jìn)干部考察方法、落實(shí)群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，進(jìn)一步提高金郝莊鎮(zhèn)干部工作質(zhì)量。對違反《條例》規(guī)定的，嚴(yán)肅追究，堅(jiān)決查處。加大干部人事制度改革力度，建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核機(jī)制。逐步完善干部實(shí)績考核辦法，加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，確保民主集中制工作的有效落實(shí)

(十一)、金郝莊鎮(zhèn)黨委對各村黨支部拉及各私營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各企事業(yè)單位的黨政主要負(fù)責(zé)人在領(lǐng)導(dǎo)班子中，處于核心地位，發(fā)揮關(guān)鍵作用，負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)成為貫徹執(zhí)行民主集中制的楷模。要帶頭堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，自覺將自己臵于集體領(lǐng)導(dǎo)之下，不擅自對重大問題作出決定；要帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，切實(shí)尊重黨員的民主權(quán)利，在重大問題的決策上，集思廣益，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策；要帶頭實(shí)行正確的集中，在重要問題需要作出決定時，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮核心作用，敢于和善于集中，果斷進(jìn)行決策，遇到問題不上推下卸、文過飾非；要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺接受上級組織、班子成員和黨員、職工的監(jiān)督；要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，處理好與班子其他成員的關(guān)系，團(tuán)結(jié)與自己有不同意見的同志一道工作，通過自己的實(shí)際行動帶動和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)；要增強(qiáng)抓班子帶隊(duì)伍的意識，堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，教育和引導(dǎo)班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，對班子成員在貫徹執(zhí)行民主集中制方面出現(xiàn)的問題要認(rèn)真解決，決不能回避矛盾，更不能放任自流。

(十二)、健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督體系。進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，形成科學(xué)有效的自下而上和自上而下雙向監(jiān)督體系。部管班子每年都要對貫徹民主集中制情況進(jìn)行一次自查，將自查情況分別報主管單位黨委（黨組）和市委宣傳部，并向本級黨組織通報。市委宣傳部定期檢查或抽查部管班子貫徹民主集中制落實(shí)情況。檢查的主要內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)班子是否認(rèn)真堅(jiān)持了集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的重要決策，在班子內(nèi)部重大事項(xiàng)決策是否切實(shí)履行了規(guī)定的程序，重要干部的任免和人事調(diào)動是否嚴(yán)格執(zhí)行了有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部是否形成了民主、團(tuán)結(jié)、健康的政治風(fēng)氣，黨員和職工的民主權(quán)利是否得到了應(yīng)有的保障。市委宣傳部將把貫徹執(zhí)行民主集中制的情況，作為評價部管班子狀況和干部德才表現(xiàn)的重要依據(jù)。為嚴(yán)肅紀(jì)律，對違反民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，該提醒的提醒，該批評的批評，該處分的處分，問題嚴(yán)重的，該調(diào)整的及時調(diào)整，該撤換的堅(jiān)決撤換。建立干部談話制度，市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)每年與部管班子黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，溝通思想，提出加強(qiáng)和改進(jìn)民主集中制建設(shè)的指導(dǎo)意見。

(十三)、拓寬監(jiān)督渠道，擴(kuò)大監(jiān)督效果。堅(jiān)持和健全兩年一度的職工民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，對在民主評議中不稱職率較高的干部，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。健全來信來訪、信息反饋等工作制度，保證金郝莊鎮(zhèn)各單位黨員、職工的意見能及時反映上來。加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督工作水平。