第一篇：佛山市順德區(qū)建設(shè)工程造價

佛山市順德區(qū)建設(shè)工程造價、招標(biāo)投標(biāo)

從業(yè)技術(shù)人員違規(guī)扣分管理辦法

（征求意見稿）

第一章總則

第一條 為規(guī)范建設(shè)工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)業(yè)水平，維護建設(shè)市場正常秩序，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)資格管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本區(qū)范圍內(nèi)受聘于建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、造價咨詢、監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)從事建設(shè)工程造價、招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員，包括注冊造價工程師、概預(yù)算員、造價員等。

第三條 順德區(qū)建設(shè)局委托順德區(qū)建設(shè)市場管理站和順德區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會共同負責(zé)本辦法的實施。

第四條 工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員必須按有關(guān)規(guī)定持證上崗。招標(biāo)代理、造價咨詢等中介服務(wù)單位實施注冊造價工程師負責(zé)制度,其在提供招標(biāo)代理、造價咨詢和服務(wù)時，任何工作環(huán)節(jié)中的失職行為，將追究項目負責(zé)人為第一責(zé)任人。

第二章違規(guī)扣分原則

第五條 工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)業(yè)并自覺遵守自律制度，按照規(guī)定在工程咨詢成果文件上簽署和蓋章，對簽發(fā)的工程造價成果文件和提供的服務(wù)行為承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任。

第六條 順德區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會對在執(zhí)業(yè)過程中有違規(guī)行為的行為人實施扣分制度?？鄯址种狄罁?jù)違規(guī)行為的嚴重程度不同，分為30分、15分、10分、5分、2分五種。

行為人有兩種或兩種以上違規(guī)行為的，分別計算，累加分值；同一行為符合兩項或兩項以上違規(guī)條款的，按扣分值較大者執(zhí)行。

第七條

次扣30分：

（一）同時在兩家或兩家以上的單位執(zhí)業(yè)的；

（二）允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員有下列違法、違規(guī)行為之一的，一

（三）偽造、涂改、出租、出賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓從業(yè)資格證書或?qū)Ｓ谜碌模?/p>

（四）同一工程同時為兩個或兩個以上單位服務(wù)的；

（五）泄漏法律規(guī)定應(yīng)保密的信息、資料的；

（六）在執(zhí)業(yè)過程中，索取或收受他人不正當(dāng)財物或者其他好處的，并因此做出非獨立、客觀的判斷或決策的；

（七）執(zhí)業(yè)過程中與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，按照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)要回避而沒有回避的；

（八）執(zhí)業(yè)中有其他違法行為的。

第八條

15分：

（一）在執(zhí)業(yè)過程中，有過失并造成重大損失或不良后果的；

（二）在執(zhí)業(yè)過程中，弄虛作假、高估冒算或無理壓價的；

（三）在執(zhí)業(yè)過程中，有過失并因此引起投訴或影響有關(guān)工作的正常開展的；

（四）未經(jīng)客戶允許，泄漏在執(zhí)業(yè)中獲悉的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)秘密的；

（五）招標(biāo)代理在招標(biāo)過程中，因自身的工作失誤導(dǎo)致招標(biāo)失敗的；

（六）參與除委托單位以外其他單位的事關(guān)本項工程的經(jīng)營活動的。

第九條

10分：

（一）經(jīng)評標(biāo)委員會評定，以低于成本投標(biāo)計價的；

（二）開展咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)未按委托合同履行義務(wù)，引起投訴的；

（三）因個人因素或他人關(guān)系做出非獨立、客觀、公正的分析、建議或判斷的；

（四）未按法律、法規(guī)或招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件（公告）、招標(biāo)文件的要求開展招標(biāo)組織工作的。

（五）不接受、不配合招標(biāo)監(jiān)督及相關(guān)部門的正常監(jiān)督檢查工作的。

第十條

分：

（一）工程咨詢成果文件、投標(biāo)文件不按規(guī)定簽署的；

（二）工程咨詢成果文件、投標(biāo)文件存在疑問或引起爭議，無合理分析或解釋的；

工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員有下列違規(guī)行為之一的，一次扣工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員有下列違規(guī)行為之一的，一次扣工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員有下列違規(guī)行為之一的，一次扣

5（三）工程咨詢成果文件、投標(biāo)文件存在三處或三處以上錯誤、遺漏的，或錯誤、遺漏雖然在三處以下，但對工程造價或投標(biāo)價格影響較大的；

（四）工程結(jié)算應(yīng)按照或參照合同價格執(zhí)行，未按照或者參照的；

（五）工程咨詢成果文件、招標(biāo)文件備案時發(fā)現(xiàn)存在錯誤，經(jīng)發(fā)出整改通知后仍不改正的；

（六）在不同工程不同時期的工程咨詢成果文件、招標(biāo)文件備案，同一個錯誤的問題經(jīng)常出現(xiàn)的；

（七）確定中標(biāo)人后，不及時向有關(guān)部門備案或辦理公示的；

（八）招標(biāo)文件的編制失誤，影響招標(biāo)工作的；

（九）招標(biāo)代理在招標(biāo)過程中，沒有按照法律法規(guī)、招標(biāo)文件約定的時間到達現(xiàn)場的；

第十一條 工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員有下列違規(guī)行為之一的，一次扣2分：

（一）工程咨詢成果文件、投標(biāo)文件存在三處以下錯誤、遺漏且影響不大的；

（二）編制工程咨詢成果文件的資料不符合要求或者不按照要求提供的；

（三）招標(biāo)過程中，沒有及時將相關(guān)部門出具的所有備案意見或文字資料轉(zhuǎn)告和告知招標(biāo)人的；

（四）沒按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、廣東省計價依據(jù)和合同約定，設(shè)置的清單項目描述不清有一處的。

第三章違規(guī)扣分的執(zhí)行

第十二條 違規(guī)扣分周期為一年，扣分周期自當(dāng)年的7月1日始至下一年的6月30日止?？鄯种芷跐M后累計扣分值少于30分的，該扣分周期內(nèi)的扣分值不轉(zhuǎn)入下一扣分周期。

第十三條 區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會負責(zé)違規(guī)扣分制度的執(zhí)行，負責(zé)工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員的返崗培訓(xùn)和自律管理工作。區(qū)建設(shè)市場管理站負責(zé)本辦法的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。

第十四條 任何單位和個人可以向區(qū)建設(shè)市場管理站或建設(shè)工程造價師協(xié)會書面投訴造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員的違規(guī)行為，區(qū)建設(shè)市場管理站和區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會應(yīng)予受理。

投訴應(yīng)提供證明違規(guī)行為的相關(guān)資料和證明資料，包括：

（一）工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)違規(guī)行為記錄；

（二）書面投訴材料及相關(guān)證明資料；

（三）個人的身份證復(fù)印件或單位證明。

區(qū)建設(shè)市場管理站在招標(biāo)監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審查、合同備案以及日常管理中，應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員的違規(guī)行為進行書面記錄。

違規(guī)記錄和違規(guī)投訴統(tǒng)一由區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會整理。

第十五條 區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會可以向投訴人、記錄人或違規(guī)嫌疑人詢問和了解情況。經(jīng)查證屬實的違規(guī)行為，由區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會按照本規(guī)定發(fā)出扣分通知。

扣分通知應(yīng)列明被扣分人、資格證號、所屬單位、扣分原因、所扣分值、扣分時間、業(yè)務(wù)工程、累計被扣分值等內(nèi)容。

第十六條 被扣分人對扣分有異議的，可在收到扣分通知之日起5個工作日內(nèi)向區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會申請復(fù)議。

區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會應(yīng)在收到復(fù)議申請之日起5個工作日內(nèi)組織復(fù)議，并將復(fù)議結(jié)果通知當(dāng)事人和相關(guān)單位。對復(fù)議結(jié)果不服的，可在收到復(fù)議結(jié)果5日內(nèi)向區(qū)建設(shè)市場管理站申訴。

第十七條 被扣分人提出申訴的，區(qū)建設(shè)市場管理站應(yīng)在15日內(nèi)組織調(diào)查，經(jīng)查證屬實的，應(yīng)駁回申訴；經(jīng)查確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的，區(qū)建設(shè)市場管理站通知區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會變更或撤銷扣分通知。

區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會應(yīng)在收到通知后的5個工作日內(nèi)，向當(dāng)事人發(fā)出變更或撤銷扣分通知。

第十八條 一個扣分周期內(nèi)累計扣分值滿30分的，除在網(wǎng)絡(luò)、期刊等予以通報外，并按以下情況分別處理：

（一）具有國家注冊執(zhí)業(yè)資格的造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員，由區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會向區(qū)建設(shè)局書面上報違規(guī)扣分情況報告，區(qū)建設(shè)局按有關(guān)規(guī)定對其執(zhí)業(yè)資格進行處罰；

（二）其他工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員，由區(qū)建設(shè)市場管理站報區(qū)建設(shè)局備案。

第十九條 順德建設(shè)工程造價師協(xié)會根據(jù)實際需要，每年或半年組織一次再培

訓(xùn)，對在一個周期內(nèi)違規(guī)扣分分值滿30分的造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員進行返崗培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格者可以重新執(zhí)業(yè)。

第二十條 順德區(qū)造價師協(xié)會負責(zé)對一個周期內(nèi)違規(guī)情況進行統(tǒng)計，并將統(tǒng)計報表抄報區(qū)建設(shè)局。違規(guī)扣分情況是工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員年審的考評依據(jù)之一。

第四章 附則

第二十一條 本辦法由順德區(qū)建設(shè)局負責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《順德市建設(shè)工程造價師、報價員及概預(yù)算人員違規(guī)扣分管理（試行）辦法》（順建發(fā)[2002]51）同時廢止。

第二篇：佛山市順德區(qū)建設(shè)工程造價和招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員違規(guī)扣分管理辦法

佛山市順德區(qū)建設(shè)工程造價和招標(biāo)投標(biāo)

從業(yè)技術(shù)人員違規(guī)扣分管理辦法

第一章總則

第一條 為規(guī)范建設(shè)工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)業(yè)水平，維護建設(shè)市場正常秩序，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)資格管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本區(qū)范圍內(nèi)受聘于建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、造價咨詢、監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)從事建設(shè)工程造價、招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員，包括注冊造價工程師、概預(yù)算員、造價員等。

第三條 順德區(qū)建設(shè)局委托順德區(qū)建設(shè)市場管理站和順德區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會共同負責(zé)本辦法的實施。

第四條 工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員必須按有關(guān)規(guī)定持證上崗。招標(biāo)代理、造價咨詢等中介服務(wù)單位實施注冊造價工程師負責(zé)制度,其在提供招標(biāo)代理、造價咨詢和服務(wù)時，任何工作環(huán)節(jié)中的失職行為，將追究項目負責(zé)人為第一責(zé)任人。

第二章違規(guī)扣分原則

第五條 工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)業(yè)并自覺遵守自律制度，按照規(guī)定在工程咨詢成果文件上簽署和蓋章，對簽發(fā)的工程造價成果文件和提供的服務(wù)行為承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任。

第六條 順德區(qū)建設(shè)局對在執(zhí)業(yè)過程中有違規(guī)行為的行為人實施扣分制度。扣分分值依據(jù)違規(guī)行為的嚴重程度不同，分為30分、15分、10分、5分、2分五種。行為人有兩種或兩種以上違規(guī)行為的，分別計算，累加分值；同一行為符合兩項或兩項以上違規(guī)條款的，按扣分值較大者執(zhí)行。

第七條

次扣30分：

（一）同時在兩家或兩家以上的單位執(zhí)業(yè)的；

（二）允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；

（三）偽造、涂改、出租、出賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓從業(yè)資格證書或?qū)Ｓ霉こ淘靸r、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員有下列違法、違規(guī)行為之一的，一

章的；

（四）同一工程同時為兩個或兩個以上單位服務(wù)的；

（五）泄漏法律規(guī)定應(yīng)保密的信息、資料的；

（六）在執(zhí)業(yè)過程中，索取或收受他人不正當(dāng)財物或者其他好處的，并因此做出非獨立、客觀的判斷或決策的；

（七）執(zhí)業(yè)過程中與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，按照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)要回避而沒有回避的；

（八）執(zhí)業(yè)中有其他違法行為的。

第八條

15分：

（一）在執(zhí)業(yè)過程中，有過失并造成重大損失或不良后果的；

（二）在執(zhí)業(yè)過程中，弄虛作假、高估冒算或無理壓價的；

（三）在執(zhí)業(yè)過程中，有過失并因此引起投訴或影響有關(guān)工作的正常開展的；

（四）未經(jīng)客戶允許，泄漏在執(zhí)業(yè)中獲悉的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)秘密的；

（五）招標(biāo)代理在招標(biāo)過程中，因自身的工作失誤導(dǎo)致招標(biāo)失敗的；

（六）參與除委托單位以外其他單位的事關(guān)本項工程的經(jīng)營活動的。

第九條

10分：

（一）經(jīng)評標(biāo)委員會評定，以低于成本投標(biāo)計價的；

（二）開展咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)未按委托合同履行義務(wù)，引起投訴的；

（三）因個人因素或他人關(guān)系做出非獨立、客觀、公正的分析、建議或判斷的；

（四）未按法律、法規(guī)或招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件（公告）、招標(biāo)文件的要求開展招標(biāo)組織工作的；

（五）不接受、不配合招標(biāo)監(jiān)督及相關(guān)部門的正常監(jiān)督檢查工作的。

第十條

分：

（一）工程咨詢成果文件、投標(biāo)文件不按規(guī)定簽署的或要求簽署的資格與本身具備的專業(yè)資格不相符的；

（二）工程咨詢成果文件、投標(biāo)文件存在疑問或引起爭議，無合理分析或解釋的；

工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員有下列違規(guī)行為之一的，一次扣工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員有下列違規(guī)行為之一的，一次扣工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員有下列違規(guī)行為之一的，一次扣

5（三）工程咨詢成果文件、投標(biāo)文件存在三處或三處以上錯誤、遺漏的，或錯誤、遺漏雖然在三處以下，但對工程造價或投標(biāo)價格影響較大的；

（四）工程結(jié)算應(yīng)按照或參照合同價格執(zhí)行，未按照或者未參照的；

（五）工程咨詢成果文件、招標(biāo)文件備案時發(fā)現(xiàn)存在錯誤，經(jīng)發(fā)出整改通知后仍不改正的；

（六）在不同工程不同時期的工程咨詢成果文件、招標(biāo)文件備案，同一個錯誤的問題經(jīng)常出現(xiàn)的；

（七）確定中標(biāo)人后，未按規(guī)定時間向有關(guān)部門備案或辦理中標(biāo)公示的，而又未作出合理解釋的；

（八）招標(biāo)文件的編制失誤，影響招標(biāo)工作的；

（九）招標(biāo)代理在招標(biāo)過程中，沒有按照法律法規(guī)、招標(biāo)文件約定的時間到達現(xiàn)場并開展工作的；

（十）招標(biāo)代理在招標(biāo)過程中，沒有按照相關(guān)部門的要求及時提供有關(guān)資料，影響工作正常開展的；

（十一）招標(biāo)過程中，沒有及時將相關(guān)部門出具的所有備案意見或文字資料轉(zhuǎn)告或告知招標(biāo)人及有關(guān)部門，影響工作正常開展的；

（十二）無故不參加繼續(xù)教育或培訓(xùn)的。

第十一條 工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員有下列違規(guī)行為之一的，一次扣2分：

（一）工程咨詢成果文件、投標(biāo)文件存在三處以下錯誤、遺漏且影響不大的；

（二）編制工程咨詢成果文件的資料不符合有關(guān)要求或者不按照有關(guān)要求提供的；

（三）招標(biāo)過程中，沒有及時將相關(guān)部門出具的所有備案意見或文字資料轉(zhuǎn)告或告知招標(biāo)人及有關(guān)部門，未對工作造成影響或影響不大的；

（四）有其他違反國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、廣東省計價依據(jù)及施工合同約定。

第三章違規(guī)扣分的執(zhí)行

第十二條 違規(guī)扣分周期為一年，扣分周期自當(dāng)年的7月1日始至下一年的6月30日止。扣分周期滿后累計扣分值少于30分的，該扣分周期內(nèi)的扣分值不轉(zhuǎn)入下一扣分周期。

第十三條 區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會負責(zé)對違規(guī)扣分進行評審，負責(zé)工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員的返崗培訓(xùn)和自律管理工作。區(qū)建設(shè)市場管理站負責(zé)本辦法的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。

第十四條 任何單位和個人可以向區(qū)建設(shè)市場管理站或建設(shè)工程造價師協(xié)會書面投訴造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員的違規(guī)行為，區(qū)建設(shè)市場管理站和區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會應(yīng)予受理。

投訴應(yīng)提供證明違規(guī)行為的相關(guān)資料和證明資料，包括：

（一）工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)違規(guī)行為記錄；

（二）書面投訴材料及相關(guān)證明資料；

（三）個人的身份證復(fù)印件或單位證明。

區(qū)建設(shè)市場管理站在招標(biāo)監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審查、合同備案以及日常管理中，應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員的違規(guī)行為進行書面記錄。

違規(guī)記錄和違規(guī)投訴統(tǒng)一由區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會整理。

第十五條 區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會可以向投訴人、記錄人或違規(guī)嫌疑人詢問和了解情況。經(jīng)查證屬實的違規(guī)行為，由區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會按照本規(guī)定發(fā)出扣分通知。

扣分通知應(yīng)列明被扣分人、資格證號、所屬單位、扣分原因、所扣分值、扣分時間、業(yè)務(wù)工程、累計被扣分值等內(nèi)容。

第十六條 被扣分人對扣分有異議的，可在收到扣分通知之日起5個工作日內(nèi)向區(qū)建設(shè)市場管理站申請復(fù)核。

區(qū)建設(shè)市場管理站應(yīng)在收到復(fù)核申請之日起5個工作日內(nèi)組織復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知當(dāng)事人和相關(guān)單位。對復(fù)核結(jié)果不服的，可在收到復(fù)核結(jié)果5日內(nèi)向區(qū)建設(shè)局申訴。

第十七條 被扣分人提出申訴的，由區(qū)建設(shè)局組織調(diào)查取證，經(jīng)查證屬實的，應(yīng)駁回申訴；經(jīng)查確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)取消或變更扣分記錄，并書面通知區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會。

區(qū)建設(shè)工程造價師協(xié)會應(yīng)在收到通知后的5個工作日內(nèi)，向當(dāng)事人發(fā)出變更或撤銷扣分通知。

第十八條 一個扣分周期內(nèi)累計扣分值滿30分的，除在網(wǎng)絡(luò)、期刊等予以通報外，并按以下情況分別處理：

（一）具有國家注冊執(zhí)業(yè)資格的造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員，由區(qū)建設(shè)工程

造價師協(xié)會向區(qū)建設(shè)局書面上報違規(guī)扣分情況報告，區(qū)建設(shè)局按有關(guān)規(guī)定對其執(zhí)業(yè)資格進行處罰；

（二）其他工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員，由區(qū)建設(shè)市場管理站報區(qū)建設(shè)局備案。

第十九條 順德建設(shè)工程造價師協(xié)會根據(jù)實際需要，每年或半年組織一次再培訓(xùn)，對在一個周期內(nèi)違規(guī)扣分分值滿30分的造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員進行返崗培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格者可以重新執(zhí)業(yè)。

第二十條 順德區(qū)造價師協(xié)會負責(zé)對一個周期內(nèi)違規(guī)情況進行統(tǒng)計，并將統(tǒng)計報表抄報區(qū)建設(shè)局。違規(guī)扣分情況是工程造價、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)技術(shù)人員年審的考評依據(jù)之一。

第四章 附則

第二十一條 本辦法由順德區(qū)建設(shè)局負責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《順德市建設(shè)工程造價師、報價員及概預(yù)算人員違規(guī)扣分管理（試行）辦法》（順建發(fā)[2002]51）同時廢止。

第三篇：佛山市順德區(qū)司法局文件

佛山市順德區(qū)司法局文件

順?biāo)咀帧?007〕9號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《佛山市司法行政系統(tǒng)法制宣傳

教育第五個五年規(guī)劃》的通知

各司法所，局機關(guān)各科、處：

為了進一步推進全市司法行政系統(tǒng)法制宣傳教育工作，佛山市司法局制定了《佛山市司法行政系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》（佛司〔2006〕40號），現(xiàn)將全文轉(zhuǎn)發(fā)給你們。結(jié)合《順德區(qū)關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《關(guān)于開展“五項普法”活動的方案》的要求，現(xiàn)就我區(qū)司法行政系統(tǒng)開展法制宣傳教育工作提出如下意見，請一并貫徹落實。

一、明確指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹— 1 —

落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持服務(wù)大局、突出重點、增強實效的原則，廣泛、深入、扎實開展法制宣傳教育，提高我區(qū)司法行政系統(tǒng)全體工作人員的法律意識和法律素養(yǎng)、法治觀念和依法辦事的意識。同時，著力開展普法宣傳活動，夯實以農(nóng)村、社區(qū)為重點的基層民主法制建設(shè)基礎(chǔ)，更好地滿足公民的法律需求，為建設(shè)富裕和諧順德營造良好的法制基礎(chǔ)和環(huán)境。

二、狠抓任務(wù)落實

通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐活動，進一步增強全區(qū)司法行政機關(guān)公務(wù)員和法律服務(wù)工作者的社會主義法治理念，提高依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力，進一步增強法律服務(wù)工作者的法律素養(yǎng)。在法制宣傳上既要兼顧全面，又要突出重點，防止形式主義，確保法制宣傳教育工作順利開展的同時要保證法制宣傳教育工作能取得實效。同時要認真履行職責(zé)，創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和載體，充分發(fā)揮順德區(qū)“五五”普法高級講師團以及“五五”普法宣講團隊伍的積極作用，采用法制講座、報告會、電視普法、網(wǎng)絡(luò)普法、短信普法、法律咨詢、法律知識競賽等多種形式，狠抓《關(guān)于開展“五項普法”活動的方案》中舉辦1000場法制講座、評選10000戶“學(xué)法守法誠信家庭”、培訓(xùn)100000名“法律明白人”等各項普法任務(wù)的落實。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)司法局成立全區(qū)司法行政系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作領(lǐng)—2 —

導(dǎo)小組，組長由局黨委書記、局長馬智榮擔(dān)任，副組長由局黨委副書記、副局長馮兆昌擔(dān)任，成員有黨委委員、副局長薛最常、李林枝和黨委委員、秘書科科長章東波。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由馮兆昌兼任，副主任由章東波兼任，成員有宣教科科長呂翠琴、基層科科長廖浪棉、公律科科長劉桂榮、公證處主任張驥、法律援助處主任梁永標(biāo)，負責(zé)處理日常工作。局機關(guān)各科、處，各司法所、法律服務(wù)所、律師事務(wù)所要加強領(lǐng)導(dǎo)，把“五五”法制宣傳教育作為隊伍建設(shè)的一項重要工作，擺上重要議事日程，精心組織實施，明確職責(zé)，保障規(guī)劃確定的各項任務(wù)的全面落實。

二○○七年四月二十三日

主題詞： 轉(zhuǎn)發(fā) 法制宣傳教育 規(guī)劃 通知

抄送：各法律服務(wù)所、律師事務(wù)所。佛山市順德區(qū)司法局秘書科2007年4月23日印發(fā)— 3 —

—4 —

第四篇：佛山市順德區(qū)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

佛山市順德區(qū)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

項目名稱：__________________建設(shè)地點：__________________委托人： ___________________監(jiān)理人： ___________________合同編號：__________________日期：______________________第一部份 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同委托人___________與監(jiān)理人___________經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下簡稱“本工程”）概況如下。工程名稱：___________工程地點：___________工程規(guī)模：___________總投資：___________監(jiān)理范圍：___________

二、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《標(biāo)準(zhǔn)條件》中賦予它們的定義相同。

三、下列文件均為本合同的組成部分：⑴監(jiān)理投標(biāo)書或中標(biāo)通知書；⑵本合同標(biāo)準(zhǔn)條件；⑶本合同專用條件；⑷在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。

四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種、向監(jiān)理人支付報酬。本合同自_____年_____月_____日開始實施，至_____年_____月_____日完成。本合同正本壹式_____份，具有同等法律效力，甲方執(zhí)_____份，乙方執(zhí)_____份。委托人：（簽章）__________監(jiān)理人：（簽章）__________法定代表人：（簽章）______法定代表人：（簽章）______住所：____________________住所：____________________開戶銀行：________________開戶銀行：________________帳號：____________________帳號：____________________郵編：____________________郵編：____________________電話：____________________電話：____________________本合同簽訂于______年_____月_____日 見證單位：________________（簽章）代表人或 委托代理人：（簽章）______________第二部份 標(biāo)準(zhǔn)條件詞語定義、適用范圍和法規(guī) 第一條 下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義：⑴“工程”是指經(jīng)委托人委托實施監(jiān)理的工程。⑵“委托人”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方，以及其合法繼承人。（1）（2）（3）（4）（5）

（6）（7）

第五篇：佛山市順德區(qū)黨代表工作室建設(shè)的考察報告

佛山市順德區(qū)黨代表工作室建設(shè)的考察報告

佛山市順德區(qū)以黨代表工作室為載體，探索建立了一套發(fā)揮黨代表作用和提高黨執(zhí)政能力的工作機制，取得了良好成效，得到中央政治局委員、廣東省委書記汪洋的充分肯定，目前，順德區(qū)的做法已在廣東省全面推廣。近日，政研室赴順德區(qū)深入學(xué)習(xí)考察了順德區(qū)黨代表工作室建設(shè)情況，現(xiàn)將情況報告如下：

一、主要做法

順德區(qū)以發(fā)展黨內(nèi)民主、密切黨群關(guān)系和鞏固黨的執(zhí)政地位為目標(biāo)，致力于推進黨代表工作室建設(shè)，通過搭建陣地、創(chuàng)新載體、健全隊伍、完善制度，實現(xiàn)了黨代表工作室區(qū)域全覆蓋、代表全參與，促進基層黨代表行使職權(quán)，充分發(fā)揮了黨代表在傾聽基層聲音，凝聚黨心民心，推動黨的工作，促進社會和諧方面的模范帶頭作用和橋梁紐帶作用。

1、搭建活動平臺，設(shè)置全域覆蓋。順德區(qū)委將黨代表工作室作為黨建的戰(zhàn)略性工程來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心籌建，實現(xiàn)了黨代表工作室建設(shè)的全覆蓋。一是建立全域黨代表工作室體系。堅持有效參與，全面增強黨代表工作室建設(shè)廣泛性，在全區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、行業(yè)系統(tǒng)等普遍設(shè)立黨代表工作室，黨組織書記為黨代表工作室建設(shè)的第一責(zé)任人，負責(zé)黨代表工作室的管理和運作。黨代表工作室邀請人大代表和政協(xié)委員共同參與，建立起“兩代表一委員”聯(lián)系社區(qū)、傾聽民意制度，使黨代表工作室成為密切黨群聯(lián)系、加強協(xié)同共治、強化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用的重要載體。目前，順德區(qū)共設(shè)黨代表工作室610個，覆蓋全區(qū)所有機關(guān)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、“兩新”組織和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。具體分為四類：第一類，區(qū)直機關(guān)黨代表工作室1個、政法系統(tǒng)黨代表工作室1個；第二類，鎮(zhèn)（街道）機關(guān)黨代表工作室32個；第三類，村（社區(qū)）黨代表工作室573個；第四類，區(qū)直管企業(yè)黨代表工作室1個、區(qū)直管社會組織黨代表工作室1個。二是在實體工作室基礎(chǔ)上創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)工作室”的設(shè)置。創(chuàng)設(shè)“網(wǎng)絡(luò)工作室”，突破時間和空間的限制，搭建黨代表與黨代表、黨代表與黨員群眾之間的網(wǎng)上溝通平臺，通過網(wǎng)絡(luò)互動，實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)全天候，及時聽到流動黨員和群眾的心聲，并幫助他們解決實際的困難。

2、明確工作任務(wù)，切實履行職責(zé)。順德區(qū)黨代表工作室主要圍繞“知黨情、聽民意、促和諧”主題，全面加強黨代表工作能力建設(shè)，切實履行黨代表職責(zé)?！爸h情”，就是使黨代表工作室成為宣傳宣講黨的方針政策的陣地，了解掌握基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)情況的窗口，傳遞反映黨員群眾意見建議的通道?！奥犆褚狻保褪且渣h代表工作室為平臺，通過主動深入基層，以談心、談話為主要方式，零距離傾聽黨員群眾的心聲，了解黨員群眾的真實想法，有針對性地做好黨員群眾思想工作?！按俸椭C”，就是讓黨員群眾有話找黨代表訴說，有事找黨代表商量，把黨代表工作室建成“黨群連心橋”，增強黨員群眾對黨組織的信賴感，提高對黨組織工作的滿意度，以促進黨內(nèi)和諧帶動社會和諧。

3、建立制度機制，全面規(guī)范運作。一是定期接待。黨代表工作室每周定期開放一次，每次開放時間為兩小時左右，一般安排在下班時間。工作室實行黨代表輪流駐室接見黨員群眾，每次一般安排1名黨代表參加接見，人數(shù)多的工作室安排2名黨代表參加。二是走訪調(diào)研。黨代表根據(jù)工作需要，不定期走訪工作室所在轄區(qū)的黨員群眾，廣泛收集社情民意，向黨組織傳遞基層黨員群眾的心聲，為黨組織決策提供有用參考。三是遠程受理。通過網(wǎng)上黨代表工作室和電話專線，黨代表在駐室工作時，可登錄網(wǎng)絡(luò)查看網(wǎng)民提交的登記表，或接聽黨員群眾來電，受理黨員群眾反映事項，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。四是跟蹤反饋。黨代表工作室對黨員群眾反映的情況進行收集整理，分送有關(guān)部門辦理，并將落實情況及時向黨代表和黨員群眾反饋。

4、強化基礎(chǔ)保障，增強服務(wù)能力。為推進黨代表工作室有效運作，順德區(qū)從指導(dǎo)機構(gòu)、人員配備、制度規(guī)范、運作經(jīng)費上強化“四個保障”：一是機構(gòu)保障。區(qū)委組織部設(shè)立黨代

表聯(lián)絡(luò)工作科，負責(zé)黨代表工作室的指導(dǎo)聯(lián)系，做好黨代表工作室收集的黨員群眾意見建議的交辦、跟蹤落實、反饋等工作。二是隊伍保障。充分健全由“兩代表一委員”、聯(lián)絡(luò)員、志愿者隊伍等組成的工作隊伍。由村（社區(qū)）組織委員、大學(xué)生村官兼任駐村（社區(qū)）工作室聯(lián)絡(luò)員，鎮(zhèn)（街道）組織辦干部兼任駐鎮(zhèn)（街道）機關(guān)工作室聯(lián)絡(luò)員，區(qū)直機關(guān)的機關(guān)干部兼任聯(lián)絡(luò)員。各鎮(zhèn)（街道）以黨代表工作室為依托，以青年黨員為主體，建立志愿者隊伍，為黨代表工作室提供義務(wù)服務(wù)。強化人員培訓(xùn)，著力提高黨代表接見群眾的水平和能力。三是制度保障。建立日常工作制度，詳細規(guī)定全區(qū)黨代表工作室運作程序。建立回復(fù)反饋制度，對收集的意見建議進行分類、整理、匯總，確定承辦單位，明確具體處理意見。建立檢查指導(dǎo)制度，定期匯總、報送黨代表工作室接見黨員群眾的情況，組織部門定期對黨代表工作室運作情況進行檢查指導(dǎo)，總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗做法，及時整改存在問題。四是經(jīng)費保障。從區(qū)管黨費中劃撥資金作為黨代表工作室的專項經(jīng)費，加強黨代表工作室平臺建設(shè)和活動開展。

二、主要成效

黨代表工作室是黨代表和黨員干部宣傳黨的方針政策、聽民意、促和諧、聯(lián)系群眾的重要平臺，有效地發(fā)揮了黨代表聯(lián)系群眾、服務(wù)中心、促進和諧、推動發(fā)展的作用。

1、提高了黨委決策的科學(xué)性。黨代表具備群眾性、代表性，黨代表工作室以更加主動、平等、直接、開放的姿態(tài)，搭建起了黨群對話的社會平臺，發(fā)揮著黨情收集、民意整合、利益?zhèn)鬟_和協(xié)調(diào)等職責(zé)作用，使黨委決策更貼近群眾、更民主、更科學(xué)。一是為科學(xué)決策提供便捷對話的“通道”。黨代表工作室的建立，使代表職權(quán)“前移”，“無障礙”直面群眾，為“零距離”溝通創(chuàng)造了便利條件，既讓黨代表擁有一個相對固定的工作場所，也讓普通黨員群眾感受到“黨就在身邊”，隨時都可以“有話向黨說、有事找黨幫”。二是為黨代表和群眾提供平視對話的“站臺”。黨代表是以代表的身份在工作室開展工作，還原了“代表”的實質(zhì)內(nèi)涵，完成“代表”形象塑造，更容易與基層黨員群眾形成平等交流關(guān)系。三是為科學(xué)決策提供上下對話的“樞紐”。借助黨代表工作室，黨員群眾的訴求可以傳達至上級黨組織及其相關(guān)職能部門，黨代表工作室成為黨組織聯(lián)系黨員群眾，實現(xiàn)上下對話的“啟動閥門”和“傳導(dǎo)中樞”。

2、密切了黨和人民群眾的血肉關(guān)系。黨代表工作室通過加強與群眾交流聯(lián)系，傾聽群眾心聲，解決群眾實際困難，顯示了獨特的“承載接納”優(yōu)勢，進一步密切了黨群關(guān)系。一是意見收集有專人。通過黨代表工作室，由黨代表制度化、常態(tài)化收集全區(qū)黨員和社會的意見建議，黨代表閉會期間行使權(quán)利實現(xiàn)了歷史性突破。二是意見受理有專責(zé)。黨代表依托黨代表工作室這個平臺，通過電話約談、網(wǎng)上交流、走訪慰問等形式，了解社情民意，聽取黨員的意見、群眾的訴求，形成登記、接談、受理、交辦等專責(zé)制度，使黨代表的責(zé)任更加明確具體。三是意見回應(yīng)有專辦。黨代表工作室收集的意見和建議，能迅速得到相關(guān)職能部門的重視和回應(yīng)，基本得到落實，甚至還能較好地解決一些遺留的疑難問題。目前，順德區(qū)黨代表工作室共收到黨員群眾意見建議7442條，其中建議類4924條，占66.17%；反映問題的2518條，已反饋回復(fù)的2483條，意見建議交辦回復(fù)率達98.6%。

3、增強了黨的執(zhí)政能力。黨代表工作室為黨代表開展群眾工作提供了廣闊的實踐舞臺和“集訓(xùn)地”，成為增強黨執(zhí)政能力的有效載體。一是集約的工作陣地。工作室作為黨代表開展群眾工作的專門陣地，使黨代表的履職盡責(zé)更加制度化、規(guī)范化。二是自律的實踐課堂。黨代表定期接見黨員群眾和辦理意見建議，需要對黨的方針政策和黨委政府工作情況的全面了解，并要善于同群眾打交道，這就促使黨代表必須自覺自律，通過“崗位實踐”來提高業(yè)務(wù)水平和做好群眾工作的能力。三是前置的服務(wù)窗口。黨代表工作室不僅成為黨代表固定化的現(xiàn)場辦公場所，還為他們走進群眾、深入群眾提供了一個前置窗口，鼓勵和推動黨代表采取體驗式、私訪式和私談式等多種方式開展調(diào)研，深化對基層的認識。

4、促進了社會的和諧共融。促進社會和諧共融是黨代表工作室的重要職能，黨代表工作室使“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨更加鮮明化、具體化，有效地推進社會管理工作、有力地保障和服務(wù)和諧社會建設(shè)。一是化解矛盾的“防洪堤”。黨代表近距離貼近黨員群眾，加強了黨組織和黨員、黨員和群眾之間的溝通、對話、協(xié)調(diào)，引導(dǎo)黨員和群眾以理性合法的方式表達自己的合法訴求，在防止社會矛盾激化中起到“填石固堤”的作用。二是協(xié)調(diào)利益的“潤滑劑”。黨代表工作室面向社會、面向群眾全面開放，駐室黨代表面對的是各種各樣的利益訴求和意見表達，這種開放自由的溝通、協(xié)調(diào)本身就是利益沖突的釋放與紓解。據(jù)了解，到村（社區(qū)）黨代表工作室的黨員群眾反映的問題主要涉及勞動就業(yè)、社會治安、社會保障、環(huán)境交通以及保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)等，其中70%以上意見得到了協(xié)調(diào)解決。三是紓解民困的“暖心巢”。因為黨代表工作室能夠主動為群眾解難事、辦實事，使群眾感受到了主體地位的提升，感受到黨代表是為群眾說話的。不少曾經(jīng)來訪者多種渠道、多次反映仍沒有獲得應(yīng)有重視或得不到解決的問題，在黨代表工作室受理轉(zhuǎn)辦后，不同程度地得到改進和解決。

三、對我區(qū)探索黨代表工作室的幾點建議

黨代表工作室對于加強和創(chuàng)新黨的建設(shè)和社會管理具有積極作用，建議我區(qū)也可在此方面進行大膽探索和實踐。結(jié)合順德區(qū)已有的實踐，建議要注意把握和解決好以下問題。

1、黨代表工作室的成效首先取決于群眾反映的問題是否得到有效解決。順德區(qū)為此制定了專門的規(guī)定和程序，同時，據(jù)了解，實行“兩代表一委員”共同接見黨員群眾的方式雖然增強了黨代表工作室的影響力，但在最后由誰負責(zé)落實、如何協(xié)調(diào)三者作用上順德區(qū)仍存在困惑。為此，建議：一是借鑒香港議員約談制度，賦予黨代表“約談權(quán)”。黨代表可以通過約談相關(guān)單位負責(zé)人，以及用書面形式向相關(guān)單位發(fā)出詢問和質(zhì)詢，要求受詢問和質(zhì)詢單位必須認真研究回復(fù)。二是將各單位回復(fù)解決黨代表工作室意見建議的情況納入目標(biāo)考核，進行專項督查。

二是妥善處理黨代表工作室與信訪工作的關(guān)系。嚴格說，信訪工作是事后的反饋和校正機制，是一個專項工作；黨代表工作室則涉及事前、事中、事后，而且更多的應(yīng)是事前和事中的反饋、校正，只是一個溝通工作的平臺。對于如何處理好兩者的關(guān)系，順德區(qū)也仍在探索當(dāng)中。為此，建議黨代表工作室與信訪部門建立工作聯(lián)系機制，同時明確內(nèi)容上的劃分，將涉及信訪的問題及時移交信訪部門，并加大黨代表工作室主動約談黨員群眾和走家入戶的工作比重，增強黨代表工作室在黨委政府決策和政策執(zhí)行的事前、事中作用的發(fā)揮。

三是將黨代表工作室工作與相關(guān)工作進行統(tǒng)籌結(jié)合。我們黨是執(zhí)政黨，因此，黨代表工作室的工作內(nèi)容必然涉及黨委政府工作的全部內(nèi)容。在黨代表工作室建設(shè)過程中，既要進一步增強黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員的先鋒模范作用，又要避免多頭做事、重復(fù)做事、職責(zé)重疊混亂的問題，因此將黨代表工作室工作與相關(guān)工作進行統(tǒng)籌結(jié)合，如將黨代表工作室工作與基層黨建年工作、基層宮組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、加強和創(chuàng)新社會管理、推動基層自治以及黨員幫扶等工作相結(jié)合，實現(xiàn)互聯(lián)互通互動，從而提高效率、節(jié)約人力物力財力，就十分必要。

天河考察團到寶安區(qū)考察學(xué)習(xí)黨代表工作室有關(guān)經(jīng)驗 5月31日下午，廣州市天河區(qū)區(qū)委副書記林賽龍率黨建考察團一行，來到寶安區(qū)考察學(xué)習(xí)黨代表工作室有關(guān)經(jīng)驗。寶安區(qū)委副書記、政法委書記趙燕民，區(qū)委常委、組織部長李勇陪同考察。

座談會上，雙方互相交流經(jīng)驗，共同探討未來如何更好發(fā)揮黨代表作用。趙燕民表示，受區(qū)委書記魯毅、區(qū)長張備的委托，歡迎考察團一行來傳經(jīng)送寶。趙燕民介紹了寶安區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況。林賽龍表示，將學(xué)習(xí)寶安區(qū)建立黨代表工作室的做法，通過黨代表工作室深入到基層，更好地發(fā)揮黨代表的作用。

李勇介紹了寶安區(qū)黨代表工作室的情況。據(jù)了解，寶安區(qū)積極探索，以“聽民聲、傳民意、解民憂”為職能的黨代表工作室，將黨代會常任制試點工作延伸至基層，加強了黨代表與基層黨員群眾的經(jīng)常性、制度化聯(lián)系。目前，寶安區(qū)實現(xiàn)了黨代表工作室在社區(qū)的全覆蓋?？疾靾F一行還現(xiàn)場參觀了新安街道文匯社區(qū)黨代表工作室，這是全省第一個黨代表工作室。（來源：寶安日報）