第一篇：2012年固定資產(chǎn)投資主要工作及建議

2012年固定資產(chǎn)投資主要工作及建議

一、主要工作

1.完成法定報表任務(wù)。一是固定資產(chǎn)項目投資月報、年報統(tǒng)計，房地產(chǎn)月報、年報統(tǒng)計；二是保障性安居工程季報、年報統(tǒng)計。

2.夯實基層基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)項目單位開展項目申報、統(tǒng)計臺賬填寫工作，解釋相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)，把握項目建設(shè)進度，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；加強業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)能力，及時掌握全市投資項目手續(xù)問題。

3.開展投資調(diào)研活動。深入項目現(xiàn)場，實地查看項目建設(shè)情況，了解項目建設(shè)過程中存在的問題，解決困難，提供建議。

4.應(yīng)對上級投資檢查。研究建設(shè)領(lǐng)域投資檢查方案，指導(dǎo)項目建設(shè)單位準(zhǔn)備迎檢資料，統(tǒng)一統(tǒng)計口徑，提高建設(shè)單位應(yīng)對檢查的能力。

5.提供投資統(tǒng)計服務(wù)。結(jié)合XX市鎮(zhèn)域經(jīng)濟考核辦法，及時反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資數(shù)據(jù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資項目上報工作；分產(chǎn)業(yè)、行業(yè)匯總投資數(shù)據(jù)，提高主要產(chǎn)業(yè)投資數(shù)據(jù)質(zhì)量，突出我市特色產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)勢；全方位、多角度開展統(tǒng)計分析工作，發(fā)現(xiàn)問題，找出對策，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供統(tǒng)計服務(wù)。

6.爭取考核指標(biāo)。分析考核指標(biāo)，對比各縣市區(qū)投資反饋結(jié)果，計算我市投資總量和增幅情況，加強溝通協(xié)調(diào)，積極爭取位次。

二、建議

1.加強對市直部門招商引資項目投資建設(shè)管理力度，以便全面掌握全市固定資產(chǎn)投資項目規(guī)模。

2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資反饋機制，按月或季反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資上報數(shù)據(jù)，調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資上報工作積極性。

第二篇：固定資產(chǎn)投資政策建議

【摘要】擴大投資作為應(yīng)對金融危機的重要手段，對我國經(jīng)濟率先回升向好起到了關(guān)鍵作用。但是，近期社會各界針對繼續(xù)擴大投資的做法提出了很多的質(zhì)疑。本文對金融危機以來我國固定資產(chǎn)投資形勢作了比較客觀的分析，認(rèn)為無論是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢，還是未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國都將保持一個較高的投資增速。同時，筆者也看到，當(dāng)前投資增長率處于歷史高位，過度投資、投資結(jié)構(gòu)不合理問題突出，地方政府投資風(fēng)險加劇。因而，本文認(rèn)為，未來投資政策要由總量調(diào)控向結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變，堅持有保有壓的原則，同時要加強對地方融資平臺的融資風(fēng)險以及房地產(chǎn)市場的泡沫風(fēng)險的監(jiān)管。

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)投資；形勢；政策建議

2009年以來，我國貫徹積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好。2010年前三季度，我國經(jīng)濟鞏固了回升向好的良好勢頭，GDP增速達到10.6%，居民消費價格指數(shù)等主要經(jīng)濟指標(biāo)表現(xiàn)較好。但是，隨著近期通脹預(yù)期以及資產(chǎn)價格泡沫的增大，社會各界對日益膨脹的固定資產(chǎn)投資形勢給予了廣泛關(guān)注，周其仁、郎咸平、謝國忠等一批經(jīng)濟學(xué)家明確提出當(dāng)前宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)應(yīng)為抑制通貨膨脹，央行也將適度寬松的貨幣政策改變?yōu)榉€(wěn)健的貨幣政策。但是，國際經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，美國進一步提出量化寬松的貨幣政策，我國經(jīng)濟增速從三季度開始也在逐步回落，因此，在此背景下，如何正確分析和判斷當(dāng)前的投資形勢與政策，對于明年經(jīng)濟發(fā)展和宏觀調(diào)控具有十分重要的意義。

一、金融危機以來我國投資增長的主要特點

2009年以來，國家把增加投資作為應(yīng)對金融危機，拉動經(jīng)濟增長的重要手段，實施兩年新增４萬億元的投資計劃，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的投資。在政府投資的帶動下，全社會固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，其中，2009年社會固定資產(chǎn)投資完成22.48萬億元，同比增長30.1%；2010年前三季度稍有回落，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資16.59萬億億元，同比增長24.5%。具體分析，09年以來，我國投資增長具有以下特點：

1．投資增速處于1993年以來的歷史最高水平。上世紀(jì)90年代以來，我國固定資產(chǎn)投資快速增長有兩個時期：一是1992-1994年間，年平均增速達到38.7%，特別是1993年固定資產(chǎn)投資增速達到50.6%的歷史最高水平；二是2003-2010年這段時期，固定資產(chǎn)投資增速基本上都在25%以上（見圖1），而這一期間的04-07年的投資增速在當(dāng)時都是屬于過快增長的，當(dāng)時宏觀調(diào)控的一個重要目標(biāo)就是要抑制投資過快增長；但是在這一時期的后段，增長速度進一步加快，特別是2009年固定資產(chǎn)投資增長速度為30.1%，達到1993年以來的歷史最高水平。而從2010年1-9月份的最新數(shù)據(jù)來看，盡管增速稍有回落，只有24.5%，但這一增速仍處于2003-2010年這段時期的高位水平。

2．各類投資齊頭并進。分產(chǎn)業(yè)看，2009年第一產(chǎn)業(yè)投資3373億元，比上年增長49.9%，第二產(chǎn)業(yè)投資82277億元，增長26.8%，第三產(chǎn)業(yè)投資108489億元，增長33.0%；分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)投資增長30.5%，農(nóng)村投資增長27.5%；分地區(qū)看，東部地區(qū)增長23.0%，中部地區(qū)增長35.8%，西部地區(qū)增長38.1%，東北地區(qū)增長26.8%。同時，2010年前三季度數(shù)據(jù)顯示民間投資也在加快增長，去年一度被許多學(xué)者批評的“國進民退”現(xiàn)象有所緩和，2010年1-9月份，國有及國有控股投資6.86萬億元，增長19.5%，民間投資9.72萬億元，增長28.4%，民間投資一改去年萎靡不振的狀況，并且增速領(lǐng)先于國有投資，反映出民間投資的積極性有明顯提高。

3．房地產(chǎn)投資比重較大，成為拉動投資增長的主要動力。2009年第二季度以來，全國樓市普遍升溫，各地加快了對房地產(chǎn)行業(yè)的投資。09年，全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額194139億元，而房地產(chǎn)開發(fā)投資就達到43065億元，占比22.2%。而2010年1-9月份，房地產(chǎn)投資達到3.35萬億，呈繼續(xù)加快增長的態(tài)勢，增速高達33.8%，遠高于同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資24.8%的增長水平。當(dāng)前，盡管國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，然而，從各地統(tǒng)計情況來看，諸如北京、上海、廣州等地的房地產(chǎn)投資仍然是拉動固定資產(chǎn)投資增長最多的行業(yè)。

二、對當(dāng)前我國投資形勢的基本評價

從以上分析可以看出，我國固定資產(chǎn)投資確實進入了一個全面快速增長的時期，是1993年以來的又一個投資高峰。在鞏固了經(jīng)濟回升向好的勢頭之后，隨著近期通脹預(yù)期以及資產(chǎn)價格泡沫的加大，社會各界對日益膨脹的固定資產(chǎn)投資形勢給予了廣泛關(guān)注，一些學(xué)者對各地爭相上馬的各類投資項目提出了強烈批評，對繼續(xù)實行刺激性投資政策提出質(zhì)疑。然而，當(dāng)前歐債危機進一步加劇，國內(nèi)資本市場不斷下跌。因而，筆者認(rèn)為，雖然當(dāng)前的投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資增長方式等都存在諸多問題，但從經(jīng)濟發(fā)展的全局來看，當(dāng)前快速增長的投資形勢仍然具有合理性和必然性，刺激性政策退出的時機仍不成熟。

（一）當(dāng)前投資與經(jīng)濟社會發(fā)展需要基本適應(yīng)

1．當(dāng)前投資是應(yīng)對金融危機以來國內(nèi)外復(fù)雜形勢的必然選擇。2008年下半年，受金融危機影響，我國出口需求大幅下降，經(jīng)濟增速陡然下滑，在此背景下，黨中央、國務(wù)院果斷做出包括加大投資在內(nèi)的一攬子經(jīng)濟刺激政策，成功遏制了經(jīng)濟過快下滑的態(tài)勢，在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好。進入2010年后，盡管我國鞏固了經(jīng)濟回升向好的良好勢頭，但是面臨的形勢極為復(fù)雜，經(jīng)濟社會發(fā)展中“兩難”問題增多。從國際上看，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多，世界經(jīng)濟復(fù)蘇前景不容樂觀，特別是最近歐債危機進一步爆發(fā)，使得世界經(jīng)濟二次探底的可能性加大，因此，我國出口恢復(fù)將更加緩慢，2010年經(jīng)濟增長仍將主要依靠內(nèi)需拉動。而從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在諸多突出矛盾和問題，尤其是在國民收入分配格局尚未得到根本性改變、社會保障制度仍不完善的條件下，居民消費短期內(nèi)難以大幅增長。而且，2009年一攬子刺激消費政策的邊際效應(yīng)不斷減弱，大量消費需求在2009年已經(jīng)釋放。同時，近期股市持續(xù)大幅下跌造成股民大面積的虧損，也在很大程度上制約了居民的消費意愿。因此，投資尤其是政府投資，作為政府能夠控制的最有力的政策變量，將繼續(xù)為經(jīng)濟增長作出重要貢獻。

2．從經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與城市化進程加快的角度來看，我國固定資產(chǎn)投資仍然具有較大的潛力。2010年《政府工作報告》提出，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變刻不容緩，2010年要在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實質(zhì)性進展。在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策導(dǎo)向下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然發(fā)生相應(yīng)變化，以新能源、新材料、低碳技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造業(yè)為代表的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)將成為新的投資增長點。另外，目前我國城市化進程緩慢，我國的城市化率只有46%，遠遠低于發(fā)達國家平均85%的水平，也低于50%的世界平均水平，隨著城市化的加速發(fā)展，必將形成巨大投資需求。

（二）當(dāng)前投資存在諸多突出問題

1．過度投資是當(dāng)前投資活動中的首要問題。從增速看，若考慮物價因素，當(dāng)前的實際投資增長率已經(jīng)超過1993年的水平。1993年投資的名義增長率是50.6%，但是，由于當(dāng)時物價上漲幅度很高，同期固定資產(chǎn)投資價格漲幅達到26.6%，因此若扣除當(dāng)年固定資產(chǎn)投資價格因素的影響，則實際增長率只有24%。而2009年投資名義增長率雖只有30.1%，但由于物價水平較低，09年全年固定資產(chǎn)投資價格下降2.4%，因此，2009年投資實際增長率為32.5%，高于1993年投資的實際增長水平。另外，從各地爭相上馬的各類項目來看，過度投資問題就更為明顯。在這一輪投資熱潮中，各地仍熱衷于鋪新攤子、上大項目，這一點與過去相比沒有根本的改善，甚至還有所惡化。財經(jīng)評論家葉檀指出，當(dāng)前各地都在搞投資大躍進，特別是湖北省計劃五年內(nèi)新增固定資產(chǎn)投資12萬億，平均每年新增2萬多億，幾乎占到全國財政總收入的1/3。再次，過度投資已經(jīng)導(dǎo)致部分行業(yè)較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。當(dāng)前，不僅以鋼鐵、多晶硅、氧化鋁等為代表的中上游制造業(yè)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象明顯，以部分機械制造行業(yè)為代表的中、下游制造業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩；更值得關(guān)注的是，以高速公路、高速鐵路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)也開始出現(xiàn)了類似于產(chǎn)能過剩的問題；此外，太陽能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)，無序上馬問題也不容樂觀。因而，國務(wù)院最近不得不以最堅定的決心“鐵腕”淘汰落后產(chǎn)能。

2．投資結(jié)構(gòu)不合理、投資效益低下是當(dāng)前投資活動中的根本問題。首先，投資主體結(jié)構(gòu)不合理。危機后的一段時期，國有及國有控股性質(zhì)的投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比例達到42.5%，這一比重高于過去幾年同期數(shù)據(jù)。當(dāng)前盡管民間投資有所回暖，但以政府為主導(dǎo)的投資格局仍沒有改變，“國進民退”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。以民營資本投資最為活躍的浙江省為例，一季度，浙江國有控股投資同比增長31.6%，而民間投資僅增長10.4%。由于國企在4萬億政府投資、銀行信貸和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的機會優(yōu)勢，加上地方政府對央企、國企的青睞，以及各種政府融資平臺對民營經(jīng)濟產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”，當(dāng)前，在諸如房地產(chǎn)等領(lǐng)域出現(xiàn)了“央企淘汰國企、國企淘汰民企、大企業(yè)淘汰小企業(yè)”的“國進民退”現(xiàn)象。其次，投資分布結(jié)構(gòu)不合理，資金更多地投向泡沫化嚴(yán)重的房地產(chǎn)領(lǐng)域（見表1）。2009年，房地產(chǎn)開發(fā)投資高到43065億元（還不包括違規(guī)、變相進入房地產(chǎn)行業(yè)的資金），占當(dāng)年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的22.2%，遠高于第一產(chǎn)業(yè)的投資額，幾乎接近第二產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)的投資比重。今年1-9月份，房地產(chǎn)投資增速更是達到33.8%，創(chuàng)下自2004年4月以來的新紀(jì)錄。葉檀研究指出，國有企業(yè)在當(dāng)前都競相涌入房地產(chǎn)領(lǐng)域，據(jù)她測算，127家央企中有94家涉足地產(chǎn)，比重高達74%。而在工業(yè)投資中，代表高能耗工業(yè)的冶金、有色等工業(yè)投資高速增長，高新技術(shù)行業(yè)的投資增速則處于下降趨勢。第三，投資效益低下。盡管投資規(guī)模很大、投資增速很快，但是投資并沒有形成有效的供給與生產(chǎn)能力，除了產(chǎn)能過剩造成資源浪費以外，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，一些地方高速公路、城市軌道等交通項目使用率低下、運營持續(xù)虧損，投資回報率遠低于預(yù)期。

3．當(dāng)前投資還潛藏著巨大的金融風(fēng)險。目前各地政府的投資資金主要依靠各類融資平臺，宏觀組首席研究員李牧群對地方政府融資平臺進行了研究，他指出，由于信息高度不透明、債務(wù)管理制度缺失、負(fù)債率過高等問題，地方政府融資平臺爆炸式的發(fā)展為中國經(jīng)濟，尤其是金融領(lǐng)域的健康發(fā)展埋下了隱患。據(jù)他統(tǒng)計，09年地方融資平臺數(shù)量上達到8000多家，在全年9.5萬億新增貸款中，投向地方融資平臺的貸款就占到40%，總量近3.8萬億元。實際上，當(dāng)前大多數(shù)地方的融資規(guī)模已經(jīng)完全脫離了財政的實際承受能力，隨時可能出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題，而一旦地方政府的財力或還款意愿不足，貸款資金往往不能按期歸還，甚至久拖不還，造成銀行機構(gòu)的巨大風(fēng)險。

4．過快投資加大了通貨膨脹的壓力。隨著投資需求的不斷擴大，原材料、燃料以及動力購進價格指數(shù)，工業(yè)品出廠價格指數(shù)從09年11月份開始大幅飆升，今年4月份，兩大價格指數(shù)同期分別上漲12.0%、6.8%。盡管當(dāng)前市場的供大于求狀況沒有發(fā)生根本性的改變，還沒有發(fā)生嚴(yán)重的通貨膨脹，但生產(chǎn)資料價格的上漲必然會引起居民消費價格的上漲。歷史經(jīng)驗證明，投資的快速增長首先拉動投資品價格的上升，并經(jīng)過一年左右的時滯，帶動居民消費價格的上漲。從目前物價走勢來看，管理好通脹預(yù)期將會非常困難，全年3%的居民消費價格漲幅控制目標(biāo)難度很大。

三、保持投資平穩(wěn)較快增長的政策建議

基于以上分析，筆者認(rèn)為，如果內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟政策不發(fā)生重大變化，估計2010年固定資產(chǎn)投資仍將保持快速增長的態(tài)勢，但增長幅度將低于2009年。為保持和促進投資活動的健康發(fā)展，宏觀調(diào)控各項措施既要堅持連續(xù)性，保持投資的穩(wěn)定增長，又要防止投資的進一步升溫而導(dǎo)致過熱，切實把重點放在改善投資結(jié)構(gòu)和提高投資效益上。

1．必須繼續(xù)保持投資的平穩(wěn)較快增長。從總體上看，我國經(jīng)濟正處在工業(yè)化的中期階段，即正處于由重化工業(yè)向高附加值加工業(yè)轉(zhuǎn)化的階段，也處于要素驅(qū)動向投資驅(qū)動過渡的階段。在這一階段，企業(yè)需要大量的投資建設(shè)現(xiàn)代化的、技術(shù)領(lǐng)先的生產(chǎn)設(shè)施，以盡快提高我國對先進技術(shù)的吸收和創(chuàng)新能力。并且，由于經(jīng)濟發(fā)展的高度不均衡，我國一些地區(qū)還處于工業(yè)化的初級階段，也需要加大投資，提高工業(yè)化水平。另外，宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)需要保持投資的平穩(wěn)較快增長。要穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，不保持一個相對較高的經(jīng)濟增速是不行的。但是正如前文所分析的，出口復(fù)蘇將面臨波折，而消費需求又不可能在短期內(nèi)大幅提升，因而，現(xiàn)階段繼續(xù)保持投資的平穩(wěn)較快增長，對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、全面建設(shè)小康社會和走新型工業(yè)化道路都是十分必要的。

2．投資政策的重點要從總量調(diào)控向結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，經(jīng)濟回升向好的勢頭得到鞏固，總量問題和短期困難基本解決，投資政策應(yīng)從總量調(diào)控逐步向結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變，要更加側(cè)重投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資體制改革、投資環(huán)境優(yōu)化、投資活力的激發(fā)等，充分釋放中長期我國投資的巨大潛力，逐步解決經(jīng)濟發(fā)展方式不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低的問題。要加快投資體制改革步伐，明確投資重點，加大對國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)與領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)、清潔能源、低碳技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以及中小企業(yè)的投資支持力度。要合理劃分各類投資主體的投資方向，減少投資的盲目性和趨同性，解決當(dāng)前投資領(lǐng)域的資源浪費與產(chǎn)能過剩問題，實現(xiàn)投資活動的有序進行。加大投資領(lǐng)域的開放力度，積極擴大民間投資，國有投資主要投向基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施和高新技術(shù)領(lǐng)域，把競爭性領(lǐng)域投資更多地讓給民間投資主體，對民營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域的重要項目采取適當(dāng)?shù)馁J款貼息、直接補貼等鼓勵措施。同時，要嚴(yán)格限制高耗能、高污染、資源性行業(yè)的投資規(guī)模，并“鐵腕”淘汰落后產(chǎn)能與過剩產(chǎn)能。

3．根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢的變化，對財政政策與貨幣政策進行微調(diào)。金融危機以后投資的快速增長是在財政和貨幣雙擴張政策基礎(chǔ)上形成的，尤其與兩年內(nèi)巨額的新增貸款有直接關(guān)系。針對當(dāng)前投資形勢，如果財政政策與貨幣政策上加以限制，可能會進一步加劇上述投資活動中的突出問題，造成投資過熱與通貨膨脹。同樣，如果像一些學(xué)者所提倡的，對新增投資項目采取“一刀切”，則可能出現(xiàn)大量的“半拉子”工程，造成投資增長速度的迅速下降，導(dǎo)致經(jīng)濟蕭條，使經(jīng)濟回升向好的局面付諸東流。因此，要注重財政與貨幣政策的互相配合，既保持投資的適度穩(wěn)定增長，又要防止投資過熱。當(dāng)前，貨幣政策已經(jīng)恢復(fù)為穩(wěn)健的貨幣政策，今后，貨幣政策要逐步過渡到中性偏緊的政策，控制好銀行信貸投放規(guī)模和速度，嚴(yán)格限制對過剩行業(yè)的投資貸款，以防止目前日益高漲的通貨膨脹預(yù)期背。特別是對當(dāng)前泡沫化比較嚴(yán)重的房地產(chǎn)市場，要切實加強調(diào)控，防止社會資金過多涌入形成更大泡沫。

4．加強投資資金的監(jiān)管，防止投資風(fēng)險。當(dāng)前投資的主要風(fēng)險在于地方政府融資平臺，國內(nèi)許多學(xué)者都指出，當(dāng)前地方政府的負(fù)債率普遍很高，許多地方政府的財政已經(jīng)嚴(yán)重的入不敷出，當(dāng)前融資平臺的大量貸款面臨著很大的風(fēng)險。因此，國家應(yīng)加強對地方融資平臺的監(jiān)管和規(guī)范，金融監(jiān)管部門應(yīng)把包括資本金充足率、抵押擔(dān)保是否規(guī)范、資金流向和使用效率、還款來源、財政風(fēng)險程度等在內(nèi)的政府融資平臺信息納入監(jiān)管范圍。同時，對投資資金的使用也要加強監(jiān)督，防止項目資金違規(guī)進入樓市、股市，造成更大的投資風(fēng)險。

四、結(jié)論

通過以上分析，本文認(rèn)為，金融危機時期以及后危機時代相當(dāng)長一段時間，投資都將是拉動我國經(jīng)濟增長的主要動力。當(dāng)前，正如溫總理多次指出的現(xiàn)階段我國宏觀調(diào)控面臨的兩難問題不斷增多。為了鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭，保持投資的平穩(wěn)較快增長仍是十分必要的。然而，當(dāng)下各地爭相上馬的各類項目確有過度之嫌，不顧實際地加大投資勢必扭曲本來就不合理的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的難度進一步加大，并在短期內(nèi)造成產(chǎn)能過剩與通貨膨脹。因而，當(dāng)前政策要注重投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，重點加大對國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排以及民生等領(lǐng)域的投資，嚴(yán)格限制過剩行業(yè)的投資。同時，要加強對地方政府融資平臺的融資風(fēng)險，以及房地產(chǎn)市場泡沫風(fēng)險的監(jiān)控與管理。

參考文獻

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第三篇：固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資

阜康之窗＿阜康市政府門戶網(wǎng)站 004km.cn 時間：2006-09-17 文章來源：null

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全社會固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資是社會固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。通過建造和購置固定資產(chǎn)的活動，國民經(jīng)濟不斷采用先進技術(shù)裝備，建立新興部門，進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布，增強經(jīng)濟實力，為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。這對我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

固定資產(chǎn)投資額

是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動的工作量，它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。全社會固定資產(chǎn)投資包括國有經(jīng)濟單位投資、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟單位投資、其他各種經(jīng)濟類型的單位投資和城鄉(xiāng)居民個人投資。按照我國現(xiàn)行計劃管理體制，全社會固定資產(chǎn)投資總額分為基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四個部分；城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟單位投資包括城鎮(zhèn)集體所有制單位投資和農(nóng)村集體所有制單位投資；其他各種經(jīng)濟類型單位投資包括聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外資、與大陸合資經(jīng)營、與大陸合作經(jīng)營、港澳臺獨資及其他經(jīng)濟的單位投資。城鄉(xiāng)居民個人投資包括城市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內(nèi)的個人建房和農(nóng)村個人建房及購買生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。

基本建設(shè)投資

基本建設(shè)是企業(yè)、事業(yè)、行政單位以擴大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴建工程及有關(guān)工作。包括（１）列入中央和各級地方本年基本建設(shè)計劃的建設(shè)項目，以及雖未列入本年基本建設(shè)計劃，但使用以前基建計劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)投資（包括利用基建設(shè)備材料）在本年繼續(xù)施工的建設(shè)項目；（２）本年基本建設(shè)計劃內(nèi)投資與更新改造計劃內(nèi)投資結(jié)合安排的新建項目和新增生產(chǎn)能

力（或工程效益）達到大中型項目標(biāo)準(zhǔn)的擴建項目，以及為改變生產(chǎn)力布局而進行的全廠性遷建項目；（３）國有單位既未列入基建計劃，也未列入更新改造計劃的總投資在５萬元以上的新建、擴建、恢復(fù)項目和為改變生產(chǎn)力布局而進行的全廠性遷建項目，以及行政、事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和行政單位增建生活福利設(shè)施的項目。

更新改造投資

更新改造是指企業(yè)、事業(yè)單位對原有設(shè)施進行固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造，以及相應(yīng)配套的工程和有關(guān)工作（不包括大修理和維護工程）。包括：（１）列入中央和各級地方本年更新改造計劃的項目和雖未列入本年更新改造計劃，但使用上年更新改造計劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的投資在本年繼續(xù)施工的項目；（２）本年更新改造計劃內(nèi)投資與基本建設(shè)計劃內(nèi)投資結(jié)合安排的對企、事業(yè)單位原有設(shè)施進行技術(shù)改造或更新的項目，和增建主要生產(chǎn)車間、分廠等其新增生產(chǎn)能力（或工程效益）未達到大中型項目標(biāo)準(zhǔn)的項目，以及由于城市環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的需要而進行的遷建工作；（３）國有企、事業(yè)單位既未列入基建計劃也未列入更新改造計劃，總投資在５萬元以上的屬于改建或更新改造性質(zhì)的項目，以及由于城市環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的需要而進行的遷建工程。

房地產(chǎn)開發(fā)投資

包括各種經(jīng)濟類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)單位統(tǒng)一開發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施、土地開發(fā)工程，如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場地等基礎(chǔ)設(shè)施工程的投資。包括非房地產(chǎn)企業(yè)實際從事房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營活動，不包括單純的土地交易活動。

其他固定資產(chǎn)投資

全社會固定資產(chǎn)投資中未列入基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)開發(fā)投資的建造和購置固定資產(chǎn)的活動。包括：

（１）國有單位按規(guī)定不納入基本建設(shè)計劃和更新改造計劃管理，總投資

在５萬元以上的以下工程：①用油田維護費和石油開發(fā)基金進行的油田維護和開發(fā)工程；②煤炭、鐵礦、森工等采掘采伐業(yè)用維簡費進行的開拓延伸工程；③交通部門用公路養(yǎng)路費對原有公路、橋梁進行改建的工程；④商業(yè)部門用簡易建筑費建造的倉庫工程。

（２）集體經(jīng)濟單位固定資產(chǎn)投資：包括城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟單位建造和購置固定資產(chǎn)計劃總投資在五萬元以上的項目。農(nóng)村集體經(jīng)濟單位固定資產(chǎn)投資為農(nóng)村抽樣調(diào)查總隊根據(jù)抽樣調(diào)查資料推算。

（３）聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟及其經(jīng)濟類型的企、事業(yè)單位建造和購置固定資產(chǎn)其計劃總投資在５萬元以上的、未列入基本建設(shè)計劃和更新改造計劃的項目。

（４）城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村個人投資。城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房包括市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內(nèi)的全部私人建房，不論其房主是否系本地的常住戶口均應(yīng)包括：農(nóng)村個人投資包括農(nóng)村個人建房及購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。農(nóng)村個人固定資產(chǎn)投資為農(nóng)村抽樣調(diào)查總隊根據(jù)抽樣調(diào)查資料推算。

固定資產(chǎn)投資的資金來源

根據(jù)固定資產(chǎn)投資的資金來源不同，分為上年末結(jié)余資金、本年資金來源小計和各項應(yīng)付款。其中本年資金來源小計又分為國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、股票、債券、利用外資、自籌資金和其他資金來源七種：

（１）國家預(yù)算內(nèi)資金 指國家預(yù)算、地方財政、主要部門和國家專業(yè)投資公司撥給或委托銀行貸給建設(shè)單位的基本建設(shè)撥款和中央基本建設(shè)基金，撥給企業(yè)單位的更新改造撥款，以及中央財政安排的專項撥款中用于基本建設(shè)的資金。

（２）國內(nèi)貸款 指報告期企、事業(yè)單位向銀行及非銀行金融機構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國內(nèi)借款。國內(nèi)貸款包括：

銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級主管部門撥入的國內(nèi)貸款、國家專項貸款包括煤代油貸款、勞改煤礦專項貸款等），地方財政專項資金安排的貸款、國內(nèi)儲備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

（３）股票 是股份制企業(yè)通過發(fā)行股票籌集到的，用于固定資產(chǎn)投資的資金。

（４）債券 是企業(yè)（公司）或金融機構(gòu)通過發(fā)行各種債券籌集到的用于固定資產(chǎn)投資的資金，包括由銀行代理國家專業(yè)投資公司發(fā)行的重點企業(yè)債券和重點建設(shè)債券。

（５）利用外資 指報告期收到的用于固定資產(chǎn)投資的國外資金，包括統(tǒng)借統(tǒng)還、自借自還的國外貸款，中外合資項目中的外資，以及無償捐贈等。其中，國家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資，是指由我國政府出面同外國政府、團體或金融組織簽訂貸款協(xié)議、并負(fù)責(zé)償還本息的國外貸款。

（６）自籌資金 指建設(shè)單位報告期收到的，用于進行固定資產(chǎn)投資的上級主管部門、地方和本單位自籌資金。

（７）其他資金來源 指報告期收到的除以上各種撥款、借款、自籌資金之外，其他用于固定資產(chǎn)投資的資金。

固定資產(chǎn)投資按國民經(jīng)濟行業(yè)分

建設(shè)項目歸哪個行業(yè)，按其建成投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品或主要用途及社會經(jīng)濟活動性質(zhì)來確定。基本建設(shè)按建設(shè)項目劃分國民經(jīng)濟行業(yè)，更新改造、國有經(jīng)濟單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資根據(jù)整個企業(yè)、事業(yè)單位所屬的行業(yè)來劃分。一般情況下，一個建設(shè)項目或一個企業(yè)、事業(yè)單位只能屬于一種國民經(jīng)濟行業(yè)。為了更準(zhǔn)確地反映國民經(jīng)濟各行業(yè)之間的比例關(guān)系，聯(lián)合企業(yè)（總廠）所屬分廠屬于不同行業(yè)的，原則上按分廠劃分行業(yè)。

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分

建設(shè)項目的性質(zhì)一般分為新建、擴建、改建、遷建、恢復(fù)?；窘ㄔO(shè)按建設(shè)項目劃分建設(shè)設(shè)性質(zhì)，更新改造、國民經(jīng)濟單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資按整個企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)。目前基本建設(shè)和更新改造是根據(jù)我國現(xiàn)行的計劃管理體制區(qū)分的，所以基本建設(shè)和更新改造都可以分別按新建、擴建等劃分。

（１）新建 一般是指從無到有、“平地起家”新開始建設(shè)單位。有的單

位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值（原值）三倍以上的也算新建。

（２）擴建 一般是指為擴大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在廠內(nèi)或其他地點增建主要生產(chǎn)車間（或主要工程）；獨立的生產(chǎn)線或總廠之下的分廠的企業(yè)；事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房（如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部或病床用房、行政機關(guān)增建辦公樓等）也作為擴建。

（３）改建 一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進產(chǎn)品升級換代、降低消耗和成本，加強資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進行技術(shù)改造或更新（包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施）。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力，進行填平補齊而增建不增加本單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力的車間等，也屬于改建。

固定資產(chǎn)投資按用途分

固定資產(chǎn)投資按工程的經(jīng)濟用途分為用于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和住宅四部分的建設(shè)，是研究不同用途的固定資產(chǎn)投資之間比例關(guān)系的重要指標(biāo)?；窘ㄔO(shè)投產(chǎn)、國有經(jīng)濟單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資的用途按單項工程確定，現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位更新改造投資的用途按更新改造項目確定。

固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分

固定資產(chǎn)投資活動按其工作內(nèi)容和實現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購置，其他費用三個部分。

（１）建筑安裝工程（建筑工作量）??? 指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進行的各種準(zhǔn)備工作和臨時工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機械設(shè)備的安裝工程；為測定安裝工程質(zhì)量，對設(shè)備進行的試行工作。在安裝工程中，不包括被安裝設(shè)備本身的價值。

（２）設(shè)備、工具、器具購置 指購置或自制達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財務(wù)部門規(guī)定。新建單位、擴建單位的新建車間按照設(shè)計和計劃要求購置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計入“設(shè)備、工具、器具購置”中。

（３）其他費用 指除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購置以外的投資完成額。它包括兩種性質(zhì)的費用，一種是屬于增加固定資產(chǎn)的費用，主要有：建設(shè)單位管理費，土地、青苗等補償費和安置補助費、勘察設(shè)計費，研究實驗費、農(nóng)林單位牲畜購置費、各種經(jīng)濟林木的營造費、辦公和生活家具、器具購置費、引進技術(shù)和進口設(shè)備項目的其他費用、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費等；一種是屬于不增加固定資產(chǎn)的費用，主要有：施工機械轉(zhuǎn)移費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、農(nóng)業(yè)開荒費用及報廢工程損失費等。

基本建設(shè)項目按大中小型劃分

基本建設(shè)劃分大中小型項目原則上應(yīng)按照上級批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或初步設(shè)計所確定的總規(guī)模或總投資劃分，沒有正式批準(zhǔn)設(shè)計任務(wù)書或初步設(shè)計的，按國家或省、自治區(qū)、直轄市基本建設(shè)投資計劃中所列的總規(guī)模或總投資劃分。上述兩條均不具備的，按本年計劃施工工程的建設(shè)總規(guī)模或總投資劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項目，按產(chǎn)品的設(shè)計能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項目，按其主要產(chǎn)品的設(shè)計能力劃分。品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的，按全部計劃投資額劃分。劃分標(biāo)準(zhǔn)以國家頒發(fā)的《大中小型建設(shè)項目劃分標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)。國家曾在1958年、1962年、1977年和

1979年先后五次修訂《大中小型建設(shè)項目劃分標(biāo)準(zhǔn)》，因此各歷史時期的大中型項目數(shù)不完全可比。

施工項目

指報告期內(nèi)曾進行建筑或安裝工程施工活動的建設(shè)項目。包括報告期內(nèi)新開工項目、報告期以前開工跨入報告期繼續(xù)施工的項目以及報告期施過工并在報告期內(nèi)全部建設(shè)投產(chǎn)或停緩建的項目。

全部建成投產(chǎn)項目

工業(yè)項目是指設(shè)計文件規(guī)定形成生產(chǎn)能力的主體工程及其相應(yīng)配套的輔助設(shè)施全部建成，經(jīng)負(fù)荷試運轉(zhuǎn)，證明具備生產(chǎn)設(shè)計規(guī)定合格產(chǎn)品的條件，并經(jīng)過驗收鑒定合格或達到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，與生產(chǎn)性工程配套的生產(chǎn)福利設(shè)施可以滿足近期正常生產(chǎn)的需要，正式移交生產(chǎn)的建設(shè)項目。非工業(yè)項目是指設(shè)計文件規(guī)定的主體工程和相應(yīng)的配套工程全部建成，能夠發(fā)揮設(shè)計規(guī)定的全部效益，經(jīng)驗收鑒定合格或達到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，正式移交使用的建設(shè)項目。

新增生產(chǎn)能力

指通過固定資產(chǎn)投資活動而增加的設(shè)計能力或工程效益，它是用實物形態(tài)表示的固定資產(chǎn)投資的成果。新增生產(chǎn)能力的計算，是以能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的單項工程（或項目）為對象。當(dāng)單項工程（或項目）建成，經(jīng)有關(guān)部門鑒定合格，正式移交投入生產(chǎn)，即可計算新增生產(chǎn)能力。

新增生產(chǎn)能力或工程效益有以下幾種表現(xiàn)形式：

（１）以建設(shè)項目或單位工程建成后的年產(chǎn)能力表示。如煤炭開采、石油開采等。

（２）以建設(shè)項目或單項工程建成后處理原料的能力表示。如選礦工程的年處理礦石能力，洗煤廠年洗原煤能力等。

（３）以新增的主要設(shè)備數(shù)量或容量表示。如棉紡錠枚數(shù)，發(fā)電機組容量等。

（４）以建筑物容積、容量、面積或長度表示。如水庫容量、鐵路公路里程等。

新增生產(chǎn)能力的數(shù)量一般按設(shè)計能力計算。設(shè)計能力是指設(shè)計文件中規(guī)定的在正常情況下能夠達到的生產(chǎn)能力，而不論投產(chǎn)后的實際產(chǎn)量如何。以設(shè)備數(shù)量、建筑物容積、面積、長度等表示的新增生產(chǎn)能力（或效益），則按建成的實際數(shù)量計算。

施工和竣工房屋建筑面積

房屋建筑面積是從房屋外墻線算起的各層平面面積的總和，包括房屋結(jié)構(gòu)（如

柱、墻）占用的面積和地下室面積。多層建筑按各自然層面積總和計算，包括房屋內(nèi)的樓隔層，突出墻面的眺望間、門斗、有柱雨罩的面積。不包括突出墻面結(jié)構(gòu)的構(gòu)件、藝術(shù)裝飾等所占的面積，如臺階等。凹陽臺、挑陽臺按其水平投影面積一半計算建筑面積。

住宅建筑面積

指施工和竣工房屋建筑面積中供居住用的施工和竣工房屋建筑面積。

竣工面積

指在報告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計要求已全部完工，達到住人和使用條件，經(jīng)驗收鑒定合格，正式移交使用單位的建筑面積。

房屋建筑面積竣工率

指一定時期內(nèi)房屋竣工面積占同期房屋施工面積的比率。它是從房屋建筑施工速度的角度反映投資效果和建筑業(yè)經(jīng)濟效益的指標(biāo)。

新增固定資產(chǎn)

指通過投資活動所形成的新的固定資產(chǎn)價值。包括已經(jīng)建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程價值和達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價值及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M用。它是以價值形式表示的固定資產(chǎn)投資成果的綜合性指標(biāo)，可以綜合反映不同時期、不同部門、不同地區(qū)的固定資產(chǎn)投資成果。

建設(shè)項目投資率

指一定時期內(nèi)全部建成投入生產(chǎn)項目個數(shù)占同期正式施工項目個數(shù)的比率。它是從項目建設(shè)速度的角度反映投資效果的指標(biāo)。

固定資產(chǎn)交付使用率

指一定時期新增固定資產(chǎn)與同期完成投資額的比率。它是反映各個時期固定資產(chǎn)動用速度，衡量建設(shè)過程中投資效果的一個綜合性指標(biāo)。

未完工程占用率

指年末未完工程累計完成投資額占全年實際完成投資額的比率。它反映未完工程的相對規(guī)模，并可從資金占用的角度反映固定資產(chǎn)投資效果。由于未完工程是指已經(jīng)開工，但尚未建成交付使用的工程，有個跨問題，因此未完工程占用率會出現(xiàn)大于１的情況。

《企業(yè)會計制度》規(guī)定：

固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用年限超過2年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動手段，也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營的主要資產(chǎn)。

新會計準(zhǔn)則中對固定資產(chǎn)的定義為：

固定資產(chǎn)是指同時具備以下特征的有形資產(chǎn)：1.為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)。出租或經(jīng)營管理而持有；2.使用年限超過1年；3.單位價值較高。

第四篇：固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資

定義

固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動，即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動。固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程包括固定資產(chǎn)更新（局部和全部更新）、改建、擴建、新建等活動。新的企業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定：固定資產(chǎn)局部更新的大修理作為日常生產(chǎn)活動的一部分，發(fā)生的大修理費用直接在成本中列支。

按照現(xiàn)行投資管理體制及有關(guān)部門的規(guī)定：凡屬于大修理、養(yǎng)護、維護性質(zhì)的工程（如設(shè)備大修、建筑物的翻修和加固、農(nóng)田水利工程和堤防、水庫、鐵路大修等）都不納入固定資產(chǎn)投資管理，也不作為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的對象和范圍

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計以固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程的經(jīng)濟現(xiàn)象為統(tǒng)計對象，包括建設(shè)準(zhǔn)備、設(shè)備安裝、建成投產(chǎn)的全過程。國家進行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的范圍是指全社會固定資產(chǎn)投資。

全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍

按照現(xiàn)行統(tǒng)計制度規(guī)定：全社會固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)、更新改造、國有單位其他投資、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟單位投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、零星固定資產(chǎn)投資，城鎮(zhèn)私營、個體經(jīng)濟投資，城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資。

（編者注：在統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計范圍往往與統(tǒng)計報表范圍不是一一對應(yīng)的關(guān)系，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表僅僅是收集固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計資料的一種形式，是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的一部分，為了取得全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計資料，在現(xiàn)有的統(tǒng)計方法制度的基礎(chǔ)上，還需要有關(guān)部門的配合來共同完成。）

四種定期報表制度

按照北京市統(tǒng)計局規(guī)定的方法制度，全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計執(zhí)行四種定期報表制度：

1、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成月報

2、房地產(chǎn)開發(fā)完成情況月報

3、農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資完成情況月報

4、農(nóng)戶投資情況季報

固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分類

固定資產(chǎn)投資活動按其工作內(nèi)容和實現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購置，其他費用三個部分。

 ⑴建筑安裝工程(建筑安裝工作量）：指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進行的各種準(zhǔn)備工作和臨時工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機械設(shè)備的安裝工程；為測定安裝工程質(zhì)量，對設(shè)備進行的試運工作。在安裝工程中，不包括被安裝設(shè)備本身的價值。

 ⑵設(shè)備、工具、器具購置：指購置或自制達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財務(wù)部門規(guī)定。新建單位、擴建單位的新建車間按照設(shè)計和計劃要求購置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計入“設(shè)備、工具、器具購置”中。

 ⑶其他費用：指在固定資產(chǎn)建造和購置過程中發(fā)生的，除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購置以外的各種應(yīng)攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費用。

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分類

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分 建設(shè)項目的性質(zhì)一般分為新建、擴建、改建、遷建、恢復(fù)?；窘ㄔO(shè)按建設(shè)項目劃分建設(shè)性質(zhì)，更新改造、國有單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資等按整個企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)，房地產(chǎn)開發(fā)單位、農(nóng)村投資、城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房等投資不劃分建設(shè)性質(zhì)。

⑴新建：一般是指從無到有、“平地起家”新開始建設(shè)的單位。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值(原值)三倍以上的也算新建。

⑵擴建：一般是指為擴大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在廠內(nèi)或其他地點增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨立的生產(chǎn)線或分廠的企業(yè)；事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房(如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部或病床用房、行政機關(guān)增建辦公樓等)也作為擴建。

⑶改建：一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進產(chǎn)品升級換代，降低消耗和成本，加強資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力，進行填平補齊而增建不增加本單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力的車間等，也屬于改建。

第五篇：固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資

全社會固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資是社會固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。通過建造和購置固定資產(chǎn)的活動，國民經(jīng)濟不斷采用先進技術(shù)裝備，建立新興部門，進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布，增強經(jīng)濟實力，為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。這對我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。



固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動的工作量，它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。全社會固定資產(chǎn)投資按經(jīng)濟類型可分為國有、集體、個體、聯(lián)營、股份制、外商、港澳臺商、其他等。按照管理渠道，全社會固定資產(chǎn)投資總額分為基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四個部分。

基本建設(shè)投資

基本建設(shè)指企業(yè)、事業(yè)、行政單位以擴大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴建工程及有關(guān)工作。其綜合范圍為總投資50萬元以上(含50萬元，下同)的基本建設(shè)項目。具體包括：(1)列入中央和各級地方本年基本建設(shè)計劃的建設(shè)項目，以及雖未列入本年基本建設(shè)計劃，但使用以前基建計劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)投資(包括利用基建庫存設(shè)備材料)在本年繼續(xù)施工的建設(shè)項目；(2)本年基本建設(shè)計劃內(nèi)投資與更新改造計劃內(nèi)投資結(jié)合安排的新建項目和新增生產(chǎn)能力(或工程效益)達到大中型項目標(biāo)準(zhǔn)的擴建項目，以及為改變生產(chǎn)力布局而進行的全廠性遷建項目；(3)國有單位既未列入基建計劃，也未列入更新改造計劃的總投資在50萬元以上的新建、擴建、恢復(fù)項目和為改變生產(chǎn)力布局而進行的全廠性遷建項目，以及行政、事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和行政單位增建生活福利設(shè)施的項目。

更新改造投資

更新改造指企業(yè)、事業(yè)單位對原有設(shè)施進行固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造，以及相應(yīng)配套的工程和有關(guān)工作(不包括大修理和維護工程)。其綜合范圍為總投資50萬元以上的更新改造項目。具體包括：(1)列入中央和各級地方本年更新改造計劃的投資單位（項目）和雖未列入本年更新改造計劃，但使用上年更新改造計劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的投資在本年繼續(xù)施工的項目；(2)本年更新改造計劃內(nèi)投資與基本建設(shè)計劃內(nèi)投資結(jié)合安排的對企、事業(yè)單位原有設(shè)施進行技術(shù)改造或更新的項目和增建主要生產(chǎn)車間、分廠等其新增生產(chǎn)能力(或工程效益)未達到大中型項目標(biāo)準(zhǔn)的項目，以及由于城市環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的需要而進行的遷建工程；(3)國有企、事業(yè)單位既未列入基建計劃也未列入更新改造計劃，總投資在50萬元以上的屬于改建或更新改造性質(zhì)的項目，以及由于城市環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的需要而進行的遷建工程。

房地產(chǎn)開發(fā)投資

指房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)法人單位和附屬于其他法人單位實際從事房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營的活動單位統(tǒng)一開發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施，土地開發(fā)工程（如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場地等基礎(chǔ)設(shè)施工程）的投資；不包括單純的土地交易活動。

其他固定資產(chǎn)投資

指全社會固定資產(chǎn)投資中未列入基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)開發(fā)投資的建造和購置固定資產(chǎn)的活動。具體包括：

⑴國有單位按規(guī)定不納入基本建設(shè)計劃和更新改造計劃管理，計劃總投資（或?qū)嶋H需要總投資）在50萬元以上的以下工程：①用油田維護費和石油開發(fā)基金進行的油田維護和開發(fā)工程；②煤炭、鐵礦、森工等采掘采伐業(yè)用維簡費進行的開拓延伸工程；③交通部門用公路養(yǎng)路費對原有公路、橋梁進行改建的工程；④商業(yè)部門用簡易建筑費建造的倉庫工程。

⑵城鎮(zhèn)集體固定資產(chǎn)投資：指所有隸屬城市、縣城和經(jīng)國務(wù)院及省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)建制的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的集體單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局管理的除外）建造和購置固定資產(chǎn)計劃總投資（或?qū)嶋H需要總投資）在50萬元以上的項目。

⑶除上述以外的其他各種企、事業(yè)單位、個體建造和購置固定資產(chǎn)總投資在50萬元以上的、未列入基本建設(shè)計劃和更新改造計劃的項目。

城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村個人投資

城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房包括市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內(nèi)的全部私人建房，不論其房主是否系本地的常住戶口均應(yīng)包括。農(nóng)村個人投資包括農(nóng)村個人建房及購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。

固定資產(chǎn)投資的資金來源

根據(jù)固定資產(chǎn)投資的資金來源不同，分為國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金和其他資金來源。

⑴國家預(yù)算內(nèi)資金：指中央財政和地方財政中由國家統(tǒng)籌安排的基本建設(shè)撥款和更新改造撥款，以及中央財政安排的專項撥款中用于基本建設(shè)的資金和基本建設(shè)撥款改貸款的資金等。

⑵國內(nèi)貸款：指報告期內(nèi)企、事業(yè)單位向銀行及非銀行金融機構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國內(nèi)借款。包括銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級主管部門撥入的國內(nèi)貸款、國家專項貸款(包括煤代油貸款、勞改煤礦專項貸款等)、地方財政專項資金安排的貸款、國內(nèi)儲備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

⑶利用外資：指報告期內(nèi)收到的用于固定資產(chǎn)投資的國外資金，包括統(tǒng)借統(tǒng)還、自借自還的國外貸款，中外合資項目中的外資，以及對外發(fā)行債券和股票等。國家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資指由我國政府出面同外國政府、團體或金融組織簽訂貸款協(xié)議、并負(fù)責(zé)償還本息的國外貸款。

⑷自籌資金：指建設(shè)單位報告期內(nèi)收到的，用于進行固定資產(chǎn)投資的上級主管部門、地方和企、事業(yè)單位自籌資金。

⑸其他資金來源：指報告期內(nèi)收到的除以上各種撥款、固定資產(chǎn)投資按國民經(jīng)濟行業(yè)分建設(shè)項目歸哪個行業(yè)，按其建成投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品或主要用途及社會經(jīng)濟活動性質(zhì)來確定。基本建設(shè)按建設(shè)項目劃分國民經(jīng)濟行業(yè)，更新改造、國有單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資根據(jù)整個企業(yè)、事業(yè)單位所屬的行業(yè)來劃分。一般情況下，一個建設(shè)項目或一個企業(yè)、事業(yè)單位只能屬于一種國民經(jīng)濟行業(yè)。為了更準(zhǔn)確地反映國民經(jīng)濟各行業(yè)之間的比例關(guān)系，聯(lián)合企業(yè)(總廠)所屬分廠屬于不同行業(yè)的，原則上按分廠劃分行業(yè)。

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分

建設(shè)項目的性質(zhì)一般分為新建、擴建、改建、遷建、恢復(fù)?；窘ㄔO(shè)按建設(shè)項目劃分建設(shè)性質(zhì)，更新改造、國有單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資等按整個企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)，房地產(chǎn)開發(fā)單位、農(nóng)村投資、城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房等投資不劃分建設(shè)性質(zhì)。

⑴新建：一般是指從無到有、“平地起家”新開始建設(shè)的單位。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值(原值)三倍以上的也算新建。

⑵擴建：一般是指為擴大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在廠內(nèi)或其他地點增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨立的生產(chǎn)線或分廠的企業(yè)；事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房(如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部或病床用房、行政機關(guān)增建辦公樓等)也作為擴建。

⑶改建：一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進產(chǎn)品升級換代，降低消耗和成本，加強資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力，進行填平補齊而增建不增加本單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力的車間等，也屬于改建。

固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分

固定資產(chǎn)投資活動按其工作內(nèi)容和實現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購置，其他費用三個部分。

⑴建筑安裝工程(建筑安裝工作量）：指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進行的各種準(zhǔn)備工作和臨時工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機械設(shè)備的安裝工程；為測定安裝工程質(zhì)量，對設(shè)備進行的試運工作。在安裝工程中，不包括被安裝設(shè)備本身的價值。

⑵設(shè)備、工具、器具購置：指購置或自制達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財務(wù)部門規(guī)定。新建單位、擴建單位的新建車間按照設(shè)計和計劃要求購置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計入“設(shè)備、工具、器具購置”中。

⑶其他費用：指在固定資產(chǎn)建造和購置過程中發(fā)生的，除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購置以外的各種應(yīng)攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費用。

基本建設(shè)項目按大中小型劃分

基本建設(shè)劃分大中小型項目原則上應(yīng)按照上級批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或初步設(shè)計所確定的總規(guī)模或總投資劃分，沒有正式批準(zhǔn)設(shè)計任務(wù)書或初步設(shè)計的，按國家或省、自治區(qū)、直轄市基本建設(shè)投資計劃中所列的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。上述兩條均不具備的，按本年計劃施工工程的建設(shè)總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項目，按產(chǎn)品的設(shè)計能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項目，按其主要產(chǎn)品的設(shè)計能力劃分。品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的，按全部計劃投資額劃分。劃分標(biāo)準(zhǔn)以國家頒發(fā)的《大中小型建設(shè)項目劃分標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)。國家曾在1953年、1962年、1972年、1977年和1979年先后五次修訂《大中小型建設(shè)項目劃分標(biāo)準(zhǔn)》，因此各歷史時期的大中型項目數(shù)不完全可比。

施工項目

指報告期內(nèi)曾進行建筑或安裝工程施工活動的建設(shè)項目，包括報告期內(nèi)新開工項目、報告期以前開工跨入報告期繼續(xù)施工的項目以及報告期施過工并在報告期內(nèi)全部建成投產(chǎn)或停緩建的項目。

全部建成投產(chǎn)項目

工業(yè)項目是指設(shè)計文件規(guī)定形成生產(chǎn)能力的主體工程及其相應(yīng)配套的輔助設(shè)施全部建成，經(jīng)負(fù)荷試運轉(zhuǎn)，證明具備生產(chǎn)設(shè)計規(guī)定合格產(chǎn)品的條件，并經(jīng)過驗收鑒定合格或達到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，與生產(chǎn)性工程配套的生活福利設(shè)施可以滿足近期正常生產(chǎn)的需要，正式移交生產(chǎn)的建設(shè)項目。非工業(yè)項目是指設(shè)計文件規(guī)定的主體工程和相應(yīng)的配套工程全部建成，能夠發(fā)揮設(shè)計規(guī)定的全部效益，經(jīng)驗收鑒定合格或達到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，正式移交使用的建設(shè)項目。

新增生產(chǎn)能力

指通過固定資產(chǎn)投資活動而增加的設(shè)計能力或工程效益，它是用實物形態(tài)表示的固定資產(chǎn)投資的成果。新增生產(chǎn)能力的計算，是以能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的單項工程(或項目)為對象。當(dāng)單項工程(或項目)建成，經(jīng)有關(guān)部門鑒定合格，正式移交投入生產(chǎn)，即可計算新增生產(chǎn)能力。

新增生產(chǎn)能力或工程效益有以下幾種表現(xiàn)形式：

⑴以建設(shè)項目或單項工程建成后的年產(chǎn)能力表示，如煤炭開采、石油開采等。

⑵以建設(shè)項目或單項工程建成后處理原料的能力表示，如選礦工程的年處理礦石能力、洗煤廠年洗原煤能力等。

⑶以新增的主要設(shè)備數(shù)量或容量表示，如棉紡錠錠數(shù)、發(fā)電機組容量等。

⑷以建筑物容積、容量、面積或長度表示，如水庫容量、鐵路公路里程等。

新增生產(chǎn)能力的數(shù)量一般按設(shè)計能力計算。設(shè)計能力是指設(shè)計文件中規(guī)定的在正常情況下能夠達到的生產(chǎn)能力，而不論投產(chǎn)后的實際產(chǎn)量如何。以設(shè)備數(shù)量、建筑物容積、面積、長度等表示的新增生產(chǎn)能力或工程效益，則按建成的實際數(shù)量計算。

房屋建筑面積

指從房屋外墻線算起的各層平面面積的總和，包括可供使用的有效面積和房屋結(jié)構(gòu)(如柱、墻)占用的面積。多層建筑按各層（包括地下室）面積總和計算。

住宅建筑面積

指施工和竣工房屋建筑面積中供居住用的施工和竣工房屋建筑面積。

施工面積

指報告期內(nèi)施工的全部房屋建筑面積。包括本期新開工的面積、上期跨入本期繼續(xù)施工的房屋面積、上期停緩建在本期恢復(fù)施工的房屋面積、本期竣工的房屋面積及本期施工后又停緩建的房屋面積。

竣工面積

指在報告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計要求已全部完工，達到住人和使用條件，經(jīng)驗收鑒定合格，正式移交使用單位的建筑面積。

房屋建筑面積竣工率

指一定時期內(nèi)房屋竣工面積占同期房屋施工面積的比率。它是從房屋建筑施工速度的角度反映投資效果和建筑業(yè)經(jīng)濟效益的指標(biāo)。

新增固定資產(chǎn)

指通過投資活動所形成的新的固定資產(chǎn)價值，包括已經(jīng)建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程價值和達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價值及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M用。它是以價值形式表示的固定資產(chǎn)投資成果的綜合性指標(biāo)，可以綜合反映不同時期、不同部門、不同地區(qū)的固定資產(chǎn)投資成果。

建設(shè)項目投產(chǎn)率

指一定時期內(nèi)全部建成投入生產(chǎn)項目個數(shù)與同期正式施工項目個數(shù)的比率。它是從項目建設(shè)速度的角度反映投資效果的指標(biāo)。

固定資產(chǎn)交付使用率

指一定時期新增固定資產(chǎn)與同期完成投資額的比率。它是反映各個時期固定資產(chǎn)動用速度，衡量建設(shè)過程中投資效果的一個綜合性指標(biāo)。