第一篇:003專題三經(jīng)濟(jì)制度
……………………裝…………………訂…………………線……………………內(nèi)……………………不…………………準(zhǔn)…………………答……………………題………………………揚(yáng)中樹人2011-2012-2高三年級政治作業(yè)紙2011-02-10專題三經(jīng)濟(jì)制度與收入分配的公平命題:龔桂林校對:龔桂林完成時間:30分鐘【知識要點】
一、我國的基本經(jīng)濟(jì)制度1.內(nèi)容:。2.公有制為主體:(1)重要地位:(2)組成部分:、(3 姓名____________班級____________學(xué)號___________編號0032.客觀必然性:
(1)按個體勞動者的勞動成果分配。個體勞動者的合法收入收國家保護(hù)。
(2)按生產(chǎn)要素分配:包括等要素。
三、收入分配的公平
1.收入分配公平的主要表現(xiàn):。
2.收入分配公平的意義:。
3.實現(xiàn)收入分配公平的舉措:
(1)制度保證:。
(2)重要舉措:,建立(3)另一重要舉措:。為此,要加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié),保護(hù),調(diào)節(jié),取締。通過強(qiáng)化,整頓,把收入差距,控制在一定范圍內(nèi),防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩級分化,實現(xiàn)公平分配。
4.公平與效率的關(guān)系:(1)效率與公平具有一致性,另一方面。
(2)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),都要處理好效率與公平的關(guān)系,既要又要。
(3)處理好效率與公平的關(guān)系,既要,又要;既要,又要;既要,又要。
四、與《經(jīng)濟(jì)生活》中其他知識的聯(lián)系
五、與其他模塊中知識的聯(lián)系
【鞏固練習(xí)】
1.溫家寶總理2011年10月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。支持小型和微型企業(yè)發(fā)展有利于①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長②增加就業(yè)③鞏固公有制主體地位④增加勞動者個人收人
A.①②④B.①③④C.①②③D.②③④
2.2010年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1.1萬億元。出版物發(fā)行、電視劇制作、文藝演出等領(lǐng)
域涌現(xiàn)了一批具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力和市場競爭力的民營文化企業(yè)。民營演藝業(yè)快速發(fā)展,全國已有民營文藝院團(tuán)7000多家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2000多家國有院團(tuán)的總量。這說明
①非公有資本成為文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量②公有資本是我國文化產(chǎn)業(yè)的主體
③我國放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入④非公有制經(jīng)濟(jì)為國民經(jīng)濟(jì)注入活力
A.①④B.②③C.②④D.③④
3. 杭州今年將繼續(xù)實施事業(yè)單位收入分配制度改革,績效工資實施面將擴(kuò)大??冃ЧべY是
指根據(jù)工作成績和勞動效率確定的工資。實施績效工資①是社會主義分配原則的重要體現(xiàn)②有利于提高事業(yè)單位所有勞動者的收入③實現(xiàn)了按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的統(tǒng)一 ④能夠完善分配激勵機(jī)制,調(diào)動勞動者的積極性
A. ①②④B. ①③④C. ②③D.①④
A.15670元12600元12000元
B.15670元14670元600元
C.12600元14670元4000元D.15670元13670元12000元
6.新的《個體工商戶條例》取消了向個體工商戶征收管理費(fèi)的規(guī)定,同時明確了國家對個體
工商戶實行市場平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則。這一做法有利于①鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位②促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展③充分發(fā)揮個體經(jīng)濟(jì)的積極作用④提高了個體經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位
A.①②B.②④C.②③D.③④
7.下面漫畫的經(jīng)濟(jì)學(xué)寓意是①要實行平均分配②要落實分
配政策 ③要提倡奉獻(xiàn)精神 ④要防止收入差距懸殊
A.①③B.②④C.①②D.③④
8.2011年10月12日,美國連鎖超市公司沃爾瑪在重慶的分店,由于涉嫌拿普通豬肉假冒“綠色豬肉”銷售,被當(dāng)?shù)卣樟钔I(yè)
整頓,但讓人始料不及的是,這一起普通的執(zhí)法行為卻讓眾多西方
媒體浮想聯(lián)翩,有外電質(zhì)疑中國存在不少食品安全問題,但在標(biāo)準(zhǔn)
上外國企業(yè)要求過嚴(yán);而《紐約時報》甚至引申到給這一事件貼上“經(jīng)濟(jì)民族主義”的標(biāo)簽。對此下列說法正確的是
A.市場經(jīng)濟(jì)條件下中外企業(yè)應(yīng)同等接受監(jiān)督
B.為保護(hù)民族企業(yè),對外資企業(yè)違規(guī)行為給予重罰很有必要。
C.對外資企業(yè)違規(guī)行為給予重罰不利于我國引進(jìn)外資
D.對沃爾瑪?shù)奶幜P是應(yīng)對此前美國逼迫人民幣升值的正義之舉
9.《國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》明確提出,要鼓勵民營資本進(jìn)入文藝表演、電影電視劇制作發(fā)行等文化產(chǎn)業(yè),支持民營資本參與部分國有文化單位的股份制改造。從市場主體角度看,非公有制經(jīng)濟(jì)
A.為公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力B.是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
C.與公有制經(jīng)濟(jì)的地位是平等的D.更適合股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求
10.右圖表示效率與收入差距的關(guān)系,橫軸x代表收入差距,縱軸y
代表效率,原點O表示絕對的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效
率隨著收入差距的擴(kuò)大而變化的情況。該圖表明
A.效率與公平是矛盾的,不可能同時實現(xiàn)
B.收入差距擴(kuò)大會使效率降低
C.收入差距與效率是正相關(guān)關(guān)系
D.將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率
11.2011年是“十二五”開局之年,“合理調(diào)整收人分配關(guān)系”首次獨(dú)立成章寫入“十二五”規(guī)劃綱要,新一輪收入分配改革大幕拉起。下列更有利于“把財富蛋糕更合理地分配到群眾手中”的舉措是①取消最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)性制度②建立公開透明、公正合理的收入分配秩序③大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富④合理調(diào)整個人所得稅稅基和稅率結(jié)構(gòu)
A.①③B.②③C.②④D.③④
12.中國扶貧,不要面子要里子。提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),夯實共富基礎(chǔ)。閱讀材料,回答下列問題。
注:2011年扶貧工作會議提升了扶貧標(biāo)準(zhǔn),這意味著有更多低收入人群被納入國家扶持與救助的范圍,城鄉(xiāng)分割的社會救助制度將從此趨向一體化。我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽問題為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。
(1)簡述圖表(含注)反映的經(jīng)濟(jì)信息(3分),并分析我國扶貧標(biāo)準(zhǔn)不斷提升的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因(6分)
答案
13.①扶貧標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高,意味著群眾生活水準(zhǔn)和福利水平的切實改善(1分);扶貧資
金逐年增加,說明國家財政實力的壯大,更加關(guān)注民生(1分);貧困人口由降到驟然增多,表明國家縮小收入差距的任務(wù)更加艱巨。(1分)。
②這是由社會主義本質(zhì)和共同富裕的根本目標(biāo)決定的。扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提升,有利于實現(xiàn)共同富裕(2分);這是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),有利于縮小收入差距,實現(xiàn)社會公平(2分);這是落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康生活的必然要求。扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提升,有利于提高貧困居民的生活水平,維護(hù)人民利益,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。(2分)。
第二篇:中國經(jīng)濟(jì)制度
關(guān)于傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的再認(rèn)識
唐穎
09國貿(mào)3班學(xué)號:0927220086
摘要:傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,在我國建立之初表現(xiàn)出低效率。為此,從1957年起,我國就多次對這一制度進(jìn)行了修補(bǔ)式的“改良”,但效果不明顯。主要是因為這一基本經(jīng)濟(jì)制度超越了我國的現(xiàn)實國情。因此,想不通過大刀闊斧式的改革,建立完善的社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度,而僅依靠修補(bǔ)式的“改良”是沒用的。
關(guān)鍵詞:基本經(jīng)濟(jì)制度 傳統(tǒng)社會主義 社會主義初級階段 以單一公有制為特點的傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,是我黨在革命根據(jù)地時期發(fā)展起來的公營經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過沒收官僚資本和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造而建立起來的。目前,這一制度已在一定程度上轉(zhuǎn)型為公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,但轉(zhuǎn)型的成就主要來自非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而不是傳統(tǒng)公有制自身的改革。究其原因,對傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識不到位、不統(tǒng)一,導(dǎo)致所有制改革,特別是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革走走停停、舉步維艱是一個重要的方面。
一、傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的起源
我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的建立,有著悠久而深遠(yuǎn)的歷史淵源。其中,中國歷史上的“大同”思想、西方空想社會主義者的天才夢想、馬克思和恩格斯的科學(xué)預(yù)見、列寧和斯大林的理論與實踐等是主要的方面。
1.中國歷史上的“大同”思想
春秋戰(zhàn)國時期,我國就有了“大同”思想的萌芽。進(jìn)入西漢時期,“大同”思想有了進(jìn)一步的發(fā)展。到了近代,洪秀全在《天朝田畝制度》中明確提出了要建立一個“大同世界”的理想社會的政治主張。1902年,康有為的《大同書》,進(jìn)一步提出了要建立一個“無邦國,無帝王,人人平等,天下為公”的大同社會的思想主張。
我國古代、近代的“大同”思想,對后人特別是毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家 1
產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,從而成為我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度得以建立的一個重要淵源。
2.西方空想社會主義者的天才夢想
在西方,雖然“社會主義”一詞直到19世紀(jì)30年代才開始流行起來,但有關(guān)社會主義的思想在16世紀(jì)初就已經(jīng)應(yīng)運(yùn)而生了。1516年,英國的國會議員托馬斯·莫爾出版了一部名為《關(guān)于最完美的國家制度和烏托邦新島既有益又有趣的金書》)的著作。在書中,莫爾提出了要建立一個一切財產(chǎn)歸公共所有,共同勞動,全體公民都可以享有平等、富足生活的理想社會的主張。以后的西方空想社會主義者無不是主張公有制的。正如我國著名思想家胡繩所說:“一切形式的空想社會主義都主張公有制。應(yīng)該說,社會主義的理想從來是和公有制的要求相聯(lián)系的?!笨障肷鐣髁x者的天才夢想,不僅是馬克思主義的一個重要思想來源,而且是我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一個重要思想來源。
3.馬克思、恩格斯的科學(xué)預(yù)見
馬克思、恩格斯關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的思想主要包括:(1)所有制問題是社會主義革命運(yùn)動的基本問題(2)公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基本特征。(3)未來社會主義的公有制是社會所有制,即全部生產(chǎn)資料歸社會全體成員共同占有的公有制。(4)在國家消亡之前,社會所有制將采取國家所有制形式。(5)公有制取代私有制是一個逐步實現(xiàn)的過程。
我國的社會主義革命是在馬克思主義指導(dǎo)下取得成功的,我國的傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度也是在馬克思主義指導(dǎo)下建立起來的。因此,馬克思、恩格斯關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的科學(xué)預(yù)見,就成為我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度得以建立的一個重要的思想淵源。
4.列寧和斯大林的理論與實踐
列寧和斯大林不僅繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的思想,而且通過他們領(lǐng)導(dǎo)的無產(chǎn)階級革命運(yùn)動的實踐,把這些思想變成了活生生的現(xiàn)實。
列寧關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的思想,主要包括兩個方面:(1)創(chuàng)立了兩種公有制形式同時并存的理論。首先,列寧繼承了馬克思、恩格斯關(guān)于在國家消亡前,社會所有制將采取國家所有制形式的思想,提出了土地國有化、銀行國有化、交通運(yùn)輸國有化、郵電國有化、工業(yè)國有化的思想主張;其次,列寧提出了沒收地主土地,團(tuán)結(jié)中農(nóng),限制富農(nóng),根據(jù)自愿原則,通過合作化道路把廣大小農(nóng)逐步引導(dǎo)到社會主義軌道上來的思想。列寧指出:當(dāng)全國居民都組織到合作社中來時,這將是一種文明的合作社社員的制度。而在無產(chǎn)階級取得勝利,生產(chǎn)資料公有制的條件下,這種“文明的合作社工作者的制度就是社會主義制度?!?2)提出了在過渡時期必須發(fā)展國家資本主義的重要思想。鑒于企圖“直接過渡到純社會主義”的“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”在實踐中遭受到的巨大失敗,1922年3月召開的以列寧為首的俄共(布)第十次代表大會,通過了從戰(zhàn)時共產(chǎn)主義過渡到新經(jīng)濟(jì)政策的決議。該決議在所有制上,允許在新的條件下,發(fā)展包括租讓制、租賃制、合作制、代銷代購制等在內(nèi)的國家資本主義的經(jīng)濟(jì)形式。
列寧去世后,斯大林把列寧的一些思想變成了現(xiàn)實。但在關(guān)于社會主義究竟應(yīng)該建立什么樣的基本經(jīng)濟(jì)制度方面,斯大林也有自己的創(chuàng)建:(1)社會主義存在著兩種公有制形式(2)“國家所有制是高級的最發(fā)達(dá)的社會主義所有制形式;它在整個國民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)的和決定的作用”;集體所有制之所以具有社會主義性質(zhì),是由國家所有制占支配地位的情況決定的。(3)國家所有制優(yōu)越于集體所有制,集體所有制必須過渡到國家所有制。這樣才能完成向共產(chǎn)主義的過渡。
由于列寧和斯大林領(lǐng)導(dǎo)俄國無產(chǎn)階級取得了社會主義革命的第一個偉大勝利,并在世界上建立了第一個社會主義國家。因此,他們的思想,尤其是斯大林的思想,一度被許多社會主義國家奉為圭臬;他們創(chuàng)立的革命模式,尤其是斯大林創(chuàng)立的社會主義模式,一度被許多社會主義國家當(dāng)作唯一標(biāo)準(zhǔn)的革命模式或社會主義模式。我國在取得新民主主義革命勝利后,由于受到了來自西方列強(qiáng)的封鎖禁運(yùn),在政治上實行了對蘇聯(lián)“一邊倒”的政策。加之由于對社會主義革命和建設(shè)缺乏必要的經(jīng)驗,所以在建立社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度時,仿效甚至照搬了蘇聯(lián)的社會主義模式。這樣,列寧和斯大林關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的思想,自然就成為我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一個重要淵源。
二、傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的變遷
從1956年傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度建立至今,我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度先后經(jīng)歷了“大躍進(jìn)”時期、“調(diào)整”時期、“文革”時期、改革開放時期四次較大的變遷。在這里我僅就改革開放前的幾次變遷作一淺露的分析。
1.“大躍進(jìn)”時期傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的變遷 從1957年冬季到1958年春季,我國出動大量勞動力,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),揭開了“大躍進(jìn)”的序幕。在1958年3月的成都會議通過了小社并大社的政策建議。隨后,各地迅速開始了小社并大社的工作。1958年8月上旬,毛澤東視察了河北、河南、山東三省,發(fā)表了“還是辦人民公社好”的談話,掀起了各地興辦人民公社的熱潮。
2.“調(diào)整”時期傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的變遷
鑒于“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動給國民經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重困難,中央于1960年提出了“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針。這一方針提出后,毛主席大興調(diào)查研究之風(fēng),并經(jīng)過一年多的醞釀,制定了《農(nóng)村人民公社工作條例(修正草案)》(簡稱《六十條》),于1962年八屆十中全會通過實施。《六十條》的通過和實施,是對人民公社化錯誤的一個重大修正,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起了很大的作用。但政社合一的人民公社制度本身不僅沒有觸動,反而被固定下來了。
3.“文革”時期傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的變遷
“文革”時期,我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的變遷實際上是重蹈“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動的覆轍,許多方面甚至有過之而無不及:在農(nóng)村,大搞“窮過渡”和“割資本主義尾巴”,強(qiáng)迫社員實行“三獻(xiàn)一并”把生產(chǎn)隊核算改為大隊核算,甚至公社核算;把農(nóng)民從事家庭副業(yè)說成是“資本主義尾巴”,一割再割;集市貿(mào)易幾乎全部被關(guān)掉;供銷社也于1975年正式改為全民所有制的國營商業(yè)。
在城市,對僅留的少量個體經(jīng)濟(jì)也作為“刮單干風(fēng)”,縮小到不能再小的地步;不少地方把獨(dú)立核算的小集體工商企業(yè)也說成是資本主義性質(zhì)的東西,不是被砍掉,就是被升級為統(tǒng)一核算的大集體,有的甚至被升級為全民所有制性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)?!拔幕蟾锩睍r期的基本經(jīng)濟(jì)制度變動,是在極不正常的狀態(tài)中進(jìn)行的,不僅沒有克服傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的弊端,反而使這一制度的弊端變得更為嚴(yán)重了。
三、傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的績效
我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的無效率是一個不爭的事實。就其原因,歸根結(jié)底是由于其超越了我國的現(xiàn)實國情:
1.傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度超越了大多數(shù)人的行為動機(jī)馬克思主義經(jīng)典
作家雖然沒有對未來社會主義社會人的行為特性作出具體的論述,但從他們比任何時代的政治家都更加重視和提倡集體主義、大公無私、奉獻(xiàn)精神等不難看出,他們提出社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度這一設(shè)想,是以人的行為的利他性為假設(shè)前提的。這就是說,傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度要能正常運(yùn)行,要能創(chuàng)造出比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率,就應(yīng)具備這樣一個基本前提,即:人人都是大公無私的,誰也沒有私欲,誰也不計較個人的利益。但在現(xiàn)實中,至少在人類能夠達(dá)到財富極大涌流之前,在人的欲望無限與資源有限的矛盾能夠徹底解決之前,大多數(shù)人的行為動機(jī)還不是這樣的?,F(xiàn)實中,大多數(shù)人都有自己的私欲,大多數(shù)人都比較計較個人的利益,并且為了自己的利益,大多數(shù)人都有機(jī)會主義的行為動機(jī),即通過采取不正當(dāng)手段如偷懶、欺騙、合謀等謀取自身利益的動機(jī)。這不僅是一個可以不斷得到驗證的的經(jīng)驗的事實,而且是經(jīng)濟(jì)學(xué)家對人的行為特性作出的基本假設(shè)。在此情況下,傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度要能正常運(yùn)行,要能創(chuàng)造出比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率就是難乎其難的。
2.傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度超越了生產(chǎn)力的發(fā)展水平前已述及,我國傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是按照馬克思、恩格斯設(shè)想的社會主義模式建立起來的,而他們設(shè)想的社會主義模式是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的。然而,我國在建立社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度時,整個經(jīng)濟(jì)還處于小生產(chǎn)的階段,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)占到國民經(jīng)濟(jì)的90%,而現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)只占10%。在生產(chǎn)力如此落后的國家建立社會主義,理應(yīng)經(jīng)歷一個較長的過渡時期,并在過渡時期結(jié)束之后,再經(jīng)歷一個以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的、相當(dāng)長的社會主義初級階段。但由于缺乏經(jīng)驗,特別是受急躁冒進(jìn)的“左”傾錯誤思想的影響,我們只用了不到5年的時間,就完成了從新民主主義社會到社會主義社會的過渡,并且建立起了以“一大二公三純”為基本特點的傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度卻沒有考慮到我國生產(chǎn)力發(fā)展的具體特點,我國即使進(jìn)入社會主義,也要經(jīng)歷一個相當(dāng)長的初級階段這一基本國情。由于傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度超越了我國生產(chǎn)力的發(fā)展水平,所以整個經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行出現(xiàn)無效率,是不足為奇的。
3.傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度超越了商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段。因為只有以社會分工為基礎(chǔ)、以商品交換
為特點的商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,才能促進(jìn)生產(chǎn)社會化水平的不斷提高,才能建立起社會主義賴以存在和運(yùn)行的強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),才能消滅資本主義,建立社會主義。
傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的上述缺陷和改革開放前我國對傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的歷次變革表明,傳統(tǒng)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與我國的現(xiàn)實國情是不相符的,企圖不通過大刀闊斧式的改革,建立完善的社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度,而僅僅依靠修補(bǔ)式的“改良”是無濟(jì)于事的。
[參考文獻(xiàn)]
[1]薄一波.若干重大決策與事件的回顧(下卷)[M].北京:中共中央黨校出版社,1993.[2]吳敬璉.當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)改革:戰(zhàn)略與實施[M].上海:上海遠(yuǎn)東出版社,1999.[3]胡繩.什么是社會主義,如何建設(shè)社會主義[N].人民日報,1994-06-16.[4]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995.[5]馬克思恩格斯選集:第37卷[M].北京:人民出版社,1974.[6]馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.[7]馬克思恩格斯選集:第2卷[M].北京:人民出版社,1995.[8]列寧全集:第33卷[M].北京:人民出版社,1957.[9]斯大林選集:下卷[M].北京:人民出版社,1952.[10]薛暮橋.《九年來的中國經(jīng)濟(jì)體制改革》序言[M].北京:人民出版社,1987.[11]陸百甫,李克穆.中國所有制結(jié)構(gòu)重組的六大問題[M].北京:中國發(fā)展出版社,1998.
第三篇:第六章 社會主義經(jīng)濟(jì)制度
第六章
社會主義經(jīng)濟(jì)制度
1.教學(xué)目的與要求:
社會主義經(jīng)濟(jì)制度是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的總和。社會主義生產(chǎn)關(guān)系包括生產(chǎn)資料公有制、按勞分配、勞動者的主人翁地位、消滅剝削、消除兩極分化、實現(xiàn)共同富裕等方面的內(nèi)容。通過教學(xué),使學(xué)生懂得,在社會主義生產(chǎn)關(guān)系體系中,生產(chǎn)資料公有制是基礎(chǔ),正是由于勞動者共同占有生產(chǎn)資料,消除了生產(chǎn)資料與勞動者相分離的狀態(tài),才能擺脫資本家的剝削,獲得主人翁的地位,實行按勞分配,消除兩極分化,逐步實現(xiàn)全體人民的共同富裕。2.重點和難點:
本章的重點是生產(chǎn)資料公有制的含義;社會主義實行公有制的原因;按勞分配的客觀依據(jù);社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度中生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu);多種所有制經(jīng)濟(jì)形式的性質(zhì)、地位和作用;社會主義初級階段的個人收入分配制度;社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的特點;按生產(chǎn)要素分配的原則;保護(hù)一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入。難點是:社會主義生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容;我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度;
3.講授時間:4學(xué)時 本章集中講三個大問題
一、社會主義制度的基本特征:生產(chǎn)資料公有制與按勞分配
(一)生產(chǎn)資料公有制
1.生產(chǎn)資料公有制的含義
生產(chǎn)資料公有制是指生產(chǎn)資料歸全體勞動人民共同占有或一部分勞動群眾在一定范圍內(nèi)共同占有和支配的新型所有制。在我國包括全民所有制和勞動群眾集體所有制。
2.我國生產(chǎn)資料公有制建立的途徑
(1)消滅資本主義私有制,建立社會主義全民所有制。具體方法是沒收官僚資本,改造民族資本。
(2)改造個體私有制建立社會主義勞動群眾集體所有制。具體方法是引導(dǎo)個體農(nóng)民走合作化道路。3.社會主義社會實行生產(chǎn)資料公有制的原因 第一、生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。
第二、只有實行生產(chǎn)資料公有制才能消除資本主義固有的內(nèi)在矛盾,才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
第三、實行生產(chǎn)資料公有制是實現(xiàn)共同富裕的條件和保證。
(二)按勞分配
1.按勞分配的含義
按勞分配就是人們共同占有生產(chǎn)資料,共同為社會進(jìn)行勞動,其勞動產(chǎn)品作了必要的扣除之后,根據(jù)每個勞動者提供的勞動量進(jìn)行分配,多勞多得,少勞少得,不勞動者不得食。
2.社會主義實行按勞分配的客觀依據(jù)
第一、社會主義公有制的確立為實行按勞分配提供了必要的的前提條件。第二、在社會主義階段,勞動者及其勞動還存在著重大差別,勞動還主要是謀生手段,只有實行按勞分配才是合理的。
第三、社會主義現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平還比較抵還沒有達(dá)到使社會財富充分涌流的程度,不能實行按需分配,只能實行按勞分配。
二、社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度:以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
(一)社會主義初級階段實行這種基本經(jīng)濟(jì)制度的原因(P183)
(二)我國現(xiàn)階段各種所有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位和作用
1.國有經(jīng)濟(jì)
(1)性質(zhì):社會主義經(jīng)濟(jì)
(2)作用:掌握國民經(jīng)濟(jì)命脈和有關(guān)國計民生的重要部門,是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。
(3)地位:在國民經(jīng)濟(jì)中處于主導(dǎo)地位,是整個國民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量。2.集體經(jīng)濟(jì)
(1)性質(zhì):社會主義經(jīng)濟(jì)
(2)地位:公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
(3)作用:發(fā)展生產(chǎn),繁榮市場,擴(kuò)大出口,增加積累,安排就業(yè),滿足 2 人們多種需要。
3.個體經(jīng)濟(jì)
(1)含義:生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有,由勞動者及其家庭成員直接支配與使用,并直接從事勞動的經(jīng)濟(jì)成分。
(2)性質(zhì):個體私有制
(3)地位:社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
(4)作用:發(fā)展社會生產(chǎn),方便群眾生活,增加國家稅收,安排就業(yè)。4.私營經(jīng)濟(jì)
(1)含義:企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、存在雇傭勞動關(guān)系的私有制經(jīng)濟(jì)。(2)性質(zhì):資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)
(3)地位:社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
(4)作用:發(fā)展生產(chǎn),活躍市場,繁榮經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè),增加稅收,滿
人民需要。
5.“三資”企業(yè)中的外資經(jīng)濟(jì)
(1)“三資”企業(yè)的含義:“三資”企業(yè)是指外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)。(2)性質(zhì):資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)(3)地位:社會主義市場經(jīng)濟(jì)的組成部分(4)作用:(P189)
(四)堅持和完善社會主義階段的基本經(jīng)濟(jì)制度
1.堅持和完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的具體內(nèi)容
第一、必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。
第二、必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三、堅持公有制為主體。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,不能把二者對立起來。
2.怎樣堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度
(1)完善國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制。通過優(yōu)化國有企業(yè)改革,進(jìn)一步探索公有制的多種有效實現(xiàn)形式,大力推進(jìn)企業(yè)的體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,把國有企業(yè)塑造成市場主體。
(2)繼續(xù)深化集體企業(yè)改革。支持和幫助多種形式的集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(3)改進(jìn)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營體制和市場行為。
三、社會主義初級階段的個人收入分配制度:按勞分配為主體,多種分配方式并存
(一)社會主義初級階段為什么要實行這種分配制度?
1.總起來說,是由現(xiàn)階段的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定的。社會主義以公有制為主體決定了按勞分配為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)的存在與發(fā)展決定了多種分配方式并存。
2.按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合,是改革開放以來調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),允許和鼓勵多種所有制結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的結(jié)果。在公有制經(jīng)濟(jì)中,實行按勞分配;在私有企業(yè)和外資企業(yè)中,實行按生產(chǎn)要素分配。
(二)社會主義經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的特點
1.不能以勞動證書或勞動券的形式直接實現(xiàn)等量勞動另取等量報酬的原則。而是每個社會成員向社會提供勞動后,根據(jù)多勞多得原則獲得貨幣工資,再用貨幣購買自己所需要的物品。
2.貨幣工資不僅用于購買個人消費(fèi)品,也可以進(jìn)行投資,還可以購買生產(chǎn)資料或流通資料組織生產(chǎn)和流通。
3.不能由社會按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)直接確定每個勞動者的勞動報酬,而是以企業(yè)為單位進(jìn)行分配。
(三)確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則
1.生產(chǎn)要素分為勞動生產(chǎn)要素和非勞動生產(chǎn)要素兩類。勞動者的體力勞動、科技勞動和管理勞動屬于勞動生產(chǎn)要素;資本、土地和技術(shù)本身屬于非勞動生產(chǎn)要素。
2.生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,是指按生產(chǎn)要素在社會財富,即使用價值生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)參與分配,不是按其在價值創(chuàng)造中的貢獻(xiàn)才與分配。因為費(fèi)勞動生產(chǎn)要素僅是生產(chǎn)價值與財富的必要條件,但不是價值的源泉。
(四)保護(hù)合法的勞動收入與合法的非勞動收入
1.個人收入的分類(P197)
2.合法的勞動收入與合法的非勞動收入的概念(P197-198)
思考題
1、社會主義生產(chǎn)關(guān)系包括什么內(nèi)容?
2、社會主義為什么要實行公有制?
3、我國為什么要實行公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度?
4、怎樣認(rèn)識多種所有制經(jīng)濟(jì)各自的性質(zhì)、地位和作用?
5、社會主義實行按勞分配的客觀依據(jù)是什么?
6、為什么要實行按勞分配為主體,多種分配方式并存,按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度?
7、什么是合法的勞動收入和合法的非勞動收入?
第四篇:當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)制度之我見
當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)制度之我見
關(guān)鍵詞:社會主義初級階段 基本經(jīng)濟(jì)制度 公有制經(jīng)濟(jì) 非公有制經(jīng)濟(jì)
摘要:一定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式及經(jīng)濟(jì)體制,總是依托一定的所有制結(jié)構(gòu)而存在。市場經(jīng)濟(jì)的不同社會形式,是由不同的生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)決定的。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,也必然依托一定的所有制結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是與社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的。我國社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu),構(gòu)成了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的所有制基礎(chǔ)。
一、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度
生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu),是指各種不同的生產(chǎn)資料所有制形式在一定社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的構(gòu)成狀態(tài),以及它們在國民經(jīng)濟(jì)中的地位、作用和相互關(guān)系。所有制結(jié)構(gòu)是由生產(chǎn)力的水平和結(jié)構(gòu)決定的。實行何種所有制結(jié)構(gòu),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的狀況來決定,凡是能夠適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求,能夠促進(jìn)生產(chǎn)力迅速發(fā)展的所有制形式都應(yīng)允許其存在和發(fā)展。在黨的十五大報告中,江澤民指出:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟(jì)制度?!边@項基本經(jīng)濟(jì)制度的形成和確立,是實現(xiàn)社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合的關(guān)鍵。它直接關(guān)系到社會主義市場經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的構(gòu)建,制約著社會主義市場經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行的效率和方向。
1、我國基本經(jīng)濟(jì)制度的確立是由社會主義性質(zhì)和初級階段國情所決定
(1)我國是社會主義國家,必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)?!耙粋€公有制占主體,一個共同富裕,這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則?!蔽覈墙⒃谝欢ǖ纳鐣笊a(chǎn)基礎(chǔ)上的社會主義國家,社會化大生產(chǎn)在整個社會生產(chǎn)力系統(tǒng)中處于基本的和主要的地位,從而為公有制經(jīng)濟(jì)在我國所有制結(jié)構(gòu)中居于主體地位奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。因而,必須堅持公有制作為社會經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。另一方面,只有確保公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,才能不斷鞏固和發(fā)展人民政權(quán),建立社會主義制度的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ),保證勞動人民當(dāng)家作主;才能保證創(chuàng)造的財富,第一歸國家,第二歸人民,防止兩極分化,逐步實現(xiàn)共同富裕;才能保證整個國民經(jīng)濟(jì)的社會主義方向,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。相反,如果沒有公有制經(jīng)濟(jì)及其主體地位,社會主義就將喪失其自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就不能保證我國社會的社會主義性質(zhì),就不能堅持社會主義的方向和道路。
(2)我國處在社會主義初級階段,需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。所有制形式的多樣性,歸根到底是由生產(chǎn)力水平的多樣性決定的。由于我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平還不高,生產(chǎn)力的社會化程度參差不齊,呈多層次、不平衡的結(jié)構(gòu)狀態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然長期受到人口多、消費(fèi)需求大、就業(yè)負(fù)擔(dān)重、資源相對短缺等種種矛盾的制約。這種狀況,客觀上限制了人們在整個社會范圍內(nèi)統(tǒng)一支配生產(chǎn)力的能力。因而,只有建立起多種所有制經(jīng)濟(jì)合理配置、共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),才能調(diào)動起國內(nèi)外各方面的積極因素,使各種經(jīng)濟(jì)成分的優(yōu)勢和作用充分發(fā)揮出來,從而有利于解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的矛盾,滿足現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)展的要求。可見,現(xiàn)階段我國非常復(fù)雜而又呈多層次的生產(chǎn)力水平狀況,是導(dǎo)致我國多種所有制形式并存的根本原因。
(3)一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。十一屆三中全會以來,針對長期困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種弊端,我們打破了傳統(tǒng)觀念的束縛,并按照“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),積極探索所有制形式的多樣化。在堅持公有制為主體的前提下,大力發(fā)展各種非公有制經(jīng)濟(jì)。通過積極發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì),努力創(chuàng)辦“三資”企業(yè),來發(fā)展社會的生產(chǎn)力,增強(qiáng)國家的綜合國力,提高人民的生活水平。
2、基本經(jīng)濟(jì)制度是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中,各個經(jīng)濟(jì)主體在市場上圍繞經(jīng)濟(jì)利益展開激烈的競爭,以達(dá)到優(yōu)化資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)。實現(xiàn)市場投資主體的多元化,則有
利于形成充分的公平競爭環(huán)境。因此,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,客觀上要求打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下所有制結(jié)構(gòu)過于單一的格局,發(fā)展多種所有制形式,培育多元化的相互競爭的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體。綜上所述,現(xiàn)階段我國實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇。
二、堅持公有制的主體地位
1、堅持公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的主體地位,必須正確認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)中公有制經(jīng)濟(jì)的含義、地位和實現(xiàn)形式問題。社會主義公有制,是指社會主義條件下與社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的全體勞動者或部分勞動者共同占有生產(chǎn)資料的一種所有制形式。同我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公有制經(jīng)濟(jì),“不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成份和集體成份?!痹谏鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)中,公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位不可動搖。因為:生產(chǎn)資料社會主義公有制,是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),也是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)和根本標(biāo)志;公有制經(jīng)濟(jì)掌握著國家的經(jīng)濟(jì)命脈,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要支柱;公有制經(jīng)濟(jì)是保證市場經(jīng)濟(jì)沿著社會主義方向穩(wěn)定健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);公有制是社會主義的根本特征,是實現(xiàn)我國勞動人民在政治上當(dāng)家作主、經(jīng)濟(jì)上共同富裕的物質(zhì)保證。
2、堅持公有制經(jīng)濟(jì)為主體,并不意味著以國有經(jīng)濟(jì)為主體,也不意味著公有制經(jīng)濟(jì)在整個經(jīng)濟(jì)中的比重越大越好。在社會主義初級階段,公有制的主體地位主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這是公有制為主體的前提,只有堅持公有制的主體地位,才能保證社會主義的性質(zhì),有效地組織社會生產(chǎn),集中人力、物力和財力辦大事,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。這種優(yōu)勢,不僅要有“量”的優(yōu)勢,更應(yīng)該注重“質(zhì)”的提高,即體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)構(gòu)成、科技含量、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、資本的增殖能力和市場的競爭力等方面。目前,在現(xiàn)有的608個工業(yè)門類中,國有企業(yè)涉及604個,其中大中型國有企業(yè)涉及533類,占全部工業(yè)門類的87.7%。
(2)國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上,即控制國民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展方向、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢、控制重要的稀缺資源的能力。為提高國有經(jīng)濟(jì)控制力,要從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局,堅持貫徹國有經(jīng)濟(jì)“有進(jìn)有退,有所為有所不為”的方針。對少數(shù)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。2006年12月18日,國務(wù)院國資委首次明確軍工、電網(wǎng)電力、石油化工、電信、煤炭、民航、航運(yùn)等七大行業(yè)將由國有經(jīng)濟(jì)控制。這一領(lǐng)域國有資本總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,一些重要骨干企業(yè)發(fā)展成為世界一流企業(yè)。其中,對于軍工、石油和天然氣等重要資源開發(fā)及電網(wǎng)、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的中央企業(yè),國有資本應(yīng)保持獨(dú)資或絕對控股;對以上領(lǐng)域的重要子企業(yè)和民航、航運(yùn)等領(lǐng)域的中央企業(yè),國有資本保持絕對控股;對于石化下游產(chǎn)品經(jīng)營、電信增值服務(wù)等領(lǐng)域的中央企業(yè),應(yīng)加大改革重組力度,引入非公經(jīng)濟(jì)和外資,推進(jìn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。在其他領(lǐng)域,通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以加強(qiáng)重點,提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。國有經(jīng)濟(jì)要從一般競爭性行業(yè)逐步退出,讓更多的社會投資主體進(jìn)入,依靠多種經(jīng)濟(jì)成分解決現(xiàn)階段面臨的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。
(3)公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位是就全國而言,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。只要堅持公有制為主體,國家控制國民經(jīng)濟(jì)的命脈,國有經(jīng)濟(jì)的控制力和競爭力得到增強(qiáng),在這個前提下,國有經(jīng)濟(jì)比重減少一些,不會影響我國的社會主義性質(zhì)。所有制實現(xiàn)形式的選擇,是為實現(xiàn)所有者的利益服務(wù)的。什么樣的實現(xiàn)形式有利于發(fā)展生產(chǎn)力、更好地實現(xiàn)所有者的利益,就可以采取什么樣的實現(xiàn)形式。黨的十六屆三中全會討論通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》明確提出要積極推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式,加快調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。要堅持公有制的主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。
要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化不斷發(fā)展的趨勢,進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力,大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。需要由國有資本控股的企業(yè),應(yīng)區(qū)別不同情況實行絕對控股或相對控股。完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動的機(jī)制,進(jìn)一步推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力。其他行業(yè)和領(lǐng)域的國有企業(yè),通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在市場公平競爭中優(yōu)勝劣汰。發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。繼續(xù)放開搞活國有中小企業(yè)。以明晰產(chǎn)權(quán)為重點深化集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。
三、鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,它們內(nèi)在地包含于我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度之中。非公有制經(jīng)濟(jì)“對滿足人們多樣化的需要,增加就業(yè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用?!蔽覈F(xiàn)階段存在的非公有制經(jīng)濟(jì),主要包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有部分。
在社會主義初級階段,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),決不是權(quán)宜之計,它本身就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,充分調(diào)動人民群眾和社會各方面的積極性,加快生產(chǎn)力發(fā)展,發(fā)揮著重要作用。
1、支持了國民經(jīng)濟(jì)的高速增長。目前,非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值已經(jīng)占GDP的1/3。
2、拓寬了就業(yè)渠道。到2001年底,城鎮(zhèn)非公有單位從業(yè)人員已達(dá)到4329萬人,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的29.3%。
3、隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投融資體制由單一投資主體向多元投資主體轉(zhuǎn)化。到2001年底,非公有制和混合所有制經(jīng)濟(jì)投資占社會總投資的比重已達(dá)到38.5%。
4、為社會主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一個多元競爭、充滿活力的環(huán)境。到2001年底,全國私營企業(yè)202.9萬家,私營企業(yè)投資者460.8萬戶,全國登記的個體工商戶為2433萬戶。到2002年底,外商對華投資累計設(shè)立外資企業(yè)424196家。最后,促進(jìn)了一批包括高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)占了很大比重,為提高我國國民經(jīng)濟(jì)的整體水平和競爭力發(fā)揮了重要作用。
值得注意的是,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有好處,也有不足,特別是私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)中存在的雇傭勞動關(guān)系和剝削現(xiàn)象,這是我們在社會主義發(fā)展過程中不得不付出的一種代價。但從總體上來看,它們還是“受到我國整個政治、經(jīng)濟(jì)條件的制約”,對我國生產(chǎn)力的發(fā)展利大于弊,“歸根到底是有利于社會主義的”。既然非公有制經(jīng)濟(jì)客觀上具有一定的盲目性和投機(jī)性,這就需要政府利用經(jīng)濟(jì)政策和法律手段加以管理和規(guī)范,抑制其消極因素,鼓勵其更好地發(fā)揮有利于國計民生的積極作用。因此,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,對“非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo),使之健康發(fā)展?!秉h的十六屆三中全會在《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中明確提出,要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策,消除體制性障礙。放寬市場準(zhǔn)入,允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇。支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展,鼓勵有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。非公有制企業(yè)要依法經(jīng)營,照章納稅,保障職工合法權(quán)益。改進(jìn)對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 江澤民論有中國特色社會主義(專題摘編).中央文獻(xiàn)出版社,2002:50頁。
[2] 鄧小平文選(第3卷).人民出版社,1993:373頁
堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,必須從政策、法律和工作措施上鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們黨和國家把非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,進(jìn)一步肯定它們與社會主義市場經(jīng)濟(jì)不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,肯定它們在經(jīng)濟(jì)活動中享有與公有制經(jīng)濟(jì)相同的待遇,肯定它們能夠進(jìn)入所有競爭性領(lǐng)域和行業(yè)。這就要求我們從指導(dǎo)思想上、政策法律上以及工作措施上進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更好地發(fā)揮它們在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用。從改革開放以來的司法實踐看,作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院,為堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度提供司法保障和法律服務(wù),應(yīng)該從以下幾個方面加強(qiáng)工作用
(1)加強(qiáng)司法審判,維護(hù)司法公正。堅持審判抓公正,隊伍抓廉政,在審判工作中磨煉隊伍,通過提高素質(zhì)確保公正。要把根據(jù)證據(jù)認(rèn)定事實,依據(jù)法律作出裁判,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)最廣大人民根本利益,作為司法公正的基本標(biāo)準(zhǔn)和奮斗目標(biāo)。在刑事審判中,堅決貫徹罪刑法定原則和罪刑相適應(yīng)原則,慎審明斷,不枉不縱;在民事審判中,徹底摒棄把非公有制經(jīng)濟(jì)作為一種外在于社會主義的“異己”力量來對待的錯誤認(rèn)識,平等保護(hù)不同訴訟主體、不同地域當(dāng)事人的合法權(quán)益,中立公正,不偏不倚;在行政審判中,嚴(yán)格履行司法審查職責(zé),保護(hù)公民的合法權(quán)益,維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政,保障合法的具體行政行為得到實施。
(2)加強(qiáng)司法調(diào)研,搞好監(jiān)督指導(dǎo)。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),服從和服務(wù)于黨和國家工作大局,牢固樹立公正高效的司法觀念、審判獨(dú)立和法官中立的司法觀念、平等保護(hù)各類訴訟主體合法權(quán)益的司法觀念,深入開展司法調(diào)研活動,切實搞好審判監(jiān)督與指導(dǎo)。要以發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的新類型案件為重點,從司法觀念、訴訟制度、司法體制、隊伍素質(zhì)、物質(zhì)保障等方面發(fā)現(xiàn)新情況,分析新問題,研究新思路,提出新對策,為制定司法解釋、提出立法建議奠定基礎(chǔ)。同時,注意發(fā)揮典型案例的參考作用,在加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo)工作過程中,引導(dǎo)各級人民法院和廣大法官在審判中嚴(yán)格執(zhí)行法制統(tǒng)一性原則、透明度原則和非歧視原則,確保司法公正,提高司法效率,維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)國家形象。
(3)加強(qiáng)司法解釋,維護(hù)法制統(tǒng)一。黨的十六大有關(guān)論述,突破了按所有制性質(zhì)制定經(jīng)濟(jì)改革和法律法規(guī)的傳統(tǒng)觀念,確立了國家必須為各種經(jīng)濟(jì)成分創(chuàng)造相同的政策環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境和市場環(huán)境的新觀念,為國家調(diào)整政策、鼓勵平等競爭,制定保護(hù)私人財產(chǎn)不受侵犯的法律以及其他法律提供了理論根據(jù)。我們要按照十六大精神,依據(jù)憲法和法律,發(fā)揚(yáng)在加入世貿(mào)組織前后積極做好司法準(zhǔn)備所表現(xiàn)出來的開拓創(chuàng)新精神,繼續(xù)清理與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度要求不符的司法解釋以及其他規(guī)范性文件,該修訂的則修訂,該廢止的就廢止,需新制定的司法解釋,則組織力量抓緊制定,以維護(hù)法制的統(tǒng)一。同時,以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,在充分論證、聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,提出立法建議,參與做好立法的相關(guān)工作。
(4)加強(qiáng)司法宣傳,營造法治環(huán)境。要繼續(xù)結(jié)合審判工作,切實加強(qiáng)司法宣傳工作。通過公開宣判、庭審直播、以案講法、選擇典型案件公開報道等形式,引導(dǎo)公民、法人和其他組織自覺遵守憲法和法律,創(chuàng)造平等對待各種經(jīng)濟(jì)成分,依法保護(hù)不同經(jīng)濟(jì)成分當(dāng)事人的合法權(quán)益的法制環(huán)境和氛圍。
實踐表明,各級人民法院只要繼續(xù)做到“四個堅持”,即堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨對司法工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,堅持“公正與效率”這一法院工作主題,著力抓好審判工作、法院改革、隊伍建設(shè)三件大事,堅持遵循司法工作的特點和規(guī)律,確保審判組織和審判人員依法居中裁判,就能為堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度提供有力的司法保障和良好的法律服務(wù),在全面建設(shè)小康社會中做出積極貢獻(xiàn)。
第五篇:社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度
社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度、分配制度的內(nèi)涵和依據(jù)
姓名:牛冰班級:金融1111專業(yè):金融學(xué)學(xué)號:1102110148
基本經(jīng)濟(jì)制度含義:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟(jì)制度。
內(nèi)涵:社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度是一個有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體。既包括作為社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的公有制經(jīng)濟(jì),也包括非社會主義性質(zhì)的其他所有制經(jīng)濟(jì)。沒有公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,就不能確保我國社會的社會主義性質(zhì),不能堅持社會主義方向和道路。沒有其他所有制經(jīng)濟(jì),就會脫離當(dāng)代中國的基本國情,脫離初級階段的實際。因此,既不能因為公有制以外的其他經(jīng)濟(jì)成分不屬于社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)而將它們排除在基本經(jīng)濟(jì)制度以外,也不能因為它們屬于基本經(jīng)濟(jì)制度而認(rèn)為也是社會主義經(jīng)濟(jì)。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,能夠把社會主義的本質(zhì)特征和初級階段的現(xiàn)實要求有機(jī)統(tǒng)一起來,這在社會主義所有制理論上重大一個是的突破和創(chuàng)新,更加有利于促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于鞏固和發(fā)展社會主義制度。依據(jù):公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),是社會主義生產(chǎn)關(guān)系區(qū)別于資本主義的本質(zhì)特征,是勞動人民當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也是社會化大生產(chǎn)的客觀要求;我國還處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá),生產(chǎn)社會化的程度還不高,發(fā)展還很不平衡,需要公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),以適應(yīng)生產(chǎn)力的要求;一切符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式,都可以而且應(yīng)該用來為發(fā)展社會主義服務(wù)。
基本分配制度含義:按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
內(nèi)涵:堅持按勞分配的主體地位對于堅持中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)具有重要意義。按勞分配是社會主義公有制在分配方面的體現(xiàn),只有堅持按勞分配的主體地位,才能體現(xiàn)公有制主體地位的最終實現(xiàn)和社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的社會主義性質(zhì),才能保證人們相互之間在平等經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上建立和諧經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,才能保證向共同富裕這一目標(biāo)前進(jìn)。當(dāng)然,也只有堅持公有制主體地位,才能保證按勞分配的主體地位的實現(xiàn)。
依據(jù):按勞分配是社會主義的分配原則;堅持按勞分配的主體地位,體現(xiàn)在按勞分配是全社會分配領(lǐng)域的主體分配原則,也體現(xiàn)在它是公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部主體的分配原則。