第一篇：關(guān)于執(zhí)行案件立案及結(jié)案工作的暫行規(guī)定

關(guān)于執(zhí)行案件立案及結(jié)案工作的暫行規(guī)定

（2010年12月28日江蘇省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)全委會(huì)[10]第44次會(huì)議討論通過）

為進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行案件的立案和結(jié)案管理工作，規(guī)范執(zhí)行行為，提高執(zhí)行工作效率，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，特制定本規(guī)定。

一、一般規(guī)定

第一條 執(zhí)行案件堅(jiān)持立執(zhí)分離原則，由立案庭統(tǒng)一立案，執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。人民法庭執(zhí)行案件的立案，由立案庭歸口管理。

第二條 執(zhí)行案件立案后由立案庭實(shí)行電腦隨機(jī)分案，執(zhí)行機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要變更承辦人的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第三條 人民法院對(duì)符合立案條件的申請(qǐng)執(zhí)行案件，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)立案，不得違法遲延立案。

第四條 人民法院應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)立案階段的風(fēng)險(xiǎn)告知制度，及時(shí)向申請(qǐng)執(zhí)行人釋明執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

第五條 從執(zhí)行案件收案到結(jié)案所形成的所有法律文書和其他文書，應(yīng)統(tǒng)一使用立案時(shí)編立的案號(hào)。

第六條 執(zhí)行案件結(jié)案必須符合法律規(guī)定，必須嚴(yán)格遵守最高法院和省法院的執(zhí)行結(jié)案規(guī)定及要求。

第七條 執(zhí)行案件結(jié)案由審判管理辦公室統(tǒng)一扎口管理。

二、審查立案

第八條 下列案件，由立案庭直接審查立案：

（一）各類訴訟和非訴訟執(zhí)行案件。案號(hào)編“執(zhí)字”號(hào)；

（二）非訴行政執(zhí)行案件。案號(hào)編“非訴行執(zhí)字”號(hào)；

（三）當(dāng)事人、利害關(guān)系人以及案外人異議案件。案號(hào)編“執(zhí)異字”號(hào)；

（四）申請(qǐng)復(fù)議案件。案號(hào)編“執(zhí)復(fù)字”號(hào)，但對(duì)妨害執(zhí)行行為采取的強(qiáng)制措施不服申請(qǐng)復(fù)議的案件，案號(hào)編“執(zhí)制復(fù)字”號(hào)；

（五）執(zhí)行請(qǐng)示案件。案號(hào)編“執(zhí)他字”號(hào)；

（六）執(zhí)行爭(zhēng)議協(xié)調(diào)案件。案號(hào)編“執(zhí)協(xié)字”號(hào)。

執(zhí)行機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)符合立案條件，需立案辦理的執(zhí)行案件，經(jīng)主要（或分管）負(fù)責(zé)人審查同意后，可建議立案庭審查立案。

第九條 下列案件，應(yīng)先由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查，并提出立案的書面建議，經(jīng)主要（或分管）負(fù)責(zé)人簽字同意后移交立案庭，立案庭認(rèn)為符合立案條件的，予以立案：

（一）程序終結(jié)恢復(fù)執(zhí)行的案件，編“復(fù)執(zhí)字”號(hào)；

（二）執(zhí)行監(jiān)督案件，編“執(zhí)監(jiān)字”號(hào)；

（三）執(zhí)行督促案件，編“執(zhí)督字”號(hào)。

第十條 申請(qǐng)執(zhí)行人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)執(zhí)行書。申請(qǐng)執(zhí)行書中應(yīng)寫明申請(qǐng)執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請(qǐng)執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。

申請(qǐng)執(zhí)行人書寫申請(qǐng)執(zhí)行書確有困難的，可以口頭提出申請(qǐng)。人民法院接待人員對(duì)口頭申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申請(qǐng)執(zhí)行人簽字或蓋章。

外國(guó)一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交中文申請(qǐng)執(zhí)行書。當(dāng)事人所在國(guó)與我國(guó)締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。

（二）生效法律文書副本或經(jīng)核對(duì)無誤的生效法律文書復(fù)印件。

（三）申請(qǐng)執(zhí)行人的身份證明。公民個(gè)人申請(qǐng)的，應(yīng)出示居民身份證；法人申請(qǐng)的，應(yīng)提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；其他組織申請(qǐng)的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明；申請(qǐng)執(zhí)行人委托代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行的，還應(yīng)提交委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書,寫明委托事項(xiàng)和代理人的權(quán)限。

（四）繼承人或權(quán)利繼受人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。

（五）申請(qǐng)執(zhí)行人了解的財(cái)產(chǎn)線索和相關(guān)證據(jù)。

（六）其他應(yīng)提交的文件或證件。

申請(qǐng)執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決，還應(yīng)提交有仲裁條款的合同書或仲裁協(xié)議書；申請(qǐng)執(zhí)行國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的，應(yīng)提交我國(guó)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或我國(guó)公證機(jī)關(guān)公證的仲裁裁決書中文本。

第十一條 立案庭受理申請(qǐng)執(zhí)行案件應(yīng)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效；

（二）申請(qǐng)執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利繼受人；

（三）申請(qǐng)執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)；

（四）申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；

（五）義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行；

（六）屬于受申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄。

人民法院對(duì)于符合上述條件的申請(qǐng)，應(yīng)在七日內(nèi)予以立案；不符合上述條件之一的，應(yīng)在七日內(nèi)裁定不予受理。

第十二條 對(duì)兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的執(zhí)行案件，人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案的，不得重復(fù)立案。立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件。

第十三條 原執(zhí)行法院依職權(quán)或依當(dāng)事人的申請(qǐng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)應(yīng)該重新立“執(zhí)字”號(hào)案件，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理。

原執(zhí)行案件尚未終結(jié)的，執(zhí)行回轉(zhuǎn)仍應(yīng)重新立案。

第十四條 當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)向原執(zhí)行法院提交原據(jù)以執(zhí)行的法律文書、新的生效法律文書以及財(cái)產(chǎn)已被執(zhí)行的相關(guān)依據(jù)。

第十五條 行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)提交如下材料：

（一）申請(qǐng)執(zhí)行書；

（二）據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書；

（三）證明具體行政行為合法的材料和被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況以及其他必須提交的材料。

第十六條 立案庭受理非訴行政執(zhí)行案件，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具體行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行；

（二）具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容；

（三）申請(qǐng)人是作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織；

（四）被申請(qǐng)人是該具體行政行為所確定的義務(wù)人；

（五）被申請(qǐng)人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)另行指定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；

（六）申請(qǐng)人法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)；

（七）被申請(qǐng)執(zhí)行的行政案件屬于受理申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄。

對(duì)于符合條件的申請(qǐng)，由立案庭編“非訴行審”字案號(hào)移送行政庭審查；行政庭裁定后需要強(qiáng)制執(zhí)行的，由立案庭編“非訴行執(zhí)字”案號(hào)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

第十七條 本規(guī)定所稱異議案件是指：

（一）當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定，提出的執(zhí)行異議案件；

（二）案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者其他阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的權(quán)利，提出的案外人異議案件；

（三）人民法院受理執(zhí)行申請(qǐng)后，當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議案件；

（四）法律和司法解釋規(guī)定的其他案件。

債權(quán)人或者被執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行法院制作的財(cái)產(chǎn)分配方案有異議的，不需要重新立案。

第十八條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人或案外人向執(zhí)行法院提出異議的，應(yīng)當(dāng)采用書面的形式，并記明當(dāng)事人情況、請(qǐng)求事項(xiàng)和所根據(jù)的事實(shí)、理由和及證據(jù)等內(nèi)容。

案外人提出書面異議確有困難的，可以允許其以口頭形式提出。

第十九條 提出異議的時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人收到執(zhí)行通知書之日起十日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；

（二）執(zhí)行異議應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行案件結(jié)案前向執(zhí)行法院提出，異議人有證據(jù)證明不知其權(quán)利受到侵害的除外；

（三）案外人異議應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行案件結(jié)案前提出。

第二十條 本規(guī)定所稱申請(qǐng)復(fù)議案件是指：

（一）當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)行法院作出的執(zhí)行異議審查裁定不服，向上級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議的案件；

（二）當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行法院作出的駁回管轄權(quán)異議的裁定不服，向上級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議的案件；

（三）申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定不服向上級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議的案件；

（四）對(duì)妨害執(zhí)行行為采取的強(qiáng)制措施不服向上級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議的案件。

第二十一條 申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)提交下列材料：

（一）復(fù)議申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)復(fù)議人的身份證明；

（三）執(zhí)行法院就異議審查、程序性終結(jié)或強(qiáng)制措施制作的法律文書復(fù)印件；

（四）支持其復(fù)議申請(qǐng)的證據(jù)等其他材料。

第二十二條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人的書面復(fù)議材料可以通過執(zhí)行法院轉(zhuǎn)交，也可以直

接向上級(jí)法院提交。

執(zhí)行法院收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將復(fù)議所需的案卷材料報(bào)送上一級(jí)法院；復(fù)議申請(qǐng)人直接向上一級(jí)法院提出復(fù)議申請(qǐng)的，上級(jí)法院立案部門收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行法院在五日內(nèi)報(bào)送復(fù)議所需的案件材料。

第二十三條 下級(jí)法院認(rèn)為上級(jí)法院要求其糾正執(zhí)行中作出的裁定、決定、通知或具體執(zhí)行行為的指令有錯(cuò)誤，請(qǐng)求上級(jí)法院復(fù)議的，不需要重新立案。

第二十四條 對(duì)無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行程序在一定期間無法繼續(xù)進(jìn)行，人民法院按規(guī)定裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件，申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人確有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，向原執(zhí)行法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）原執(zhí)行依據(jù)；

（二）終結(jié)執(zhí)行裁定書；

（三）重新執(zhí)行申請(qǐng)書；

（四）當(dāng)事人的工商登記資料或自然人戶籍資料、經(jīng)常居住地等文件；

（五）被執(zhí)行人確有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的證據(jù)材料。

上述材料，經(jīng)執(zhí)行部門審查核實(shí)的，按本規(guī)定第九條辦理。

第二十五條 執(zhí)行中止案件恢復(fù)執(zhí)行不需要重新立案。

第二十六條 當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人反映執(zhí)行法院存在錯(cuò)誤執(zhí)行行為或執(zhí)行不力的，并具備下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為執(zhí)行監(jiān)督案件或執(zhí)行督促案件立案并移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理：

（一）上級(jí)法院要求審查或督辦的；

（二）黨委、人大等機(jī)關(guān)批示督辦或轉(zhuǎn)辦的；

（三）人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的；

（四）本院院長(zhǎng)要求監(jiān)督處理的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)立案監(jiān)督或督辦的情形。

第二十七條 依照法律及有關(guān)司法解釋規(guī)定，有下列情形之一的，上級(jí)法院可以根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，作為執(zhí)行督促案件立案予以督辦：

（一）債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過6 個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；

（二）執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)之日起6 個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；

（三）對(duì)法律文書確定的行為義務(wù)的執(zhí)行，執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過6 個(gè)月未依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施的；

（四）其他有條件執(zhí)行超過6 個(gè)月未執(zhí)行的。

第二十八條 執(zhí)行機(jī)構(gòu)接到當(dāng)事人或利害關(guān)系人來信來訪，要求立案監(jiān)督或督辦；或者在工作中發(fā)現(xiàn)符合立案條件，需要立案監(jiān)督或督辦的，可以提出立案監(jiān)督或督辦的書面建議，經(jīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字同意后交立案庭審查立案。

第二十九條 為避免不必要的重復(fù)立案，立案庭在決定立案之前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，確定是否已經(jīng)就同一執(zhí)行案件立案予以監(jiān)督或督辦。

第三十條 上級(jí)法院立案部門經(jīng)審查認(rèn)為當(dāng)事人或利害關(guān)系人反映的情況符合法律或司法解釋規(guī)定的可以提出異議或申請(qǐng)復(fù)議的條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律釋明，告知當(dāng)事人可以提出相應(yīng)的異議或者復(fù)議申請(qǐng)。

第三十一條 下級(jí)法院報(bào)送請(qǐng)示的執(zhí)行案件，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有正式書面請(qǐng)示報(bào)告；

（二）案件卷宗材料須與移送函注明內(nèi)容一致；

（三）請(qǐng)示的問題必須是法律適用問題；

（四）須經(jīng)審判委員會(huì)討論且有處理意見或傾向性意見。

對(duì)不符合上述條件的報(bào)送請(qǐng)示案件，立案庭應(yīng)當(dāng)予以退回，不予立案。

第三十二條 因執(zhí)行管轄、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行標(biāo)的、執(zhí)行措施、執(zhí)行分配、委托執(zhí)行等事項(xiàng)發(fā)生執(zhí)行爭(zhēng)議，相關(guān)執(zhí)行法院自行協(xié)商不成的，應(yīng)逐級(jí)書面報(bào)請(qǐng)共同上級(jí)法院立案協(xié)調(diào)。

不屬同一中級(jí)法院轄區(qū)的兩個(gè)基層法院因執(zhí)行爭(zhēng)議需要上級(jí)法院協(xié)調(diào)的，應(yīng)首先報(bào)請(qǐng)所屬中級(jí)法院協(xié)調(diào)；中級(jí)法院協(xié)調(diào)不成的，由中級(jí)法院報(bào)請(qǐng)高級(jí)法院協(xié)調(diào)。

下級(jí)法院違反上述逐級(jí)協(xié)調(diào)規(guī)定，未經(jīng)協(xié)調(diào)直接報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院立案協(xié)調(diào)的，立案庭不予受理。

第三十三條 下級(jí)法院報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院立案協(xié)調(diào)的案件，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）提請(qǐng)協(xié)調(diào)的正式書面報(bào)告；

（二）案件卷宗材料；

（三）與其他法院協(xié)調(diào)的書面材料。

三、結(jié)案

第三十四條 符合下列情形之一的，可以依法結(jié)案：

（一）生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢；

（二）裁定終結(jié)執(zhí)行；

（三）裁定不予執(zhí)行；

（四）當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。

被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行完畢后，申請(qǐng)執(zhí)行人書面表示放棄剩余債權(quán)的；或者案件執(zhí)行標(biāo)的款全部執(zhí)行到執(zhí)行款專戶，因申請(qǐng)執(zhí)行人下落不明無法領(lǐng)取或不愿領(lǐng)取，執(zhí)行法院已依法予以提存的，人民法院可以結(jié)案。

第三十五條 下列案件，人民法院不得作結(jié)案處理：

（一）委托外省法院執(zhí)行的案件，在受托法院依法結(jié)案前，委托法院不得作結(jié)案處理；

（二）中止執(zhí)行的案件；

（三）已達(dá)成和解協(xié)議尚未履行完畢的案件；

（四）提級(jí)執(zhí)行或指定執(zhí)行的案件，原執(zhí)行法院可以銷案，不得作結(jié)案處理；

（五）因重復(fù)立案移送管轄的案件，原執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)銷案，不得作結(jié)案處理。

第三十六條 無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行程序在一定期間無法繼續(xù)進(jìn)行，且有下列情形之一的，可裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序后結(jié)案：

（一）被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行人書面同意人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程

序的；

（二）因被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)而中止執(zhí)行滿兩年，經(jīng)查證被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；

（三）申請(qǐng)人明確表示提供不出被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索，并在人民法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施之后對(duì)人民法院認(rèn)定被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行書面表示認(rèn)可的；

（四）被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)無法拍賣變賣，或者動(dòng)產(chǎn)經(jīng)兩次拍賣，不動(dòng)產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)三次拍賣仍然流拍，申請(qǐng)執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能交付其抵債，經(jīng)人民法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，被執(zhí)行人確無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；

（五）作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人被撤銷、注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者歇業(yè)后既無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人，也沒有能夠依法追加變更被執(zhí)行主體的；

（六）經(jīng)人民法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或雖有財(cái)產(chǎn)但不宜強(qiáng)制執(zhí)行，當(dāng)事人達(dá)成分期履行和解協(xié)議的；

（七）被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行人屬于特困群體，執(zhí)行法院已經(jīng)給予其適當(dāng)救助資金。

裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序后，如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，申請(qǐng)執(zhí)行人可向原執(zhí)行法院再次提出執(zhí)行申請(qǐng)。

第三十七條 終結(jié)本次執(zhí)行程序，應(yīng)當(dāng)經(jīng)合議庭評(píng)議；合議庭未形成一致意見的，報(bào)局務(wù)會(huì)討論；局務(wù)會(huì)未形成一致意見的，報(bào)分管院長(zhǎng)決定是否提交審判委員會(huì)討論。

對(duì)擬終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件進(jìn)行合議和審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查是否屬于可以裁定終結(jié)執(zhí)行的案件范圍，是否具備裁定終結(jié)執(zhí)行的條件，以及執(zhí)行人員是否完成應(yīng)完成的工作等內(nèi)容。

第三十八條 申請(qǐng)執(zhí)行人不服終結(jié)執(zhí)行裁定，可以在收到裁定書次日起十日內(nèi)向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議。

第三十九條 案件承辦人應(yīng)準(zhǔn)確如實(shí)填報(bào)結(jié)案信息，并按要求將有關(guān)材料報(bào)送審判管理辦公室辦理結(jié)案手續(xù)。

附 則

第四十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起開始施行, 施行前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：煙草專賣案件立案結(jié)案制度

煙草專賣案件立案、結(jié)案移交制度

為了進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為，提高政執(zhí)法水平，根據(jù)煙草專賣法律法律、法規(guī)，和有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際制定煙草專賣執(zhí)法案件立案、結(jié)案移交制度。

第一條 立案條件：

1、有違法行為發(fā)生；

2、違法行為是應(yīng)受處罰的行為；

3、屬于本機(jī)關(guān)管轄；

4、屬于一般程序適應(yīng)范圍。

第二條 立案程序：

1、由煙草專賣行政制度法機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，保存違法煙草專賣品；填寫《立案申請(qǐng)表》；

2、將《立案申請(qǐng)表》連同相關(guān)材料一并報(bào)機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人；

3、行政負(fù)責(zé)人對(duì)案件相關(guān)資料及有無回避事項(xiàng)進(jìn)行審查，簽署審批意見，指定具體承辦人員。

第三條 對(duì)于不屬于本機(jī)關(guān)管轄的案件，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)。

第四條 立案調(diào)查：

1、調(diào)查應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行，向被調(diào)查人出示執(zhí)法證件和相關(guān)證明文件表明身份，并向被調(diào)查人說明調(diào)查的目的、要求及調(diào)查內(nèi)容；

2、制作筆錄，對(duì)調(diào)查詢問內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄；

3、將調(diào)查詢問筆錄交被調(diào)查人（現(xiàn)場(chǎng)證人）核對(duì)，并要求被調(diào)查人（現(xiàn)場(chǎng)證人）在每一頁(yè)筆錄上簽字，被調(diào)查人（現(xiàn)場(chǎng)證人）拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)注明；

4、搜集書證、物證，證人證言，視聽資料，當(dāng)事人陳述，鑒定結(jié)論，勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等有關(guān)證據(jù)；

5、需要對(duì)證據(jù)登記保存的，填寫《證據(jù)保存登記表》，并在七日內(nèi)作出決定；

6、制作《案件調(diào)查報(bào)告》，說明案件的由來、調(diào)查經(jīng)過、當(dāng)事人基本情況、違法事實(shí)、案件性質(zhì)和處罰依據(jù)等，承辦人員應(yīng)當(dāng)在《案件調(diào)查報(bào)告》上簽名；

7、經(jīng)調(diào)查違法事實(shí)清楚，需要給予行政處罰的，填寫《案件處理意見呈報(bào)表》報(bào)行政負(fù)責(zé)人審查決定；

8、違法事實(shí)不成立，或因違法行為情節(jié)輕微等原因，需要銷案的，填寫《銷案審批表》報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。

第五條 處罰告知

1、對(duì)違法事實(shí)清楚，需要給予行政處罰的，辦案人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政負(fù)責(zé)人在《案件處理意見呈報(bào)表》上簽署的意見，制作《行政處罰告知書》并送達(dá)當(dāng)事人，說明給予行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、當(dāng)事人享有的陳述和申辯權(quán)以及當(dāng)事人提出行政復(fù)議和起訴的期限。

2、當(dāng)事人提交行政復(fù)議和起訴的，煙草專賣執(zhí)法機(jī)關(guān)必須對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

第六條 聽證程序

對(duì)公民處以500元以上罰款，對(duì)法人或者其他組織處以20000元以上罰款的，煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求組織聽證的，地震行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

聽證應(yīng)當(dāng)由具有聽證主持人資格的非本案調(diào)查人員主持。

第七條 聽證的一般程序是：

1、填寫《聽證權(quán)利告知書》并送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人提出聽證要求的期限和受理聽證申請(qǐng)的組織等。

2、當(dāng)事人應(yīng)在收到告知書三日內(nèi)提交《聽證申請(qǐng)書》，地震行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到《聽證申請(qǐng)書》后十五日內(nèi)組織聽證。

3、在聽證會(huì)舉行七日前送達(dá)《聽證通知書》。

4、按照《煙草專賣行政處罰程序》的規(guī)定舉行聽證會(huì)，制作《聽證筆錄》。

5、聽證舉行后煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證情況對(duì)案件進(jìn)行復(fù)核。違法事實(shí)清楚的，依法作出行政處罰決定；違法事實(shí)與原來認(rèn)定有出入的，應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，查清事實(shí)后，作出處理決定。

第八條 行政處罰決定作出后，煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》。

第九條《行政處罰決定書》應(yīng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)在七日內(nèi)送達(dá)?！缎姓幜P決定書》自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。

第十條 當(dāng)事人或其他收件人應(yīng)在《送達(dá)回證》上簽字，收件人拒絕簽字或拒收的，可以采取留置送達(dá)。無法直接送達(dá)的，可采取郵寄送達(dá)。

第十一條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰決定書》之日起三日內(nèi)，到指定銀行交納罰款，逾期每日按罰款額的3%加處罰款。

第十二條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，地震行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十三條 煙草專賣行政處罰決定執(zhí)行后，承辦人員應(yīng)當(dāng)制作《結(jié)案報(bào)告》，將有關(guān)材料進(jìn)行整理裝訂，并由承辦人員簽名或者蓋章后，建卷歸檔保存。

第十四條 行政處罰案件應(yīng)當(dāng)建立卷宗，卷宗應(yīng)當(dāng)一案一卷，內(nèi)容包括：封面、目錄、立案登記表、證據(jù)材料、處罰依據(jù)、送達(dá)回證、處罰決定書、執(zhí)行筆錄、結(jié)案報(bào)告等內(nèi)容。

第十五條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。

第三篇：關(guān)于執(zhí)行案件立案工作有關(guān)問題的通知

關(guān)于執(zhí)行案件立案工作有關(guān)問題的通知

關(guān)于執(zhí)行案件立案工作有關(guān)問題的通知

章法發(fā)（2002）11號(hào)

各局、庭、室、科、隊(duì)：

準(zhǔn)確、及時(shí)地立好案件是提高辦案效率，確保執(zhí)行公正的基礎(chǔ)。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行案件的立案工作中還存在一些問題，有的法律文書無執(zhí)行內(nèi)容，申請(qǐng)立案不提供必要的材料等。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》、《山東省高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行案件若干問題的暫行規(guī)定》對(duì)受理執(zhí)行案件提出了明確規(guī)定?，F(xiàn)根據(jù)規(guī)定要求，結(jié)合我院執(zhí)行工作實(shí)際，對(duì)執(zhí)行案件立案的有關(guān)問題通知如下：

一、向法院申請(qǐng)執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)執(zhí)行人提交下列文件的證件：

1、申請(qǐng)執(zhí)行書

2、生效法律文書副本

3、申請(qǐng)執(zhí)行人的身份證明，公民個(gè)人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證，身份證號(hào)碼應(yīng)在申請(qǐng)執(zhí)行書申請(qǐng)執(zhí)行人項(xiàng)下記明或復(fù)印件入卷；法人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明，法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)審查后以復(fù)印件入卷；其他組織申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)審查后以復(fù)印件入卷。

4、繼承人或權(quán)利承受人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。

5、其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。

二、申請(qǐng)執(zhí)行人委托代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書，寫明委托事項(xiàng)和代理人的權(quán)限。代理人也要提交其身份證明，證明其與授權(quán)委托書上證明的代理人是同一人。律師代理的，應(yīng)出示律師證。

三、立案法官對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人或其代理人提供的各項(xiàng)文件、證件要認(rèn)真嚴(yán)格審查，符合下列條件的及時(shí)立案交付執(zhí)行，不符合下列條件之一的，應(yīng)在七日內(nèi)裁定不予受理：

1、申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效；

2、申請(qǐng)執(zhí)行人是生 效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；

3、在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)；

4、法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；

5、義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；

6、屬于本院管轄。

四、立案法官經(jīng)審查有下列情形之一的，不予立案執(zhí)行：

（1）已立案再審的；

（2）裁決主文或執(zhí)行標(biāo)的的文義表達(dá)不清晰或不確切，易產(chǎn)生歧義的；

（3）雖對(duì)當(dāng)事人之間的合同關(guān)系或人身關(guān)系作了確認(rèn)或變更，但沒有給付內(nèi)容的；

（4）沒有明確的權(quán)利人、義務(wù)人或執(zhí)行標(biāo)的的；

（5）確定了權(quán)利人行使權(quán)利或義務(wù)人履行義務(wù)的條件，但該條件未具備的；

（6）有保全的條件而當(dāng)事人未及時(shí)申請(qǐng)保全，以致喪失執(zhí)行條件的。

五、立案法官除按上述第三、四條規(guī)定審查外，同時(shí)要了解和審查以下情況并分別作出處理：

1、申請(qǐng)執(zhí)行書中是否寫明申請(qǐng)執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況或線索。如沒有寫明要讓申請(qǐng)執(zhí)行人另寫，也可發(fā)給其舉證通知書讓其填寫，填寫后再確定立案。

2、案件是否已經(jīng)中止。如系中止執(zhí)行案件，申請(qǐng)執(zhí)行人又提出申請(qǐng)的，必須有證據(jù)或證據(jù)線索證明被執(zhí)行人具有了履行能力或部分履行能力或中止執(zhí)行的情形已消失。

3、案件是否已經(jīng)和解。如系已和解報(bào)結(jié)的案件，申請(qǐng)人又申請(qǐng)執(zhí)行的，交原承辦人繼續(xù)執(zhí)行，不得再次立案。原承辦人調(diào)離執(zhí)行局或者調(diào)離原法庭所遺留的和解案件，申請(qǐng)人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的經(jīng)執(zhí)行局長(zhǎng)批準(zhǔn)可以重新立案。自2001年3月1日起，和解的案件已履行完畢的方可報(bào)結(jié)案。

4、申請(qǐng)執(zhí)行人在申請(qǐng)立案時(shí)就明白被執(zhí)行人不具備履行能力，只是怕超過申請(qǐng)執(zhí)行期限才申請(qǐng)執(zhí)行的，立案庭可只作立案登記，但不作立案統(tǒng)計(jì)，也不予轉(zhuǎn)辦，可告知申請(qǐng)執(zhí)行人在被執(zhí)行人具備履行能力以后，再申請(qǐng)執(zhí)行，法院保障其申請(qǐng)權(quán)。

5、依據(jù)刑事附帶民事判決書、調(diào)解書申請(qǐng)執(zhí)行的，在債務(wù)人在押服刑期間，除審理中已對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)采取保全措施或申請(qǐng)執(zhí)行人提供可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索外，立案庭受理后即可裁定中止執(zhí)行，不做立案統(tǒng)計(jì)。

六、立案由立案庭統(tǒng)一審查、登記、編號(hào)，未經(jīng)立案庭審查、登記、編號(hào)，各庭隊(duì)不得先行采取執(zhí)行措施。

申請(qǐng)執(zhí)行人直接到人民法庭申請(qǐng)立案的，法庭接待人員應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定先行審查，立案手續(xù)、材料完備后到立案庭立案。

七、立案庭立案后，應(yīng)在一日內(nèi)及時(shí)將所立案件轉(zhuǎn)執(zhí)行局。執(zhí)行局審查登記后按以下規(guī)定轉(zhuǎn)辦：

1、屬院機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)庭審結(jié)的案件和法庭判決的非贍養(yǎng)案件及法庭調(diào)解結(jié)案但被執(zhí)行人或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)不在本轄區(qū)的案件，由執(zhí)行局內(nèi)勤根據(jù)有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)分執(zhí)行一、二庭、法警隊(duì)。

2、贍養(yǎng)案件及法庭調(diào)解處理且被執(zhí)行人和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)均在本轄區(qū)的案件，轉(zhuǎn)原審法庭執(zhí)行。

3、被執(zhí)行人系外地的以及被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)在外地的案件，一律由執(zhí)行局委托被執(zhí)行人或被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。如審理中已經(jīng)采取了財(cái)產(chǎn)保全措施的，是否委托須報(bào)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

八、立案庭在決定受理案件的同時(shí)，應(yīng)向申請(qǐng)執(zhí)行人說明案件能否執(zhí)行關(guān)鍵在于被執(zhí)行人的履行能力，可同時(shí)向申請(qǐng)執(zhí)行人送達(dá)“給申請(qǐng)執(zhí)行人的一封信”。

九、中止執(zhí)行和執(zhí)行和解的案件應(yīng)將《中止、和解案件審批表》送立案庭，以供立案庭在立案時(shí)審查。

十、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，違反本通知規(guī)定導(dǎo)致案件執(zhí)行被動(dòng)的將視情追究責(zé)任。

二00一年三月日

第四篇：非訴行政執(zhí)行案件立案制度

非訴行政執(zhí)行案件立案制度 發(fā)布時(shí)間：2011-10-20 16:44:57

一、責(zé)任單位和人員

湖南省高級(jí)人民法院立案信訪局中合議庭、法官及其他工作人員。

二、權(quán)力行使依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》

（二）《中華人民共和國(guó)法官法》

（三）《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

（四）《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問題的解釋》（法釋〔2000〕8號(hào)）

（五）《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（法釋〔1998〕15號(hào)）

（六）《最高人民法院關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》（法發(fā)〔1997〕7號(hào)）

（七）其他有關(guān)非訴行政執(zhí)行案件立案制度的法律、法規(guī)、司法解釋

三、受案范圍

（一）發(fā)生在高級(jí)人民法院管轄區(qū)域內(nèi)的重大、復(fù)雜的非訴行政執(zhí)行案件；

（二）最高人民法院指定本院審查執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件；

（三）根據(jù)下級(jí)人民法院的報(bào)請(qǐng)決定由高級(jí)人民法院審查執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件。

四、受理?xiàng)l件

（一）有權(quán)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為的主體包括：作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)，生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人，生效具體行政行為確定的利害關(guān)系人。

（二）行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被申請(qǐng)人起訴（或復(fù)議）期限屆滿之日起180日內(nèi)提出，逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

權(quán)利人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行期限屆滿之日起90日內(nèi)向人民法院提出，逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

（三）起訴期限或者申請(qǐng)復(fù)議期限屆滿前，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院不予受理。但下列情形除外：

1.法律、法規(guī)另有規(guī)定的；

2.不立即強(qiáng)制執(zhí)行可能給國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補(bǔ)的損失的。

有以上

編輯：李燕

文章出處：湖南省高院紀(jì)檢組

第五篇：執(zhí)行結(jié)案申請(qǐng)書

申請(qǐng)書

茲有我司訴江西**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一案【案號(hào)（2010）松民二（商）初字第**號(hào)】，由貴院依法審結(jié)。經(jīng)依法向貴院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，現(xiàn)申請(qǐng)人已收到執(zhí)行標(biāo)的，請(qǐng)貴院依法終止本案的執(zhí)行。

此致

上海市**區(qū)人民法院

申請(qǐng)人：*******有限公司

特別授權(quán)人：

** 年** 月 **日