第一篇：最高院關(guān)于法院立案工作的暫行規(guī)定

最高人民法院關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定

(1997年4月21日發(fā)布)

為了切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，加強(qiáng)人民法院的立案工作，根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等有關(guān)法律，結(jié)合審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)人民法院的立案工作作如下規(guī)定：

第一條 人民法院的立案工作遵循便利人民群眾訴訟，便利人民法院審判的原則。

第二條 上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院的立案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

基層人民法院對(duì)人民法庭的立案工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。

第三條 人民法院立案工作的任務(wù)，是保障當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利，保證人民法院正確、及時(shí)審理案件。

第四條 人民法院對(duì)當(dāng)事人提起的訴訟依法進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。

第五條 人民法院實(shí)行立案與審判分開(kāi)的原則。

第六條 人民法院的立案工作由專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，可以設(shè)在告訴申訴審判庭內(nèi)；不設(shè)告訴申訴審判庭的，可以單獨(dú)設(shè)立。

第七條 立案工作的范圍

(一)審查民事、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政案件的起訴，決定立案或者裁定不予受理；審查刑事自訴案件的起訴，決定立案或者裁定駁回；對(duì)刑事公訴案件進(jìn)行立案登記。

(二)對(duì)下級(jí)人民法院移送的刑事、民事、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政上訴案件和人民檢察院對(duì)第一審刑事判決、裁定提出的抗訴案件進(jìn)行立案登記。

(三)對(duì)本院決定再審、上級(jí)人民法院指令再審和人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件進(jìn)行立案登記。

(四)負(fù)責(zé)應(yīng)由人民法院依法受理的其他案件的立案工作。

(五)計(jì)算并通知原告、上訴人預(yù)交案件受理費(fèi)。

第八條 人民法院收到當(dāng)事人的起訴，應(yīng)當(dāng)依照法律和司法解釋規(guī)定的案件受理?xiàng)l件進(jìn)行審查：

(一)起訴人應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的主體資格；

(二)應(yīng)當(dāng)有明確的被告；

(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；

(四)屬于人民法院受理案件的范圍和受訴人民法院管轄。

提起刑事自訴、刑事附帶民事訴訟的，還應(yīng)當(dāng)符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋(試行)》中關(guān)于受理?xiàng)l件的規(guī)定。

第九條 人民法院審查立案中，發(fā)現(xiàn)原告或者自訴人證明其訴訟請(qǐng)求的主要證據(jù)不具備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其補(bǔ)充證據(jù)。收到訴狀的時(shí)間，從當(dāng)事人補(bǔ)交有關(guān)證據(jù)材料之日起開(kāi)始計(jì)算。

第十條 人民法院收到訴狀和有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并向原告或者自訴人出具收據(jù)。收據(jù)中應(yīng)當(dāng)注明證據(jù)名稱、原件或復(fù)制件、收到時(shí)間、份數(shù)和頁(yè)數(shù)，由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員和原告、自訴人簽名或者蓋章。對(duì)于不予立案或者原告、自訴人在立案前撤回起訴的，應(yīng)當(dāng)將起訴材料退還，并由當(dāng)事人簽收。

第十一條 對(duì)經(jīng)審查不符合法定受理?xiàng)l件，原告堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；自訴人堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回。

第十二條 不予受理和駁回起訴的裁定書(shū)由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員制作，報(bào)庭長(zhǎng)或者院長(zhǎng)審批。裁定書(shū)由負(fù)責(zé)審查起訴的審判員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。

第十三條 經(jīng)審查認(rèn)為起訴符合受理?xiàng)l件的，根據(jù)案件的不同情況，由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員決定立案或者報(bào)庭長(zhǎng)審批。重大疑難案件報(bào)院長(zhǎng)審批或者經(jīng)審判委員會(huì)討論決定。

第十四條 起訴經(jīng)審查決定立案后，應(yīng)當(dāng)編立案號(hào)，填寫(xiě)立案登記表，計(jì)算案件

受理費(fèi)，向原告或者自訴人發(fā)出案件受理通知書(shū)，并書(shū)面通知原告預(yù)交案件受理費(fèi)。

第十五條 決定立案后，立案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將案件移送有關(guān)審判庭審理，并辦理移交手續(xù)，注明移交日期。經(jīng)審查決定受理或立案登記的日期為立案日期。

第十六條 刑事自訴案件應(yīng)當(dāng)在收到自訴狀、口頭告訴第二日起15日內(nèi)決定立案或者裁定駁回起訴；民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀、口頭告訴之日起7日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理；行政案件應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起7日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理。

第十七條 審判庭對(duì)立案機(jī)構(gòu)移送的案件認(rèn)為不屬本庭職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出，報(bào)院長(zhǎng)決定。

第十八條 人民法庭經(jīng)審查認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的起訴，報(bào)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)立案；當(dāng)事人直接向基層人民法院起訴的，基層人民法院應(yīng)當(dāng)審查受理。

人民法庭決定立案后，應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的姓名、單位、案由、簡(jiǎn)要案情報(bào)基層人民法院統(tǒng)一編立案號(hào)。

對(duì)符合受理?xiàng)l件的起訴人民法庭不予立案的，基層人民法院應(yīng)當(dāng)決定立案，交由人民法庭審理。

第十九條 對(duì)當(dāng)事人不服一審判決、裁定提出上訴的案件，第一審人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦妥送達(dá)上訴狀副本等有關(guān)手續(xù)，將案卷材料連同二審案件訴訟費(fèi)繳費(fèi)憑證等一并移送第二審人民法院。

第二十條 第二審人民法院立案機(jī)構(gòu)收到第一審人民法院移送的上訴材料及一審案件卷宗材料，應(yīng)當(dāng)查對(duì)以下內(nèi)容：

(一)上訴狀、一審裁判文書(shū)齊全；一審卷宗效應(yīng)與案件移送函標(biāo)明的數(shù)量相符。

(二)上訴人遞交上訴狀的時(shí)間在法定上訴期限以內(nèi)；雖然超過(guò)法定上訴期限，但提交了因不可抗拒的事由或者具有其他正當(dāng)理由申請(qǐng)順延上訴期限的書(shū)面材料。

(三)附有上訴案件受理費(fèi)單據(jù)或者上訴人關(guān)于緩、減、免交上訴費(fèi)用的申請(qǐng)。

對(duì)卷宗、材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知第一審人民法院補(bǔ)充。

第二十一條 第二審人民法院立案機(jī)構(gòu)經(jīng)查對(duì)有關(guān)材料無(wú)誤的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)立案登記表，編立案號(hào)，向當(dāng)事人發(fā)送案件受理通知書(shū)和上訴案件應(yīng)訴通知書(shū)，并將案卷材料于立案登記的第二日移交有關(guān)審判庭。

第二十二條 對(duì)當(dāng)事人提出的申訴或者再審申請(qǐng)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浐罅⒕韺彶椤?/p>

第二十三條 對(duì)具有以下情形的再審案件，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)審判庭審理：

(一)經(jīng)審查認(rèn)為申訴或者再審申請(qǐng)符合法律規(guī)定的條件，并報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)再審的；

(二)本院院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定再審的；

(三)上級(jí)人民法院指令再審的；

(四)人民檢察院提出抗訴的。

第二十四條 執(zhí)行案件的立案工作可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 各高級(jí)人民法院、解放軍軍事法院可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)最高人民法院備案。

以前有關(guān)立案工作的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：淺談法院立案調(diào)解工作

淺談法院立案調(diào)解工作

拜泉縣人民法院在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，充分發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)社會(huì)的公平與正義，把處理民事糾紛的著力點(diǎn)放在調(diào)解工作上，以調(diào)解為主線，以促和諧、保穩(wěn)定為總目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先”原則，充分發(fā)揮調(diào)解工作的積極作用，及時(shí)化解矛盾紛爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”、促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。拜泉法院為完善立案庭職能，嘗試開(kāi)展立案調(diào)解工作，努力使民事糾紛在開(kāi)庭審理之前得以化解，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。

第一、把矛盾糾紛解決在立案之前

訴前調(diào)解工作作為立案調(diào)解的前臵程序，拜泉法院的立案調(diào)解工作，基礎(chǔ)是從訴前調(diào)解開(kāi)始的。開(kāi)展這項(xiàng)工作的初衷，一是想通過(guò)訴前調(diào)解，把一部分案件化解在立案之前，在實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”的基礎(chǔ)上減輕審判人員的工作壓力；二是由于我院轄區(qū)包括縣城和農(nóng)村，轄區(qū)的部分居民、村民的法律意識(shí)不高、法律知識(shí)不足，且經(jīng)濟(jì)收入狀況不理想，有的當(dāng)事人到法院起訴時(shí)，思維混亂、法律關(guān)系不明確、證據(jù)不充分甚至根本沒(méi)有證據(jù)、訴訟主體不明確、思想沖動(dòng)，比如部分離婚案件，雙方只因家庭瑣事引起糾紛，就到法院來(lái)起訴，如果立案一是不利于案件的審理，二是有可能激化矛盾，從而把矛盾升級(jí)，更不利于社會(huì)的和諧；又比如追索勞動(dòng)報(bào)酬案件，原告因法律意識(shí)淺薄，往往與被告只是口頭協(xié)

議，舉不出有利的證據(jù)，從而使當(dāng)事人不利于用法律的武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。因此，拜泉法院在立案審查階段，把訴前調(diào)解工作作為一部分案件的立案受理前臵程序。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，人民法院在進(jìn)行立案審查的期限為七天，拜泉法院充分利用這七天的審查時(shí)間，在征得當(dāng)事人同意的情況下，對(duì)案件進(jìn)行訴前調(diào)解。七天審查期限在《民事訴訟法》中有明確規(guī)定，該措施并未影響當(dāng)事人糾紛處理的時(shí)限，也未影響審限。在訴前化解的民事糾紛中,涉及婚姻家庭的傳統(tǒng)民事糾紛所占比重較大。在訴前調(diào)解過(guò)程中，我院在充分尊重當(dāng)事人選擇權(quán)的同時(shí)注重對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑V訟引導(dǎo)。從當(dāng)事人選擇走法律途徑開(kāi)始，就對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)的告知、訴訟成本的分析，對(duì)當(dāng)事人講明調(diào)解的優(yōu)越性。

第二、完善立案調(diào)解連接審判、執(zhí)行工作

由于存在一定的矛盾糾紛，有不少案件無(wú)法在訴前階段調(diào)解解決，在立案審查后，依法立案的案件進(jìn)入立案調(diào)解階段。

一是案件在進(jìn)入立案調(diào)解階段后，由立案庭的法官依法對(duì)該案件進(jìn)行調(diào)解，由于訴前調(diào)解不向當(dāng)事人下發(fā)任何法律文書(shū)，因此有一些矛盾糾紛如不能自動(dòng)履行就無(wú)法實(shí)際解決，為了保障當(dāng)事人的合法利益，在我院立案后，如當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，因當(dāng)事人要求、或法律規(guī)定必須制發(fā)調(diào)解書(shū)

（在我院審判實(shí)踐中，有下列幾種情形必須制發(fā)調(diào)解書(shū)，離婚案件調(diào)離的、債權(quán)糾紛約定還款期限的、被告同意履行義務(wù)但需進(jìn)入執(zhí)行階段的）我院正式下發(fā)調(diào)解書(shū)以保障調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行力。

二是通過(guò)“立案調(diào)解承諾書(shū)”保障立案調(diào)解的持續(xù)性。針對(duì)有的被告在立案調(diào)解過(guò)程中不主動(dòng)配合，但案件事實(shí)又比較清楚，立案庭在送達(dá)訴狀副本和相關(guān)文書(shū)時(shí)，需向當(dāng)事人提供立案調(diào)解承諾書(shū)一份，再次釋明調(diào)解的優(yōu)越性并建議當(dāng)事人選擇調(diào)解方式結(jié)案?！傲刚{(diào)解承諾書(shū)”包含了權(quán)利義務(wù)的告知事項(xiàng)以及當(dāng)事人的選擇調(diào)解解決糾紛的承諾意見(jiàn)。當(dāng)事人在收到“立案調(diào)解承諾書(shū)”后，可以在立案調(diào)解期限內(nèi)隨時(shí)與調(diào)解人員進(jìn)行聯(lián)系，包括節(jié)假日及其他休息時(shí)間，法官均可以上門(mén)進(jìn)行調(diào)解。

我院在受理原告佟某與被告張某的定金合同糾紛一案，佟某欲購(gòu)買(mǎi)張某的門(mén)市房一棟，約定房款為壹佰壹拾萬(wàn)元，佟某交給張某定金伍萬(wàn)元，雙方并簽訂了定金協(xié)議，后雙方因某些問(wèn)題未能達(dá)成一致意見(jiàn)，導(dǎo)致協(xié)議未能及時(shí)履行，佟某起訴至法院要求張某雙倍返還定金，立案調(diào)解法官首先了解清楚案件事實(shí)，先詢問(wèn)了原告的意見(jiàn)，原告對(duì)該買(mǎi)房事實(shí)不予否認(rèn)，并想積極把合同履行，認(rèn)可多交點(diǎn)購(gòu)房款，法官在明白原告的想法后找到被告張某，并向他送達(dá)了“立案調(diào)解承諾書(shū)”，說(shuō)清事實(shí)、講明道理，并再三建議張某通過(guò)立

案調(diào)解解決糾紛。也許是被立案調(diào)解法官溫暖坦誠(chéng)的語(yǔ)言所打動(dòng)，也許是被法官的耐心釋法所說(shuō)服，佟某與張某在立案后的第兩天同意調(diào)解。法官按照原、被告的要求，約雙方一起到法院對(duì)該案進(jìn)行調(diào)解，最終該案調(diào)解結(jié)案，矛盾糾紛得到徹底解決。

三是通過(guò)立案調(diào)解保障調(diào)解效果的延后性。有的案件在立案階段進(jìn)行調(diào)解時(shí)，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議，但有一定的調(diào)解意愿，只對(duì)調(diào)解方案存在某些分歧，對(duì)此，在該案件轉(zhuǎn)到具體審判庭后，立案庭法官將該情況向主審法官進(jìn)行說(shuō)明。主審法官可根據(jù)案件的具體情形在開(kāi)庭前召集雙方進(jìn)行調(diào)解，有利于承辦法官對(duì)案件的調(diào)解，如調(diào)解不成的，按原定的開(kāi)庭時(shí)間開(kāi)庭審理。由于立案后進(jìn)行過(guò)調(diào)解，當(dāng)事人雖未達(dá)成協(xié)議，因此大部分當(dāng)事人會(huì)向法院提交有關(guān)證據(jù)，承辦法官則可以通過(guò)庭前證據(jù)交換促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。原告戴某與被告宮某的離婚糾紛，在立案調(diào)解期限內(nèi)雙方當(dāng)事人未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議，但立案庭法官把案件的相關(guān)情況向主審法官做以說(shuō)明，該案件在審理階段以調(diào)解結(jié)案。

我院通過(guò)訴前調(diào)解、立案調(diào)解、庭前庭中庭后調(diào)解、委托調(diào)解、邀請(qǐng)調(diào)解、執(zhí)行和解，使調(diào)解工作貫穿于民事案件立、審、執(zhí)始終，較好地發(fā)揮了調(diào)解在化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了方面的作用。為使調(diào)解理念入腦入心，我院還制定了相關(guān)制度，約束和規(guī)范審判人員的司法行為，在《立案調(diào)

解實(shí)施細(xì)則》、《案件流程管理規(guī)則》、《目標(biāo)管理考評(píng)辦法》等文件中均將對(duì)調(diào)解工作的要求納入其中。對(duì)于立案調(diào)解的案件，對(duì)當(dāng)事人息訴后的情況進(jìn)行了解，防止息訴后再次產(chǎn)生糾紛或產(chǎn)生新的訴訟。

開(kāi)展立案調(diào)解工作以來(lái)，經(jīng)立案調(diào)解結(jié)案的案件，審限不超過(guò)3天，在提高訴訟效率的同時(shí)降低了訴訟成本，節(jié)約了訴訟資源，緩解了法院的壓力。由于調(diào)解本身存在自愿原則，當(dāng)事人在結(jié)案后基本上都能息訴，客觀上也降低上訴率、減輕法院的信訪壓力，向人們展示了調(diào)解的息訴止?fàn)幑δ堋?/p>

通過(guò)開(kāi)展立案調(diào)解工作，使矛盾糾紛得到了妥善解決，能夠使法院在人民群眾心目中的地位得到提升，調(diào)解不僅沒(méi)有削弱司法權(quán)威，而且還提升了司法公信力。我們看到，當(dāng)事人的笑容多了，怨恨少了；和氣多了，爭(zhēng)吵少了；息訴息訪的多了，上訴上訪的少了，總之，立案調(diào)解工作的目標(biāo)是定紛止?fàn)帯⒋龠M(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，永遠(yuǎn)牢記案結(jié)事了的宗旨，做到盡量減少矛盾、盡力化解糾紛、盡心為民辦案，是立案庭法官的不變的追求。

第三篇：法院立案程序

法院立案程序

法院立案程序

一、人民法院收到當(dāng)事人的訴狀，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定進(jìn)行審查。

二、人民法院審查立案中，發(fā)現(xiàn)原告或者自訴人證明其訴訟請(qǐng)求的主要證據(jù)不具備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其限期補(bǔ)充證據(jù)，并將通知補(bǔ)證情況記錄在案，收到訴狀的時(shí)間，從當(dāng)事人補(bǔ)交有關(guān)證據(jù)材料之日起開(kāi)始計(jì)算。

三、人民法院收到訴狀和有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并向原告或者自訴人出具收據(jù)。收據(jù)中應(yīng)當(dāng)注明證據(jù)名稱、原件或復(fù)制件、收到時(shí)間、份數(shù)和頁(yè)數(shù)，復(fù)制件必須與原件核對(duì)無(wú)異后，由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員簽名或者蓋章，原告、自訴人也應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章，收據(jù)歸入卷宗。對(duì)于不予立案或者原告、自訴人在立案前撤回起訴的，應(yīng)當(dāng)將起訴材料退還，并由當(dāng)事人簽收。

四、對(duì)經(jīng)審查不符合法定受理?xiàng)l件，原告堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；自訴人堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回。

五、不予受理和駁回起訴的裁定書(shū)由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員制作，報(bào)庭長(zhǎng)或者院長(zhǎng)審批，并由負(fù)責(zé)審查起訴的審判員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。

行政案件不予受理、駁回起訴的裁定書(shū)除應(yīng)報(bào)庭長(zhǎng)或者院長(zhǎng)審批外，應(yīng)由合議庭成員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。

六、經(jīng)審查認(rèn)為起訴符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)填寫(xiě)立案審批表，由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員決定立案，其中疑難復(fù)雜、新類型案件應(yīng)報(bào)審判長(zhǎng)核準(zhǔn)以及庭長(zhǎng)審批。重大疑難案件報(bào)院長(zhǎng)審批或經(jīng)審判委員會(huì)討論決定。

七、經(jīng)審查決定立案的，應(yīng)當(dāng)計(jì)算案件受理費(fèi)通知原告，向原告或者自訴人發(fā)出案件受理通知書(shū)；將該案的當(dāng)事人姓名、案由等情況統(tǒng)一編立案號(hào)輸入計(jì)算機(jī)。

八、立案庭決定立案后，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將案件移送有關(guān)審判庭審理，并辦理移交手續(xù)，注明移交日期。經(jīng)審查決定受理或立案登記的日期為立案日期。立案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將立案日期、移交日期等輸入計(jì)算機(jī)。

九、當(dāng)事人的人民法庭起訴，人民法庭經(jīng)審查認(rèn)為起訴符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)報(bào)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)立案；人民法庭決定立案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫(xiě)收案卡片，報(bào)基層人民法院立案庭統(tǒng)一編立案號(hào)。人民法庭認(rèn)為起訴不符合法院立案程序

受理?xiàng)l件，原告堅(jiān)持起訴的，由基層人民法院立案庭決定是否立案，立案庭經(jīng)審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的起訴，交由人民法庭審理。

一、起訴

1、起訴的條件：（1）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。其中自然人應(yīng)提交身份證明（如系軍人軍屬身份的，要注明）；法人應(yīng)提交當(dāng)經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商部門(mén)、編委等其他登記部門(mén)出具的法人資格證明；其他組織應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其核準(zhǔn)登記部門(mén)出具的資格證明。同時(shí)，原告應(yīng)確認(rèn)自己的受送達(dá)人和送達(dá)詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、郵政編碼，并承擔(dān)送達(dá)不能的相應(yīng)法律后果。（2）有明確的被告。有關(guān)主體資格證明材料的要求同上，同時(shí)應(yīng)提供被告明確的住所地或經(jīng)常居住地的詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、郵政編碼。（3）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由。原告應(yīng)提供與爭(zhēng)議事實(shí)有關(guān)的證據(jù)材料并填寫(xiě)證據(jù)清單，注明證據(jù)名稱、份數(shù)及提交時(shí)間。（4）屬于人民法院受理民事訴訟范圍和受訴人民法院管轄。

2、基層法院受理范圍：

1）第一審民商事案件，具體包括：

（1）當(dāng)事人在同一基層法院轄區(qū)內(nèi)的婚姻家庭、繼承、物業(yè)、人身?yè)p害賠償、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、人事?tīng)?zhēng)議、土地征用、土地承包、環(huán)境污染、醫(yī)療損害賠償?shù)劝讣?/p>

（2）爭(zhēng)議金額不滿500萬(wàn)元（不含本數(shù)）的合同糾紛案件和一般財(cái)產(chǎn)糾紛案件；

（3）爭(zhēng)議金額不滿500萬(wàn)元（不含本數(shù)）的房地產(chǎn)糾紛案件；

（4）爭(zhēng)議金額不滿500萬(wàn)元（不含本數(shù)）的涉外和涉港、澳、臺(tái)的一般財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛案件和人身糾紛案件；

（5）適用特別程序、監(jiān)督程序和公示催告程序的案件。

2）上級(jí)人民法院交辦的第一審民商事案件。

3、訴訟代理

1）當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人，必須向本院提交簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū)，記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

2）近親屬接受委托參與訴訟的，除提交授權(quán)委托書(shū)外，還應(yīng)向法院提供親屬關(guān)系和受委托人身份等相關(guān)證明。

3）有關(guān)社會(huì)團(tuán)體或當(dāng)事人所在單位推薦的人接受委托參與訴訟的，除提交授權(quán)委托書(shū)外，還應(yīng)向法院提供受委托人身份等相關(guān)證明，并經(jīng)本院審查決定是否許可。

4、訴訟材料和規(guī)格要求

法院立案程序

1）規(guī)格：訴訟材料的紙張大小為A4（210*297毫米），左側(cè)應(yīng)留邊2.5厘米作裝訂線，證據(jù)材料應(yīng)按清單順序裝訂成冊(cè)。

2）份數(shù)：訴訟材料除向法院提交一份外，還須按當(dāng)事人的人數(shù)提交副本。

3）書(shū)寫(xiě)要求：必須用墨水筆（黑色、藍(lán)黑色）書(shū)寫(xiě)或打印。

4）證據(jù)材料為外文的，必須提交有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。

二、法院受理

根據(jù)法律規(guī)定，本院在接到原告提交的起訴狀后，將依法進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的在七日內(nèi)立案；對(duì)不符合條件的，在七日內(nèi)裁定不予受理。

三、預(yù)交訴訟費(fèi)

四、原告在接到受理案件通知書(shū)后的次日起七日內(nèi)預(yù)交案件受理費(fèi)，否則，按自動(dòng)撤回起訴處理。被告在接到應(yīng)訴通知書(shū)和起訴狀副本之日起十五日（涉外案件的被告為三十日）內(nèi)提交答辯狀，并確認(rèn)自己的受送達(dá)人和送達(dá)詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、郵政編碼。被告不答辯的，不影響案件的審理；被告不確認(rèn)受送達(dá)人和送達(dá)地址的，承擔(dān)送達(dá)不能的相應(yīng)法律后果。

五、舉證

原、被告當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)，沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的不利后果。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料，在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。當(dāng)事人增加，變更訴訟請(qǐng)求或提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。

十、當(dāng)事人不服第一審裁判直接向第二審人民法院提起上訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀發(fā)交原審人民法院。

十一、第二審人民法院立案庭收到第一審人民法院移送的上訴材料及一審案件卷宗材料，應(yīng)當(dāng)核對(duì)以下內(nèi)容：

(一)上訴狀、有關(guān)證據(jù)及收據(jù)、一審裁判文書(shū)是否齊全，一審卷宗數(shù)是否與案件移送函標(biāo)明的數(shù)量相符；

(二)上訴人遞交上訴狀的時(shí)間是否在法定上訴期限以內(nèi)；或雖然超過(guò)法定上訴期限，但是否提交了因不可抗拒的事由或者具有其他正當(dāng)理由申請(qǐng)順延上訴期限的書(shū)面材料；

法院立案程序

(三)是否附有上訴案件受理費(fèi)單據(jù)或者上訴人關(guān)于緩、減、免交上訴費(fèi)用的申請(qǐng)。

十二、上訴人提出緩交、減交、免交上訴費(fèi)用申請(qǐng)的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審查，提出意見(jiàn)，由庭長(zhǎng)或院長(zhǎng)批準(zhǔn)；未予批準(zhǔn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知上訴人在指定期限內(nèi)交納；逾期不交納的，裁定按自動(dòng)撤回上訴處理，并將案卷退回第一審人民法院。

十三、第二審人民法院立案庭應(yīng)當(dāng)在收到第一審人民法院移送的卷宗等材料之日起五日內(nèi)決定是否立案。認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在決定立案的二日內(nèi)填寫(xiě)收案卡片，統(tǒng)一編立案號(hào)后，移送審判庭。

認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，報(bào)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)后將案件及時(shí)退回第一審人民法院，或者通知第一審人民法院補(bǔ)充材料；第一審人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)補(bǔ)充完后移送第二審人民法院，補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入二審立案期間。

十四、應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他案件的立案工作，可參照本節(jié)規(guī)定的基本程序執(zhí)行。

民事審判流程：

1、起訴，宣布開(kāi)庭，核對(duì)當(dāng)事人身份、宣布合議庭成員、告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、詢問(wèn)是否申請(qǐng)回避。

2、立案受理，法庭調(diào)查：當(dāng)事人陳述案件事實(shí)并進(jìn)行舉證和質(zhì)證，合議庭告知證人的權(quán)利和義務(wù)，證人作證，宣讀未到庭證人證言，出示書(shū)證、物證和視聽(tīng)資料，雙方當(dāng)事人就證據(jù)材料發(fā)表意見(jiàn)，法庭辯論：當(dāng)事人對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)和法律問(wèn)題，進(jìn)行辯駁和論證。

3、庭前調(diào)解：在法庭主持下，雙方當(dāng)事人協(xié)議解決糾紛。

4、業(yè)務(wù)庭開(kāi)庭審理：1）調(diào)解成功：制作調(diào)解書(shū)，雙方當(dāng)事人簽收后生效，當(dāng)事人履行調(diào)解書(shū)內(nèi)容或申請(qǐng)執(zhí)行；2）調(diào)解不成：

法院立案程序

合議庭合議或獨(dú)任審判，作出裁決，1））同意裁判：當(dāng)事人自動(dòng)履行裁判文書(shū)確定的義務(wù)或者當(dāng)事人地法定的申請(qǐng)執(zhí)行期限內(nèi)向本院立案庭提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，2））不同意裁判：一是裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向蕪湖市中級(jí)人民法院提出上訴，二是判決送達(dá)之日起15日內(nèi)向蕪湖市中級(jí)人民法院提出上訴，裁定或判決已生效的向本院立案庭提起再審申請(qǐng)。

民事審判審理期限適用普通程序?qū)徖淼牡谝粚徝袷掳讣?，期限?個(gè)月，有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)6個(gè)月，還需延長(zhǎng)的報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼牡谝粚徝袷掳讣瑢徖砥谙逓?個(gè)月。

第四篇：法院立案程序

法院立案程序

一、人民法院收到當(dāng)事人的訴狀，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定進(jìn)行審查。

二、人民法院審查立案中，發(fā)現(xiàn)原告或者自訴人證明其訴訟請(qǐng)求的主要證據(jù)不具備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其限期補(bǔ)充證據(jù)，并將通知補(bǔ)證情況記錄在案，收到訴狀的時(shí)間，從當(dāng)事人補(bǔ)交有關(guān)證據(jù)材料之日起開(kāi)始計(jì)算。

三、人民法院收到訴狀和有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并向原告或者自訴人出具收據(jù)。收據(jù)中應(yīng)當(dāng)注明證據(jù)名稱、原件或復(fù)制件、收到時(shí)間、份數(shù)和頁(yè)數(shù)，復(fù)制件必須與原件核對(duì)無(wú)異后，由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員簽名或者蓋章，原告、自訴人也應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章，收據(jù)歸入卷宗。對(duì)于不予立案或者原告、自訴人在立案前撤回起訴的，應(yīng)當(dāng)將起訴材料退還，并由當(dāng)事人簽收。

四、對(duì)經(jīng)審查不符合法定受理?xiàng)l件，原告堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；自訴人堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回。

五、不予受理和駁回起訴的裁定書(shū)由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員制作，報(bào)庭長(zhǎng)或者院長(zhǎng)審批，并由負(fù)責(zé)審查起訴的審判員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。

行政案件不予受理、駁回起訴的裁定書(shū)除應(yīng)報(bào)庭長(zhǎng)或者院長(zhǎng)審批外，應(yīng)由合議庭成員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。

六、經(jīng)審查認(rèn)為起訴符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)填寫(xiě)立案審批表，由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員決定立案，其中疑難復(fù)雜、新類型案件應(yīng)報(bào)審判長(zhǎng)核準(zhǔn)以及庭長(zhǎng)審批。重大疑難案件報(bào)院長(zhǎng)審批或經(jīng)審判委員會(huì)討論決定。

七、經(jīng)審查決定立案的，應(yīng)當(dāng)計(jì)算案件受理費(fèi)通知原告，向原告或者自訴人發(fā)出案件受理通知書(shū)；將該案的當(dāng)事人姓名、案由等情況統(tǒng)一編立案號(hào)輸入計(jì)算機(jī)。

八、立案庭決定立案后，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將案件移送有關(guān)審判庭審理，并辦理移交手續(xù)，注明移交日期。經(jīng)審查決定受理或立案登記的日期為立案日期。立案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將立案日期、移交日期等輸入計(jì)算機(jī)。

九、當(dāng)事人的人民法庭起訴，人民法庭經(jīng)審查認(rèn)為起訴符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)報(bào)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)立案；人民法庭決定立案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫(xiě)收案卡片，報(bào)基層人民法院立案庭統(tǒng)一編立案號(hào)。人民法庭認(rèn)為起訴不符合受理?xiàng)l件，原告堅(jiān)持起訴的，由基層人民法院立案庭決定是否立案，立案庭經(jīng)審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的起訴，交由人民法庭審理。

十、當(dāng)事人不服第一審裁判直接向第二審人民法院提起上訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀發(fā)交原審人民法院。

十一、第二審人民法院立案庭收到第一審人民法院移送的上訴材料及一審案件卷宗材料，應(yīng)當(dāng)核對(duì)以下內(nèi)容：

(一)上訴狀、有關(guān)證據(jù)及收據(jù)、一審裁判文書(shū)是否齊全，一審卷宗數(shù)是否與案件移送函標(biāo)明的數(shù)量相符；

(二)上訴人遞交上訴狀的時(shí)間是否在法定上訴期限以內(nèi)；或雖然超過(guò)法定上訴期限，但是否提交了因不可抗拒的事由或者具有其他正當(dāng)理由申請(qǐng)順延上訴期限的書(shū)面材料；

(三)是否附有上訴案件受理費(fèi)單據(jù)或者上訴人關(guān)于緩、減、免交上訴費(fèi)用的申請(qǐng)。

十二、上訴人提出緩交、減交、免交上訴費(fèi)用申請(qǐng)的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審查，提出意見(jiàn)，由庭長(zhǎng)或院長(zhǎng)批準(zhǔn)；未予批準(zhǔn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知上訴人在指定期限內(nèi)交納；逾期不交納的，裁定按自動(dòng)撤回上訴處理，并將案卷退回第一審人民法院。

十三、第二審人民法院立案庭應(yīng)當(dāng)在收到第一審人民法院移送的卷宗等材料之日起五日內(nèi)決定是否立案。認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在決定立案的二日內(nèi)填寫(xiě)收案卡片，統(tǒng)一編立案號(hào)后，移送審判庭。

認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，報(bào)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)后將案件及時(shí)退回第一審人民法院，或者通知第一審人民法院補(bǔ)充材料；第一審人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)補(bǔ)充完后移送第二審人民法院，補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入二審立案期間。

十四、應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他案件的立案工作，可參照本節(jié)規(guī)定的基本程序執(zhí)行。

第五篇：寧波兩級(jí)法院立案登記暫行規(guī)定-地方司法規(guī)范

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