第一篇：從效益流向來著手開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)

文章標(biāo)題：從效益流向來著手開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)

我局下屬有一家從事工程施工的全民事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)化核算管理，2005年度上報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表反映經(jīng)營效益低下，與其所完成的施工量應(yīng)可獲的收益相去甚遠(yuǎn)，為此我們局財(cái)務(wù)審計(jì)科專門對該單位進(jìn)行了較為深入細(xì)致的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，查清了效益低下的原因。現(xiàn)將這次審計(jì)的主要經(jīng)過寫出來，供同行們探討

。

一、霧里看花

通過初步查閱單位會(huì)計(jì)資料，帳冊、憑證、報(bào)表均較齊整，憑證簽字完備，科目運(yùn)用正確。不足之處是缺少材料明細(xì)帳。該單位資產(chǎn)負(fù)債表反映年末資產(chǎn)總額11447萬元、負(fù)債總額10788萬元、凈資產(chǎn)658萬元；利潤表反映當(dāng)年工程結(jié)算收入為2727萬元、利潤總額為22.53萬元。

由于工程施工的周期一般都較長，絕大多數(shù)是跨年度項(xiàng)目，工程款又往往要拖延2-3年才能結(jié)清。所以利潤表反映的工程結(jié)算收入大多是以前年度完成的工程量，并不能反映審計(jì)年度的實(shí)際情況。對此，我們按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，采用了以往承包經(jīng)營審計(jì)時(shí)使用的辦法對當(dāng)年度的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行了計(jì)算，即：以當(dāng)年度經(jīng)過監(jiān)理工程師和業(yè)主共同簽字認(rèn)可完成的工程量為基礎(chǔ)、以近兩年來工程決算審計(jì)的平均核減率來估算未完工工程可能存在的決算審計(jì)核減額，據(jù)此算出的金額作為單位當(dāng)年度完成的工程量可以實(shí)現(xiàn)的工程結(jié)算收入，并據(jù)以計(jì)算營業(yè)稅費(fèi)；以帳面反映的各項(xiàng)目成本支出為基礎(chǔ)，再向各工程項(xiàng)目經(jīng)理部取得各項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)際耗用、但尚未計(jì)入工程成本的料費(fèi)、工費(fèi)等成本消耗資料，一并計(jì)入當(dāng)年度的施工成本；對于管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等期間費(fèi)用則按帳面數(shù)計(jì)列。按照上列辦法，我們計(jì)算出了單位當(dāng)年度的經(jīng)營效益：當(dāng)年完成的工程量7903萬元，可結(jié)算工程收入為7558萬元，營業(yè)稅費(fèi)283萬元，工程結(jié)算成本6727萬元，管理費(fèi)用491萬元，財(cái)務(wù)費(fèi)用12萬元，營業(yè)利潤僅為45萬元，還不到工程收入的6。與系統(tǒng)內(nèi)其他工程施工單位比較，與該單位以往年度的情況比較，這個(gè)收益率是很低的。工程施工創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益究竟流到哪里去了呢？

二、初步調(diào)查

經(jīng)向該單位有關(guān)人員了解，單位當(dāng)年度對部份工程項(xiàng)目采用了內(nèi)部職工承包的經(jīng)營管理辦法。當(dāng)年完成的總工程量7903萬元共有6大工程，該6大工程又細(xì)分為25個(gè)分項(xiàng)，其中有12個(gè)分項(xiàng)實(shí)行了承包。經(jīng)核對計(jì)算，12個(gè)承包項(xiàng)目當(dāng)年完成的工程量為4523萬元，占總工程量的57，其余占總量43的13個(gè)分項(xiàng)未實(shí)行承包，仍由單位統(tǒng)一經(jīng)營管理。

該單位的內(nèi)部職工承包在具體做法上就是單位將中標(biāo)承建的工程分解為各個(gè)分項(xiàng)，由單位內(nèi)部職工（通常為施工隊(duì)長）對中標(biāo)工程或中標(biāo)工程中的某些分項(xiàng)進(jìn)行簽約承包。承包的主要內(nèi)容就是工程建造成本，首先由單位按照中標(biāo)造價(jià)下浮一定比例作為承包的建造成本，承包人在達(dá)到設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及保證工期的前提下，對其所承包的工程成本負(fù)全部責(zé)任，包括各項(xiàng)材料的采購、民工的招用及薪酬的發(fā)放、施工設(shè)備的使用等。如果實(shí)際發(fā)生的工程成本低于承包的成本，節(jié)余部份歸承包人所得；如實(shí)際發(fā)生的工程成本超過承包成本的，超過部份由承包人全額賠補(bǔ)。除此以外由單位按各工程設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部，指派人員進(jìn)駐現(xiàn)場，負(fù)責(zé)工地生產(chǎn)安全、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等監(jiān)督管理，相關(guān)的費(fèi)用由單位承擔(dān)。

按照上列的承包環(huán)境，承包人要追求自身利益，只能在節(jié)約成本上下功夫，也就是說實(shí)行承包的項(xiàng)目比單位統(tǒng)營項(xiàng)目在工程成本方面應(yīng)有所節(jié)約，但從我們查閱會(huì)計(jì)核算資料所獲得的信息來看卻并非如此。仔細(xì)比較會(huì)計(jì)資料中單位統(tǒng)營項(xiàng)目與職工承包項(xiàng)目的各項(xiàng)成本支出數(shù)據(jù)，承包項(xiàng)目的材料成本及人工成本比單位統(tǒng)營項(xiàng)目的要高，而設(shè)備使用成本則比單位統(tǒng)營項(xiàng)目低，但總的成本水平比單位統(tǒng)營項(xiàng)目高出約5左右。如果按照這一成本水平，各承包項(xiàng)目承包人的獲利甚微，而據(jù)了解承包人的積極性是很高的，這似乎違反了常理。

三、追根尋究

為了查清真相，我們追根尋究，進(jìn)一步向各基層的項(xiàng)目經(jīng)理部人員及其他有關(guān)施工人員進(jìn)行調(diào)查，終于取得了很大收獲。據(jù)了解，承包簽約時(shí)是按中標(biāo)造價(jià)下浮一定比例后確定承包造價(jià)的，下浮比例原本就定得比較寬松。在承包項(xiàng)目承包人的精打細(xì)算下，實(shí)際發(fā)生的成本消耗肯定比單位統(tǒng)營的項(xiàng)目有節(jié)約，估計(jì)節(jié)約3-4，因此承包人的得益是較大的。由于承包以后單位對承包項(xiàng)目的成本支出由承包人掌控，因此承包人往往通過虛開材料等手段虛列工程成本，以掩蓋其獲利真相。具體可分為材料采購與民工工資兩個(gè)方面：

1、材料采購

實(shí)行承包的項(xiàng)目，對各項(xiàng)建筑材料的采購，單位只負(fù)責(zé)對所采購材料的盾量進(jìn)行檢驗(yàn)，對于供貨方的選擇、價(jià)格的確定、到貨后的計(jì)量驗(yàn)收等，均由承包人自行決定。在這種管理方式下，單位對材料消耗實(shí)際上沒有控制，憑承包人簽字的發(fā)票入帳。單位領(lǐng)導(dǎo)人的想法是“反正簽訂了承包合同，材料用多用少是承包人的事，單位不應(yīng)再干涉”

第二篇：基層開展效益審計(jì)認(rèn)識(shí)與實(shí)踐

《審計(jì)法》從實(shí)施那一天起，就把效益列入審計(jì)監(jiān)督之中。相隔近10年，審計(jì)署制定的審計(jì)工作五年規(guī)劃中，再次把效益審計(jì)列為工作重點(diǎn)，并加大比重。五年規(guī)劃臨近尾聲，可效益審計(jì)仍處在上層的探討和試點(diǎn)階段，基層大多依然“裹足不前”，推進(jìn)緩慢。其中主客觀制約因素是多方面的。既有區(qū)域間情況的差異，又有上級指導(dǎo)培訓(xùn)上的缺位等等。筆者早年曾從事過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，參與過農(nóng)村收益分配工作?，F(xiàn)僅結(jié)合自己的經(jīng)歷，對基層開展效益審計(jì)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐談幾點(diǎn)粗淺看法。

首先，提高認(rèn)知程度是推進(jìn)效益審計(jì)的基礎(chǔ)。效益審計(jì)也是所謂的績效審計(jì)，在國外普遍盛行，甚至成為國家審計(jì)的核心。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)社全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對效益審計(jì)的社會(huì)需求越來越大。效益審計(jì)已成為現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的基本趨勢，也是審計(jì)自身發(fā)展在現(xiàn)階段內(nèi)在規(guī)律的基本要求，同樣是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要和與國際接軌的發(fā)展方向。但是，基層審計(jì)干部對效益審計(jì)的認(rèn)知程度仍然囿于財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的“初級階段”。有的自身素質(zhì)不適應(yīng)效益審計(jì)的需要，對效益審計(jì)存有畏難情緒，總想“繞道走”。有的對效益審計(jì)的理解過于簡單化，認(rèn)為效益審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)區(qū)別不大，是一種“換湯不換藥”的審計(jì)，極易走過場，表面化。有的不能面對效益審計(jì)的挑戰(zhàn)，心存等靠思想，等上級出路子，靠別人拿模式，仍處于“按兵未動(dòng)”態(tài)勢。還有的認(rèn)為審計(jì)范圍在縮小，審計(jì)對象實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，效益審計(jì)可有可無等等。當(dāng)然，各地情況不同，效益審計(jì)進(jìn)展不快的因素也會(huì)各種各樣。

人們常說，理念決定觀念，觀念決定思路，思路決定出路。國家站在新的歷史高度和起點(diǎn)上，制定了“*”規(guī)劃，確立了科學(xué)發(fā)展觀和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，基層審計(jì)機(jī)關(guān)開展效益審計(jì)，必須在理念、觀念、思路上盡可轉(zhuǎn)變。這個(gè)基礎(chǔ)打不好，就不會(huì)加快速度，也難以大面積推進(jìn)，審計(jì)本身的效益也就發(fā)揮不出來。所以，基層審計(jì)本身要在上級審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，從轉(zhuǎn)變觀念入手，以創(chuàng)新觀念推動(dòng)效益審計(jì)的創(chuàng)新。

其次，擴(kuò)張審計(jì)手段是推進(jìn)效益審計(jì)的前提，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，人們追求的是人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的和諧。這種和諧在一定程度上要通過經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益反映出來。新形勢下的效益審計(jì)，不再是“一大二公”時(shí)代生產(chǎn)隊(duì)收益分配與工廠企業(yè)剩余價(jià)值“2-1”式的簡單核算，也不可能是財(cái)務(wù)收支中收入扣除支出的簡要表述。效益在新形勢下有著更深層次的內(nèi)涵和包含著不同意義的范疇。效益既有經(jīng)濟(jì)效益，又有社會(huì)效益和生態(tài)效益；既有短期效益，又有長期效益；既有顯性效益，又有隱性效益；既有建設(shè)項(xiàng)目的效益，又有公共服務(wù)和管理的效益；既要體現(xiàn)效益，又要衡量效率。效益審計(jì)必須圍繞這些內(nèi)涵和范疇去進(jìn)行，去適應(yīng)社會(huì)需求，去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益最大化。因此，原有的審計(jì)手段已明顯跟不上形勢的需要，必須在審計(jì)方式方法上創(chuàng)新，在審計(jì)手段上擴(kuò)張，效益審計(jì)雖然處在“摸著石頭過河”和漸進(jìn)發(fā)展階段，沒有統(tǒng)一模式和統(tǒng)一技術(shù)方法不等于不搞或慢搞，奢望走捷徑和一蹴而就是沒有發(fā)展的。形勢對基層審計(jì)人員提出了更高要求，這就需要立足為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，在較變觀念的同時(shí)，勇于實(shí)踐，善于探索，抓住抓實(shí)擴(kuò)張審計(jì)手段這個(gè)前提，選擇適應(yīng)技術(shù)和方法，并從實(shí)際出發(fā)，逐步深化，有序?qū)嵤?。即使上級有了統(tǒng)一方案和模式，也要與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，達(dá)到有所創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，典型引路和幅射，效益審計(jì)才會(huì)加快進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)圍繞中心，服務(wù)大局的目標(biāo)。

再次，把握審計(jì)評價(jià)是推進(jìn)效益審計(jì)的關(guān)鍵。面對日漸推進(jìn)的效益審計(jì)，基層審計(jì)干部普遍有一種心態(tài)，就是認(rèn)為效益審計(jì)難，效益審計(jì)評價(jià)更難，達(dá)到高質(zhì)量的審計(jì)評價(jià)和建議更是難上難。20多年的審計(jì)實(shí)踐，使不少基層審計(jì)干部的思維定式依然滯留在收支審計(jì)評價(jià)上。評價(jià)的僅僅是收支是否真實(shí)、合法，依據(jù)的是財(cái)經(jīng)法規(guī)，評價(jià)內(nèi)容單純，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較小。而效益審計(jì)是向深層次的發(fā)展，審計(jì)評價(jià)缺少一定的參照系，不可能用簡要的合法合規(guī)等語言去概括。尚且效益審計(jì)又與部門的公共責(zé)任有關(guān)聯(lián)，有些效益如長期效益、隱性效益、工作效率等難以計(jì)算和預(yù)見，無疑加大了效益審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)量，稍有不慎，將使審計(jì)成果體現(xiàn)不出應(yīng)有價(jià)值，導(dǎo)致事倍功半的審計(jì)成果。因此，審計(jì)評價(jià)成為效益審計(jì)的“重頭戲”，也是實(shí)施審計(jì)的焦點(diǎn)和難點(diǎn)，其質(zhì)量關(guān)系到部門決策的準(zhǔn)確性和行為的規(guī)范性以及效益審計(jì)的成敗?；诖耍鸵_把握效益審計(jì)評價(jià)的原則和方法，堅(jiān)持突出重點(diǎn)和求真務(wù)實(shí)，做到評價(jià)時(shí)既有客觀性又有相關(guān)性，圍繞所審事項(xiàng)實(shí)際評價(jià)，并注意證據(jù)的充分性和依據(jù)的明確性。同時(shí)，要把效益審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來，從中尋求突破口，用以補(bǔ)充和完善效益審計(jì)的含量和內(nèi)容，使效益審計(jì)的評價(jià)足以推動(dòng)科學(xué)決策、管理規(guī)范、責(zé)任到位和維護(hù)群眾利益。

第三篇：公司的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)該如何開展？從哪里著手？

構(gòu)成企業(yè)文化的要素有5個(gè)方面：企業(yè)環(huán)境、價(jià)值觀、英雄人物、典禮儀式、文化網(wǎng)絡(luò)。其三大結(jié)構(gòu)要素，即企業(yè)物質(zhì)文化要素、企業(yè)制度文化要素、企業(yè)精神文化要素。

企業(yè)文化實(shí)施三步驟

一、企業(yè)文化的診斷

診斷的方法和原理是：把企業(yè)中層以上干部集中起來，把集團(tuán)的理念，逐句念出來，請大家把聽到理念后，所想到的能代表這種理念的人物、事件說出來或?qū)懗鰜?。如果大部分人都能?lián)想到代表人物或事件，且事件相對集中，就說明企業(yè)的文化得到了大家的認(rèn)同；但是，如果大部分人不能說出或?qū)懗龃硇缘娜宋锘蚴录驼f明企業(yè)文化和企業(yè)理念沒有得到員工的認(rèn)同，就更談不上對員工行為的指導(dǎo)作用。

二、企業(yè)文化的提煉與設(shè)計(jì)

第一步：首先，讓企業(yè)找10位從創(chuàng)業(yè)到發(fā)展全過程都參加的人，讓他們每一個(gè)人講三個(gè)故事。第二步：把重復(fù)率最高的故事整理出來，進(jìn)行初步加工，形成完整的故事；第三步：找十個(gè)剛來企業(yè)一年左右的員工，最好是大中專學(xué)生，把整理好的故事講給他們聽。

第四步：把專家和有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集中封閉起來，對記錄的內(nèi)容進(jìn)行研究、加工，從中提煉出使用率最高的代表故事精神的詞。這些詞經(jīng)過加工，就是企業(yè)精神或企業(yè)理念；第五步：按照提煉出來的反映精神或理念的核心詞，重新改編故事，在尊重歷史的前提下，進(jìn)行文學(xué)創(chuàng)作，寫出集中反映核心詞的企業(yè)自己的故事。

三、企業(yè)文化的強(qiáng)化與培訓(xùn)

首先，對全體員工進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)。

其次，樹立和培養(yǎng)典型人物。

再次，以企業(yè)文化理念與價(jià)值觀為導(dǎo)向，制定管理制度。

建設(shè)方法

1、晨會(huì)、夕會(huì)、總結(jié)會(huì)就是在每天的上班前和下班前用若干時(shí)間宣講公司的價(jià)值觀念。總結(jié)會(huì)是月度、季度、部門和全公司的例會(huì)，這些會(huì)議應(yīng)該固定下來，成為公司的制度及公司企業(yè)文化的一部分。

2、思想小結(jié)思想小結(jié)就是定期讓員工按照企業(yè)文化的內(nèi)容對照自己的行為，自我評判是否做到了企業(yè)要求，又如何改進(jìn)。

3、張貼宣傳企業(yè)文化的標(biāo)語把企業(yè)文化的核心觀念寫成標(biāo)語，張貼于企業(yè)顯要位置。

4、樹先進(jìn)典型給員工樹立了一種形象化的行為標(biāo)準(zhǔn)和觀念標(biāo)志，通過典型員工可形象具體地明白“何為工作積極”、“何為工作主動(dòng)”、“何為敬業(yè)精神”、“何為成本觀念”、“何為效率高”，從而提升員工的行為。上述的這些行為都是很難量化描述的，只有具體形象才可使員工充分理解。

5、網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站上進(jìn)行及時(shí)的方針、思想、文化宣傳，企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)專家米粒文化CEO指出，尋找專業(yè)的跟企業(yè)文化相關(guān)的網(wǎng)站建設(shè)公司進(jìn)行，更符合、更貼近公司的企業(yè)文化。

6、權(quán)威宣講引入外部的權(quán)威進(jìn)行宣講是一種建設(shè)企業(yè)文化的好方法。

7、外出參觀學(xué)習(xí)外出參觀學(xué)習(xí)也是建設(shè)企業(yè)文化的好方法，這無疑向廣大員工

公司的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)該如何開展？從哪里著手？

暗示：企業(yè)管理當(dāng)局對員工所提出的要求是有道理的，因?yàn)閯e人已經(jīng)做到這一點(diǎn)，而我們沒有做到這些是因?yàn)槲覀兣Σ粔颍覀儜?yīng)該改進(jìn)工作向別人學(xué)習(xí)。

8、故事有關(guān)企業(yè)的故事在企業(yè)內(nèi)部流傳，會(huì)起到企業(yè)文化建設(shè)的作用。

9、企業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展史陳列室陳列一切與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的物品。

9、文體活動(dòng)文體活動(dòng)指唱歌、跳舞、體育比賽、國慶晚會(huì)，元旦晚會(huì)等，在這些活動(dòng)中可以把企業(yè)文化的價(jià)值觀貫穿進(jìn)行。

10、引進(jìn)新人，引進(jìn)新文化引進(jìn)新的員工，必然會(huì)帶來些新的文化，新文化與舊文化融合就形成另一種新文化。

11、開展互評活動(dòng)互評活動(dòng)是員工對照企業(yè)文化要求當(dāng)眾評價(jià)同事工作狀態(tài)，也當(dāng)眾評價(jià)自己做的如何，并由同事評價(jià)自己做得如何，通過互評運(yùn)動(dòng)，擺明矛盾，消除分歧，改正缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，明辨是非，以達(dá)到工作狀態(tài)的優(yōu)化。

12、領(lǐng)導(dǎo)人的榜樣作用在企業(yè)文化形成的過程當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)人的榜樣作用有很大的影響。

13、創(chuàng)辦企業(yè)報(bào)刊企業(yè)報(bào)刊是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，也是企業(yè)文化的重要載體。企業(yè)報(bào)刊更是向企業(yè)內(nèi)部及外部所有與企業(yè)相關(guān)的公眾和顧客宣傳企業(yè)的窗口。

企業(yè)文化建設(shè)后續(xù)跟進(jìn)工作主要是從前企業(yè)文化活動(dòng)開展的情況而定，把適合企業(yè)的活動(dòng)及相關(guān)內(nèi)容保存下來，然后通過人力資源部門不斷重復(fù)組織類似活動(dòng)加強(qiáng)員工思想的轉(zhuǎn)變，對于一些難以執(zhí)行的，但企業(yè)要求做，就以制度的形式規(guī)范員工行為，讓其變成習(xí)慣。

第四篇：對目前開展商業(yè)銀行效益審計(jì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

對目前開展商業(yè)銀行效益審計(jì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

來源：中國論文下載中心作者：未知請聯(lián)系更改編輯：studa121

1當(dāng)前，隨著我國金融體制改革的不斷深化，商業(yè)銀行在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面邁出較大步伐，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，但從近年來的審計(jì)情況看，商業(yè)銀行經(jīng)營過程中違法違規(guī)造成損失浪費(fèi)，以及管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題仍影響其效益提升和健康發(fā)展，給金融審計(jì)工作帶來了許多新的情況和挑戰(zhàn)?！秾徲?jì)署2006至2010年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》提出要全面推進(jìn)效益審計(jì)，到2010年初步建立起適合中國國情的效益審計(jì)方法體系。對金融審計(jì)明確了繼續(xù)以促進(jìn)防范風(fēng)險(xiǎn)、提高效益、規(guī)范管理為目標(biāo)，適應(yīng)金融改革的需要，進(jìn)一步拓展審計(jì)思路和方法。

自2006年起，審計(jì)署統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃將商業(yè)銀行審計(jì)納入效益審計(jì)范疇。當(dāng)前在具體實(shí)施審計(jì)中，如何開展商業(yè)銀行效益審計(jì)，如何達(dá)到效益審計(jì)的目標(biāo)？筆者談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

認(rèn)識(shí)之一：重大違法違規(guī)、造成損失浪費(fèi)問題應(yīng)成為目前商業(yè)銀行效益審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。

溫家寶總理在聽取審計(jì)工作匯報(bào)時(shí)指出“金融改革任重道遠(yuǎn)”、“審計(jì)工作任重道遠(yuǎn)”。李金華審計(jì)長提出要以貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化金融體制改革、促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見為中心，進(jìn)一步深化和發(fā)展金融審計(jì)，監(jiān)管是金融業(yè)發(fā)展的重中之重。多年來，我國金融審計(jì)在維護(hù)國家金融安全、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)管理、打擊違法犯罪活動(dòng)等方面發(fā)揮了重要作用。金融審計(jì)將在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，處于整頓金融市場秩序、規(guī)范金融運(yùn)行機(jī)制和打擊金融領(lǐng)域違法犯罪斗爭第一線。

目前我國銀行經(jīng)營進(jìn)入微利時(shí)期，以貸款業(yè)務(wù)為主的中國商業(yè)銀行的平均凈利差僅為2%左右，資產(chǎn)回報(bào)率也不足1%，但基層銀行一次經(jīng)營失誤造成的損失可能用幾年甚至十幾年的利潤都無法彌補(bǔ)。如2004年中國銀監(jiān)會(huì)通報(bào)了涉及河南、廣東、貴州三省的多個(gè)城市，以及工行、農(nóng)行、建行的5家分支機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行重大票據(jù)詐騙案，造成銀行資金2.58億元的嚴(yán)重?fù)p失。近年來，中行和建行兩個(gè)改革試點(diǎn)行的一系列案件被曝光，如中行哈爾濱河松街支行10億元資金票據(jù)詐騙案的發(fā)生，不僅給銀行和客戶造成重大經(jīng)濟(jì)損失，而且破壞了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和金融秩序的穩(wěn)定。近幾年商業(yè)銀行審計(jì)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)重大違法違紀(jì)問題造成損失浪費(fèi)少則上千萬元，多則數(shù)億元。因此，受審計(jì)環(huán)境的影響，我國當(dāng)前的效益審計(jì)應(yīng)該突出重點(diǎn)，不可能面面俱到，商業(yè)銀行效益審計(jì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，要圍繞商業(yè)銀行的經(jīng)營效益上開展審計(jì)，抓住重點(diǎn)，查處重大違法違規(guī)、造成損失浪費(fèi)等影響銀行效益的突出問題，減少和避免商業(yè)銀行的重大損失和浪費(fèi)。

認(rèn)識(shí)之二：揭示商業(yè)銀行管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)其規(guī)范管理、提高效益應(yīng)成為商業(yè)銀行效益審計(jì)的目標(biāo)。

效益審計(jì)的目標(biāo)是查明影響經(jīng)濟(jì)效益提高的各種消極因素，并提出合理建議，促進(jìn)被審

計(jì)單位不斷提高管理水平，在合法合規(guī)、防范風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健經(jīng)營的前提下實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)營的現(xiàn)實(shí)效益和潛在效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤最大化目標(biāo)。自2002年起，我國金融審計(jì)圍繞“風(fēng)險(xiǎn)、效益、管理”展開，其中已包含相當(dāng)內(nèi)容的效益審計(jì)成分。我國商業(yè)銀行在內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理取得較大進(jìn)展的同時(shí)，為什么還經(jīng)常發(fā)生重大違法違規(guī)和犯罪案件？一方面是由于銀行是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。經(jīng)營貨幣的本質(zhì)屬性又決定了銀行一旦控制風(fēng)險(xiǎn)失敗將產(chǎn)生巨額損失。另一方面是由不完善的內(nèi)部程序、人員工作失誤、系統(tǒng)故障或內(nèi)外部事件造成損失的操作風(fēng)險(xiǎn)，廣泛存在于銀行經(jīng)營管理的各個(gè)領(lǐng)域，是銀行經(jīng)營管理面臨的基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)之

一。同時(shí)當(dāng)前中國銀行業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控機(jī)制大大改善的同時(shí)還存在不可忽視的風(fēng)險(xiǎn)管理隱患與內(nèi)控機(jī)制漏洞。因此，目前商業(yè)銀行效益審計(jì)的目標(biāo)主要是揭示商業(yè)銀行管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)其規(guī)范管理、提高效益

認(rèn)識(shí)之三：對重點(diǎn)基層行和重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查應(yīng)成為商業(yè)銀行效益審計(jì)的重要途徑。

最近，李金華審計(jì)長指出，金融審計(jì)要發(fā)揮“眼睛”的作用，審計(jì)不可能代替金融監(jiān)管，但審計(jì)根據(jù)法律賦予的職責(zé)，負(fù)有對國有及國有控股金融機(jī)構(gòu)審計(jì)的職能，所以金融審計(jì)更多的不是去打“陣地戰(zhàn)”，去搞“地毯式”的審計(jì)，而是選擇重點(diǎn)問題、要害問題、敏感問題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。作為政府審計(jì)的重要組成部分，商業(yè)銀行效益審計(jì)是對商業(yè)銀行經(jīng)營活動(dòng)經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的審計(jì)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融市場的逐步完善和繁榮，商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)品種也不斷增加。新的業(yè)務(wù)和新的金融產(chǎn)品給了商業(yè)銀行效益審計(jì)新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，審計(jì)力量不足與審計(jì)任務(wù)不斷增加的矛盾已經(jīng)凸顯，以審計(jì)部門現(xiàn)有力量在一個(gè)項(xiàng)目中很難對全部支行進(jìn)行全面效益審計(jì)。

筆者認(rèn)為在實(shí)際工作中可按資產(chǎn)狀況指標(biāo)和對主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營效益分析確定重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容，進(jìn)行專項(xiàng)效益審計(jì)調(diào)查。一是通過資產(chǎn)狀況指標(biāo)評價(jià)狀況，在審前調(diào)查階段可以據(jù)此確定審計(jì)實(shí)施中重點(diǎn)抽查的支行和項(xiàng)目。在現(xiàn)有條件下，商業(yè)銀行效益審計(jì)可充分利用銀行內(nèi)部及銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門已有的效益指標(biāo)，因?yàn)?，無論商業(yè)銀行還是外部監(jiān)管部門設(shè)置這些效益指標(biāo)就是為了保障商業(yè)銀行追求企業(yè)利潤最大化及降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，與效益審計(jì)的目標(biāo)具有本質(zhì)上的一致性。二是按經(jīng)營項(xiàng)目或貸款企業(yè)的類別和規(guī)模，如公司中長期貸款、住房按揭貸款和汽車消費(fèi)貸款等逐一進(jìn)行分析。篩選出發(fā)放金額大、各五級分類的變化情況異常、近期不良增加迅速的貸款類別，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查和實(shí)質(zhì)性測試。如在2005遼寧某商業(yè)銀行一分行的審計(jì)中，進(jìn)行了一次專項(xiàng)效益審計(jì)調(diào)查的嘗試。在實(shí)施審計(jì)中，審計(jì)人員在對一支行消費(fèi)貸款進(jìn)行分析性復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)該行發(fā)放的消費(fèi)貸款不良額度比上一增加一倍以上，并且作為一種短期的新業(yè)務(wù)，不良占比高達(dá)12%.審計(jì)組據(jù)此開展了該項(xiàng)貸款的效益調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該行存在管理失控，風(fēng)險(xiǎn)積聚等諸多經(jīng)營效益方面的問題。審計(jì)過程中該行立即停止了該項(xiàng)貸款的業(yè)務(wù)，減少了損失。

認(rèn)識(shí)之四：運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，做到真實(shí)性審計(jì)與效益性審計(jì)相結(jié)合、微觀與宏觀各有側(cè)重應(yīng)成為商業(yè)銀行效益審計(jì)的手段和方法。

在審計(jì)過程中，充分利用商業(yè)銀行經(jīng)營業(yè)務(wù)中財(cái)務(wù)和信貸數(shù)據(jù)電子化程度高的特點(diǎn)，積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)對銀行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，將分析性復(fù)核和實(shí)質(zhì)性測試相結(jié)合，重點(diǎn)關(guān)注所識(shí)別的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，注意挖掘影響銀行效益的因素，并努力做到真實(shí)性審計(jì)與效益性審計(jì)相結(jié)合，為效益審計(jì)提供有用線索，將查處大案要案蘊(yùn)含于效益審計(jì)之中。重點(diǎn)關(guān)注影響國家宏觀調(diào)控、銀行效益、貸款企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的傾向性問題和造成損失浪費(fèi)等大案要案，做到微觀與

宏觀各有側(cè)重。同時(shí)審計(jì)中注意從宏觀上分析體制改革對效益的影響和可持續(xù)發(fā)展面臨的問題。如2006年在某銀行北京一支行審計(jì)中，注重效益審計(jì)的全局性和體制性問題，從微觀入手查找存在的造成損失和突出風(fēng)險(xiǎn)等違法違規(guī)問題，通過對資產(chǎn)狀況、經(jīng)營績效和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的全面分析，并結(jié)合宏觀體制、機(jī)制的原因深入分析原因，提出有針對性的建議，撰寫的審計(jì)信息被國家有關(guān)部門采用，不僅避免了該行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和損失，而且發(fā)揮了審計(jì)為宏觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)的作用。

我國商業(yè)銀行效益審計(jì)尚處于探索階段，針對目前商業(yè)銀行的特點(diǎn)，審計(jì)人員應(yīng)增強(qiáng)對效益審計(jì)的意識(shí)，不斷研究，抓住重點(diǎn)，以促進(jìn)商業(yè)銀行完善監(jiān)督管理、強(qiáng)化內(nèi)部控制、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)營效益為目標(biāo)，從而達(dá)到效益審計(jì)的目的。

【參考文獻(xiàn)】

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第五篇：語訓(xùn)課堂效益從語言文字訓(xùn)練中來(鐘聲芳 )

語訓(xùn)課堂效益從語言文字訓(xùn)練中來

單位：贛州市特殊教育學(xué)校 作者姓名：鐘聲芳

內(nèi)容摘要：聽障學(xué)生由于失去了聽覺，造成了暫時(shí)不會(huì)說話，無論是在理解語言能力方面還是運(yùn)用語言表達(dá)能力方面，都受到了極其嚴(yán)重的限制，為了使聽障學(xué)生早日融入主流社會(huì)，以語訓(xùn)課堂為渠道，以創(chuàng)設(shè)各類情境為載體，走出語訓(xùn)課堂，以組織社會(huì)實(shí)踐為契機(jī)，加強(qiáng)語言表達(dá)訓(xùn)練，提高語訓(xùn)課堂效益。

關(guān)鍵詞語：語言訓(xùn)練 語訓(xùn)課堂 創(chuàng)設(shè)情境 社會(huì)實(shí)踐 課堂效益

語言是人與人之間交流思想和信息最直接的工具。對于這些由于聽力喪失和語言失之交臂的聽障學(xué)生來說，語言就更有其特殊的含義，就更顯示出它的重要性了，并且將直接影響他們的社會(huì)交際。聽障學(xué)生由于失去了聽覺，造成了暫時(shí)不會(huì)說話，無論是在理解語言能力方面還是運(yùn)用語言表達(dá)能力方面，都受到了極其嚴(yán)重的限制，同時(shí)加上環(huán)境的限制和表情手勢的影響、干擾，他們寧可用手勢去和別人交往。這樣就導(dǎo)致在交流的過程中，聽障學(xué)生的口語交往能力大多數(shù)是不能過關(guān)的，在社會(huì)交往的對象中又難得遇到幾個(gè)正常人能用手語進(jìn)行交談。那么，如果不依靠翻譯，在健全人和聽障人之間的唯一溝通渠道恐怕就只有依賴于文字了。但就以聽障學(xué)生運(yùn)用語言的情況來說，例如：“我作業(yè)完了寫”、“老師辦公室去了”、“國歌唱”之類的用詞不當(dāng)、顛三倒四，或者語法錯(cuò)誤的現(xiàn)象在學(xué)習(xí)和生活中就屢屢出現(xiàn)，這樣又怎能與健全人用文字交流呀？因此，為了使聽障學(xué)生早日融入主流社會(huì)，就必須發(fā)展他們的語言，加大語言訓(xùn)練的力度，通過聾校語訓(xùn)課使他們盡快盡早地學(xué)會(huì)有聲語言，以滿足交際的需要。為了最大限度地提高聽障學(xué)生的語言表達(dá)能力，以語訓(xùn)課堂為渠道，以創(chuàng)設(shè)各類情境為載體，走出語訓(xùn)課堂，以組織社會(huì)實(shí)踐為契機(jī)，加強(qiáng)語言表達(dá)訓(xùn)練，提高語訓(xùn)課堂效益。

一、以語訓(xùn)課堂為渠道，加強(qiáng)語言表達(dá)訓(xùn)練

語訓(xùn)課堂教學(xué)離不開語言，語言是語文教師傳授知識(shí)、也是聽障學(xué)生傳遞信息的載體之一。語訓(xùn)課堂是訓(xùn)練學(xué)生聽（看）說能力的主要陣地。語訓(xùn)課堂教學(xué)中教師要給學(xué)生練習(xí)說話的權(quán)力，不要在教師說教中“自作多情”，應(yīng)該保證學(xué)生練習(xí)說話的時(shí)間。這幫助學(xué)生掌握語言、積累語言、語言訓(xùn)練的一種好途徑?？傊處熤挥性谡n堂有限的時(shí)間和空間內(nèi)多給學(xué)生一點(diǎn)活動(dòng)的時(shí)間，讓他們多思、多說、多寫，實(shí)現(xiàn)“眼腦口手”全方位使用，學(xué)生才能充分發(fā)揮主體作用，真正成為學(xué)習(xí)的主人，也只有這樣才能真正提高語訓(xùn)課堂教學(xué)的效率，提高學(xué)生的語言能力。

二、以創(chuàng)設(shè)各類情境為載體，進(jìn)行語言表達(dá)訓(xùn)練

新大綱在口語訓(xùn)練上提出這樣的要求 : “要在課內(nèi)外創(chuàng)設(shè)多種多樣的情境，讓每個(gè)聽障學(xué)生無拘無束地進(jìn)行語言表達(dá)”。這是訓(xùn)練聽障學(xué)生語言表達(dá)訓(xùn)練的有效途徑之一。通過創(chuàng)設(shè)輕松愉悅情境讓學(xué)生充滿興趣、欲望和好奇心地參與課堂中來，從而激發(fā)他們交際的欲望和熱情。

1、創(chuàng)設(shè)愉悅氛圍，提高交流興趣。

在實(shí)踐過程中，我們創(chuàng)設(shè)輕松愉悅的交流氛圍，始終做到每天和聽障學(xué)生交流，和每一個(gè)聽障學(xué)生說話。交流的時(shí)間和地點(diǎn)是靈活的，既有固定的，也有隨時(shí)的。始終使他們置身于良好的語言環(huán)境之中。教師與學(xué)生交流，一方面有助于教師了解他們的語言發(fā)展變化，另一方面則增進(jìn)學(xué)生與教師交流的機(jī)會(huì)，縮短了師生間的距離，消除了學(xué)生對老師的畏懼感，激發(fā)聽障學(xué)生樂于語言表達(dá)、敢于表達(dá)的興趣和愿望。同時(shí)教師還可以創(chuàng)設(shè)愉悅氛圍，每星期可開展1-2節(jié)豐富多彩的“對話課”，讓同學(xué)之間多一些機(jī)會(huì)進(jìn)行談話交流。這種同學(xué)之間的交流也是提高聾童語言能力的良好的途徑之一。他們之間的交流會(huì)更為隨意，更為輕松。他們在交流過程中會(huì)大膽地表達(dá)情感和思想，會(huì)用自己喜歡和熟悉和語言進(jìn)行交流。這樣就改變了以往的集體活動(dòng)中，學(xué)生完全處于老師的控制下，跟著老師的思路走，而失去了相互自由語言交流的機(jī)會(huì)。教師也可以走出語訓(xùn)課堂，在平時(shí)飯后、活動(dòng)、休息時(shí)，當(dāng)做生活語訓(xùn)課堂，為他們的交流創(chuàng)造充裕的空間，給他們充分言語的機(jī)會(huì)，使他們在彼此交談、溝通中學(xué)習(xí)、發(fā)展語言。同時(shí)也再不經(jīng)意間提升了語訓(xùn)課堂效益。

2、創(chuàng)設(shè)游戲環(huán)境，提升表達(dá)能力。

游戲是兒童愉悅身心、釋放活力的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，兒童都樂于參加。在游戲中，兒童能夠自由支配自己的行為，愉悅地與同伴交流。游戲又是兒童學(xué)習(xí)語言、運(yùn)用語言、培養(yǎng)交往能力的最佳途徑。在實(shí)踐中，教師盡可能多地組織聽障學(xué)生參與各種有益游戲，在游戲中有意識(shí)的引導(dǎo)他們運(yùn)用語言，從而發(fā)展語言。教師在課堂中的表演游戲，在促進(jìn)聽障學(xué)生語言能力的提高方面具有獨(dú)特的意義。在老師的激發(fā)鼓勵(lì)下，同學(xué)們積極地、快樂地扮演角色，展示自己，沉浸在良好語境中。教師可以把語文課本中對話較多的童話課文設(shè)計(jì)成游戲的形式，用到語訓(xùn)課堂上來幫助學(xué)生練習(xí)對話。如，學(xué)習(xí)《小蝌蚪找媽媽》、《小貓釣魚》、《小壁虎借尾巴》等，教師可以讓學(xué)生用語言和動(dòng)作來表現(xiàn)情節(jié)，表現(xiàn)自己的情感。為同學(xué)們創(chuàng)設(shè)了各種活動(dòng)情境，給同學(xué)們創(chuàng)設(shè)了說話和講述的環(huán)境。聽障學(xué)生在這樣的語言環(huán)境里，能夠快樂地學(xué)，快樂地表達(dá)，避免機(jī)械枯燥的語言學(xué)習(xí)，在寬松愉悅的氛圍中，學(xué)習(xí)和發(fā)展語言。

三、走出語訓(xùn)課堂，以組織社會(huì)實(shí)踐為契機(jī)，強(qiáng)化語言表達(dá)訓(xùn)練

聽障學(xué)生的語言能力的培養(yǎng)必須與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來進(jìn)行。達(dá)到強(qiáng)化語言表達(dá)訓(xùn)練的目的。形成口語交際能力后，最終又要走向社會(huì)。

1、以同齡普校學(xué)生和大學(xué)生為對象的走訪交流活動(dòng)強(qiáng)化學(xué)生與人交往表達(dá)的能力。

俗話說的好：“社會(huì)就是大課堂”，聽力、語言是聽障學(xué)生不能與人交往的主 要障礙。但是他們也是一個(gè)社會(huì)的成員，生活在現(xiàn)實(shí)社會(huì)上，處于特定的社會(huì)關(guān)系之中，也和正常兒童一樣要與人發(fā)生各種接觸和交往，也要參與社會(huì)的各種實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)在這個(gè)競爭的社會(huì)里，作為一名聽障學(xué)生，必須具備與人交往表達(dá)的能力，才能真正融入社會(huì)群體，成為社會(huì)的一分子。為了提高聽障學(xué)生與人交往表達(dá)能力，教師可以把社會(huì)作為一個(gè)語訓(xùn)大課堂通過與同齡普校學(xué)生和比大學(xué)生進(jìn)行“大手拉小手，愛心1+1”交朋友等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為聽障學(xué)生創(chuàng)設(shè)與人交往的機(jī)會(huì)。教師鼓勵(lì)學(xué)生樹立自信心，指導(dǎo)學(xué)生和他們進(jìn)行交流。在與正常兒童和大學(xué)生交流中，起初聽障學(xué)生不知道怎樣和他們交流，對他們提出的問題不知道什么意思，也不知道如何回答，特別是正常學(xué)生不懂手語，只能用書面語和我校學(xué)生進(jìn)行交流，這樣就使的我校學(xué)生產(chǎn)生不愿意和他們交流的心理，這時(shí)作為他們的老師就應(yīng)該幫他們解決問題，樹立他們的自信心，讓他們經(jīng)過老師的精心準(zhǔn)備后，能夠大膽的提問和回答對方提出的問題。隨著時(shí)間的延長，大部分學(xué)生都能和正常人進(jìn)行一定的交流。交流中學(xué)生不僅鍛煉了與人交往的能力，也使他們感受了平等，摒棄自卑，對自己充滿了信心。

2、以商店、超市和菜市場等為崗位的買賣活動(dòng)提高了聽障學(xué)生的語言能力，實(shí) 現(xiàn)社會(huì)交際的需要

當(dāng)學(xué)生有了一定的語言表達(dá)能力后，可以適當(dāng)讓他們進(jìn)入社會(huì)，因?yàn)樯鐣?huì)是真正的“語訓(xùn)大課堂”。聽障學(xué)生畢業(yè)后必要走向社會(huì)，成為社會(huì)的一員，在社會(huì)生活中找到自己的位置。聽障學(xué)生必須從現(xiàn)在開始，逐步學(xué)會(huì)適應(yīng)十分復(fù)雜的社會(huì)生活環(huán)境，將來才能真正融入社會(huì)生活，自食其力。學(xué)校以附近的商店、超市和菜市場等為崗位，讓學(xué)生充當(dāng)售貨員和小顧客，學(xué)習(xí)買賣東西。在買賣 東西的過程中，老師或家長起初可以在旁指導(dǎo)，因?yàn)樯滤麄冋f的話，正常人聽不懂，教師和家長就能在旁解說。時(shí)間長了，教師和家長就能慢慢放手讓聽障學(xué)生自己與正常人交流了。這樣不僅豐富了學(xué)生的認(rèn)識(shí)，還練習(xí)了語言交流。讓他們看著自己賣出去的東西體驗(yàn)到成功的喜悅，讓他們體驗(yàn)生活的同時(shí)更提高了聽障學(xué)生的語言表達(dá)能力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)交際的需要，為他們以后適應(yīng)社會(huì)、回歸主流奠定堅(jiān)實(shí)的語言基礎(chǔ)。

發(fā)展聽障學(xué)生的語言，提高聾生語訓(xùn)課堂教學(xué)效益，這是特殊教育學(xué)校教學(xué)的首要任務(wù)。只要我們切切實(shí)實(shí)地遵循語言發(fā)展的規(guī)律，加強(qiáng)對聽障學(xué)生的語言訓(xùn)練，注重他們的語言實(shí)踐，好好的利用語訓(xùn)課堂，讓語訓(xùn)課堂效益從語言文字的訓(xùn)練中得到提升。

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