第一篇：黨的執(zhí)政能力建設(shè)十年回眸

黨的執(zhí)政能力建設(shè)十年回眸

2012年10月18日16:40

執(zhí)政理念與時(shí)俱進(jìn)——

一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，著力實(shí)踐對(duì)執(zhí)政黨治國(guó)理政理念的規(guī)律性、科學(xué)性探索

“又好又快發(fā)展”，從一個(gè)側(cè)面反映出中國(guó)共產(chǎn)黨人在新時(shí)期對(duì)發(fā)展理念的新認(rèn)識(shí)。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的新課題，創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀，并深化出“以人為本”“執(zhí)政為民”等一系列執(zhí)政理念，使黨在領(lǐng)導(dǎo)廣大人民實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中有了新的指針。

十年間，中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)展理論視野。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，不斷拓展馬克思主義中國(guó)化道路。

執(zhí)政實(shí)踐不斷深化——

一切以民生為重，豐富完善黨的執(zhí)政理念和水平，將馬克思主義執(zhí)政理念與中國(guó)改革和建設(shè)實(shí)踐緊密結(jié)合、生根開(kāi)花

經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，從“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，從“又快又好”到“又好又快”。

政治建設(shè)上，把政治體制改革擺在改革發(fā)展全局的重要位置，積極而有序地推進(jìn)，成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

十年間，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)不斷推進(jìn)，社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷深化，人民群眾政治參與意識(shí)普遍增強(qiáng)??

文化建設(shè)上，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

十年間，社會(huì)主義核心價(jià)值體系日臻完善，文化體制改革步伐加快；文化藝術(shù)市場(chǎng)空前繁榮，人民群眾文化生活更加豐富多彩。

社會(huì)建設(shè)上，明確構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，著重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

生態(tài)文明建設(shè)上，把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，使生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。

黨的建設(shè)上，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，深化干部人事制度改革，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

執(zhí)政水平不斷提升——

一切從發(fā)展著眼，科學(xué)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng) 面對(duì)一次次重大考驗(yàn)，黨和政府一手抓推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，一手抓提高執(zhí)政能力建設(shè)，科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政已經(jīng)成為執(zhí)政理念的主旋律。

十年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨從科學(xué)發(fā)展的主題到加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線，從不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展到大力推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，從積極參與國(guó)際合作、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)到準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，不斷書(shū)寫(xiě)出執(zhí)政答卷，為國(guó)家持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展注入了不竭的動(dòng)力。走自主創(chuàng)新之路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略，創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”；在繼續(xù)鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，先后提出并實(shí)施了振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略??

十年來(lái)，面對(duì)“四大危險(xiǎn)”“四大考驗(yàn)”，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以強(qiáng)有力的制度保障、紀(jì)律懲戒、思想教育維護(hù)黨的純潔、確保黨的先進(jìn)。同時(shí)，把反腐倡廉上升到生死攸關(guān)的高度，堅(jiān)決捍衛(wèi)立黨為公的莊嚴(yán)承諾，使黨的肌體保持健康、充滿活力，永葆執(zhí)政為民的本色。實(shí)行黨代表任期制；擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直選范圍；推行和完善地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制；堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件；加快反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)步伐??

（摘自《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》8月17日 孫鐵翔 趙超/文）

第二篇：和諧社會(huì)黨執(zhí)政能力建設(shè)論文

摘要：治理國(guó)家是復(fù)雜艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵在于執(zhí)政黨自身能力的建設(shè)。執(zhí)政黨建設(shè)是一個(gè)趨于完善成熟的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程必然涉及前人的、老生常談的、普遍一般的道理，更加依賴(lài)于自身不斷獲得的對(duì)自身、對(duì)世界的新認(rèn)識(shí)，最終達(dá)到自強(qiáng)、富足、智慧、博大的至高境界。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型期；執(zhí)政為民；科學(xué)發(fā)展觀；和諧社會(huì)

目前，我國(guó)處于改革攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)接軌階段，我們的執(zhí)政黨處在意氣風(fēng)發(fā)、并不斷自我否定、反省、日趨成熟的時(shí)期。本文力圖對(duì)我國(guó)執(zhí)政能力建設(shè)嘗試初步探討。

一、加強(qiáng)執(zhí)政黨能力建設(shè)的極端重要性

胡錦濤總書(shū)記在中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：要認(rèn)真總結(jié)黨的執(zhí)政能力建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深入分析研究黨執(zhí)政所面臨的新情況新問(wèn)題，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。我們黨作為執(zhí)政黨，要在復(fù)雜環(huán)境中克服前進(jìn)道路上各種困難和問(wèn)題，增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)，就必須加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高執(zhí)政為民水平。

首先，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中正確應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。經(jīng)濟(jì)全球化要求我黨應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)，而且必須具備抵抗政治、文化、生活等等各方面的反侵略能力，真正起到典范、領(lǐng)袖作用。

其次，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是堅(jiān)持全心全意為人民謀利益、妥善處理利益格局調(diào)整中宏觀微觀各方面利益關(guān)系、增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要。始終代表人民根本利益、做到執(zhí)政為民、增強(qiáng)人民對(duì)黨的向心力是提高黨的執(zhí)政能力的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。

最后，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是增強(qiáng)全黨拒腐防變能力、堅(jiān)持立黨為公、保持黨的先進(jìn)性、使黨始終成為社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)核心的迫切需要。我們黨必須跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律，高度嚴(yán)肅地對(duì)待權(quán)利運(yùn)用和權(quán)利監(jiān)督問(wèn)題，認(rèn)清所處歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，真正做到立黨為公和執(zhí)政為民。

二、當(dāng)前形式下執(zhí)政黨須具備的能力

中共十六屆四中全會(huì)通過(guò)了“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定”，這表明我黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度。提高我黨駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)等五個(gè)方面的能力的工作可融入到以下層面。

（一）遵循明治原則、時(shí)刻明確任務(wù)、采取明智方法，實(shí)現(xiàn)民治、法治、理治，樹(shù)立開(kāi)明仁德威嚴(yán)的“大家長(zhǎng)”風(fēng)范

依照明治原則。“明”是透明，“治”是治理。執(zhí)政黨的職責(zé)、工作做到黨自身和群眾都清楚，黨的職能范圍、工作程序、效率成果等等各個(gè)環(huán)節(jié)透明，做到黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、民眾監(jiān)督都落到實(shí)處，不給形式主義留空子。

時(shí)刻明確任務(wù)，是要執(zhí)政黨頭腦清晰，時(shí)刻清楚自己是什么，該做什么，該怎樣做，該做到怎樣為止，避免走彎路，走錯(cuò)路。

采取明智方法，既要靈巧機(jī)動(dòng)，又要實(shí)心實(shí)意、實(shí)打?qū)嵏?。“虛浮”這個(gè)物質(zhì)文明的衍生品必須剔除，不可任其蒙蔽眼睛、恣意生長(zhǎng)，須知任何虛的都不長(zhǎng)久，任何浮的都站立不住，克服投機(jī)取巧，克服所謂浮夸捷徑。

民治，即“民”的治理。要做到使人民群眾樹(shù)立其堅(jiān)定的信仰、勤奮淳樸的民風(fēng)、文明優(yōu)秀的道德素質(zhì)。

法治，即依法治國(guó)?！胺ā辈皇强量痰膰?yán)刑律條，而是以人為本、合情合理，符合公眾、社會(huì)道德常情要求的隨時(shí)代變遷而不斷修補(bǔ)完善的通過(guò)約束少數(shù)來(lái)為大眾服務(wù)的有效的強(qiáng)制工具。

理治，即以理治國(guó)?！袄怼辈皇呛?jiǎn)單的道理，它要黨對(duì)社會(huì)運(yùn)行、歷史發(fā)展的法理、規(guī)律有清晰的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握，能實(shí)事求是地制定、實(shí)施政策、方針、路線，以合理的定位、科學(xué)的手段、得力的做法達(dá)到民信、民服、民主，實(shí)現(xiàn)全民積極參與、全民治國(guó)為國(guó)。

（二）富國(guó)、富民、強(qiáng)兵，對(duì)外樹(shù)立開(kāi)拓、強(qiáng)大、和平的“大智慧”風(fēng)范

“富國(guó)”即使國(guó)家富裕。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的穩(wěn)定發(fā)展、科技創(chuàng)新的層出不窮、資源環(huán)境的合理優(yōu)化、外交往來(lái)的獨(dú)立平等等等。

“富民”即使人民富裕?！皟蓚€(gè)文明”一起抓，實(shí)現(xiàn)人民群眾物質(zhì)富裕，滿足人民精神需求，全面提高人民生活水平和思想文化素質(zhì)。

“強(qiáng)兵”即擁有強(qiáng)大的軍事實(shí)力。不僅要擁有不斷進(jìn)步的現(xiàn)代武器和領(lǐng)先技術(shù)，而且要加大尖端人才投入。中國(guó)壯大軍事力量，出發(fā)點(diǎn)是保衛(wèi)國(guó)家和人民安全、勇于肩負(fù)維護(hù)世界和平的偉大使命，不搞“霸權(quán)主義”、“強(qiáng)權(quán)政治”等危害其他國(guó)家利益的“假和平”。

（三）海納百川

黨的十六屆四中全會(huì)指出：“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的。我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更加自覺(jué)地加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。”“它山之石，可以攻玉”，把我們黨放在世界政黨的參照系里加以比較和審視，借鑒國(guó)外其他政黨執(zhí)政和治國(guó)理政的有益做法，可以使我黨更全面地認(rèn)識(shí)自身，在對(duì)比中看到優(yōu)長(zhǎng)，彌補(bǔ)不足，大大有利于提高我們黨的執(zhí)政能力。

三、當(dāng)前黨建存在的突出問(wèn)題

（一）黨風(fēng)黨紀(jì)面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，黨內(nèi)突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在一些基層黨組織上。制度建設(shè)滯后于形勢(shì)發(fā)展的問(wèn)題再度擺到面前，一些問(wèn)題的消極后果不可低估，若不采取有效措施加以解決，會(huì)繼續(xù)嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，動(dòng)搖我黨執(zhí)政根基。

（二）全面改革中面臨的困難

我黨精確地把握住了社會(huì)轉(zhuǎn)型這個(gè)大局，當(dāng)前大刀闊斧的改革固然對(duì)黨的能力提供一個(gè)很好的全面實(shí)踐和強(qiáng)化的機(jī)會(huì)，但機(jī)會(huì)多，挑戰(zhàn)也多。

1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的負(fù)面效應(yīng)。主要是在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊下國(guó)企現(xiàn)狀不樂(lè)觀，國(guó)企民企創(chuàng)新能力不強(qiáng)，進(jìn)出口貿(mào)易壁壘有待打破，環(huán)境污染嚴(yán)重，一些城市虛假繁榮等問(wèn)題?？此坪?jiǎn)單老生常談的問(wèn)題，卻是難以根除的頑疾，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是強(qiáng)國(guó)之本，是在任何情況下都要首抓的問(wèn)題。怎樣搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，怎樣協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與其他工作的關(guān)系是對(duì)當(dāng)前執(zhí)政黨能力建設(shè)的最嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2、農(nóng)業(yè)改革中的問(wèn)題。我國(guó)地大物博，農(nóng)村更是資源豐富，農(nóng)業(yè)是國(guó)家的基礎(chǔ)，農(nóng)民才是最廣大的人民群眾、最強(qiáng)的革命力量、最樸實(shí)忠誠(chéng)的信念，黨的工作是否有成效首先得看農(nóng)民們的生活狀況是否好轉(zhuǎn)。當(dāng)前黨把農(nóng)村建設(shè)提到了更高的高度，見(jiàn)證了我黨的日趨成熟，體現(xiàn)出我黨執(zhí)政為民的堅(jiān)定決心和實(shí)干魄力。首先，中央特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)村公益事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)。農(nóng)改中，農(nóng)村現(xiàn)代化有了很大發(fā)展，農(nóng)民獲得許多切實(shí)利益，但公益事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)方面仍存在很大差距，交通不便、教育落后、娛樂(lè)設(shè)施缺乏、信息不暢等等大大阻礙了農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的視野。其次，怎樣完善農(nóng)村監(jiān)督機(jī)制也是重中之重。調(diào)動(dòng)農(nóng)民民主、監(jiān)督、參政議政的積極性，不僅對(duì)黨的工作起到有效督促作用，而且能增多黨群溝通、加快農(nóng)改步伐。再次，貧富差距拉大，農(nóng)村勞動(dòng)力、土地流失嚴(yán)重的局面必須扭轉(zhuǎn)。我國(guó)人口多，國(guó)情復(fù)雜，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)收益相對(duì)微薄。那些在家沒(méi)有致富機(jī)會(huì)和技能的農(nóng)民，加上農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展導(dǎo)致勞動(dòng)力剩余，他們寧愿涌進(jìn)城市打工掙錢(qián)。這樣，土地流失隨之而來(lái)，環(huán)境問(wèn)題也接踵而至。另外，城市擴(kuò)建、企業(yè)用地、住房建設(shè)、濫伐林木等也是造成土地流失的一個(gè)方面。最后，農(nóng)民文化素質(zhì)有待提高、受教育程度有待加深、科學(xué)種田意識(shí)的深入不容忽視。經(jīng)濟(jì)水平的限制、客觀條件的缺乏等等致使很大一部分農(nóng)民沒(méi)有受到足夠的教育，自給自足的小農(nóng)意識(shí)使部分農(nóng)民滿足于溫飽或小康現(xiàn)狀，科學(xué)種田意識(shí)還沒(méi)有完全深入人心。

3、政治體制改革中的負(fù)面效應(yīng)。建國(guó)以來(lái)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革我們?cè)诤芏虝r(shí)間內(nèi)告別了溫飽階段大步邁向小康年代，成就卓著，政治體制改革卻相對(duì)滯后緩慢，而國(guó)家在這方面所做種種努力都是步履維艱。我國(guó)目前的體制改革正處于全面、深入、攻堅(jiān)階段，作為領(lǐng)導(dǎo)者群體里新鮮血液、改革中革命因素的新任領(lǐng)導(dǎo)干部如何做好具體工作來(lái)樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)在群眾中的新形象、怎樣將改革真正取得成效會(huì)是一定時(shí)期內(nèi)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

四、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體做法

我黨應(yīng)按執(zhí)政能力建設(shè)的總目標(biāo)加強(qiáng)自身建設(shè)。黨的建設(shè)總目標(biāo)是黨的性質(zhì)的反映，規(guī)定著黨的建設(shè)的前進(jìn)方向。黨在十六屆四中全會(huì)上做出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出了執(zhí)政能力建設(shè)的總目標(biāo)：“使黨成為立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到‘三個(gè)代表’、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福?！?/p>

黨建中思想建設(shè)是基礎(chǔ)，法制建設(shè)是保證，體制構(gòu)建是關(guān)鍵。

不斷提高黨的思想認(rèn)識(shí)水平。必須在思想建設(shè)上做好以下方面：加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)以防微杜漸；必須加強(qiáng)黨員干部的道德品質(zhì)修養(yǎng)，自覺(jué)純潔社交圈和生活圈；增強(qiáng)公仆意識(shí)和宗旨意識(shí)，立志做大事而不是立志做大官；始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，永保我黨生命力和先進(jìn)性。

加強(qiáng)法制建設(shè)。依法治國(guó)是國(guó)家機(jī)器正常、穩(wěn)定運(yùn)行的必要保證。目前我國(guó)法制體系很多方面存在紕漏，時(shí)代迅速發(fā)展等客觀條件的一系列變化都要求有法律的步伐及時(shí)跟進(jìn)，而達(dá)到逐步的補(bǔ)充和完善。

精簡(jiǎn)干部隊(duì)伍、強(qiáng)化檢查監(jiān)督體系。必須改革我國(guó)行政部門(mén)用人制度中存在的弊端，突出解決當(dāng)前行政效率偏低、成本過(guò)高等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)公平與效率并重，使全社會(huì)進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和諧相處的良性運(yùn)行階段。

總之，黨的最大危險(xiǎn)是脫離人民，脫離群眾的最大危險(xiǎn)來(lái)自腐敗，反腐倡廉必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，從源頭根治腐敗，使我黨執(zhí)政能力全面提升，社會(huì)主義發(fā)展前途才大有希望，共產(chǎn)主義社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

1、劉宗洪.中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律研究[M].上海三聯(lián)書(shū)店,2004.2、陳士杰,陳策,嚴(yán)鴻華等.黨建新探——新時(shí)期基層黨建工作探索與實(shí)踐[M].上海交通大學(xué)出版社,2001.3、邵正平.基層黨務(wù)實(shí)用手冊(cè)——黨務(wù)通[M].上海交通大學(xué)出版社,2001.4、吳養(yǎng)民.防線[M].陜西人民出版社,2005.5、劉宗洪.按執(zhí)政能力建設(shè)的總目標(biāo)加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)[J].上海黨史與黨建,2005(1).6、李宏民.當(dāng)前職務(wù)犯罪呈現(xiàn)十大特點(diǎn)[N].檢察日?qǐng)?bào),2007-03-28.

第三篇：經(jīng)典教育十年回眸- -

經(jīng)典教育十年回眸--

1．一份緊急呼吁2．教學(xué)實(shí)驗(yàn)研究3．兒童經(jīng)典誦讀4．大學(xué)經(jīng)典導(dǎo)修

參考閱讀：李開(kāi)復(fù)給李嵐清副總理的一封信httpArticlesLetterTo_PriministerLi.htm

經(jīng)典教育十年回眸

劉克蘇

2004-9-25（載《科學(xué)時(shí)報(bào)》20041014B2今日書(shū)談）

1．一份緊急呼吁

十年是一個(gè)概數(shù)：我國(guó)近來(lái)興起的經(jīng)典教育，運(yùn)行到現(xiàn)在（2004），有十年左右了。

較早的一個(gè)重大行動(dòng)，簡(jiǎn)稱(chēng)為016號(hào)提案，是1995年由九位德高望重的老人在第八屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議上提出來(lái)的。這九位老人是趙樸初先生，冰心前輩，曹禺先生，夏衍先生，葉至善先生，啟功先生，吳冷西先生，陳荒煤先生，張志公先生。提案的名稱(chēng)為《建立幼年古典學(xué)校的緊急呼吁》。

《呼吁》一開(kāi)頭就振聾發(fā)聵：我國(guó)文化之悠久及其在世界文化史上罕有其匹的連續(xù)性，形成一條從未枯竭、從未中斷的長(zhǎng)河，但時(shí)至今日，這條長(zhǎng)河卻在某些方面面臨中斷的危險(xiǎn)，此可能中斷的方面是代代累積，構(gòu)成我民族文化重要內(nèi)容的各類(lèi)古代典籍的研究和繼承，不可諱言，目前我們一代人的古典學(xué)科基礎(chǔ)已遠(yuǎn)不如上一代人之深厚，繼我們而起的青年一代則更無(wú)起碼的古典基礎(chǔ)可言，多數(shù)人甚至對(duì)古代文學(xué)、歷史、哲學(xué)的典籍連看也看不懂了。

焦急萬(wàn)分的老人接著大聲疾呼：構(gòu)成我們民族文化的這一方面是我們的民族智慧、民族心靈的龐大載體，是我們民族生存、發(fā)展的根基，也是幾千年來(lái)維護(hù)我民族屢經(jīng)重大災(zāi)難而始終不解體的堅(jiān)強(qiáng)紐帶；如果不及時(shí)采取措施，任此文化遺產(chǎn)在下一代消失，我們將成為歷史罪人、民族罪人......，挽救的辦法是盡快建立幼年古典學(xué)校。

九位老人認(rèn)為，僅就師資而言，目前能擔(dān)負(fù)起古典學(xué)科教學(xué)工作的人已經(jīng)不多了，而且大多年逾花甲、甚至更老。馬上采取行動(dòng)，還可集中一部份力量勉強(qiáng)對(duì)付，再過(guò)十年八年，恐怕這樣的古典專(zhuān)科學(xué)校，想辦也辦不起來(lái)了。

《呼吁》得到國(guó)家教委的重視和批復(fù)。隨后在1998年，北京圣陶實(shí)驗(yàn)學(xué)校在北京市委和教委的關(guān)懷下正式成立。王志遠(yuǎn)先生、劉蔭芳女士承擔(dān)了建校的使命。

2．教學(xué)實(shí)驗(yàn)研究

與此同時(shí)，臺(tái)灣的經(jīng)典教育已經(jīng)開(kāi)展了多年，和大陸的相關(guān)交流也在進(jìn)行中。其實(shí)，由臺(tái)中師范學(xué)院王財(cái)貴博士潛心研究實(shí)驗(yàn)的經(jīng)典誦讀活動(dòng)，起始時(shí)間還要更早，王博士從自己的家庭經(jīng)典教育實(shí)驗(yàn)走向?qū)W校和社會(huì)經(jīng)典教育的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也許可以大致劃定在1994年。幾年之中，臺(tái)灣的經(jīng)典誦讀兒童就達(dá)到了百萬(wàn)規(guī)模。隨后，王博士一年一度的大陸演講之行漸成慣例，大陸和臺(tái)灣如歌如潮的經(jīng)典誦讀之聲，有如年年必刮的強(qiáng)勁臺(tái)風(fēng)一樣陣陣襲來(lái)。不久，南懷瑾先生領(lǐng)導(dǎo)的香港國(guó)際文教基金會(huì)也參與進(jìn)來(lái)了。

為了從科學(xué)研究的角度揭示兒童經(jīng)典誦讀活動(dòng)所采取的學(xué)習(xí)方法的科學(xué)性，1998年9月至1999年6月期間，香港國(guó)際文教基金會(huì)與上海華東師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院合作進(jìn)行了《兒童誦讀中國(guó)傳統(tǒng)文化經(jīng)典與潛能開(kāi)發(fā)》的相關(guān)實(shí)驗(yàn)研究，并發(fā)表了實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告。報(bào)告的結(jié)論是樂(lè)觀的：兒童誦讀經(jīng)典可以明顯、快速地增加識(shí)字量；經(jīng)典誦讀可以使兒童在記憶的廣度和理解方面有顯著性的提高；經(jīng)典誦讀有助于提高兒童的注意力；誦讀經(jīng)典有助于兒童人格成長(zhǎng)。

報(bào)告認(rèn)為，實(shí)驗(yàn)引起了反思：過(guò)去的許多觀點(diǎn)和做法都錯(cuò)了。實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，目前的教育學(xué)和心理學(xué)，對(duì)兒童心智潛能的許多理論假設(shè)和估計(jì)有很大的不足，從而造成許多觀念和做法上的失誤。比如，實(shí)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)相差4歲的幼兒熟練背誦一段文字所需的時(shí)間幾乎是一樣的，幼兒園中班兒童的識(shí)字能力超過(guò)了幼兒園大班的識(shí)字能力；幼兒識(shí)字的方法，和目前學(xué)校教學(xué)的方法有很大的不同;幼兒是通過(guò)聽(tīng)老師讀某個(gè)字的聲音，同時(shí)觀看這個(gè)字的形狀來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)字，不用理解這個(gè)字的含義;在兒童的心智結(jié)構(gòu)中，背誦被成人認(rèn)為‘艱澀難懂'的文章，與背誦淺顯易懂的兒歌是同一種意義的活動(dòng)，難與易只是成人自己的成見(jiàn);幼兒可以在無(wú)意識(shí)狀態(tài)中‘自動(dòng)'識(shí)字，完全可以不按照傳統(tǒng)習(xí)字的教育方法‘主動(dòng)'認(rèn)字，越是在低齡階段，聽(tīng)和看的能力對(duì)幫助識(shí)字越有幫助。以上這些現(xiàn)象，很多是研究者始料不及的，有的甚至大大超出了研究者原有的想象。

另外，實(shí)驗(yàn)還發(fā)現(xiàn)：兒童之所以能夠通過(guò)每天15－20分鐘的時(shí)間輕松、簡(jiǎn)單的誦讀經(jīng)典，就能夠在識(shí)字量、注意力、記憶力、人格等方面全方位地提高，一個(gè)主要原因就是教材是‘高度濃縮又相互關(guān)聯(lián)的智能思想體系'。這套經(jīng)典教材在詞匯方面是大量的，在語(yǔ)言?xún)?nèi)容方面是高度緊湊濃縮的，包括大量對(duì)人生、世界、乃至神秘宇宙的智能思考，和為人之道的論述，是古人真實(shí)深遠(yuǎn)的生命體驗(yàn)。但在文字的組合時(shí)，卻多用簡(jiǎn)練的短句，讀起來(lái)有一種輕松有趣的音韻感。

3．兒童經(jīng)典誦讀

如果說(shuō)016號(hào)提案?jìng)?cè)重于從小開(kāi)始培養(yǎng)中華古典文化的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，那么王財(cái)貴博士的著意點(diǎn)則重在全民經(jīng)典文化素質(zhì)教育的普及。二者的共同點(diǎn)都在于采用了古已有之且行之有效的經(jīng)典誦讀之法。這種方法被概括為小朋友，跟我念的六字真言，極大地促進(jìn)了經(jīng)典誦讀的普及，因?yàn)樗鉀Q了經(jīng)典誦讀的一個(gè)大瓶頸：師資緊缺。像北京圣陶學(xué)校這樣的古典文化專(zhuān)業(yè)人才培育機(jī)構(gòu)，基礎(chǔ)也是經(jīng)典誦讀，然后才可能延請(qǐng)高水準(zhǔn)的專(zhuān)家教授開(kāi)講座、搞輔導(dǎo)。但是，對(duì)于全國(guó)絕大部分地區(qū)來(lái)說(shuō)，無(wú)法具備北京圣陶學(xué)校這樣的條件，按照九位老人的初衷，也沒(méi)有必要把全國(guó)每個(gè)學(xué)校都辦成古典文化專(zhuān)業(yè)學(xué)校，因此，普及性的經(jīng)典誦讀就自然流行起來(lái)了。

大量教師和家長(zhǎng)以前都不免擔(dān)心：自己經(jīng)典文化素養(yǎng)不夠，如何擔(dān)當(dāng)?shù)闷饍和?jīng)典誦讀的指導(dǎo)重任呢？但是數(shù)年、十年的經(jīng)驗(yàn)證明，這種擔(dān)心是可以通過(guò)方法的改善而逐步消除或者減

弱的。這種方法，第一就是重在誦讀，不重講解；第二就是老師和家長(zhǎng)以學(xué)生的身份加入經(jīng)典誦讀的行列，和孩子們一起接受經(jīng)典教育，一起誦讀，一起領(lǐng)悟，一起探討，共同成長(zhǎng)。在經(jīng)典研究方面的著名學(xué)者中，長(zhǎng)期以來(lái)盛行的坦誠(chéng)交流、不定一尊的學(xué)風(fēng)，也非常有利于營(yíng)造一種博學(xué)、審問(wèn)、慎思、明辨、篤行的良好氛圍，而不急于確定經(jīng)典教育的標(biāo)準(zhǔn)教材、標(biāo)準(zhǔn)釋義、標(biāo)準(zhǔn)答案。許多老師和家長(zhǎng)都體會(huì)到：通過(guò)推廣兒童經(jīng)典誦讀，自己的經(jīng)典文化素養(yǎng)也得到了很大的提高，其成效和收獲常常出乎自己的預(yù)料。

良好的學(xué)風(fēng)保證了活動(dòng)的健康開(kāi)展。數(shù)年之中，我國(guó)大陸有數(shù)百萬(wàn)兒童參與了經(jīng)典誦讀活動(dòng)，分布在北京、上海、天津、合肥、馬鞍山、蚌埠、懷寧、福州、廈門(mén)、武漢、荊州、長(zhǎng)沙、婁底、郴州、西安、太原、廣州、深圳、溫州、杭州、南京、徐州、蘇州、常州、江陰、成都、重慶、濟(jì)南、濟(jì)寧、曲阜、淄博、臨沂、煙臺(tái)、平原、鄒平、鄭州、商丘、昆明、玉溪、桂林、南寧、哈爾濱、佳木斯、齊齊哈爾、大慶、烏魯木齊、克拉瑪依、蘭州、包頭、呼和浩特、赤峰、錫林浩特、南昌、沈陽(yáng)、錦州、大連、盤(pán)錦、石家莊、滄州、廊坊、承德、澄海、廣州、惠州、湛江、北海、中山、佛山、順德、莆田等百十個(gè)城市，臺(tái)灣、香港也有一百多萬(wàn)兒童參與，新加坡、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、美國(guó)、加拿大、印度尼西亞、澳大利亞、泰國(guó)、德國(guó)等海外十?dāng)?shù)個(gè)國(guó)家也有若干人數(shù)。中央電視臺(tái)1、4、7頻道，中央人民廣播電臺(tái)，諸多省市電視臺(tái)，人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育報(bào)等重要媒體相繼報(bào)道了活動(dòng)的進(jìn)展，法國(guó)、日本等國(guó)的重要媒體也有過(guò)報(bào)道。中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華東師范大學(xué)、武漢大學(xué)、山東工商學(xué)院、中央教育科學(xué)研究所、臺(tái)灣臺(tái)中師范學(xué)院等海內(nèi)外高等學(xué)府和研究機(jī)構(gòu)也積極介入了兒童經(jīng)典誦讀活動(dòng)的推廣。

4．大學(xué)經(jīng)典導(dǎo)修

在推進(jìn)兒童經(jīng)典誦讀活動(dòng)的同時(shí)，成人的經(jīng)典導(dǎo)讀導(dǎo)修也一直在進(jìn)行。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授翻譯課的余小華先生，和王志遠(yuǎn)先生是多年好友。志遠(yuǎn)先生在圣陶學(xué)校推進(jìn)兒童經(jīng)典誦讀，小華先生在外國(guó)語(yǔ)大學(xué)開(kāi)展大學(xué)生經(jīng)典導(dǎo)讀，都有好些年了。小華先生在教授翻譯課的過(guò)程中，深切體會(huì)到，大學(xué)生的翻譯水平長(zhǎng)期以來(lái)難以提高，一個(gè)重要原因是經(jīng)典文化素質(zhì)不夠。于是他就在課堂上引入經(jīng)典誦讀導(dǎo)讀，每節(jié)課講十幾分鐘的中國(guó)古代經(jīng)典原文，要求大學(xué)生課外背誦。幾年下來(lái)，成效顯著。他的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)正在為國(guó)內(nèi)諸多大學(xué)所借鑒。山東工商學(xué)院最近成立的公共管理學(xué)院，正在啟動(dòng)一個(gè)全面的經(jīng)典導(dǎo)修教學(xué)方案，目標(biāo)是以經(jīng)典導(dǎo)修為核心，在經(jīng)典誦讀、探究式學(xué)習(xí)、人生歷練的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展大學(xué)生人格培養(yǎng)、智慧開(kāi)啟、人生修煉和民族精神培育。

去年（2003）的一件大事，是在11月上旬，有海峽兩岸三地中國(guó)人文學(xué)界的著名學(xué)者，具有深厚文化修養(yǎng)的科學(xué)家，各高校有關(guān)負(fù)責(zé)人，以及全國(guó)各高校文化素質(zhì)教育相關(guān)人士200多人匯聚南京，在東南大學(xué)舉辦中國(guó)人文教育高層論壇。會(huì)議通過(guò)高層研討和名家演講，積極探究中國(guó)高校人文素質(zhì)教育的新思路、新途徑、新形式，推動(dòng)其向更深層次發(fā)展。論壇由中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)、清華大學(xué)、東南大學(xué)、華中科技大學(xué)、高等教育出版社等機(jī)構(gòu)發(fā)起，透過(guò)文化經(jīng)典與人文教育的主題，對(duì)中國(guó)高等學(xué)校開(kāi)展文化素質(zhì)教育工作進(jìn)行了多層次、多方位、多途徑的探討，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生多讀、勤思、善悟，特別是閱讀古今中外的文化經(jīng)典著作，弘揚(yáng)民族精神，陶冶道德情懷，培養(yǎng)高尚品格。論壇發(fā)布了《關(guān)于在高等院校開(kāi)展文化經(jīng)典閱讀活動(dòng)的倡議書(shū)》。進(jìn)入2004年，出現(xiàn)了一些新動(dòng)向。比如9－10月期間，中國(guó)人民大學(xué)孔子研究院和北京四海兒童經(jīng)典導(dǎo)讀教育中心合作舉辦的孔子文化月，形成了大學(xué)生經(jīng)典學(xué)習(xí)和兒童經(jīng)典誦讀的一次大聯(lián)動(dòng)。

十年磨一劍。經(jīng)典教育的黃金時(shí)代正在到來(lái)。

第四篇：企業(yè)十年建設(shè)與發(fā)展回眸

在**腳下演繹信息化建設(shè)的華美樂(lè)章

---***分公司十年建設(shè)與發(fā)展回眸

歲月回望 信息化彩虹飛越雅魯藏布江；十年奮進(jìn) “添翼”振翅翱翔任重道遠(yuǎn)。

巍巍珠峰，舉起盛情的酒杯，滔滔年河，捧上吉祥的哈達(dá)。***，是一座古老的城市, 也是一座年輕和富有活力的城市;全地區(qū)所轄**個(gè)縣（市）風(fēng)光各異，膾炙人口的民歌，久負(fù)盛名的歌舞，名勝古跡眾多，自然資源豐富。淳厚的民風(fēng)民俗，蘊(yùn)涵著舉世無(wú)雙的文化底蘊(yùn)，傳達(dá)出溫馨美麗的***別樣的風(fēng)情!無(wú)論是**的雪山，還是**的壁畫(huà)，無(wú)論是亞熱帶濃密覆蓋的叢林，還是**這片土地的神奇，這一切都擁有豐富的**元素，都全部印證了久遠(yuǎn)的歷史與歲月的匆匆？然而，這片美麗的熱土，十年前，依然是信息閉塞，在縣城擁有手機(jī)、安裝固話簡(jiǎn)直就是奢侈品。更別說(shuō)農(nóng)牧區(qū)的農(nóng)牧民了，信息不通，發(fā)展無(wú)望，致富無(wú)門(mén)。

當(dāng)年，一批年輕人懷揣夢(mèng)想，來(lái)到雪域高原的***，他們有激情也有實(shí)干精神。***分公司首先從解決“三農(nóng)”問(wèn)題入手，在****地委、行署及社會(huì)各方面的關(guān)心支持下，按照**公司的總體部署，不斷拓展發(fā)展空間，基本建成了以*** 市為中心，連接**個(gè)縣（市），輻射廣大農(nóng)牧區(qū)，形成溝通**和全國(guó)各地的現(xiàn)代化通信網(wǎng)，以良好的社會(huì)形象服務(wù)于**人民，以?xún)?yōu)良的服務(wù)品牌雄踞市場(chǎng)，并發(fā)揮著電信通信業(yè)中不可替代的重要作用。當(dāng)初，為解決**地區(qū)占90%以上的廣大農(nóng)牧民群眾通信問(wèn)題，推進(jìn)電信普遍服務(wù)進(jìn)程，**分公司經(jīng)過(guò)精心組織和籌劃，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，大力建設(shè)光纜傳輸系統(tǒng)、無(wú)線接入系統(tǒng)和衛(wèi)星通信系統(tǒng)，建成了以**為重點(diǎn)，輻射農(nóng)牧區(qū)的現(xiàn)代化通信網(wǎng)，形成了一批多網(wǎng)覆蓋，穩(wěn)定解決城鄉(xiāng)人民群眾通信困難的典型工程。農(nóng)牧民和外界信息交流更為便捷，真正為農(nóng)牧民插上了致富奔小康的翅膀。****年，**地區(qū)**個(gè)縣（市）已全部開(kāi)通光纜并進(jìn)入本地網(wǎng),其中“十五”農(nóng)話衛(wèi)星通信工程建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展，農(nóng)牧民向拉薩和內(nèi)地的親人打電話已不再困難，部分農(nóng)牧區(qū)農(nóng)牧民上網(wǎng)也不再是夢(mèng)想。

如果把十年分為兩個(gè)階段，那么在這個(gè)時(shí)間的坐標(biāo)上，前五年，他們?cè)谔剿髦凶叱隽艘黄訚傻兀笪迥?，他們的成功?lái)自于堅(jiān)守堅(jiān)持。

前五年，***地區(qū)已開(kāi)通**個(gè)縣（市）**的光纜并進(jìn)入本地網(wǎng),通信光纜線路總長(zhǎng)達(dá)5000公里以上，在“十五”農(nóng)話衛(wèi)星工程建設(shè)上，農(nóng)村電話超過(guò)5萬(wàn)戶(hù)，全地區(qū)****個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了“村村通電話”和****個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”。這是一次歷史性的大跨越。分公司不但建成了以***市為中 心，以各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射農(nóng)牧區(qū)的現(xiàn)代化通信網(wǎng)，而且網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、技術(shù)層次、服務(wù)水平也有了一個(gè)大跨越。

后五年，企業(yè)轉(zhuǎn)型、全業(yè)務(wù)發(fā)展與時(shí)代主題相互輝映，緊密契合。其中好易通移動(dòng)業(yè)務(wù)在通信消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出異軍突起之勢(shì)。伴隨著西藏跨越式發(fā)展的步伐，**分公司經(jīng)歷了艱苦創(chuàng)業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)收入翻七番，用戶(hù)數(shù)達(dá)**萬(wàn)戶(hù)的歷史性跨越。

天翼３Ｇ業(yè)務(wù)覆蓋世界最高峰—*****峰。*****年*月**日，天翼3G業(yè)務(wù)在珠峰正式開(kāi)通，標(biāo)志著中國(guó)電信天翼3G業(yè)務(wù)到達(dá)世界最高峰。***分公司員工自豪地說(shuō)，在世界最高峰—珠穆朗瑪峰，天翼3G觸手可及。

為了配合全省所有地市、縣同步推出天翼３Ｇ業(yè)務(wù)，日喀則分公司抽調(diào)精兵強(qiáng)將連夜奔赴珠峰。4月25日，副總經(jīng)理**受命帶領(lǐng)有關(guān)技術(shù)人員前往珠峰，緊鑼密鼓地籌備天翼３Ｇ開(kāi)通工作，他們一行到達(dá)**后，立即展開(kāi)緊張的安裝測(cè)試工作，在短短的5天時(shí)間里，克服重重困難，完成了這一光榮而艱巨的任務(wù)。*月*日，順利開(kāi)通了天翼３Ｇ，經(jīng)測(cè)試網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)到了預(yù)期的效果。*月*日現(xiàn)場(chǎng)發(fā)展3G用戶(hù)**戶(hù)，其中包括邊防、公安和媒體記者。經(jīng)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)演示和技術(shù)解讀，手機(jī)上網(wǎng)和電腦上網(wǎng)效果俱佳，用戶(hù)對(duì)3G使用效果非常滿意，他們現(xiàn)場(chǎng)還向國(guó)外登山隊(duì)發(fā)送一份郵件。在此 期間，他們還通過(guò)登山協(xié)會(huì)在**人民廣播電臺(tái)漢語(yǔ)頻道*月*日上午10：00對(duì)3G業(yè)務(wù)使用進(jìn)行了交流溝通。

天翼３Ｇ無(wú)線寬帶業(yè)務(wù)覆蓋珠峰后，一開(kāi)始就受到國(guó)內(nèi)外登山隊(duì)員、游客、邊防部隊(duì)及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府的的青睞，為他們?cè)诰C合辦公，生活、娛樂(lè)、工作等多個(gè)方面提供了很多便利。

充滿激情魅力和創(chuàng)造力量的青春，總是與時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步緊密相連?；厮菔昵?，歷史不會(huì)忘記那些衣褸藍(lán)衫，艱苦創(chuàng)業(yè)的人們。

十年前，***市區(qū)及縣里大多沒(méi)有自己固定和象樣的營(yíng)業(yè)及辦公場(chǎng)地，有的只能靠租靠借。一代又一代領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大員工從零開(kāi)始，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，改造、新建和擴(kuò)建了營(yíng)業(yè)廳和辦公房屋，徹底改變了企業(yè)的形象和面貌。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐快速切入，新的業(yè)務(wù)量豐富，視頻會(huì)議系統(tǒng)全面開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)了通信光纜覆蓋全地區(qū)的目標(biāo)。**地區(qū)**個(gè)縣（市）通信管道線路延伸建設(shè)計(jì)劃基本完成，本地網(wǎng)寬帶擴(kuò)容及縣的寬帶延伸工程建設(shè)完備，光纜敷設(shè)長(zhǎng)度達(dá)****余公里。“十五”農(nóng)話衛(wèi)星工程建設(shè)取得重要進(jìn)展。在無(wú)線固話、接入網(wǎng)和450D好易通等形式覆蓋的基礎(chǔ)上，他們立足縣城,向偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋，多方兼顧交通要道、人口密集的工礦區(qū)、旅游景點(diǎn)、寺廟和邊防連隊(duì)哨所，確保了通信服務(wù)各行各業(yè) 特別是服務(wù)“三農(nóng)”，以信息化助力農(nóng)牧民從牧場(chǎng)走向了市場(chǎng)。在城鎮(zhèn)電信服務(wù)方面，**電信智能公用電話安裝形成了數(shù)個(gè)一條街，成為街區(qū)一道亮麗的景致。

情動(dòng)于中而行于言。他們從金色的秋天走來(lái)，他們又一次在新的起跑線上聚集，所有的拼搏都在極限里完成。站在過(guò)去和未來(lái)的交匯點(diǎn)上，回首一幅幅壯麗的畫(huà)卷，那是盛開(kāi)的格?；āh香的麥穗、那是城鄉(xiāng)的日夜繁忙、以及蘇醒的沃土，曾經(jīng)燃燒起一代電信人所有的激情和夢(mèng)想！******，歷史不會(huì)忘記那些為***分公司發(fā)展做出貢獻(xiàn)的拓荒者！

十年磨礪，亮劍雪域。用行動(dòng)詮釋信念，用行動(dòng)檢驗(yàn)效率。理性加創(chuàng)新，激發(fā)一個(gè)團(tuán)隊(duì)的原動(dòng)力。

十年歲月彈指一揮間，***分公司在發(fā)展中不斷壯大，在整合網(wǎng)絡(luò)資源中服務(wù)社會(huì)，在著力改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境中建設(shè)和諧企業(yè)，在激情與夢(mèng)想中推進(jìn)轉(zhuǎn)型實(shí)踐。

在適應(yīng)市場(chǎng)中強(qiáng)化管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。在服務(wù)規(guī)范化建設(shè)中，分公司把向大客戶(hù)提供個(gè)性化服務(wù)，向商業(yè)客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，向公眾客戶(hù)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)作為贏得市場(chǎng)、贏得客戶(hù)的重要手段。在規(guī)范化管理中，理順業(yè)務(wù)流程，后端全力支撐前端，建設(shè)與維護(hù)并重。在實(shí)踐中不斷打破原有的藩籬，建立新的業(yè)務(wù)價(jià)值鏈，加快市場(chǎng)的反應(yīng)速度和應(yīng)變 能力。正如該公司總經(jīng)理***所說(shuō)，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，做為信息服務(wù)企業(yè)，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，特別是在企業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型期，我們堅(jiān)持把以信息化為“三農(nóng)”服務(wù)放在首位，不斷創(chuàng)新客戶(hù)服務(wù)，在提高和擴(kuò)大應(yīng)用上下功夫，在適應(yīng)市場(chǎng)中滿足市場(chǎng)。

面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，**分公司把轉(zhuǎn)型做為企業(yè)發(fā)展的主旋律之一，在大市場(chǎng)化的格局中完成了一個(gè)又一個(gè)的蛻變。在固定電話、移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)通信領(lǐng)域出現(xiàn)新一輪有效競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)下，在尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)的探索中，做了積極有益的探索。****年初夏，分公司召開(kāi)了由306位大、公、商客戶(hù)代表參加的座談會(huì)，發(fā)放了《用戶(hù)滿意度征詢(xún)函》，針對(duì)用戶(hù)提出的繳費(fèi)困難，及時(shí)在***市區(qū)及時(shí)設(shè)立了12個(gè)營(yíng)業(yè)社區(qū)。同時(shí)，把服務(wù)宣傳工作常態(tài)化，每月策劃一個(gè)主題并加強(qiáng)宣傳力度，向客戶(hù)展示了企業(yè)實(shí)力，宣傳了電信業(yè)務(wù)，加強(qiáng)了與用戶(hù)面對(duì)面的溝通，拉近了企業(yè)與用戶(hù)之間的距離。他們?nèi)姘l(fā)展公用電話業(yè)務(wù)，充分利用社會(huì)力量擴(kuò)大代銷(xiāo)點(diǎn)范圍，向社會(huì)各個(gè)層面提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化和標(biāo)準(zhǔn)化的信息服務(wù)。各縣電信局打出“農(nóng)牧民足不出戶(hù)，辦理電信業(yè)務(wù)”的口號(hào)，為努力建設(shè)和服務(wù)農(nóng)村通信市場(chǎng)做出了開(kāi)創(chuàng)性努力。

舞臺(tái)大，挑戰(zhàn)更大。枕戈待旦，快速反應(yīng)，續(xù)寫(xiě)著他們的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。兩千公里邊防線上，**電信為邊防哨卡插上 “千里眼”。

今年*月*日下午6時(shí)許，一陣急促的電話鈴聲響起，驚動(dòng)了即將下班的**分公司運(yùn)行維護(hù)部全體員工，電話那端是駐**某部邊防哨所官兵焦急的聲音，對(duì)方求援說(shuō)，哨卡監(jiān)控設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行，請(qǐng)求盡快予以修復(fù)。

時(shí)間就是命令。

***分公司技術(shù)部門(mén)顧不上休息，連夜召開(kāi)會(huì)議，分析故障原因，協(xié)商解決方案。*月*日凌晨6點(diǎn)，***分公司派出以動(dòng)力技術(shù)人員組成的搶修組，帶上儀器和設(shè)備零配件，趁著灰蒙蒙的夜色即刻前往哨卡故障點(diǎn)。當(dāng)下正值高原隆冬時(shí)節(jié)，滴水成冰，寒氣逼人，更何況海拔*****多米的哨卡。大雪紛飛，天地一色，白茫茫的一片，狂風(fēng)夾雜著雪花撲面而來(lái)，別說(shuō)工作，就是向前行進(jìn)，亦是阻力重重，在這種惡劣的條件下?lián)屝藿M一邊前行，一邊借助挖掘機(jī)和推土機(jī)清除積雪，硬是在雪地上開(kāi)辟出來(lái)一條搶修通道。路，這那里是路啊，車(chē)輛在冰雪路面上緩慢行進(jìn)，一不小心就有掉入山溝的危險(xiǎn)，幾小時(shí)下來(lái)，隊(duì)伍只行進(jìn)了不到10公里路程，在離故障點(diǎn)只有12 公里時(shí)，由于大雪封山，車(chē)輛無(wú)法行進(jìn)，為了節(jié)省時(shí)間，縮短故障處理時(shí)限，技術(shù)人員顧不上旅途勞累，依然決定徒步前往故障點(diǎn)，他們頂著肆虐的狂風(fēng)暴雪，在零下40 度的嚴(yán)寒下，背著沉重的儀器和設(shè)備，一步一步向哨卡走去，搶修組經(jīng)過(guò)13 個(gè)小時(shí)的艱難跋涉，終于到達(dá)目的 地。在海拔6 千多米的哨卡，技術(shù)人員顧不上喝一口熱水暖一下身子，就立即著手故障處理工作。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)分析判斷，技術(shù)人員確定故障主要是負(fù)載過(guò)重，逆變器繼電器形成自保護(hù)而導(dǎo)致輸出端口關(guān)閉狀態(tài)，致使監(jiān)控設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行，他們迅速拿出解決方案，立即分頭開(kāi)展故障排出，經(jīng)過(guò)12 個(gè)小時(shí)的連續(xù)檢測(cè)排障，最終監(jiān)控設(shè)備恢復(fù)正常，經(jīng)測(cè)試所有設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，圖像穩(wěn)定，畫(huà)面清晰。帶著疲憊的身子，他們匆匆吃了口飯，踏上了返回***的路。像這樣的排障，他們不知已經(jīng)歷了多少次。

行勝于言。全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)***分公司天翼團(tuán)購(gòu)全員行動(dòng)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，服務(wù)永不落幕！

****年春天，***分公司結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)客戶(hù)進(jìn)行全面調(diào)查分析，以天翼團(tuán)購(gòu)為突破口，采取以點(diǎn)帶面的營(yíng)銷(xiāo)策略，推動(dòng)全業(yè)務(wù)有效益規(guī)模發(fā)展。他們提出早部署、早發(fā)展、早受益的原則，結(jié)合**公司全年重點(diǎn)工作部署，出臺(tái)了全員天翼團(tuán)購(gòu)和綜合信息業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)方案，員工的營(yíng)銷(xiāo)潛能得到了有效發(fā)揮。分公司與45家單位簽訂天翼業(yè)務(wù)團(tuán)購(gòu)協(xié)議，不到兩個(gè)星期，就發(fā)展移動(dòng)用戶(hù)3800余戶(hù)，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中有效占領(lǐng)了新增移動(dòng)市場(chǎng)份額。

在此基礎(chǔ)上，他們通過(guò)基層調(diào)研、互動(dòng)交流、電視電話會(huì)議等形式，進(jìn)一步加大對(duì)基層經(jīng)營(yíng)單位的指導(dǎo)力度，就好易通簽轉(zhuǎn)、積分兌換、天翼團(tuán)購(gòu)、信息化等業(yè)務(wù)開(kāi)展重點(diǎn)培 訓(xùn)，為團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他們因勢(shì)利導(dǎo)，突出賣(mài)點(diǎn)，靈活運(yùn)用，從中高端用戶(hù)和企事業(yè)單位入手，因地制宜地開(kāi)展針對(duì)性營(yíng)銷(xiāo)，積極推介宣傳“天翼”套餐的優(yōu)惠及全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)團(tuán)購(gòu)工作不斷向縱深發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)艱難，守成不易，新的一輪開(kāi)疆拓土更具挑戰(zhàn)，團(tuán)隊(duì)的決策者有憂思，有對(duì)當(dāng)下發(fā)展的困惑，有對(duì)未來(lái)前景的展望。

**分公司總經(jīng)理***意味深長(zhǎng)地談到，在未來(lái)的歲月里，***分公司必須依托世界屋脊的旅游亮點(diǎn)，全面審視企業(yè)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境，正視困難，把握好一些關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要問(wèn)題。一是要秉承“用戶(hù)至上，用心服務(wù)”的服務(wù)理念，把消費(fèi)者的通信需求作為企業(yè)永恒的主題，清晰業(yè)務(wù)定位，把握商機(jī)，積極尋找新的業(yè)務(wù)空間，促進(jìn)全業(yè)務(wù)有效益規(guī)模發(fā)展。二是要優(yōu)化資源配臵，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，處理好開(kāi)拓現(xiàn)有市場(chǎng)和潛在市場(chǎng)的關(guān)系。三是要實(shí)現(xiàn)員工、企業(yè)、社會(huì)共贏，為員工營(yíng)造陽(yáng)光做事，快樂(lè)工作的環(huán)境，努力構(gòu)建和諧和昂揚(yáng)向上的企業(yè)文化氛圍；四是要提高非話比重，創(chuàng)新發(fā)展模式，大力培育寬帶業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)，穩(wěn)固發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)，為邊防建設(shè)維穩(wěn)保通護(hù)航，為打造安全信息屏障，蓄勢(shì)全力服務(wù)日喀則，讓***人民檢閱中國(guó)電信不可或缺的服務(wù)。

第五篇：城鎮(zhèn)化：貴州省推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)十年回眸

貴州省推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)十年回眸

2012-08-27 09:53:00 來(lái)源：金黔在線

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農(nóng)村改善 農(nóng)民致富特色城鎮(zhèn)批量形成——貴州省推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)十年回眸

數(shù)字為證隨著多年的不懈努力，我省各地城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到持續(xù)改善，城鎮(zhèn)住房保障力度和農(nóng)村危房改造力度不斷加大，全省的城鎮(zhèn)化水平在不斷提高，從發(fā)展數(shù)據(jù)看，2002年，全省城鎮(zhèn)化率僅為24.01%，2011年為35%，增長(zhǎng)了11%，與全國(guó)相比，差距在逐步縮小。10年來(lái)，我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資超過(guò)4400億元，超過(guò)新中國(guó)成立后50年的累計(jì)投資規(guī)模。

10年間，全省公路通車(chē)?yán)锍檀蠓黾?，高速公路的發(fā)展成為我省城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要方面。至2010年底，全省公路總里程達(dá)到14.98萬(wàn)公里。已建成和在建高速公路里程超過(guò)4000公里。

全省縣城以上城鎮(zhèn)污水處理量達(dá)到32137.46萬(wàn)立方米，累計(jì)消減COD4.59萬(wàn)噸，供水質(zhì)量公示指標(biāo)達(dá)到了生活飲用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，燃?xì)獾钠占奥室餐教岣摺?/p>

同時(shí)，我省小城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯。隨著一批重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施不斷完善，小城鎮(zhèn)人口承載的能力在不斷提升。

減少農(nóng)村人口，增加城市人口的前提是讓人們居有其屋。近年，我省大力推動(dòng)廉租住房，經(jīng)濟(jì)適用住房，公共租賃住房等建設(shè)工程項(xiàng)目。解決了農(nóng)民工進(jìn)城住房難的問(wèn)題。以2010年為例，這一年，新開(kāi)工廉租住房81582套，經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)工18043套；公共租賃住房開(kāi)工1000套；城市棚戶(hù)區(qū)改造8647戶(hù)；國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)物安置1839套；林場(chǎng)棚戶(hù)區(qū)改造2009套。

貴州是全國(guó)唯一沒(méi)有平原支撐的山區(qū)農(nóng)業(yè)省份，由于自然條件、歷史等多種因素制約，農(nóng)村貧困面大、貧困程度深、群眾居住條件差的狀況比較嚴(yán)重，一是數(shù)量大。2008年以前，全省共有危房戶(hù)192.48萬(wàn)戶(hù)，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)831.2萬(wàn)戶(hù)的23.16%；二是分布廣。全省1449個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有危房；三是涉及困難群體多。五保戶(hù)、低保戶(hù)、困難戶(hù)等特困農(nóng)戶(hù)達(dá)125.84萬(wàn)戶(hù)，占全部危房的65.38%。借2008年5月，我省被確定為全國(guó)首個(gè)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)省份之良機(jī)，全省在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，先后開(kāi)展了“萬(wàn)戶(hù)試點(diǎn)”和“擴(kuò)大試點(diǎn)”。從2009年2月起，在全省全面啟動(dòng)農(nóng)村危房改造工程。通過(guò)“整縣(市、區(qū))推進(jìn)，帶動(dòng)全省農(nóng)村危房改善工作，至2011年，全省35.61萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民住上了新房，農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化。李克強(qiáng)副總理視察貴州時(shí)指出：“貴州以解決農(nóng)村危房改造為切入點(diǎn)的民生問(wèn)題取得

新的進(jìn)展，貴州的農(nóng)村危房改造為全國(guó)提供了新鮮經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

生動(dòng)實(shí)踐一：城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)張人居環(huán)境有效改善

10年前，當(dāng)人們外出到“珠三角”、“長(zhǎng)三角”，往往驚異人家小城鎮(zhèn)建設(shè)的成就。寬闊的馬路，平整而干凈的文化廣場(chǎng)，豐富的夜生活，反觀貴州的不少縣城，昏暗的燈光，雜亂無(wú)章的市容市貌、狹窄零亂的道路交通，更遑論那些因投入?yún)T乏而多年失修的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地。

10年后的今天，我省許多城鎮(zhèn)建設(shè)令人刮目相看。走進(jìn)遵義縣城南白鎮(zhèn)，記者深切地感受到了由于強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)所帶來(lái)的變化。一條條柏油路干凈平整，一棟棟拔地而起的高樓增添了都市氣息，各色各類(lèi)的商鋪開(kāi)滿了大街小巷。一位叫王玉全的居民告訴記者：“以前南白鎮(zhèn)就是那么幾條小街，現(xiàn)在縣城(長(zhǎng)大)了，走一圈要好幾個(gè)小時(shí)。家門(mén)口還有文化廣場(chǎng)，唱歌、打球、比過(guò)去的日子安逸多了?！?/p>

遵義縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局提供的一組數(shù)據(jù)表明，城鎮(zhèn)化建設(shè)有力地改善了老百姓的居住環(huán)境及條件。至2011年10月，遵義縣城建投資13.69億元，為“十五”期間城建總投資的1.5倍；“十一五”期間，商品房開(kāi)發(fā)面積近800萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施近20億元，兩項(xiàng)均為“十五”期間的10倍。

地處黔中腹地的平壩縣，近年來(lái)，結(jié)合“整臟治亂”、“舊城改造”等活動(dòng)，投入巨資維修道路、改造和新修公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，投資上億元，修建東門(mén)綜合客運(yùn)站工程、迎賓大道及高新區(qū)文化廣場(chǎng)等。

縣城“長(zhǎng)大”了，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)更繁華了。通過(guò)城鎮(zhèn)化建設(shè)帶領(lǐng)作用，類(lèi)似遵義南白鎮(zhèn)、平壩縣城發(fā)生的巨變，以及激發(fā)出的干事激情，在黔貴大地上處處可見(jiàn)可聞。

生動(dòng)實(shí)踐二：小城鎮(zhèn)建設(shè)有聲有色拉動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的形成，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移進(jìn)城創(chuàng)造了條件多年來(lái)，農(nóng)民增收問(wèn)題始終是個(gè)繞不開(kāi)的考題。缺少就業(yè)崗位，農(nóng)產(chǎn)品交易走不出內(nèi)循環(huán)的怪圈，自產(chǎn)自銷(xiāo)，少與外界發(fā)生關(guān)聯(lián)。地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，增長(zhǎng)乏力。

是近10年來(lái)的大力推進(jìn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，為各地進(jìn)行的特色小城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了騰飛的翅膀，也為進(jìn)城農(nóng)民轉(zhuǎn)移進(jìn)城提供了大量的就業(yè)崗位。

六盤(pán)水市圍繞豐富的煤炭資源，大做“煤炭文章”。從2000年至2011年間，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)保持10%以上。該市積極運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、把發(fā)展煤化工作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)。此舉不僅將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，且為城鎮(zhèn)化率的提高夯實(shí)了基礎(chǔ)。有“人類(lèi)靈魂的最后棲息地”之稱(chēng)的黔東南，把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃納入了城鎮(zhèn)規(guī)劃范疇。鎮(zhèn)遠(yuǎn)、雷山、劍河等一批以特色旅游資源支撐的城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。大批農(nóng)民通過(guò)家門(mén)口就業(yè)，鼓起了“錢(qián)袋子”。

遵義市因地制宜推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。如遵義縣烏江鎮(zhèn)依托烏江，把城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游產(chǎn)

業(yè)發(fā)展、紅色文化相結(jié)合，融資1.47億元，通過(guò)舊城改造，初步建成烏江豆腐魚(yú)飲食一條街；蝦子鎮(zhèn)山辣椒產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，如今有萬(wàn)余人從事與辣椒產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工作。類(lèi)似的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成了區(qū)域性節(jié)點(diǎn)。

新興產(chǎn)業(yè)的崛起，為我省的城鎮(zhèn)化發(fā)展開(kāi)辟了一片新天地，產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的強(qiáng)力磁場(chǎng)，吸引了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力。哪里有活路，我們就奔向哪里！在惠水長(zhǎng)田工業(yè)園打工的畢節(jié)農(nóng)民工小許告訴記者說(shuō)。工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)了資金流、信息流、物流等生產(chǎn)的迅速聚集，凡是有工業(yè)園區(qū)或重點(diǎn)工程項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人氣和財(cái)氣的吸附能力都呈現(xiàn)驚人的躍進(jìn)。

生動(dòng)實(shí)踐三：創(chuàng)新思維，推動(dòng)了政策和資金兩大支持機(jī)制的形成這10年，我省已進(jìn)入快速城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，無(wú)論是城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)規(guī)模都超過(guò)10年前。

貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)化率已達(dá)38%；遵義市和畢節(jié)提出了城鎮(zhèn)化率年均增加2個(gè)百分點(diǎn)以上的城市化發(fā)展規(guī)劃，是“十二五”期間城市化推動(dòng)的主要區(qū)域，六盤(pán)水市、安順市也制訂城鎮(zhèn)率每年增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo)。

近10年貴州城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展得益于解放思想，打開(kāi)視野、創(chuàng)新工作機(jī)制，在政策和資金上形成了強(qiáng)大的支持機(jī)制。

2012年8月，《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)》，通過(guò)省委十屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的審議。當(dāng)中重要的一條就是創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，運(yùn)用開(kāi)發(fā)性金融的理念，加快推進(jìn)貴州城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貴州省分行自2002年成立后，至目前，累計(jì)向貴州投放1300多億元貸款中，涉及城鎮(zhèn)化領(lǐng)域的比例達(dá)40%以上。對(duì)于我省城鎮(zhèn)化建設(shè)的支持力度，位居省內(nèi)金融行業(yè)之首。近年來(lái)，國(guó)開(kāi)行貴州省分行與全省9個(gè)州市相繼簽訂了開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議。堅(jiān)持融資優(yōu)勢(shì)和政府組織的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，最大程度整合并放大了政府、金融、市場(chǎng)的力量，搭建規(guī)范的投融資公司，最終以市場(chǎng)的方法和手段幫助地方政府實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)。近年來(lái)，國(guó)開(kāi)行貴州分行已引入上百億元省外資金用于貴州重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)出結(jié)構(gòu)性銀團(tuán)產(chǎn)品，解決了貴州二級(jí)公路建設(shè)融資難題。向貴陽(yáng)市提供80億元貸款，支持16個(gè)重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。并幫助地方政府首次引進(jìn)社保資金入黔。在推進(jìn)銀行合作的過(guò)程中，堅(jiān)持規(guī)劃先行，通過(guò)積極支持和參與各級(jí)地方政府的“十二五”規(guī)劃編制，把開(kāi)發(fā)性金融服務(wù)理念植入地方發(fā)展規(guī)劃和融資策劃中，放大其支持作用。

城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開(kāi)用地問(wèn)題。省國(guó)土廳通過(guò)爭(zhēng)取增量、盤(pán)活存量、節(jié)約集約用地等，為我省實(shí)施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供有力的用地支持。除爭(zhēng)取國(guó)土資源部追加獎(jiǎng)勵(lì)2.13萬(wàn)畝土地指標(biāo)外，2010年，又使我省獲得建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)5000畝，使全省周轉(zhuǎn)指標(biāo)達(dá)1.6萬(wàn)畝。同時(shí)清理出22萬(wàn)畝存量建設(shè)用地。據(jù)介紹，2010年，我省建設(shè)用地指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，全年用地達(dá)36萬(wàn)畝，占到國(guó)家指標(biāo)的9.9%。

10年來(lái)，全省上下堅(jiān)定信心，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著成效，既改善了民生，又促進(jìn)了發(fā)展，用大量實(shí)踐活動(dòng)，生動(dòng)詮釋了科學(xué)發(fā)展的理念精髓之

所在。

小城鎮(zhèn)“長(zhǎng)大” 農(nóng)民“錢(qián)袋子”鼓了

歷經(jīng)3650個(gè)白天與晝夜的輪回，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，在貴州這片開(kāi)放奮進(jìn)的熱土上，勤勞的人民群眾，走過(guò)非同尋常的10年，以永不言敗，不甘落后，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，力攀高峰的貴州精神，用智慧改變家鄉(xiāng)落后的面貌，以創(chuàng)新精神改變觀念，在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，深刻認(rèn)識(shí)省情，跳出了就城鎮(zhèn)論城鎮(zhèn)，就農(nóng)村論農(nóng)村的城鄉(xiāng)二元分割發(fā)展的思維模式，探索出一條符合貴州實(shí)際的科學(xué)發(fā)展路徑——通過(guò)城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)，使農(nóng)村改善，使農(nóng)民致富，同時(shí)，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，通過(guò)有效合理配置公用設(shè)施，以及科技、教育、文化、體育、醫(yī)療等公共資源，讓更多的農(nóng)民享受到更高水平的公共服務(wù)，在實(shí)踐中，通過(guò)發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，使大批農(nóng)民成為在家門(mén)口就業(yè)的“兩棲”新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)了增收致富的心愿，“錢(qián)袋子”一天天鼓起來(lái)