第一篇：專用車業(yè)新世紀十年發(fā)展回眸

專用車業(yè)新世紀十年發(fā)展回眸

來源：汽車網(wǎng) 王煥民2011-03-25字號設(shè)置：[大 中 小]

新世紀十年，是我國汽車工業(yè)蓬勃發(fā)展的十年，也是我國專用汽車產(chǎn)業(yè)從汽車行業(yè)中默默無聞的“小兄弟”發(fā)展成為國民經(jīng)濟發(fā)展重要保障力量和汽車工業(yè)主要力量的十年。

十年來，專用汽車業(yè)畫出一條快速上升的曲線，在這個過程中完成了由小到大、由弱到強、由封閉到開放的蛻變：產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大了，產(chǎn)品品種豐富了，自主創(chuàng)新能力提高了，資本構(gòu)成完善了，標準法規(guī)健全了，出口量增加了??

規(guī)模擴大、技術(shù)水平提高推動產(chǎn)業(yè)迅速升級

十年來，我國專用汽車業(yè)蓬勃發(fā)展，在整個汽車產(chǎn)業(yè)中的地位日益重要。它不僅成為汽車行業(yè)發(fā)展最快、前景最廣闊的部分，更為國民經(jīng)濟和人民生活提供了有力的保障。

從2001年到2010年，我國專用汽車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量由600多家發(fā)展到826家，新增企業(yè)300多家(期間也有少數(shù)企業(yè)退出)，產(chǎn)品品種由1300多種增至5000多種，年產(chǎn)量由30多萬輛猛增到200多萬輛，部分品種的專用車實現(xiàn)了批量出口。一些特種作業(yè)類專用車研制成功，扭轉(zhuǎn)了我國過去完全依賴進口的被動局面，這些產(chǎn)品不僅技術(shù)先進，價格比國外同類產(chǎn)品低30%～50%。以三一重工、中聯(lián)重科為代表的專用汽車企業(yè)生產(chǎn)的混泥土泵車等產(chǎn)品多次刷新世界紀錄，讓“中國制造”成為世界知名品牌，為我國自主品牌專用車贏得了榮譽。

在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也更加合理。在目前具有生產(chǎn)資質(zhì)的專用汽車企業(yè)中，國有獨資、中外合資、民營經(jīng)濟等多種所有制形式并存，其中民營企業(yè)占專用車企業(yè)總量的70%以上。

在合資合作、兼并重組的基礎(chǔ)上，中集車輛、中聯(lián)重科、三一重工等一批具有國際競爭力的專用汽車集團已經(jīng)形成；東莞永強、廣東粵海、杭州愛知、重慶迪馬等一批在某一產(chǎn)品領(lǐng)域獨具特色、技術(shù)含量和附加值高的“小巨人”企業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)品專業(yè)化程度大大提高；廣東富華、江蘇揚州海沃、上海申毅、深圳凱卓立等專用汽車上裝生產(chǎn)企業(yè)脫穎而出，這些企業(yè)按照國際通行的專業(yè)化、標準化、系列化生產(chǎn)方式組織生產(chǎn)，加強研發(fā)，成為專用汽車上裝技術(shù)集成供應(yīng)商。

以山東水泊焊割設(shè)備制造有限公司為代表的專用汽車工藝裝備制造商的壯大，提高了我國專用汽車企業(yè)生產(chǎn)裝備的自動化與專業(yè)化水平，改變了專用汽車企業(yè)自己開發(fā)生產(chǎn)裝備的狀況，提高了專用汽車企業(yè)的生產(chǎn)效率，確保了專用汽車產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。

十年間，隨著民營資本大量涌入，專用汽車行業(yè)區(qū)域化發(fā)展勢頭明顯，產(chǎn)業(yè)趨于集中，最典型的是湖北隨州、十堰和山東梁山3地。被譽為“中國專用汽車之都”的湖北隨州，依托東風(fēng)汽車公司，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已擁有75家專用汽車及零部件企業(yè)，并規(guī)劃打造20公里汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊；以生產(chǎn)自卸車聞名全國的湖北十堰，是東風(fēng)專用汽車的生產(chǎn)基地，聚集了約40家自卸車生產(chǎn)企業(yè)；山東梁山，這個彈丸之地匯集了大大小小230余家專用汽車和零部件生產(chǎn)企業(yè)。

近幾年來，一些專用汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)也蓬勃發(fā)展。如中集車輛(集團)新疆有限公司的特種專用車生產(chǎn)基地、長春市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國家級)的4平方公里專用汽

車產(chǎn)業(yè)園等。此外，天津市薊縣、河南鄭州、安徽阜陽及福建等地正在興建專用汽車產(chǎn)業(yè)基地。

這些產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地的出現(xiàn)，不僅推動了我國專用汽車生產(chǎn)與研發(fā)技術(shù)的快速提升，也帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展，對我國汽車行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展作出了巨大貢獻。

十年間，專用汽車生產(chǎn)技術(shù)日新月異，機、電、氣、液一體化，微電子，智能化技術(shù)在專用汽車上的應(yīng)用日益廣泛；新能源技術(shù)開始在城市環(huán)衛(wèi)類專用車輛上得到運用；各種輕量化新材料如高強度鋼、輕質(zhì)鋁合金及復(fù)合材料的應(yīng)用不斷增加；專用汽車生產(chǎn)過程中的下料、焊裝、漆前處理、涂裝等工藝工裝技術(shù)和設(shè)備發(fā)展迅猛，有些已達到國際領(lǐng)先水平。

政策到位、標準法規(guī)日益健全推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

我國專用汽車行業(yè)近十年來的巨大進步，是市場需求的結(jié)果，更是國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策不斷完善、行業(yè)管理水平不斷提升、標準法規(guī)日益健全的結(jié)果。

在過去的十年中，我國先后有三次大的涉及專用汽車的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或政策出臺或更新，每次都對專用汽車業(yè)產(chǎn)生積極影響。第一次是2000年12月，原國家經(jīng)貿(mào)委批準發(fā)布了《專用汽車行業(yè)“十五”發(fā)展專項規(guī)劃》，首次提出國家鼓勵民間資本進入專用汽車領(lǐng)域，打破了專用車行業(yè)國資獨攬的局面，迎來了我國專用汽車投資與發(fā)展的第一個高潮。在這一時期，民營專用汽車企業(yè)如雨后春筍，紛紛崛起，給中國專用汽車的發(fā)展增添了生機與活力。

第二次是2004版《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的頒布，為我國專用汽車投資管理、品牌建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等指明了發(fā)展方向。第三次是2009年，工信部制定的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，進一步刺激了我國專用汽車行業(yè)的蓬勃發(fā)展，在國家加大對“鐵(路)、公(路)、基(礎(chǔ)設(shè)施)”等投入力度的有力推動下，專用汽車產(chǎn)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機遇。

十年間，產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和產(chǎn)品技術(shù)水平快速提升推動了我國專用汽車標準體系不斷完善。截至2010年底，我國共制定、修訂70余項專用汽車標準，其中國家標準3項，行業(yè)標準60余項。經(jīng)過十年的發(fā)展，專用汽車企業(yè)改變了被動接受標準的局面，積極參與專用汽車標準的制定、修訂工作，部分企業(yè)將本企業(yè)的產(chǎn)品標準轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準，提升了企業(yè)的競爭力。十年間，通過對發(fā)達國家專用汽車標準的研究，我們建立了由統(tǒng)一標準術(shù)語、專用汽車技術(shù)標準、試驗方法標準、專用裝置標準等構(gòu)成的專用汽車標準體系。

目前，全國汽車標準化委員會專用汽車分標委正積極探索我國專用汽車安全和環(huán)保標準體系的建設(shè)，使我國專用汽車標準體系更系統(tǒng)、更科學(xué)，更好地促進我國專用汽車產(chǎn)品的發(fā)展，也將有利于我國專用汽車產(chǎn)品管理工作的逐步完善。

合資合作與自主創(chuàng)新并舉推動產(chǎn)業(yè)不斷進步

2000年，中國汽車工業(yè)協(xié)會專用車分會組織了行業(yè)內(nèi)10多家企業(yè)20余人參觀漢諾威商用車展。以此為契機，中國專用汽車企業(yè)在中國汽車工業(yè)協(xié)會專用車分會的組織和帶領(lǐng)下，開始大批走出國門，向世界同行學(xué)習(xí)先進的技術(shù)和管理。

十年間，中國汽車工業(yè)協(xié)會專用車分會先后組織考察了德國漢諾威商用車展、美國中部路易斯威爾卡車展、英國伯明翰商用車展、日本東京卡車展等世界幾大知名商用車展，考

察人員也由最初的幾十人增加到上百人，包括企業(yè)管理層和一線技術(shù)骨干。同時，專用車分會還通過與歐洲、美國、日本等相關(guān)組織和機構(gòu)聯(lián)絡(luò)，開展更加深入的技術(shù)交流與合作。

通過參觀、考察與交流，中國專用汽車企業(yè)不僅學(xué)到了國外企業(yè)先進的管理經(jīng)驗，而且引進了諸如鋁合金罐式汽車、后裝壓縮式垃圾車、消防車等車輛的制造工藝與技術(shù)，成立了中美、中日、中澳等專用汽車合資企業(yè)，推動了我國專用汽車整車技術(shù)水平和企業(yè)管理水平的提高，自主研發(fā)與創(chuàng)新能力不斷增強。

2011年1月，三一重工獲得國家科技進步二等獎，這是我國專用汽車企業(yè)所獲得的最高獎項，也是我國專業(yè)汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的最高成果。三一重工研發(fā)生產(chǎn)出的世界最長臂架泵車、世界首臺三級配混凝土拖泵等產(chǎn)品，都達到國外同類產(chǎn)品的先進水平。中聯(lián)重科、中集車輛、東莞永強等企業(yè)也在各自的產(chǎn)品領(lǐng)域不斷通過技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)生產(chǎn)出高技術(shù)含量、高附加值的專用汽車，產(chǎn)品出口到世界各地。

展望“十二五”：任務(wù)艱巨但前景可期

新世紀十年來，中國專用汽車產(chǎn)業(yè)也在高速發(fā)展的過程中暴露出一些問題。主要有以下3個方面：

一是國家在出臺相關(guān)管理政策時未能考慮專用汽車的個性化特征，所引發(fā)的資源浪費等現(xiàn)象，與國家節(jié)能減排的政策相悖。行業(yè)“多頭管理”讓專用車企業(yè)無所適從。因此，我國專用汽車行業(yè)快速發(fā)展，還需要更加科學(xué)、連貫的管理政策，需要有一個適合專用汽車行業(yè)快速成長的政策環(huán)境。

二是近十年來，在專用汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，出現(xiàn)了投資過熱、盲目發(fā)展的現(xiàn)象。地區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)專用汽車發(fā)展規(guī)劃中產(chǎn)值上千億元、產(chǎn)能幾萬輛的現(xiàn)象并不少見，這脫離了專用汽車行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律和市場實際需求，應(yīng)引起有關(guān)部門和地方政府的特別關(guān)注。

三是絕大部分企業(yè)研發(fā)投入不足，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品在數(shù)量上仍與國外存在較大差距。無序競爭加劇，競爭環(huán)境需進一步完善。

為了促進我國專用汽車行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，在國家《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的引導(dǎo)下，我國專用汽車行業(yè)將在“十二五”期間開展一系列調(diào)整。

首先是市場結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場需求為導(dǎo)向，保證各種工程類運輸車輛、工程類作業(yè)車輛、廂式及半掛類運輸車輛、城市功能服務(wù)類車輛等適度的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以充分滿足國民經(jīng)濟建設(shè)的基本需要；積極開拓國際市場，力爭在“十二五”期間，把我國建成世界專用汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)及制造中心，全面實現(xiàn)參與國際市場競爭的戰(zhàn)略目標。

其次是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵和支持底盤生產(chǎn)企業(yè)與專用汽車生產(chǎn)企業(yè)之間建立多種形式的合作關(guān)系，解決底盤生產(chǎn)企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)與專用汽車行業(yè)多品種、小批量需求之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題；鼓勵行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢資源的重新優(yōu)化配置，鼓勵行業(yè)內(nèi)企業(yè)進行兼并、重組，支持專用汽車企業(yè)上市，通過金融市場解決企業(yè)融資問題，形成50家左右具有一定規(guī)模和國際競爭力的專用汽車企業(yè)集團；支持專用汽車生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)代化企業(yè)改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強產(chǎn)品和市場開發(fā)投入力度，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新推動企業(yè)綜合競爭力提高。

最后是技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為滿足環(huán)保要求和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在政策上支持和鼓勵企業(yè)開發(fā)適合國情的各種新能源專用汽車產(chǎn)品；支持和鼓勵新材料、新技術(shù)、新工藝在專用汽車產(chǎn)品上的綜合應(yīng)用，提倡產(chǎn)品輕量化發(fā)展；支持和提倡企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣度方面投入力度，提升企業(yè)綜合競爭能力；支持企業(yè)建立原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新等的產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)機制，快速掌握國際先進技術(shù)，促進參與國際競爭的能力提高。

我們相信，在未來的五年至十年里，中國專用汽車行業(yè)將立足長遠，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。我們期待著中國專用汽車行業(yè)向更健康、更美好的明天邁進！

第二篇：*隧道公司十年發(fā)展回眸

讓千山洞開 競時代風(fēng)流----中鐵十四局集團隧道分公司十年發(fā)展回眸

十年，在漫長的歷史長河中，只是短短的一瞬間。然而，對于中國鐵道建筑總公司系統(tǒng)唯一以隧道施工為主的十四局集團隧道專業(yè)工程公司來說，卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。其間，充滿了艱難與曲折，充滿了希望與輝煌。

岐嶺建團隊　市場求發(fā)展

這是一支英雄的隊伍，這是一家具有傳奇色彩的現(xiàn)代企業(yè)。

中鐵十四局集團隧道分公司的前身隸屬于鐵道兵第四師。當(dāng)年他們發(fā)揚鐵道兵逢山鑿洞遇水架橋的大無畏精神，先后參與了二十二條鐵路干線的建設(shè)，修建隧道９３座，總長７５公里，為新中國的鐵道建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻。

二十世紀九十年代，橫貫?zāi)媳钡木┚盆F路舉世囑目。當(dāng)年的鐵道兵，在號稱“天字第一號”難點工程岐嶺隧道又擺開新的戰(zhàn)場。隨著岐嶺隧道施工接近勝利的尾聲，一個年輕的專業(yè)化隧道施工企業(yè)——鐵道部第十四工程局隧道公司誕生了。

經(jīng)過十年的發(fā)展，當(dāng)年的隧道公司從一個只有幾臺設(shè)備和幾十名職工的工程項目部，發(fā)展成為如今擁有職工768人，其中高中級技術(shù)人員154人；擁有固定資產(chǎn)近億元，600臺（套）先進的現(xiàn)代化隧道施工設(shè)備；能夠同時承建20條長大隧道的現(xiàn)代化、專業(yè)化施工的大型企業(yè)。

如今隧道分公司的施工隊伍遍及全國16個省市，施工范圍涉及鐵路、公路、市政、核電、地鐵、水電等領(lǐng)域。

十年來，隧道分公司已建成隧道40余條，總長80余公里，相當(dāng)于每天修建隧道22米，完成橋梁及其他工程20余項。

無論在計劃經(jīng)濟時代還是在市場經(jīng)濟時代，隧道分公司始終堅持靠質(zhì)量求生存，靠市場求發(fā)展的戰(zhàn)略，使名牌工程遍布于祖國的千山萬水之間。十年來，在已竣工的工程中，質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率95%以上。其中，3項工程獲國家建筑業(yè)最高質(zhì)量獎——魯班獎，15項獲省部級優(yōu)質(zhì)工程，5項獲國家“青年文明號”。1998年底，公司順利通過了iso9001質(zhì)量體系認證，2003年底順利通過了“三標一體”認證。2003年被中國施工企業(yè)管理協(xié)會評為“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”，一舉成為中鐵十四局集團的優(yōu)良資產(chǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

兩手抓，兩手都要硬。十年來，隧道分公司取得了精神文明和物質(zhì)文明的雙豐收。隧道分公司先后涌現(xiàn)出了局以上先進、模范人物90多名，先進集體30多個，公司及領(lǐng)導(dǎo)班子多次被上級表彰為“雙文明建設(shè)先進單位”和“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”，并連續(xù)五年被山東省直機關(guān)文明委表彰為“精神文明建設(shè)先進單位”。2003年被評為山東省“省級文明單位”。

憶往昔，崢嶸歲月稠?；厥资甑墓鈽s歷史，隧道分公司現(xiàn)任總經(jīng)理李茂松、黨委書記徐進瑋說：隧道分公司今天的成績，是中鐵十四局集團領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷支持的結(jié)果，是隧道分公司歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子勵精圖治的結(jié)果，亦是隧道分公司全體員工拼搏奉獻的結(jié)果。

金隧遍神州 獎牌亮閃閃

中國運動員長期刻苦訓(xùn)練，終于在雅典奧運會上的凝聚成金光閃閃的32塊金牌，舉國歡騰，世界矚目。同理，中鐵十四局集團隧道分公司十年臥薪嘗膽，發(fā)奮圖強，終于將一項項金牌優(yōu)質(zhì)工程奉獻給祖國人民。金牌工程伴隨著隧道分公司十年發(fā)展的腳步，隧道分公司的十年心血最終凝結(jié)成一塊塊金牌。

隧道分公司是三項中國建筑最高獎——魯班金像獎的得主，這在中鐵十四局集團十幾個處級單位中是獨此一家，在中國鐵道建筑總公司系統(tǒng)也極為罕見。

岐嶺隧道是隧道分公司榮獲的第一項魯班獎，也是隧道分公司發(fā)展的奠基之作。岐嶺隧道位于江西省南康縣與信豐縣交界處，全長2536米，為雙線鐵路隧道。該隧道地質(zhì)復(fù)雜，進口段為罕見的特軟弱圍巖，施工難度極大，被稱為京九鐵路“天字第一號”工程。建設(shè)者們依靠科學(xué)，勇攻難關(guān)，提前46天貫通了岐嶺隧道。在獲得魯班獎之后，該項工程又榮獲首屆中國土木工程（詹天佑）大獎、鐵道部優(yōu)質(zhì)工程一等獎、中鐵建總公司優(yōu)質(zhì)工程獎。

深圳梧桐山隧道二期工程是隧道分公司榮獲的第二塊魯班獎，此項工程為“九·七”香港回歸的配套工程，具有極其重要的政治意義，在隧道分公司十年發(fā)展歷史中占有重要地位。

梧桐山下行隧道是深（圳）香（港）公路咽喉工程，全長2439米，寬10.16米,設(shè)計為雙線隧道。該工程是十四局進軍特區(qū)建筑市場的第一項工程，1995年11月開工，1997年6月建成通車。該工程先后被深圳團市委授予“青年文明號”，被鐵道部評為“優(yōu)質(zhì)工程一等獎”，被中國鐵道建筑總公司評為“優(yōu)質(zhì)樣板工程”。

朔黃鐵路的東風(fēng)隧道和馬圈特大橋是隧道分公司獲得的第三塊魯班獎，在隧道分公司技術(shù)進步史上具有里程碑意義，中國鐵道建筑總公司曾在東風(fēng)隧道召開隧道光面爆破現(xiàn)場會，推廣隧道公司的施工經(jīng)驗。

在隧道分公司職工的心目中，幾乎與獲得國家大獎位置同等重要的還有南京鼓樓隧道工程，因為它承載了隧道人心中太多的回憶與榮耀，是隧道分公司十年歷史中隧道人泰山壓頂不彎腰的真實寫照。

南京鼓樓隧道為南北雙向四車道，單線長750米，雙連拱跨度23.18米,最淺埋僅26厘米,屬典型的超淺埋、大跨度城市隧道工程。該工程是全國第三屆城運會配套工程，也被列為南京市1995年市政一號工程，盡管工程難度大、工期緊，但鼓樓隧道的建設(shè)者經(jīng)過300多個晝夜奮戰(zhàn)，于1995年10月按期通車。該工程被江蘇省團委、南京市政府、鐵道團委、鐵道建筑總公司聯(lián)合授予“青年文明號”。

為中鐵十四局集團隧道分公司贏得信譽的還有京珠高速公司靠椅山隧道工程、株六復(fù)線新倮納隧道工程、濟南繞城高速公路濟南隧道工程、渝懷鐵路武隆隧道工程、南京新莊立交橋工程、南京地鐵工程、北京地鐵五號線工程等等，不勝枚舉。

改革添活力 管理強內(nèi)功

正如鄧小平所說：“改革就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?！敝需F十四局集團隧道分公司十年發(fā)展壯大的歷史，也是十年不斷深化改革的歷史，十年不斷完善企業(yè)管理的歷史。

隧道分公司成立之初，他們將鐵道兵的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)與科學(xué)創(chuàng)新精神有機結(jié)合，確立了建設(shè)“三高四優(yōu)五化”的機制靈活、精干高效、反應(yīng)快捷、充滿活力的現(xiàn)代建筑施工企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。所謂“三高四優(yōu)五化”就是在同行業(yè)競爭中取得“社會效益高、企業(yè)信譽高、經(jīng)濟效益高”；在建筑市場競爭中形成技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、管理優(yōu)勢；在企業(yè)管理中做到經(jīng)營決策科學(xué)化，機關(guān)工作制度化，項目管理規(guī)范化，施工現(xiàn)場多元化，企業(yè)行為長期化。堅持“一業(yè)為主，多元發(fā)展，外爭市場，內(nèi)練強兵”的經(jīng)營戰(zhàn)略，在經(jīng)營布局上堅持“區(qū)域經(jīng)營，滾動發(fā)展”的原則；在經(jīng)營思想上堅持科技興業(yè)、質(zhì)量興業(yè)、名牌興業(yè)，走質(zhì)量效益型的道路；在經(jīng)營方針上，堅持以主業(yè)為依托，橫向拓展，縱向延伸，內(nèi)引外聯(lián)，擴大市場占有率；在管理體制上，以項目經(jīng)濟責(zé)任制和資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制為主要形式，以班組核算為基礎(chǔ)，挖掘潛能，建立責(zé)權(quán)利明確統(tǒng)一的長效機制，使企業(yè)走上了全面發(fā)展的良性軌道。

東風(fēng)隧道的光面爆破技術(shù)被專家們譽為“國內(nèi)領(lǐng)先、行業(yè)一流”，“代表著90年代光面爆破新水平”；隧道軟弱圍巖施工，被中國鐵道建筑總公司總經(jīng)理王振侯稱作“國內(nèi)隧道新奧法施工的典范”、“標志著總公司系統(tǒng)隧道軟弱圍巖施工技術(shù)上了一個大臺階”。中國鐵道建筑總公司專門在東風(fēng)隧道召開現(xiàn)場交流會，總結(jié)推廣了他們的經(jīng)驗。

株六鐵路復(fù)線上的重點工程新倮納隧道，因地處險要地段，地質(zhì)狀況及其復(fù)雜而成為科技攻關(guān)的焦點，備受各級領(lǐng)導(dǎo)和專家們的關(guān)注。項目部科技攻關(guān)組人員通過分別應(yīng)用地質(zhì)前兆參數(shù)定量和先進的tsp-202超前預(yù)報系統(tǒng)進行預(yù)測和探測，先后發(fā)出了一系列關(guān)于新倮納隧道長、短期超前預(yù)報通知書，對下一步前方隧道施工中不良地質(zhì)所處的位置、水文及工程地質(zhì)特征、巖體結(jié)構(gòu)、圍巖類別進行明確的超前預(yù)報，并對施工中應(yīng)采取的防范措施提出具體建議，從而避免和減少了施工的失誤以及由此而帶來的重大經(jīng)濟損失，保證了快速安全施工。實踐表明，該超前預(yù)報的精度達到90%以上。攻關(guān)組發(fā)出的第一號《新倮納隧道長期預(yù)報通知書》中預(yù)報：“f5-1斷層破碎帶厚度約5米，影響隧道長度約10米，即da174+562∽572為ⅱ類圍巖，少量淋水，建議加強其預(yù)支護，有效地防止了塌方?！彼淼婪止韭毠ぴ谑┕ぶ胁杉{了攻關(guān)組的建議，加強了預(yù)支護，有效地防止了塌方。

南京地鐵南北線一期工程為南京市的重點工程。中鐵十四局集團隧道分公司承建的ta10標段場地狹小、地質(zhì)復(fù)雜、技術(shù)要求高。尤其在軟流塑施工中，由于該地層具有高壓縮性、高靈敏度、強度低等特點，易產(chǎn)生蠕動現(xiàn)象，開挖后圍巖自穩(wěn)能力差、含水量大、易引起坍塌、涌泥現(xiàn)象，并極易引起地表沉降。

隧道分公司技術(shù)人員根據(jù)區(qū)間隧道的埋深、斷面、地質(zhì)條件、施工方法和地面房屋現(xiàn)狀等，確定了樓房地基地表的參考沉降標準；確定了大管棚輔以小導(dǎo)管注漿及掌子面超前深孔注漿為軟流塑狀淤泥質(zhì)地層隧道的超前預(yù)支護方案；選擇了高強、早凝、超細水泥作為主要注漿材料，高壓劈裂分段后退式注漿方式，達到了良好的地層加固與止水效果，為軟流塑狀淤泥質(zhì)地層掌子面前方深孔注漿加固創(chuàng)造了新的注漿方式和工藝。

2003年11月16日，在山東濟南召開的“軟流塑狀淤泥質(zhì)地層建筑物下地鐵隧道綜合施工技術(shù)”成果鑒定會上，中國科學(xué)院院士宋振琪等專家對該項成果進行了鑒定，一致認為：該項技術(shù)首次成功地在軟流塑狀淤泥質(zhì)地層條件下實現(xiàn)了安全、快速、經(jīng)濟的施工目標，確保了南京地鐵珠～鼓區(qū)間地表沉降值基本控制在20毫米左右,保證了施工安全、地表建筑物及地下管線的安全，各種經(jīng)營場所正常營業(yè)，經(jīng)濟和社會效益顯著。軟流塑狀淤泥質(zhì)地層穿越地面既有建筑樓房的隧道綜合施工技術(shù)，在地下鐵道、市政隧道和地下工程建設(shè)中，具有廣泛的應(yīng)用推廣價值，研究成果達到了國際先進水平。

中鐵十四局集團隧道分公司的技術(shù)優(yōu)勢是以較強的人才優(yōu)勢為基礎(chǔ)的，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。公司現(xiàn)有職工768人，中專以上學(xué)歷的約占54.7%，其中本科學(xué)歷的194人，高中級技術(shù)人員154人，今年新進碩士生本科生35人。

應(yīng)當(dāng)說，隧道分公司從誕生之初就具有一定的人才優(yōu)勢，當(dāng)時，全公司90多名干部中，大中專以上學(xué)歷的占80%以上，工人有三分之一以上具備1～2項專業(yè)特長和技能。

建設(shè)獨具特色的企業(yè)文化，是凝聚企業(yè)力量，展現(xiàn)企業(yè)風(fēng)貌，提升企業(yè)形象，推動企業(yè)現(xiàn)代化進程的重要內(nèi)容。十年來，中鐵十四局集團隧道分公司已經(jīng)形成了“誠信、合作、創(chuàng)新、卓越”的企業(yè)精神，樹立起了“經(jīng)營求精、管理求嚴、用人求賢、交往求儉、為政求廉、領(lǐng)導(dǎo)求真”的企業(yè)風(fēng)氣，展現(xiàn)了公司作為現(xiàn)代企業(yè)的良好形象。

隧道分公司始終堅持以人為本，把關(guān)心人、愛護人、體貼人放在重要位置，千方百計抓好職工之家和“三線”（文化線、衛(wèi)生線、生活線）建設(shè)，為職工創(chuàng)造了良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，激發(fā)了廣大職工的勞動熱情，促進了施工生產(chǎn)和隊伍的全面建設(shè)。2004年7月13日，中華全國鐵路總工會主席黃四川,專程到該公司承建的北京地鐵十號線、五號線檢查工作，為項目部頒發(fā)了“建家建線模范單位”獎牌。

穿越時空隧道，奔向美好未來。已滿十周歲的中鐵十四局集團隧道分公司從小到大，從弱到強，從幼年走向成熟。在市場經(jīng)濟的大潮中，這支英雄的隊伍將披荊斬棘，開拓創(chuàng)新，奔向勝利的明天！

第三篇：*隧道公司十年發(fā)展回眸

讓千山洞開 競時代風(fēng)流----中鐵十四局集團隧道分公司十年發(fā)展回眸十年，在漫長的歷史長河中，只是短短的一瞬間。然而，對于中國鐵道建筑總公司系統(tǒng)唯一以隧道施工為主的十四局集團隧道專業(yè)工程公司來說，卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。其間，充滿了艱難與曲折，充滿了希望與輝煌。岐嶺建團隊　市場求發(fā)展這是一支英雄的隊伍，這是一家具有傳奇色彩的現(xiàn)代企業(yè)。中鐵十四局集團隧道分公司的前身隸屬于鐵道兵第四師。當(dāng)年他們發(fā)揚鐵道兵逢山鑿洞遇水架橋的大無畏精神，先后參與了二十二條鐵路干線的建設(shè)，修建隧道９３座，總長７５公里，為新中國的鐵道建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻。二十世紀九十年代，橫貫?zāi)媳钡木┚盆F路舉世囑目。當(dāng)年的鐵道兵，在號稱“天字第一號”難點工程岐嶺隧道又擺開新的戰(zhàn)場。隨著岐嶺隧道施工接近勝利的尾聲，一個年輕的專業(yè)化隧道施工企業(yè)——鐵道部第十四工程局隧道公司誕生了。經(jīng)過十年的發(fā)展，當(dāng)年的隧道公司從一個只有幾臺設(shè)備和幾十名職工的工程項目部，發(fā)展成為如今擁有職工768人，其中高中級技術(shù)人員154人；擁有固定資產(chǎn)近億元，600臺（套）先進的現(xiàn)代化隧道施工設(shè)備；能夠同時承建20條長大隧道的現(xiàn)代化、專業(yè)化施工的大型企業(yè)。如今隧道分公司的施工隊伍遍及全國16個省市，施工范圍涉及鐵路、公路、市政、核電、地鐵、水電等領(lǐng)域。十年來，隧道分公司已建成隧道40余條，總長80余公里，相當(dāng)于每天修建隧道22米，完成橋梁及其他工程20余項。無論在計劃經(jīng)濟時代還是在市場經(jīng)濟時代，隧道分公司始終堅持靠質(zhì)量求生存，靠市場求發(fā)展的戰(zhàn)略，使名牌工程遍布于祖國的千山萬水之間。十年來，在已竣工的工程中，質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率95%以上。其中，3項工程獲國家建筑業(yè)最高質(zhì)量獎——魯班獎，15項獲省部級優(yōu)質(zhì)工程，5項獲國家“青年文明號”。1998年底，公司順利通過了ISO9001質(zhì)量體系認證，2003年底順利通過了“三標一體”認證。2003年被中國施工企業(yè)管理協(xié)會評為“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”，一舉成為中鐵十四局集團的優(yōu)良資產(chǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。兩手抓，兩手都要硬。十年來，隧道分公司取得了精神文明和物質(zhì)文明的雙豐收。隧道分公司先后涌現(xiàn)出了局以上先進、模范人物90多名，先進集體30多個，公司及領(lǐng)導(dǎo)班子多次被上級表彰為“雙文明建設(shè)先進單位”和“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”，并連續(xù)五年被山東省直機關(guān)文明委表彰為“精神文明建設(shè)先進單位”。2003年被評為山東省“省級文明單位”。憶往昔，崢嶸歲月稠?；厥资甑墓鈽s歷史，隧道分公司現(xiàn)任總經(jīng)理李茂松、黨委書記徐進瑋說：隧道分公司今天的成績，是中鐵十四局集團領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷支持的結(jié)果，是隧道分公司歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子勵精圖治的結(jié)果，亦是隧道分公司全體員工拼搏奉獻的結(jié)果。金隧遍神州 獎牌亮閃閃中國運動員長期刻苦訓(xùn)練，終于在雅典奧運會上的凝聚成金光閃閃的32塊金牌，舉國歡騰，世界矚目。同理，中鐵十四局集團隧道分公司十年臥薪嘗膽，發(fā)奮圖強，終于將一項項金牌優(yōu)質(zhì)工程奉獻給祖國人民。金牌工程伴隨著隧道分公司十年發(fā)展的腳步，隧道分公司的十年心血最終凝結(jié)成一塊塊金牌。隧道分公司是三項中國建筑最高獎——魯班金像獎的得主，這在中鐵十四局集團十幾個處級單位中是獨此一家，在中國鐵道建筑總公司系統(tǒng)也極為罕見。岐嶺隧道是隧道分公司榮獲的第一項魯班獎，也是隧道分公司發(fā)展的奠基之作。岐嶺隧道位于江西省南康縣與信豐縣交界處，全長2536米，為雙線鐵路隧道。該隧道地質(zhì)復(fù)雜，進口段為罕見的特軟弱圍巖，施工難度極大，被稱為京九鐵路“天字第一號”工程。建設(shè)者們依靠科學(xué)，勇攻難關(guān)，提前46天貫通了岐嶺隧道。在獲得魯班獎之后，該項工程又榮獲首屆中國土木工程（詹天佑）大獎、鐵道部優(yōu)質(zhì)工程一等獎、中鐵建總公司優(yōu)質(zhì)工程獎。深圳梧桐山隧道二期工程是隧道分公司榮獲的第二塊魯班獎，此項工程為“九·七”香港回歸的配套工程，具有極其重要的政治意義，在隧道分公司十年發(fā)展歷史中占有重要地位。梧桐山下行隧道是深（圳）香（港）公路咽喉工程，全長2439米，寬10.16米,設(shè)計為雙線隧道。該工程是十四局進軍特區(qū)建筑市場的第一項工程，1995年11月開工，1997年6月建成通車。該工程先后被深圳團市委授予“青年文明號”，被鐵道部評為“優(yōu)質(zhì)工程一等獎”，被中國鐵道建筑總公司評為“優(yōu)質(zhì)樣板工程”。朔黃鐵路的東風(fēng)隧道和馬圈特大橋是隧道分[1] [2][3][4][5]下一頁

第四篇：來賓市文化十年發(fā)展回眸

來賓市文化十年發(fā)展回眸

來賓市成立十年來，全市文化工作者在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時俱進，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全市文化得到了全面發(fā)展和不斷繁榮。

——“求知、求技、求樂”文化惠農(nóng)工程成績斐然。2008年下半年，市委、市人民政府作出了加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署，創(chuàng)新實施“三求”（求知、求技、求樂）文化惠農(nóng)工程，拉開了我市加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系建設(shè)的序幕。三年來，我市已建成村級公共服務(wù)中心文化綜合樓750棟、農(nóng)家書屋770間、文藝舞臺841座、燈光籃球場939個、乒乓球場115個，組建了農(nóng)民文藝隊941支、農(nóng)民籃球隊1245支；三年來，全市農(nóng)村利用“三求”文化惠農(nóng)工程這一平臺共開展各類文藝演出、山歌會25185場次，自主組織籃球比賽67190場次，下鄉(xiāng)放電影19413場。開展科技培訓(xùn)14590次，培訓(xùn)農(nóng)民320814人，服務(wù)群眾上千萬人次。形成了以“政府主導(dǎo)、重心下移、整合資源、社會支持、群眾參與、創(chuàng)新機制”為主要經(jīng)驗的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)“來賓模式”，得到廣大人民群眾的一致認可和擁護。同時，也得到中央領(lǐng)導(dǎo)和國家文化部、財政部、發(fā)改委、體育總局、中央文明辦等相關(guān)部門以及自治區(qū)黨委、政府的高度重視和充分肯定。2009年，中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林，中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強，中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山先后到來賓市視察，對來賓“三求”文化惠農(nóng)工程的首創(chuàng)精神給予高度贊揚；2009 1

年底至2011年，文化部歐陽堅、楊志今、周和平三位副部長，財政部教科文司副司長王家新、中央文明辦專職副主任王世明分別率隊五批次到來賓調(diào)研、實地考察，高度贊揚了“來賓模式”，表示采取“以獎代補”、將我市列為聯(lián)系點等方式支持我市“三求”文化惠農(nóng)工程，并作為典型在全國推廣來賓經(jīng)驗。自治區(qū)政府2010、2011年連續(xù)兩年將來賓“三求”文化惠農(nóng)工程寫入政府工作報告，并作為廣西為民辦實事的重要內(nèi)容在全廣西推廣。

——成為全國首批創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)城市。2011年5月，在國家文化部、財政部的支持下，我市獲得了首批創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)資格，市委、市人民政府把創(chuàng)建工作放到全市發(fā)展大局來認識和把握，切實納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃來謀劃和推動，動員全市黨員干部群眾，舉全市之力，爭創(chuàng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。經(jīng)過一年多的扎實工作，我市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作取得了：五級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面鋪開，公共文化服務(wù)活動全面開展，公共文化服務(wù)組織保障全面實施，資金、人才和技術(shù)保障措施全面落實，公共文化服務(wù)評估全面施行，創(chuàng)建工作過程管理全面跟進，公共文化服務(wù)體系彰顯特色，示范區(qū)創(chuàng)建帶動作用明顯，示范區(qū)創(chuàng)建促進城鄉(xiāng)文明社會和諧穩(wěn)定明顯的 “六全一特色一帶動一促進”的階段性成效。創(chuàng)建工作將在2012年底全面迎接國家評估驗收。

——群眾文化活動豐富多彩。建市以來，每年都舉辦“桂中歌王選拔賽暨廣西歌王擂臺賽”、“迎春山歌擂臺賽”、“各族歌王大賽”、“三月三”山歌情歌大賽，觀眾年均達45萬人次；2009年以來，我市連續(xù)四年開展以“農(nóng)家展風(fēng)采，城鄉(xiāng)共和諧”為主題的農(nóng)村文藝大

展演活動，共演出390多場，演出節(jié)目3000多個，參加演出的農(nóng)村文藝隊演員4000多人，觀眾超過100萬人次；全市66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，其中武宣縣的桐嶺鎮(zhèn)、金秀縣的桐木鎮(zhèn)已連續(xù)舉辦了6屆。在這些藝術(shù)節(jié)上，具有地域特色的山歌、彩調(diào)、壯歡、師公舞、百翡翠鳥舞、瑤族度戒等民族民間民俗得到充分展現(xiàn)，極大地豐富了人民群眾的精神文化生活。此外，各縣（市、區(qū)）均定期舉辦各種大型文化節(jié)，讓群眾在本地就能參與各種文化活動，享受到高水平的文化服務(wù)。

——文化品牌打造成果豐碩。我局根據(jù)市委、市人民政府部署，結(jié)合我市現(xiàn)有的文化形態(tài)及文化資源優(yōu)勢，充分挖掘地方文化資源，積極打造公共文化服務(wù)體系品牌，紅水河文化品牌、瑤族文化品牌、麒麟山人文化品牌、土司文化品牌、盤古文化品牌等，每個品牌的爭創(chuàng)都取得了顯著成效。創(chuàng)新實施了“三求”文化惠農(nóng)工程、全力打造國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)；于2010年開始連續(xù)舉辦了兩屆“天下來賓〃紅水河文化藝術(shù)節(jié)”，并將這項活動制度化，今后每年都將舉辦一屆藝術(shù)節(jié)；于2009年舉辦了首屆全國土司文化研討會，進一步加大土司文化保護力度，壯族土司建筑藝術(shù)已列入自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，《土司文化探究》已正式出版；于2010年舉辦了全國瑤族文化高峰論壇暨廣西來賓金秀圣堂旅游節(jié)，并編輯出版了《瑤族原創(chuàng)歌曲集》、《瑤族文化探驪》文集；先后了《多維視野中的來賓壯族文化》、《來賓盤古民間文藝選》、《盤古國與盤古神話》等書籍，并撥款200萬元修復(fù)了興賓區(qū)良塘鄉(xiāng)甘東盤古大廟；積極收集整理壯族始祖麒麟山人文化相關(guān)文史材料，麒麟

山人遺址等相關(guān)設(shè)施正在修整。幾年來每年清明節(jié)都成功舉行麒麟山祭祀壯族始祖活動，已經(jīng)完成麒麟山壯族文化園的整體規(guī)劃。

——藝術(shù)創(chuàng)作日益繁榮。建市以來共創(chuàng)作小品《特等貴賓》、舞蹈《啦哩啰哩咧》、歌曲《山歌飛進城》、大型歌舞劇《麒麟山人》、音樂舞蹈《紅水河石韻》、蜂鼓說唱《總理來到我們村》等文藝作品共70多部。策劃承辦CCTV“中華情?情暖2008”赴來賓慰問演出、2008抗冰救災(zāi)和2008抗震救災(zāi)賑災(zāi)義演、承辦《奮進來賓》廣西籍歌手大型演唱會、策劃承辦來賓市慶祝廣西壯族自治區(qū)成立50周年慶典文藝晚會《吉祥來賓》等大型文藝演出20多場次。舞蹈《啦哩啰哩咧》、小品《特等貴賓》、快板《逛新村》等80多個節(jié)目參加全國、全區(qū)大賽獲獎，其中獲國家級獎項18個，自治區(qū)級獎項70多個。此外，我市有8支農(nóng)村業(yè)余文藝隊獲全區(qū)優(yōu)秀村、屯文藝隊，有10戶獲全區(qū)農(nóng)村文化示范戶。

——文博工作成效顯著。

完成了第三次全國文物普查工作。全市共有不可移動文物660處，其中復(fù)查374處、新發(fā)現(xiàn)280處，已全面掌握我市文物的數(shù)量、分布、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況；完成全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查第三階段工作，共普查到非物資文化遺產(chǎn)資源信息24000多條線索；“文輝塔”護欄工程建設(shè)和東漢塘愛國主義教育基地改建工程全面開工建設(shè)；《壯族師公舞》、《瑤族黃泥鼓舞》、《壯族悲歌》、《壯族蜂鼓音樂》列入自治區(qū)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，12名項目代表性傳承人被確定為第三批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性承人；《瑤族黃泥鼓舞》被錄入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

——對外文化交流取得突破。2010年7月我市組織演出隊伍到香港開展“魅力來賓〃風(fēng)采八桂”、“慶回歸、促和諧”少數(shù)民族歌舞演出活動，受到香港各界的好評和歡迎，這是我市建市以來第一次大規(guī)模、檔次高評價高的對外文化交流活動，還得到了國家文化部的充分肯定，對今后我市開展對外文化交流工作具有重要意義。2012年2月4日至12日，由市民族民俗文化展演團代表廣西代表中國參加韓國“歡樂春節(jié)”文化交流活動，這是慶祝中韓建交20周年“廣西文化年”活動的第一個大型活動。演出在首爾等城市進行了7場，活動取得了圓滿成功，所到之處，韓國各界反映強烈，多家新聞媒體爭相報道，達到了促進交流合作、增進友誼、宣傳來賓，打造來賓對外文化交流新品牌的目的。

——文化市場繁榮有序。我市通過日常監(jiān)管和集中檢查行動相結(jié)合，切實加強對文化經(jīng)營場所、侵權(quán)盜版行為及各類非法出版物的檢查的打擊力度，為廣大市民營造了健康有序的文化環(huán)境，有力維護和和促進了我市文化市場的健康有序發(fā)展，由于工作成績突出，市文化新聞出版局先后于2011年獲文化部評為文化市場重大案件辦案先進單位、于2012年獲自治區(qū)新聞出版局評為全區(qū)新聞出版系統(tǒng)二等功，并連續(xù)多年獲自治區(qū)“掃黃打非”工作小組評為全區(qū)“掃黃打非”先進集體。

第五篇：師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟十年發(fā)展回眸

師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟十年發(fā)展回眸

1997年曲靖撤地設(shè)市以來，師宗縣把加強“三農(nóng)”作為落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，深化農(nóng)村綜合改革，強化發(fā)展基礎(chǔ)，全縣農(nóng)村經(jīng)濟較快增長，綜合實力顯著增強，城鄉(xiāng)人民生活明顯改善，農(nóng)村面貌發(fā)生了歷史性變化。2006年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.1億元，為1997年6.9億元的1.75倍，農(nóng)民人均純收入由1997年的1216元增加到2006年的2061元，10年農(nóng)民收入翻了0.8番。十年彈指一揮間，歷史真實地記載了師宗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大事件和輝煌成就。

一、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)體系初步形成 師宗是一個欠發(fā)達山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣國土面積2783平方公里，總?cè)丝?8.78萬人，總耕地面積69萬畝，發(fā)展農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。1997年以來，全縣圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標，依托資源、氣候和區(qū)位優(yōu)勢，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)體系初步形成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好的發(fā)展勢頭，糧經(jīng)比例由1997年59.3：40.7調(diào)整為2007年的50.4：49.6。

(一)以糧油、烤煙、畜牧、林業(yè)、蔬菜、黑山羊、花卉為支撐的產(chǎn)業(yè)體系初步形成。糧食穩(wěn)定播種面積，2006年總產(chǎn)量1.47億公斤，比1997年的1.23億公斤增19.51%；油菜擴大“雙低”種植面積，2007年全縣種植“雙低”油菜20萬畝，比1997年的1.9萬畝增9.5倍；烤煙生產(chǎn)優(yōu)化種植布局，2006年完成36.7萬擔(dān)指令性收購任務(wù)、收購總值2.17億元，分別比1997年的48.6萬擔(dān)減24.49%、2.97億元減26.94%；畜牧產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展生豬和黑山羊產(chǎn)業(yè)，2006年全縣肉類總產(chǎn)量3.92萬噸、產(chǎn)值4.33億元，分別比1997年的1.59萬噸增146.54%、1.43億元增202.8%；林產(chǎn)業(yè)以發(fā)展速生林為主，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品林75萬畝，建成滇東北最大的木材加工和交易市場，年可實現(xiàn)產(chǎn)值2億元；蔬菜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了零散種植向規(guī)模化種植、行政推動型向群眾自愿型轉(zhuǎn)變，2007年建成商品蔬菜基地12萬畝，年創(chuàng)產(chǎn)值1.5億元；黑山羊產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，建成黑山羊養(yǎng)殖小區(qū)20個，1000只以上養(yǎng)殖規(guī)模的大戶達17戶，2006年存欄16萬只，出欄8.5萬只，產(chǎn)值達7000余萬元；花卉產(chǎn)業(yè)形成以企業(yè)和個體生產(chǎn)為主、依靠龍頭企業(yè)帶動發(fā)展的良好態(tài)勢，全縣共引進花卉企業(yè)7戶，發(fā)展花卉1.3萬畝(含萬壽菊)。年種植高良小黃姜4萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元；年種植冬早洋芋3萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元；年種植優(yōu)質(zhì)稻4000畝，實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元；建成1.5萬畝苡仁有機食品生產(chǎn)基地。

(二)以振華食品、上好花卉、雙禾黑山羊養(yǎng)殖等為重點的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。1997年以來，累計投入上億元資金用于扶持重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，先后引進和培育了振華食品公司、上好花卉、雙禾黑山羊養(yǎng)殖等20余戶農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷龍頭企業(yè)。其中，振華食品公司被認定為“省級重點龍頭企業(yè)”和“全國最大的青刀豆罐頭加工企業(yè)”，年設(shè)計生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品罐頭1.8萬噸、產(chǎn)值1.3億元，直接帶動農(nóng)戶1.3萬余戶，促進種植青刀豆的農(nóng)戶年均增加收入500元。

(三)以優(yōu)質(zhì)烤煙、優(yōu)質(zhì)商品林、無公害蔬菜、“峻王牌”黑山羊、鮮切花為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地初步建立。圍繞振華食品公司、博浩生物科技公司、上好花卉公司等龍頭企業(yè)抓好基地建設(shè)，發(fā)展商品林基地75萬畝，建成以葵山、彩云、竹基、丹風(fēng)為重點的12萬畝蔬菜基地、1萬畝青刀豆基地，以雄壁為重點的10萬畝馬鈴薯基地，以丹鳳、竹基、龍慶為重點的4萬畝辣椒基地，以五龍、高良、龍慶為重點的5萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、4萬畝生姜基地。

(四)以工農(nóng)互促、村社互動、城鄉(xiāng)市場一體化的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”雛形基本形成。以工農(nóng)互促推進城鄉(xiāng)共進，上好花卉公司租用農(nóng)民土地，并返聘農(nóng)民參與花卉生產(chǎn)，讓農(nóng)民從“靠地吃飯”到“公司”領(lǐng)薪；煤礦企業(yè)主高保生投資800余萬元建成了上千只的黑山羊養(yǎng)殖基地，吸納農(nóng)村勞動力100余人。以村社互動推進城鄉(xiāng)共進，丹鳳鎮(zhèn)發(fā)揮社區(qū)的人才、資金、信息優(yōu)勢，采取一個社區(qū)幫扶一個村委會的辦法，推進村社共同發(fā)展進步。以市場雙向流通推進城鄉(xiāng)共進，按照“超市入駐農(nóng)村、農(nóng)特產(chǎn)品進超市”物資雙向流通的發(fā)展路子，通過建立加盟連鎖鄉(xiāng)村農(nóng)家店，暢通物流渠道；通過農(nóng)產(chǎn)品合作社、專業(yè)協(xié)會等中介組織，讓系列地方特色農(nóng)產(chǎn)品直接進入城市超市，提升了農(nóng)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。

二、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強(一)農(nóng)田水利建設(shè)。1997年至2007年，全縣完成總投資22782.77萬元、共建成各類水利工程36569件、累計解決了10.86萬人和6.94萬頭牲畜的飲水困難。十年來，是全縣病險水庫爭列國家建設(shè)規(guī)劃和計劃項目最多的時期，完成了溜子田水庫除險加固配套工程建設(shè)，東風(fēng)、大堵、額則病險水庫擠入國家第二批病險水庫除險加固建設(shè)規(guī)劃并全面開工建設(shè)；完成了以溜子田、五洛河和石洞河三項小流域為重點的水土流失綜合治理工程，治理面積達82.3平方公里；大力發(fā)展山區(qū)小水窖為重點的山區(qū)水利建設(shè)，全縣新建小水窖30657件，新增蓄水80多萬m3；爭取煙草補貼資金7033萬元，實施基本煙田水利設(shè)施建設(shè)重點項目93件，受益煙田面積14.6萬畝。

(二)鄉(xiāng)村公路建設(shè)。1997至2007年，全縣共完成公路建設(shè)項目投資27.23億元。完成國道324線、省道師彌線、以馬線師宗段公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高等級公路建設(shè)里程達78.1公里，實現(xiàn)全縣高等級公路建設(shè)零的突破；提前3年實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”油路的目標，完成鄉(xiāng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1090.6公里，村村通公路達90%；完成南盤江航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成滇東南、滇東北地區(qū)最大的內(nèi)河航運碼頭。歷經(jīng)多年的努力，全縣基本形成了國、省道公路為主骨架，縣鄉(xiāng)公路為支線，鄉(xiāng)村公路為脈絡(luò)，鐵路、水運為補充的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。2007年，全縣通車里程2209.44公里，是1997年1162.8公里的1.9倍。

(三)農(nóng)村能源建設(shè)。1997年至2007年，全縣累計完成沼氣池建設(shè)14908口，占全縣農(nóng)村總居住戶的19.42%，建設(shè)縣級沼氣示范村8個、鄉(xiāng)級沼氣示范村29個；完成山區(qū)節(jié)能改灶74386眼，占全縣農(nóng)村總居住戶的96.87%。通過農(nóng)村能源建設(shè)，每年可保護森林資源6.71萬畝，年創(chuàng)收1480萬元，農(nóng)民戶均創(chuàng)收1000元。(四)農(nóng)機裝備建設(shè)。至2007年，全縣現(xiàn)擁有小型拖拉機3500臺，小型微耕機460臺，大中型耕作拖拉機135臺(套)，排灌機械2700臺(套)，其它農(nóng)業(yè)機械5000余臺，全縣農(nóng)業(yè)機械總值達到6100萬元，農(nóng)業(yè)機械化程度達70%以上。

(五)電力建設(shè)。1997年至2007年，全縣電網(wǎng)建設(shè)實現(xiàn)了一次歷史性的跨越。1997年，全縣有輸電線路1504千米，變電站3座，村、戶通電率均達97%，綜合網(wǎng)損高達25.2%。2007年，全縣有輸電線路1440.75千米、變電站9座、110千伏主變壓器5臺、35千伏主變壓器10臺、10千伏配電變壓器646臺，完成83%的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。

(六)扶貧攻堅。1997年至2007年，全縣組織實施了重點扶持村11個、溫飽村66個、重點扶持村小組41個，啟動了“千村扶貧、百村整體推進”工程。至2006年底，全縣共投入無償扶貧資金4628.5萬元，組織實施各類扶貧項目工程6973件，新建安居房2730所，解決了2730戶10647人的住房困難問題。通過一系列扶貧開發(fā)工作，解決了7.96萬貧困人口的溫飽問題，摘除了7個省級扶貧攻堅鄉(xiāng)、10個市級扶貧攻堅行政村的貧困帽子。

三、農(nóng)村綜合改革進一步深化，農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強 改革是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力。1997年以來，按照中央、省、市要求和部署，師宗縣把是否有利于解決和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、有利于增加農(nóng)民收入、有利于保持農(nóng)村穩(wěn)定作為深化農(nóng)村改革的出發(fā)點和落腳點，全面深化農(nóng)村綜合改革。

(一)推進農(nóng)村經(jīng)營體制改革。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織，發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”等多層次、多類型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式，興辦了一批起點高、輻射能力強的農(nóng)業(yè)示范基地。全縣發(fā)展了大批農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，有各類農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷大戶500余戶，尤其是師宗縣花卉生產(chǎn)協(xié)會、五龍洋芋專業(yè)合作社、高良生姜營銷專業(yè)合作社、葵山小新村蔬菜專業(yè)協(xié)會，幫助農(nóng)戶解決了運輸難、銷售難的問題，提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。

(二)推進農(nóng)村流通體制改革。深化供銷合作社改革，完成11戶獨立核算企業(yè)改制、職工身份置換、資產(chǎn)重組等工作，明確了責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，增強了發(fā)展后勁。積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，全縣創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社4個、綜合服務(wù)社45個、組建和改造7個鄉(xiāng)級農(nóng)資農(nóng)家店、22個村級農(nóng)資農(nóng)家店、10個便民超市，初步形成了以縣城為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村級為終端銷售的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)流通服務(wù)體系。(三)推進農(nóng)村科教體制改革。對義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育進行大膽改革，取消學(xué)校行政級別，全面推行校長公開選聘制，對全縣29校校長全部實行公開招聘；以“民辦公助”形式新建師宗第三中學(xué)，全縣民辦學(xué)校達19所；對農(nóng)村義務(wù)教育進行改革，免除全縣所有中小學(xué)學(xué)生雜費，共有6.5萬名學(xué)生享受免雜費。推進科技創(chuàng)新體制改革，科技對國民經(jīng)濟的貢獻率由1997年的30.5%提高到2007年38.8%。(四)推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。推行“鄉(xiāng)財縣管”改革，實行預(yù)算統(tǒng)編、賬戶統(tǒng)設(shè)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、集中收付，不斷降低了各級的行政成本；加大對縣鄉(xiāng)財政補助力度，繼2002年以來，全縣累計爭取各種補助收入86127萬元；逐步推行部門預(yù)算，2006年全縣非稅收入總額達11012萬元，是1997年3283萬元的3.35倍，地方一般預(yù)算收入15009萬元的73.37%。通過推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，全縣財政總收入從1997年的15321萬元增加到2006年的30464萬元，增長98.8%。

(五)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和村級組織改革。經(jīng)過2002、2005年兩輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來的9個減少為8個，內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的36個減少為21個，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由原來的108名減少為72名，保留各類事業(yè)單位64個，撤并各類事業(yè)單位116個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由20個精減為8個。推進村級組織體制改革，建立了104個村委會、5個社區(qū)；2007年第三屆村級組織換屆，全縣村委會黨總支書記、村委會主任“一肩挑”達三分之二以上。

(六)推進農(nóng)村稅費改革。2003年7月啟動農(nóng)村稅費改革，先后完成了“四取消、兩調(diào)整、一改革、一建立”和“兩取消、三改革”。2003年只征收農(nóng)業(yè)稅及附加，2005年全縣免征農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)稅附加。改革后，共減負1709萬元，人均減負53.73元，畝均減負48.86元；2006年，對8個農(nóng)、林場進行了稅費改革，免除類似“三提五統(tǒng)”收費582.4萬元、養(yǎng)老保險及“三金”總額279.6萬元，人均負擔(dān)508.91元，畝均負擔(dān)18.08元。為確保稅費改革后基層政權(quán)良性運轉(zhuǎn)，縣財政逐年增加村組干部報酬和辦公經(jīng)費補助，到2007年共增補資金103.99萬元。

(七)推進集體林權(quán)制度改革。師宗是云南省重點林區(qū)和省速生豐產(chǎn)林基地縣，全縣有林地面積達197萬畝，森林覆蓋率達53.8%，木材總蓄積量達747萬立方米。長期以來，由于集體林權(quán)制度的深層次矛盾，林業(yè)資源潛能長期無法釋放，林業(yè)產(chǎn)業(yè)處于“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的現(xiàn)狀。2007年，全面啟動集體林權(quán)制度改革，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級工作機構(gòu)，投入林改經(jīng)費560萬元，抽調(diào)109名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和327名工作人員深入各村社開展林改工作，有序推進集體林權(quán)制度改革。

四、社會事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村社會穩(wěn)定

(一)人口與計劃生育。1997年至2007年，全縣計劃生育率人口控制和計劃生育指標實現(xiàn)了“四升四降”：計劃生育率由95.1‰上升到99.9‰、綜合節(jié)育率由88.8%上升到90.22%、農(nóng)業(yè)人口獨生子女領(lǐng)證戶由40戶上升到3750戶、流動人口驗證率由20%上升到86%，人口出生率從14.47‰下降到11.26‰、人口自然增長率由9.02‰下降到6.2‰、違法生育率從4.9‰下降到0.1‰、出生嬰兒性別比從142：100下降到134：100。推行“獎優(yōu)免補”政策，全縣農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭辦證數(shù)從1997年的40戶迅速發(fā)展到3750戶。2006年，師宗縣被評為省級計劃生育技術(shù)服務(wù)先進縣。

(二)農(nóng)村教育事業(yè)。十年來，全縣教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量和效益等方面都取得了顯著成績。1998年實現(xiàn)基本掃除青壯年文盲，1999年實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育，2004年師宗二中晉升省一級三等完中、師宗職校晉升為省部級重點中等職業(yè)學(xué)校，2007年完成丹鳳一中擴建工程。100%的初中、小學(xué)生免除了學(xué)雜費，100%的生均公用經(jīng)費達到省定標準，100%的教師工資按時足額發(fā)放；全縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造完成率由1997年的5.4%增加到13.02%；農(nóng)村中小學(xué)危房率由1997年的30.13%減少到19.11%。全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校312校，比1997年的169校增加了143校；現(xiàn)有中小學(xué)在校學(xué)生82369人，比1997年的66836人增加了15533人。

(三)廣播電視事業(yè)。1997以來，全縣廣播從中波發(fā)展到調(diào)頻廣播，電視收轉(zhuǎn)網(wǎng)歷經(jīng)了電視差轉(zhuǎn)、衛(wèi)星電視地面收轉(zhuǎn)、有線電視、微波傳輸和光纜建設(shè)等階段，基本形成了城鄉(xiāng)結(jié)合、覆蓋全縣的多種技術(shù)手段混合的電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)體系。到2006年底，全縣廣播人口覆蓋率達93%，有線電視用戶2.6萬戶，電視人口覆蓋率達89%。

(四)農(nóng)村公共衛(wèi)生。1997年以來，累計投入資金3063萬元用于縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生房屋建設(shè)和設(shè)備購置，群眾就醫(yī)條件明顯改善；推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，2007年全縣有29.9151萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達90.56%，全縣109個村社95%以上農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)民“看病難、看病貴”得到緩解。

(五)農(nóng)村社會救助。2006年率先在全市啟動農(nóng)村低保試點工作，2007年進一步完善農(nóng)村低收入保障制度，建立資金保障機制，使100%特困戶、貧困戶能夠享受生活救助和大病救助、100%的“五保戶”得到了有效供養(yǎng)，全縣享受最低生活保障的農(nóng)村居民達17000人，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象達5860人，累計救助特困群眾35660人。

(六)農(nóng)村精神文明建設(shè)。1997以來，全縣深入開展慶香港、澳門回歸、文明村創(chuàng)建、“四下鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明活動，實施了以“創(chuàng)建一個農(nóng)村文化活動中心、建設(shè)一套農(nóng)村宣傳設(shè)施、建立一個村容管理示范區(qū)、健全一套村規(guī)民約、尋求一條加強農(nóng)村思想道德教育途徑、落實一批為民辦實事項目”為內(nèi)容的“六個一”工程建設(shè)。截至2006年底，全縣共創(chuàng)建市級文明村34個、文明社區(qū)3個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、文明村委會1個，縣級文明村110個、文明村鎮(zhèn)63個。扶持發(fā)展文化聯(lián)合體，全縣農(nóng)村演出隊從20余支發(fā)展到137支，年創(chuàng)收450萬元。(七)農(nóng)村社會治安。1997年以來，全縣深入開展“安全文明村寨”創(chuàng)建活動，共命名安全文明村寨347個；逐步建立和完善農(nóng)村“四級”治安防范體系、邊際協(xié)作治安防范體系、公路和鐵路護路聯(lián)防體系，在全縣建立了鄉(xiāng)村110報警點17個、農(nóng)戶輪流值班組2429個、護村隊550支、治保調(diào)解組織163個；開展平安創(chuàng)建活動，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、村社“九位一體”綜治室。1997年，師宗縣被授予“全國社會治安綜合治理先進集體”榮譽稱號；2003年，師宗縣被評為“全省社會治安綜合治理工作先進集體”。

五、新農(nóng)村建設(shè)扎實開展，農(nóng)村面貌煥然一新

按照十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，從2005年8月開始，先后啟動了20個新農(nóng)村示范村建設(shè)，以點帶面推進全縣的新農(nóng)村建設(shè)，并取得了階段性成果。

(一)環(huán)境美村有新改觀。圍繞“人改造環(huán)境，環(huán)境塑造人”的目標。累計投入新農(nóng)村建設(shè)資金6765萬元，改造村莊道路180余公里，拆除和改造私廁3000余個、新建沼氣池5500余口、美化房屋70余萬平方米、綠化村莊30多萬平方米，新建改建文化活動廣場28個、體育場地64個、圖書文化室73個，新改建村級衛(wèi)生室67個。

(二)產(chǎn)業(yè)富村有新拓展。大力發(fā)展工礦型、城郊型、熱區(qū)開發(fā)型、名特優(yōu)品牌型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型“五型”經(jīng)濟，初步形成了以煤焦化、電力、冶金、建材、蔬菜、花卉、黑山羊、林業(yè)、旅游為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。2006年，新農(nóng)村建設(shè)重點村農(nóng)民人均純收入達2564元，高于全縣平均水平503元。其中，雄壁鎮(zhèn)雨柱、雄壁、瓦魯三個村農(nóng)民人均純收入超過5000元，在全縣率先實現(xiàn)“萬元增收計劃”的目標。

(三)科教興村有新改善。按照市委實施“素質(zhì)工程”的要求，以“三?！边M村為載體，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。通過縣委黨校舉辦培訓(xùn)班、涉農(nóng)部門采取“菜單式”方式開展培訓(xùn)、邀請專家和農(nóng)技人員現(xiàn)場培訓(xùn)等辦法，全縣成規(guī)模組織培訓(xùn)600余場次，參訓(xùn)農(nóng)民達4.4萬人次，進一步提高了農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。

(四)和諧穩(wěn)村有新成效。按照打造“和諧師宗”的要求，構(gòu)建農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村保障體系，發(fā)展農(nóng)村和諧文化，各建設(shè)村達到“平安村”標準，實現(xiàn)無毒、無賭、無邪教、無艾滋病、無刑事犯罪、無越級和集體上訪“六無”的目標，民間糾紛矛盾調(diào)處率達100%。

回眸師宗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟走過的十年，是市委、市政府關(guān)注民生、支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的十年；是市級各部門關(guān)心、服務(wù)“三農(nóng)”的十年；是全縣各族人民艱苦奮斗，改變家鄉(xiāng)面貌的十年；是師宗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟從爬坡上坎、負重前行，逐步邁向輝煌的十年。一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣之所以取得這樣的顯著成效，我們的主要經(jīng)驗是：提高認識是前提。十年來，師宗縣各級各部門解放思想，堅持改革、開放、搞活農(nóng)村經(jīng)濟的工作思路，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，解放生產(chǎn)力，不斷深化農(nóng)村綜合改革，使農(nóng)村經(jīng)濟步入市場經(jīng)濟軌道。加強領(lǐng)導(dǎo)是保證。師宗縣始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在發(fā)展經(jīng)濟的首位，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員一齊抓，上下結(jié)合、條塊配合抓“三農(nóng)”的格局。發(fā)揮優(yōu)勢是基礎(chǔ)。師宗縣有著得天獨厚資源、氣候區(qū)位優(yōu)勢，立體氣候明顯，有900平方公里濕熱河谷槽區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。通過找準自身資源優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大奠定了基石。真抓實干是保障。全縣廣大干部以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為己任，深入村寨，深入農(nóng)戶，及時調(diào)查、研究、督促解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的困難和問題，確保了產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。群眾積極參與是關(guān)鍵。各級各部門努力把“三農(nóng)”工作的政策、思路、決策轉(zhuǎn)化為群眾的意愿和要求，發(fā)揮群眾的主體作用，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展多種經(jīng)營，贏得廣大群眾的擁護和支持，從而把黨委政府的要求轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動，促進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

十年回顧，步履艱難，展望未來，任重道遠。在今后的工作中，師宗縣將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為突破口，實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的方針，全面落實黨在農(nóng)村的各項政策，加快龍頭企業(yè)發(fā)展，加強基地建設(shè)，強化市場開拓，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，讓農(nóng)業(yè)更加發(fā)展、農(nóng)民更加富裕、農(nóng)村更加和諧。