第一篇：川發(fā)改投資[2012]313號(hào)關(guān)于做好2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于做好2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃

草案編報(bào)工作的通知

各縣市區(qū)發(fā)改局：

發(fā)展和改革委關(guān)于認(rèn)真做好2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》（發(fā)改投資[2012]788號(hào)），為切實(shí)做好2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)的相關(guān)工作，現(xiàn)將國家和省有關(guān)要求結(jié)合我市實(shí)際情況通知如下：

一、總體要求

（一）2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中省有關(guān)部署和“十二五”規(guī)劃綱要的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力保障和改善民生，加大對(duì)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)“十二五”規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利實(shí)施。

（二）優(yōu)先保障中央已明確規(guī)劃任務(wù)和改革目標(biāo)的民生需求，優(yōu)先保障國家批準(zhǔn)的在建續(xù)建項(xiàng)目，有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目開工建設(shè)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資使用效益。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)。

二、重點(diǎn)安排領(lǐng)域

（一）保障性安居工程建設(shè)。繼續(xù)支持廉租住房建設(shè)，推進(jìn)中央下放地方煤礦以及國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)等各類棚戶區(qū)改造和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)村危房改造試點(diǎn)和游牧民定居工程。

（二）“三農(nóng)”建設(shè)。一是繼續(xù)抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持重點(diǎn)水利骨干工程，大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)節(jié)水改造等，二是加強(qiáng)農(nóng)村民生工程和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)村民生工程，支持新增千億斤糧食、種養(yǎng)業(yè)良種工程，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等，三是支持新疆、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。重點(diǎn)支持新疆、西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。

（三）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是支持西部鐵路，中西部支線機(jī)場(chǎng)、進(jìn)藏公路、長(zhǎng)江等內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)。二是支持石油儲(chǔ)備二期工程、煤礦安全改造等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是支持城鎮(zhèn)供水、供熱，供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平。四是積極推進(jìn)國家和區(qū)域礦山應(yīng)急救援隊(duì)、安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系、邊海防基礎(chǔ)設(shè)施及邊疆建設(shè)等其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

（四）社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理建設(shè)。一是加快教育事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，重點(diǎn)安排中西

部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、特殊教育學(xué)校建設(shè)二期等教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)安排基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、重大疾病公共衛(wèi)生防控體系。醫(yī)藥衛(wèi)生信息化等衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。三是繼續(xù)支持文化、廣電、旅游、體育等其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。四是加強(qiáng)社會(huì)管理建設(shè)，按照“十二五”政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求，支持基層政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)支持基層就業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

（五）節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，一是加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)。重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施，重點(diǎn)流域水污染治理等，二是支持生態(tài)建設(shè)。實(shí)施天然林資源保護(hù)工程（二期），繼續(xù)支持重點(diǎn)防護(hù)林保護(hù)，三江源生態(tài)保護(hù)和石漠化綜合治理試點(diǎn)等。

（六）自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，技術(shù)改造、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三、幾點(diǎn)要求

（一）嚴(yán)格按照國家投資安排方向和規(guī)模編報(bào)投資計(jì)劃。各縣市區(qū)發(fā)展改革部門要嚴(yán)格按照國家確定的投資領(lǐng)域和規(guī)模選擇項(xiàng)目，申報(bào)計(jì)劃。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)規(guī)劃或工作方案的專項(xiàng)，要依據(jù)2013年度建設(shè)任務(wù)提出年度投資計(jì)劃草案。

對(duì)正在編制規(guī)劃或工作方案的專項(xiàng)，原則上可比照今年規(guī)模提出年度投資計(jì)劃草案。

（二）完善項(xiàng)目前期工作。申報(bào)的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)投資管理和建設(shè)實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行項(xiàng)目審核（備案）、城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批，環(huán)境影響評(píng)價(jià)等前期工作程序。

（三）落實(shí)地方配套投資。各級(jí)政府要統(tǒng)籌財(cái)力，優(yōu)先安排中央投資項(xiàng)目地方配套投資，地方政府債券資金必須主要用于中央投資公益性項(xiàng)目地方配套投資需求。要量力而行，明確配套投資責(zé)任主體，合理確定地方配套比例。

（四）按照規(guī)定形式和時(shí)間要求報(bào)送投資計(jì)劃，各縣市區(qū)發(fā)展改革部門要使用“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”編報(bào)項(xiàng)目（請(qǐng)?jiān)谌珖l(fā)展改革委系統(tǒng)縱向網(wǎng)主頁下載）。編報(bào)的中央投資計(jì)劃草案必須落實(shí)到具體項(xiàng)目，項(xiàng)目信息要填報(bào)完整準(zhǔn)確，同時(shí)，請(qǐng)務(wù)必于6月10日前，將編報(bào)的2013年投資項(xiàng)目計(jì)劃草案(含電子數(shù)據(jù))、文字報(bào)告，以及項(xiàng)目審核文件等有關(guān)附件報(bào)送市發(fā)改委對(duì)口科室。國家發(fā)展改革委將按照計(jì)劃編制工作的有關(guān)要求，對(duì)各省、市、區(qū)報(bào)送的投資計(jì)劃進(jìn)行審核，研究編制2013年投資計(jì)劃草案。項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況將作為編制投資計(jì)劃草案的重要參考依據(jù)，凡是項(xiàng)目前期手續(xù)不完備的，一律不列入投資計(jì)劃草案，今后，在每年年初啟動(dòng)編制下一年度投資計(jì)劃將，成為一項(xiàng)常態(tài)性

工作。各縣市區(qū)發(fā)展改革部門要積極適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，高度重視、科學(xué)安排、周密部署、積極推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，進(jìn)一步完善項(xiàng)目前期，不斷提高中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編報(bào)水平。

二〇一二年四月九日

第二篇：關(guān)于抓緊做好申請(qǐng)2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編報(bào)工作

閩發(fā)改投資[2012]364號(hào)

福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于抓緊做好申請(qǐng) 2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編報(bào)工作的通知

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各有關(guān)部門：

根據(jù)福建省發(fā)展改革委會(huì)關(guān)于抓緊做好申請(qǐng)2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編報(bào)工作（閩發(fā)改投資[2012]364號(hào)）通知如下：

一、總體要求

按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加 快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力保障和改善民生，加大對(duì)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，優(yōu)先保障民生項(xiàng)目需求，優(yōu)先保障在建續(xù)建項(xiàng)目，有序推進(jìn)“十二五” 規(guī)劃確定的重在項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資使用效益。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）保障性安全居工程建設(shè)。支持廉租住房建設(shè)，推進(jìn) 國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)等各類棚戶區(qū)改造和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)村危房改造試點(diǎn)。

（二）“三農(nóng)”建設(shè)。支持重點(diǎn)水利骨干工程、大中型病

險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)節(jié)水改造等；實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)村民生工程；支持新增千億斤糧食、種養(yǎng)業(yè)良種工程，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等。

（三）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持西部鐵路、中西部支線機(jī) 場(chǎng)、內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)；支持城鎮(zhèn)供水、供熱、供氣等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持煤礦安全改造、安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系，邊海防基礎(chǔ)設(shè)施等。

（四）社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理建設(shè)。支持中西部農(nóng)村初中校 舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、特殊教育學(xué)校建設(shè)二期等教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、重大疾病公共衛(wèi)生防控體系、醫(yī)藥衛(wèi)生信息化等衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)；支持文化、廣電、旅游、體育等其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；支持基層就業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、基層政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等。

（五）節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。支持十大重點(diǎn)節(jié) 能工程、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、重點(diǎn)流域水污染治理等，實(shí)施天然林資源保護(hù)工程（二期）、重點(diǎn)防護(hù)林保護(hù)等。

（六）自主創(chuàng)新能力建設(shè)。支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新 能力建設(shè)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三、工作要求

（一）嚴(yán)格按照投資方向編報(bào)計(jì)劃。要按照確定的投向要求

選擇項(xiàng)目、申報(bào)計(jì)劃，對(duì)已列入有關(guān)規(guī)劃的項(xiàng)目，包括續(xù)建項(xiàng)目和前期工作條件成熟的擬新開工項(xiàng)目。要依據(jù)2013建設(shè)任務(wù)提出投資計(jì)劃安排建議。

（二）完備各項(xiàng)前期工作手續(xù)。所申報(bào)的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家 有關(guān)投資管理和建設(shè)實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行項(xiàng)目審核（備案）、城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等前期工作程序，完備相關(guān)審批手續(xù)。擬新開工項(xiàng)目的前期工作要落實(shí)，做到投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，就能立即組織實(shí)施。項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況是申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的重要參考依據(jù)，項(xiàng)目前期手續(xù)不完備的，不列入投資計(jì)劃。

（三）落實(shí)地方配套投資。各地要統(tǒng)籌財(cái)力，優(yōu)先安排中央 投資項(xiàng)目地方資金，地方政府債券資金必須主要用于中央投資公益性項(xiàng)目地方配套投資需求；要量力而行，明確地方配套投資責(zé)任主體，落實(shí)地方配套投資。

（四）按照規(guī)定形式報(bào)送投資計(jì)劃。要使用“中央投資項(xiàng)目 編報(bào)系統(tǒng)軟件”（在全國發(fā)展改革委系統(tǒng)縱向網(wǎng)主頁下載更新的版本）編報(bào)項(xiàng)目。編報(bào)的中央投資計(jì)劃建議必須落實(shí)到具體項(xiàng)目，項(xiàng)目信息填報(bào)完整準(zhǔn)確。

（五）按照時(shí)限要求報(bào)送投資計(jì)劃。請(qǐng)各關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各有關(guān)部門按照有關(guān)要求抓緊組織深化項(xiàng)目前期工作，完善相關(guān)手續(xù)和材料，做好申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的編報(bào)，并與省發(fā)展改革委相關(guān)處室做好工作銜接，于6月1

5日前將編報(bào)的2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議（含電子數(shù)據(jù)）、文字報(bào)告，以及項(xiàng)目審核等有關(guān)附件報(bào)省發(fā)展改革委，以便匯總、審查和及時(shí)上報(bào)國家發(fā)展改革委，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持。

二0一二年四月十一日

第三篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好2013年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃編報(bào)工作的通知

農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好2013年中央預(yù)算內(nèi) 農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃編報(bào)工作的通知

農(nóng)計(jì)發(fā)[2012]14號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、畜牧、獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廳（委、局、辦），部有關(guān)直屬單位：

按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》（發(fā)改投資[2012]788號(hào)）要求，現(xiàn)就做好2013年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃草案編報(bào)有關(guān)工作通知如下。

一、總體思路

2013年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃草案編報(bào)的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)“三化同步”總體要求，按照《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》以及相關(guān)建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和區(qū)域布局，進(jìn)一步突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，在扎實(shí)搞好前期工程和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備基礎(chǔ)上，支持建設(shè)一批打基礎(chǔ)、增后勁、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的 1 建設(shè)項(xiàng)目，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。

二、安排原則

各地農(nóng)業(yè)部門和部屬有關(guān)單位在編制2013年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃草案編制時(shí)，應(yīng)注意把握以下原則：

一是突出重點(diǎn)，優(yōu)先支持推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大基礎(chǔ)工程。按照黨中央國務(wù)院決策部署和“十二五”規(guī)劃綱要要求，重點(diǎn)推進(jìn)以種業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)能力等方面的項(xiàng)目建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)支撐保障條件，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。

二是注重引導(dǎo)，突出加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。重點(diǎn)保障糧食主產(chǎn)區(qū)、“菜籃子”產(chǎn)品及其他主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在縣（市）的建設(shè)投資需求，統(tǒng)籌支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和集中連片特別貧困地區(qū)等特殊區(qū)域改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快形成導(dǎo)向明確、重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)的農(nóng)業(yè)建設(shè)投資區(qū)域格局。

三是嚴(yán)格要求，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目整合和投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持以建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，以前期工作到位方可列入投資計(jì)劃為前提，統(tǒng)籌安排明年各類投資需求。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展的迫切需要和主要問題，堅(jiān)持有保有壓，加強(qiáng)項(xiàng)目整合和投資優(yōu)化，進(jìn)一步聚焦建設(shè)重點(diǎn)，原則上不安排中央投資150萬元以下的項(xiàng)目，中央投資不再支持低質(zhì)易耗品等屬于財(cái)政資金支持范疇內(nèi)的內(nèi)容，進(jìn)一步改變農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“小、散、雜”的局面，努力提升投資效益水平。

四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加緊儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的先導(dǎo)示范性項(xiàng)目。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)和新要求，圍繞扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和促進(jìn)經(jīng)營組織形式創(chuàng)新，超前研究謀劃和儲(chǔ)備一批推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、信息化和產(chǎn)業(yè)化的示范先導(dǎo)性項(xiàng)目，為拓展農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域、開辟農(nóng)業(yè)投資渠道奠定基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和后勁。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）以強(qiáng)生產(chǎn)保供給為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。主要包括新增千億斤糧食工程、棉油糖生產(chǎn)基地、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地、天然橡膠基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）、肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）和海南冬季瓜菜生產(chǎn)基地等。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田支持糧食主產(chǎn)區(qū)范圍之外的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在縣（市），建設(shè)內(nèi)容突出田間工程，完善配套設(shè)施，強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)等信息 手段的應(yīng)用。大幅度提高農(nóng)墾天然橡膠基地單體項(xiàng)目中央投資規(guī)模，廣東、云南兩個(gè)墾區(qū)建設(shè)內(nèi)容以膠園更新為主，配套完善膠園基礎(chǔ)設(shè)施，完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)集中連片建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；F(xiàn)代膠園；海南墾區(qū)建設(shè)內(nèi)容以膠園道路等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，不再安排膠林建設(shè)內(nèi)容。

（二）以強(qiáng)科技保發(fā)展為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。主要包括種植業(yè)種子工程、畜禽良種工程、水產(chǎn)良種工程、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地等。種植業(yè)種子工程重點(diǎn)支持農(nóng)作物種質(zhì)資源保存、改良中心及分中心、品種審定區(qū)域試驗(yàn)站、生產(chǎn)試驗(yàn)站、良種繁育基地和種子監(jiān)管能力等項(xiàng)目；在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)所在縣（市）選建一批果菜茶良種繁育基地項(xiàng)目，以繁種供苗為主，適當(dāng)拓展新品種展示及標(biāo)準(zhǔn)化示范等建設(shè)內(nèi)容。畜禽良種工程重點(diǎn)支持品種資源保護(hù)、原種場(chǎng)、種公畜站、生產(chǎn)性能測(cè)定中心和新品種選育場(chǎng)，不再支持中東部地區(qū)良種擴(kuò)繁場(chǎng)；突出生豬、肉牛、肉羊、奶牛、家禽等品種，向國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)、優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)傾斜。依據(jù)《全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃》，優(yōu)先啟動(dòng)30個(gè)“學(xué)科群”中運(yùn)行良好的農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

（三）以強(qiáng)體系保安全為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力條件建設(shè)。主要包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、基層農(nóng)業(yè)技 術(shù)推廣體系、動(dòng)物防疫體系、植物保護(hù)工程、漁政漁港工程等。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系全面啟動(dòng)地市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢中心項(xiàng)目。漁政項(xiàng)目不再安排內(nèi)陸漁政執(zhí)法艇(邊境水域除外)，沿海漁政執(zhí)法艇納入漁港項(xiàng)目統(tǒng)籌安排。

（四）以強(qiáng)基礎(chǔ)保生態(tài)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用條件建設(shè)。主要包括天然草原退牧還草、草原防火、保護(hù)性耕作工程和農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)工程。草原防火車輛原則上只安排不超過1輛草原防火巡查車。農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)工程重點(diǎn)安排野生植物原生境保護(hù)和水生野生生物資源保護(hù)兩類項(xiàng)目，單體項(xiàng)目中央投資從目前的100萬元左右提高到200萬元以上。

（五）以強(qiáng)民生保穩(wěn)定為重點(diǎn)的其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要包括農(nóng)村沼氣工程、墾區(qū)棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、血吸蟲病綜合治理、農(nóng)墾公益性建設(shè)、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中央農(nóng)業(yè)推廣設(shè)施建設(shè)等。農(nóng)墾公益性項(xiàng)目進(jìn)一步突出建設(shè)重點(diǎn)，擴(kuò)大單體項(xiàng)目投資規(guī)模，并作為我部為墾區(qū)職工辦實(shí)事的內(nèi)容。農(nóng)村土地承包糾紛仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動(dòng)安排西部貧困地區(qū)試點(diǎn)，具體要求另行布置。

四、工作要求

（一）科學(xué)把握投資計(jì)劃編報(bào)規(guī)模。要依據(jù)建設(shè)規(guī)劃（或建設(shè)方案）提出的2013年建設(shè)任務(wù)，按實(shí)際需求并視項(xiàng)目前期工作情況確定各專項(xiàng)計(jì)劃編報(bào)規(guī)模，提出投資計(jì)劃草案。各項(xiàng)目的投資需求應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目進(jìn)展和已安排投資執(zhí)行情況進(jìn)行測(cè)算，做到實(shí)事求是、合理準(zhǔn)確，確保下達(dá)投資能夠全部形成實(shí)物工作量。對(duì)在建項(xiàng)目多、滯壓資金多、建設(shè)進(jìn)度慢的單位，將堅(jiān)決暫停安排后續(xù)投資和新的項(xiàng)目。

（二）切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。投資計(jì)劃草案編報(bào)必須落實(shí)到具體項(xiàng)目。列入投資計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)以相關(guān)建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)方案為依據(jù)，依照我部已發(fā)布的各類項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定完成可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審批，并履行土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等有關(guān)手續(xù)，做到投資計(jì)劃一經(jīng)確定，就能立即組織實(shí)施。原則上沒有按有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，我部將不予受理；未審批初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，不予安排投資。報(bào)我部審批的項(xiàng)目，應(yīng)通過農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（http://ac.agri.gov.cn）填報(bào)有關(guān)信息，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成相關(guān)操作，生成相關(guān)表格。要確保網(wǎng)上流程與紙質(zhì)文件的一致性和同步性，提高工作效率。

（三）主動(dòng)做好溝通協(xié)調(diào)工作。請(qǐng)按照各類項(xiàng)目的現(xiàn)行管理方式開展投資計(jì)劃編報(bào)工作。要按照現(xiàn)行的管理方式，主動(dòng)與發(fā)展改革等部門做好銜接溝通，及早共同部署開展項(xiàng)目前期工作和投資計(jì)劃編報(bào)工作。要主動(dòng)溝通發(fā)改、財(cái)政部門，加強(qiáng)與政府領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)示匯報(bào)，抓住中央關(guān)于“地方政府債券資金必須主要用于中央投資公益性項(xiàng)目地方配套投資需求”的機(jī)遇，明確中央農(nóng)業(yè)投資地方配套資金責(zé)任主體，保障農(nóng)業(yè)項(xiàng)目地方配套資金及時(shí)到位。

（四）探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資績(jī)效管理。我部將著手開展中央農(nóng)業(yè)投資績(jī)效評(píng)估考核工作，各地要以編報(bào)2013年投資計(jì)劃草案為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)分析“十一五”以來中央農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)的成效。要積極探索建立推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資績(jī)效考評(píng)工作的制度、方法和機(jī)制，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)和投資效益發(fā)揮等情況對(duì)現(xiàn)有中央農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估考核，全面把握項(xiàng)目建設(shè)成效和存在問題，認(rèn)真研究提出整合優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資的意見和建議，為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理、提升農(nóng)業(yè)投資效益提供依據(jù)。

（五）超前研究謀劃一批新專項(xiàng)。各單位要緊緊抓住中央不斷加大“三農(nóng)”投入的重大機(jī)遇，在做好現(xiàn)有投資項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作的同時(shí)，認(rèn)真分析本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)需求，圍繞推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)信息化（農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)）等重點(diǎn)領(lǐng)域，以扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為目標(biāo)，研究謀劃一批符合 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和基層農(nóng)民期盼的新項(xiàng)目，為我部爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)投資新專項(xiàng)奠定基礎(chǔ)，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目謀劃和管理水平再上新臺(tái)階。

請(qǐng)各單位務(wù)必于6月29日前，正式辦文將編報(bào)的2013年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃草案及有關(guān)材料報(bào)送我部發(fā)展計(jì)劃司和有關(guān)司局（各三份）。投資計(jì)劃草案報(bào)送要使用“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”（可在國家發(fā)展改革委投資司網(wǎng)站http://tzs.ndrc.gov.cn的“軟件下載”區(qū)下載）編報(bào)計(jì)劃，并做到信息填報(bào)完整準(zhǔn)確。同時(shí)，本省區(qū)、本部門“十一五”以來農(nóng)業(yè)投資情況總結(jié)及整合優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的意見和建議，請(qǐng)單獨(dú)形成專題報(bào)告一并報(bào)送。

二O一二年四月二十七日

第四篇：中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況匯報(bào)

中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況匯報(bào)

根據(jù)中共XX市委督查工作辦公室《關(guān)于對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行督查的通知》（河督辦發(fā)〔20**〕23 號(hào)）要求，現(xiàn)將我縣中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況

（一）中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃及其執(zhí)行情況

1.20**年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和執(zhí)行情況。2010年，我縣獲得2010年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目157個(gè)，計(jì)劃下達(dá)總投資8752.18萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資3911.3萬元，地方財(cái)政配套資金1705.48萬元，業(yè)主自籌3135.4萬元。截止11月30日，全部資金都已到位，項(xiàng)目全部開工建設(shè)，開工率100%，完工156個(gè)，尚有羅城縣特殊教育學(xué)校1個(gè)項(xiàng)目正抓緊建設(shè)中，累計(jì)完成投資8582.18萬元，完成總投資的98%，其中中央投資完成3741.3萬元，占中央總投資的96%。

2.2011年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和執(zhí)行情況。2011年，我縣獲得2011年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目194個(gè)，計(jì)劃下達(dá)總投資30946.39 萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資11935.9萬元，自治區(qū)財(cái)政配套資金2449.96 萬元，市縣財(cái)政配套資金3078.6 萬元，銀行貸款4260萬元，業(yè)主自籌11004萬元。截止10月底，實(shí)際到位資金23690.1萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金12315.8萬元，自治區(qū)配套資金2827.3萬元，縣級(jí)配套資金1901萬元，銀行貸款3480萬元，業(yè)主自籌資金3867萬元。項(xiàng)目全部開工建設(shè)，開工率100%，完工143個(gè)，尚有51個(gè)項(xiàng)目正抓緊建設(shè)中，累計(jì)完成投資20607.8萬元，完成總投資的66.6%，其中中央投資完成10446.56萬元，占中央總投資的87.5%。

3.2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和執(zhí)行情況。截止11月15日，2012年我縣中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目共236個(gè)子項(xiàng)目（詳見附表），下達(dá)計(jì)劃總投資2.8億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1.5億元，自治區(qū)財(cái)政配套資金1893萬元，市縣財(cái)政配套資金1252萬元，銀行貸款4200萬元，業(yè)主自籌5962萬元。項(xiàng)目到位資金1.93億元，到位率69.42%。其中，中央預(yù)算內(nèi)資金12936.64萬元，到位率88.98%；自治區(qū)配套資金1076.50萬元，到位率56.88%；市縣財(cái)政配套資金未到位；銀行貸款4200萬元，到位率100%；業(yè)主自籌1116萬元，到位率18.72%?？h財(cái)政累計(jì)撥付到項(xiàng)目的中央資金共9108.61萬元。目前，項(xiàng)目已開工建設(shè)145個(gè)，開工率61.44%；完工9個(gè)，完工率3.81%；累計(jì)完成投資5185.89萬元，完成總投資的18.62%，其中中央預(yù)算內(nèi)投資完成3065.99萬元，占中央預(yù)算內(nèi)總投資的21.09%。

（二）計(jì)劃和預(yù)算下達(dá)情況

中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和資金預(yù)算計(jì)劃下達(dá)后，我縣有關(guān)部門都及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到各個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位，并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)責(zé)任單位及相關(guān)單位按要求開展項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、評(píng)審、招投標(biāo)等前期工作，不使項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算造成“腸梗阻”。

二、主要工作措施

在10月22日自治區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行工作會(huì)議、10月30日XX市中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行工作會(huì)議及11月16日XX市中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度工作會(huì)議之后，我縣及時(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加大中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行工作力度，取得了明顯成效。

1.及時(shí)貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神和要求。我縣分別召開全縣中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)、中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)和XX市的要求，動(dòng)員各方面力量抓好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。

2.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，我縣成立了中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記、縣長(zhǎng)親自掛帥擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并將中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行分解，每個(gè)項(xiàng)目都有聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)，高規(guī)格、大力度、硬措施推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。

3.緊緊抓住項(xiàng)目新開工和資金撥付兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力以赴推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行工作。從10月初至11月15日，在一個(gè)半月時(shí)間內(nèi)，我縣2012年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目新開工62個(gè)，項(xiàng)目開工率提高9.4％；完成項(xiàng)目投資從1653.6萬元增加到5185.9萬元，新完成投資3532.3萬元；其余項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、評(píng)審、招投標(biāo)等前期工作大大加快，一大批項(xiàng)目即將陸續(xù)開工建設(shè)。

三、存在的主要困難和問題

1.項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、評(píng)審、招投標(biāo)前期工作需要的時(shí)間較長(zhǎng)，而且在項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后才能啟動(dòng)這些工作，對(duì)項(xiàng)目開工建設(shè)造成一定影響。

2.近幾個(gè)月以來天氣變化比較反常，雖然雨季已過去，但仍然相隔不久就出現(xiàn)往年少見的降雨過程，雨量大且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，“爛冬”跡象明顯，十分不利于工程施工。

3.我縣地方財(cái)力緊缺，融資渠道不寬，項(xiàng)目資金配套壓力大。

4.部分項(xiàng)目管理上不夠規(guī)范，檔案資料收集歸檔不夠完善。

5.部分項(xiàng)目在近期才下達(dá)到地方，按照基本建設(shè)程序，要在年底前完成所有前期工作實(shí)現(xiàn)開工非常困難。

四、下一步工作打算

（一）切實(shí)完成中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)

按照國家對(duì)2012年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)提出的“四個(gè)完畢”的工作目標(biāo)，即:中央投資計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資資金支付完畢，以及自治區(qū)、XX市關(guān)于確定11、12月底為兩個(gè)考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)等方面的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，縣委、縣人民政府確定我縣中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的工作目標(biāo)任務(wù)為：一是在12月底之前全年尚有91個(gè)未開工項(xiàng)目要全部實(shí)現(xiàn)開工；二是在12月底之前實(shí)現(xiàn)國家下達(dá)我縣的中央預(yù)算內(nèi)投資資金支付完畢，即從縣財(cái)政局全部撥付到項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任單位；三是在12月底之前完成2012年全部中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃投資比例達(dá)到40％以上，即完成投資11138萬元以上；完成2010年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃投資100％；完成2011年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃投資90％以上；同時(shí)，及時(shí)做好三個(gè)已完工中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作；四是始終保持項(xiàng)目推進(jìn)力度不松懈，按照國家規(guī)定和要求按質(zhì)按量按時(shí)完成2012年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期項(xiàng)目目標(biāo)和效益。

（二）重點(diǎn)工作措施

1.不斷加大組織協(xié)調(diào)力度。我縣將加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名縣領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)責(zé)任單位，一套工作方案，一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，以及落實(shí)項(xiàng)目公示、領(lǐng)導(dǎo)約談等制度，進(jìn)一步加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

2.進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。要求項(xiàng)目業(yè)主（責(zé)任單位）切實(shí)履行好責(zé)任單位的工作職責(zé)，未開工的項(xiàng)目要加班加點(diǎn)、想盡一切辦法推進(jìn)前期工作進(jìn)度，確保于12月15日前完成項(xiàng)目建設(shè)用地、立項(xiàng)、規(guī)劃審批、勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)算、評(píng)審、招投標(biāo)、施工許可等工作。而且，能快的要盡量往前趕，成熟一個(gè)動(dòng)工一個(gè)；已開工的項(xiàng)目要在確保質(zhì)量和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，采取超常規(guī)措施加快施工進(jìn)度，并按合同約定及時(shí)撥付工程款，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案，項(xiàng)目實(shí)施方案審核，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)項(xiàng)目責(zé)任單位做好項(xiàng)目前期工作，及時(shí)開工建設(shè)，并加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和督查工作；由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目資金籌措、調(diào)度及按要求撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位，并加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?；由縣評(píng)審中心負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目評(píng)審工作，在不違反規(guī)定的前提下加快評(píng)審進(jìn)度，提高評(píng)審效率；由縣住建局負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理項(xiàng)目選址、規(guī)劃、開工許可等手續(xù)，指導(dǎo)、督促縣建設(shè)工程招投標(biāo)交易中心（招投標(biāo)辦）抓好項(xiàng)目招投標(biāo)工作，在不違反規(guī)定的前提下加快招投標(biāo)進(jìn)度，提高招投標(biāo)效率；由縣國土資源局負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目用地審批等手續(xù)；由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作并辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

3.加快資金籌措。一方面是要努力籌措資金，確保中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目縣級(jí)配套資金落實(shí)到位，屬于企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目，由相關(guān)部門督促指導(dǎo)業(yè)主多渠道籌措自籌資金。另一方面，要求項(xiàng)目責(zé)任單位加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通對(duì)接，及時(shí)按照程序申請(qǐng)和撥付中央預(yù)算內(nèi)及其他補(bǔ)助資金。

4.強(qiáng)化項(xiàng)目管理。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，特別是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況的監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)查處，確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，保證項(xiàng)目資金安全和建設(shè)效益?？h發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金管理的監(jiān)管，用好管好中央和自治區(qū)資金。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中的廉潔管理，主動(dòng)預(yù)防和從嚴(yán)治理腐敗，保證項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。

5.狠抓督促檢查。落實(shí)各項(xiàng)目業(yè)主（責(zé)任單位）主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目建設(shè)工作第一責(zé)任人，承擔(dān)抓好項(xiàng)目實(shí)施工作的首要責(zé)任。同時(shí)，由縣發(fā)改、住建、財(cái)政、監(jiān)察等部門根據(jù)各自的職責(zé)，重點(diǎn)加大對(duì)六個(gè)方面的督促檢查：督查項(xiàng)目資金投向，確保符合政策；督查項(xiàng)目進(jìn)度，確保按期形成實(shí)物工作量；督查工作程序，確保規(guī)范操作；督查資金使用，確保規(guī)范透明；督查工程質(zhì)量，確保安全合格；督查廉潔從政，確保不出問題。首頁12尾頁

第五篇：中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況自查工作匯報(bào)材料

海北州2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃

執(zhí)行情況自查工作匯報(bào)材料

（2012年10月12日）

省發(fā)改委：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)青發(fā)改投資（2012）1508號(hào)文《關(guān)于做好中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況自查工作的緊急通知》精神，我委及時(shí)向州委、州政府匯報(bào)，安排項(xiàng)目相關(guān)部門及時(shí)對(duì)2012年省發(fā)改委下達(dá)我州的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理自查，對(duì)全州中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目基本做到了下達(dá)、分解投資計(jì)劃及時(shí)、資金撥付按時(shí)到位、項(xiàng)目按期開工、開工項(xiàng)目確保工程質(zhì)量。經(jīng)核查，截止9月底2012年我州共爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目項(xiàng)，項(xiàng)目總投資億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資億元；已到位資金億元，截止目前，已撥付 億元；已開工項(xiàng)，累計(jì)完成投資億元。具體項(xiàng)目進(jìn)展如下：

一、投資計(jì)劃分解、轉(zhuǎn)發(fā)情況

為嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，確保已下達(dá)項(xiàng)目按期開工，各項(xiàng)目省級(jí)投資計(jì)劃下達(dá)后，我州結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，嚴(yán)格遵照項(xiàng)目可研批復(fù)及投資計(jì)劃要求，及時(shí)分解下達(dá)到各項(xiàng)目相關(guān)單位，確保了項(xiàng)目開工不滯后、程序不違規(guī)。

二、財(cái)政預(yù)算下達(dá)及資金撥付情況及存在的問題

1、財(cái)政預(yù)算下達(dá)及資金撥付情況。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)項(xiàng)目的資金支撐作用，項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，我州積極與州財(cái)政局溝通銜接，嚴(yán)格執(zhí)行

省財(cái)政廳下達(dá)的項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算，及時(shí)將省上下達(dá)的財(cái)政預(yù)算分解下達(dá)到各縣財(cái)部門。同時(shí)，嚴(yán)格要求各縣財(cái)政部門對(duì)以下達(dá)的財(cái)政預(yù)算資金及時(shí)撥付到各項(xiàng)目相關(guān)單位，為保證項(xiàng)目資金安全，做到項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，我州組織州財(cái)政局、審計(jì)局、州建設(shè)局等相關(guān)部門，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)格要求項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目施工單位，確保各項(xiàng)目不因資金下達(dá)不及時(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目無法開工或開工滯后。

2、存在的問題。由于部分項(xiàng)目省級(jí)投資計(jì)劃于近期下達(dá)，項(xiàng)目資金無法按時(shí)到位，導(dǎo)致州級(jí)財(cái)政預(yù)算無法及時(shí)分解下達(dá)，部分項(xiàng)目無法按期開工。

3、下一步工作打算。為確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位，保證項(xiàng)目按期開工，我州將與省財(cái)政及相關(guān)部門積極溝通銜接，爭(zhēng)取盡快落實(shí)項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目程序合規(guī)。

三、項(xiàng)目開工情況及存在的問題

1、項(xiàng)目開工情況。為嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)文件精神及項(xiàng)目基本建設(shè)程序，截止目前，我州2012年已下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目中，已開工項(xiàng)目，開工率%；項(xiàng)目總投資億元，累計(jì)完成投資億元，占下達(dá)投資計(jì)劃的%。

2、存在的問題。海北州屬高寒地區(qū)，已進(jìn)入冬季停工期，同時(shí)由于部分項(xiàng)目投資計(jì)劃于近期下達(dá)，項(xiàng)目資金無法按時(shí)到位，部分項(xiàng)目無法按時(shí)開工，嚴(yán)重影響了全州中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的整體進(jìn)展。具體情況如下：

(1)項(xiàng)目：項(xiàng)目基本情況，預(yù)計(jì)于月 日開工，預(yù)計(jì)完成投資萬元；

(2)項(xiàng)目：項(xiàng)目基本情況，預(yù)計(jì)于月 日開工，預(yù)計(jì)完成投資萬元；

(3)項(xiàng)目：項(xiàng)目基本情況，預(yù)計(jì)于月 日開工，預(yù)計(jì)完成投資萬元；

………………

海北州發(fā)改委

二〇一二年十月十二日