第一篇：基層工商所辦案工作座談會發(fā)言材料

依法行政 加強(qiáng)監(jiān)管 促進(jìn)職能到位各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：我們 工商所位于 區(qū)繁華的商業(yè)區(qū)，東起 路，西至 路，南起 路，北至 路，轄區(qū)監(jiān)管3個農(nóng)貿(mào)市場，2個小商品市場，1個專業(yè)市場，企業(yè)200多家，商戶1600戶，主要以商業(yè)零售及服務(wù)行業(yè)為主。自2001年“三項改革”以來，我所從提高自身素質(zhì)及規(guī)范執(zhí)法程序入手，深化依法行政，加大執(zhí)法力度，有力促進(jìn)了行政執(zhí)法職能到位。至今，我所共辦案件93起（其中無照經(jīng)營61起，商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、消費維權(quán)等32起），罰沒款共計10萬余元。下面就把我所執(zhí)法辦案中的一些具體做法向大家匯報一下。首先從我所促進(jìn)執(zhí)法辦案的三種手段及措施談起：

一、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)搞監(jiān)管首先要有一支過硬的執(zhí)法隊伍，而加強(qiáng)學(xué)習(xí)則是全所執(zhí)法人員適應(yīng)形勢，提高執(zhí)法素質(zhì)的重要途徑和要求。我們結(jié)合基層工商所的實際情況，制定了切實可行的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方案，堅持每月抽出業(yè)余時間組織干部進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把《工商行政管理半月刊》作為必學(xué)書刊，把《工商法規(guī)匯編》作為必讀內(nèi)容，全所上下營造出了“人人都是學(xué)習(xí)之人，處處都是學(xué)習(xí)之所”的良好氛圍。此外，我們還經(jīng)常開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流會，互相探討經(jīng)驗，針對典型案例及平時辦案中遇到的問題，大家經(jīng)常坐到一起，認(rèn)真分析、互相探討。通過法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全所干部增強(qiáng)了依法行政的水平和能力，每個人都能熟記常用的法律法規(guī)，都能熟練地開展執(zhí)法監(jiān)管業(yè)務(wù)。

二、規(guī)范執(zhí)法辦案程序我們從嚴(yán)格工作程序入手，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，在辦案中，除堅持設(shè)立立案、調(diào)查取證、審查、定案、核審、處罰送達(dá)、裝卷等工作程序外，還實行了“六公開”，即：向當(dāng)事人公開違反的法律法規(guī)，公開違法事實，公開違法性質(zhì)和危害，公開處罰標(biāo)準(zhǔn)，公開處理結(jié)果，公開告知當(dāng)事人不服可以行使復(fù)議和行政訴訟權(quán)利。案件核審中，堅持把好“五關(guān)”，即：事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用關(guān)、程序關(guān)。其中，檢查時出示執(zhí)法證、下達(dá)執(zhí)法檢查告知書，處罰時先下處罰告知書后做處罰決定再收罰金這都是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的。幾年來，通過公開執(zhí)法，我所辦理的經(jīng)濟(jì)案件無一申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。執(zhí)法程序的規(guī)范、有效遏制了不廉潔行為的發(fā)生，促進(jìn)了廉政、勤政、秉公執(zhí)法。

三、加大執(zhí)法力度 開展專項執(zhí)法行動自“三項改革”以來，由駐場制到巡查制及收費制到繳費制的開展，擴(kuò)大了工商所執(zhí)法監(jiān)管的時間和空間，我所由原來的以收費為重點轉(zhuǎn)移到市場公平交易執(zhí)法監(jiān)管為重點。兩年來，通過我們不斷整頓轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)違法行為明顯下降，消費投訴明顯減少。所以說，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是靠有效、到位的執(zhí)法監(jiān)管營造出來的。在深化執(zhí)法監(jiān)管中，我們體驗最深的是：對于無照經(jīng)營，對待那些多次下發(fā)催辦通知書頑固不辦照及涉及前置審批未經(jīng)許可擅自經(jīng)營危害社會及人民健康的商戶，我們堅決予以取締，決不姑息。尤其是發(fā)現(xiàn)無照黑窩點要堅決鏟除，這幾年來我們查處有地下網(wǎng)吧、地下小作坊等老百姓深惡痛絕的黑心窩點數(shù)十個。這些案件的查處雖說案值不大，但是能贏得轄區(qū)老百姓的贊譽(yù)之聲，樹立工商良好形象。查處此類案件如再加上新聞媒體的配合，那就更增強(qiáng)了執(zhí)法效果。如“非典”時期，我所與鄭州電視臺聯(lián)合開展了一次“預(yù)防非典關(guān)愛健康 取締無照飯店”聯(lián)合執(zhí)法活動，就收到了很好的效果。對于商標(biāo)侵權(quán)、銷售不合格商品等不正當(dāng)競爭案件我們則是要求執(zhí)法人員利用巡查制的特點處處留心，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。打擊這些違法行為，最有效的方法是開展專項執(zhí)法行動。我們根據(jù)轄區(qū)情況，分別開展過查處侵權(quán)“通化葡萄酒”、“承德露露”、“五糧液”、“劍南春”等專項活動，每次行動我們針對一種商品進(jìn)行重點查處，執(zhí)法人員先把銷售此商品的商戶名單列出，檢查時依次進(jìn)行，當(dāng)然辨假識假的知識這都是事前要清楚的。專項執(zhí)法活動的開展，使我們總結(jié)出了許多經(jīng)驗，比如不正當(dāng)競爭的“通化葡萄酒”中則以“通宇”“通利”等仿冒商標(biāo)及用“通化”名而非通化廠所出，“承德露露”和上述雷同。深入開展執(zhí)法專項行動，加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步維護(hù)了轄區(qū)健康的消費環(huán)境，受到了人民群眾的好評。下面，具體到案件的操作上，我以下從案件來源、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查談一下我們的做法。巡查制不僅為我們發(fā)現(xiàn)案源提供了機(jī)會，而且也賦予了我們及時發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)濟(jì)行為并及時查處的義務(wù)。不管是催費還是上門為商戶送執(zhí)照，都要把巡查體現(xiàn)其中，走馬觀花和深入查看要互相結(jié)合，針對重點企業(yè)、商戶要重點查看。因此，發(fā)揮主觀能性開展巡查，是獲得案件的主要來源。其次，要充分發(fā)揮“12315”群眾舉報制，對待投訴、舉報認(rèn)真對待，深入調(diào)查，往往這些舉報都是大案要案的來源地。如我們今年在某家屬院內(nèi)查處的一個無照經(jīng)營豆腐作坊，就是通過舉報發(fā)現(xiàn)的，這個“地下做防”隱藏在家屬樓的地下室，而且每天晚上加工，如不是群眾舉報我們就很難發(fā)現(xiàn)?，F(xiàn)場檢查是執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人涉嫌違法活動的有關(guān)財務(wù)及場所進(jìn)行的查看、清理的過程，其突出的特點是時間性強(qiáng)、客觀性強(qiáng)、干預(yù)性強(qiáng)。要掌握好第一手證據(jù)資料，就要把握好何時進(jìn)入現(xiàn)場、抓住現(xiàn)行、如何采集到客觀真實的證據(jù)材料、避免當(dāng)事人的干預(yù)等環(huán)節(jié)。去年我們在某都市村莊查處一家無照電腦游戲時，考慮到都市村莊情況特殊，執(zhí)法中往往會出現(xiàn)阻撓，所以我們在檢查前制定了周密檢查方案，一定要短平快，抓好證據(jù)的同時，要及時對生產(chǎn)工具采取扣留措施。當(dāng)時我們5名執(zhí)法人員由穿便衣的一名女同志敲門進(jìn)入后，其余人員待情況證實后一擁而進(jìn)，一人檢查現(xiàn)場，一人做檢查筆錄，一人穩(wěn)定、詢問當(dāng)事人不讓其走出現(xiàn)場，另外兩人暫扣工具設(shè)備。經(jīng)過精心準(zhǔn)備的現(xiàn)場檢查，短短15分鐘就解決戰(zhàn)斗。檢查中提取重要證據(jù)尤為關(guān)鍵，如無照經(jīng)營一定要問當(dāng)事人是否為個人投資；檢查中一定有其正在經(jīng)營的紀(jì)錄，能提取賬本及經(jīng)營記錄最好，總之要圍繞無照和經(jīng)營兩方面證據(jù)去收集。商標(biāo)侵權(quán)及不合格商品案件，往往當(dāng)事人不會讓你輕易發(fā)現(xiàn)其破綻，我們也往往根據(jù)情況采取避重就輕的手段，先檢查其它事宜，一旦其露出破綻，馬上抓住不放。對于容易消失的證據(jù)，在現(xiàn)場檢查中一定要拿上相機(jī)等工具對其證據(jù)進(jìn)行先行保存。搞好詢問，詢問前一定要制定詢問提綱，要料到

當(dāng)事人會說啥、講啥，做到心中有數(shù)，把主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。詢問中，可根據(jù)當(dāng)事人的不同情況，采取不同的口氣，不同的策略，總之讓其能穩(wěn)定下來如實交待問題。但是，切忌采取逼供、誘供。詢問及調(diào)查是密切聯(lián)系的，對當(dāng)事人交待的話一定要通過調(diào)查核實來印證。今年我們辦了一個個體戶侵權(quán)商標(biāo)案，為了準(zhǔn)確計算他的營業(yè)額及利潤，我們通過各種途徑，找到了其納稅的依據(jù)及納稅申報的營業(yè)額及所得額，最終驗證了他自己說的非法所得和真實情況相差甚遠(yuǎn)。調(diào)查千萬不能嫌麻煩，深入的調(diào)查往往會達(dá)到柳暗花明的效果。今年查處的一起銷售不合格消毒水案件中，我執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)某商場租賃柜臺的一個體商戶銷售存在不合格而且夸大宣傳的消毒液，執(zhí)法人員當(dāng)即對現(xiàn)場的兩箱進(jìn)行了暫扣，事后該商戶怕承擔(dān)責(zé)任，一走了之。按照以往情況，該案的處罰則被擱淺，但是我們沒有放棄，經(jīng)過調(diào)查取證，找到了其與該商場簽署的租賃協(xié)議，最終以該商場為假冒商品提供場地對該商場做出了處罰決定。以上是我所執(zhí)法辦案過程中的一點心得與體會，借此機(jī)會我也說幾點辦案中的困惑。一是執(zhí)行難，往往下完處罰決定，當(dāng)事人就是不交罰款，我們辦法很少。二是鑒定難，對于涉假物品明顯是假冒的，我們也要鑒定，這樣首先會產(chǎn)生尋找、等待鑒定單位，不能及時結(jié)案?；鶎庸ど趟?jīng)費緊張，也影響了辦案的效果?？傊覀冞€要一如既往做好市場堅強(qiáng)的衛(wèi)士，執(zhí)法辦案中要不斷開拓創(chuàng)新，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，促進(jìn)行政執(zhí)法職能到位，維護(hù)轄區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。

第二篇：基層工商所辦案工作座談會發(fā)言材料

新形勢下基層所如何辦案

執(zhí)法辦案權(quán)利下放以后，基層所辦案工作承擔(dān)了一定的責(zé)任與風(fēng)險，如何辦好案，我想從以下三點說明：

一、要加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)

搞監(jiān)管首先要有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊伍，而加強(qiáng)學(xué)習(xí)則是執(zhí)法人員適應(yīng)形勢，提高執(zhí)法素質(zhì)的重要途徑和要求。我們基層所執(zhí)法人員要根據(jù)實際情況，開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，根據(jù)案件情況，適時必要地開展案件研討會，探討案情，總結(jié)經(jīng)驗，以達(dá)到增強(qiáng)依法行政的水平和能力，適應(yīng)新的執(zhí)法工作需要。

二、執(zhí)法辦案程序要合法、規(guī)范

執(zhí)法辦案程序是整個案件的生命力，執(zhí)法程序合不合法是案件的關(guān)鍵，我們要從嚴(yán)格工作程序入手，除做好立案、取證、審查、核審、處罰送達(dá)、裝卷等工作程序外，還要堅持把好“五關(guān)”，即：事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用關(guān)、程序關(guān)。檢查時出示證件、依法告知當(dāng)事人權(quán)利、執(zhí)行送達(dá)程序等一定要規(guī)范，這樣做是為了避免在申請行政復(fù)議或提起行政訴訟時出問題。

三、創(chuàng)新執(zhí)法案件的操作技巧

下面我所從案源發(fā)現(xiàn)方面談一下我們的大致做法。，一是市場巡查要發(fā)揮主觀能動性，要把簡單查看和深入查看相結(jié)合，重點企業(yè)、商戶要重點查看，這是獲得案件的主要來源；二是充分發(fā)揮“12315”申訴舉報功能，要暢通各村的投訴、舉報渠道，對 1

每一起投訴、舉報要認(rèn)真對待、深入調(diào)查，另外，對于舉報人必要時可以采取一定的獎勵措施；三是發(fā)揮食品速測箱的檢測功能，雖然食品速測箱的檢測結(jié)果只能作為參考，不能作為法律依據(jù)，但是我們可以以食品速測箱的檢測結(jié)果，選擇送檢樣品，拓寬案件來源。

以上是我所辦案執(zhí)法過程中一點心得與體會，借此我也要說幾點辦案中的困惑。一是執(zhí)行難，下完處罰決定，當(dāng)事人不交罰款，任你去法院強(qiáng)制執(zhí)行；二是鑒定難，對于涉假物品，鑒定經(jīng)費是個問題。

雖然，辦案中存在一定的困難，但是我們也會一如既往地做好市場衛(wèi)士，促進(jìn)行政執(zhí)法職能到位，確保任務(wù)完成，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。

第三篇：基層工商所辦案工作座談會發(fā)言材料

依法行政 加強(qiáng)監(jiān)管 促進(jìn)職能到位各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：我們 工商所位于 區(qū)繁華的商業(yè)區(qū)，東起 路，西至 路，南起 路，北至 路，轄區(qū)監(jiān)管3個農(nóng)貿(mào)市場，2個小商品市場，1個專業(yè)市場，企業(yè)200多家，商戶1600戶，主要以商業(yè)零售及服務(wù)行業(yè)為主。自2001年“三項改革”以來，我所從提高自身素質(zhì)及規(guī)范執(zhí)法程序入手，深化依法行政，加大執(zhí)法力度，有力促進(jìn)了行政執(zhí)法職能到位。至今，我所共辦案件93起（其中無照經(jīng)營61起，商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、消費維權(quán)等32起），罰沒款共計10萬余元。下面就把我所執(zhí)法辦案中的一些具體做法向大家匯報一下。首先從我所促進(jìn)執(zhí)法辦案的三種手段及措施談起：

一、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)搞監(jiān)管首先要有一支過硬的執(zhí)法隊伍，而加強(qiáng)學(xué)習(xí)則是全所執(zhí)法人員適應(yīng)形勢，提高執(zhí)法素質(zhì)的重要途徑和要求。我們結(jié)合基層工商所的實際情況，制定了切實可行的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方案，堅持每月抽出業(yè)余時間組織干部進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把《工商行政管理半月刊》作為必學(xué)書刊，把《工商法規(guī)匯編》作為必讀內(nèi)容，全所上下營造出了“人人都是學(xué)習(xí)之人，處處都是學(xué)習(xí)之所”的良好氛圍。此外，我們還經(jīng)常開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流會，互相探討經(jīng)驗，針對典型案例及平時辦案中遇到的問題，大家經(jīng)常坐到一起，認(rèn)真分析、互相探討。通過法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全所干部增強(qiáng)了依法行政的水平和能力，每個人都能熟記常用的法律法規(guī)，都能熟練地開展執(zhí)法監(jiān)管業(yè)務(wù)。

二、規(guī)范執(zhí)法辦案程序我們從嚴(yán)格工作程序入手，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，在辦案中，除堅持設(shè)立立案、調(diào)查取證、審查、定案、核審、處罰送達(dá)、裝卷等工作程序外，還實行了“六公開”，即：向當(dāng)事人公開違反的法律法規(guī)，公開違法事實，公開違法性質(zhì)和危害，公開處罰標(biāo)準(zhǔn)，公開處理結(jié)果，公開告知當(dāng)事人不服可以行使復(fù)議和行政訴訟權(quán)利。案件核審中，堅持把好“五關(guān)”，即：事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用關(guān)、程序關(guān)。其中，檢查時出示執(zhí)法證、下達(dá)執(zhí)法檢查告知書，處罰時先下處罰告知書后做處罰決定再收罰金這都是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的。幾年來，通過公開執(zhí)法，我所辦理的經(jīng)濟(jì)案件無一申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。執(zhí)法程序的規(guī)范、有效遏制了不廉潔行為的發(fā)生，促進(jìn)了廉政、勤政、秉公執(zhí)法。

三、加大執(zhí)法力度 開展專項執(zhí)法行動自“三項改革”以來，由駐場制到巡查制及收費制到繳費制的開展，擴(kuò)大了工商所執(zhí)法監(jiān)管的時間和空間，我所由原來的以收費為重點轉(zhuǎn)移到市場公平交易執(zhí)法監(jiān)管為重點。兩年來，通過我們不斷整頓轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)違法行為明顯下降，消費投訴明顯減少。所以說，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是靠有效、到位的執(zhí)法監(jiān)管營造出來的。在深化執(zhí)法監(jiān)管中，我們體驗最深的是：對于無照經(jīng)營，對待那些多次下發(fā)催辦通知書頑固不辦照及涉及前置審批未經(jīng)許可擅自經(jīng)營危害社會及人民健康的商戶，我們堅決予以取締，決不姑息。尤其是發(fā)現(xiàn)無照黑窩點要堅決鏟除，這幾年來我們查處有地下網(wǎng)吧、地下小作坊等老百姓深惡痛絕的黑心窩點數(shù)十個。這些案件的查處雖說案值不大，但是能贏得轄區(qū)老百姓的贊譽(yù)之聲，樹立工商良好形象。查處此類案件如再加上新聞媒體的配合，那就更增強(qiáng)了執(zhí)法效果。如“非典”時期，我所與鄭州電視臺聯(lián)合開展了一次“預(yù)防非典關(guān)愛健康 取締無照飯店”聯(lián)合執(zhí)法活動，就收到了很好的效果。對于商標(biāo)侵權(quán)、銷售不合格商品等不正當(dāng)競爭案件我們則是要求執(zhí)法人員利用巡查制的特點處處留心，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。打擊這些違法行為，最有效的方法是開展專項執(zhí)法行動。我們根據(jù)轄區(qū)情況，分別開展過查處侵權(quán)“通化葡萄酒”、“承德露露”、“五糧液”、“劍南春”等專項活動，每次行動我們針對一種商品進(jìn)行重點查處，執(zhí)法人員先把銷售此商品的商戶名單列出，檢查時依次進(jìn)行，當(dāng)然辨假識假的知識這都是事前要清楚的。專項執(zhí)法活動的開展，使我們總結(jié)出了許多經(jīng)驗，比如不正當(dāng)競爭的“通化葡萄酒”中則以“通宇”“通利”等仿冒商標(biāo)及用“通化”名而非通化廠所出，“承德露露”和上述雷同。深入開展執(zhí)法專項行動，加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步維護(hù)了轄區(qū)健康的消費環(huán)境，受到了人民群眾的好評。下面，具體到案件的操作上，我以下從案件來源、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查談一下我們的做法。巡查制不僅為我們發(fā)現(xiàn)案源提供了機(jī)會，而且也賦予了我們及時發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)濟(jì)行為并及時查處的義務(wù)。不管是催費還是上門為商戶送執(zhí)照，都要把巡查體現(xiàn)其中，走馬觀花和深入查看要互相結(jié)合，針對重點企業(yè)、商戶要重點查看。因此，發(fā)揮主觀能性開展巡查，是獲得案件的主要來源。其次，要充分發(fā)揮“12315”群眾舉報制，對待投訴、舉報認(rèn)真對待，深入調(diào)查，往往這些舉報都是大案要案的來源地。如我們今年在某家屬院內(nèi)查處的一個無照經(jīng)營豆腐作坊，就是通過舉報發(fā)現(xiàn)的，這個“地下做防”隱藏在家屬樓的地下室，而且每天晚上加工，如不是群眾舉報我們就很難發(fā)現(xiàn)?，F(xiàn)場檢查是執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人涉嫌違法活動的有關(guān)財務(wù)及場所進(jìn)行的查看、清理的過程，其突出的特點是時間性強(qiáng)、客觀性強(qiáng)、干預(yù)性強(qiáng)。要掌握好第一手證據(jù)資料，就要把握好何時進(jìn)入現(xiàn)場、抓住現(xiàn)行、如何采集到客觀真實的證據(jù)材料、避免當(dāng)事人的干預(yù)等環(huán)節(jié)。去年我們在某都市村莊查處一家無照電腦游戲時，考慮到都市村莊情況特殊，執(zhí)法中往往會出現(xiàn)阻撓，所以我們在檢查前制定了周密檢查方案，一定要短平快，抓好證據(jù)的同時，要及時對生產(chǎn)工具采取扣留措施。當(dāng)時我們5名執(zhí)法人員由穿便衣的一名女同志敲門進(jìn)入后，其余人員待情況證實后一擁而進(jìn)，一人檢查現(xiàn)場，一人做檢查筆錄，一人穩(wěn)定、詢問當(dāng)事人不讓其走出現(xiàn)場，另外兩人暫扣工具設(shè)備。經(jīng)過精心準(zhǔn)備的現(xiàn)場檢查，短短15分鐘就解決戰(zhàn)斗。檢查中提取重要證據(jù)尤為關(guān)鍵，如無照經(jīng)營一定要問當(dāng)事人是否為

第四篇：基層工商所辦案的一點思考

基層工商所辦案的一點思考

隨著工商行政機(jī)關(guān)體制改革的進(jìn)一步深入，工商所查辦案件已成為工商行政管理執(zhí)法的重要內(nèi)容。這就要求工商所做到轉(zhuǎn)變觀念，在實踐中不斷學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。我所在學(xué)習(xí)、實踐過程中對基層辦案有如下的幾點思索，寫出來同大家一起商討。

一、做好日常巡查：巡查制不僅為我們發(fā)現(xiàn)案源提供了機(jī)會，而且也賦予了我們及時發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)濟(jì)行為并及時查處的義務(wù)。不管是常規(guī)檢查還是上門為商戶送執(zhí)照，都要把巡查體現(xiàn)其中，走馬觀花和深入查看要互相結(jié)合，針對重點商戶要重點查看。因此，發(fā)揮主觀能性開展巡查，是獲得案件的主要來源。

二、做好現(xiàn)場檢查：現(xiàn)場檢查是執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人涉嫌違法活動的有關(guān)財務(wù)及場所進(jìn)行的查看、清理的過程，其突出的特點是時間性強(qiáng)、客觀性強(qiáng)、干預(yù)性強(qiáng)。要掌握好第一手證據(jù)資料，就要把握好何時進(jìn)入現(xiàn)場、抓住現(xiàn)行、如何采集到客觀真實的證據(jù)材料、避免當(dāng)事人的干預(yù)等環(huán)節(jié)。去年我們在燃燈街道查處四家無照電子游戲室時，考慮到農(nóng)村街道情況特殊，執(zhí)法中往往會出現(xiàn)阻撓，一旦消息走漏其他各家就會快速關(guān)門停止?fàn)I業(yè)。所以我們在檢查前制定了周密檢查方案，一定要短平快，抓好證據(jù)的同時，要及時對經(jīng)營工具采取扣留措施。由于人手不足我們從臨淮所借調(diào)幾名同志，當(dāng)時我們多名執(zhí)法人員兵分四路，先由穿便衣的一名同志敲門進(jìn)入，其余人員待情況證實后一擁而進(jìn)，一人做檢查筆錄，一人穩(wěn)定、詢問當(dāng)事人不讓其走出現(xiàn)場，一人檢查現(xiàn)場、拍照、暫扣工具設(shè)備。經(jīng)過精心準(zhǔn)備的現(xiàn)場

檢查，短短幾分鐘就解決戰(zhàn)斗。

三、做好詢問：詢問前一定要制定詢問提綱，要料到當(dāng)事人會說啥、講啥，做到心中有數(shù)，把主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。詢問中，可根據(jù)當(dāng)事人的不同情況，采取不同的口氣，不同的策略，總之讓其能穩(wěn)定下來如實交待問題。但是，切忌采取逼供、誘供。詢問及調(diào)查是密切聯(lián)系的，對當(dāng)事人交待的話一定要通過調(diào)查核實來印證。去年我們辦了一個個體戶侵權(quán)商標(biāo)案，為了準(zhǔn)確計算他的營業(yè)額及利潤，我們通過各種途徑，找到了其納稅的依據(jù)及納稅申報的營業(yè)額及所得額，最終驗證了他自己說的非法所得和真實情況相差甚遠(yuǎn)。調(diào)查千萬不能嫌麻煩，深入的調(diào)查往往會達(dá)到柳暗花明的效果。

以上是我所執(zhí)法辦案過程中的一點心得與體會。借此機(jī)會我也說幾點辦案中的困惑：一是執(zhí)行難，往往下完處罰決定，當(dāng)事人就是不交罰款，我們辦法很少；二是鑒定難，對于涉假物品明顯是假冒的，我們也要鑒定，這樣首先會產(chǎn)生尋找、等待鑒定單位，不能及時結(jié)案。三是基層工商所經(jīng)費緊張，也影響了辦案的效果。

鳳陽縣工商局小溪河工商所

2010年3月1日

小溪河工商是2010年“3.15”活動方案為隆重紀(jì)念2010年“3.15”國際消費者權(quán)益保護(hù)日，廣泛宣傳中消協(xié)“消費與發(fā)展”主題年活動，進(jìn)一步推動《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)保護(hù)消費者合法權(quán)益的法律、法規(guī)普及，推動我縣消費者權(quán)益保護(hù)工作的創(chuàng)新發(fā)展，按照縣消費者協(xié)會統(tǒng)一安排部署，小溪河消費者協(xié)會分會定于2010年“3.15國際消費者權(quán)益日全面組織開展“消費與發(fā)展”年主題宣傳活動，特制定如下實施方案

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀要求，深入貫徹“消費與發(fā)展”年主題，進(jìn)一步宣傳《消法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》，關(guān)注消費，關(guān)注環(huán)境，關(guān)注健康，構(gòu)建和諧的消費環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保2010年“3.15”活動的順利開展，成立“3.15”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：陳文彬

三、方法步驟

(一)活動時間和內(nèi)容

1、活動時間:2010年3月15日。3月12日至14日我局將在市電視臺發(fā)布活動公告，屆時付局長將發(fā)表電視講話。

2、為震懾不法經(jīng)營者，營造公平競爭的市場氛圍，保護(hù)消費者的合法權(quán)益。市工商局、市消費者協(xié)會將在3月15日活動當(dāng)天，公布2008查處的制售假冒偽劣商品的典型案件和消費者協(xié)會受理的消費

投訴典型案例。

3、3月15日，在市區(qū)西廣場北門口、行政路、屏峰商場、金林商場門口開展以“消費與發(fā)展”為主題的大型宣傳咨詢投訴活動，集中受理廣大消費者對商品和服務(wù)質(zhì)量的投訴，組織專業(yè)人士回答消費者的咨詢，發(fā)放宣傳材料。

4、向廣大消費者展示2009年市工商局打假成果，組織真假商品對比，屆時將組織各種商品的經(jīng)銷商和廠家的有關(guān)專家向廣大消費者介紹真假商品識別知識。

5、組織人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、職業(yè)病防治醫(yī)院、市眼科醫(yī)院、市中心紅十字醫(yī)院、鄭煤集團(tuán)總醫(yī)院在西廣場進(jìn)行大型義診活動。

6、組織新聯(lián)通、移動公司、中國電信等大型企業(yè)到現(xiàn)場參加業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解答有關(guān)知識問答及物資展銷活動。

（二)活動安排及分工

1、在市西廣場北門口設(shè)一個主會場。責(zé)任人：崔建東

2、行政路（鐘樓門口）、屏峰商場、金霖商場門口三個咨詢臺。

3、發(fā)放《消費者權(quán)益保護(hù)法》及2010“消費與發(fā)展”年主題宣傳材料，材料有鄭州市局印制，投訴中心落實。

4、主會場30張桌子，20把椅子，3個分會場每個會場2張桌子，4把椅子，3月15日上午8點以前送到。由經(jīng)檢大隊負(fù)責(zé)。

5、在活動主會場懸掛條幅1條，12塊宣傳板塊，三個分會場各懸掛宣傳條幅1條，局門口宣傳條幅4條。條幅和版面的制作與懸掛由

消?？曝?fù)責(zé)。

6、主會場設(shè)咨詢臺4個，由消?？?人、注冊科4人、監(jiān)管科3人、12315執(zhí)法大隊3人、消協(xié)2人、共14人組成。負(fù)責(zé)解答咨詢、投訴和舉報的分流工作并作好記錄，人員有法制科負(fù)責(zé)和管理。

7、真假商品對比由經(jīng)濟(jì)檢查大隊組織進(jìn)行。其中真商品由市區(qū)所負(fù)責(zé)提供，經(jīng)檢大隊提供假冒商品并組織經(jīng)銷商或廠方專家講解。

8、主會場桌椅的使用和管理由消協(xié)負(fù)責(zé)。責(zé)任人：崔建東

9、活動當(dāng)天，投訴中心留2人值班受理電話投訴。責(zé)任人：周宏州

10、活動現(xiàn)場的投訴和舉報案件由經(jīng)檢大隊迅速查處和處理。

11、活動當(dāng)天各所、隊12315執(zhí)法專用車全天候在現(xiàn)場，及時處理舉報、投訴案件。

12、參加主會場活動的工作人員于當(dāng)天8：00在西廣場北門口集中?；顒訒r間8：00—18：00。

13、各工商所在轄區(qū)鬧市區(qū)設(shè)咨詢臺1個，懸掛橫幅1條。

14、本次活動的錄像、宣傳報道工作由人教科負(fù)責(zé)。

15、3.15活動結(jié)束后，投訴中心將活動情況及時總結(jié)上報。

16、活動場地（包括分會場）及相關(guān)部門關(guān)系協(xié)調(diào)由辦公室負(fù)責(zé)。

17、本次活動的經(jīng)費保障由財務(wù)科負(fù)責(zé)。

四、活動要求

1、各單位要高度重視，落實工作責(zé)任。通過制作展板、設(shè)置咨詢臺、發(fā)放宣傳材料創(chuàng)造性地開展宣傳活動。同時，要組織指導(dǎo)各大行業(yè)、中介組織積極參加。

2、宣傳活動要和信用體系建設(shè)相結(jié)合。以宣傳、貫徹《消費者權(quán)益保護(hù)法》為重點，推動企業(yè)誠信。同時對嚴(yán)重?fù)p害消費者合法權(quán)益的典型案例進(jìn)行披露曝光。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任。參加活動的人員及車輛，活動結(jié)束前不得擅自離開。監(jiān)察室要履行職責(zé)，抓好活動現(xiàn)場督察工作，活動結(jié)束后通報督察結(jié)果。

第五篇：基層工商所執(zhí)法辦案培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會

年月日至年月日,我有幸到執(zhí)法局參加執(zhí)法辦案第三期實作培訓(xùn)。在這期間，在生活和學(xué)習(xí)中都得到執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)和老師們無微不至的關(guān)心和幫助。通過三個月跟師辦案、理論培訓(xùn)、交流討論、查閱案件卷宗等方式，使自己執(zhí)法辦案的理念得到進(jìn)一步提升，執(zhí)法辦案的能力和水平得到進(jìn)一步提高，收獲很多，感慨很多。

這三個月，我先后跟隨林老師參與辦理和接觸了xx安裝有限公司和xx建筑公司虛報注冊資本案；跟隨劉老師參與辦理了xx發(fā)展有限公司涉嫌不正當(dāng)竟?fàn)幇?；跟隨蔣老師和俞老師開展鋼材的專項整治系列活動；協(xié)助調(diào)查xx有限公司涉嫌利用獨占地位濫收費用案；也跟隨其他組的老師和學(xué)員們調(diào)查了有關(guān)虛假宣傳方面的案件；耳聞目染了執(zhí)法局保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，集中查處xxx多家店鋪的商標(biāo)侵犯案等等。有幸聽了高老師講授的打擊傳銷、規(guī)范直銷工作培訓(xùn)會，郭處長講授的證據(jù)和取證的有關(guān)知識，汪處長講授的兩虛一逃案件的查處，以及與xx關(guān)于公用企業(yè)違法行為查處的交流座談會、xxx商標(biāo)真假辨別說明會等等。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有以下幾點收獲和體會：

一是感受到了執(zhí)法局嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，辦案人員嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)、機(jī)智的頭腦、靈活的詢問技巧、深厚的理論功底、廣泛的知識面和認(rèn)真的工作態(tài)度。特別是市局在xx年的幾個專案中，組織有力，有計劃有策略，法制提前介入，成立專案組，召開案件評審會等等方式，充分發(fā)揮群策群力，不畏艱難的成功查辦了幾個大要案件。使我認(rèn)識到，要有一支打得硬仗的執(zhí)法隊伍，不僅需要有業(yè)務(wù)水平過硬的執(zhí)法辦案人員，同時也需要強(qiáng)有力的組織保障，也充分體現(xiàn)了執(zhí)法局是一支管理嚴(yán)謹(jǐn)、有序、規(guī)范的組織，有一支能干、會干、肯干的隊伍。

二是學(xué)會了在執(zhí)法辦案中遇到各方面阻力和困難的時候，要不畏艱難，有智有謀。在與蔣老師和張老師到云陽縣協(xié)助調(diào)查云陽XX有限公司涉嫌利用獨占地位濫收費用案中深有體會。在遇到當(dāng)事人不配合、不講理，社會地位復(fù)雜的情況下，如何破解難題，這不僅需要機(jī)智的頭腦與當(dāng)事人較量，也需要平時與各職能部門的溝通、配合以及充分利用媒體、輿論的監(jiān)督力量等等。同時，通過該案也充分體會到了在案件調(diào)查取證過程中，第一手資料提取的重要性。如果不及時提取到第一時間的第一手資料，將會給案件以后的查處工作帶來無法想象的被動和艱辛。

三是深感學(xué)無止境，要更深入學(xué)習(xí)掌握的知識太多了。只有在精通我們部門相關(guān)法律法規(guī)的前提下，才會有敏銳發(fā)現(xiàn)案源和查辦案件的能力。通過這次培訓(xùn)，使自己過去一些比較模糊的概念和知識點變得清晰明了，對相關(guān)法律的理解、詢問方向和技巧、證據(jù)的收集、案件的定性、自由裁量權(quán)的掌握、說理性文書的制作等方面都有了新的認(rèn)識，讓我看到了自己的不足，也讓我看清了今后努力的方向。

在這難忘的三個月實作培訓(xùn)生活中，我開闊了視野，增長了閱歷，拓寬了知識面，結(jié)交了眾多良師益友，這是我終生受益的寶貴財富?；氐浆F(xiàn)工作崗位后，我將更加嚴(yán)格要求自己，努力學(xué)習(xí)，將所學(xué)知識充分運用到工作實踐中，爭取在執(zhí)法辦案工作中鍛煉成為能獨當(dāng)一面的新生力軍。