第一篇：XX鄉(xiāng)黨建扶貧工作方案

XXX鄉(xiāng)黨建與扶貧工作隊

2011至 2013年度農(nóng)村黨建與扶貧

工 作 方 案

根據(jù)縣委《關(guān)于2011至2013年度農(nóng)村黨建與扶貧工作的安排意見》(XXX黨發(fā)［2011］9號)的有關(guān)精神和安排，XXX鄉(xiāng)黨建與扶貧工作隊由縣政法委、縣法院、縣公安局、縣教育局、縣移民局、縣人險公司、縣移動公司6家隊員單位共同組建，重點對XXX鄉(xiāng)XXX村洗馬腳組、高山箐組，哈馬村干溝組、大寨組，博上村丫古老組、黃家橋組，硐口村舊寨組4村7組開展為期2年的農(nóng)村黨建與扶貧工作。2011年8月8日、8月10日，工作隊成員單位兩次深入村組開展工作調(diào)研，與村組主要負責人和村民代表進行了座談、走訪，對重點事項進行了實地查看，掌握了第一手的村情組情民情。在與XXX鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”充分溝通形成共識的基礎(chǔ)上，工作隊結(jié)合村情民意和單位實際，擬定了如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹中央、省委、州委和縣委關(guān)于黨建與扶貧工作的有關(guān)精神和要求，堅持以村域經(jīng)濟建設(shè)為中心，更好服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮；堅持以人為本，充分尊重農(nóng)民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，為農(nóng)民多辦好事實事；堅持實事求是，與時俱進，不斷創(chuàng)新新時期黨建與扶貧工作的內(nèi)容形式、方法手段，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

二、工作舉措

在黨建方面，緊緊圍繞基層組織建設(shè)的“五好”標準和“五個培育、五個突破”，大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四幫四促”等主題實踐活動，不斷加強以村級黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，充分發(fā)揮黨的基層組織在改善基礎(chǔ)設(shè)施、培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)秀黨員在脫貧致富、建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面的先鋒模范作用，在村域建設(shè)中掀起你追我趕、比學趕超的生產(chǎn)激情和氛圍。

在扶貧方面，積極探索扶貧新路子，加大扶貧項目資金的爭取力度,幫助解決貧困群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接、最迫切的問題，為貧困群眾做好事、辦實事、解難事，力爭在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入等方面有新的突破。

三、工作重點

由于歷史、地理、自然、經(jīng)濟、文化等種種因素影響，XXX鄉(xiāng)部分邊遠的村組基礎(chǔ)設(shè)施不完善、經(jīng)濟文化落后，貧困面大的基本村情仍沒有根本改變，扶貧工作任務(wù)仍然艱巨。針對這一情況，工作隊確定了新一輪黨建扶貧工作的重點：

一是開展思路扶貧。根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合各村組實際，充分利用當?shù)刈匀粭l件，最大限度地整合資源，幫助村組選準選好發(fā)展項目，制定村組發(fā)展規(guī)劃，解決發(fā)展思路不清的問題；

二是開展示范扶貧。在每個組選擇1至2名有一定文化基礎(chǔ)，經(jīng)濟頭腦活絡(luò)，有號召力的村民作為致富增收領(lǐng)頭人，在

2項目建設(shè)、資金扶持上予以傾斜，并適時吸收加入黨組織和村“兩委”班子，創(chuàng)造示范效應(yīng)帶動其他村民；

三是開展基礎(chǔ)扶貧。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度，積極協(xié)調(diào)和籌集資金修建通組公路、加強無線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋、埋設(shè)自來水管線、修建人畜飲水池、維護加固病險山塘水窖、維護和整修村民活動設(shè)施等；

四是開展信息扶貧。通過移動短信、話音、WAP等無線通訊形式，向村民發(fā)布政務(wù)、農(nóng)情、病蟲防治、災(zāi)害預(yù)報、氣候預(yù)警等信息，滿足農(nóng)民群眾在村務(wù)管理、生產(chǎn)生活等方面的信息需求；

五是開展移民扶貧。對屬于地質(zhì)災(zāi)害隱患點和水庫淹沒影響區(qū)的部分村民組，按照有關(guān)政策實施移民增收幫扶項目；

六是開展教育扶貧。加強部分村小學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，選派優(yōu)秀老師支教，解決義務(wù)教育階段優(yōu)秀貧困學生解決食宿費用和學習用具，保障優(yōu)秀貧困學生的受教育問題；

七是開展法制扶貧。積極開展法律進村組活動，為群眾提供法律服務(wù)。采取召開群眾會、座談會、個案走訪、發(fā)放資料、接受咨詢等多種形式，廣泛宣傳村民自治、人口計生、環(huán)境保護、社會治安、訴訟常識等方面的法律法規(guī)，提高村民守法護法的意識；

八是主動積極配合鄉(xiāng)黨委開展其他黨建與扶貧工作。

四、工作計劃

(一)黨建工作

1、各幫扶成員單位每年協(xié)助村黨支部做好1-3名入黨積極分子和黨員的發(fā)展培養(yǎng)工作，為基層組織增添新鮮血液，為

3村“兩委”做好后備人選的梯次儲備和選好致富領(lǐng)頭人；

2、各幫扶成員單位與聯(lián)系村開展為期2年的支部與黨員結(jié)對幫扶活動，幫助村黨支部完善相關(guān)規(guī)章制度、制定村組發(fā)展規(guī)劃、傳達上級黨委決議和有關(guān)精神。積極為黨員群眾出點子、想路子，及時為其解決實際困難；

3、各幫扶單成員位每年至少開展2次慰問幫扶活動，重點對鰥寡孤獨和二女結(jié)扎戶、計生貧困戶、黨員貧困戶、五保戶等進行慰問和幫扶，解決其實際生活困難；

4、由縣政法委和縣法院分別牽頭，開展經(jīng)常性的法制宣傳和法律服務(wù)活動，各幫扶成員單位結(jié)合部門職能予以配合；

5、由縣移動公司利用其通信技術(shù)平臺，及時向農(nóng)民群眾發(fā)布政經(jīng)農(nóng)情等各類信息；

6、協(xié)助鄉(xiāng)黨委、村黨支部開展其他黨建工作。

(二)扶貧工作

開展基礎(chǔ)設(shè)施和特色種養(yǎng)業(yè)項目扶貧工作，積極協(xié)調(diào)籌集項目資金，督促項目實施。(扶貧項目情況見附表)

五、工作要求

(一)各幫扶成員單位自主安排好本單位幫扶項目資金的落實和實施，主動與鄉(xiāng)黨委、政府和工作隊加強溝通，通報項目實施進度；

(二)隊員要及時向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報黨建扶貧工作進展情況，積極協(xié)調(diào)本單位項目資金的落實，及時促成項目的實施；

(三)黨建扶貧工作期間，全隊成員要服從XXX鄉(xiāng)黨委、政府和工作隊的安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好本部門各項工作，做到

4“兩不誤”。隊員個人要遵守有關(guān)工作紀律，注重維護自身和全隊形象；

(四)全隊成員要按照縣委“XX黨發(fā)［2011］9號”文件的要求，按時做好半年小結(jié)、年終總結(jié)和工作期滿收隊前的全面總結(jié)，及時將書面材料(含電子文檔)報送隊長匯總后交縣委基層辦。

附：《XXX鄉(xiāng)2011-2013年度黨建與扶貧項目責任分解表》。

縣委政法委縣人民法院

(簽章)(簽章)

縣公安局縣教育局

(簽章)(簽章)

縣移民局縣移動公司

(簽章)(簽章)

縣人險公司

(簽章)

二〇一一年八月十五日

第二篇：產(chǎn)業(yè)扶貧黨建工作方案1

產(chǎn)業(yè)扶貧黨建工作方案

為創(chuàng)建社會組織黨建工作示范點，進一步加強基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)，深入貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)精準扶貧工作會議的精神，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范作用，全面推進精準脫貧工作，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)我場貧困戶如期脫貧的工作目標。根據(jù)我場產(chǎn)業(yè)扶貧基地及扶貧對象的條件等實際情況，經(jīng)場黨委、管委研究決定，特制訂產(chǎn)業(yè)扶貧基地黨建示范點實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，落實習近平總書記關(guān)于“要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)結(jié)合起來”的重要指示精神，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，積極探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”發(fā)展模式，通過土地入股、資金入股、農(nóng)民分紅等多種形式股份合作經(jīng)營新模式，助推我場打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

二、基本情況

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位于大水山千畝農(nóng)業(yè)示范園，以上堡分

場上堡組為中心，輻射、、四個小組，涉及農(nóng)戶 210 戶?，F(xiàn)種植面積 500 余畝，上堡分場和大水山分場共計 19 戶貧困戶參與其中。

三、目標任務(wù)

按照“精準施策、精準幫扶、精準管理”要求，通過“黨建+公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，采取扶持措施與造血并舉，在提高精準度、確保實效性上下功夫，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用，力爭實現(xiàn)我場貧困戶的生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困對象自我發(fā)展能力明顯增強，村集體收入明顯提高。

四、工作措施

1、落實工作職責，建立領(lǐng)導(dǎo)機制。在縣委組織部的指導(dǎo)下，成立全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、加強黨組織對合作社的領(lǐng)導(dǎo)。按照“產(chǎn)社融合、村社融合”的要求，大力培育、扶持、發(fā)展合作社，不斷提高產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的組織化程度。突出“選好書記、建好陣地、立好規(guī)章、抓好運行、創(chuàng)好業(yè)績”，扎實推進農(nóng)民專業(yè)合作

社黨組織規(guī)范化建設(shè)。強化黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展，積極推進將黨組織建在合作社上，建在生產(chǎn)小組上，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。

3、充分發(fā)揮黨員干部的作用。引導(dǎo)黨員干部和脫貧致富帶頭人帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。建立公司+合作社+農(nóng)戶的模式，以眾籌為主要的手段，大力發(fā)展苗木，水稻、山羊等特色種養(yǎng)殖。通過舉辦親子農(nóng)耕體驗活動，與公司簽訂訂單農(nóng)業(yè)等方式，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通。結(jié)合貧困戶需求、意愿和發(fā)展實際，通過合作社安排就業(yè)、幫助貧困戶入股創(chuàng)業(yè)等方式，有效解決貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和實際問題。

4、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

對村集體所有農(nóng)場、荒地、荒山等資源進一步挖掘、盤活、合理開發(fā)，通過出租或入股等形式參與經(jīng)營，以實現(xiàn)村集體經(jīng)濟效益最大化。

5、建立健全各項規(guī)章制度。建立一套規(guī)范健全的管理模式和培訓機制。合作社的運行要符合規(guī)范，各項規(guī)章制度按要求上墻。落實培訓制度，聘請農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局專家

采取現(xiàn)場參觀、教學、實踐等方式開展各項培訓，提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。

6、提升貧困戶經(jīng)濟收入。合作社與貧困戶簽訂入股分紅協(xié)議，并督促扶貧合作社主動履行分紅義務(wù)，按照不少于10%的比例進行分紅。分紅要有貧困戶花名冊，合作社理事長要審核簽字，分紅花名冊要進行公示，留存影像資料。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。幫扶工作要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，深刻認識“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”工作的重大意義，求真務(wù)實，創(chuàng)新方法，整合力量，統(tǒng)籌兼顧，確保扶貧工作有序有效開展。

2、加大投入。場黨委對產(chǎn)業(yè)扶貧基地建示范點工作要加大經(jīng)費投入力度，以保障黨建示范點工作順利運行。

3、廣泛宣傳，營造氣氛。加大對“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”工作年新聞輿論宣傳力度，充分利用微信公眾號、電視、報紙等多種宣傳形式，擴大影響，形成聲勢，發(fā)掘先進典型，推廣創(chuàng)新方式方法，營造“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”的良好氛圍。

第三篇：某某鄉(xiāng)紅星村扶貧黨建工作匯報材料)

某某鄉(xiāng)某某村工作匯報材料

近年來，某某村在上級關(guān)心指導(dǎo)下，認真貫徹落實各級黨委政府的方針政策和工作要求，以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，緊密結(jié)合村情實際，以貧困人口脫貧、貧困村摘帽為工作重點，著力提高全村人口綜合素質(zhì)，不斷提高群眾致富能力，想方設(shè)法改善基礎(chǔ)設(shè)施面貌，各項工作取得了實效，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下。

一、基本情況

某某村是由原高營村、某某村組成的合并村，位于某某鄉(xiāng)西北面，距鄉(xiāng)政府所在地10公里，海拔800米，屬高寒山區(qū)，98%以上村民為苗族，是靖州典型的偏遠少數(shù)民族山村。全村有18個村民小組，11個自然團寨，總面積平方公里，其中山林面積 畝，耕地面積 畝，全村共有478戶，總?cè)丝?991人。截止今年初全村共有建檔立卡貧困戶180戶735人，2014-2016年全村累計脫貧 戶372人，今年計劃脫貧70戶338人。

二、脫貧攻堅工作

近年來，在上級領(lǐng)導(dǎo)和各部門單位的大力支持下，我村不斷加大扶貧工作力度，做了許多打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的工作。全村經(jīng)濟社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭

（一）基礎(chǔ)建設(shè)扎實推進

1、道路交通方面。累計投入資金 萬元，完成康頭至老里5公里道路拓寬硬化工程；投入資金萬元拉通了村部至九爐沖4.5公里林區(qū)公路；投入資金 萬元，完成龍家鐵山3公里通組公里建設(shè)；爭取了縣交通局的通村水泥公路拓寬升

級改造安保項目，預(yù)計投入資金100多萬元，對三江溪致某某村部8公里水泥路進行拓寬改造，拉通龍家鐵山至潘家鐵山、高營寨門至張家榜6公里通組公里建設(shè)。全村交通道路網(wǎng)基本建成。

2、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施方面。投入資金10萬元修建高營大團竹山道路;投入資金 萬元對1、7、8、9組進行安全飲水工程建設(shè)；文化遺產(chǎn)設(shè)施得到有效保護。投入資金 萬元，在老里盤、高營大團建設(shè)2個村級衛(wèi)生室；投入資金5萬元，完成了全村“戶戶通”、“村村響”工程。

（二）產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開

積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)本村實際，大力發(fā)展楠竹、魔芋、靈芝、荷花魚等特色產(chǎn)業(yè)，投入資金 萬元，對全村300畝楠竹林進行低改；投入資金 萬元，支持群眾、貧困戶發(fā)展魔芋種植100畝；投入資金 萬元，發(fā)展九爐沖水庫立體水產(chǎn)養(yǎng)殖；投入資金2萬元，支持糖保禾花魚宣傳推廣；同時我村積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，看準鉤藤藥用價值高、市場前景好的特點，投入資金3萬元，支持貧困戶發(fā)展鉤藤種植30畝；并計劃今年流轉(zhuǎn)土地 畝，擬建設(shè)艾葉種植基地，壯大村集體經(jīng)濟。

（三）扶貧惠農(nóng)政策全面落實

全面落實新農(nóng)合、新農(nóng)保、低保、臨時救助等工作，新農(nóng)合、新農(nóng)保參保率達100％，大病救助參加率100％，群眾醫(yī)療保障得到加強。全面落實“雨露計劃”、教育助學、幼兒園入園補助等優(yōu)惠政策，發(fā)放教育扶貧資金 萬元，全村教育保障得到加強。全面落實易地扶貧搬遷、危房改造政策，兩年來我村共計27戶125人貧困戶先后實施了易地扶

貧搬遷，8戶21人貧困戶完成了危房改造，困難群眾住房保障得到加強。幾年來累積發(fā)放公益林補貼 萬元，發(fā)放兜底保障金 萬元，發(fā)放小額信貸 萬元，發(fā)放產(chǎn)業(yè)幫扶資金 萬元，全村困難群眾生活條件明顯改善、產(chǎn)業(yè)脫貧能力明顯增強。

（四）“兩率一度”專項整改扎實推進

某某村原有建檔立卡貧困戶180戶735人，自全縣開展“兩率一度”專項整改以來，某某村嚴格按照“精準識別、精準退出、群眾滿意”的要求，摸清底數(shù)，對標問題，立行立改，共清理“四類人員” 戶 人，擬新納入貧困戶 戶 人，貧困戶自然增加 人，自然減少 人，專項清理后現(xiàn)有建檔立卡貧困人口 戶、人，其中一般貧困戶 戶 人，低保貧困戶 戶 人。較好的做到了“應(yīng)進盡進”、“應(yīng)出盡出”。

三、黨建工作情況

（一）“兩學一做”學習教育開展情況

“兩學一做”學習教育開展以來，某某村黨支部緊緊圍繞“基礎(chǔ)在學,關(guān)鍵在做”這一中心要求，以開展黨員學習教育為載體，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進村域經(jīng)濟發(fā)展，確保學習教育取得實效。一是把握“五個層次”，扎實開展“兩學一做”學習教育。即抓好黨員集中學習、抓好黨員個人自學、開展好專題學習研討、抓好以考促學、講好專題黨課五個層次。

5、6月份，老里支部已組織開展了兩次集中學習，一次“學習總書記系列重要講話”集中討論，一次學習黨章，駐村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和支部書記各上了1堂黨課。對于自學有困難的老黨員，組織年輕黨員一對一幫助老黨員開

展學習，增加老黨員與年輕黨員的交流，使支部形成互幫互助，共同進步的良好氛圍。二是做好“五個結(jié)合”，逐步深化“兩學一做”學習教育。該支部緊緊圍繞“兩學一做”學習教育，將黨組織教育檢驗具體化、可操作化，理論指導(dǎo)實踐，與基層黨建、精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為民辦實事等五項重點工作緊密結(jié)合，使“兩學一做”學習教育與重點工作相互融合相互促進。通過近兩個月的學習，該村黨員學習討論積極性、宣傳政策積極性和參與重點工作積極性都顯著提高。

（二）基層黨建工作情況

加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，在某某寨、某某盤設(shè)置了村級便民服務(wù)代辦點2個，實行村干部輪流值班制度，進一步解決了群眾辦事難的問題。認真履行“三會一課”、“四議兩公開”制度，開展了黨員分類目標管理和“黨員活動日”活動，加強了黨員管理。2017年發(fā)展預(yù)備黨員1名，1名預(yù)備黨員計劃轉(zhuǎn)為正式黨員，現(xiàn)該村有入黨積極分子 名。扎實開展民主評議黨員工作，召開組織生活會，認真開展了批評與自我批評。設(shè)立了村務(wù)監(jiān)督委員會和財務(wù)監(jiān)督小組，嚴格管理村級財務(wù)。扶貧、危房改造、雨露計劃等重大事項能按照“四議兩公開”制度執(zhí)行。積極探索村集體經(jīng)濟發(fā)展。制定了《某某鄉(xiāng)某某村2016-2018年發(fā)展村集體經(jīng)濟三年計劃》，實行遠近結(jié)合方式，遠期收入主要為在高營大團建設(shè)光伏發(fā)電站，近期收入主要對全村范圍300畝楠竹林進行低改，今年即可獲得收入。

四、經(jīng)濟社會發(fā)展情況

村“兩委”班子堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要

思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主” 的要求，以全面建成小康某某村為最終目的，真抓實干，全村經(jīng)濟社會發(fā)展良好。一是綜治計生工作形勢良好。原某某村為鄉(xiāng)社會管理綜合治理暨維護穩(wěn)定工作先進村，原高營村為鄉(xiāng)人口和計劃生育工作先進村。二是民族團結(jié)不斷加強。民族文化得到進一步弘揚和保護，民族關(guān)系進一步融洽，2016年成功舉辦了某某縣首屆湘黔兩省“苗侗蘆笙節(jié)”、“第三屆禾花魚節(jié)”，民族文化旅游活動精彩紛呈。三是新農(nóng)保醫(yī)保等惠民政策落實到位。近三年參合率均在98%以上。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險年均參保率95%以上。四是扎實推進“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)。全面推進以“三化一改”（凈化、綠化、淳化、住房改造）工程為重點的“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)，推行“四分模式”，實施“四大工程”推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建設(shè)秀美整潔的新農(nóng)村。原某某村2016環(huán)境衛(wèi)生整治工作獲全縣第 名。

第四篇：民建鄉(xiāng)中心學校教育精準扶貧工作方案

民建鄉(xiāng)中心學校教育精準扶貧工作

實施方案

為貫徹落實好州、縣教育扶貧行動計劃的精神，根據(jù)全縣脫貧攻堅工作的總體部署安排，《云龍縣教育精準扶貧三年行動計劃（2016—2018年）》精神，確保教育精準扶貧工作有效開展，結(jié)合我鄉(xiāng)教育工作實際，制定本實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長：楊貴華（民建鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）副組長：林皇華（民建鄉(xiāng)中心學校校長）

組 員：王明亮 何劍斌 何會菊 楊江云 楊志宏 楊銀輝 何國江 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在民建鄉(xiāng)中心學校，主任由林皇華校長兼任。業(yè)務(wù)員：韓文何 尹建鋒

二、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實總書記對云南考查扶貧攻堅的重要指示精神，按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，遵循“政府主導(dǎo)、社會參與”的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困村基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學生就學、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧為首要工作任務(wù)，以傾斜支持貧困村發(fā)展教育、加大貧困生資助力度、開展貧困生職業(yè)學歷教育為主要工作措施，建立上下聯(lián)動、多部門合力推進的教育扶貧機制，通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。

三、目標任務(wù)

從2016秋季學期起，把推進精準扶貧工作作為全縣教育工作的重要任務(wù)。著力構(gòu)建覆蓋全縣所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機制，保障貧困村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。到2020年，力爭所有貧困村義務(wù)教育學?；巨k學條件得到全面改善，貧困村義務(wù)教育階段學校標準化率達到98%以上，學前三年毛入園率達到85%，九年義務(wù)教育鞏固率達到98%以上。著力構(gòu)建覆蓋全縣所有學段貧困學生的幫扶工作機制，確保貧困學生都能上學。到2018年，實現(xiàn)所有貧困家庭學生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸，不讓一個貧困學生因貧失學。著力構(gòu)建覆蓋全縣所有貧困家庭的扶智脫貧工作機制，促進貧困家庭早日脫貧過上小康生活。到2018年，讓有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學歷教育，確保貧困家庭穩(wěn)步脫貧。

四、資助條件

1.熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)； 2.遵守憲法和法律，遵守學校規(guī)章制度； 3.誠實守信，勤勞節(jié)儉，道德品質(zhì)優(yōu)良； 4.在校期間，學習刻苦、生活儉樸；

五、政策措施

（一）傾斜支持貧困村發(fā)展教育

1.優(yōu)化調(diào)整貧困村學校布局規(guī)劃。以加快發(fā)展貧困村學前教育為目標，切實做好學前教育規(guī)劃。根據(jù)貧困村的自然環(huán)境、適齡人口分布等情況，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”的原則，優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班，支持貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。以提高貧困村義務(wù)教育水平為目標，切實做好義務(wù)教育規(guī)劃。按照保障義務(wù)教育學生就近入學的原則，加強貧困村學校布局調(diào)整，合理規(guī)劃設(shè)置貧困村義務(wù)教育學校，保留或設(shè)置必要的農(nóng)村教學點，優(yōu)先支持新建貧困村學校。

2.改善貧困村學?；A(chǔ)設(shè)施條件。在實施第二期學前教育三年行動計劃、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件、義務(wù)教育學校標準化建設(shè)、農(nóng)村中小學校舍維修改造、義務(wù)教育信息化建設(shè)等項目時，優(yōu)先安排改善貧困村學校的基本辦學條件。到2020年，力爭使貧困村學校達到基本辦學條件，教學和生活設(shè)施滿足基本需要。優(yōu)先加強對貧困村學校管理和校園文化建設(shè)的工作指導(dǎo)，確保貧困村學校全面實現(xiàn)硬件、軟件同步提升。加快貧困村學校食堂建設(shè)，加快實施營養(yǎng)改善計劃，切實改善貧困村孩子的營養(yǎng)狀況。加快貧困村教育信息化建設(shè)，基本實現(xiàn)貧困村學校高速寬帶接入。

3.加強貧困村學校師資隊伍建設(shè)。支持鼓勵教師到貧困村從教。4.學前教育階段。

對建檔立卡戶和城鄉(xiāng)低保戶子女學前教育階段給予資助。從2016年秋季學期開始至2018年，建檔立卡戶和城鄉(xiāng)低保戶子女學前教育階段給予每人每年300元的助學金。5.普通高中教育階段。

對建檔立卡戶和城鄉(xiāng)低保戶子女普通高中教育階段免除學雜費。從2016年秋季學期開始至2018年，實施建檔立卡戶、城鄉(xiāng)低保戶家庭子女就讀公辦普通高中學校的學生給予免除學雜費。6.高等教育階段。

對建檔立卡戶考入本科高校及高職院校的學生給予資助。從2016年秋季學期開始至2018年，考入一本高校的建檔立卡戶學生按照《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于深入貫徹落實黨中央國務(wù)院脫貧攻堅重大戰(zhàn)略部署的決定》（云發(fā)[2015]38號）文件精神，在本科學習期間，由省級財政給予每人每年5000元資助，縣級不再進行資助;考入或在讀二本、三本及高職院校的建檔立卡戶學生，在本科和高職院校期間，由縣級財政給予每人每年3000元資助。在高校就讀的建檔立卡戶子女資助全覆蓋，但省、州、縣政策不重復(fù)享受。建檔立卡戶以2013年底在冊的戶數(shù)為基準，按程序認定的建檔立卡貧困戶。在建檔立卡動態(tài)回頭看工作中，不精確的對象戶不予認定。

（二）實施程序

1、學前教育資助程序：

建檔立卡戶和城鄉(xiāng)低保戶在學前教育階段子女由學生家長憑卡提出申請、填寫學前教育建檔立卡戶和城鄉(xiāng)低保戶學前教育助學金申請表，所在村委會、鄉(xiāng)人民政府審查并加注意見，各學校審核匯總后于9月10日前報中心學校。

2、普通高中免除學雜費程序

（1）縣內(nèi)就讀的高中學生由學生自己憑卡提出申請，填寫申請表，經(jīng)所在村委會、鄉(xiāng)人民政府審查并加注意見。9月開學后由所在學校審核并免除學雜費。

（2）考入縣外就讀的的建檔立卡和城鄉(xiāng)低保戶普通高中學生以及已經(jīng)在縣外就讀的建檔立卡戶和城鄉(xiāng)低保戶普通高中學生，8月份到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校領(lǐng)取相關(guān)申請資料（或在云龍縣人民政府門戶網(wǎng)站下載。網(wǎng)址：http://004km.cn）,學生自己憑卡提出申請，填寫申請表，經(jīng)所在村委會、鄉(xiāng)人民政府審查并加注意見。并將錄取通知書（新生）或《學生證》（在校生）復(fù)印件于8月30日之前報中心學校，中心學校于9月15日之前審核匯總后報教育局資助中心。公示無異議后，將免除學雜費資金撥付到各學校，縣外就讀的由中心學校發(fā)放給學生或家長。

3、大學生資助程序

（1）縣內(nèi)就讀高三的建檔立卡戶學生由本人憑卡申請，經(jīng)所在村委會、鄉(xiāng)人民政府審查并加注意見，于8月30日之前報回各高中就讀學校，各學校對建檔立卡戶已被高校錄取的學生進行確認后匯總，并于9月15日前將學生申請、高校錄取通知書復(fù)印件以及匯總表報縣教育局資助中心。

（2）在縣外就讀高三的建檔立卡戶子女或已在高校就讀的建檔立卡戶子女到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校領(lǐng)取相關(guān)申請資料（或在云龍縣人民政府門戶網(wǎng)站下載相關(guān)資料），填寫申請表并經(jīng)所在村委會、鄉(xiāng)政府審查加注意見（該生屬于建檔立卡戶子女），同時將錄取通知書（新生）或《學生證》（在校生）復(fù)印件于8月30日之前報中心校。

3、審核公示無異議后，將資金撥付到各學校，由各學校發(fā)放給學生（或監(jiān)護人）。

五、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，各學校要高度重視、精心謀劃，校長負總責，分管片區(qū)教師具體抓，確保工作落實到位，各學校要抓緊時間安排分工，密切配合、形成合力，促進教育扶貧工作有效開展。

（二）建立信息臺賬。各校要根據(jù)鄉(xiāng)政府、村委會提供的建檔立卡戶名冊認真入村入戶、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，填寫好貧困生的資料數(shù)據(jù)、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)，每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。

（三）加強輿論引導(dǎo)。各校要整合宣傳資源，充分利用學校校會、板報、手機短信、微信、宣傳畫、宣傳橫幅等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困村、貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。

民建鄉(xiāng)中心學校 2016年6月20日

第五篇：基層黨建整鄉(xiāng)推進工作方案

基層黨建整鄉(xiāng)推進工作方案 1 為認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署，鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，按照全縣基層黨建工作要點，制定以下基層黨建整鄉(xiāng)推進方案。

一、總體目標 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委決策部署，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以深入推進“基層黨建質(zhì)量提升年”爭創(chuàng)基層黨建工作先進鄉(xiāng)為主線，以抓實“抓黨建、促脫貧、保小康”活動和鄉(xiāng)村四支隊伍“四化”管理為基礎(chǔ)，依托我鄉(xiāng)獨特的生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，以推進黨建引領(lǐng)強鄉(xiāng)富村、黨員教育管理、“旅游”+“產(chǎn)業(yè)”三項工作創(chuàng)新突破為抓手，突出問題導(dǎo)向，順應(yīng)時代要求，積極改革創(chuàng)新，推動全鄉(xiāng)基層黨建全面提升。

二、主要任務(wù) （一）堅持黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，夯實基層黨組織政治功能 1.鞏固拓展不忘初心、牢記使命主題教育成果。全面貫徹落實上級關(guān)于不忘初心、牢記使命制度部署要求，在制度建設(shè)上探索創(chuàng)新，認真總結(jié)提煉主題教育好經(jīng)驗、好做法，形成不忘初心，牢記使命常態(tài)長效機制。堅持黨委第一議題學制度，深入抓好理論武裝，組織開展黨員干部培訓，推動全鄉(xiāng)廣大黨員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往心里走、往深里走、往實里走。持續(xù)推動“九個專項整治”常態(tài)化，鞏固拓展主題教育成果。

2.深化功能型黨小組建設(shè)。堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，完善老周背村旅游產(chǎn)業(yè)黨小組建設(shè)，將亮牌示范、認責承諾、奪旗爭星等多種形式，活化實化了黨小組活動，推動了旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展的實踐經(jīng)驗在全鄉(xiāng)推廣，建立深化功能型黨小組建設(shè)模范試點，進一步推動全鄉(xiāng) 22 個村規(guī)范和提升黨小組工作開展，達到“有陣地、有制度、有活動、有成效、有保障”的“五有”標準；通過創(chuàng)新“黨小組+活動”形式，延伸黨小組活動的實效性和多

樣性，實現(xiàn)黨組織作用發(fā)揮精準化、精細化和精益化。

3.深化“兩提升三增強”提升基層黨組織組織力。繼續(xù)深化提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，提升共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，增強黨建統(tǒng)領(lǐng)全局功能，增強黨建推動發(fā)展功能，增強黨建自身活力功能。創(chuàng)新黨組織活動方式，全面提高“三會一課”等基本制度落實質(zhì)量，深化主題黨日活動，拓寬黨代表發(fā)揮作用方式途徑，讓黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。堅持重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式。

（二）全面提升基層黨建質(zhì)量水平，推動農(nóng)村黨建高標提升 落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》要求，大力配合上級實施“領(lǐng)頭羊”工程，落實“百千萬”培育計劃，全面加強農(nóng)村班子建設(shè)。建立健全兩委干部考核機制，解決部分兩委干部待遇較低與其工作量不相稱問題，充分調(diào)動農(nóng)村干部工作積極性。加強農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)，打造西安居、壯口、郭莊村等試點，帶動全鄉(xiāng)按照“六有”標準，進一步提升建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平。推進黨員隊伍標準化規(guī)范化建設(shè)，嚴格把控積極分子確定到檔案規(guī)范填寫的全過程。建立健全組織生活常態(tài)化機制，要監(jiān)督督促黨支部將主題黨日活動、“三會一課”、民主評議黨員等制度落在實處，深化落實黨員“一幫一”機制，切實為群眾辦實事、解難題，發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）扎實推進“抓黨建、促脫貧、保小康”活動，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 扎實推進“抓黨建、促脫貧、保小康”活動，針對史家渠村、林峰村精準發(fā)力，分類解決出列貧困村發(fā)展問題及集體經(jīng)濟薄弱問題，通過建強基層組織、落實基礎(chǔ)保障、推動產(chǎn)業(yè)壯大等措施對后進村進行點對點精準幫扶，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的強大動力。持續(xù)強化對駐村工作隊的考勤考核制度完善，督促駐村干部做到在崗在位在狀態(tài)，推動建檔立卡貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶持續(xù)增收。推動“三日一網(wǎng)”制度落實，充分發(fā)揮結(jié)對幫扶實效，凝聚促脫貧、保小康的強大合力。

（四）黨建引領(lǐng)“旅游”+“產(chǎn)業(yè)”加速發(fā)展，激發(fā)基層黨建工作活力

持續(xù)推進“強鄉(xiāng)富村”工程，立足鄉(xiāng)特色優(yōu)勢，服務(wù)和保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，依托圣福天路旅游通道，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)“旅游”+“產(chǎn)業(yè)”模式加速發(fā)展，圣福天路沿線老周背村、郭莊村、董家溝村黨支部發(fā)揮基層黨支部組織力，構(gòu)建農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品采摘、特色民宿一條龍的旅游專線，建立旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，帶動全鄉(xiāng)各村逐步壯大村集體經(jīng)濟，保證廣大農(nóng)村群眾持續(xù)增收。

三、保障措施 （一）強化組織，落實責任。切實履行管黨治黨主體責任，黨委專題研究基層黨建工作，推動解決基層黨建的重大問題。各支部認真履行具體工作責任，每半年至少要召開一次專題會議，全面分析當前基層黨建工作形勢和動態(tài)，有針對性地對重要工作作出部署安排。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高保障。推動各類資源配置向黨建工作領(lǐng)域傾斜，提高基層黨組織保障水平。要認真落實關(guān)于基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、活動場所、報酬待遇、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等政策規(guī)定等。

（三）認真督導(dǎo)，嚴格獎懲。定期督查考核黨建工作進展情況，嚴格落實各項獎懲措施，將黨建工作和鄉(xiāng)村兩級黨員干部年底考核掛鉤，將考核作為績效發(fā)放、評模評先的重要依據(jù)，對工作不力、問題突出、造成嚴重影響的依規(guī)依紀追責問責。

基層黨建整鄉(xiāng)推進工作方案 2 實施范圍：個鎮(zhèn)街、208 個行政村和 70 個涉農(nóng)社區(qū)。

工作目標：

——2020 年底，基層黨建規(guī)范村、規(guī)范鎮(zhèn)分別達到 40%以上，各鎮(zhèn)街至少創(chuàng)建 1個示范村。

——2021 年底，基層黨建規(guī)范村、規(guī)范鎮(zhèn)分別達到 70%以上，基層黨建示范村、示范鎮(zhèn)至少達到 20%。

——2022 年底，基層黨建規(guī)范村、規(guī)范鎮(zhèn)均達到 100%，基層黨建示范村、示范鎮(zhèn)至少達到 40%，全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作水平大幅提升。

建設(shè)標準：

基層黨建規(guī)范村實現(xiàn)“六有”：有健全的基本組織、有較強的干部隊伍、有規(guī)范的運轉(zhuǎn)機制、有嚴肅的組織生活、有達標的活動陣地、有到位的經(jīng)費保障。

基層黨建示范村實現(xiàn)“五好”：基層組織好、黨員隊伍好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、農(nóng)村治理好、村容村貌好。

基層黨建規(guī)范鎮(zhèn)實現(xiàn)“五落實”：基本責任落實、基本制度落實、基本隊伍落實、基本活動落實、基本保障落實。

基 層 黨 建示 范 鎮(zhèn) 實現(xiàn) “ 四 提升 ” ：

工作 提 升、隊 伍 提 升、活 動 提 升、保障提升。

主要措施

1.“組織提升”行動

（1）每年梳理差距不足，形成問題清單，制定整改計劃，明確具體措施。

（2）每年排查整頓對象，落實好“四個一”要求，扎實推進問題整改。

2.“頭雁優(yōu)化”行動 （1）每年全覆蓋研判村級領(lǐng)導(dǎo)班子，及時撤換不勝任不合格的黨組織書記。

（2）全面推行“一肩挑”，充實干部隊伍。

（3）每年輪訓村（社區(qū)）書記主任，適時組織村干部外出學習。

（4）抓好后備力量培育。

3.“基礎(chǔ)保障”行動

（1）每年排查、改善條件差的村級活動陣地，全面規(guī)范活動陣地。

（2）全面保障村（社區(qū)）兩筆經(jīng)費。

（3）認真落實《加強農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè)激勵村干部擔當作為十六條》。

4.“先鋒引領(lǐng)”行動

（1）認真落實《農(nóng)村發(fā)展黨員三年規(guī)劃》。

（2）加強黨員教育管理，扎實抓好黨員學習。

（3）堅持有職黨員定崗定責，無職黨員設(shè)崗定責。

5.“善治鄉(xiāng)村”行動

（1）建立落實村（社區(qū)）黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)的工作機制。

（2）認真落實村級重大事項請示報告制度，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”。

（3）進一步抓實”四務(wù)“公開，保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（4）加強“三農(nóng)”政策宣傳貫徹。

（5）加強農(nóng)村法治建設(shè)。

6.“美麗鄉(xiāng)村”行動

堅持干部示范、黨員帶頭、群眾參與，推動農(nóng)村“生活美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美”。

7.“強村富民”行動

（1）全面推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。

（2）突出抓好中央扶持村集體經(jīng)濟項目落實落地。

（3）著力消除事實上的集體經(jīng)濟“空殼村”。

（4）探索建立村集體經(jīng)濟與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制。