第一篇：動(dòng)力活力合力

動(dòng)力活力合力

——關(guān)于抓落實(shí)問題的幾點(diǎn)思考

抓落實(shí)，是一個(gè)激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)活力、凝聚合力的過程。決策制定之后，抓落實(shí)就是決定環(huán)節(jié)。如果不抓落實(shí)，抓不好落實(shí)，再美好的藍(lán)圖，都是紙上談兵。

從**近年來的發(fā)展情況看，連續(xù)三年被評(píng)為實(shí)績(jī)突出縣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都有了長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平有了很大提高。成績(jī)的取得，主要是縣委、縣政府和各級(jí)組織、各級(jí)干部精心謀發(fā)展、潛心干事業(yè)、齊心抓落實(shí)的結(jié)果。幾年來，**在人口和面積未變的情況下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在省、市的位次發(fā)生了明顯變化。地方生產(chǎn)總值從2000年全省第62位上升到2003年的第48位，前進(jìn)14位。全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力綜合排位由2001年的第710位上升到2004年的678位，上升32位。預(yù)計(jì)到2005年底，地方生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利稅、出口創(chuàng)匯等指標(biāo)，與2000年比較，都將實(shí)現(xiàn)或接近翻一番。正是在狠抓落實(shí)中，激發(fā)了動(dòng)力，增強(qiáng)了活力，凝聚了合力，壯大了實(shí)力。

但是，也不能否認(rèn)和回避，在抓落實(shí)的過程中，也還存在一些不和諧的問題和現(xiàn)象。特別是在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，抓落實(shí)，也已經(jīng)成為廣大黨員和群眾普遍關(guān)注的一個(gè)突出問題。群眾反映比較多的，主要有以下幾個(gè)方面。

一是層層轉(zhuǎn)包，不親自抓落實(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部都愿意當(dāng)包工頭，不愿意當(dāng)泥瓦匠，說功好，做功差，對(duì)工作層層轉(zhuǎn)包，最后是誰(shuí)都不包，層層負(fù)責(zé)，最后是層層推托，甚至是在一片落實(shí)聲中落了空，把抓落實(shí)搞成了“內(nèi)部循環(huán)”。特別是一些重訪不斷的信訪案件，原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有親自去解決問題，沒有親自去抓好落實(shí)。

二是模仿克隆，不深入抓落實(shí)。主要表現(xiàn)是：以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，做表面文章，搞形式主義，做秀不做事，最后匯報(bào)也是秘書們做的一些應(yīng)景文章。特別是一些普遍性的工作，你拍一，我拍一，模仿追風(fēng)的多，特色創(chuàng)新的少。

三是虎頭蛇尾，不徹底抓落實(shí)。特別是對(duì)一些時(shí)間跨度比較長(zhǎng)的工作，開始干得歡，最后靠了邊，拉的架式很大，收到的效果不多。如果最后沒個(gè)明確的說法，秋后不拉個(gè)清單，更容易助長(zhǎng)一些人在抓落實(shí)上不緊不慢、不急不火的“老爺”作風(fēng)。

四是怵難怕硬，不敢于抓落實(shí)。面對(duì)一些復(fù)雜矛盾和攻堅(jiān)任務(wù)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂，怕給上級(jí)添亂，怕給自己惹事，好事?lián)屩?，難事往后躲，干活專挑松土挖，遇著矛盾繞著走。五是心有余而力不足，不善于抓落實(shí)。應(yīng)該說絕大部分干部都是負(fù)責(zé)任的，都是有抓落實(shí)的主觀愿望的。但是，由于知識(shí)水平的限制、能力素質(zhì)的不足，面對(duì)改革深水攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、矛盾凸顯時(shí)期，特別是一些基層干部，在抓落實(shí)上普遍感到心有余而力不足，甚至束手無策，怨天尤人。

當(dāng)前，正是一年工作的攻堅(jiān)時(shí)期，正是十五計(jì)劃的收關(guān)時(shí)期，也正是抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期。針對(duì)以上這些問題，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)中廣大群眾提出的一些意見和建議，抓落實(shí)，重點(diǎn)應(yīng)把握好“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，運(yùn)用好“六個(gè)基本公式”。

三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1、目標(biāo)定位。就是要明確干什么、干到什么程度的問題。各項(xiàng)工作都要確定出形象化的目標(biāo)要求，不能量化的，也要由群眾進(jìn)行評(píng)議，明確出群眾滿意率的具體目標(biāo)。

2、責(zé)任分解。就是要明確誰(shuí)來干的問題，每一項(xiàng)工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)目標(biāo)，由誰(shuí)來抓，由誰(shuí)來辦，都要落實(shí)到人，哪個(gè)單位都不能有閑人、養(yǎng)懶人。

3、考核獎(jiǎng)懲。就是要解決好干成干好的問題。凡是明確的目標(biāo)，分解的責(zé)任，說了要算，定了要干，要真考核，真落實(shí)，真獎(jiǎng)懲，讓抓落實(shí)、干成事的名利雙收，讓不抓落實(shí)、不干事的人財(cái)兩空。

抓住了這“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，就抓住了抓落實(shí)的規(guī)律和內(nèi)涵，也就能夠激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新的活力，凝聚加快發(fā)展的合力。

六個(gè)基本公式：

1、責(zé)任主體：縣級(jí)＋科級(jí)＋基層干部。事在人為。抓落實(shí)，各級(jí)干部是主體。一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既是指揮員，也是戰(zhàn)斗員，是第一級(jí)責(zé)任主體。凡是縣委、縣政府承擔(dān)和安排的重點(diǎn)工作，都應(yīng)當(dāng)明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，主帥負(fù)責(zé)，盡量減少交叉管理，盡量做到專人專事，專事專責(zé)。二是科級(jí)干部。這是抓落實(shí)的中堅(jiān)力量。涉及到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門，一把手和分管副職就是二級(jí)責(zé)任主體。三是基層干部。包括機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村干部，是抓落實(shí)的主體力量。就全縣來講，每一項(xiàng)工作都要分解到縣級(jí)、科級(jí)、基層干部三級(jí)責(zé)任

主體，責(zé)任和壓力逐級(jí)傳導(dǎo)，就構(gòu)成了抓落實(shí)的責(zé)任鏈條。

2、目標(biāo)要求：確認(rèn)＋自認(rèn)＋群眾公認(rèn)。抓落實(shí)，要抓到什么程度？一是確認(rèn)目標(biāo)。需要抓落實(shí)的工作，由縣委、縣政府綜合平衡，直接向一級(jí)、二級(jí)責(zé)任主體下達(dá)確認(rèn)目標(biāo)，作為考核目標(biāo)、底線目標(biāo)，逐級(jí)簽定責(zé)任書，確保完成。二是自認(rèn)目標(biāo)。由三級(jí)責(zé)任主體從下到上，根據(jù)自身能力和實(shí)際情況，提出自認(rèn)目標(biāo)。自認(rèn)目標(biāo)不能低于確認(rèn)目標(biāo)，作為考核加分的重要依據(jù)。三是群眾公認(rèn)。確認(rèn)目標(biāo)和自認(rèn)目標(biāo)形成之后，由一級(jí)、二級(jí)責(zé)任主體，公開做出承諾，請(qǐng)全縣人民監(jiān)督，讓全縣人民公認(rèn)。

3、推動(dòng)措施：督查＋聯(lián)查＋述職評(píng)議。開會(huì)、發(fā)文、作講話，是推動(dòng)落實(shí)的傳統(tǒng)方法，在新的形勢(shì)下，效率問題至關(guān)重要，能發(fā)文部署的工作盡量不開會(huì)，能登報(bào)安排的任務(wù)盡量不發(fā)文，要更多地把推動(dòng)落實(shí)的方法轉(zhuǎn)移到督查、聯(lián)查和述職評(píng)議等便捷途徑上來。一是督查。各項(xiàng)工作明確了責(zé)任主體和目標(biāo)要求后，要不間斷地進(jìn)行督導(dǎo)檢查，可以明查，可以暗訪，可以重點(diǎn)調(diào)度，也可以現(xiàn)場(chǎng)辦公。特別是要加強(qiáng)“兩辦”的督查職能，加強(qiáng)新聞媒體的監(jiān)督職能。重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度，應(yīng)每月一排位，每月一通報(bào)，并在新聞媒體公開。二是聯(lián)查。對(duì)一些全縣性的重點(diǎn)工作，比如項(xiàng)目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)等，可以一季一聯(lián)查，在比較觀摩中激發(fā)動(dòng)力，推動(dòng)落實(shí)。三是述職評(píng)議。每半年組織三級(jí)責(zé)任主體進(jìn)行一次述職評(píng)議。一級(jí)責(zé)任主體向縣委常委會(huì)進(jìn)行述職，由常委會(huì)做出評(píng)議。二級(jí)責(zé)任主體在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上述職，由大會(huì)做出評(píng)議。二級(jí)、三級(jí)責(zé)任主體同時(shí)在本單位進(jìn)行述職，由所在單位干部職工和服務(wù)對(duì)象做出評(píng)議。各界普遍關(guān)注的重點(diǎn)單位，應(yīng)通過電視、報(bào)紙向社會(huì)公開述職，請(qǐng)社會(huì)公眾做出評(píng)議。

4、激勵(lì)約束：重獎(jiǎng)＋重罰＋一事一考。抓落實(shí)一定要賞罰分明，才能最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)責(zé)任主體的積極性和主動(dòng)性。一是重獎(jiǎng)。凡是超額完成任務(wù)目標(biāo)的，受到市和市以上表彰的，特別是受到省以上表彰的，對(duì)有關(guān)的三級(jí)責(zé)任主體要給予重獎(jiǎng)。對(duì)一些有突出貢獻(xiàn)的，可以給待遇、給榮譽(yù)、給獎(jiǎng)金、優(yōu)先提拔重用。對(duì)現(xiàn)行的年終考核“目標(biāo)獎(jiǎng)”進(jìn)行全面改革，加大物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)額度，拉大獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)差，公開頒發(fā)重獎(jiǎng)。二是重罰。對(duì)完不成確認(rèn)目標(biāo)，單項(xiàng)工作落入全市后五名、全縣后三名的，有關(guān)的三級(jí)責(zé)任主體要公開做出檢討，取消各項(xiàng)評(píng)優(yōu)資格，限期進(jìn)行整改。按照領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職有關(guān)要求，制定實(shí)施細(xì)則，完不成任務(wù)的引咎辭職，自動(dòng)下課。三是一事一考。打破年終考核一錘定音的做法，有明確目標(biāo)的重點(diǎn)工作，包括階段性工作，實(shí)行一事一考核，一事一獎(jiǎng)懲，一事一公開，年底總評(píng)進(jìn)行加權(quán)平均。

5、能力培養(yǎng)：培訓(xùn)＋考試＋實(shí)踐鍛煉。抓落實(shí)，必須要有相應(yīng)的能力和素質(zhì)。一要加大培訓(xùn)力度。應(yīng)把干部培訓(xùn)作為一個(gè)項(xiàng)目來抓，大規(guī)模培訓(xùn)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)當(dāng)建立周末集中學(xué)習(xí)制度?？萍?jí)干部周末大課堂，每次都聘請(qǐng)專家學(xué)者或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中輔導(dǎo)。每季度組織進(jìn)行一次學(xué)習(xí)論壇，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。對(duì)在職進(jìn)修研究生以上學(xué)歷的，由縣政府給予獎(jiǎng)勵(lì)津貼，補(bǔ)助學(xué)習(xí)費(fèi)用，鼓勵(lì)求學(xué)上進(jìn)。二要加強(qiáng)考試考核。每季度或每半年組織一次干部考試，可以考理論，也可以考專業(yè)知識(shí)，考試結(jié)果分類排隊(duì)，公開公示，不及格的待崗培訓(xùn)，考試合格的，持證上崗。堅(jiān)持凡提必考，凡進(jìn)必考，新提拔、新上崗的干部，至少參加一個(gè)月的集中培訓(xùn)，并通過任職資格考試。三要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。加大干部交流力度，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)干部任期制、輪崗制，定期交流。新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，任職前要安排到信訪局、山區(qū)鄉(xiāng)、貧困村等艱苦崗位進(jìn)行一段時(shí)間的掛職鍛煉。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外交流，選派年輕干部到上級(jí)部門、到兄弟縣市跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉。

6、效果保障：執(zhí)行＋創(chuàng)新＋重點(diǎn)突破。抓落實(shí)關(guān)鍵是要見實(shí)效。如何保障抓落實(shí)的效果？一是嚴(yán)執(zhí)行。凡是縣委、縣政府安排的工作，三級(jí)責(zé)任主體必須不折不扣地執(zhí)行到位，確保政令暢通，圓滿完成，這是最基本的要求，不能談條件、講代價(jià)。二是敢創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行，但是也不能搞一刀切，要鼓勵(lì)探索，鼓勵(lì)創(chuàng)新?？h委、縣政府設(shè)立創(chuàng)新進(jìn)步獎(jiǎng)，對(duì)基層的創(chuàng)新性舉措，特別是在縣內(nèi)推廣的創(chuàng)新舉措，受到市、省和中央肯定的創(chuàng)新舉措，要加大考核加權(quán)指數(shù)，提檔加分，給予重獎(jiǎng)，使探索和創(chuàng)新成為各級(jí)干部的時(shí)尚。三是重點(diǎn)突破。在制定確認(rèn)目標(biāo)和自認(rèn)目標(biāo)時(shí)，要堅(jiān)持有所為，有所不為。具體到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門，哪一項(xiàng)容易突破，就重點(diǎn)抓好哪個(gè)方面，其它方面則可以把標(biāo)準(zhǔn)定的平一些。特別是對(duì)單項(xiàng)工作進(jìn)入全市前五名的單位，考核其它工作時(shí)應(yīng)適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。這樣連續(xù)抓幾年，每年都有新突破，幾年下來，必將帶動(dòng)全縣整體工作實(shí)現(xiàn)全面性的創(chuàng)新與突破。

第二篇：激發(fā)活力凝聚合力

激發(fā)活力凝聚合力2”的團(tuán)隊(duì)力量來源的思想。班組成員間相互協(xié)作，共同提高。積極宣揚(yáng)以團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)勝困難的工作方法。團(tuán)隊(duì)協(xié)作是班組的力量源泉。在團(tuán)隊(duì)精神思想的灌輸下，班組成員已經(jīng)形成一個(gè)互助、互補(bǔ)、共同戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)力量。

考核制度的配合創(chuàng)導(dǎo)——班組內(nèi)部，對(duì)“個(gè)性”考核進(jìn)行了削弱，加強(qiáng)了共性考核。從考核制度上，使班員形成“榮辱與共”的思想。在困難、問題面前，大家只會(huì)協(xié)力去克服、解決它。

實(shí)踐證明，我們的探索取得了成功，點(diǎn)檢班組在人員作了重大調(diào)整后，點(diǎn)檢班組人員不但實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)的交接，并且設(shè)備可靠性、穩(wěn)定性得到了進(jìn)一步提升。形成點(diǎn)檢員活力強(qiáng)、點(diǎn)檢班組凝聚力強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。

第三篇：激發(fā)活力凝聚合力

海通公司點(diǎn)檢班組2004獲得了星級(jí)班組、先進(jìn)集體、學(xué)習(xí)型班組等諸多榮譽(yù)，并且實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)檢班零的突破――第一次全年“無異?！保@得“無異?！卑嘟M。喜人的成績(jī)得益于部門不斷創(chuàng)新的管理機(jī)制

第四篇：激發(fā)活力凝聚合力

激發(fā)活力凝聚合力

——綜合室方案組

方案組主要承擔(dān)著全廠采油工程方案、采油工程規(guī)劃及中長(zhǎng)期采油工程規(guī)劃、方案后評(píng)估編寫及方案現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)建立健全與方案編制、方案跟蹤有關(guān)的各類數(shù)據(jù)庫(kù)，整理歷年采油工程中的重要數(shù)據(jù)。同時(shí)參與廠、大隊(duì)的采油工程月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)的編寫等工作。

一、成功在于勤奮，細(xì)節(jié)決定成敗

方案組現(xiàn)有員工僅有4人，3人負(fù)責(zé)編制方案及設(shè)計(jì)，1人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，杏北油田每年都開發(fā)新的區(qū)塊，至少有上百口新井要投產(chǎn)，從方案設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)督等環(huán)節(jié)涉及到多家單位，怎樣“用很少的人去完成更多的工作量呢”成為擺在每個(gè)組員面前的一個(gè)實(shí)際困難。

激發(fā)活力以學(xué)習(xí)的姿態(tài)去面對(duì)困難，班組成員間凝聚合力，共同學(xué)習(xí)、共同交流，相互協(xié)作、共同提高。目前方案組已經(jīng)形成一個(gè)互助、互補(bǔ)的團(tuán)隊(duì)力量；大家除了認(rèn)真完成方案編制工作的同時(shí)，對(duì)上報(bào)上來的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，及單井資料，都進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)比對(duì)，對(duì)有疑問的數(shù)據(jù)，編制人員必須落實(shí)清楚，多年來，在方案設(shè)計(jì)編制上，沒有出現(xiàn)過任何差錯(cuò)。方案設(shè)計(jì)符合率100%。出色地完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

二、嚴(yán)抓質(zhì)量出成果，精細(xì)管理見效益

新的產(chǎn)能投產(chǎn)前，為使基層技術(shù)人員盡快了解和掌握最

新的采油工藝技術(shù)，提高采油工程產(chǎn)能建設(shè)的管理水平，充分發(fā)揮產(chǎn)能新設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用效果，方案組的成員配合室領(lǐng)導(dǎo)辦好新技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的培訓(xùn)力度，確保方案的實(shí)施效果；

在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督上，嚴(yán)格從第一口井施工開始，主動(dòng)介入，嚴(yán)查細(xì)管，嚴(yán)格要求執(zhí)行設(shè)計(jì)，不放過現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的任何問題，在新井投產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)，由于電磁防蠟器的連接部位缺少卡箍頭，當(dāng)時(shí)為了搶進(jìn)度投產(chǎn)，施工單位將閥門前方焊上一個(gè)卡箍頭進(jìn)行連接，這樣雖然會(huì)提高施工進(jìn)度，但會(huì)給后期的生產(chǎn)管理，帶來不便和安全隱患，通過及時(shí)與井口廠家協(xié)調(diào)，將現(xiàn)有的生產(chǎn)閥門換上帶卡箍頭的一體閥，這樣即降低了施工難度，同時(shí)又降低了施工的費(fèi)用，及時(shí)有效的控制住了“只搶進(jìn)度、不管質(zhì)量”的現(xiàn)象。

三、一粒砂中看世界，一滴水中見人生

工作不是簡(jiǎn)單地執(zhí)行，而是積極地參與策劃，注重成就感的培養(yǎng)，從而激發(fā)每個(gè)人奮發(fā)向上，一粉耕耘、一分收獲，多年來，大家一直在自己平凡的崗位上忘我地工作著，雖然很勞累，但能為自己所熱愛和追求的事業(yè)默默奉獻(xiàn)，再苦再累也覺得心甘情愿，把對(duì)事業(yè)的情、對(duì)崗位的愛、奉獻(xiàn)給油田事業(yè)，就是我們方案組人的最大心愿。

第五篇：深化改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力

深化改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力

——溫家寶總理在四川調(diào)研

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2012年07月16日 01 版）

７月１３日至１５日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶到四川省成都市就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)研，并在成都主持召開河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。

溫家寶指出，目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍在年初確定的預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施正在見到成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但是，也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)還沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)困難可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。我們要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心，充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，沉著應(yīng)對(duì)，扎實(shí)工作，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。破解發(fā)展難題關(guān)鍵要靠改革開放

１４日下午，溫家寶在成都主持召開河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區(qū)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。

溫家寶說，我們要全面估量形勢(shì)，既要看到面臨的問題、困難和風(fēng)險(xiǎn)，特別是經(jīng)濟(jì)下行的壓力，也要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面仍然是好的，有很多有利條件和積極因素，發(fā)展中出現(xiàn)了不少亮點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和潛力仍然較大。農(nóng)業(yè)再獲豐收，夏糧連續(xù)９年增產(chǎn)，為穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，反映了結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展；物價(jià)逐月回落，為宏觀調(diào)控提供了更大空間，也使人民生活得到改善；城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民純收入較大幅度增長(zhǎng)；中西部地區(qū)發(fā)展速度快于東部地區(qū)，地區(qū)差距進(jìn)一步縮?。回?cái)政運(yùn)行平穩(wěn)，用于教育、科技、社會(huì)保障、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的支出較大幅度增長(zhǎng)；基礎(chǔ)設(shè)施改善、企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新和新興市場(chǎng)開拓都有很大的需求。做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要

適當(dāng)加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度，切實(shí)提高政策的針對(duì)性、前瞻性和有效性。要把穩(wěn)定投資與實(shí)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，與積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，與保障和改善民生結(jié)合起來，與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來，與開拓新興市場(chǎng)結(jié)合起來，與促進(jìn)民間投資結(jié)合起來。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，要深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力與活力。今年的改革任務(wù)相當(dāng)繁重，我們對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出了部署，各地區(qū)各部門都要以更大的決心和勇氣加以推進(jìn)，堅(jiān)決破除阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

溫家寶還強(qiáng)調(diào)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的在于改善民生、增進(jìn)人民的福祉。今年的《政府工作報(bào)告》對(duì)一些重大民生工作作出了具體承諾，我們一定要努力做好。要加快教育、科技、文化改革發(fā)展。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化收入分配制度改革，努力增加人民收入。繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。特別是要確保今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。當(dāng)前要特別重視抓好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。繼續(xù)做好農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作，關(guān)心和解決好城鄉(xiāng)困難群眾的生活。要在認(rèn)識(shí)上更加重視流通

成都傳化公路港是浙江傳化集團(tuán)在成都建設(shè)的公路物流平臺(tái)，集中了２０００多家物流企業(yè)和工商戶，每天發(fā)布貨運(yùn)信息１萬多條，可為５０００多個(gè)司機(jī)提供配載服務(wù)，較好地解決了運(yùn)輸車輛空駛問題。

１４日上午，溫家寶走進(jìn)公路港信息大廳，仔細(xì)了解公路港運(yùn)行的程序，向物流企業(yè)負(fù)責(zé)人和司機(jī)們?cè)敿?xì)詢問貨運(yùn)量的變化。他們反映，公路港建設(shè)大大促進(jìn)了物流的發(fā)展。過去，貨物運(yùn)到成都后，往往空車返回?，F(xiàn)在可以及時(shí)配載，不用空跑了，大大節(jié)省了成本。溫家寶說，這個(gè)物流平臺(tái)不僅給遍及全國(guó)的物流企業(yè)提供了信息平臺(tái)和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，而且每天給幾千輛貨車提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，它涉及到生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)和高速公路運(yùn)營(yíng)、城鄉(xiāng)供應(yīng)。他們的經(jīng)驗(yàn)是創(chuàng)新、應(yīng)用、開放和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)總結(jié)和推廣。

隨后，在司機(jī)們休息的大棚下，溫家寶與企業(yè)負(fù)責(zé)人和省里的專家座談。

成都艾民兒皮制品公司劉瓊英說，公司將蜀繡工藝應(yīng)用于鞋，產(chǎn)品９５％出口，附加值很高。由于原材料和人工成本上升，目前經(jīng)營(yíng)遇到一些困難。但對(duì)制鞋業(yè)來講，最需要關(guān)注的是科技研發(fā)和創(chuàng)造名牌。

溫家寶說，我同意你的看法。當(dāng)前不少企業(yè)出口增速和利潤(rùn)都在下降，但企業(yè)可以爭(zhēng)得主動(dòng)，那就是加強(qiáng)研發(fā)、促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)。國(guó)家要提供金融和財(cái)稅支持，企業(yè)也要發(fā)揮主動(dòng)性。丹丹調(diào)味品公司岳鵬說，今年上半年公司依靠創(chuàng)新產(chǎn)品銷售收入比去年同期增長(zhǎng)３０％。老百姓必須吃飯，食品行業(yè)前景看好。我們會(huì)堅(jiān)持做下去。

溫家寶說，這說明兩個(gè)問題，一是食品等生活用品的消費(fèi)需求是剛性的，但要想經(jīng)營(yíng)好，就要有新產(chǎn)品。二是價(jià)值低的產(chǎn)品，經(jīng)過加工后也可以成為大產(chǎn)業(yè)。

嘉里大通物流公司成都分公司陳錦賓說，依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，今年上半年公司營(yíng)業(yè)額達(dá)到８０億元，同比增長(zhǎng)３１％。他提出三條建議：支持大型物流企業(yè)兼并重組，為設(shè)立分支機(jī)構(gòu)提供便利，減輕物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

溫家寶說，生產(chǎn)決定流通，流通也會(huì)決定生產(chǎn)。貨暢其流可以促進(jìn)消費(fèi)，進(jìn)而擴(kuò)大生產(chǎn)。我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上必須更加重視流通。物流企業(yè)通過兼并重組、依靠信息技術(shù)做大做強(qiáng)，形成網(wǎng)絡(luò)，就可以上一個(gè)新的臺(tái)階。

充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的活力、潛力和應(yīng)變能力

彩虹電器集團(tuán)公司原是一家街道小廠，經(jīng)過多年努力，如今已成為大型電熱毯生產(chǎn)企業(yè)。１４日上午，溫家寶走進(jìn)生產(chǎn)車間，察看了電熱毯、電熱墊、電蚊香等產(chǎn)品。

企業(yè)負(fù)責(zé)人說，別看這些產(chǎn)品很小，但是我們把小產(chǎn)品做出了大市場(chǎng)，做成了大企業(yè)。

去年公司銷售收入７億多元，今年上半年銷售收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)１４％和１９％。

溫家寶看后十分高興。他說，你們通過自己的努力，不但解決了１４００多人的就業(yè)問題，而且創(chuàng)造了市場(chǎng)需求。這樣的企業(yè)越多越好。不管是小企業(yè)還是大企業(yè)，都必須面向市場(chǎng)，面向人民生活，有不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品，這樣企業(yè)才有發(fā)展前途。

隨后，溫家寶與部分民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談。四川依米康環(huán)境科技公司張菀說，公司主要生產(chǎn)精密機(jī)房空調(diào)，經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭不錯(cuò)。希望政府采購(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)自主品牌更加重視，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化的支持力度，減輕中小科技型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

溫家寶說，政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)一視同仁，一定程度上還要更加重視發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要靠自身體制機(jī)制創(chuàng)新，靠一流的產(chǎn)品、質(zhì)量和品牌，靠一流的創(chuàng)新人才。政府最重要的是給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，尤其要對(duì)小微型民營(yíng)企業(yè)采取扶持政策。

成都硅寶科技公司王有治反映，目前，一大批民營(yíng)科技企業(yè)研發(fā)能力比較強(qiáng)，希望能夠參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目。

溫家寶說，經(jīng)過多年發(fā)展，不少民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了一大批名優(yōu)產(chǎn)品，還有了專利和標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家把一些重大科技項(xiàng)目放在企業(yè)里完成，應(yīng)該包括民營(yíng)企業(yè)。

四川深藍(lán)環(huán)?？萍脊竞?jiǎn)振華反映，他們是一家生態(tài)環(huán)保企業(yè)。但是，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較滯后，企業(yè)研發(fā)的設(shè)備申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)找不到目錄。

溫家寶說，新興產(chǎn)業(yè)要有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，企業(yè)的要求非常迫切，部門工作應(yīng)該跟上。要通過制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、高端化。

座談結(jié)束時(shí)，溫家寶說，今年以來，民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)速度和效益都比較好，表現(xiàn)出了較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活力、應(yīng)變能力和發(fā)展?jié)摿?。這是民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。在國(guó)家政策鼓勵(lì)和扶持下，民營(yíng)企

業(yè)會(huì)有更大的發(fā)展。

１３日下午，溫家寶到成都市益民菜市了解了農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格情況。晚上，還到同德社區(qū)看望了居民。

１４日晚，溫家寶專門將王佳淇、趙其松、段志秀、郎錚、劉小樺、宋馨懿等６名汶川地震災(zāi)區(qū)學(xué)生請(qǐng)到住地，和他們一起用晚餐，并給他們每人寫了一段寄語(yǔ)，勉勵(lì)他們自信自強(qiáng)、努力奮斗，愿他們愉快、健康、進(jìn)步。

調(diào)研期間，溫家寶聽取了四川省委省政府工作匯報(bào)。他說，在我的生涯中，和四川人民一起抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建是一段難忘的歷程。我會(huì)永遠(yuǎn)記住四川人民，記住災(zāi)區(qū)人民，衷心祝愿四川不斷發(fā)展、進(jìn)步，人民幸福安康。