第一篇：如何在社會(huì)主義國(guó)家加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)

中國(guó)特色社會(huì)主義執(zhí)政黨的建設(shè)

摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)特色社會(huì)主義的執(zhí)政黨，是社會(huì)主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，隨著社會(huì)的發(fā)展，時(shí)代的改變，黨的執(zhí)政環(huán)境和條件也在改變。堅(jiān)持長(zhǎng)期執(zhí)政，必須不斷加強(qiáng)黨自身建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)特色社會(huì)主義執(zhí)政黨建設(shè)是當(dāng)前黨的事業(yè)發(fā)展的重大課題。本文從保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨這幾個(gè)方面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義執(zhí)政黨的建設(shè)進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色社會(huì)主義；中國(guó)共產(chǎn)黨；執(zhí)政黨建設(shè)

1引言

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在許多領(lǐng)域都取得了巨大的成就，在社會(huì)主義條件下，作為長(zhǎng)期的執(zhí)政黨，必須不斷加強(qiáng)其自身建設(shè)，因?yàn)辄h的建設(shè)不僅關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展進(jìn)程，也關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗。黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)黨的執(zhí)政能力的界定，反映了我們黨執(zhí)政的本質(zhì)和特點(diǎn)：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)；二是黨堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略和依法執(zhí)政的基本方式；三是共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主；四是黨執(zhí)政的活動(dòng)領(lǐng)域包括治黨治國(guó)治軍；五是黨執(zhí)政的根本任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下四項(xiàng)基本要求：第一、堅(jiān)持黨的基本路線；第二、堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)；第三、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)第四、堅(jiān)持民主集中制。

黨的建設(shè)必須密切聯(lián)系黨的政治路線來進(jìn)行，從中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)際出發(fā)。因此中國(guó)特色社會(huì)主義執(zhí)政黨的建設(shè)應(yīng)從以下四方面進(jìn)行：一是保持黨的先進(jìn)性；二是提高黨的執(zhí)政能力；三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；四是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。

2、黨的建設(shè)

2.1保持黨的先進(jìn)性

所謂保持黨的先進(jìn)性就是走在工人階級(jí)的前列、走在全體人民和中華民族的前列。走在歷史和時(shí)代潮流的前列。保持黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)，是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變化的根本要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線，是鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的根本要求。保持黨的先進(jìn)性要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨‘樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念；加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，黨的先進(jìn)性能否實(shí)現(xiàn)，中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)能不能發(fā)展下去，中國(guó)能不能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終強(qiáng)盛不衰，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要按照中央和省市黨委的決策部署，開展大規(guī)模干部培訓(xùn)，切實(shí)提高個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來，用黨的隊(duì)伍的先進(jìn)性保證黨的先進(jìn)性。此外，保持黨的先進(jìn)性還要以民主集中制原則加強(qiáng)黨的組織建設(shè)；將強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)；要建立健全黨內(nèi)民

主監(jiān)督的程序和制度、定期報(bào)告工作制度、廉潔從政制度和巡視制度，強(qiáng)化群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和法律監(jiān)督，努力探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，樹立正確的政治觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記黨的宗旨，真正做到權(quán)為民用，情為民系，利為民謀，要實(shí)事求是，按客觀規(guī)律辦事，堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效、不盲目攀比；要深入實(shí)際，深入群眾，要顧全大局，要把人民擁護(hù)不擁護(hù)，人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績(jī)的最終標(biāo)準(zhǔn)。

總之，保持黨的先進(jìn)性的基本途徑有：準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，保證黨始終與時(shí)代發(fā)展同步；把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證黨始終與人民群眾共命運(yùn)；把黨的先進(jìn)性與黨員先進(jìn)性有機(jī)統(tǒng)一起來。

2.2提高黨的執(zhí)政能力

所謂黨的執(zhí)政能力就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，有效治黨、治國(guó)、治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。黨的執(zhí)政能力是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)基本建設(shè)；是深刻總結(jié)世界上一些執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的必然結(jié)論；是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和完成現(xiàn)實(shí)任務(wù)的需要；是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切要求。

作為中國(guó)特色社會(huì)主義執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨必須確立科學(xué)的執(zhí)政理念，即圍繞執(zhí)政能力加強(qiáng)黨的建設(shè)。增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。執(zhí)政意識(shí)是黨在執(zhí)政以后對(duì)自身狀況、客觀條件、歷史責(zé)任、奮斗目標(biāo)，以及面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的一種深層次認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，主要包括發(fā)展意識(shí)、法制意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、公仆意識(shí)、基礎(chǔ)意識(shí)、憂患意識(shí)等。只有有了強(qiáng)烈的執(zhí)政意識(shí)，黨的建設(shè)才能立足于現(xiàn)實(shí)，著眼于發(fā)展，尋找執(zhí)政黨自身狀況和執(zhí)政黨地位之間所存在的差距，適應(yīng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)自己提出的新要求，以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，從而不斷提高執(zhí)政能力，增強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。

提高黨的執(zhí)政能力還要不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢(shì)，始終是我們黨制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策的基本依據(jù)，是提高黨的執(zhí)政能力的首要任務(wù)。科學(xué)判斷形勢(shì)，必須用馬克思主義觀點(diǎn)全面觀察和審視世界，更深刻、更全面地認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)和外部世界，更主動(dòng)更自覺地掌握自己的發(fā)展命運(yùn)；科學(xué)判斷形勢(shì)，必須正確把握時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)，緊跟世界發(fā)展的新形勢(shì)，努力在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，立于不敗之地；科學(xué)判斷形勢(shì)，必須善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維，高水平的把握全局，謀劃未來。

提高黨的執(zhí)政能力要不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我們黨的歷史選擇，并經(jīng)過艱辛的探索和努力，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制。然而，我們我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及其發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)還不深刻，對(duì)如何駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜局面缺乏經(jīng)驗(yàn)。因此提高黨的執(zhí)政能力必須不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

提高黨的執(zhí)政能力要不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。當(dāng)今世界復(fù)雜多變，來自經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會(huì)的、文化的以及自然界的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)接連不斷。作為執(zhí)政黨，必須具有豐富的政治經(jīng)驗(yàn)，從容應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面。

提高黨的執(zhí)政能力要不斷提高依法執(zhí)政的能力。依法執(zhí)政是我們黨的執(zhí)政地位在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的，是歷史的選擇，是法律的明文規(guī)定和黨章的明確要求。作為執(zhí)政黨必須不斷強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，提高執(zhí)政本領(lǐng)。

提高黨的執(zhí)政能力要不斷提高總攬全局的能力。這是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的客觀要求。無論遇到什么情況我們黨都要能夠堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線和方針政策，集中精力研究全局性、戰(zhàn)略性和前沿性的重大問題。要善于處理眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，把本地區(qū)部門的發(fā)展置于國(guó)際發(fā)展的大局中來思考，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。此外，建設(shè)一支精干的高素質(zhì)的干部隊(duì)

伍，是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

總之，提高黨的執(zhí)政能力的基本途徑有：高舉“立黨為公、執(zhí)政為民”的旗幟，不斷增強(qiáng)黨執(zhí)政的感召力、凝聚力；改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷增強(qiáng)黨執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)力；建立完善黨內(nèi)民主和監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨的自我完善和更新的調(diào)控力；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨執(zhí)政的組織能力。

2.3加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

所謂黨風(fēng)廉政建設(shè)是指端正黨組織和黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，學(xué)習(xí)作風(fēng)。樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的良好風(fēng)尚的工作。

作為中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨，黨風(fēng)建設(shè)是我們黨實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、社會(huì)和諧的重要保證；是立于不敗之地、永受人民擁護(hù)的關(guān)鍵所在；是保持廉潔性、發(fā)展先進(jìn)性的重要舉措。執(zhí)政黨黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。

中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視黨風(fēng)建設(shè)，在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)等一整套優(yōu)良作風(fēng)。這些作風(fēng)鮮明地體現(xiàn)和反映了中國(guó)特色社會(huì)主義執(zhí)政黨的無產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)即大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，不可能畢其功于一役。加強(qiáng)黨的建設(shè)，要靠廣大人民群眾和全體黨員的努力，要始終堅(jiān)持好不放松。舊的問題解決了，新的問題又會(huì)發(fā)生。加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，糾正不正之風(fēng)，反對(duì)腐敗，要貫穿在改革開放的整個(gè)過程之中，必須堅(jiān)持不懈地抓緊、抓好。

總之，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本途徑可從以下幾方面展開：開展廉潔從政教育和反腐倡廉教育；完善制度建設(shè)；提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)要使黨的作風(fēng)有新的明顯的進(jìn)步，使黨群關(guān)系和干群關(guān)系有新的明顯改善，使廣大群眾看到實(shí)效，增強(qiáng)信心。

2.4建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨

所謂學(xué)習(xí)型政黨是指全體黨員和各級(jí)組織要不斷進(jìn)行新的全面的學(xué)習(xí)；要不斷適應(yīng)環(huán)境的變化，以新的學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)促進(jìn)能力提高；要以學(xué)習(xí)求發(fā)展。

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平，是黨的十七屆四中全會(huì)《決定》提出的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。全黨上下必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨抓緊抓好。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是我們黨始終走在時(shí)代前列，引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的需要；是提高黨的執(zhí)政能力，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的需要；是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨要貫徹和體現(xiàn)科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律及富有創(chuàng)新精神的要求。

總之，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基本途徑有：堅(jiān)持推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化；堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨；堅(jiān)持開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育；大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨組織建設(shè)。

3總結(jié)

中國(guó)特色社會(huì)主義執(zhí)政黨的建設(shè)必須密切聯(lián)系黨的政治路線來進(jìn)行，這是黨的建設(shè)的一條基本規(guī)律，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義政黨學(xué)說的偉大創(chuàng)造。在新形勢(shì)下，黨的建設(shè)面臨新情況、新矛盾、新問題，作為執(zhí)政黨要認(rèn)清黨的總體情況，特別要看到黨內(nèi)存在的突出問題。要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全面貫徹黨的十七大精神的迫切要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求。要增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。參考文獻(xiàn)

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第二篇：試述社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必要性。

一、試述社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必要性。答：社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必要性

無產(chǎn)階級(jí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)人民推翻舊制度、奪取政權(quán)之后，其自身變成了執(zhí)政黨，其地位和面臨的任務(wù)都發(fā)生了根本性的變化。新的形勢(shì)、新的環(huán)境、新的地位、新的角色、新的任務(wù)都給執(zhí)政黨提出了新的要求。執(zhí)政黨要在新的形勢(shì)下經(jīng) 受住執(zhí)政的考驗(yàn)，就必須加強(qiáng)執(zhí)政條件下的自身建設(shè)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，執(zhí)政黨的建設(shè)比沒有執(zhí)政的政黨要復(fù)雜得多、艱難得多，這是所有社會(huì)主義國(guó)家的共產(chǎn)黨執(zhí)政以后特別是長(zhǎng)期執(zhí)政后都會(huì)遇到的問題。

1、執(zhí)政黨所處的環(huán)境與地位發(fā)生了根本性的變化 歷史地看，大多數(shù)社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨在執(zhí)政前的生存環(huán)境都相當(dāng)惡劣。黨處于非法地位，黨的領(lǐng)袖乃至普通黨員隨時(shí)隨地都有被捕甚至殺頭的危險(xiǎn)。在這種惡劣的生存環(huán)境下，加入黨的隊(duì)伍中來，就意味著準(zhǔn)備為了崇高的革命理想和人民的利益奉獻(xiàn)自己的一切乃至犧牲生命，沒有人會(huì)為了升官發(fā)財(cái)或貪圖享受加入到革命隊(duì)伍中來。在這種惡劣的生存環(huán)境下，為了取得革命的勝利，廣大黨員和干部只有緊緊依靠人民群眾，從人民群眾中獲得支持和力量，才能生存和發(fā)展。黨的路線、方針、政策以及黨所采取的行動(dòng)，只有代表最廣大人民的利益，才能夠贏得人民群眾的支持和衷心擁護(hù)。在這種惡劣的環(huán)境下，黨可以調(diào)動(dòng)的資源十分有限，從高級(jí)干部到普通黨員，都過著十分艱苦的生活。黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)后，黨成了執(zhí)政黨，掌握了政權(quán)，有了調(diào)動(dòng)全國(guó)人、財(cái)、物等資源的權(quán)力，而且權(quán)力之大、可調(diào)動(dòng)資源之多，都是未執(zhí)政前無法想象的。大批黨員擔(dān)任了從中央到地方各個(gè)部門、各個(gè)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，手中都掌握了這樣那樣的權(quán)力，黨員的工作環(huán)境和工作條件發(fā)生了根本性的變化。這種地位和環(huán)境的變化，容易使一些黨員產(chǎn)生居功自傲、貪圖享樂的情緒和脫離群眾、官僚主義等不良作風(fēng)，甚至滋生腐敗，造成黨的思想不純和作風(fēng)敗壞。這時(shí)，一些投機(jī)分子也會(huì)千方百計(jì)地混進(jìn)黨內(nèi)來，以圖借黨員的名義謀取升官發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，造成黨的組織不純。同時(shí)，各種敵對(duì)勢(shì)力也會(huì)從戰(zhàn)場(chǎng)上的公開較量轉(zhuǎn)而更多地采取內(nèi)部瓦解、和平演變等辦法來對(duì)付執(zhí)政的共產(chǎn)黨。這樣，保持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，清除黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象和腐敗分子，鞏固和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，就成了迫切的問題?？傊?，黨的地位的變化、黨員地位的變化，對(duì)各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員都是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

2、執(zhí)政黨的角色與任務(wù)發(fā)生了根本性的變化

執(zhí)政前與執(zhí)政后，黨的角色發(fā)生了明顯的變化。執(zhí)政前，它是以在野的身份從事活動(dòng)的。而且在大多數(shù)國(guó)家的大多數(shù)時(shí)期，它根本就不是一個(gè)合法的反對(duì)黨，而是非法的革命黨。在當(dāng)權(quán)者眼里，它們是“叛亂分子”、“赤匪”。由于沒有合法的身份，革命者只能用密謀的手段或者公開的武裝暴動(dòng)和武裝割據(jù)為奪取政權(quán)而斗爭(zhēng)。在這一時(shí)期，黨的中心任務(wù)和中心工作就是奪取政權(quán)，就是動(dòng)員“千千萬萬”和“浩浩蕩蕩”的革命大軍，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為打倒本國(guó)的反動(dòng)派、建立人民政權(quán)而奮斗。掌握政權(quán)之后，黨成了領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)政者。黨的中心任務(wù)也由奪取政權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)。這樣，黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代長(zhǎng)期積累的群眾性階級(jí)斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，就不再適用或者不完全適用于新的情況了。執(zhí)政黨，從它的領(lǐng)袖、高級(jí)干部到普通黨員，都必須把自己熟悉的革命戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律放到一邊，去認(rèn)識(shí)和掌握社會(huì)建設(shè)的規(guī)律，學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)和管理，學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作、文化工作，掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以及其他各方面的知識(shí)，并造就一支精通業(yè)務(wù)和善于管理的宏大的干部隊(duì)伍，以擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和從事社會(huì)主義建設(shè)的重任。總之，執(zhí)政后，黨的角色與根本任務(wù)都發(fā)生了根本性的變化，能不能適應(yīng)這種變化，也是黨所面臨的重大考驗(yàn)。

3、黨的思維方式與領(lǐng)導(dǎo)方式面臨轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的巨大壓力

執(zhí)政黨執(zhí)政前后所處環(huán)境與地位的變化、自身角色與根本任務(wù)的變化，這些都要求黨必須適時(shí)地轉(zhuǎn)換思維方式與領(lǐng)導(dǎo)方式，以適應(yīng)新的環(huán)境、新的形勢(shì)，解決新的任務(wù)，迎接新的挑戰(zhàn)。如果再用革命和戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的觀念、理論和思維方法去處理建設(shè)時(shí)期的新問題，不可避免地會(huì)犯這樣那樣的錯(cuò)誤、走這樣那樣的彎路。這就給執(zhí)政黨提出了根據(jù)建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行大膽創(chuàng)新的要求。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永藻生機(jī)的源泉。只有進(jìn)行思維方式的創(chuàng)新，才能有理論的創(chuàng)新、體制的創(chuàng)新及其他方面的創(chuàng)新。黨成為執(zhí)政黨以后，黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過執(zhí)政來體現(xiàn)，它必須增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，提高執(zhí)政本領(lǐng)，以鞏固黨的執(zhí)政地位。為此，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式也面臨著轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的巨大壓力。過去的領(lǐng)導(dǎo)方式已經(jīng)不再適應(yīng)建設(shè)時(shí)期社會(huì)建設(shè)的要求。建設(shè)時(shí)期的新情況、新問題層出不窮，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式必須適應(yīng)新的情況，及時(shí)做出必要的調(diào)整。只有這樣，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能落到實(shí)處，執(zhí)政黨才是一個(gè)善于領(lǐng)導(dǎo)和善于執(zhí)政的黨。社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨都是經(jīng)受住艱苦的革命和戰(zhàn)爭(zhēng)歲月考驗(yàn)的優(yōu)秀的革命政黨。但在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨?它有沒有能力經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)，成為一個(gè)優(yōu)秀的執(zhí)政黨，這是執(zhí)政本身給社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨帶來的一個(gè)關(guān)系到黨的生死存亡的重大問題。解決好這個(gè)問題，黨就能永葆生機(jī)與活力，解決不好這個(gè)問題，黨就會(huì)喪失政權(quán)，甚至徹底垮掉。

4、社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)必要性認(rèn)識(shí)的曲折發(fā)展社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨，尤其是那些經(jīng)過長(zhǎng)期艱苦斗爭(zhēng)才獲取政權(quán)的黨，由于深知政權(quán)的來之不易，它們?cè)谧畛跽莆照?quán)之時(shí)，大多對(duì)建設(shè)時(shí)期黨可能面臨的諸如官僚腐敗現(xiàn)象的滋生與執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變等方面的挑戰(zhàn)，都有相對(duì)比較清醒的認(rèn)識(shí)。例如，布爾什維克黨執(zhí)政后，列寧曾反復(fù)談到官僚主義在蘇維埃政權(quán)下復(fù)活的問題，并且一次比一次尖銳。①正因?yàn)槿绱?，列寧非常重視反?duì)官僚主義的問題，直至彌留之際仍念念不忘官僚主義對(duì)蘇維埃政權(quán)的致命危害，念念不忘探索克服官僚主義的辦法和途徑。對(duì)于執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，列寧指出，工作重心由革命向建設(shè)的轉(zhuǎn)移，要求蘇維埃政權(quán)的代表相應(yīng)地改變領(lǐng)導(dǎo)人的職能。很自然，在說服大多數(shù)人民去奪取政權(quán)和鎮(zhèn)壓剝削者反抗的任務(wù)提到首位時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)人中間被提到最重要地位的也主要是對(duì)群眾進(jìn)行宣傳的鼓動(dòng)家;相反，對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)算和監(jiān)督的任務(wù)，把做實(shí)際工作的領(lǐng)導(dǎo)人和組織者提到了最重要的地位。根據(jù)這一情況，如果領(lǐng)導(dǎo)人不能適應(yīng)新條件和新任務(wù)，就應(yīng)當(dāng)對(duì)他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹匦略u(píng)價(jià)，適當(dāng)?shù)恼{(diào)動(dòng)。我們現(xiàn)在經(jīng)?？吹?，職業(yè)的鼓動(dòng)家和宣傳家或適合做宣傳鼓動(dòng)工作的人不得不擔(dān)負(fù)起組織任務(wù)，他們必然處處感到自己不大適合于解決這些任務(wù)，必然感到工人農(nóng)民的失望和不滿。①列寧向全黨提出了重新學(xué)習(xí)的要求。②他清楚地認(rèn)識(shí)到，布爾什維克黨必須用另一種方式進(jìn)行更加艱苦的社會(huì)建設(shè)，而不可能再用高舉紅旗前進(jìn)的方式、用高喊“烏拉”的方式達(dá)到目的了。中國(guó)共產(chǎn)黨在奪取全國(guó)政權(quán)前夕也認(rèn)識(shí)到了未來建設(shè)時(shí)期黨可能面臨的這兩大挑戰(zhàn)。還在建設(shè)國(guó)前夕毛澤東就指出，“我們很快就要在全國(guó)勝利了”?！耙?yàn)閯倮?，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情 緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)?！雹鬯终f，“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)建 設(shè)任務(wù)擺在我們面前。我們熟習(xí)的東西有些快要閑起來了，我們不熟習(xí)的東西正 在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觥??！拔覀儽仨毧朔щy，我們必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西”④。在社會(huì)主義改造基本完成之際召開的中共八大上，鄧小平更進(jìn)一步指出“執(zhí)政黨的地位，很容易使我們同志沾染上官僚主義的習(xí)氣。脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn)，對(duì)于黨的組織和黨員來說，不是比過去減少而是比過去增加了”。“執(zhí)政黨的地位，使我們黨面臨著新的考驗(yàn)?！雹菝珴蓶|在會(huì)上也進(jìn)一步指出“要把一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)的中國(guó)改變成為一個(gè)先進(jìn)的工業(yè)化的中國(guó)，我們面前的工作是很艱苦的，我們的經(jīng)驗(yàn)是很不夠的。因此，必須善于學(xué)習(xí)?！雹奁渌蠖鄶?shù)國(guó)家的執(zhí)政黨在掌權(quán)之初也都有類似的認(rèn)識(shí)。

但是，歷史表明，后來社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨建設(shè)的成效并不理想。究其原因，其一，過度集權(quán)的管理體制，以黨代政、黨政不分，這本身就不利于執(zhí)政黨的建設(shè)；其二，過度集權(quán)的管理體制本身就是滋生官僚主義和各種腐敗現(xiàn)象的溫床；其三，隨著政權(quán)的鞏固，一些黨員干部的危機(jī)意識(shí)開始消退，安于現(xiàn)狀、貪圖享樂的心理開始增長(zhǎng)，成為改革與創(chuàng)新的阻礙力量；其四，革命和戰(zhàn)爭(zhēng)年代形 成的思維慣性一時(shí)難以消除，成為建設(shè)時(shí)期改革的一種無形的阻力；等等。于是，社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨對(duì)于自身建設(shè)必要性的認(rèn)識(shí)開始越來越淡漠了。執(zhí)政黨的自身建設(shè)出現(xiàn)了曲折。進(jìn)入改革時(shí)期，各國(guó)在反思傳統(tǒng)管理體制的同時(shí)，也開始反思執(zhí)政黨本身存在的問題，并進(jìn)行了改革的種種探索。像在其他領(lǐng)域的改革一樣，一些國(guó)家如匈牙利等的執(zhí)政黨建設(shè)也取得了相當(dāng)大的成就，這是需要加以肯定的。20世紀(jì)80年代末90年代初，蘇聯(lián)和東歐原社會(huì)主義國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政的黨一朝垮臺(tái)，給社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨敲響了警鐘:加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)已經(jīng)是刻不容緩的事情，它直接關(guān)系著黨的生死存亡。正是在這一背景下，鄧小平指出，“要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)，這個(gè)黨該抓了，不抓不行了“。”中國(guó)要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。”①此后江澤民同志更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“九十年代以來，一些執(zhí)政幾十年的政黨先后下臺(tái)，有的已經(jīng)衰亡，其中的根本原因是黨的內(nèi)部出了問題。認(rèn)真分析這些政黨的興衰，加以借鑒，對(duì)我們加強(qiáng)黨的建設(shè)很有意義。” “黨執(zhí)政的時(shí)間越長(zhǎng)，越要抓緊自身建設(shè)，越要從嚴(yán)要求黨員、干部。”②他還要求全黨同志不斷深化對(duì)“共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律”以及政黨“興亡規(guī)律”的認(rèn)識(shí)和研究，并從中吸取教訓(xùn)。③在中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)執(zhí)政已達(dá)60多年的今天，黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。對(duì)此，胡錦濤總書記曾明確指出“能不能始終帶領(lǐng)人民走在時(shí)代前列，能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是對(duì)黨的最根本的考驗(yàn)。要經(jīng)受住這個(gè)最根本的考驗(yàn)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨的建設(shè)工作更富有時(shí)代氣息、更富有實(shí)際成效。” 歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，“只有創(chuàng)新型的政黨才能永藻先進(jìn)性”④。

二、在新的歷史條件下如何全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程？

答：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革和創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨 的建設(shè)新的偉大工程

黨的十六大以來，我國(guó)的發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征。世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。為此，必須把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗(yàn)黨的建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。②“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國(guó)使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，落實(shí)到引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障?！雹?/p>

總結(jié)近代以來中國(guó)發(fā)展的歷程，分析許多國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一個(gè)基本結(jié)論就是:在中國(guó)這樣一個(gè)多民族的發(fā)展中大國(guó)，要把十幾億人的思想和力量統(tǒng)一和凝聚起來，齊心協(xié)力發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。而要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須首先改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。為此，“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”②。

(1)深人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，大力發(fā)展求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地推進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本指導(dǎo)思想。馬克思主義的基本原理必須堅(jiān)持，否則中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)就會(huì)失去理論基礎(chǔ)和思想靈魂，就會(huì)迷失方向，就會(huì)歸于失敗。馬克思主義又具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，必須隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展。如果不顧歷史條件和現(xiàn)實(shí)情況的變化，拘泥于馬克思主義經(jīng)典作家在特定條件下針對(duì)具體情況作出的某些個(gè)別論斷和具體行動(dòng)綱領(lǐng)，社會(huì)主義的事業(yè)同樣會(huì)因?yàn)樗枷肱c實(shí)際相脫離而遭遇挫折。這就要求 我們?cè)趫?jiān)持馬克思主義基本原理的同時(shí)，必須善于把握客觀情況的變化，善于總結(jié)人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義理論。堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義是辯證統(tǒng)一的，不堅(jiān)持就談不上發(fā)展，不發(fā)展也不能更好地堅(jiān)持。堅(jiān)持馬克思主義基本原理要同現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合，在實(shí)踐中發(fā)展馬克思主義，在發(fā)展中堅(jiān)持馬克思主義。在馬克思主義發(fā)展史上，馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平等都是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、進(jìn)行理論創(chuàng)新的典范。馬克思主義發(fā)展的歷史表明：解放思想，實(shí)事求是，是引導(dǎo)社會(huì)前進(jìn)的強(qiáng)大力量。社會(huì)實(shí)踐是不斷發(fā)展的，人們的思想認(rèn)識(shí)也應(yīng)隨之前進(jìn)，應(yīng)勇于和善于根據(jù)實(shí)踐的要求進(jìn)行創(chuàng)新。作為一個(gè)執(zhí)政的馬克思主義政黨，要永葆生機(jī)和活力，就要堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在黨的基本理論指導(dǎo)下，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀 念、做法和體制中解放出來，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，大膽探索，勇于創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。

(2)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，必須始終堅(jiān)持工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)的性質(zhì)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，同時(shí)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的實(shí)際，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的 群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會(huì)影響力和凝聚力。

中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，其先進(jìn)性始終是以工人階級(jí)的先進(jìn)性為基礎(chǔ)的。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍不斷壯大，其整體思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)日益提高，工人階級(jí)的先進(jìn)性在發(fā)展，黨的階級(jí)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。由于實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一些工人群眾的工作崗位發(fā)生了變化，但這并沒有改變我國(guó)工人階級(jí)的地位，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于提高工人階級(jí)的整體素質(zhì)、發(fā)揮工人階級(jí)的整體優(yōu)勢(shì)。中國(guó)工人階級(jí)始終是推動(dòng)中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終堅(jiān)持工人階級(jí)的先鋒隊(duì)的性質(zhì)，始終全心全意依靠工人階級(jí)。始終堅(jiān)持成為工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨真正成為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)的必要前提，只有中國(guó)工人階級(jí)的 先鋒隊(duì)才能代表中國(guó)人民、中華民族的共同利益并為之奮斗，成為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。同時(shí)，只有代表中國(guó)人民和中華民族的根本利益，才能使工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)得到充分體現(xiàn)。檢驗(yàn)一個(gè)政黨是否先進(jìn)，是否是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，主要看它是否堅(jiān)持馬克思主義的綱領(lǐng)，是否代表了社會(huì)發(fā)展的方向，是否代表了最廣大人民的根本利益，而不是簡(jiǎn)單地看其成員來自哪個(gè)階級(jí)，更不能按其比例來論定黨的性質(zhì)。在新的歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨所制定的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，代表了中國(guó)最廣大人民的根本利益，體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展的方向和要求。只要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí) 行黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，中國(guó)共產(chǎn)黨就一定能夠始終保持先進(jìn)性，走在時(shí)代前列。

保持黨的先進(jìn)性，在增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)的同時(shí)，還要擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)與擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)是緊密聯(lián)系、不可分割的。不堅(jiān)持階級(jí)基礎(chǔ)，便無以立黨，而沒有牢固的群眾基礎(chǔ)，黨就會(huì)失去強(qiáng)大的凝聚力。改革開放 以來，我國(guó)的社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化。除了傳統(tǒng)的工人、農(nóng)民、知識(shí)分 子，又出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層。他們通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力和其他事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。能否自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否符合黨員條件，是吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)。來自工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部的黨員是黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量，同時(shí)也應(yīng)該把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長(zhǎng)期考驗(yàn)、符合黨員條件的社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，以便不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。

(3)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，必須堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，保持并不斷增強(qiáng)黨的活力。

民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持民主集中制，首先要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮廣大黨員和各級(jí)黨組織的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。充分發(fā)展黨內(nèi)民主，是黨的性質(zhì)決定的，是黨的建設(shè)的內(nèi)在要求，是對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。”①為了充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，就需要:第一，從具體制度和操作程序上切實(shí)保障黨員的民主權(quán) 利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，推進(jìn)黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，保證黨員對(duì)黨 內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)。第二，建立有效機(jī)制，保證基層黨員和下級(jí)組織的意見能及時(shí)上達(dá);上級(jí)黨組織應(yīng)充分聽取黨員和下級(jí)黨組織的意見，以集思廣益、推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。第三，完善黨的代表大會(huì)制度，實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制。第四，各級(jí)黨組織應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，進(jìn)一步完善內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，充分發(fā)揮黨的委員會(huì)全體會(huì)議的作用，健全黨委會(huì)決策程序。第五，進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人和少數(shù)人獨(dú)斷專行，逐漸推行討論和決定重大問題以及任用重要干部票決制。第六，健全中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議、地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。第七，改革黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，逐步擴(kuò)大黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子直接差額選舉的范圍和比例，探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的多種實(shí)現(xiàn)形式。

堅(jiān)持民主集中制還要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。由于實(shí)行改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、分配方式、利益關(guān)系日益多樣化，各種分散主義現(xiàn)象也隨之抬頭。在這種情況下，維護(hù)黨的統(tǒng)一，維護(hù)中央的權(quán)威，維護(hù)黨的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、大政方針、法律制度和重要工作部署的權(quán)威性和統(tǒng)一性，是極其重要的。對(duì)此，中共十七大報(bào)告明確指出: “全黨同志要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保 持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通?！雹?/p>

(4)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，必須全面貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，深化干部人事制度改革，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的干部隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。時(shí)代在前進(jìn)，事業(yè)在發(fā)展，黨和國(guó)家對(duì)各方面人才的需求必然會(huì)越來越大。在新的形勢(shì)下，培養(yǎng)出一大批講政治、懂全局、善于治黨治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人才尤為重要。為此，首先要全面貫徹革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求選拔干部，把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。其次，這就要求進(jìn)一步在全黨形成尊重知識(shí)、尊重人才，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的良好風(fēng)氣，加快建立和進(jìn)一步完善有利于廣納賢才、留住人才和人盡其才的機(jī)制，以增強(qiáng)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)為重點(diǎn)，著眼于提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)、知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)。最后，要加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，加大年輕干部選拔的力度，這是保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略任務(wù)。要造就一批能夠擔(dān)當(dāng)重任、具有較高的政治理論修養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)、善于從政治上正確判斷形勢(shì)和把握大局、善于在復(fù)雜工作條件下開展工作的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗的大事。為此，要堅(jiān)持黨管干部的原則，加快干部人事制度改革步伐，積極推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。

(5)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，既保證黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體和其他方面的職能作用。

1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用及其總覽全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。其一，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是不容動(dòng)搖的，各級(jí)各類組織、部門，各單位都必須接受黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，絕不能各自為政、各行其是。其二，黨不是權(quán)力組織，不是行政組織，因而不能包辦人大的工作，不能代替政府的工作，不能干涉司法公正，不能插手其他人民團(tuán)體的活動(dòng)。其三，黨的領(lǐng)導(dǎo)是“總的領(lǐng)導(dǎo)”，即抓方向、抓戰(zhàn)略、抓協(xié)調(diào)，在整個(gè)國(guó)家事務(wù)中把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動(dòng)立法，營(yíng)造良好環(huán)境。其四，黨要通過科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。其五，人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的黨組和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部，在依法進(jìn)行職責(zé)范圍的工作中，必須堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和黨委的決定。

2)充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用。人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)。政府是國(guó)家管理機(jī)關(guān)。政協(xié)和各人民團(tuán)體也各自肩負(fù)自己的職責(zé)。它們能否正常地工作和行使職能，直接關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活的運(yùn) 轉(zhuǎn)。切實(shí)改革黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的目的，就是不僅要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，而且還要求黨能夠保證人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體能夠正常發(fā)揮其職能。在這方面，我們還需要進(jìn)一步加大改革和探索的力度。

(6)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，必須堅(jiān)持黨要管 黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針，各級(jí)黨組織必須對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決克服黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。從嚴(yán)治黨，必須全面貫徹于黨的理論建設(shè)、思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，切實(shí)體現(xiàn)到對(duì)各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。各級(jí)黨組織和每個(gè) 黨員都要嚴(yán)格按照黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)行事，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都要始終注意講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，堅(jiān)持真理修正錯(cuò)誤。要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。全體黨員要從黨和國(guó)家生死存亡的高度，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要意義，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，通過體制創(chuàng)新努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。

在新的歷史條件下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來加強(qiáng)黨的建設(shè)，既是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，貫穿于我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種復(fù)雜因素的影響和各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，只要中國(guó)共產(chǎn) 黨按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，以改革的精神努力研究新情況、解決新問題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨就能始終成為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，成為中國(guó)人民和中華民族的 先鋒隊(duì)，成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

第三篇：執(zhí)政黨建設(shè)概論

執(zhí)政黨建設(shè)概論

第一單元

4．簡(jiǎn)答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）簡(jiǎn)述當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史方位。第2頁(yè)。

黨的十六大報(bào)告作了明確概括?！拔覀凕h歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨?！边@表明：第一，中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，在國(guó)家政治生活中處于核心地位。第二，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)處于大變革時(shí)期的政黨。

（2）簡(jiǎn)述當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的新考驗(yàn)。第2—6頁(yè)

一是執(zhí)政黨執(zhí)政地位的考驗(yàn)。必須正確運(yùn)用手中的權(quán)力；必須密切聯(lián)系群眾；必須提高黨的整體素質(zhì)。

二是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的領(lǐng)導(dǎo)方式問題；提高黨的執(zhí)政能力問題；提高黨的拒腐防變能力問題；堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀問題。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任。

1、把馬克思主義的基本原理與中國(guó)實(shí)際結(jié)合起來，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，這是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任。

2、實(shí)現(xiàn)這個(gè)歷史責(zé)任，必須從中國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)。

3、在當(dāng)前改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

第二單元

4．簡(jiǎn)答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）判斷黨的性質(zhì)的主要標(biāo)志是什么？第25—26

一是黨的性質(zhì)主要體現(xiàn)在黨的理論綱領(lǐng)上。理論和綱領(lǐng)是一面公開的旗幟，人們主要以此判斷一個(gè)政黨的性質(zhì)和水平；二是體現(xiàn)在黨的實(shí)際行動(dòng)上。主要看這個(gè)黨在實(shí)際行動(dòng)上究竟代表誰的利益，看它的綱領(lǐng)和路線是不是真正得到了貫徹執(zhí)行。

（2）在新的歷史條件下，為什么要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)？ 第38——41頁(yè)

黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)問題，指的是共產(chǎn)黨為哪些人的利益服務(wù)，主要獲得哪些人的擁護(hù)和支持的問題。增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)具有重大的意義。

第一，這是在新的歷史條件下完成黨的歷史使命的必然要求；第二，這是適應(yīng)社會(huì)階層構(gòu)成新變化的客觀需要；第三，這也是從世界上一些執(zhí)政黨興衰歷史中獲得的重要啟示。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。第27—37

一是中國(guó)共產(chǎn)黨成為兩個(gè)先鋒隊(duì)具有歷史必然性。二是兩個(gè)先鋒隊(duì)在本質(zhì)上是一致的，在實(shí)踐中是統(tǒng)一的。三是兩個(gè)先鋒隊(duì)的概括對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要意義。四是黨要成為“二個(gè)先鋒隊(duì)”并不是要搞“全民黨”。

第三單元

4．簡(jiǎn)答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）為什么說人民群眾是歷史的創(chuàng)造者？第52——53

第一，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者；第二，人民群眾是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者；第三，人民群眾是社會(huì)變革的決定力量；第四，杰出人物的歷史作用，離不開人民群眾及其實(shí)踐。

（2）領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣才能樹立牢固的馬克思主義權(quán)力觀？第67——70

第一，要解決好手中的權(quán)力是人民賦予的認(rèn)識(shí)問題；第二，要解決好權(quán)力為誰服務(wù)的問題；第三，要解決好主人和“公仆”的關(guān)系問題；第四，要不斷解決好善于領(lǐng)導(dǎo)的問題。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論新時(shí)期黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大意義和基本要求。第91——94

黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大意義：第一，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是由我們黨的價(jià)值取向決定的；第二，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是由時(shí)代和黨面臨的新任務(wù)決定的；第三，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是由我們的黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀決定的。

新形勢(shì)下黨的先進(jìn)性建設(shè)的基本要求：第一，黨的理論、路線、方針、正確，并能始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)；第二，各級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，形成充滿活力的制度機(jī)制和朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子；第三，廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第四單元

4．簡(jiǎn)答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）什么是共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力？第110頁(yè)

黨的執(zhí)政能力是指執(zhí)政者領(lǐng)導(dǎo)、管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)。就共產(chǎn)黨執(zhí)政能力來說，就是指“黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國(guó)治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。”具體包括，執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；執(zhí)政能力與黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式的關(guān)系；整體性與統(tǒng)一性的關(guān)系。

（2）正確對(duì)待馬克思主義的態(tài)度是什么？第147——154頁(yè)

一是關(guān)鍵是要做到堅(jiān)持與發(fā)展馬克思主義“兩個(gè)毫不含糊”；二是反對(duì)教條主義；三是針對(duì)實(shí)踐中的新問題要作出新的理論回答。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試述加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。第113頁(yè)。

指導(dǎo)思想的基本點(diǎn)是，要求我們?cè)谥袊?guó)化的馬克思主義指導(dǎo)下，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，通過黨的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來提高黨的執(zhí)政能力，從而體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

總體目標(biāo)：使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清政廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三全代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性的執(zhí)政黨。

第五單元

4．簡(jiǎn)答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）簡(jiǎn)述中國(guó)共產(chǎn)黨的于部標(biāo)準(zhǔn)和于部路線。第197—198頁(yè)。

第一，我黨的干部標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?。所謂德，是指干部的政治立場(chǎng)、道德品質(zhì)和思想作風(fēng)；所謂才，是指干部的業(yè)務(wù)水平、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)才能。第二，干部的德和才在不同時(shí)期有不同的要求和內(nèi)容。在新的歷史條件下，就是要落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針（革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化）。第三，黨的干部路線就是堅(jiān)持任人唯賢。

（2）怎樣看待干部的資歷和能力？第210

干部的資歷，是干部革命實(shí)踐的紀(jì)錄。干部資歷的深淺，一般可以反映出他們工作經(jīng)驗(yàn)的積累程度。在選拔干部時(shí)，在同等條件下適當(dāng)考慮資歷是必要的。但資歷和能力不能畫等號(hào)。因?yàn)楦刹康哪芰Σ煌耆琴Y歷本身帶來的，而是同他們主觀努力的結(jié)果。因此，看干部不能單純地看資歷，主要看革命化的程度和文化、專業(yè)知識(shí)水平，看解決實(shí)際問題的能力和開拓精神，看工作實(shí)績(jī)。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論正確理解和執(zhí)行干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化” 方針。第206—2111、正確理解和執(zhí)行“四化”方針。干部隊(duì)伍建設(shè)的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，每一項(xiàng)都有特定的含義，同時(shí)又是相互聯(lián)系、不可分割的統(tǒng)一體系；

2、解放思想、更新觀念，樹立新的用人觀點(diǎn)。在選人用人上，要出以公心，從黨和國(guó)家全局、戰(zhàn)略高度出發(fā)；要尊重知識(shí)、愛惜人才；要正確看待干部的資歷和能力。；

3、培養(yǎng)選拔年輕干部。

第六單元

4．簡(jiǎn)答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）當(dāng)代共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的主要內(nèi)容有哪些？第242—245

第一，牢固樹立共產(chǎn)主義理想，實(shí)踐黨的基本綱領(lǐng)；第二，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和文化業(yè)務(wù)知識(shí)；第三，堅(jiān)持黨和人民利益高于一切，帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策；第四，自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律。

（2）簡(jiǎn)述反腐敗的方針。第259—269

黨的反腐敗方針是：標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。具體包括：一是堅(jiān)持治標(biāo)和治本的統(tǒng)一；二是深化改革，拓寬預(yù)防和解決腐敗的領(lǐng)域；三是把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策之中，從源頭上遏制。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系到黨的生死存亡。第250—253

（1）黨內(nèi)建設(shè)是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要環(huán)節(jié)，是解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，這兩大歷史性課題的切入點(diǎn)；（2）黨風(fēng)建設(shè)關(guān)系到能否保持黨的先進(jìn)性。黨的先進(jìn)性說到底是以人民群眾的認(rèn)同為基礎(chǔ)的，群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，大量的是通過黨員干部的作風(fēng)形象來作出判斷；（3）黨風(fēng)建設(shè)關(guān)系到能否制定和貫徹正確的政治路線。黨風(fēng)與黨的政治路線的關(guān)系：一是黨風(fēng)受到黨的政治路線的制約。二是黨風(fēng)建設(shè)對(duì)制定和貫徹黨的政治路線的全過程都有重要影響；（4）黨風(fēng)建設(shè)關(guān)系到能否鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)特別是群眾基礎(chǔ)。（5）黨風(fēng)建設(shè)可以推動(dòng)全民族先進(jìn)文化的發(fā)展。

第七單元

4．簡(jiǎn)答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）加強(qiáng)和完善制度建設(shè)的基本內(nèi)容。第285—287

第一，從層次上看，有根本制度、基本制度和具體制度；第二，從范圍上看，有領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度、生活制度和監(jiān)督制度等。

（2）制度建設(shè)與黨的其他方面建設(shè)是什么樣的關(guān)系？第287—289

第一，制度建設(shè)要以黨的其它各項(xiàng)建設(shè)為前提和條件。制度建設(shè)必須依靠黨的正確的思想、政治和組織路線和優(yōu)良作風(fēng)；第二，制度建設(shè)對(duì)黨的其它各項(xiàng)建設(shè)具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。第三，制度建設(shè)的貫徹實(shí)施也離不開黨的其它各項(xiàng)建設(shè)的配合和支持。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。第285——291

黨的制度建設(shè)是一個(gè)多層次、多側(cè)面的有機(jī)系統(tǒng)。第一，制度建設(shè)自身內(nèi)容的多樣性和獨(dú)特性。從層次上看，有根本制度、基本制度和具體制度；從范圍上看，有領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度、生活制度和監(jiān)督制度等。第二，制度建設(shè)和黨的其它各項(xiàng)建設(shè)有著緊密的聯(lián)系。制度建設(shè)要以黨的其它各項(xiàng)建設(shè)為前提和條件。制度建設(shè)必須依靠黨的正確的思想、政治和組織路線和優(yōu)良作風(fēng)；制度建設(shè)對(duì)黨的其它各項(xiàng)建設(shè)具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。制度建設(shè)的貫徹實(shí)施也離不開黨的其它各項(xiàng)建設(shè)的配合和支持。第三，要處理好制度建設(shè)和思想建設(shè)的關(guān)系。既要反對(duì)“教育萬能論”，又要反對(duì)“制度萬能論”。

第四篇：淺論如何加強(qiáng)執(zhí)政黨自身建設(shè)

淺論如何加強(qiáng)執(zhí)政黨自身建設(shè)

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出：“黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國(guó)治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)?！边@個(gè)界定，全面概括了黨的執(zhí)政能力的科學(xué)內(nèi)涵，反映了我們黨執(zhí)政的本質(zhì)和特點(diǎn)：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)；二是黨堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略和依法執(zhí)政的基本方式；三是共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主；四是黨執(zhí)政的活動(dòng)領(lǐng)域包括治黨治國(guó)治軍；五是黨執(zhí)政的根本任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。通過本章節(jié)的自主學(xué)習(xí)，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)認(rèn)識(shí)：

一、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

第一，執(zhí)政總是以掌握和運(yùn)用國(guó)家政權(quán)為前提的。沒有獲得執(zhí)政地位的政黨，中心任務(wù)是奪取政權(quán)；掌握了國(guó)家政權(quán)，主要任務(wù)是如何鞏固政權(quán)、如何運(yùn)用政權(quán)來治理國(guó)家、管理社會(huì)。在不執(zhí)政的情況下，政黨把本階級(jí)、階層或集團(tuán)的力量凝聚在一起，目的是為了對(duì)抗統(tǒng)治者的統(tǒng)治；在執(zhí)政的情況下，是運(yùn)用所掌握的公共權(quán)力，把所代表的階級(jí)意志上升為國(guó)家意志，設(shè)法把社會(huì)中不同階級(jí)、階層、集團(tuán)和群眾的利益整合起來。西方政黨比較早地認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題，采取了許多相應(yīng)的措施；而共產(chǎn)黨在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，仍然扮演著革命者的角色，沒有實(shí)現(xiàn)向建設(shè)者的角色轉(zhuǎn)變，連續(xù)不斷地發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng)，搞亂了自己，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。執(zhí)政黨在國(guó)家政治生活中的定位問題至關(guān)重要。掌握了國(guó)家政權(quán)的政黨不是政府，不是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，要處理好政黨與國(guó)家政權(quán)的關(guān)系，遵守國(guó)家權(quán)力運(yùn)作的基本規(guī)則，依法執(zhí)政；掌握了國(guó)家權(quán)力的政黨最容易受到權(quán)力的侵蝕，能否防腐拒變、抵御風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)成為執(zhí)政黨必須面對(duì)的重大課題。

第二，執(zhí)政總是以遵循政黨執(zhí)政規(guī)律為基礎(chǔ)的?？v觀政黨政治的特點(diǎn)和發(fā)展歷史，我們可以看出，盡管政黨的性質(zhì)不同，作為執(zhí)政黨都要遵循某些共同的規(guī)律。一是民心向背律。

這是一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素。盡管共產(chǎn)黨與西方政黨的性質(zhì)不同，但是其執(zhí)政的基礎(chǔ)都離不開人民大眾。西方理論一般用“主權(quán)在民”的提法，我們的提法是“執(zhí)政為民”。可以說，立黨為公、執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨最重要最根本的執(zhí)政規(guī)律。二是法定程序律。執(zhí)政活動(dòng)必須符合憲法和法律規(guī)定的程序。正當(dāng)?shù)某绦虿拍墚a(chǎn)生合法效力，規(guī)范化的政治過程才能產(chǎn)生公眾接受的結(jié)果。執(zhí)政黨嚴(yán)格遵循法定程序施政，這是執(zhí)政活動(dòng)獲得公信力的前提，也是獲得長(zhǎng)期社會(huì)支持和群眾擁護(hù)的重要條件。西方國(guó)家實(shí)行兩黨制或多黨制，施政程序比較規(guī)范，運(yùn)行比較穩(wěn)定，并已形成制度；我們絕不照搬西方政治制度的模式，但可以借鑒其中有益的、合理的東西?？梢哉f，依憲執(zhí)政、依法施政也是共產(chǎn)黨不可或缺的執(zhí)政規(guī)律。三是能力適應(yīng)律。一個(gè)政黨能否得到人民的支持和擁護(hù)，取決于政黨的執(zhí)政能力和形象。其執(zhí)政能力要能夠適應(yīng)外部復(fù)雜環(huán)境的挑戰(zhàn)，適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，這主要體現(xiàn)在內(nèi)政外交等政策和決策是否正確，能否促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，能否凝聚社會(huì)各方面的力量、保持社會(huì)穩(wěn)定；其執(zhí)政形象既體現(xiàn)在政績(jī)上，也體現(xiàn)在黨員和黨的干部，特別是在政府中任職的黨員的工作作風(fēng)、道德水準(zhǔn)、人格魅力上?？梢哉f，執(zhí)政能力建設(shè)、執(zhí)政理論創(chuàng)新同樣是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的題中應(yīng)有之義。

第三，執(zhí)政總是以領(lǐng)導(dǎo)管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)為內(nèi)容的。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，主要是不斷提高“五個(gè)方面的能力”，這也是領(lǐng)導(dǎo)管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的主要內(nèi)容：一是堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，不斷促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)體系；要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；要努力提高對(duì)外開放水平，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，在更大范圍、更廣泛領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)；要完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作主要是把握方向，謀求全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動(dòng)立法，營(yíng)造良好環(huán)境。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。要推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，完善人民代表大會(huì)制度；要貫徹依法治國(guó)基本方略，加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法執(zhí)政；要推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；要改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。三是堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力。要加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)；要深化文化體制改革，發(fā)展各類文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)要貫徹發(fā)展先進(jìn)文化的要求，始終把社會(huì)效益放在首位；要牢牢把握輿論導(dǎo)向；要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作；要優(yōu)先發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)。四是堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。要不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，高度重視和落實(shí)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益；要推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，更新管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理方式，研究社會(huì)管理規(guī)律，整合社會(huì)管理資源，建立健全社會(huì)管理格局；要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作；要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五是堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。要提高科學(xué)判斷國(guó)際形勢(shì)和進(jìn)行戰(zhàn)略思維的水平；要掌握處理國(guó)際事務(wù)的主動(dòng)權(quán)；要增強(qiáng)同國(guó)際社會(huì)交往的本領(lǐng)，在平等互利的基礎(chǔ)上加強(qiáng)和擴(kuò)大同世界各國(guó)的交流和合作，永遠(yuǎn)做維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅(jiān)定力量；要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全，包括政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全和國(guó)防安全。

總之，“黨的執(zhí)政能力”具有三個(gè)方面的根本涵義：一是必須執(zhí)政，這是前提；二是必須遵循執(zhí)政規(guī)律，這是基礎(chǔ)；三是必須領(lǐng)導(dǎo)管理國(guó)家事務(wù)，這是內(nèi)容。

二、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進(jìn)性建設(shè)，是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒主題。它和能力建設(shè)一起成為執(zhí)政黨建設(shè)的。在新的歷史條件下，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨自身發(fā)展、完善、提高的要求，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的要求，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小

康社會(huì)宏偉目標(biāo)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的要求。黨的先進(jìn)性建設(shè)是我們黨的一項(xiàng)根本性建設(shè)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。

第一，加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)是由我們黨的價(jià)值取向決定的。我們的價(jià)值取向概括地說就是一切為了人民、一切服務(wù)于人民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的惟一宗旨，黨除了人民的利益而外，沒有別的目的。正是從這一點(diǎn)出發(fā)，才體現(xiàn)了我們黨真正的價(jià)值，同時(shí)也是我們黨自身生存、鞏固和發(fā)展，永遠(yuǎn)立于不敗之地的源泉。在新的歷史條件下，堅(jiān)持執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，是保持黨的先進(jìn)性核心內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性的時(shí)代課題。我們黨要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體人民，更廣泛更充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為實(shí)現(xiàn)共同的理想而奮斗，就必須適應(yīng)人民的要求，以代表最廣大人民的根本利益為已任，大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

第二，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是由時(shí)代和黨面臨的新任務(wù)決定的。我們黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)是科學(xué)地分析時(shí)代和我們黨肩負(fù)的任務(wù)所作出的重大決策。當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題。但國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)處在深刻復(fù)雜的變化之中。局部戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突此起彼伏，恐怖主義活動(dòng)對(duì)世界人民的威脅有增無減；世界各種力量進(jìn)一步分化組合，圍繞多極還是單極的的斗爭(zhēng)十分激烈，經(jīng)濟(jì)便于化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，發(fā)展不平衡問題更加突出；西方敵對(duì)勢(shì)力仍在加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，境內(nèi)外敵對(duì)熱力從政治、思想、文化等方面對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透的活動(dòng)沒有停止。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)艱巨繁重，多種社會(huì)矛盾凸現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展將面臨著種種考驗(yàn)。能不能偷竊應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)，能不能維護(hù)和利用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，能不能科學(xué)把握我國(guó)改革發(fā)展的進(jìn)程，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)我們黨能不能保持先進(jìn)性的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

第三，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是由我們黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀決定的。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體，黨的先進(jìn)性靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)?？偟恼f，我們黨的組織和黨員隊(duì)伍是好的、有戰(zhàn)斗力的，我們改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的巨大成就是不可想象的。但是，也要清醒看到，改革開放以來，黨員隊(duì)伍發(fā)生了巨大變化，隨著黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展，新黨員、青年黨員增加，老黨員也面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新環(huán)境的考驗(yàn)，對(duì)黨員的素質(zhì)提出了更高的要求。但由于很多因素的影響，黨員隊(duì)伍中還存在著與黨先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問題。主要表現(xiàn)在：一是有的黨員理想信念不堅(jiān)定，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信心不足，有的甚至存在信仰“危機(jī)”；二是有些黨員忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，極少數(shù)黨一切以自我為中心，爭(zhēng)名奪利，有的甚至跌入腐敗的泥坑；三是有些黨員組織紀(jì)律觀念淡薄，不講黨性、不講原則，熱衷于講交情、拉關(guān)系；四是有的黨員對(duì)國(guó)家發(fā)展大勢(shì)看不清，對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問題認(rèn)識(shí)模糊，精神不振等。這些問題，妨礙黨的方針政策和決策部署的貫徹執(zhí)行，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，是新歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要?？傊h的建設(shè)必須密切聯(lián)系黨的政治路線來進(jìn)行，這是黨的建設(shè)的一條基本規(guī)律，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義黨的學(xué)說的偉大創(chuàng)造。在新的形勢(shì)、新的任務(wù)面前，只有密切聯(lián)系黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線來進(jìn)行黨的建設(shè)，才能保持黨的先進(jìn)性，才能把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)核心。

第五篇：執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)

清風(fēng)正氣撲面 未來充滿信心

――我看黨的十八大以來的新變化

執(zhí)政黨的作風(fēng)問題，是事關(guān)國(guó)家前途和命運(yùn)的頭等大事。黨風(fēng)好，清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)，國(guó)家繁榮昌盛；黨風(fēng)不好，形式主義、官僚主義、貪污腐化、奢靡之風(fēng)盛行，就有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了黨要管黨、從

嚴(yán)治黨的要求，狠抓了黨的作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效。

2012年11月15日，習(xí)近平和新當(dāng)選的政治局常委在會(huì)見記者時(shí)鏗鏘宣誓：“打鐵還需自身硬，我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。隨即中央出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，莊嚴(yán)承諾：抓作風(fēng)建設(shè)，首先從中央政治局做起，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)持不做。黨中央以作風(fēng)建設(shè)為突破口推動(dòng)黨的建設(shè)，贏得了良好開局。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，緊接著在全黨從上而下地開展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，狠剎“四風(fēng)”，一道道禁令、制度規(guī)定相繼出臺(tái)，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體給人留下了閃亮的前行足跡。與此同時(shí)，中央向地方派出了巡視組，嚴(yán)查腐敗問題，“老虎”“蒼蠅”一起打，對(duì)腐敗做到了零容忍。截至去年年底，共查處違反八項(xiàng)規(guī)定問題2.4萬余件，打“老虎”18個(gè)。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，中共有能力在變革中達(dá)到自我更新。一年多以來的事實(shí)表明，參觀展覽沿途不封路，輕車簡(jiǎn)從到基層，與群眾面對(duì)面零距離接觸，與平民百姓一道到包子店吃包子，冒雪到邊疆慰問戰(zhàn)士，倡導(dǎo)短、實(shí)、新的作風(fēng)…總書記的行動(dòng)就是有力的誓言，他率先垂范做榜樣，激發(fā)了以身作則、以上帶下的正能量，黨的作風(fēng)為之一新。

中央政令暢通，有令必行，有禁必止。中央的重大舉措從上到下雷厲風(fēng)行貫徹執(zhí)行；中央淡化GDP，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動(dòng)力，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，從容面對(duì)挑戰(zhàn)，圓滿完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)；中央大力倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、反對(duì)浪費(fèi)、艱苦奮斗之風(fēng)，開展了辦公用房清理整頓，嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所，“三公”支出減少了，會(huì)議減少了，文件少發(fā)了，會(huì)期縮短了，不講排場(chǎng)闊氣了，高檔酒店門前的公車不見了；中秋、國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)日風(fēng)清氣正、節(jié)儉之風(fēng)勁吹，不良的請(qǐng)客送禮人情之風(fēng)銳減，高檔煙酒滯銷。以上方面足以說明黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，這是十八大以來最大的發(fā)展變化。

我感到，黨風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的任務(wù)，克服不良作風(fēng)不可能一蹴而就，必須乘勢(shì)而上，改進(jìn)作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上，只有堅(jiān)持不懈地從嚴(yán)治黨，持之以恒地貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，鐵腕狠剎“四風(fēng)”，我們的黨就能始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，我們對(duì)未來充滿信心。