第一篇：在全國集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)電視電話會(huì)議上的講話

在全國集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)電視電話會(huì)議上的講話

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（2008年11月19日）

同志們：

這次電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和胡錦濤總書記的一系列重要指示，結(jié)合全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，努力在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得新的突破，什么問題突出就著力解決什么問題?！皥?zhí)行難”問題不僅是長期困擾人民法院乃至政法工作的突出問題，而且也是人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界極為關(guān)注的熱點(diǎn)問題。中央對解決“執(zhí)行難”問題高度重視，多次提出要求，作出部署。近年來，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持配合下，各級(jí)人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，加大了執(zhí)行工作力度，依法執(zhí)結(jié)了一大批重大、復(fù)雜、疑難案件，使“執(zhí)行難”問題得到了一定的緩解，為保障當(dāng)事人的勝訴權(quán)益，樹立社會(huì)主義法制權(quán)威，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，由于我國整體上還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，個(gè)別社會(huì)成員法治意識(shí)比較淡薄、社會(huì)誠信體系尚不健全，部分當(dāng)事人抗拒執(zhí)行、逃避執(zhí)行、無財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行等原因，生效裁判的執(zhí)行率總體上還不高，各級(jí)人民法院累積了一批執(zhí)行積案。針對這種情況，在全國范圍內(nèi)集中時(shí)間、集中力量，組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，對于進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”問題具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的迫切需要?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們必須堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。執(zhí)行工作作為審判工作的最后一道程序，是保障當(dāng)事人合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。執(zhí)行積案不解決，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人的合法權(quán)益，特別是職工拿不到被拖欠的工資，征地搬遷的群眾得不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，交通肇事、人身傷害等案件的受害人得不到損害賠償，將使他們的生產(chǎn)、生活陷入困境等等。執(zhí)行積案不解決，嚴(yán)重傷害當(dāng)事人的感情，嚴(yán)重?fù)p害司法機(jī)關(guān)的威信，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。因此，組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，是一次堅(jiān)持以人為本、踐行執(zhí)法為民、維護(hù)群眾合法權(quán)益的實(shí)際行動(dòng)，是一項(xiàng)順民意、解民憂、得民心的“民心工程”。

組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，是維護(hù)社會(huì)主義法制權(quán)威的迫切需要。社會(huì)主義法制權(quán)威是通過每一項(xiàng)具體執(zhí)法活動(dòng)來樹立的。人民法院的生效裁判是嚴(yán)肅的法律文書，是國家意志的體現(xiàn)。自覺履行法院裁判是訴訟當(dāng)事人的法定義務(wù)，是社會(huì)主義法制原則的基本要求。生效裁判得不到執(zhí)行，法律規(guī)定就會(huì)成為一紙空文，當(dāng)事人合法權(quán)益將無法得到保障。特別是大批執(zhí)行積案長期得不到解決，將嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威和社會(huì)公平正義，嚴(yán)重動(dòng)搖人民群眾對依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的信心。

因此，組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，是增強(qiáng)人民群眾法制觀念、創(chuàng)造良好法制環(huán)境的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)主義法制權(quán)威的迫切需要。

組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。社會(huì)和諧穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。當(dāng)前，我國正處于社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)期，大量的社會(huì)矛盾以訴訟的形式進(jìn)入司法領(lǐng)域。執(zhí)行積案的大量存在，不僅使司法機(jī)關(guān)定分止?fàn)帯附Y(jié)事了的功能受到削弱，而且極易引發(fā)新的社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，是確保問題不堆積、矛盾不激化的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，是維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的迫切需要。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，司法機(jī)關(guān)是市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者和保障者。法院生效裁判得不到執(zhí)行，必然造成一些市場經(jīng)濟(jì)主體之間的債權(quán)債務(wù)得不到及時(shí)清償，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系鏈條斷裂，形成眾多的“三角債”和“多角債”，成為企業(yè)發(fā)展的沉重包袱，嚴(yán)重影響一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有的企業(yè)甚至因此被拖垮倒閉。同時(shí)，由于生效裁判得不到執(zhí)行，導(dǎo)致社會(huì)信用水平下降，商品交易安全難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)營交易成本上升，嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此，組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，是促進(jìn)經(jīng)

濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的迫切需要。

各地、各有關(guān)部門特別是各級(jí)人民法院一定要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，從保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，從改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)清理執(zhí)行積案的重要性和緊迫性，努力通過清理一批執(zhí)行積案，使人民群眾的合法權(quán)益切實(shí)得到保障，使社會(huì)主義法制的權(quán)威切實(shí)得到維護(hù)，使社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行更加健康，使社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加牢固。

二、嚴(yán)格依照法律按照政策辦事，確保取得最好的法律效果、社會(huì)效果和政治效果

解決執(zhí)行積案是一項(xiàng)司法活動(dòng)，必須依法進(jìn)行。各地、各有關(guān)部門特別是各級(jí)人民法院一定要充分運(yùn)用現(xiàn)有法律規(guī)定尤其是修改后的民事訴訟法，積極推動(dòng)執(zhí)行積案的解決。

著力加強(qiáng)對執(zhí)行積案的甄別，確保判決裁定的合法公正。法院裁判的合法公正是順利執(zhí)行的前提。各級(jí)人民法院要切實(shí)加強(qiáng)審判工作，切實(shí)保證裁判質(zhì)量，確保每一個(gè)案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確、量處適當(dāng)、程序合法、公正公平。在清理執(zhí)行積案活動(dòng)中，各地首先要對執(zhí)行積案逐一進(jìn)行認(rèn)真核查，為順利解決執(zhí)行積案奠定堅(jiān)實(shí)的裁判基礎(chǔ)。

著力加大依法執(zhí)行的力度，努力提高有效執(zhí)行率。對于逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的案件，要充分運(yùn)用法律手段，采取必要的法律措施，促使被執(zhí)行人履行義務(wù)。對于受到地方和部門保護(hù)主義干擾的案件，可通過提級(jí)執(zhí)行等措施，加大對違法違紀(jì)行為的查處力度，確保案件執(zhí)行到位。在司法實(shí)踐中，一些地方采取媒體曝光、發(fā)布公告、懸賞舉報(bào)等手段，公開對被執(zhí)行人施加壓力；通過降低企業(yè)資質(zhì)、凍結(jié)銀行賬戶、限制投資融資、限制置產(chǎn)經(jīng)營、限制高消費(fèi)、限制出境、在征信系統(tǒng)中記錄等辦法，迫使被執(zhí)行人履行義務(wù)。這些都是行之有效的好做法。對于那些有能力履行但惡意逃避執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行的，要堅(jiān)決采取法律措施，該拘留的拘留，該追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任。要選擇一批典型案件通過媒體曝光，以震懾違法，教育群眾。對于申請執(zhí)行人屬于困難群體的案件，特別是拖欠農(nóng)民工工資、交通肇事賠償、人身傷害賠償、征地搬遷補(bǔ)償、追索贍養(yǎng)費(fèi)撫育費(fèi)扶養(yǎng)費(fèi)的，要采取堅(jiān)決措施切實(shí)予以解決。

著力解決因人民法院自身原因引發(fā)的執(zhí)行積案，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。在集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)中，當(dāng)事人對執(zhí)行行為依法提出異議、復(fù)議的，各級(jí)人民法院一定要嚴(yán)肅認(rèn)真對待、依法妥善處理，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人享有的異議權(quán)、復(fù)議權(quán)等救濟(jì)權(quán)利。對于當(dāng)事人反映的執(zhí)行不公、執(zhí)行不力等問題，要采取有效措施，切實(shí)加大對執(zhí)行工作的監(jiān)督制約力度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。

著力把握法律政策界限，合法合情合理地解決執(zhí)行積案。在解決執(zhí)行積案的過程中，各地、各有關(guān)部門要把嚴(yán)格執(zhí)行與公正執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行有機(jī)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。既要加大對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的清查執(zhí)行力度，最大限度地讓債權(quán)人實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益，又不能隨意擴(kuò)大執(zhí)行范圍，侵犯被執(zhí)行人及其相關(guān)人的合法權(quán)益；既要充分考慮債權(quán)人的利益，又要統(tǒng)籌兼顧各方利益，努力尋找各方利益的平衡點(diǎn)；既要依法采取各種執(zhí)行措施和強(qiáng)制措施，又要充分考慮執(zhí)行的時(shí)機(jī)、地點(diǎn)、對象、條件，講究政策策略，注意方式方法，確保執(zhí)行的每一起案件都做到實(shí)體公正、程序合法、方法得當(dāng)，防止因執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)新的矛盾和問題。特別要耐心細(xì)致地做好法律政策解釋、思想疏導(dǎo)、說服教育工作，盡可能地使被執(zhí)行人與執(zhí)行人之間、債務(wù)人與債權(quán)人之間少一些抵觸、反感，多一些理解、包容，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、健全和完善執(zhí)行工作長效機(jī)制，從根本上預(yù)防、減少執(zhí)行積案的產(chǎn)生

解決“執(zhí)行難”問題，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，不可能畢其功于一役。在集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)中，既要立足當(dāng)前，下大力氣解決歷史積案，又要著眼長遠(yuǎn)，深入分析產(chǎn)生執(zhí)行積案的深層次原因，健全和完善執(zhí)行工作長效機(jī)制，努力防止產(chǎn)生新的積案，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“案件大量累積─組織集中清理─案件再累積─再集中清理”的被動(dòng)局面。

進(jìn)一步健全完善相關(guān)部門之間的協(xié)作配合機(jī)制。解決“執(zhí)行難”問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行社會(huì)聯(lián)動(dòng)、綜合治理。要建立健全執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、人民法院主辦、社會(huì)各界配合的執(zhí)行工作格局。要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在執(zhí)行工作中的作用，盡快實(shí)現(xiàn)全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)與有關(guān)部門、單位的信息系統(tǒng)的鏈接，建立健全相關(guān)信息通報(bào)、反饋機(jī)制和快速高效的協(xié)作配合機(jī)制，使拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人無處藏身、無法逃避。要把執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核范圍，完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)，真正使基層協(xié)助執(zhí)行工作落到實(shí)處。要建立健全多渠道的矛盾糾紛解決機(jī)制，特別要完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作，提高生效法律文書的當(dāng)場履行率，推進(jìn)執(zhí)行和解工作，從源頭上預(yù)防、減少執(zhí)行積案的產(chǎn)生。

進(jìn)一步健全完善人民法院內(nèi)部的執(zhí)行管理體制。各級(jí)人民法院要緊密結(jié)合司法體制和工作機(jī)制改革，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行管理體制，解決好執(zhí)行隊(duì)伍的人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、裝備配備等問題，努力提高執(zhí)行工作效率。要建立執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)分權(quán)制約體制，使生效法律文書在執(zhí)行環(huán)節(jié)衍生的法律問題得以公正、及時(shí)解決，確保債權(quán)人的合法權(quán)益盡早得以實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步完善結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行工作考評(píng)辦法，以有利于提高執(zhí)行率，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人民法院執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)人民法院要以提高執(zhí)行公信力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)行隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，切實(shí)加強(qiáng)以公平正義為核心的職業(yè)道德教育，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育特別是警示教育，使廣大執(zhí)行人員始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、人情、金錢等各種因素對執(zhí)行工作的影響和干擾。要大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，遏制執(zhí)行環(huán)節(jié)的腐敗行為。要及時(shí)嚴(yán)肅查處執(zhí)行過程中的違法違紀(jì)和腐敗問題，堅(jiān)決清除害群之馬，決不護(hù)短，決不姑息。要抓住反面典型，開展警示教育，做到警鐘長鳴。要建立健全執(zhí)行工作制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行行為，杜絕執(zhí)行工作的隨意性。要建立健全執(zhí)行公開制度，保障人民群眾對執(zhí)行工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正把執(zhí)行工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，以公開促公正，以公正贏得公信。要大力加強(qiáng)對執(zhí)行人員的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)行隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的整體合力

組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，必須充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持，法院主辦，各方協(xié)同，形成整體合力。

各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)對集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，支持人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)，幫助人民法院排除阻力、干擾，協(xié)調(diào)解決人民法院在經(jīng)費(fèi)、裝備等方面存在的實(shí)際困難，為集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)創(chuàng)造良好條件、提供有力保障。各級(jí)政府既要帶頭依法辦事，又要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門支持人民法院建立健全執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，設(shè)立困難群體執(zhí)行救助專項(xiàng)基金，幫助解決國家機(jī)關(guān)作為被執(zhí)行人的執(zhí)行積案，加大對集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的支持力度，推動(dòng)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的深入開展。

各級(jí)人民法院要切實(shí)承擔(dān)執(zhí)行責(zé)任。各級(jí)人民法院院長是集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的第一責(zé)任人，必須親自組織指揮、親自督促指導(dǎo)、親自包案解決問題，確保集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的順利進(jìn)行。要建立落實(shí)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、執(zhí)行部門責(zé)任制、執(zhí)行人員責(zé)任制，對排查出來的執(zhí)行積案，要定承辦人、定督辦人、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定執(zhí)行目標(biāo)，依法采取各種措施，切實(shí)加大執(zhí)行工作力度，限期解決執(zhí)行積案。要建立落實(shí)信息溝通、案件通報(bào)、掛牌督辦、督促檢查、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等制度。對執(zhí)行力度大、效率高、效果好的地方、單位和個(gè)人，要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對執(zhí)行不力、進(jìn)展緩慢、工作落后的地區(qū)和單位，上級(jí)法院要派出督導(dǎo)組進(jìn)行強(qiáng)有力的督導(dǎo)；對嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使執(zhí)行積案久拖不決的，要采取必要的組織措施，直至追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局觀念、法治意識(shí)，帶頭履行生效法律文書確定的義務(wù)，切實(shí)解決好涉及自身及其工作人員的執(zhí)行積案，同時(shí)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極配合人民法院的有關(guān)工作，為切實(shí)解決執(zhí)行積案提供有力支持。

同志們，讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)主義法制權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全市清理執(zhí)行積案工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全市清理執(zhí)行積案工作會(huì)議上的講話

(2006年8月24日）

同志們：

全市這次清理執(zhí)行積案工作會(huì)議是經(jīng)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意而召開的一次非常重要的會(huì)議，這次會(huì)議既是總結(jié)交流前一階段全市法院清理執(zhí)行積案工作情況的會(huì)議，也是對清理執(zhí)行積案工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。市委對這次會(huì)議非常重視，會(huì)

前專門聽取了匯報(bào)和研究。市委政法委和市法院作了認(rèn)真的準(zhǔn)備。剛才，**院長傳達(dá)了省委政法委8月14日全省清理執(zhí)行積案工作會(huì)議精神，并總結(jié)和分析了全市清理積案工作的情況，對下一步工作進(jìn)行了安排；**書記宣讀了全市清理執(zhí)行積案情況通報(bào)和實(shí)行重點(diǎn)督辦的決定；***等法院作了經(jīng)驗(yàn)介紹；**區(qū)法院、**法院作了表態(tài)發(fā)言；公安、工商、國土等市解決執(zhí)行難問題聯(lián)席會(huì)議成員單位作了發(fā)言；**市長宣讀了省政府電傳。希望全市兩級(jí)法院要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)豫政辦明電［2006］147號(hào)文《關(guān)于認(rèn)真解決政府機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人案件執(zhí)行難問題的通知》。下面，根據(jù)全省清理積案會(huì)議精神和市委、市政府研究的要求，我講以下幾點(diǎn)意見：

一、肯定取得的成績，正視存在的問題。

全市集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)開展以來，在省委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府、市政協(xié)和有關(guān)部門的大力支持下，全市法院系統(tǒng)采取有力措施，積極、認(rèn)真開展清理積案工作，取得了明顯的成績。從6月9日全市解決人民法院執(zhí)行難文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!問題動(dòng)員會(huì)議以來，市委、政府出臺(tái)了五項(xiàng)措施，各縣（市、區(qū)）黨委、政府根據(jù)市委、政府的要求，高度重視，大力支持，采取各種措施有力推進(jìn)了集中清理執(zhí)行積案工作的深入開展。

作為清理執(zhí)行積案主力軍的全市兩級(jí)法院黨組和法院干警負(fù)重加壓，頑強(qiáng)拼搏，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、破釜沉舟的勇氣、百折不撓的毅力、不達(dá)目的決不罷休的決心，以高度的責(zé)任感和使命感，克服困難，努力拼搏，積極工作，在短時(shí)間內(nèi)一舉扭轉(zhuǎn)了全市清理執(zhí)行積案工作的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)了全市法院清理執(zhí)行積案工作的質(zhì)的飛躍。在8月14日召開的全省清理執(zhí)行積案工作會(huì)議上，**市被評(píng)為全省清理執(zhí)行積案工作先進(jìn)省轄市（全省共4個(gè)省轄市受獎(jiǎng)，我市名列第三），**院長代表**市身披綬帶上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。**縣、**縣分別被評(píng)為全省清理執(zhí)行積案工作先進(jìn)縣（全省共20個(gè)縣受獎(jiǎng)），其中**縣法院院長楊磊因工作成績突出還在會(huì)上作了典型發(fā)言；同時(shí)，市委政法委副書記***同志、市中級(jí)法院副院長**同志以及基層法院的4名同志還分別被評(píng)為全省清理執(zhí)行積案工作先進(jìn)個(gè)人（全省共105名同志受獎(jiǎng)）。

通過前一階段的工作，全市清理執(zhí)行積案工作雖然取得了一些成效，但是，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市清積工作面臨的形勢還很嚴(yán)峻，還有一些急待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是認(rèn)識(shí)還有差距。切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難，是中央、省委和市委作出的重大工作部署，是依法治國、維護(hù)司法權(quán)威、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。在前一段清理執(zhí)行積案工作中，由于社會(huì)各界對切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的認(rèn)識(shí)還不到位，或者雖然認(rèn)識(shí)有了，一旦涉及本單位、本部門的利益時(shí)，便不能認(rèn)真落實(shí)市委規(guī)定的有關(guān)執(zhí)行措施，甚至抵觸。個(gè)別黨政部門負(fù)責(zé)人、少數(shù)黨員干部對執(zhí)行難的問題認(rèn)識(shí)還不夠，認(rèn)為案件能不能執(zhí)行是法院自己的事，涉及的只是少數(shù)當(dāng)事人，與自己無關(guān)，參與、支持、配合清理積案的熱情和力度還不夠，而沒有充分認(rèn)識(shí)到案件不能執(zhí)行，群眾利益得不到保護(hù)，不僅損害了法院和法律的權(quán)威，還極大地?fù)p害了黨和政府的形象，最終從根本上動(dòng)搖著人民群眾對黨和政府的信任，動(dòng)搖著人民群眾對依法治國的信念。

二是措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化。為切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題，市委、市委政法委研究出臺(tái)了一系列措施和制度，有效地促進(jìn)了全市清理執(zhí)行積案工作的順利健康開展，但由于方方面面的原因，有些制度落實(shí)得不夠好，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。比如領(lǐng)導(dǎo)包案制度，個(gè)別縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雖然掛了名，包了案，但既不抓督促，又不抓落實(shí)，聽之任之，等閑視之，所承包的案件至今尚未執(zhí)結(jié)1件，使包案制度流于了形式。

三是任務(wù)仍然很繁重。截止8月20日，共執(zhí)結(jié)9634件，執(zhí)結(jié)率為65.47％，仍有5082件尚未執(zhí)結(jié)，未執(zhí)結(jié)數(shù)位居全省第5位，是省委政法委關(guān)注的六個(gè)重點(diǎn)市之一，進(jìn)行重點(diǎn)督辦。市委政法委**書記、市中級(jí)法院**院長被省委政法委文件明確為第一責(zé)任人，要求每月3日都要向省委政法委匯報(bào)清理積案進(jìn)展情況。

四是未結(jié)案件執(zhí)行難度大。據(jù)分析，目前全市法院尚未執(zhí)結(jié)的5082件積案，大都屬于執(zhí)行難度大、積壓多年的難案、骨頭案。被執(zhí)行主體涉及國家機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及工青婦等社會(huì)團(tuán)體，村（居）委會(huì)，學(xué)校、醫(yī)院等公益事業(yè)單位，國有企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)等，僅僅依靠法院自身力量難以執(zhí)

行。這些案件雖然僅有1424件，約占未結(jié)案件的28％，但影響大，涉及面廣，直接制約著清理執(zhí)行積案工作的開展，直接影響著人民群眾對黨委、政府的信任度。

五是少數(shù)執(zhí)行干警有畏難厭戰(zhàn)情緒。隨著清理工作的深入，被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋的問題日益突出。涉府、涉困案件得不到執(zhí)行成為制約法院執(zhí)行工作的瓶頸。執(zhí)行難度的加大，矛盾的增多，導(dǎo)致少數(shù)執(zhí)行干警的畏難情緒有所增加，工作積極性有所下降，使下一步的清理執(zhí)行積案工作的深入開展受阻。

六是辦案經(jīng)費(fèi)保障不夠依然存在。集中清理執(zhí)行積案工作開展以來，在市委、市政府和各縣（市、區(qū)）黨委、政府的關(guān)心支持下，市、縣兩級(jí)財(cái)政為法院撥付了一些執(zhí)行專項(xiàng)資金，一定程度上改善了兩級(jí)法院的執(zhí)行工作條件，但兩級(jí)法院執(zhí)行辦案經(jīng)費(fèi)依然十分困難，執(zhí)行裝備依然十分落后，不能適應(yīng)清理積案工作的需要，急需改善。

這些問題的存在直接影響了清理執(zhí)行積案工作的正常開展，必須引起各縣市區(qū)黨委、政府和全市兩級(jí)法院的高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、進(jìn)一步提高對做好清理執(zhí)行積案工作重要性的認(rèn)識(shí)

做任何工作都有個(gè)認(rèn)識(shí)問題。認(rèn)識(shí)上去了，責(zé)任心自然就會(huì)增強(qiáng)，工作的辦法就多，措施就有力；反之，認(rèn)識(shí)上不去，就不會(huì)主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作。法院執(zhí)行工作也是這樣，所以，如何認(rèn)識(shí)法院的執(zhí)行工作，直接影響著這項(xiàng)工作的開展。執(zhí)行難問題損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，損害了司法權(quán)威，影響了黨和國家在人民群眾中的威信，影響著加快和諧社會(huì)的建立，動(dòng)搖了人民群眾對依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的信念。執(zhí)行難問題必須得到解決。切實(shí)解決執(zhí)行難這一問題，不是法院一個(gè)方面的任務(wù)，而是全黨全社會(huì)的任務(wù)，需要社會(huì)各方面的共同努力。

做好清理執(zhí)行積案工作，不僅是維護(hù)群眾合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)，又是維護(hù)司法權(quán)威，實(shí)施依法治國基本方略的重要內(nèi)容，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)**崛起的現(xiàn)實(shí)需要，還是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧**的必然要求。大量的執(zhí)行積案長期得不到執(zhí)結(jié)，是對國家法治的挑戰(zhàn)，是對司法權(quán)威的藐視，不僅嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，破壞了投資環(huán)境，破壞了正常的社會(huì)秩序，甚至引發(fā)了一些嚴(yán)重的社會(huì)問題。我們黨的性質(zhì)決定了我們要全心全意為人民服務(wù)，執(zhí)法為民是我們黨的性質(zhì)決定的，清理執(zhí)行積案，解決執(zhí)行難問題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，是執(zhí)法為民、社會(huì)公平正義的內(nèi)在要求，是情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀在法院工作中的具體體現(xiàn)，是我們的份內(nèi)之責(zé)，我們沒有完不成的理由。

各縣（市、區(qū)）黨委和有關(guān)部門，特別是縣（市、區(qū)）兩級(jí)法院一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度，從全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的高度，從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，來認(rèn)真對待并全力推進(jìn)清理執(zhí)行積案工作，切實(shí)解決好人民法院執(zhí)行難問題。

三、各級(jí)法院要進(jìn)一步加大工作力度

要進(jìn)一步突出四個(gè)工作重點(diǎn)。一是執(zhí)結(jié)率低于全市平均水平的法院。這些法院要采取措施，確保年底完成執(zhí)結(jié)90的目標(biāo)。二是未結(jié)積案數(shù)較多的法院，也就是未結(jié)積案數(shù)在400件以上的法院。除**因執(zhí)行積案數(shù)超1000件以上被列為省委政法委的重點(diǎn)督辦單位外，還有***。這些單位要加大力度，加快進(jìn)程，決不能拖全市的后腿。三是7類案件，即拖欠農(nóng)民工工資和建設(shè)領(lǐng)域工程款、申請執(zhí)行人為特困群眾、涉及特困企業(yè)、政府為被執(zhí)行人等類案件。兩級(jí)法院要把這些案件作為執(zhí)行的重點(diǎn)，進(jìn)一步認(rèn)真梳理，因案施策，確保年底前基本執(zhí)結(jié)。四是市中院執(zhí)行的案件。中院要在加強(qiáng)對下級(jí)法院清理執(zhí)行積案工作督促指導(dǎo)的同時(shí)，對本單位的工作進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)提高自身案件的執(zhí)結(jié)率。市委政法委、各縣（市、區(qū)）委政法委要緊緊盯住這些重點(diǎn)地方、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)案件，盡快扭轉(zhuǎn)這些地方和單位的被動(dòng)局面。

要嚴(yán)格執(zhí)結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)結(jié)質(zhì)量。前一段，省督導(dǎo)組對個(gè)別重點(diǎn)問題進(jìn)行了了解，對以發(fā)放債權(quán)憑證方式結(jié)案的比例超過10的縣（市、區(qū)）法院，市中院要組織人員進(jìn)行全面復(fù)查；低于10的縣市區(qū)法院要進(jìn)行自查自糾。復(fù)查糾正的情況，市中院要于9月底之前專題向市委政法委匯報(bào)，并通報(bào)全市。這次會(huì)議后，到10月底，全市法院不得再發(fā)放債權(quán)憑證，這要作為一項(xiàng)硬指標(biāo)。這也是省委政法委明確規(guī)定的一項(xiàng)內(nèi)容。符合法律和上級(jí)規(guī)定需要發(fā)放的，必須報(bào)中院審查批準(zhǔn)后方能發(fā)放，且發(fā)放時(shí)間從11月份開始。

要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。要在法律許可的范圍內(nèi)，采取各種執(zhí)行措施，用足各種手段，確保案件得到有效執(zhí)結(jié)。沒有完成目標(biāo)任務(wù)的法院要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題工作的實(shí)施意見》（豫政法[2006]16號(hào)）、《全省法院集中清理執(zhí)行活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任制》（豫政法[2006]14號(hào)），任務(wù)已經(jīng)分解，堅(jiān)持十天一通報(bào)，為此，各位政法委書記和法院院長們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對執(zhí)行工作要親自部署、親自安排，重要活動(dòng)要親自參加。主管副院長和執(zhí)行局長必須全力以赴，切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的責(zé)任。對在執(zhí)行中弄虛作假，或者重視不夠、措施不力，對不能按期完成任務(wù)的，要按豫政法[2006]55號(hào)文中共河南省委政法委關(guān)于對清理執(zhí)行積案工作實(shí)行重點(diǎn)督辦的決定、關(guān)于責(zé)任追究的決定分別追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。

四、黨委政法委要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和督促檢查

要加大組織協(xié)調(diào)力度。各級(jí)黨委政法委要及時(shí)聽取清理執(zhí)行積案情況匯報(bào)，全面掌握工作進(jìn)度，準(zhǔn)確把握工作中存在的問題，及時(shí)研究制定工作措施。政法委書記作為第一責(zé)任人，要定期聽取匯報(bào)，親自組織研究重要事項(xiàng)。分管副書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的責(zé)任，經(jīng)常過問，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。兩級(jí)政法委還要繼續(xù)堅(jiān)持定期通報(bào)制度，完善通報(bào)內(nèi)容，增強(qiáng)通報(bào)效果。要加大對重點(diǎn)單位的督導(dǎo)力度。被列入重點(diǎn)督辦的單位，要進(jìn)一步制定更為具體的工作方案，量化任務(wù)指標(biāo)，詳細(xì)列出年底前的工作進(jìn)度表，明確工作責(zé)任。被列為重點(diǎn)督辦單位的縣（市、區(qū)）黨委政法委書記，要每半個(gè)月召開一次會(huì)議，專題聽取匯報(bào)，親自研究協(xié)調(diào)工作，解決突出問題。要加大督促檢查力度。兩級(jí)黨委政法委要根據(jù)清理執(zhí)行積案工作進(jìn)展情況，適時(shí)組織開展督促檢查。要通過聽取匯報(bào)、抽查案件、走訪群眾等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對性，提高督查質(zhì)量。9月份，市委政法委將抽調(diào)人員，組成檢查組，重點(diǎn)檢查執(zhí)結(jié)率低的地方和單位。年底，要組織全面檢查。對先進(jìn)單位要大張旗鼓地予以表彰，對沒有完成任務(wù)的單位和個(gè)人，要按照清理執(zhí)行積案工作責(zé)任制的規(guī)定，堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。要堅(jiān)決打擊暴力抗法者，堅(jiān)決保護(hù)法官人身安全。暴力抗法，抗拒執(zhí)行，是對法律的挑戰(zhàn)，是對黨和政府的挑戰(zhàn)，這是絕對不能容忍的。黨委政法委要及時(shí)研究部署，對這些違法犯罪行為堅(jiān)決依法從重從快予以嚴(yán)厲打擊。對拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪和非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)罪的觸犯者，要堅(jiān)決予以打擊，要有這個(gè)意識(shí)。對已經(jīng)發(fā)生但尚未得到依法查處的暴力抗拒執(zhí)行案件，要逐案聽取匯報(bào)，盡快做出處理。在這個(gè)問題上，兩級(jí)政法委和公安、檢察機(jī)關(guān)要大膽負(fù)責(zé)地開展工作，大力支持兩級(jí)法院依法行使執(zhí)行權(quán)，保護(hù)干警的人身安全。

五、各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要切實(shí)把清理執(zhí)行積案工作擺上議事日程。解決執(zhí)行難的問題是一個(gè)情況很復(fù)雜、難度很大的工作，有的是多年來積累下來的陳年老案，有的涉及地方、部門經(jīng)濟(jì)利益問題，務(wù)必引起縣市兩級(jí)黨委和政法委的高度重視，要切實(shí)擺上議事日程。

要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。按照省委政法委的要求，進(jìn)一步落實(shí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓落實(shí)，親自抓督促，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)親自參與，人大、政府鼎力支持，社會(huì)各界共同努力，人民法院全力以赴的大執(zhí)行格局，并實(shí)行定期通報(bào)制度，把責(zé)任制落實(shí)到位。

要建立特困群體救助機(jī)制。特困申請執(zhí)行人救助金是政府撥付的和人民法院會(huì)同民政部門在社會(huì)上公開募集的用于救助特困申請人的專門資金。對于申請執(zhí)行人為特困群體、破產(chǎn)企業(yè)的案件，市、縣兩級(jí)政府、民政部門采取撥付?？睢⑾蛏鐣?huì)募集資金等方式，設(shè)立執(zhí)行案件特困群體救助資金，對特困群體確需救助的，按照一定的比例予以適當(dāng)救助，以保障申請執(zhí)行人的正常生活，緩解社會(huì)壓力。

要建立基層執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。基層執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)是指在基層黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)參與下，以人民法庭為依托，派出所、司法所、民調(diào)組織、村委會(huì)等基層組織參加的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，共同協(xié)助法院執(zhí)行。其效能主要有兩個(gè)：（1）能充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)點(diǎn)，有效解決被執(zhí)行人難找的問題。我市是農(nóng)業(yè)大市，大多數(shù)被執(zhí)行人為農(nóng)民，而這些人大多在外打工，人難找，財(cái)產(chǎn)難尋，僅僅依靠法院自身力量難以執(zhí)行。建立執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，能充分發(fā)揮這些基層組織貼近群眾的優(yōu)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行線索，協(xié)助法院執(zhí)行。（2）能充分發(fā)揮基層組織善于做群眾思想工作的優(yōu)點(diǎn)，防止激化矛盾，避免產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素。在執(zhí)行案件時(shí)，通過基層組織做被執(zhí)行人的思想工作，宣講政策和法律，被執(zhí)行人容易接受，一般不易產(chǎn)生抵觸情緒，能有效減少和避免產(chǎn)生暴力抗法行為，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，建立社會(huì)主義新農(nóng)村。

要及時(shí)撥付清理積案專項(xiàng)資金。市委、市政府在市財(cái)政比較困難的情況下，想方設(shè)法，為市中院籌集專項(xiàng)資金和執(zhí)行裝備款。目前，已撥付專項(xiàng)資金60萬元。各縣（市、區(qū)）黨委也要加大對法院工作的支持，政府要及時(shí)撥付專項(xiàng)資金，進(jìn)一步解決法院執(zhí)行工作中存在的辦案經(jīng)費(fèi)緊張、執(zhí)行裝備不足、車輛老化等問題，積極推動(dòng)清理積案工作向縱深發(fā)展。

同志們，進(jìn)一步做好清理執(zhí)行積案工作、切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題，不僅是一項(xiàng)重要的法律責(zé)任，還是一項(xiàng)重大的政治責(zé)任。責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要再提高認(rèn)識(shí)，再堅(jiān)定信心，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，確保按期完成目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)，為維護(hù)社會(huì)公平正義，構(gòu)建和諧**作出我們積極的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

《在全市清理執(zhí)行積案工作會(huì)議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在全市清理執(zhí)行積案工作會(huì)議上的講話。

第三篇：法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)工作匯報(bào)

全省法院集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)開展以來，我市兩級(jí)法院的執(zhí)行工作得到了市委、市政府以及社會(huì)各界的大力支持和配合，使法院執(zhí)行工作得到了突飛猛進(jìn)。5月30日，執(zhí)結(jié)積案5343件，待執(zhí)結(jié)率為36.31，名次由全省倒數(shù)第一上升到全省第十三位，到6月10日，執(zhí)結(jié)積案6958件，執(zhí)結(jié)率為47.3，執(zhí)結(jié)比全省平均執(zhí)結(jié)率高出了4.2個(gè)百分點(diǎn)，名次躍到

全省第四位，提前完成了省委政法委、省高院要求的在6月底執(zhí)結(jié)40的目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)把有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視部署周密。切實(shí)解決法院執(zhí)行難問題得到了市委的高度重視和支持。市委副書記、紀(jì)委書記＊＊＊，市委常委、政法委書記＊＊＊，公、檢、法、司機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)參加了全省切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題電視電話會(huì)議。會(huì)后，市法院院長立即分別召開黨組會(huì)，全體干警會(huì)及由各縣市區(qū)基層法院院長、主管副院長、執(zhí)行局長參加的會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹省委政法委電視電話會(huì)議精神。市委分別召開了全市切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題電視電話會(huì)議、市委常委聽取市法院切實(shí)解決執(zhí)行難問題專題會(huì)，建立了解決人民法院執(zhí)行難問題工作聯(lián)席會(huì)議制度，為下一階段兩級(jí)法院集中清理執(zhí)行積案工作打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）健全組織，制定方案。市中級(jí)法院成立了集中清理執(zhí)行積案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、院長＊＊＊任組長，以全體黨組成員為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)行局長＊＊兼任。辦公室成員由政治部、宣傳處、司法行政處、執(zhí)行局等負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。按照要求，結(jié)合我院實(shí)際制定了目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任具體的實(shí)施方案，中院要求各縣市區(qū)法院也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定符合本地實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案。

（三）實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)分片包案制。我院實(shí)行一把手親自抓，親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，黨組成員分片分案包縣市區(qū)，每人包案2-3件，帶頭辦理重大疑難案件，制定了詳細(xì)方案，對8位黨組成員具體分包的縣市和具體案件進(jìn)行了明確的分工，＊＊＊院長親自指揮，帶頭包片、包案，全體黨組成員都下到一線，就近指揮，對集中清理執(zhí)行積案工作進(jìn)行檢查、督促。解決疑難問題。強(qiáng)調(diào)要求縣法院也要建立院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)案制，帶頭辦理重大疑難案件。

（四）認(rèn)真摸底，澄清底數(shù)，建立臺(tái)帳。要求兩級(jí)法院按照省委政法委和省高院要求在原有的基礎(chǔ)上再次摸底排查，徹底澄清案件底數(shù)，強(qiáng)調(diào)如有漏報(bào)、瞞報(bào)將追究院長和執(zhí)行局長及相關(guān)人員的責(zé)任，統(tǒng)計(jì)表必須經(jīng)執(zhí)行局長、院長簽字確認(rèn)。各縣院擴(kuò)大了排查范圍，中院對排查出案件建立了臺(tái)帳，歸檔保存。要求縣院每7天報(bào)一次進(jìn)度。中院也按高院要求每10天上報(bào)一次進(jìn)度情況。

（五）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。召開基層法院院長工作會(huì)議，＊＊＊院長與各基層法院院長簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對工作任務(wù)、時(shí)間和追究責(zé)任進(jìn)行了量化。把責(zé)任夯實(shí)到了每個(gè)縣法院的頭上，到時(shí)完不成任務(wù)，要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，追究一把手的責(zé)任。同時(shí)中院執(zhí)行機(jī)構(gòu)和各縣市法院制定了相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制。把任務(wù)分解到人，落實(shí)到人，責(zé)任到人，追究到人，使評(píng)有目標(biāo)，追有責(zé)任。形成了一級(jí)抓一抓，層層抓落實(shí)的責(zé)任制。

（六）成立督導(dǎo)組，加強(qiáng)督促檢查。市委政法委部署對法院執(zhí)行難問題工作進(jìn)行督促檢查，全市分五個(gè)督導(dǎo)組，每個(gè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)兩個(gè)縣市區(qū)，市法院院長＊＊＊，市委政法委副書記李廷文親任組長，另外三個(gè)組分別有市法院副院長＊＊，市檢察院副檢察長＊＊，市公安局副局長＊＊帶隊(duì)。市房產(chǎn)局、國土局、市紀(jì)委、市工會(huì)、市國資委、市檢察院、市財(cái)政局、市公安局、市人行各抽調(diào)一名科級(jí)以上干部參加，市法院為每組配備一名副組長，一名執(zhí)行法官。

（七）加大對清理執(zhí)行積案工作的保障力度?；顒?dòng)開始后，為充實(shí)執(zhí)行局力量，中院為執(zhí)行局新配備了一名副局長，為法警對配備一名政委，又從其他庭室抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成了信息采集組、宣傳報(bào)道發(fā)布組、調(diào)研組和保障組。經(jīng)費(fèi)保障方面，中院在資金條件比較困難的情況下，先期撥付3萬元現(xiàn)金用于集中清理執(zhí)行積案經(jīng)費(fèi)，又為執(zhí)行局重新配備了電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)，配備了一名專職打字員，為集中清理執(zhí)行積案工作打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。＊＊縣法院積極爭取縣委的支持，該縣委為其撥款20萬元用于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，＊＊縣法院院長高度重視，先期撥出1萬元用于活動(dòng)保障經(jīng)費(fèi)。

（八）公布舉報(bào)電話，建立值班制度。要求兩級(jí)法院及時(shí)在媒體上公布了舉報(bào)電話，建立了值班制度，制定了值班職責(zé)，專門人員24小時(shí)值班，對值班制度不健全、落實(shí)不到位、值班人員擅離職守、值班電話不能暢通的法院予以通報(bào)批評(píng)。對舉報(bào)的執(zhí)行問題做到認(rèn)真記錄、及時(shí)反饋、及時(shí)處理。

（九）加大執(zhí)行宣傳聲勢，營造良好的執(zhí)行氛圍。市法院制訂了《兩級(jí)法院切實(shí)解決執(zhí)行難問題宣傳工作實(shí)施方案》，全市兩級(jí)法院執(zhí)行干警走上街頭，解答群眾法律咨詢，現(xiàn)場受理反映執(zhí)行問題；發(fā)布了《關(guān)于敦促被執(zhí)行人自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)的公告》、《賴帳黑名單公告》、《懸賞執(zhí)行公告》、《限制高消費(fèi)公告》等1千余份傳單。各基層法院按照中院統(tǒng)一要求，采取不同形式，加大宣傳力度，扶溝法院、商水法院按照上級(jí)法院要求，全體干警積極行動(dòng)，全面介入，收到了良好效果，＊＊法院、＊＊法院執(zhí)行干警走上街頭，散發(fā)傳單，宣傳執(zhí)行法律、法規(guī)。強(qiáng)大的宣傳聲勢，成功的執(zhí)行實(shí)例，嚴(yán)厲打擊拒不履行行為，為集中清理執(zhí)行積案奠定

了良好的基礎(chǔ)。

（十）理清工作思路，加大執(zhí)行力度。市委、市政府經(jīng)過精心研究，制定了《關(guān)于建立＊＊市切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難縣、鄉(xiāng)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的意見》，建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制，依法妥善處理政府機(jī)關(guān)、村委會(huì)作為被執(zhí)行人的案件?？h（市、區(qū)）政府要自覺履行，并對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)為被執(zhí)行人的案件實(shí)施督辦。不能執(zhí)結(jié)的，實(shí)行“政府買單”制，即對上述被執(zhí)行人所欠債務(wù)為10萬元以下的案件由縣（市、區(qū)）財(cái)政視情況對每案一次性付清；10萬元以上的案件由縣（市、區(qū)）財(cái)政視情況每案先付10萬，再促使上述被執(zhí)行人與申請執(zhí)行人對剩余債務(wù)訂出還款計(jì)劃，達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，法院監(jiān)督履行，直至按期履行完畢，案結(jié)事了。市委、市政府又下發(fā)了《＊＊市為切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難對特困申請執(zhí)行人實(shí)施救助的意見》，《意見》明確了救助的適用范圍、救助途徑、審批程序以及對司法救助的資金管理，即每年由政府撥付?？?0萬元、民政部門撥付100萬元專項(xiàng)資金，設(shè)立特困救助金。

第四篇：法院關(guān)于集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)工作匯報(bào)

全省法院集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)開展以來，我市兩級(jí)法院的執(zhí)行工作得到了市委、市政府以及社會(huì)各界的大力支持和配合，使法院執(zhí)行工作得到了突飛猛進(jìn)。5月30日，執(zhí)結(jié)積案5343件，待執(zhí)結(jié)率為36.31%，名次由全省倒數(shù)第一上升到全省第十三位，到6月10日，執(zhí)結(jié)積案6958件，執(zhí)結(jié)率為47.3%，執(zhí)結(jié)比全省平均執(zhí)結(jié)率高出了4.2個(gè)百分點(diǎn)，名次躍到全省第四位，提前完成了省委政法委、省高院要求的在6月底執(zhí)結(jié)40%的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)把有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視部署周密。切實(shí)解決法院執(zhí)行難問題得到了市委的高度重視和支持。市委副書記、紀(jì)委書記＊＊＊，市委常委、政法委書記＊＊＊，公、檢、法、司機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)參加了全省切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題電視電話會(huì)議。會(huì)后，市法院院長立即分別召開黨組會(huì)，全體干警會(huì)及由各縣市區(qū)基層法院院長、主管副院長、執(zhí)行局長參加的會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹省委政法委電視電話會(huì)議精神。市委分別召開了全市切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題電視電話會(huì)議、市委常委聽取市法院切實(shí)解決執(zhí)行難問題專題會(huì)，建立了解決人民法院執(zhí)行難問題工作聯(lián)席會(huì)議制度，為下一階段兩級(jí)法院集中清理執(zhí)行積案工作打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）健全組織，制定方案。市中級(jí)法院成立了集中清理執(zhí)行積案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、院長＊＊＊任組長，以全體黨組成員為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)行局長＊＊兼任。辦公室成員由政治部、宣傳處、司法行政處、執(zhí)行局等負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。按照要求，結(jié)合我院實(shí)際制定了目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任具體的實(shí)施方案，中院要求各縣市區(qū)法院也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定符合本地實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案。

（三）實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)分片包案制。我院實(shí)行一把手親自抓，親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，黨組成員分片分案包縣市區(qū)，每人包案2-3件，帶頭辦理重大疑難案件，制定了詳細(xì)方案，對8位黨組成員具體分包的縣市和具體案件進(jìn)行了明確的分工，＊＊＊院長親自指揮，帶頭包片、包案，全體黨組成員都下到一線，就近指揮，對集中清理執(zhí)行積案工作進(jìn)行檢查、督促。解決疑難問題。強(qiáng)調(diào)要求縣法院也要建立院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)案制，帶頭辦理重大疑難案件。

（四）認(rèn)真摸底，澄清底數(shù)，建立臺(tái)帳。要求兩級(jí)法院按照省委政法委和省高院要求在原有的基礎(chǔ)上再次摸底排查，徹底澄清案件底數(shù)，強(qiáng)調(diào)如有漏報(bào)、瞞報(bào)將追究院長和執(zhí)行局長及相關(guān)人員的責(zé)任，統(tǒng)計(jì)表必須經(jīng)執(zhí)行局長、院長簽字確認(rèn)。各縣院擴(kuò)大了排查范圍，中院對排查出案件建立了臺(tái)帳，歸檔保存。要求縣院每7天報(bào)一次進(jìn)度。中院也按高院要求每10天上報(bào)一次進(jìn)度情況。

（五）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。召開基層法院院長工作會(huì)議，＊＊＊院長與各基層法院院長簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對工作任務(wù)、時(shí)間和追究責(zé)任進(jìn)行了量化。把責(zé)任夯實(shí)到了每個(gè)縣法院的頭上，到時(shí)完不成任務(wù)，要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，追究一把手的責(zé)任。同時(shí)中院執(zhí)行機(jī)構(gòu)和各縣市法院制定了相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制。把任務(wù)分解到人，落實(shí)到人，責(zé)任到人，追究到人，使評(píng)有目標(biāo)，追有責(zé)任。形成了一級(jí)抓一抓，層層抓落實(shí)的責(zé)任制。

（六）成立督導(dǎo)組，加強(qiáng)督促檢查。市委政法委部署對法院執(zhí)行難問題工作進(jìn)行督促檢查，全市分五個(gè)督導(dǎo)組，每個(gè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)兩個(gè)縣市區(qū)，市法院院長＊＊＊，市委政法委副書記李廷文親任組長，另外三個(gè)組分別有市法院副院長＊＊，市檢察院副檢察長＊＊，市公安局副局長＊＊帶隊(duì)。市房產(chǎn)局、國土局、市紀(jì)委、市工會(huì)、市國資委、市檢察院、市財(cái)政局、市公安局、市人行各抽調(diào)一名科級(jí)以上干部參加，市法院為每組配備一名副組長，一名執(zhí)行法官。

（七）加大對清理執(zhí)行積案工作的保障力度?；顒?dòng)開始后，為充實(shí)執(zhí)行局力量，中院為執(zhí)行局新配備了一名副局長，為法警對配備一名政委，又從其他庭室抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成了信息采集組、宣傳報(bào)道發(fā)布組、調(diào)研組和保障組。經(jīng)費(fèi)保障方面，中院在資金條件比較困難的情況下，先期撥付3萬元現(xiàn)金用于集中清理執(zhí)行積案經(jīng)費(fèi)，又為執(zhí)行局重新配備了電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)，配備了一名專職打字員，為集中清理執(zhí)行積案工作打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。＊＊縣法院積極爭取縣委的支持，該縣委為其撥款20萬元用于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，＊＊縣法院院長高度重視，先期撥出1萬元用于活動(dòng)保障經(jīng)費(fèi)。

（八）公布舉報(bào)電話，建立值班制度。要求兩級(jí)法院及時(shí)在媒體上公布了舉報(bào)電話，建立了值班制度，制定了值班職責(zé)，專門人員24小時(shí)值班，對值班制度不健全、落實(shí)不到位、值班人員擅離職守、值班電話不能暢通的法院予以通報(bào)批評(píng)。對舉報(bào)的執(zhí)行問題做到認(rèn)真記錄、及時(shí)反饋、及時(shí)處理。

（九）加大執(zhí)行宣傳聲勢，營造良好的執(zhí)行氛圍。市法院制訂了《兩級(jí)法院切實(shí)解決執(zhí)行難問題宣傳工作實(shí)施方案》，全市兩級(jí)法院執(zhí)行干警走上街頭，解答群眾法律咨詢，現(xiàn)場受理反映執(zhí)行問題；發(fā)布了《關(guān)于敦促被執(zhí)行人自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)的公告》、《賴帳黑名單公告》、《懸賞執(zhí)行公告》、《限制高消費(fèi)公告》等1千余份傳單。各基層法院按照中院統(tǒng)一要求，采取不同形式，加大宣傳力度，扶溝法院、商水法院按照上級(jí)法院要求，全體干警積極行動(dòng)，全面介入，收到了良好效果，＊＊法院、＊＊法院執(zhí)行干警走上街頭，散發(fā)傳單，宣傳執(zhí)行法律、法規(guī)。強(qiáng)大的宣傳聲勢，成功的執(zhí)行實(shí)例，嚴(yán)厲打擊拒不履行行為，為集中清理執(zhí)行積案奠定了

第五篇：法院集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的工作匯報(bào)

一、搶抓機(jī)遇，工作中突出一個(gè)早字

中政委52號(hào)《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》下發(fā)后，我院黨組高度重視，結(jié)合上級(jí)法院關(guān)于開展“集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)”的要求，召開專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)并專題研究了執(zhí)行工作意見，及時(shí)向黨委、人大作了匯報(bào)，取得了黨委、人大的重視和支持。在縣域內(nèi)形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察等機(jī)關(guān)等社會(huì)各界配合的大執(zhí)行格局。

工作中我們根據(jù)里制定的《臨朐法院清理執(zhí)行積案活動(dòng)實(shí)施方案》，通過執(zhí)行干警自查、立案庭微機(jī)檢索、執(zhí)行三庭排查等方式，摸清了“五類”案件的底數(shù)，列出案件明細(xì)，一一登記造冊，并逐案注明已執(zhí)行情況和未執(zhí)結(jié)原因，為下步執(zhí)行工作打好基礎(chǔ)。

二、落實(shí)措施，扎實(shí)開展集中清理執(zhí)行積案工作

臨朐法院黨組對執(zhí)行工作采取傾斜政策，專門調(diào)配了人力、物力。通過向申請執(zhí)行人發(fā)出恢復(fù)執(zhí)行意見函、走訪當(dāng)事人等方式，基本了解了未執(zhí)行案件被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和潛在的履行能力。對被執(zhí)行人仍無執(zhí)行能力的案件，向申請人講明原因，暫時(shí)未予恢復(fù);對有一定執(zhí)行能力的案件，立即恢復(fù)執(zhí)行并單獨(dú)登記造冊。實(shí)行執(zhí)行工作統(tǒng)一調(diào)度管理，逐案控制進(jìn)程。采取局長“一本賬”管理，統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一研究案件執(zhí)行方案。落實(shí)局長、執(zhí)行長包案負(fù)責(zé)制，院、局領(lǐng)導(dǎo)每周一次聽取各執(zhí)行長有關(guān)積案執(zhí)行情況匯報(bào)。實(shí)行案件執(zhí)結(jié)完畢“銷號(hào)”制度，案件全部執(zhí)結(jié)的，由執(zhí)行長報(bào)局長在“一本賬”上銷號(hào)。

具體工作中，我們一是自覺地接受黨委、人大對執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，改善了執(zhí)行工作的外部環(huán)境，保證執(zhí)行積案清理工作的健康發(fā)展。對有重大影響的執(zhí)行活動(dòng)，及時(shí)向黨委和人大作出匯報(bào)，緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督，確保執(zhí)行工作的法律效果與社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。二是積極爭取黨委、人大的支持，建立起了執(zhí)行工作綜合治理的社會(huì)機(jī)制。以落實(shí)中央政法委員會(huì)(XX)52號(hào)文件為契機(jī)，積極爭取黨委、人大的支持，動(dòng)員社會(huì)力量，建立了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)了與公安、工商、稅務(wù)、銀行等部門的聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)行威懾機(jī)制。爭取了黨委支持，將自動(dòng)履行、協(xié)助法院執(zhí)行納入了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核，建立起基層組織協(xié)助執(zhí)行的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。為執(zhí)行工作的有序開開展展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加大了對對執(zhí)行積案的監(jiān)督與管理力度，實(shí)施“陽光執(zhí)行工程”，采取提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行、換人執(zhí)行等執(zhí)行措施，加大了克服“執(zhí)行難”問題的工作力度。四是加強(qiáng)了執(zhí)行隊(duì)伍自身建設(shè)。解決好為誰執(zhí)法的問題，牢固樹立了宗旨意識(shí)，改進(jìn)執(zhí)行工作作風(fēng)。強(qiáng)化了執(zhí)行人員嚴(yán)格依法執(zhí)行、文明執(zhí)行意識(shí)。五是加大了宣傳工作力度，營造良好的清理執(zhí)行積案的氛圍。我們結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)了對廣大群眾及社會(huì)各界的宣傳工作，提高了人民群眾履行法院生效判決、裁定的自覺性。

三、注重效果，清理積案工作取得了實(shí)效

至今我院清理出的未執(zhí)行積案已全部執(zhí)行完畢。其中XX年8月31日前立案的未執(zhí)行案件606件，案件標(biāo)的全部執(zhí)行完畢452件，標(biāo)的額1250萬元，部分執(zhí)行后因被執(zhí)行人確無能力中止執(zhí)行49件、發(fā)放債權(quán)憑證105件，合計(jì)標(biāo)的額325萬元。XX年9月1日至XX年2月底立案未執(zhí)行的案件140件，全部執(zhí)行完畢87件，標(biāo)的306萬元，因客觀原因未全部執(zhí)行到位的53件，標(biāo)的額30萬元。通過這次集中清理，使一批長年未能得到執(zhí)行的案件得以執(zhí)行結(jié)案，一些積壓多年的執(zhí)行難案件徹底得到解決，收到了較好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。我院的執(zhí)行工作也得到了黨委、人大的充分肯定，得到了人民群眾的認(rèn)同。如我院執(zhí)行的濰坊市臨朐焦化熱力有限公司與山西晉陽耐火材料有限公司等執(zhí)行案件中，案件本已因被執(zhí)行人無能力執(zhí)行而中止，在這次執(zhí)行積案清理中，執(zhí)行人員本著對當(dāng)事人負(fù)責(zé)，對法律負(fù)責(zé)的精神，通過全面細(xì)致的調(diào)查，對法律文書確認(rèn)的被執(zhí)行主體無能力或根本已無財(cái)產(chǎn)的，依法追加或變更了義務(wù)主體2件，擴(kuò)大了法律文書確認(rèn)的義務(wù)主體財(cái)產(chǎn)擔(dān)保范圍，增強(qiáng)了可執(zhí)行能力，收到了較好的效果。僅今年四月就一次性為臨朐焦化熱力有限公司從被追加的被執(zhí)行人山西省煤運(yùn)公司呂梁公司交口公司執(zhí)行回款項(xiàng)30多萬元，作為人大代表的公司法定代表人專門到法院致謝。

至今我院清理出的未執(zhí)行積案已全部執(zhí)行完畢。其中XX年8月31日前立案的未執(zhí)行案件606件，案件標(biāo)的全部執(zhí)行完畢452件，標(biāo)的額1250萬元，部分執(zhí)行后因被執(zhí)行人確無能力中止執(zhí)行49件、發(fā)放債權(quán)憑證105件，合計(jì)標(biāo)的額325萬元。XX年9月1日至XX年2月底立案未執(zhí)行的案件140件，全部執(zhí)行完畢87件，標(biāo)的306萬元，因客觀原因未全部執(zhí)行到位的53件，標(biāo)的額30萬元。通過這次集中清理，使一批長年未能得到執(zhí)行的案件得以執(zhí)行結(jié)案，一些積壓多年的執(zhí)行難案件徹底得到解決，收到了較好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。我院的執(zhí)行工作也得到了黨委、人大的充分肯定，得到了人民群眾的認(rèn)同。如我院執(zhí)行的濰坊市臨朐焦化熱力有限公司與山西晉陽耐火材料有限公司等執(zhí)行案件中，案件本已因被執(zhí)行人無能力執(zhí)行而中止，在這次執(zhí)行積案清理中，執(zhí)行人員本著對當(dāng)事人負(fù)責(zé)，對法律負(fù)責(zé)的精神，通過全面細(xì)致的調(diào)查，對法律文書確認(rèn)的被執(zhí)行主體無能力或根本已無財(cái)產(chǎn)的，依法追加或變更了義務(wù)主體2件，擴(kuò)大了法律文書確認(rèn)的義務(wù)主體財(cái)產(chǎn)擔(dān)保范圍，增強(qiáng)了可執(zhí)行能力，收到了較好的效果。僅今年四月就一次性為臨朐焦化熱力有限公司從被追加的被執(zhí)行人山西省煤運(yùn)公司呂梁公司交口公司執(zhí)行回款項(xiàng)30多萬元，作為人大代表的公司法定代表人專門到法院致謝。

在今年上半年的清理未執(zhí)行積案活動(dòng)中，我院雖取得了一定成績，但與上級(jí)法院要求仍有一定差距，在今后的工作中，我們會(huì)再接再厲，爭取執(zhí)行工作上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的穩(wěn)步發(fā)展。