第一篇：2014淺論新媒體對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

淺論新媒體給執(zhí)政黨建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

摘要：

當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，信息傳播的速度越來(lái)越快，信息獲取的渠道越來(lái)越廣。以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的新媒體發(fā)展迅猛，發(fā)揮的作用也越來(lái)越突出。新媒體以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等數(shù)字媒介為代表，不僅滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，而且也不斷改變著人們的生活方式和工作方式。可以說(shuō)，新媒體政治深刻地改變著中國(guó)社會(huì)信息傳播結(jié)構(gòu)模式和發(fā)展形態(tài)，同時(shí)也在深刻地影響著中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和改革，給中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政帶來(lái)了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)這一新情況，如何在新媒體時(shí)代加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)成為黨要面對(duì)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：執(zhí)政黨建設(shè)機(jī)遇挑戰(zhàn)新媒體

20世紀(jì)90年代以來(lái)，新媒體在全球的飛速發(fā)展和普及，把人類帶入了一個(gè)全新的信息時(shí)代。新媒體不再僅僅是一種生成和傳播信息的媒介，而且深入到人類政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域并開(kāi)始扮演主導(dǎo)角色。正如美國(guó)學(xué)者梅爾文所說(shuō)：“一個(gè)社會(huì)的傳播過(guò)程的性質(zhì)實(shí)際上與該社會(huì)人們?nèi)粘Ｉ畹拿總€(gè)方面都關(guān)系重大?！毙旅襟w也直接而且深刻地影響著我國(guó)的政治生活，成為中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的巨大資源但同時(shí)也給共產(chǎn)黨的執(zhí)政帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。

一、新媒體給執(zhí)政黨建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇

當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入了發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，社會(huì)矛盾凸顯，社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題層出不窮，對(duì)黨的執(zhí)政能力帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)，如何應(yīng)對(duì)，如何鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)成為黨急需面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題，而新媒體的出現(xiàn)為解決這些問(wèn)題帶來(lái)了機(jī)遇。

1.新媒體為執(zhí)政黨密切聯(lián)系群眾架起了橋梁

中國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)是廣大人民群眾，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)把群眾路線作為黨的生命線，在成為執(zhí)政黨以后，更是將人民群眾的呼聲、人民群眾的智慧、人民群眾的利益作為提高執(zhí)政能力、鞏固 執(zhí)政基礎(chǔ)的重要任務(wù)。而在當(dāng)今時(shí)代如何怎樣更好地團(tuán)結(jié)更多的人民，必須要從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，中國(guó)人民已經(jīng)不是落后、無(wú)知的人民而是有知識(shí)、有文化的新時(shí)代的中國(guó)人民，在信息技術(shù)高速發(fā)達(dá)的今天，中國(guó)人民也是緊跟時(shí)代步伐，走在時(shí)代的前沿。截至2008年底，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)已覆蓋全國(guó)31個(gè)省市區(qū)的所有地市縣和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，網(wǎng)民總數(shù)已超過(guò)3億人，普及率達(dá)到22.6% 超過(guò)世界平均水平。[1]所以在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的中國(guó)，要想鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須要重視要新媒體這一新型、有用而高效的工具。新媒體具有巨大的動(dòng)員功能,新媒體不僅是集文字、圖像、視頻、聲音于一體的“多媒體”，而且是融合報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體功能于一身的“全媒體”，所以新媒體在集中了傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還具有交互性、共享性、即時(shí)性、海量性、社群性、草根性、個(gè)人性等優(yōu)勢(shì)。所以新媒體是黨聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾的一個(gè)很好的橋梁。

2.新媒體為執(zhí)政黨民主執(zhí)政提供了條件

在信息化時(shí)代，信息傳播透明化是執(zhí)政民主化程度的標(biāo)志，是政治民主的基礎(chǔ)。信息傳播透明化使政府考慮的事情引起群眾共鳴，群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題在政策上體現(xiàn)出來(lái)，這是各階層的利益得到滿足的內(nèi)在需求，更是民主政治的本質(zhì)要求。一方面，隨著信息傳播自由度的加大和信息傳播技術(shù)的提高，以網(wǎng)絡(luò)化為主線的當(dāng)代傳播在時(shí)空上具有無(wú)限的拓展性，人們控制信息的能力大為增強(qiáng)，信息的透明度不斷加大，使得更多的人可以共享更多的資源。公眾的知情意識(shí)、民主意識(shí)、政治參與意識(shí)都會(huì)比以往大幅提高。另一方面，信息傳播的離散性又可能造成原本無(wú)疆界的時(shí)空分割，造成人與人以及人與社會(huì)文化、心理等時(shí)[2]空上的新的分離，由此帶來(lái)的一個(gè)后果就是增強(qiáng)了民眾相對(duì)于執(zhí)政黨的獨(dú)立性。許多過(guò)去只能通過(guò)執(zhí)政黨及其各級(jí)組織來(lái)做的事情，現(xiàn)在民眾可以選擇媒體網(wǎng)絡(luò)的途徑去做，客觀上降低了執(zhí)政黨的影響力。因此，執(zhí)政黨必須借助于新媒體改進(jìn)聯(lián)系群眾的方式，進(jìn)一步吸引更多的群眾更積極地參與到社會(huì)政治生活中，培植民主的群眾基礎(chǔ)，以進(jìn)一步保持黨對(duì)人民群眾的吸引力和社會(huì)動(dòng)員力。

3.新媒體為執(zhí)政黨提高執(zhí)政效率提供了前提

執(zhí)政效率是執(zhí)政黨執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。執(zhí)政效率的提高需要決策者在決策過(guò)程中充分占有信息，科學(xué)優(yōu)化信息，及時(shí)傳遞信息。而通過(guò)新媒體獲取的來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面的信息不僅反映了群眾的呼聲，而且蘊(yùn)含著社會(huì)發(fā)展的某種趨勢(shì)。新媒體提供的參考數(shù)據(jù)已成為執(zhí)政黨判斷形勢(shì)、科學(xué)決策的重要依據(jù)。提高執(zhí)政效率的重要途徑就在于使科學(xué)決策通過(guò)信息化的途徑迅速轉(zhuǎn)化為各級(jí)政府的行動(dòng)，成為社會(huì)公眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得著的執(zhí)政活動(dòng)。倘若一個(gè)執(zhí)政黨的戰(zhàn)略、方針、政策不能轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息，無(wú)法借助新媒體把信息迅速傳播為全黨、全體人民所了解與接受那么提高執(zhí)政效率就是一句空話。因此執(zhí)政黨能否充分運(yùn)用新媒體不僅關(guān)系到黨為人民服務(wù)的宗旨的實(shí)現(xiàn)而且關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)力和在人民群眾中的公信力。

二、新媒體給執(zhí)政黨建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

1.對(duì)黨執(zhí)政能力的挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，個(gè)別官員在處理社會(huì)問(wèn)題時(shí)表現(xiàn)出的遲鈍、無(wú)知、蠻橫等，都會(huì)在網(wǎng)上被無(wú)情渲染；少數(shù)官員的腐敗、無(wú)能、低效等，都會(huì)在網(wǎng)上被迅速放大。互聯(lián)網(wǎng)一方面使社情民意得到充分表達(dá)，但同時(shí)也在撕裂社會(huì)、重組人群，使社會(huì)的情緒對(duì)立進(jìn)一步擴(kuò)大。如城管、警察、醫(yī)生、教師、官員被“妖魔化”為網(wǎng)上“黑五類”。一旦這些人卷入網(wǎng)絡(luò)事件，網(wǎng)友幾乎不問(wèn)青紅皂白，一邊倒地同情另一方，形成絕對(duì)壓倒性的輿論聲勢(shì)，并立刻被傳到網(wǎng)下，被社會(huì)上別有用心的人利用來(lái)興風(fēng)作浪。比如，最近網(wǎng)上熱炒一條消息：《我國(guó)91%的億萬(wàn)富翁是高干子女》。這組虛假數(shù)據(jù)在網(wǎng)上網(wǎng)下以訛傳訛，迅速掀起波瀾。人民網(wǎng)做了大量的調(diào)查，以事實(shí)為依據(jù)，發(fā)布了一篇澄清事實(shí)的文章，然而這篇文章遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有謠言傳播的快。[3]面對(duì)這種現(xiàn)象，認(rèn)識(shí)要清醒。有的事件中，警察、城管、官員自身的確有問(wèn)題，比如言行不當(dāng)、濫用公權(quán)力等。但也有的是面對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)失措的問(wèn)題。由于網(wǎng)絡(luò)信息來(lái)源廣泛、傳輸快捷，很多問(wèn)題也是真假難辨。加之現(xiàn)代社會(huì)的一些浮躁之風(fēng)，為了宣泄和釋放個(gè)人情緒，一些人無(wú)風(fēng)也要掀起三尺浪，嘩眾取寵。一些群眾寧可相信謠言和小道消息，也不相信政府的公開(kāi)聲明；寧可相信負(fù)面新聞，也不相信權(quán)威人士和正面報(bào)道。

2.對(duì)黨維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的挑戰(zhàn)

美國(guó)政治學(xué)者亨廷頓提出：“政治制度/政治參與=社會(huì)穩(wěn)定”。也就是說(shuō)政治

參與和社會(huì)穩(wěn)定成反比，政治參與程度越高，社會(huì)越容易出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，民眾政治參與的廣度和深度都在拓展，分母擴(kuò)大了，作為分子的政治制度，也就是執(zhí)政黨建設(shè)，必須及時(shí)調(diào)整，這樣才能保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。目前我國(guó)處于突發(fā)事件的高發(fā)期，一些社會(huì)矛盾有可能借助網(wǎng)絡(luò)的功能凸顯、放大，甚至釀成危機(jī)事件，威脅社會(huì)穩(wěn)定。2009年的烏魯木齊“7·5”事件，就是遠(yuǎn)在萬(wàn)里之外的熱比婭集團(tuán)遙控指揮。通過(guò)手機(jī)短信和QQ串聯(lián)，數(shù)千名暴徒突然聚集在烏魯木齊，打砸搶燒。這種悄無(wú)聲息又迅捷的組織動(dòng)員方式，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的威脅是巨大的。作為應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的手段，掩耳盜鈴。不少互聯(lián)網(wǎng)管理者多依賴于刪除和封堵。只知道“拉閘”，卻不知拉一次閘，就會(huì)多遭一次恨，多設(shè)一道墻，多一道和群眾之間的隔閡。

3.對(duì)黨輿論引導(dǎo)的挑戰(zhàn)

每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)熱詞，都是一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)。躲貓貓、欺實(shí)馬（70碼）、俯臥撐等等??，網(wǎng)上一直就這么熱鬧。這個(gè)社會(huì)怎么了，一點(diǎn)小事，都可能風(fēng)乍起，吹皺一池春水，瞬間傳遍全國(guó)！一般突發(fā)事件發(fā)生后，2小時(shí)內(nèi)網(wǎng)上就會(huì)出現(xiàn)文字或視頻；6小時(shí)左右就可能被多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載；24小時(shí)左右網(wǎng)上跟帖就會(huì)達(dá)到高潮，形成熱點(diǎn)。面對(duì)突發(fā)事件，一些地方和少數(shù)黨政干部如應(yīng)對(duì)失措，很容易造成危機(jī)。比如采取躲的方式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息麻木、遲鈍，不關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情而失去輿論引導(dǎo)的先機(jī)，只能被動(dòng)挨打；有的官員仍然采取堵的方式，有些地方仍將封、堵、刪今年的河南靈寶事件，警方遠(yuǎn)赴上海去抓捕發(fā)帖者，罪是“誹謗政府”，都在社會(huì)上引起軒然大波。就這一抓，徹底抓掉了政府的公信力。[4]在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，受眾相互之間沒(méi)有聯(lián)系，單個(gè)事件影響范圍是有限的。受眾往往是被媒介牽著鼻子走。像新聞學(xué)里的“魔彈論”：新聞就是槍，受眾就是靶子。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，受眾地位由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，網(wǎng)民可以自己設(shè)置新聞議題。新媒體的新聞源頭不可控，傳播速度不可控，內(nèi)容真假分散不可控，輿論容易放大也不可控。

面對(duì)新媒體給執(zhí)政黨帶領(lǐng)的這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何更好地利用新媒體帶來(lái)的機(jī)遇，同時(shí)更好地規(guī)避新媒體帶來(lái)的挑戰(zhàn)，筆者認(rèn)為其根本方法在于大力培養(yǎng)一支適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的干部隊(duì)伍。注重黨員干部的上網(wǎng)工程。除了讀書(shū)、看報(bào)、聽(tīng)廣播、看電視以外，黨政干部要養(yǎng)成學(xué)網(wǎng)、上網(wǎng)、看網(wǎng)、用網(wǎng)的習(xí)慣，如果我們

7600萬(wàn)黨員、7800萬(wàn)團(tuán)員的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，我們黨員干部都行動(dòng)起來(lái)，一定會(huì)從網(wǎng)上的弱勢(shì)群體，轉(zhuǎn)變成輿論引導(dǎo)的重要力量?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)革命方興未艾，正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式，這是無(wú)法逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。挑戰(zhàn)攜機(jī)遇悄然而至，危中有機(jī)，順勢(shì)而為。只要勇敢實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，就一定能駕馭互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命的浪潮，使這一技術(shù)革命更好地服務(wù)于執(zhí)政黨建設(shè)，服務(wù) 于國(guó)家工作大局。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁毅,等.積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息傳播發(fā)展的挑戰(zhàn)學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

[2]蘇文寧.論新媒體與黨的執(zhí)政能力建設(shè)

[3]馬利.對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與執(zhí)政黨建設(shè)的思考——網(wǎng)絡(luò)給執(zhí)政黨建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

[4]馬利.對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與執(zhí)政黨建設(shè)的思考——網(wǎng)絡(luò)給執(zhí)政黨建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

第二篇：解碼新高考：新高考下的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

高考，永遠(yuǎn)是牽動(dòng)人心的詞語(yǔ)，不得不說(shuō)，新的高考招生模式給了人們一種“柳暗花明”的欣喜和期待。有人說(shuō)，新高考改革開(kāi)啟了“揚(yáng)長(zhǎng)模式”，讓學(xué)生在選擇中“揚(yáng)長(zhǎng)避短”，成就更加個(gè)性化的自己。

如果說(shuō)，“選擇”是新高考賦予學(xué)生的關(guān)鍵詞，那么在“選擇”的背后，新高考又給目前學(xué)校和教育的發(fā)展帶來(lái)哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

高中教育資源面臨空前挑戰(zhàn)

新高考給予了考生“7選3”的選考自主權(quán)的同時(shí)，也給學(xué)校出了好幾道難題。

同一門(mén)科目，一部分同學(xué)選為學(xué)業(yè)水平考試，另一部分同學(xué)選為高考科目。不同的學(xué)生，對(duì)同一門(mén)科目關(guān)注度、要求會(huì)不一樣。高中學(xué)校必然得全面推行學(xué)生選課和走班教學(xué)，而這面臨的第一大挑戰(zhàn)，就是現(xiàn)有師資難以滿足實(shí)際課程開(kāi)發(fā)需求。

自主選課、走班教學(xué)，必須走向小班化，所需教師必然多于現(xiàn)有的教師；其次，每門(mén)學(xué)科的學(xué)生選擇數(shù)量不同，各學(xué)科的老師需求量呈現(xiàn)不均衡狀況，當(dāng)學(xué)生的選擇過(guò)于集中于某一學(xué)科時(shí)，這門(mén)學(xué)科的老師會(huì)明顯不夠，而另外學(xué)科的老師則可能出現(xiàn)過(guò)?，F(xiàn)象。

此外，學(xué)生在選課時(shí)，除了自己的興趣愛(ài)好外，很可能會(huì)同時(shí)注重名師效應(yīng)，集中選擇某位老師，這樣勢(shì)必造成部分老師工作量過(guò)大的現(xiàn)象。

還有校長(zhǎng)分析，學(xué)校對(duì)老師的需求還將呈現(xiàn)時(shí)段性落差。按新高考方案，學(xué)生大多數(shù)科目的學(xué)業(yè)水平考試最晚將于高三上半學(xué)期10月份結(jié)束，一旦結(jié)束，這些學(xué)考科目的任課老師就過(guò)于富余。而這之前的高

一、高二，部分學(xué)科老師卻可能出現(xiàn)不足現(xiàn)象。尤其是新舊高考過(guò)渡期，這一矛盾將更為明顯。

“除了師資外，學(xué)校硬件設(shè)施也會(huì)面臨很大的挑戰(zhàn)。比如教室和設(shè)備?！苯綖I江高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)楊之明表示。

對(duì)于這些挑戰(zhàn)，不少校長(zhǎng)建議，是否能盡快實(shí)現(xiàn)教師從學(xué)校人到系統(tǒng)人的轉(zhuǎn)變，在縣域或市域中，由教育主管部門(mén)統(tǒng)籌，對(duì)各校部分學(xué)科老師按需求進(jìn)行跨校調(diào)配。此外，也有校長(zhǎng)表示，首先要打通本校內(nèi)不同年級(jí)學(xué)科老師的流通。

學(xué)校生存或?qū)⒃庥觥跋磁啤?/p>

采訪中，不少校長(zhǎng)和專家都認(rèn)為，新高考改革方案對(duì)目前的學(xué)校來(lái)說(shuō)，會(huì)有完全不同于以前的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，甚至有可能對(duì)當(dāng)前的學(xué)校生存狀況來(lái)一輪“重新洗牌”。

衢州市教研室主任徐衍昌表示，新高考方案實(shí)施后，傳統(tǒng)意義上的主副課不復(fù)存在，無(wú)論什么學(xué)科，學(xué)生喜歡、能學(xué)好、符合個(gè)性發(fā)展方向，是確立學(xué)科地位、教師地位的最關(guān)鍵因素。

“現(xiàn)在是學(xué)生根據(jù)自己的興趣選學(xué)科，接下來(lái)慢慢成熟以后就會(huì)根據(jù)自己的需要選老師，未來(lái)還可能根據(jù)自己擅長(zhǎng)的科目以及學(xué)校的強(qiáng)勢(shì)科目來(lái)選學(xué)校，這就為學(xué)校的發(fā)展提出很多的要求?！庇行ｉL(zhǎng)表示，從理論上來(lái)說(shuō)，學(xué)生在學(xué)校上選擇的余地將更多，而對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，目前三種不同層次的學(xué)校也將面臨不同的發(fā)展?fàn)顩r。

一些校長(zhǎng)認(rèn)為，好的學(xué)校，學(xué)生偏科的現(xiàn)象要少一些，各學(xué)科發(fā)展也要均衡些，將來(lái)也會(huì)發(fā)展得更加好；處于中等的學(xué)校，可以根據(jù)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)學(xué)科來(lái)培養(yǎng)學(xué)生，找準(zhǔn)定位，特色化發(fā)展，也有機(jī)會(huì)成為“后起之秀”；對(duì)于定位不準(zhǔn)，特色不明顯的學(xué)校，如果找不到自己的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科，在這一輪的新高考改革中，比較難找到突破點(diǎn)，除非學(xué)生都往職業(yè)教育的方向走，否則這批學(xué)校將面臨淘汰。

職業(yè)教育將迎來(lái)新的春天

新高考改革方案提出統(tǒng)一高考招生、高職提前招生、單獨(dú)考試招生和三位一體等四種考試招生模式。多種考試招生模式給學(xué)生提供了多種升學(xué)通道，特別是有效地?cái)U(kuò)大了中職學(xué)生的升學(xué)通道。從改革方案中看，不僅對(duì)中職學(xué)生的升學(xué)通道有所擴(kuò)大，未來(lái)，職業(yè)教育也將迎來(lái)春天。

有專家表示，按照新高考方案，今后，分類招生將成為主渠道，普通高校和高職院校將分類招生，高職院校中也會(huì)有一些本科類的招生計(jì)劃，這對(duì)中職生來(lái)說(shuō)，是個(gè)廣闊的升學(xué)通道，對(duì)不少普通高中里學(xué)習(xí)能力不是特別突出的學(xué)生來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)更加靠譜的渠道。

在四種招生模式中，高職提前招生和單獨(dú)考試招生都屬于職業(yè)教育范疇，而單獨(dú)考試招生只限中職生。

高職提前招生，實(shí)行考生自主報(bào)考。普通高中學(xué)生以高中學(xué)考成績(jī)?yōu)榛疽罁?jù)，中職學(xué)生以全省統(tǒng)一組織的職業(yè)技能考試成績(jī)?yōu)榛疽罁?jù)，高校擇優(yōu)錄取。另外，還實(shí)行“一檔多投”，實(shí)現(xiàn)學(xué)生和高校的雙向選擇。

“‘一檔多投’意味著考生的選擇余地更大了?！睂＜冶硎?，選擇多了，考生的壓力就相對(duì)減輕，而且考生可報(bào)考多所高校，如同時(shí)被多所高校擬錄取，可由考生自己選擇要被哪一所學(xué)校錄取。

這些舉措在為中職學(xué)生提供更多升學(xué)通道的同時(shí)，也加大了中職學(xué)校的吸引力，對(duì)于普通學(xué)校和中職學(xué)校在職業(yè)教育方面都帶來(lái)了動(dòng)力。

記者 吳昊斐 通訊員 姜建華

第三篇：新媒體條件下電視節(jié)目主持人的挑戰(zhàn)和對(duì)策

新媒體條件下電視節(jié)目主持人的挑戰(zhàn)和對(duì)策

摘要：在傳統(tǒng)的教育模式下，專門(mén)針對(duì)廣播和電視培養(yǎng)的播音員與主持人隊(duì)伍，顯然已經(jīng)不能滿足日益涌現(xiàn)的新媒體以及各媒體逐漸走向融合的新媒體環(huán)境的需要。隨著新媒體技術(shù)的出現(xiàn)與發(fā)展，人們的生活方式發(fā)生了變化，信息接收方式也不斷的更新和豐富。物競(jìng)天擇，適者生存，新的媒體環(huán)境也對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)提出了新要求，主持人作為媒體業(yè)人員隊(duì)伍中的一部分，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下去，必須勇敢地接受挑戰(zhàn)。許多主持人在新媒體的刺激下，開(kāi)始進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，參加職業(yè)訓(xùn)練。

關(guān)鍵詞： 新媒體 職業(yè)規(guī)劃 職業(yè)訓(xùn)練

新媒體（New media）概念是1967年由美國(guó)人戈?duì)柕埋R克率先提出的。新媒體是相對(duì)于傳統(tǒng)媒體而言的，是報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以后發(fā)展起來(lái)的新的媒體形態(tài)，是利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道，以及電腦、手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端，向用戶提供信息和娛樂(lè)服務(wù)的傳播形態(tài)。嚴(yán)格地說(shuō)，新媒體應(yīng)該稱為數(shù)字化新媒體。①

21世紀(jì)，隨著新媒體的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)模式培養(yǎng)的主持人已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的需求，在新世紀(jì)主持人的角色發(fā)生了很大的變化，也面臨著更多的挑戰(zhàn)。

首先，從業(yè)者的具體職責(zé)界限越來(lái)越模糊，“播音員”“主持人”“記者”都只是一個(gè)稱謂, 其本質(zhì)都是“傳播者”。電視節(jié)目主持人的概念越來(lái)越寬泛，已經(jīng)不僅僅指播音員、評(píng)論員，有時(shí)記者也充當(dāng)了主持人的角色。比如美國(guó)2009年1月份上線的Global Post新聞網(wǎng)站，總部設(shè)在波士頓，共有18名的全職員工，包括高管、場(chǎng)銷售人員和編輯，但有超過(guò)80個(gè)兼職記者，分布在全球50多個(gè)國(guó)家。在這個(gè)團(tuán)隊(duì)里，沒(méi)有主持人，記者負(fù)責(zé)日常的采訪、攝影、組稿、節(jié)目主持等各種工作。

其次，媒體形式的豐富和發(fā)展，人們獲得信息的途徑越來(lái)越多，主持人的影響力有待于提高。電視已經(jīng)不是人們獲得信息的唯一途徑，手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)視頻、手機(jī)報(bào)等成為重要的信息載體。信息傳播打通了媒體間的壁壘，在對(duì)同一新聞事件的報(bào)道中，不同媒體往往從不同視角，發(fā)揮特長(zhǎng)，采取不同方式進(jìn)行報(bào)道，用戶的選擇大大增加，而新媒體環(huán)境中的高科技漸漸搶奪了主持人的光芒，在這種 ①石磊，中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2009年版，第二頁(yè)。情況下，主持人急需提高自己的作用和影響力。例如，微博的出現(xiàn)大大改變了人們接受信息的方式，它給人們提供了一個(gè)獲得信息、交流意見(jiàn)的平臺(tái)，人人都是記者，人人都是主持人。2011年，敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，微博用戶老榕改名為榕通社，從不同于央視的角度報(bào)道敘利亞戰(zhàn)況，因?yàn)閳?bào)道方式和選取角度的不同，二者的報(bào)道有差距，結(jié)果央視的主持人和記者受到了觀眾許多質(zhì)疑。

再次，隨著Web3.0時(shí)代的到來(lái)，用戶的需求發(fā)生變化，這要求主持人的態(tài)度和觀念也要與時(shí)俱進(jìn)。用戶已經(jīng)不滿足于被動(dòng)的接受信息，反而更加注重自身的主動(dòng)性和參與性。在多媒體融合、并存的格局下，傳播由傳統(tǒng)媒體時(shí)代的單向傳播到雙向傳播轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞騻鞑ィ畔鞑サ幕?dòng)性增強(qiáng)，公眾的話語(yǔ)權(quán)不斷增加。傳統(tǒng)的主持人向受戶灌輸?shù)姆绞揭呀?jīng)不適用時(shí)代的需要。

新媒體發(fā)展的如火如荼，電視節(jié)目主持人要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存，必須不斷的實(shí)踐和學(xué)習(xí)，以應(yīng)對(duì)新媒體的挑戰(zhàn)。

大部分電視節(jié)目主持人都經(jīng)過(guò)了專業(yè)的訓(xùn)練，但是傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)不適應(yīng)新媒體的要求，主持人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到新媒體環(huán)境下電視、用戶、主持人三者角色的變化，在實(shí)踐中不斷的學(xué)習(xí)，提高自身的職業(yè)素質(zhì)，對(duì)自己進(jìn)行職業(yè)訓(xùn)練，為自己的未來(lái)制定職業(yè)規(guī)劃。

第一，電視節(jié)目主持人需要具備的能力將更加全面。電視是集聲音、圖像等技術(shù)為一體的藝術(shù),要求電視節(jié)目主持人要有深厚的文化積淀, 深厚的文化積淀表現(xiàn)不是靠主持人漂亮和帥氣的外表, 而是要靠主持人雄厚的知識(shí)儲(chǔ)備和出眾的氣質(zhì)、修養(yǎng)。隨著新媒體的迅速崛起，對(duì)主持人的要求也越來(lái)越多，通常情況下人們希望主持人能具備多種才能，可以主持不同風(fēng)格、類型、渠道的節(jié)目滿足不同群體的要求, 這就需要從業(yè)者必須具備更多方面的素質(zhì)。比如鳳凰衛(wèi)視的主持人，每人基本上都能擔(dān)起兩檔以上的節(jié)目。

第二，學(xué)會(huì)和善于利用新媒體擴(kuò)大電視節(jié)目主持人的影響力。播音員、主持人的社會(huì)角色已由轉(zhuǎn)述者和溝通者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)容生產(chǎn)者。在廣播電視媒體之外，很多播音員主持人都擁有自己的博客、微博等信息發(fā)布平臺(tái)。①前幾年，博客成為一種新興的寫(xiě)作方式，比如柴靜，作為大家熟知的央視主持人兼記者，不僅將電視作為自己的主持舞臺(tái)，博客也成為她的第二舞臺(tái)。在自己的博客里，她 ①關(guān)楊，《新聞傳播》期刊，《新媒體環(huán)境下播音主持專業(yè)人才培養(yǎng)思路研究》，2011.9 或是反思，或是采訪手記，都讓讀者看到了這位電視節(jié)目主持人和記者的努力與付出，為自己樹(shù)立了良好的公眾形象。在新媒體環(huán)境下，播音員主持人的曝光率越來(lái)越高，所以新媒體環(huán)境對(duì)播音員主持人的綜合素質(zhì)，尤其是思想文化素質(zhì)提出了更高的要求。

第三，創(chuàng)新是電視不斷發(fā)展的源泉和動(dòng)力，也是主持人適應(yīng)新媒體發(fā)展需求的精神。媒體資訊業(yè)的迅速發(fā)展, 觀眾可以選擇的機(jī)會(huì)增多了, 作為電視節(jié)目主持人, 應(yīng)該在不斷的創(chuàng)新中抓住受眾者, 在不斷的創(chuàng)新中開(kāi)拓受眾群體。播音員主持人不應(yīng)該僅僅停留在主持的層面，而應(yīng)該越來(lái)越多的參與到節(jié)目制作的過(guò)程中去，在實(shí)踐中創(chuàng)新。

第四，在新媒體環(huán)境下，加深對(duì)受眾的了解和互動(dòng)。新媒體時(shí)代更加強(qiáng)調(diào)用戶的主動(dòng)性，隨著電視節(jié)目類型的豐富，受眾選擇的空間變大，不同電視節(jié)目的受眾已經(jīng)進(jìn)行細(xì)分，為了吸引受眾，電視節(jié)目必須更好的滿足受眾需求，主持人只有加強(qiáng)與觀眾的互動(dòng)交流才能了解觀眾的需求，工作才會(huì)有改進(jìn)。

第五，樹(shù)立正確的職業(yè)目標(biāo)和理想，對(duì)自己的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃。多媒體融合時(shí)代，播音員主持人不僅要具備傳統(tǒng)媒體所要求的精湛的業(yè)務(wù)能力，還必須觀照多媒體平臺(tái)，具備全媒體觀念，掌握多媒體傳播所必需的技術(shù)手段。①

央視著名主持人敬一丹在天津電臺(tái)就“新媒體環(huán)境下如何做好主持人——《當(dāng)話筒遇到微博》”座談時(shí)提出“言論是媒體的旗幟，這就要求新媒體環(huán)境下的廣播主持人要具備言論能力，即口語(yǔ)議論能力，對(duì)具有一定生發(fā)空間的社會(huì)話題能用新聞?wù)Z言談出觀點(diǎn)”。雖然這是對(duì)廣播主持人提出的要求，但同樣也是適應(yīng)于電視節(jié)目主持人，主持人要想談出自己的觀點(diǎn)，必須有足夠的積淀，這就要求主持人在生活和工作中不斷的學(xué)習(xí)和完善自己。

①關(guān)楊，《新聞傳播》期刊，《新媒體環(huán)境下播音主持專業(yè)人才培養(yǎng)思路研究》，2011.9

第四篇：世界經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì)對(duì)我國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

世界經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì)，以及對(duì)我國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但對(duì)刺激政策的依賴程度降低，復(fù)蘇基礎(chǔ)趨于穩(wěn)固。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將略高于去年，歐元區(qū)仍難擺脫負(fù)增長(zhǎng)，日本有望維持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩態(tài)勢(shì)有望扭轉(zhuǎn)。全球金融形勢(shì)將有所好轉(zhuǎn)，但出現(xiàn)動(dòng)蕩的可能性依然存在。國(guó)際大宗商品價(jià)格仍將高位震蕩，但大幅上漲的可能性不大。主要發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政政策仍將趨緊，貨幣政策有望繼續(xù)寬松。我國(guó)仍將面臨外需不足、貿(mào)易摩擦增多、輸入性通脹壓力增大，以及熱錢(qián)沖擊等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

對(duì)我國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)：中國(guó)當(dāng)前不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾有所加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題并存，金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出，長(zhǎng)期以來(lái)，強(qiáng)勁的外需充當(dāng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，但歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，復(fù)蘇前景黯淡，抑制了我國(guó)一部分產(chǎn)能的出口，激化了當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。數(shù)據(jù)顯示，在歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵背景下，歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，加之國(guó)內(nèi)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、企業(yè)轉(zhuǎn)型遭遇困境等因素，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)七個(gè)季度增速放緩。外部經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、過(guò)剩產(chǎn)能難以完全消化以及金融領(lǐng)域存在的潛在問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)供求關(guān)系已發(fā)生變化，勞動(dòng)力、資金、土地等要素成本不斷提高成為趨勢(shì)，這加大了我國(guó)經(jīng)濟(jì)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的壓力，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。

對(duì)我國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇：我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在國(guó)際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化，面臨的機(jī)遇不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。金融危機(jī)爆發(fā)前，我國(guó)借東亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全球外需市場(chǎng)的繁榮，結(jié)合自身低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，通過(guò)擴(kuò)大出口，實(shí)現(xiàn)了從封閉經(jīng)濟(jì)到制成品大國(guó)的轉(zhuǎn)變。今后在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷的背景下，全球投資者將更為看好我國(guó)經(jīng)濟(jì)前景，世界范圍中高端資源有望進(jìn)行重配，屆時(shí)將出現(xiàn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)。國(guó)際金融危機(jī)之后，外部市場(chǎng)的萎縮造成我國(guó)出口紅利的減少，這一外部環(huán)境的變化，正倒逼我國(guó)不得不擴(kuò)內(nèi)需、搞創(chuàng)新。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間已漸從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的機(jī)遇也將由“內(nèi)外并重”轉(zhuǎn)為“以內(nèi)為主”，中國(guó)已具備自身創(chuàng)造戰(zhàn)略機(jī)遇的能力，發(fā)展機(jī)遇出現(xiàn)了轉(zhuǎn)換，內(nèi)需代替外需將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。

第五篇：新時(shí)期中美關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇——一稿

形勢(shì)與政策

Situation & Policy

（2015-2016學(xué)年第一學(xué)期）

安徽建筑大學(xué)思政部

2015年11月 新時(shí)期中美關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

一、中美關(guān)系的國(guó)際地位

（一）從全球視角看中美雙邊關(guān)系

（二）國(guó)際性事務(wù)成為影響中美關(guān)系的重要引擎

（三）中美關(guān)系效力外延的問(wèn)題

二、“習(xí)奧會(huì)”譜寫(xiě)中美新型大國(guó)關(guān)系新篇章

（一）習(xí)近平訪美的兩個(gè)背景

（二）習(xí)近平訪美的成果

三、中美關(guān)系的未來(lái)挑戰(zhàn)

（一）老問(wèn)題：三個(gè)“T”（Taiwan,Tibet,Trade）

（二）新問(wèn)題：八個(gè)“N”（8 New Issues）-地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)軍事現(xiàn)代化，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人民幣國(guó)際化，中國(guó)走向深藍(lán)，中國(guó)社會(huì)的多元化，“中國(guó)模式”和美國(guó)的不安全感。

四、中美擺脫“修昔底德陷阱”的機(jī)遇

（一）老游戲，新選手（Old Game，new players）：超大規(guī)模、文明型國(guó)家、重視軟實(shí)力

（二）老游戲，新時(shí)代（Old Game New Ages）：核武器、全球化、市民社會(huì)的反戰(zhàn)本性、聯(lián)合國(guó)與國(guó)際法的剛性、洛克主義國(guó)際體系

（三）可利用的正面遺產(chǎn)（Positive Heritages）：經(jīng)濟(jì)相互依存、社會(huì)和文化相互聯(lián)系、共同應(yīng)對(duì)國(guó)際問(wèn)題的實(shí)踐、中國(guó)融入現(xiàn)行國(guó)際體系的戰(zhàn)略選擇、復(fù)雜高效的對(duì)話機(jī)制

五、中美關(guān)系的前景

（一）方向：兩個(gè)sharings（中-分擔(dān)責(zé)任sharing responsibility，美-分享權(quán)力sharing power）

（二）前景：功能性伙伴與Concert of G2——議題合作+分歧管控

新時(shí)期中美關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

從習(xí)奧莊園會(huì)到瀛臺(tái)夜話、夜游白宮，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的每次會(huì)見(jiàn)都顯得別處心裁，而這正是基于兩國(guó)關(guān)系的特殊性。在經(jīng)歷了西雅圖之行后，習(xí)近平主席一行來(lái)到華盛頓，與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬展開(kāi)正式會(huì)談，這是兩個(gè)人三年之內(nèi)的第五次會(huì)面。老牌帝國(guó)和新興大國(guó)之間又會(huì)擦出什么火花？中美能否擺脫“修昔底德陷阱”1？未來(lái)中美關(guān)系會(huì)如何發(fā)展？本次“形勢(shì)與政策”（國(guó)際部分）將與各位同學(xué)一起探討“新時(shí)期中美關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇”。

一、中美關(guān)系的國(guó)際地位

中美建交30多年來(lái)，雖歷經(jīng)波折起伏，但總體向前、向上的態(tài)勢(shì)從未改變，兩國(guó)共同利益已經(jīng)密切交匯、深度融合，成為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。與此同時(shí)，中美關(guān)系也早已超出雙邊范疇，其全球性影響不斷上升?？梢哉f(shuō)，如果中美關(guān)系穩(wěn)定，那么，當(dāng)前國(guó)際關(guān)系基本體系的狀態(tài)就能夠維持相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間；如果中美關(guān)系不穩(wěn)定，恐怕眼下整個(gè)國(guó)際體系就會(huì)出現(xiàn)重大變化。

（一）從全球視角看中美雙邊關(guān)系。我們常說(shuō)，中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的一對(duì)雙邊關(guān)系。這不僅因?yàn)橹忻纼蓢?guó)互為對(duì)方比較主要的，甚至是最為主要的貿(mào)易伙伴，也不僅因?yàn)橹忻纼蓢?guó)作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)對(duì)全球事務(wù)有著巨大的影響力，更重要的在于，當(dāng)前國(guó)際體系的主要維護(hù)者美國(guó)與崛起速度最快的后發(fā)者中國(guó)之間，形成了影響未來(lái)國(guó)際關(guān)系的基本格局。

從體量來(lái)看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量顯然比歐盟要小，在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面，歐盟和美國(guó)加起來(lái)的比重更大，也就是說(shuō)，美歐關(guān)系對(duì)全球經(jīng)濟(jì)維度是主要的；從全球安全來(lái)看，不管俄羅斯的經(jīng)濟(jì)狀況怎樣，俄羅斯仍是軍事實(shí)力僅次于美國(guó)的國(guó)家，也就是說(shuō)，美俄軍事關(guān)系基本上決定了全球的安全狀態(tài)。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量上，目前還比不上歐盟；在軍事實(shí)力上，達(dá)不到俄羅斯的水平?？墒牵瑹o(wú)論是美俄關(guān)系，還是 1 古希臘的史學(xué)家修昔底德，被稱為西方史學(xué)之父，其主要著作是《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)史》，專門(mén)研究古希臘兩個(gè)強(qiáng)大的城邦斯巴達(dá)和雅典之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。他的結(jié)論就是“新興大國(guó)”和“守成大國(guó)”必有一戰(zhàn)，后來(lái)西方歷史就不斷重演這一悲劇。中美關(guān)系從結(jié)構(gòu)上講，現(xiàn)在就掉到這一陷阱中：美國(guó)是守成大國(guó)，中國(guó)是新興大國(guó)，結(jié)構(gòu)很清楚，也是一個(gè)事實(shí)，即中美已經(jīng)處在修昔底德陷阱中。這就意味著中美關(guān)系基本面上其實(shí)是對(duì)抗性的，雙方戰(zhàn)略利益是有沖突的，而且這種沖突比西方史學(xué)上的“修昔底德陷阱“還要復(fù)雜，因?yàn)槌说鼐壵魏徒?jīng)濟(jì)沖突外，它還有意識(shí)形態(tài)沖突。在美國(guó)看來(lái)，中國(guó)是一個(gè)異類。美歐關(guān)系，都不能夠起到塑造和影響未來(lái)世界格局的作用。這是作為后發(fā)者的中國(guó)與既有體系維護(hù)者的美國(guó)之間特有的一種狀態(tài)。有了這樣一個(gè)認(rèn)知之后，我們?cè)偃タ创忻狸P(guān)系，就需要更具全球視角，而不僅僅從中美雙邊事務(wù)中看待問(wèn)題。

（二）國(guó)際性事務(wù)成為影響中美關(guān)系的重要引擎。在中美若干議題中，中美兩國(guó)單純的雙邊事務(wù)是比較好處理的，不論是知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是能源合作，中美達(dá)成共識(shí)的可能性比較大，或者說(shuō)所需要的成本并不是太高。中美兩國(guó)真正會(huì)爆發(fā)摩擦、產(chǎn)生爭(zhēng)吵的問(wèn)題往往是一些地區(qū)性或者國(guó)際性問(wèn)題，即涉及到中美兩國(guó)以外的第三方的問(wèn)題。比如近兩年的南海問(wèn)題，盡管有奧巴馬總統(tǒng)的訪華以及在其他一系列國(guó)際場(chǎng)合下中美的交流，但是中美兩國(guó)在南海問(wèn)題上的對(duì)峙仍比較明顯，分歧也非常大；在東海問(wèn)題上，中美兩國(guó)所持的立場(chǎng)依然相去甚遠(yuǎn)。這其實(shí)就提醒我們注意到一個(gè)基本的問(wèn)題，中美關(guān)系的維度變得越來(lái)越廣的時(shí)候，影響中美關(guān)系的主導(dǎo)型因素也在發(fā)生變化。中美兩國(guó)之間有近百個(gè)雙邊對(duì)話軌道，都是部級(jí)以上的，在這些對(duì)話軌道范圍內(nèi)，單純的中美雙邊問(wèn)題可以得到很好的管控和處理，但是涉及到國(guó)際和地區(qū)事務(wù)，也就是說(shuō)涉及到國(guó)際秩序的問(wèn)題，恰恰是中美兩國(guó)激烈博弈之處。這些問(wèn)題很難處理，因?yàn)槔娣胶芏?，并不只有中美兩?guó)，還有其他很多國(guó)家；也并不是僅僅中美兩國(guó)愿意做出妥協(xié)、達(dá)成諒解，就能夠解決的，第三方因素作為一個(gè)變量隨時(shí)在影響著中美在這些問(wèn)題上的互動(dòng)。比如，在南海問(wèn)題上，美國(guó)不但要考慮中國(guó)的利益訴求，也要考慮到東南亞盟國(guó)的訴求；在東海問(wèn)題上，日本對(duì)中國(guó)和美國(guó)同時(shí)都能夠發(fā)揮重要影響。在這些問(wèn)題上，中美兩國(guó)的博弈還是比較激烈的。

（三）中美關(guān)系效力外延的問(wèn)題。這就有一個(gè)如何轉(zhuǎn)換視角的問(wèn)題，就是我們?cè)趺纯创忻纼蓢?guó)對(duì)雙邊關(guān)系的管控比較有效，而在管控地區(qū)分歧方面變得更加困難，其實(shí)這恰恰說(shuō)明了中美關(guān)系的重要性，也就是中美關(guān)系的穩(wěn)定與否是影響整個(gè)世界的。現(xiàn)在至少在亞太地區(qū)，中美關(guān)系的狀態(tài)如何，亞太地區(qū)的基本格局就如何。如果中美關(guān)系能夠有效管控這些分歧，亞太地區(qū)和平的狀態(tài)基本上可以維持；如果中美關(guān)系不能有效管控這些分歧，那么，整個(gè)亞太地區(qū)就會(huì)發(fā)生重大的動(dòng)蕩。這就是所謂的中美關(guān)系的效力外延問(wèn)題，也就是由這樣一對(duì)雙邊關(guān)系影響到中美關(guān)系以外的國(guó)際關(guān)系。因此說(shuō)，現(xiàn)在的中美 關(guān)系影響著整個(gè)亞太地區(qū)甚至全世界。

當(dāng)今世界正處于新舊國(guó)際秩序、全球規(guī)則變革期，中美兩國(guó)也均面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)改革的歷史重任。中美合則兩利，其利也惠及全球；斗則俱傷，其害亦殃及世界。

二、“習(xí)奧會(huì)”譜寫(xiě)中美新型大國(guó)關(guān)系新篇章

（一）習(xí)近平訪美的兩個(gè)背景

習(xí)奧會(huì)的舉辦有兩個(gè)背景，一是今年中美關(guān)系開(kāi)始戰(zhàn)略緊張，二是今年中美之間問(wèn)題較過(guò)去尖銳。

第一個(gè)背景，2010年，中國(guó)GDP超過(guò)日本，同年，中國(guó)制造業(yè)總產(chǎn)量超過(guò)美國(guó)，成為世界第一。中美在這時(shí)從結(jié)構(gòu)上進(jìn)入修昔底德陷阱，但由于中國(guó)比較低調(diào)，效應(yīng)沒(méi)有馬上釋放出來(lái)。效應(yīng)是在去年顯現(xiàn)，主要原因是中國(guó)外交積極進(jìn)取，周邊外交不斷取得新成績(jī)，但在美國(guó)看來(lái)是咄咄逼人。中國(guó)去年推行自己的議程“一帶一路”，適度地拋開(kāi)了美國(guó)，并取得成功，這出乎美國(guó)意料。此外，中國(guó)還成立了亞投行、金磚銀行、絲路基金，在海洋方面，中國(guó)設(shè)立了東海防空識(shí)別區(qū)，又快速在南海建島。

第二個(gè)背景是指，今年中美間南海問(wèn)題較為突出，再加上中國(guó)舉辦九三閱兵，普京的出席刺激到美國(guó)，還有美國(guó)大選將至，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)中美關(guān)系的雜音甚多。

（二）習(xí)近平訪美的成果 1.增信釋疑之旅

此次訪問(wèn)延續(xù)了多年來(lái)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪美的一個(gè)重要目標(biāo)，是一次名副其實(shí)的增信釋疑之旅。

習(xí)近平主席9月22日在西雅圖的首次亮相演講，就已經(jīng)全面、清楚地闡述了中國(guó)政府關(guān)于中美關(guān)系、全球事務(wù)以及中國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)走向的基本立場(chǎng)。在接下來(lái)的各種場(chǎng)合中，習(xí)主席的講話雖然各有側(cè)重，但核心觀點(diǎn)可謂一以貫之。

例如，在西雅圖講話中，關(guān)于中國(guó)內(nèi)政外交的九點(diǎn)意見(jiàn)，其中六點(diǎn)涉及內(nèi)政。習(xí)主席明確表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然面臨下行壓力，但仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展；中國(guó)將堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策和依法治國(guó)的基 本方略，堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，保障境外非營(yíng)利組織的合法權(quán)益，繼續(xù)推進(jìn)反腐斗爭(zhēng)。關(guān)于中國(guó)外交的三點(diǎn)意見(jiàn)，則著重回答了“中國(guó)道路”、“中國(guó)角色”和“中國(guó)責(zé)任”這三個(gè)國(guó)際社會(huì)最關(guān)心的問(wèn)題，明確指出中國(guó)將堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，努力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系；中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系與秩序的“參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者”，中國(guó)只是希望改良和完善現(xiàn)有秩序，而無(wú)意推倒重來(lái)或另起爐灶；中國(guó)的發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì)，因此也要為全球發(fā)展作出貢獻(xiàn)。推動(dòng)共建“一帶一路”、設(shè)立絲路基金、倡議成立亞投行，目的就是支持各國(guó)共同發(fā)展。關(guān)于中美關(guān)系，習(xí)近平主席指出，要堅(jiān)持一個(gè)方向，即構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)不沖突不對(duì)抗；做好四件事情，即正確判斷彼此戰(zhàn)略意圖，積極推進(jìn)合作共贏，妥善有效管控分歧，廣泛培植人民友誼。9月25日習(xí)近平主席在白宮南草坪歡迎儀式上的致辭，其中關(guān)于改善中美關(guān)系的幾點(diǎn)建議與西雅圖的講話內(nèi)容幾乎完全一樣。

很顯然，上述觀點(diǎn)均事關(guān)中國(guó)的發(fā)展走向和政策取向，是對(duì)近幾年國(guó)內(nèi)外輿論焦點(diǎn)的一個(gè)積極回應(yīng)，其內(nèi)容之全面、態(tài)度之坦誠(chéng)，受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。這同時(shí)也延續(xù)了改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)政府處理對(duì)美關(guān)系的一個(gè)重要特點(diǎn)，即面對(duì)中美分歧，中方總是主動(dòng)解釋、說(shuō)明，積極釋放維持中美關(guān)系穩(wěn)定大局的善意。就此而論，中國(guó)的對(duì)美政策具有相當(dāng)明顯的穩(wěn)定性和連續(xù)性。事實(shí)上，與中東等其他地區(qū)的國(guó)家相比，中國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)與對(duì)外行為顯然更具有穩(wěn)定性，中國(guó)國(guó)力增長(zhǎng)本身也遠(yuǎn)未構(gòu)成對(duì)美國(guó)全球地位的現(xiàn)實(shí)威脅。美國(guó)一些觀察家們對(duì)中國(guó)政策走向的悲觀估計(jì)，顯然是“智者多慮”了。

反觀美方的立場(chǎng)，同樣不難看出美國(guó)也有加強(qiáng)中美合作、維持雙邊關(guān)系穩(wěn)定大局的意愿。美方多次重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，認(rèn)為一個(gè)穩(wěn)定、繁榮、和平的中國(guó)將在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。奧巴馬肯定雙方“需要合作，也能保持合作”，而且“要以海納百川的精神”擴(kuò)大合作，并表示他不認(rèn)同守成大國(guó)和新興大國(guó)必將發(fā)生沖突的所謂“修昔底德陷阱”，認(rèn)為兩國(guó)有能力管控好分歧。副總統(tǒng)拜登說(shuō)，中美之間存在問(wèn)題，但沒(méi)有解決不了的問(wèn)題，中美之間有競(jìng)爭(zhēng)，但這是健康的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)務(wù)卿克里甚至使用了“求同存異”這一典型的中國(guó)式表述。這表明，兩國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)人都愿意保持和加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話，就存在分歧的一些問(wèn)題坦誠(chéng)溝通，減少誤解，增進(jìn)理解，積極探討以建設(shè)性方式妥善處理有關(guān)問(wèn)題，防止中美合作大局受到干擾。

因此，盡管近幾年美國(guó)對(duì)華輿論氛圍有所變化，主要表現(xiàn)為對(duì)華戰(zhàn)略疑慮增加，中美沖突的潛在風(fēng)險(xiǎn)上升，但美國(guó)對(duì)華政策迄今并未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化，即使大選之后政府更替，也料難發(fā)生質(zhì)變。

2.務(wù)實(shí)合作之旅

此次訪問(wèn)是一次富有成效的務(wù)實(shí)合作之旅。

中美雙方在會(huì)談中就中美關(guān)系及世界和平與發(fā)展的眾多議題進(jìn)行了深入、坦誠(chéng)的交流，并達(dá)成廣泛、重要共識(shí)。討論議題涵蓋了經(jīng)貿(mào)投資、網(wǎng)絡(luò)安全、南海、人權(quán)、人文交流以及落實(shí)伊核問(wèn)題全面協(xié)議、推動(dòng)朝鮮半島無(wú)核化、阿富汗重建、應(yīng)對(duì)氣候變化、維和等幾乎所有相互關(guān)切的議題，可以說(shuō)是“無(wú)話不談”。

實(shí)際上，長(zhǎng)期以來(lái)，中美在諸如環(huán)境保護(hù)、氣候變化、公共衛(wèi)生、文化交流、執(zhí)法、反恐等議題上有著多層次的互動(dòng)和聯(lián)系，很多內(nèi)容已通過(guò)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話達(dá)成了協(xié)議，只是有待逐步落實(shí)。此次雙方達(dá)成的共識(shí)和成果也非常豐富，涉及金融經(jīng)濟(jì)、軍事警務(wù)、核能能源、商務(wù)、文化交流、亞太地區(qū)事務(wù)、國(guó)際與地區(qū)問(wèn)題以及氣候變化、網(wǎng)絡(luò)犯罪等全球性挑戰(zhàn)等多個(gè)領(lǐng)域眾多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。最重要的是，雙方同意繼續(xù)努力構(gòu)建基于相互尊重、合作共贏的中美新型大國(guó)關(guān)系，共同致力于維護(hù)一個(gè)強(qiáng)有力的中美關(guān)系，使之為全球及地區(qū)和平、穩(wěn)定和繁榮作出貢獻(xiàn)。

3.面向未來(lái)之旅

這次訪問(wèn)也是一次討論分歧、互探底線、求同存異、面向未來(lái)之旅。

中美之間既有廣泛的合作利益，也有深刻的相互疑慮與政策分歧，指望一次首腦會(huì)晤解決所有問(wèn)題顯然不現(xiàn)實(shí)。可以想像，在諸如南海爭(zhēng)端、網(wǎng)絡(luò)安全、中國(guó)軍力上升等新問(wèn)題以及對(duì)臺(tái)軍售、民主、人權(quán)等傳統(tǒng)議題上，雙方的立場(chǎng)還相距甚遠(yuǎn)。因此，如何妥善有效地管控分歧或預(yù)防危機(jī)，是中美雙方在一些重要分歧領(lǐng)域的當(dāng)務(wù)之急。

歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，世界日新，形勢(shì)比人強(qiáng)，而人們的思想、觀念卻經(jīng)常落后于現(xiàn)實(shí)。任何不帶偏見(jiàn)的人都應(yīng)該看到，中國(guó)其實(shí)一直都在改變自己，并因此影響世界，這種改變并非屈從于外來(lái)壓力，而是順應(yīng)時(shí)代潮流，追求民族振興。正是這種不斷的主動(dòng)適應(yīng)和調(diào)試，才使 得中國(guó)有了今天的地位。美國(guó)也要審時(shí)度勢(shì)，自我調(diào)整，以適應(yīng)世界的變化，而不是固守老大心態(tài)，居高臨下，以不變應(yīng)萬(wàn)變。

誠(chéng)然，面對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的變化，有關(guān)國(guó)家可能確實(shí)需要有一個(gè)心理適應(yīng)期和政策調(diào)試期。無(wú)論守成大國(guó)還是新興大國(guó)，彼此都要有耐心，斷不可心浮氣躁、胡思亂想、盲目出擊。但無(wú)論如何，“修昔底德陷阱”、“大國(guó)政治悲劇”、“權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移困境”等陳詞濫調(diào)與狹隘思維，不僅根本無(wú)助于解決當(dāng)今世界面臨的新問(wèn)題，還有可能誤導(dǎo)人們的思想與行為，成為“自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言”。實(shí)際上，當(dāng)今大國(guó)關(guān)系與國(guó)際秩序，與保羅?肯尼迪等眾多歷史學(xué)家所描述的大國(guó)興衰，其歷史背景和社會(huì)條件完全無(wú)法同日而語(yǔ)。全球化背景下的經(jīng)濟(jì)相互依賴，核時(shí)代及軍事技術(shù)突飛猛進(jìn)時(shí)代的安全相互依存，環(huán)境、生態(tài)、疾病等全球性問(wèn)題叢生世界中的“同呼吸”、共命運(yùn)，國(guó)際制度、規(guī)范、規(guī)則等調(diào)節(jié)手段日益完善所帶來(lái)的合作便利，無(wú)不指向當(dāng)代國(guó)際環(huán)境所發(fā)生的巨大變遷，大國(guó)之間到底應(yīng)該選擇合作還是沖突，并不是一個(gè)難以回答的問(wèn)題。

因此，用習(xí)近平主席的話說(shuō)，構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，進(jìn)而推動(dòng)確立新型國(guó)際關(guān)系，需要有“創(chuàng)新精神”，他還借用林肯的話說(shuō)，“預(yù)測(cè)未來(lái)，最好的辦法就是去創(chuàng)造未來(lái)”?？傊?，為了兩國(guó)的共同利益和世界各國(guó)人民的福祉，中美雙方都需要有足夠的政治決心、政策遠(yuǎn)見(jiàn)與戰(zhàn)略耐心。

三、中美關(guān)系的未來(lái)挑戰(zhàn)

未來(lái)10年的中美關(guān)系，很可能比過(guò)去幾十年更為復(fù)雜，矛盾更多，未來(lái)10年，中美間很可能老問(wèn)題尚在，新問(wèn)題又增多。這些中美關(guān)系中的老問(wèn)題與新問(wèn)題，可以歸結(jié)為“3Ts＋8Ns”。

（一）老問(wèn)題：三個(gè)“T”（Taiwan,Tibet,Trade）

目前看來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題由于近年來(lái)兩岸的緩和，并不構(gòu)成中美兩國(guó)短期內(nèi)提升雙邊關(guān)系的主要障礙，2015年11月，習(xí)近平和馬英九在新加坡的歷史性握手也進(jìn)一步說(shuō)明了兩岸關(guān)系的改善。但從兩國(guó)每年必定上演的“對(duì)臺(tái)軍售”爭(zhēng)吵中我們不能低估臺(tái)灣問(wèn)題在中美關(guān)系中的重要性。隨著2016年臺(tái)灣選舉到來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題還會(huì)有某種程度的上升。長(zhǎng)期而言，美國(guó)可能仍將是我們最終完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的主要外力干擾，而事實(shí)上越來(lái)越顯得“食之無(wú)味、棄之可惜”的美臺(tái)關(guān)系 也在時(shí)刻考驗(yàn)著美國(guó)亞太戰(zhàn)略與對(duì)華政策的審慎與決心。

西藏問(wèn)題本并不構(gòu)成一個(gè)國(guó)際問(wèn)題，但西方國(guó)家從未放棄借西藏問(wèn)題炒作，批評(píng)和攻擊中國(guó)的人權(quán)狀況，甚至不乏藉此妖魔化中國(guó)現(xiàn)政府的企圖。美國(guó)的外交決策從來(lái)都是理想主義和現(xiàn)實(shí)主義交替、均衡、甚或并行不悖地使用，就此角度出發(fā)，不時(shí)在西藏問(wèn)題上做文章既可以達(dá)到在現(xiàn)實(shí)政治層面適度干擾中國(guó)穩(wěn)定與發(fā)展的目的，還可以滿足美國(guó)基于其特殊優(yōu)越性而產(chǎn)生的“救世情結(jié)”和“自由主義帝國(guó)的沖動(dòng)”，可以說(shuō)兼顧了美國(guó)外交中的理想與現(xiàn)實(shí)考量。因此該問(wèn)題仍將在中美關(guān)系中長(zhǎng)期存在，只是時(shí)至今日，美國(guó)已基本學(xué)會(huì)不再單獨(dú)借西藏問(wèn)題刺激中國(guó)，西藏問(wèn)題的“溫度”將與中美關(guān)系總體的“溫度”趨于一致。

據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2014年美國(guó)與中國(guó)雙邊貨物進(jìn)出口額為5906.8億美元，增長(zhǎng)5.1%。其中，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口1240.2億美元，增長(zhǎng)1.9%，占美國(guó)出口總額的7.6%，下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口4666.6億美元，增長(zhǎng)6.0%，占美國(guó)進(jìn)口總額的19.9%，提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。美方貿(mào)易逆差3426.3億美元，增長(zhǎng)7.5%。中國(guó)是美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地。在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，貿(mào)易問(wèn)題將會(huì)成為中美關(guān)系的“日?！蹦Σ?。無(wú)論是人民幣匯率還是債務(wù)、通脹等問(wèn)題雙方都不可能給予對(duì)方滿意的回應(yīng)，談判可能會(huì)繼續(xù)反復(fù)、但成果甚微地持續(xù)下去。同時(shí)，中國(guó)工業(yè)和資本力量的迅速增長(zhǎng)將給過(guò)去雙方都習(xí)以為常的那種中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系結(jié)構(gòu)以巨大沖擊，而關(guān)于如何合理應(yīng)對(duì)這種沖擊兩國(guó)都不能說(shuō)完全做好了準(zhǔn)備。

（二）新問(wèn)題：八個(gè)“N”（8 New Issues）-地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)軍事現(xiàn)代化，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人民幣國(guó)際化，中國(guó)走向深藍(lán)，中國(guó)社會(huì)的多元化，“中國(guó)模式”和美國(guó)的不安全感。除原有的“3T”問(wèn)題外，未來(lái)的中美關(guān)系中還有可能加入以下八方面的爭(zhēng)端，即八個(gè)“N”（8 New Issues）。

新問(wèn)題之一是地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。具體來(lái)說(shuō)，中國(guó)的迅速崛起使得冷戰(zhàn)后美國(guó)獨(dú)霸亞太的格局發(fā)生了巨大變化，尤其在布什政府期間，由于美國(guó)的戰(zhàn)略重心放到中東以及中國(guó)自身力量的充分提升，在進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年時(shí)從地區(qū)實(shí)力而言的中美亞太領(lǐng)導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪實(shí)際已 經(jīng)開(kāi)始。希拉里在奧巴馬政府第一任期時(shí)推動(dòng)的“再平衡”戰(zhàn)略在過(guò)去三年內(nèi)曾造成中美關(guān)系乃至東亞安全局勢(shì)的持續(xù)緊張，盡管這一戰(zhàn)略的著力點(diǎn)在奧政府第二任期逐漸從政治、安全轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但仍然具有相當(dāng)程度上的地區(qū)爭(zhēng)霸意味。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)在貿(mào)易上加大了對(duì)中國(guó)的依賴度（中國(guó)幾乎是每個(gè)東亞國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴），在戰(zhàn)略上會(huì)顧及中國(guó)的考量。于是產(chǎn)生了“亞洲悖論（(AsiaParadox）”，即安全上靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)。悖論的后果是地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)，然而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)非出自中國(guó)的主觀意愿，而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)自然發(fā)展產(chǎn)生的客觀后果。

新問(wèn)題之二是中國(guó)軍事現(xiàn)代化。在改革開(kāi)放之初，中國(guó)為了“一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”曾一度壓抑了作為一個(gè)大國(guó)本身應(yīng)有的軍事力量發(fā)展。近幾年來(lái)從戰(zhàn)機(jī)到航母（殲-20、殲-

31、東風(fēng)5B多彈頭分導(dǎo)式洲際彈道導(dǎo)彈

2、國(guó)產(chǎn)航母等），中國(guó)人民解放軍軍力建設(shè)水平“井噴式”的發(fā)展事實(shí)上只是被壓抑多年的自然釋放，是由中國(guó)自身規(guī)模所決定的、應(yīng)有的安全保障建設(shè)。但這一情勢(shì)的繼續(xù)擴(kuò)張無(wú)疑會(huì)對(duì)美國(guó)在東亞地區(qū)安全事務(wù)上的主導(dǎo)權(quán)產(chǎn)生沖擊，而在這樣一段軍事力量差距迅速縮小卻又未達(dá)均勢(shì)的時(shí)期，雙方在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的相互戒備將很可能達(dá)到一個(gè)頂峰，甚至有學(xué)者認(rèn)為在未來(lái)十年期內(nèi)中美發(fā)生試探性軍事摩擦的可能性高于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的任何時(shí)期。新問(wèn)題之三是新空間領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。除傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的新問(wèn)題外，中美關(guān)系中的分歧與矛盾目前也已擴(kuò)展到了太空、電子、網(wǎng)絡(luò)等非傳統(tǒng)領(lǐng)域?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代軍事的未來(lái)發(fā)展無(wú)疑都在太空科技和信息科技，美國(guó)在這些領(lǐng)域獨(dú)享了數(shù)十年榮耀，但技術(shù)擴(kuò)散的現(xiàn)實(shí)使得中國(guó)如今也開(kāi)始掌握了這些高精尖科技，并逐漸走到了時(shí)代前列。在最新一輪的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，美國(guó)表現(xiàn)出了對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)烈興趣，也在這些領(lǐng)域向中國(guó)施加了不小壓力。美國(guó)方面認(rèn)為中國(guó)空間技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)到了能切實(shí)對(duì)美國(guó)新空間安全構(gòu)成較大威脅的程度，并事實(shí)上已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)空間開(kāi)始了對(duì)美的敵對(duì)行動(dòng)。在這些領(lǐng)域由于存在著許多技術(shù)與管理能力的空白，要消除雙方的相互誤解其實(shí)是比在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域更加困難，而未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)世界也因此將會(huì)成為中美情報(bào)、科技、甚至意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。

“東風(fēng)”－5B是改良后的“東風(fēng)”－5導(dǎo)彈的新產(chǎn)品，2006年成功試射?！皷|風(fēng)”－5B射程達(dá)1.3萬(wàn)至1.5萬(wàn)公里，打擊目標(biāo)涵蓋全球任何地區(qū)，能攜帶多枚核彈頭，命中精度500米左右，突防能力強(qiáng)、毀傷威力大，是中國(guó)核武庫(kù)中的“壓艙石”。新問(wèn)題之四是中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人民幣國(guó)際化。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的性質(zhì)將從互補(bǔ)性走向競(jìng)爭(zhēng)性。過(guò)去中國(guó)賣給美國(guó)鞋子、襪子，現(xiàn)在中國(guó)賣給美國(guó)礦山挖掘機(jī)，甚至明年會(huì)賣大飛機(jī)（C919已經(jīng)下線）。經(jīng)貿(mào)關(guān)系曾經(jīng)是中美關(guān)系的壓艙石，現(xiàn)在壓艙石本身在晃動(dòng)，所以整個(gè)船體的穩(wěn)定性出了問(wèn)題。

新問(wèn)題之五是中國(guó)走向遠(yuǎn)洋。海洋從來(lái)都是美國(guó)人的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，冷戰(zhàn)后美國(guó)依靠三條島鏈?zhǔn)孢m地牢牢掌握著西太平洋的制海權(quán)，因此當(dāng)中國(guó)應(yīng)自身發(fā)展要求開(kāi)始發(fā)展海洋力量之時(shí)必然會(huì)觸碰到美國(guó)及其西太平洋上各盟友的敏感神經(jīng)，這一點(diǎn)在近期各國(guó)對(duì)東海防空識(shí)別區(qū)的關(guān)注中已經(jīng)明顯表現(xiàn)出來(lái)了。中國(guó)經(jīng)濟(jì)與軍事發(fā)展的海洋沖動(dòng)在美國(guó)看來(lái)就是對(duì)秩序和現(xiàn)狀的極大挑戰(zhàn)，然而這種對(duì)現(xiàn)狀的“修正”又是合乎雙方力量對(duì)比改變的自然邏輯，無(wú)可逆轉(zhuǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，美國(guó)必須適應(yīng)中國(guó)的海洋力量擴(kuò)張；但在這段美國(guó)的“適應(yīng)期”內(nèi)，兩國(guó)關(guān)系勢(shì)必會(huì)在海洋權(quán)益方面面臨諸多緊張。根據(jù)美國(guó)當(dāng)前對(duì)中國(guó)海洋能力的總體評(píng)估，它已經(jīng)意識(shí)到在一段不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，其第一島鏈的制海能力已經(jīng)無(wú)法與中國(guó)抗衡。因此，其目前在西太平洋的布局事實(shí)上是一個(gè)“以退為進(jìn)”的戰(zhàn)略，即把第一島鏈的對(duì)中國(guó)防范放手鼓勵(lì)讓日、菲、韓、臺(tái)等各盟友去做，自己則抽身去經(jīng)營(yíng)第二、三島鏈。美國(guó)前線盟友的大膽鬧騰會(huì)使得中國(guó)疲于應(yīng)對(duì)，而把力量集中于第二島鏈則可以在更大區(qū)域內(nèi)起到對(duì)中國(guó)海權(quán)發(fā)展更加有效的抑制。因此，關(guān)于海洋問(wèn)題的爭(zhēng)端可能成為未來(lái)中美之間最為尖銳突出的矛盾熱點(diǎn)。2015年10月27日，美國(guó)“拉森”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦未經(jīng)中國(guó)政府允許，非法進(jìn)入中國(guó)南沙群島有關(guān)島礁鄰近海域，展示其享有的所謂航行和飛越自由，實(shí)際上一種霸權(quán)主義行為，中方有關(guān)部門(mén)依法對(duì)美方艦艇實(shí)施了監(jiān)視、跟蹤和警告。

新問(wèn)題之六是兩國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾及中國(guó)社會(huì)多元化對(duì)雙邊關(guān)系的影響。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，中美兩國(guó)目前最大的壓力更多地是來(lái)自于各自國(guó)內(nèi)治理方面，“占領(lǐng)華爾街”3人群所怒斥的社會(huì)不公在中國(guó)同樣普遍。由于世界經(jīng)濟(jì)可能在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)呈現(xiàn)下行趨勢(shì)，中美兩國(guó)都缺乏真正解決好這些社會(huì)問(wèn)題的必要條件，其結(jié)果將使得民意對(duì) 3 2011年9月17日，上千名示威者聚集在美國(guó)紐約曼哈頓，試圖占領(lǐng)華爾街，有人甚至帶了帳篷，揚(yáng)言要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)組織起來(lái)，要把華爾街變成埃及的開(kāi)羅解放廣場(chǎng)。示威組織者稱，他們的意圖是要反對(duì)美國(guó)政治的權(quán)錢(qián)交易、兩黨政爭(zhēng)以及社會(huì)不公正。2011年10月8日，“占領(lǐng)華爾街”抗議活動(dòng)呈現(xiàn)升級(jí)趨勢(shì)，千余名示威者在首都華盛頓游行，如今已逐漸成為席卷全美的群眾性社會(huì)運(yùn)動(dòng)。紐約警方11月15日凌晨發(fā)起行動(dòng)，對(duì)占領(lǐng)華爾街抗議者在祖科蒂公園搭建的營(yíng)地實(shí)施強(qiáng)制清場(chǎng)。美國(guó)奧克蘭警方于10月25日向示威人群使用警棍清場(chǎng)，事件演變?yōu)榱餮獩_突。政府執(zhí)政能力的掣肘力度大幅增強(qiáng)，加大領(lǐng)導(dǎo)人溫和、理性反應(yīng)的難度。此外，中國(guó)社會(huì)當(dāng)前各類思潮交錯(cuò)滌蕩，自媒體的迅速發(fā)展又使得這些分歧性思想的傳播強(qiáng)度和廣度都大大提升，社會(huì)多元化情勢(shì)愈益明顯，國(guó)內(nèi)從官員到百姓都在對(duì)美政策取向上越來(lái)越難以達(dá)成共識(shí)，而中美兩國(guó)政府就這一中國(guó)國(guó)內(nèi)的新變化都沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備，這便很可能造成雙邊關(guān)系中的誤解和情緒化因素日益增長(zhǎng)。新問(wèn)題之七是“中國(guó)道路”。中國(guó)的和平發(fā)展打破了“西方文明一元論”，沖擊到西方權(quán)威。中國(guó)政府至今態(tài)度謙遜，拒絕使用“中國(guó)模式”一詞，并用“中國(guó)道路”代替，同時(shí)強(qiáng)調(diào)道路尚在“探索”中。中國(guó)的發(fā)展模式是否具有普世意義一直是備受爭(zhēng)議的問(wèn)題，但客觀來(lái)講，中國(guó)今天的成功確實(shí)使世界其他發(fā)展中國(guó)家看到了工業(yè)化并不只有西方這一種途徑，而對(duì)美國(guó)而言，“中國(guó)模式”的根本挑戰(zhàn)似乎在于它表明了現(xiàn)代化完全不意味著要真正接受美國(guó)視之為重要國(guó)家利益的所謂“普世價(jià)值”。事實(shí)上，美國(guó)對(duì)一個(gè)模棱兩可的“中國(guó)模式”的擔(dān)憂在很大程度上是一種文化保守心理在作祟，即對(duì)美國(guó)式自由主義的偏執(zhí)信仰，而其實(shí)很多年前就已有美國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)者提出應(yīng)該對(duì)這種“專橫強(qiáng)制的自由主義”進(jìn)行反思了。然而，根植于民族個(gè)性的價(jià)值認(rèn)同很難改變，這就意味著未來(lái)隨著中國(guó)現(xiàn)代化的繼續(xù)進(jìn)步，美國(guó)對(duì)于“中國(guó)模式”的憂慮將會(huì)進(jìn)一步加深，從而在深刻的心理層面上對(duì)雙邊關(guān)系構(gòu)成制約。

新問(wèn)題之八是兩國(guó)心理狀態(tài)的變化。未來(lái)十年，我國(guó)的外部挑戰(zhàn)可能主要來(lái)自于我們身處“第二”這階段性位置所帶來(lái)的各種麻煩。在國(guó)際關(guān)系史上，第二多數(shù)下場(chǎng)是不好的。20世紀(jì)有三個(gè)第二，分別是德國(guó)、蘇聯(lián)、日本，最后的下場(chǎng)都不好。一般地，第一一定是防第二的，不會(huì)防第三、第四，甚至還會(huì)跟第三、第四結(jié)盟，一起對(duì)付第二。同時(shí)，第三、第四嫉妒的對(duì)象往往是第二，而不是第一。所以，第二總是很難當(dāng)?shù)?。恰恰未?lái)十年，我國(guó)處在第二的位置上。這樣一個(gè)特殊的歷史階段，即使我國(guó)處于將起未起、似強(qiáng)未強(qiáng)階段，這一階段決定了我國(guó)外交比較難。

2010中國(guó)占全球制造業(yè)總量的比重已經(jīng)超出美國(guó)，而全球貿(mào)易總額也在2012超越美國(guó)。盡管各方對(duì)于中國(guó)制造業(yè)和國(guó)際貿(mào)易的“真實(shí)性”始終存在質(zhì)疑，但總體而言并不能改變這樣一個(gè)事實(shí)，即美國(guó)人將來(lái)是背負(fù)著“失去了保持110年的兩項(xiàng)全球經(jīng)濟(jì)地位 標(biāo)志”的心情同中國(guó)交往的。問(wèn)題不僅如此，而且還在于人們對(duì)未來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的普遍悲觀預(yù)期。奧巴馬上臺(tái)之初所許諾的“再工業(yè)化”于第一任期內(nèi)基本沒(méi)有兌現(xiàn)，盡管今年以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)有所好轉(zhuǎn)，但市場(chǎng)對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心還遠(yuǎn)沒(méi)有重拾。于是，美國(guó)在對(duì)華外交上的整體心態(tài)將前所未有地從一個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)者”向某種“受害者”心理轉(zhuǎn)變，或是說(shuō)至少在很大程度上將不會(huì)再如以往那樣自信。反觀中國(guó)方面，國(guó)民對(duì)于國(guó)家力量的成長(zhǎng)剛剛有了一番覺(jué)醒，民族自信正在往一個(gè)全新的高度發(fā)展，這就使得未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的中美關(guān)系就像是“青春期遭遇更年期”，一個(gè)自信、頗有闖勁的中國(guó)遭遇一個(gè)不自信、焦躁易怒的美國(guó)，將使中美關(guān)系中許多問(wèn)題的解決難度陡增。此外，由于中國(guó)的迅速崛起所引起的周邊部分國(guó)家緊張，第三方因素對(duì)中美雙邊關(guān)系的牽扯力度將會(huì)加大。近年來(lái)，中國(guó)周邊海洋問(wèn)題的突顯某種意義上可歸為中國(guó)崛起所引發(fā)的外部性不適癥。周邊部分國(guó)家在羨慕、忌憚中國(guó)的同時(shí)，又想趁著中國(guó)“將其未起”之時(shí)占點(diǎn)小便宜，這其中就包括如日本、菲律賓、韓國(guó)等美國(guó)在東亞地區(qū)的盟友。事實(shí)上，美國(guó)之所以從2010年開(kāi)始推進(jìn)所謂“再平衡”戰(zhàn)略，有一部分因素就是接收到了這些國(guó)家的“邀請(qǐng)”。也因此，在奧巴馬的第一任期當(dāng)中，美國(guó)所謂“再平衡”戰(zhàn)略逐漸從“依賴盟國(guó)”走向了“放縱盟國(guó)”的路徑。對(duì)美國(guó)而言，這是成本最小、最有可能有所斬獲的對(duì)華遏制戰(zhàn)術(shù)。它通過(guò)默許、暗助周邊國(guó)家在中國(guó)周邊制造各種麻煩，可以保持一種在美國(guó)可控范圍內(nèi)的低烈度緊張，以求讓中國(guó)在疲于應(yīng)對(duì)的同時(shí)出現(xiàn)某種意義上的外交失誤或國(guó)內(nèi)情緒失控，從而減緩中國(guó)崛起的速度和質(zhì)量，維護(hù)其在亞太的固有地位。由此，美國(guó)與其東亞盟友們?cè)趯?duì)華戰(zhàn)略上形成了一種相互利用的關(guān)系，而這一事態(tài)就意味著周邊國(guó)家單方面的對(duì)華摩擦與挑釁越來(lái)越可能牽動(dòng)、甚至“綁架”中美雙邊關(guān)系的大局。

從以上分析來(lái)看，中美關(guān)系在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)確實(shí)面臨著諸多困難和異常嚴(yán)峻的考驗(yàn)，其問(wèn)題之復(fù)雜恐怕在兩國(guó)各自的對(duì)外交往史中都是前所未有的。

四、中美擺脫“修昔底德陷阱”的機(jī)遇

以上所描述的各種情境確實(shí)容易讓人對(duì)中美關(guān)系的未來(lái)表示悲觀，但同時(shí)我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，前面講到的所有問(wèn)題都并不是無(wú)解的。事實(shí)上，中美關(guān)系絕非必然走向“宿命論的大國(guó)政治悲劇”，這不僅 是因?yàn)殡p方都有極力避免一種正式對(duì)抗的意愿，同時(shí)也因?yàn)樵诋?dāng)前的全球體系中雙邊關(guān)系存在著眾多的“利好”因子。只要中美兩國(guó)都能真正行動(dòng)起來(lái)利用好雙方的合作基礎(chǔ)，二者仍然完全可以擁有一個(gè)和平、共贏的未來(lái)。

（一）老游戲，新選手（Old Game，new players）：超大規(guī)模、文明型國(guó)家、重視軟實(shí)力

就客觀條件來(lái)說(shuō)，中美關(guān)系可以概括為“老游戲，新選手（Old Game，new players）”。老游戲指標(biāo)準(zhǔn)的修昔底德陷阱，但游戲參與者中國(guó)和美國(guó)與舊時(shí)參與者相比有如下幾個(gè)新特征。

一是，中美屬于超大型國(guó)家，塊頭特別大，中國(guó)近14億人，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上、地緣政治上跟加拿大是分離的，地緣經(jīng)濟(jì)上是合體的，他們兩個(gè)合起來(lái)將近2000萬(wàn)平方公里，也是超大型國(guó)家。超大型國(guó)家物理含義就是兩家不要期望把對(duì)方擊敗，再不喜歡對(duì)方也只能湊和著過(guò)。如果中美發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，災(zāi)難深重，且兩國(guó)利益糾葛復(fù)雜，只能“湊合著過(guò)”。二是，中美是文明國(guó)家（Civilization State），國(guó)家由相同的文明認(rèn)同維系，所以中美兩國(guó)有較好的包容性。三是，中美兩國(guó)皆重視軟實(shí)力。

（二）老游戲，新時(shí)代（Old Game New Ages）：核武器、全球化、市民社會(huì)的反戰(zhàn)本性、聯(lián)合國(guó)與國(guó)際法的剛性、寬容的國(guó)際體系 中美關(guān)系可概括為是“老游戲，新時(shí)代”（Old Game，New Ages）。新時(shí)代一是指中美均有核武器，因此不可以發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。二指全球化時(shí)代，中美“你中有我，我中有你”。三是，新時(shí)代中，兩國(guó)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的沖動(dòng)都受到強(qiáng)大的市民社會(huì)的制約。市民社會(huì)的本性反戰(zhàn)。中國(guó)的市民社會(huì)在急速成長(zhǎng)，甚至在2015年11月全面放開(kāi)“二孩”政策以前，由于一胎化政策，其制約作用強(qiáng)于美國(guó)。四是，新時(shí)代的世界設(shè)立有聯(lián)合國(guó)，國(guó)際法也較剛性。五是，美國(guó)建構(gòu)的國(guó)際體系比較寬容，有中國(guó)發(fā)展的空間。美國(guó)建構(gòu)了全球市場(chǎng)，參與者在全球市場(chǎng)中占領(lǐng)份額，無(wú)需戰(zhàn)爭(zhēng)和殖民就能獲得巨大利益。中國(guó)改革開(kāi)放30多年能順利成長(zhǎng)，也得益于寬容的國(guó)際體系。正如習(xí)近平所說(shuō)，寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)。

（三）可利用的正面遺產(chǎn)（Positive Heritages）：經(jīng)濟(jì)相互依存、社會(huì)和文化相互聯(lián)系、共同應(yīng)對(duì)國(guó)際問(wèn)題的實(shí)踐、中國(guó)融入現(xiàn)行 國(guó)際體系的戰(zhàn)略選擇、復(fù)雜高效的對(duì)話機(jī)制

中美關(guān)系保留有正面遺產(chǎn)（Positive Heritages）。從尼克松訪華至今，盡管中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，但總體仍向前邁進(jìn)，并留下許多遺產(chǎn)。一是，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)上相互依存，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，5300億的中美貿(mào)易總額以及中國(guó)1.3萬(wàn)億的美國(guó)國(guó)債持有，都表明中美之間已經(jīng)形成了“相互確保的經(jīng)濟(jì)摧毀”，這種關(guān)系本身就已經(jīng)決定了中美“合則兩利，斗則兩傷”，唯有合作一途可走，雙方乃至全世界都經(jīng)不起一個(gè)中美的“新冷戰(zhàn)”；二是，兩國(guó)社會(huì)和文化相互聯(lián)系，比如數(shù)量龐大的美籍華人，他們?cè)诿绹?guó)國(guó)內(nèi)所發(fā)揮的社會(huì)作用完全可以被塑造成為中美之間不走向?qū)沟囊淮蟊Ｕ希蝗?，中美間進(jìn)行了諸多國(guó)際合作，比如，朝核六方會(huì)談等；四是，中國(guó)改革開(kāi)放是在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)際體系內(nèi)崛起，走國(guó)際改良主義道路，是典型的雙贏戰(zhàn)略；五是，中美現(xiàn)已發(fā)展出高效對(duì)話機(jī)制。截止至最近一輪的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話結(jié)束，雙方已有近百個(gè)雙邊多層次對(duì)話機(jī)制，其中包括最高級(jí)別的以及頗為敏感的軍事防務(wù)磋商，它們?cè)陬l率和深度上都應(yīng)得到兩國(guó)更大力度的加強(qiáng)。未來(lái)中美在大戰(zhàn)略層面的合作基礎(chǔ)不會(huì)憑空產(chǎn)生，只可能是在這些真誠(chéng)而頻繁的接觸交流中探討出來(lái)的，這也是雙邊關(guān)系中必須有所作為，并且大有可為之處。此外，同樣重要的還有我們?cè)凇傲?xí)奧會(huì)”中看到的兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層中對(duì)于搞好中美關(guān)系的強(qiáng)烈政治愿望。

五、中美關(guān)系的前景

可以說(shuō)，中美關(guān)系的實(shí)際基礎(chǔ)并不差，但這些客觀條件是否能被有效組織起來(lái)服務(wù)于雙方的未來(lái)仍然存在著不確定性，這就要求中美兩國(guó)都充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，都需要轉(zhuǎn)變自己的思維和行動(dòng)方式，以適應(yīng)世界形勢(shì)和雙邊關(guān)系當(dāng)中的眾多變化。

（一）方向：兩個(gè)sharings（中-分擔(dān)責(zé)任sharing responsibility，美-分享權(quán)力sharing power）

目前，構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的關(guān)鍵問(wèn)題是：中國(guó)是否有足夠的信心和耐心將自己的利益訴求和權(quán)力增長(zhǎng)控制在合理合法的范圍內(nèi)，堅(jiān)持符合國(guó)際法規(guī)范的和平發(fā)展路徑，以打消美國(guó)對(duì)華實(shí)力增長(zhǎng)和戰(zhàn)略意圖的恐懼與不安？同時(shí)，美國(guó)是否有足夠的信心和耐心來(lái)合理看待并接受中國(guó)實(shí)力持續(xù)性增長(zhǎng)所帶來(lái)的權(quán)力格局變動(dòng)，而不是一味按照安全困境的邏輯來(lái)遏制中國(guó)的發(fā)展？ 所以，發(fā)展中美關(guān)系，首先要做的是為中美關(guān)系尋找一個(gè)新的戰(zhàn)略定位。“融入——接納”模式可以作為新時(shí)期中美關(guān)系的大戰(zhàn)略基礎(chǔ)，即美國(guó)歡迎一個(gè)“繁榮成功的中國(guó)”，而中國(guó)則應(yīng)本著對(duì)外部世界負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)實(shí)現(xiàn)其發(fā)展。

就當(dāng)前而言，中國(guó)理應(yīng)在國(guó)際社會(huì)上主動(dòng)承擔(dān)更多的義務(wù)，但同時(shí)也需要著力消除中外雙方在“中國(guó)責(zé)任”上的認(rèn)知差距，讓世界了解中國(guó)的難處，明白它在擔(dān)當(dāng)國(guó)際義務(wù)能力方面的有限性，以避免在給自己造成壓力的同時(shí)卻使外界誤解中國(guó)；美國(guó)方面則需要學(xué)會(huì)不再以一種高人一等的眼光看待中國(guó)，正視中國(guó)力量客觀發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，尤其需要在其主導(dǎo)的國(guó)際體系中為中國(guó)釋放更大的制度空間。總而言之，即在現(xiàn)存體系內(nèi)，中美兩國(guó)應(yīng)該做到“兩個(gè)sharing”，美國(guó)要向中國(guó)“分享權(quán)力”（sharing power），中國(guó)要為美國(guó)“分擔(dān)責(zé)任”（sharing responsibility)。實(shí)際上，中國(guó)完全不排斥一個(gè)繼續(xù)由美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際體系。在過(guò)去的幾十年里，兩國(guó)在這個(gè)體系中的確實(shí)現(xiàn)并享受了“共贏”，相信在雙方的適當(dāng)調(diào)整下，未來(lái)的這個(gè)體系仍能讓兩國(guó)皆大歡喜。

（二）前景：功能性伙伴（Functional partnership）與中美協(xié)調(diào)（Concert of G2）

中美未來(lái)關(guān)系可以用兩個(gè)詞來(lái)形容，一是功能性伙伴關(guān)系（Functional partnership），二是中美協(xié)調(diào)（Concert of G2）。功能性伙伴關(guān)系包含兩個(gè)方面，一是議題合作，二是通過(guò)對(duì)話控制分歧。中美之間會(huì)產(chǎn)生大量分歧，且絕大部分無(wú)法解決，只能通過(guò)建立機(jī)制適當(dāng)控制。功能性伙伴關(guān)系就是一邊控制矛盾，另一邊推動(dòng)議題合作。

Concert of G2源于歷史上的歐洲協(xié)調(diào)（Concert of Europe），即拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)后的五大國(guó)共治歐洲。五個(gè)歐洲國(guó)家政治體制不同，但在維持歐洲秩序方面擁有共識(shí)，在保存分歧的前提下，在秩序方面保持一致，展開(kāi)合作。

中美新的戰(zhàn)略共識(shí)的起點(diǎn)應(yīng)該是建立世界秩序。世界目前由于極端主義興盛（可以談?wù)?015年11月14日發(fā)生在法國(guó)巴黎的恐怖襲擊慘案）、中等強(qiáng)國(guó)崛起、大國(guó)間猜疑加深，世界秩序出現(xiàn)了些問(wèn)題。建立起這一共識(shí)后，中美可以展開(kāi)大量合作。除全球問(wèn)題、地區(qū)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題外，在科技發(fā)展方面，中美有很大合作的空間，共同探索人類未知領(lǐng)域。

建立平等的伙伴關(guān)系，前提是中國(guó)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。美國(guó)看重實(shí)力，如果中國(guó)家里出事，會(huì)被美國(guó)看不起，如果中國(guó)真很強(qiáng)大，美國(guó)會(huì)尊重中國(guó)。此外，中國(guó)在國(guó)際上應(yīng)堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，不搞小動(dòng)作。中國(guó)還應(yīng)注意不直接觸犯美國(guó)利益。中美合作中要找好合作重點(diǎn)，讓美國(guó)在中國(guó)的和平發(fā)展過(guò)程中獲益。

結(jié)束語(yǔ)

中美關(guān)系并不一定只存在“沖突不可避免”的悲觀論和“沖突讓位于合作”的樂(lè)觀論兩種可能。事實(shí)上，中美關(guān)系很可能如逆水行舟，不進(jìn)則退。未來(lái)不是一成不變的，是掌握在自己的手中。中美關(guān)系也是這樣，并不存在“注定的命運(yùn)”，未來(lái)怎么樣取決于我們今天的選擇。中美新型大國(guó)關(guān)系的提出并不是一時(shí)權(quán)宜性、策略性的政治需要，而是中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，根據(jù)國(guó)際格局變動(dòng)和世界發(fā)展趨勢(shì)而做出的戰(zhàn)略性決定。這一決定的成功固然取決于我們黨和政府的努力，但也同樣取決于美國(guó)的反應(yīng)和互動(dòng)。

我們有理由相信，在兩國(guó)高層積極互動(dòng)的努力下，進(jìn)一步拓展雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娴膭?wù)實(shí)合作，不斷深化戰(zhàn)略互信，以建設(shè)性方式管控分歧并使之限制在制度化和法治化的框架內(nèi)，中美關(guān)系就能夠不斷取得新的具體成果，開(kāi)創(chuàng)不同于歷史上大國(guó)政治悲劇的新未來(lái)，實(shí)現(xiàn)相互尊重、合作共贏的中美新型大國(guó)關(guān)系。正如習(xí)近平主席所指出的那樣：“今天，我們?cè)俅蝸?lái)到了關(guān)鍵的歷史當(dāng)口。讓我們攜起手來(lái)，共同開(kāi)創(chuàng)中美關(guān)系更加美好的未來(lái)，為中美兩國(guó)人民幸福、為世界各國(guó)人民幸福作出更大貢獻(xiàn)!”

《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程組編寫(xiě)

2015/11/15

資料來(lái)源：

外交部網(wǎng)站http:// 《2015年下半年高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》 附：

中美關(guān)系的歷史回顧（內(nèi)容很多，建議略講）

（一）緣起：

商業(yè)關(guān)系——中國(guó)皇后號(hào)；政治關(guān)系——《望廈條約》

復(fù)雜的記憶：負(fù)面記憶——鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，八國(guó)聯(lián)軍侵華；正面記憶——聯(lián)合抗日；復(fù)雜的記憶——《蒲安臣條約》、門(mén)戶開(kāi)放、退還庚款

（二）美國(guó)與中共的歷史聯(lián)系

抗戰(zhàn)時(shí)期：迪克西使團(tuán)，《紅星照耀中國(guó)》 解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：馬歇爾調(diào)停，介入內(nèi)戰(zhàn)

（三）美國(guó)與新中國(guó)的敵對(duì)與緩和

敵對(duì)時(shí)期（1949-1972）：朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，越南戰(zhàn)爭(zhēng)，有限的接觸（大使級(jí)接觸）；“尼克松訪華”——改變世界的一周

（四）1972年以來(lái)中美關(guān)系的演變 1972-1979：從緩和到建交

1980-1989：里根的挑戰(zhàn)、中美安全合作

1990-2001：“蘇東波”、美國(guó)“一超”地位的形成、“9.11事件”

2001-2010：反恐合作、臺(tái)灣問(wèn)題、中國(guó)和平發(fā)展、2008華爾街金融危機(jī)，G2和G20 2010-迄今：“修昔底德陷阱”