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      【申論必備詞句】2014全國兩會“熱評”薈萃（范文大全）
      
        
       時間：2019-05-13 10:36:51下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：【申論必備詞句】2014全國兩會“熱評”薈萃
      

      【申論必備詞句】2014全國兩會“熱評”薈萃
      新華網(wǎng)評：改革，關(guān)乎中國發(fā)展的重大命題
      全國兩會3月3日正式拉開帷幕，無論從此前媒體報道、坊間熱議，還是全國政協(xié)、人大新聞發(fā)布會來看，“改革”都是今年兩會的一大“熱詞”。
      關(guān)注兩會、聚焦改革，這不僅僅是因?yàn)楦母镆殉蔀橹醒霙Q策層以及當(dāng)下中國社會的廣泛共識，更在于改革是一個關(guān)乎中國未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略命題。
      如果說上一輪改革，為中國帶來了30多年的繁榮發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到經(jīng)濟(jì)總量躍至世界第二，綜合國力和國際競爭力大幅提升。那么，中國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能否成功跨越“中等收入陷阱”，在國際舞臺擁有更多的話語權(quán)、影響力，推進(jìn)全面深化改革無疑是關(guān)鍵。
      新華網(wǎng)評：政府工作報告“最易記住的十句話”
      當(dāng)不少人感嘆“政府工作報告難懂”的時候，2014年的總理工作報告簡潔明快、通俗易懂，讓人耳目一新。以下是本網(wǎng)記者摘編的十句百姓最易記住的話：
      1、放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。
      2、民之所望是我們施政所向。
      3、“三個改起”：深化改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界能夠達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起。
      4、讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。
      5、進(jìn)一步簡政放權(quán)，確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng)，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開。清單之外，一律不得實(shí)施審批。
      6、守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，讓金融成為一池活水。
      7、今后一個時期，城鎮(zhèn)化解決“三個1億人”問題：促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
      8、讓人才的貢獻(xiàn)與回報相匹配，讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
      9、城鎮(zhèn)化過程中防止“一邊高樓林立，一邊棚戶連片”。
      10、就業(yè)是民生之本。收入是民生之源。社保是民生之基。
      新華網(wǎng)評：消除百姓“心肺之患”靠什么
      3月4日，十二屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會召開，大會新聞發(fā)言人傅瑩對民眾關(guān)注度非常高的熱詞“霧霾”進(jìn)行了解讀。
      對記者的提問，“面對越來越重的霧霾，老百姓除了靠戴口罩，還能靠什么？全國人大在立法層面有沒有更得力的措施出臺？”傅瑩表示：我們生活在同一片天空下，可以說是同呼吸、共命運(yùn)了，霧霾的問題現(xiàn)在已經(jīng)成為中國一些城市標(biāo)志性的難題，而且范圍還在擴(kuò)大。一方面，我們要看到問題是嚴(yán)重的，另一方面，我們也要看到我們在行動當(dāng)中。
      消除百姓“心肺之患”要靠人大的立法工作。據(jù)傅瑩介紹，人大多次聽取和審議了國務(wù)院和環(huán)境有關(guān)的一些工作報告，把人大代表從基層反映和了解上來的情況以及意見推動轉(zhuǎn)化為政府的決策。比如去年國務(wù)院9月出臺的《大氣十條》，其中吸納了不少人大代表和環(huán)資委提出的建議，比如提高油品質(zhì)量、控制煤炭消耗總量、加強(qiáng)大氣監(jiān)測和公布等。
      新華網(wǎng)評：給2013年政府工作成績單點(diǎn)個“贊”
      “過去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好?！崩羁藦?qiáng)總理在政府工作報告中，用這樣的話概括了2013年新一屆中央政府的工作?；仡櫲ツ甑膰H國內(nèi)形勢，全國人民砥礪奮進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)依靠改革釋放市場內(nèi)生動力，取得了來之不易的成績，值得點(diǎn)個“贊”。
      正如全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧所說，去年兩會時，很多人擔(dān)心，2013年會怎樣？能不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)？“但到了第三季度，經(jīng)濟(jì)信號是‘穩(wěn)中向好’，給了大家信心，這是經(jīng)過艱苦的努力才達(dá)到的。”面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢，這樣一份成績單，來之不易、彌足珍貴。而這，也為新的一年砥礪前行、再續(xù)輝煌奠定了基礎(chǔ)。
      新華網(wǎng)評：改革讓政府更透明、更有執(zhí)行力
      加強(qiáng)自身改革建設(shè)，“忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，加強(qiáng)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)”，是本屆政府工作報告中，對政府工作提出的要求。
      政府取信于民的根本之道，是要增強(qiáng)自身透明度、工作有執(zhí)行力。百姓需要的、也是希望看到的，是一個廉潔、高效的政府。也唯有這樣的政府，才能帶領(lǐng)人民走上富裕道路，實(shí)現(xiàn)社會公平正義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
      新華網(wǎng)評：總書記講話中對改革的期盼之意
      兩會開始后，總書記先后參加了上海、廣東、貴州代表團(tuán)審議。在聽取各代表團(tuán)同志的暢談和意見建議之后，總書記分別針對各代表團(tuán)所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，作了重要講話。從這些講話當(dāng)中，透露出總書記對全面深化改革的殷切期盼。
      全面深化改革是十八屆三中全會作出的重大戰(zhàn)略決策，此次兩會期間李克強(qiáng)總理所作《政府工作報告》，也是圍繞深化改革，提出政府工作的方向。對于各代表團(tuán)來說，雖然由于地區(qū)差異而導(dǎo)致深化改革工作重點(diǎn)不同，但最終目的都是為了提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會的全面發(fā)展。
      新華網(wǎng)評：李克強(qiáng)“維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果”激起共鳴
      李克強(qiáng)總理3月5日在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)，“維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序，決不允許開歷史倒車”，嚴(yán)正闡明了中國政府在這一問題上的鮮明立場、堅定態(tài)度，引起兩會代表委員最為熱烈和持久的掌聲。
      連日來，正在參與兩會的代表委員對此紛紛熱議。有的代表分析指出，這是近年來中國政府工作報告中首次出現(xiàn)維護(hù)二戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的表述。李克強(qiáng)總理的論述，是中國政府對有關(guān)國家發(fā)出的警告，代表了全中國人民的意志。有的委員認(rèn)為，要維持世界和平穩(wěn)定，必須維持二戰(zhàn)中和二戰(zhàn)后形成的國際秩序。中國網(wǎng)民在留言跟帖中發(fā)表評論，認(rèn)為李克強(qiáng)總理的這番鏗鏘有力、擲地有聲的講話，非?！疤釟狻?、“給力”，道出了中國老百姓的普遍心聲。新華網(wǎng)評：“三嚴(yán)三實(shí)”是對作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步升華
      作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平３月９日下午在十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)參加審議。他指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
      習(xí)總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”筆者認(rèn)為，是對作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步升華，簡明扼要，切中要害。當(dāng)下，隨著以反對“四風(fēng)”為重要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)一步深入，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，不圖虛名，不務(wù)虛功，這是一大進(jìn)步。
      新華網(wǎng)評：始終堅守“民之所望”的施政方向
      “決不讓貧困代代相傳”、“使每一個孩子有公平的發(fā)展機(jī)會”、“讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)”、“切實(shí)保障舌尖上的安全”、“讓每一個身處困境者都能得到社會關(guān)愛和溫暖”??今年政府工作報告中的這些充滿民生溫度的話，句句有所實(shí)指，既是對“民之所望”的回應(yīng)，也是2014年政府工作的“施政所向”。
      “民惟邦本，本固邦寧?！闭ぷ鞯母灸康?，是讓全體人民過上好日子。改革開放三十多年來，我們實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)國富民，取得的成就有目共睹，有口皆碑。但基于我們的基本國情和
      改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題，“蛋糕”并不是平均分配給每個人，尤其是在教育、醫(yī)療、住房、收入分配、社會保障等與人民幸福感息息相關(guān)的領(lǐng)域，不同群體的差別仍然很大。所以政府未來的工作要在公平性上著力，讓每個人都平等地享有他所該有的那份“蛋糕”，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果和紅利。
      新華網(wǎng)評：李克強(qiáng)“向霧霾宣戰(zhàn)”中的民生情懷
      3月13日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會見中外記者時指出，向霧霾宣戰(zhàn)就要鐵腕治污加鐵規(guī)治污，對那些違法偷排、傷天害人的行為，政府絕不手軟，要堅決予以懲處。對那些熟視無睹、監(jiān)管不到位的監(jiān)管者要嚴(yán)肅追查責(zé)任。
      就在3月5日政府工作報告中，李克強(qiáng)總理鄭重指出：“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)”。在今天回答記者提問時，李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào)對包括霧霾在內(nèi)的污染宣戰(zhàn)要“鐵腕治污”、“鐵規(guī)治污”。這充分體現(xiàn)政府治理霧霾的堅定決心，回應(yīng)社會關(guān)切的民生情懷。新華網(wǎng)評：簡政放權(quán)要繼續(xù)啃“硬骨頭”
      “簡政放權(quán)是激發(fā)市場活力、調(diào)動社會創(chuàng)造力的利器，是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策”，“開了弓哪還有回頭箭？我們只能是一抓到底、一往無前”，“還要繼續(xù)去啃‘硬骨頭’”，“努力做到讓市場主體‘法無禁止即可為’，讓政府部門‘法無授權(quán)不可為’”??在全國兩會圓滿閉幕后的中外記者見面會上，李克強(qiáng)總理用鏗鏘有力的話語表達(dá)了繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)的堅定決心。
      去年以來，中央政府把簡政放權(quán)作為改革的先手棋，采取了一系列措施，僅中央政府下放取消的審批事項(xiàng)就有416項(xiàng)。通過簡政放權(quán)，切實(shí)給企業(yè)松了綁，激發(fā)了市場的活力，去年新注冊企業(yè)增加了27.6%，其中私營企業(yè)新增30%，是十多年來最高的。
      新華網(wǎng)評：李克強(qiáng)“有一絲希望絕不放棄”彰顯責(zé)任
      3月13日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在回答記者提問時指出，馬航乘客的安危牽掛著億萬人民和中國政府的心，“只要有一絲希望，我們絕不放棄搜救?！睆目偫韴远ㄓ辛Φ幕卮鹬?，我們看到一位大國總理的責(zé)任。
      馬航失聯(lián)，牽動人心。事件發(fā)生后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)立即做出重要批示，要求迅即啟動應(yīng)急機(jī)制，與馬來西亞民航部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，督促加大搜尋力度，盡快核實(shí)機(jī)上中國乘客具體情況。
      8日下午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)約緊急同馬來西亞總理通電話，希望馬方與越南等相關(guān)國家全力配合，盡快找到失聯(lián)客機(jī)，抓住救援的黃金時間，盡最大努力開展搜救，同時妥善安撫好機(jī)上乘客親屬的情緒。
      新華網(wǎng)評：政府工作報告“高票通過”背后的民意
      在13日上午的人大閉幕會上，政府工作報告表決贊成2887票，反對15票，棄權(quán)5票。政府工作報告起草小組工作人員表示，這是近年來政府工作報告贊成票比重最高，反對票數(shù)量最少的。
      政府工作報告“高票通過”，這是意料之中的事。據(jù)媒體報道，李克強(qiáng)總理5日作政府工作報告，與會代表委員掌聲高達(dá)50多次，為近年之最。這充分說明代表委員對新一屆政府過去一年工作充分肯定，對2014年工作總體部署高度認(rèn)同?！案咂蓖ㄟ^”的背后，是最廣泛的民意支持。
      不獨(dú)代表委員、兩會現(xiàn)場，連日來，政府工作報告也成為網(wǎng)上網(wǎng)下熱議的話題?！拔覀円駥ω毨麘?zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)”、“要建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實(shí)施審批”、“使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會”、“著重解決好現(xiàn)有‘三個1億人’問題”、“維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序，決不允許開歷史倒車”??這些鏗鏘有力、擲地有聲的話，贏得了億萬中國百姓的“點(diǎn)贊”聲，可以說政府工作報告高度契合了中國民意。
      新華網(wǎng)評：李克強(qiáng)親民睿智幽默透露“大國總理風(fēng)范”
      3月13日李克強(qiáng)總理中外記者招待會，給現(xiàn)場中外記者、收看電視觀眾留下深刻印象。“你的中文就更標(biāo)準(zhǔn)了”、“治理霧霾不能等風(fēng)盼雨”、“要貼近老百姓的GDP”、“干一寸勝過說一尺”??一句句誠懇務(wù)實(shí)、親民睿智而幽默的話語，讓人感受到李克強(qiáng)的大國總理風(fēng)范。
      在網(wǎng)友“楊大正”看來，“整個記招會，馬航、反腐、霧霾、房價、改革，老百姓關(guān)注的問題都被問到了。李克強(qiáng)總理的回答言語平實(shí)誠懇，沒有引經(jīng)據(jù)典而是引用數(shù)據(jù)，間或穿插幾個親身經(jīng)歷的小故事，三評外國媒體記者中文流利，親民而務(wù)實(shí)?！本W(wǎng)友“陳永博”評價道，“李克強(qiáng)總理的話高端大氣接地氣，很有大國總理的風(fēng)范?！?/p>
      第二篇：2014年池州省考面試培訓(xùn)：“新華網(wǎng)評”2014全國兩會“熱評”薈萃
      2014年池州省考面試培訓(xùn)：“新華網(wǎng)評”2014全國兩會“熱評”薈萃
      全國兩會3月3日正式拉開帷幕，無論從此前媒體報道、坊間熱議，還是全國政協(xié)、人大新聞發(fā)布會來看，“改革”都是今年兩會的一大“熱詞”。關(guān)注兩會、聚焦改革，這不僅僅是因?yàn)楦母镆殉蔀橹醒霙Q策層以及當(dāng)下中國社會的廣泛共識，更在于改革是一個關(guān)乎中國未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略命題。
      如果說上一輪改革，為中國帶來了30多年的繁榮發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到經(jīng)濟(jì)總量躍至世界第二，綜合國力和國際競爭力大幅提升。那么，中國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能否成功跨越“中等收入陷阱”，在國際舞臺擁有更多的話語權(quán)、影響力，推進(jìn)全面深化改革無疑是關(guān)鍵。
      新華網(wǎng)評：政府工作報告“最易記住的十句話”
      當(dāng)不少人感嘆“政府工作報告難懂”的時候，2014年的總理工作報告簡潔明快、通俗易懂，讓人耳目一新。以下是本網(wǎng)記者摘編的十句百姓最易記住的話：
      1、放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。
      2、民之所望是我們施政所向。
      3、“三個改起”：深化改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界能夠達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起。
      4、讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。
      5、進(jìn)一步簡政放權(quán)，確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng)，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開。清單之外，一律不得實(shí)施審批。
      6、守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，讓金融成為一池活水。
      7、今后一個時期，城鎮(zhèn)化解決“三個1億人”問題：促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
      8、讓人才的貢獻(xiàn)與回報相匹配，讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
      9、城鎮(zhèn)化過程中防止“一邊高樓林立，一邊棚戶連片”。
      10、就業(yè)是民生之本。收入是民生之源。社保是民生之基。
      新華網(wǎng)評：消除百姓“心肺之患”靠什么
      3月4日，十二屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會召開，大會新聞發(fā)言人傅瑩對民眾關(guān)注度非常高的熱詞“霧霾”進(jìn)行了解讀。
      對記者的提問，“面對越來越重的霧霾，老百姓除了靠戴口罩，還能靠什么？全國人大在立法層面有沒有更得力的措施出臺？”傅瑩表示：我們生活在同一片天空下，可以說是同呼吸、共命運(yùn)了，霧霾的問題現(xiàn)在已經(jīng)成為中國一些城市標(biāo)志性的難題，而且范圍還在擴(kuò)大。一方面，我們要看到問題是嚴(yán)重的，另一方面，我們也要看到我們在行動當(dāng)中。
      消除百姓“心肺之患”要靠人大的立法工作。據(jù)傅瑩介紹，人大多次聽取和審議了國務(wù)院和環(huán)境有關(guān)的一些工作報告，把人大代表從基層反映和了解上來的情況以及意見推動轉(zhuǎn)化為政府的決策。比如去年國務(wù)院9月出臺的《大氣十條》，其中吸納了不少人大代表和環(huán)資委提出的建議，比如提高油品質(zhì)量、控制煤炭消耗總量、加強(qiáng)大氣監(jiān)測和公布等。
      新華網(wǎng)評：給2013年政府工作成績單點(diǎn)個“贊”
      “過去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好?！崩羁藦?qiáng)總理在政府工作報告中，用這樣的話概括了2013年新一屆中央政府的工作?；仡櫲ツ甑膰H國內(nèi)形勢，全國人民砥礪奮進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)依靠改革釋放市場內(nèi)生動力，取得了來之不易的成績，值得點(diǎn)個“贊”。
      正如全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧所說，去年兩會時，很多人擔(dān)心，2013年會怎樣？能不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)？“但到了第三季度，經(jīng)濟(jì)信號是‘穩(wěn)中向好’，給了大家信心，這是經(jīng)過艱苦的努力才達(dá)到的?！泵鎸κ澜缃?jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢，這樣一份成績單，來之不易、彌足珍貴。而這，也為新的一年砥礪前行、再續(xù)輝煌奠定了基礎(chǔ)。
      新華網(wǎng)評：改革讓政府更透明、更有執(zhí)行力
      加強(qiáng)自身改革建設(shè)，“忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，加強(qiáng)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)”，是本屆政府工作報告中，對政府工作提出的要求。
      政府取信于民的根本之道，是要增強(qiáng)自身透明度、工作有執(zhí)行力。百姓需要的、也是希望看到的，是一個廉潔、高效的政府。也唯有這樣的政府，才能帶領(lǐng)人民走上富裕道路，實(shí)現(xiàn)社會公平正義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
      新華網(wǎng)評：總書記講話中對改革的期盼之意
      兩會開始后，總書記先后參加了上海、廣東、貴州代表團(tuán)審議。在聽取各代表團(tuán)同志的暢談和意見建議之后，總書記分別針對各代表團(tuán)所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，作了重要講話。從這些講話當(dāng)中，透露出總書記對全面深化改革的殷切期盼。
      全面深化改革是十八屆三中全會作出的重大戰(zhàn)略決策，此次兩會期間李克強(qiáng)總理所作《政府工作報告》，也是圍繞深化改革，提出政府工作的方向。對于各代表團(tuán)來說，雖然由于地區(qū)差異而導(dǎo)致深化改革工作重點(diǎn)不同，但最終目的都是為了提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會的全面發(fā)展。
      新華網(wǎng)評：李克強(qiáng)“維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果”激起共鳴
      李克強(qiáng)總理3月5日在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)，“維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序，決不允許開歷史倒車”，嚴(yán)正闡明了中國政府在這一問題上的鮮明立場、堅定態(tài)度，引起兩會代表委員最為熱烈和持久的掌聲。
      連日來，正在參與兩會的代表委員對此紛紛熱議。有的代表分析指出，這是近年來中國政府工作報告中首次出現(xiàn)維護(hù)二戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的表述。李克強(qiáng)總理的論述，是中國政府對有關(guān)國家發(fā)出的警告，代表了全中國人民的意志。有的委員認(rèn)為，要維持世界和平穩(wěn)定，必須維持二戰(zhàn)中和二戰(zhàn)后形成的國際秩序。中國網(wǎng)民在留言跟帖中發(fā)表評論，認(rèn)為李克強(qiáng)總理的這番鏗鏘有力、擲地有聲的講話，非常“提氣”、“給力”，道出了中國老百姓的普遍心聲。
      新華網(wǎng)評：“三嚴(yán)三實(shí)”是對作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步升華
      作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平３月９日下午在十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)參加審議。他指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
      習(xí)總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”筆者認(rèn)為，是對作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步升華，簡明扼要，切中要害。當(dāng)下，隨著以反對“四風(fēng)”為重要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)一步深入，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，不圖虛名，不務(wù)虛功，這是一大進(jìn)步。
      新華網(wǎng)評:始終堅守“民之所望”的施政方向
      “決不讓貧困代代相傳”、“使每一個孩子有公平的發(fā)展機(jī)會”、“讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)”、“切實(shí)保障舌尖上的安全”、“讓每一個身處困境者都能得到社會關(guān)愛和溫暖”??今年政府工作報告中的這些充滿民生溫度的話，句句有所實(shí)指，既是對“民之所望”的回應(yīng)，也是2014年政府工作的“施政所向”。
      “民惟邦本，本固邦寧?！闭ぷ鞯母灸康?，是讓全體人民過上好日子。改革開放三十多年來，我們實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)國富民，取得的成就有目共睹，有口皆碑。但基于我們的基本國情和改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題，“蛋糕”并不是平均分配給每個人，尤其是在教育、醫(yī)療、住房、收入分配、社會保障等與人民幸福感息息相關(guān)的領(lǐng)域，不同群體的差別仍然很大。所以政府未來的工作要在公平性上著力，讓每個人都平等地享有他所該有的那份“蛋糕”，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果和紅利。
      新華網(wǎng)評：李克強(qiáng)“向霧霾宣戰(zhàn)”中的民生情懷
      3月13日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會見中外記者時指出，向霧霾宣戰(zhàn)就要鐵腕治污加鐵規(guī)治污，對那些違法偷排、傷天害人的行為，政府絕不手軟，要堅決予以懲處。對那些熟視無睹、監(jiān)管不到位的監(jiān)管者要嚴(yán)肅追查責(zé)任。
      就在3月5日政府工作報告中，李克強(qiáng)總理鄭重指出：“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)”。在今天回答記者提問時，李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào)對包括霧霾在內(nèi)的污染宣戰(zhàn)要“鐵腕治污”、“鐵規(guī)治污”。這充分體現(xiàn)政府治理霧霾的堅定決心，回應(yīng)社會關(guān)切的民生情懷。
      新華網(wǎng)評：簡政放權(quán)要繼續(xù)啃“硬骨頭”
      “簡政放權(quán)是激發(fā)市場活力、調(diào)動社會創(chuàng)造力的利器，是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策”，“開了弓哪還有回頭箭？我們只能是一抓到底、一往無前”，“還要繼續(xù)去啃‘硬骨頭’”，“努力做到讓市場主體‘法無禁止即可為’，讓政府部門‘法無授權(quán)不可為’”??在全國兩會圓滿閉幕后的中外記者見面會上，李克強(qiáng)總理用鏗鏘有力的話語表達(dá)了繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)的堅定決心。
      去年以來，中央政府把簡政放權(quán)作為改革的先手棋，采取了一系列措施，僅中央政府下放取消的審批事項(xiàng)就有416項(xiàng)。通過簡政放權(quán)，切實(shí)給企業(yè)松了綁，激發(fā)了市場的活力，去年新注冊企業(yè)增加了27.6%，其中私營企業(yè)新增30%，是十多年來最高的。
      新華網(wǎng)評：李克強(qiáng)“有一絲希望絕不放棄”彰顯責(zé)任
      3月13日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在回答記者提問時指出，馬航乘客的安危牽掛著億萬人民和中國政府的心，“只要有一絲希望，我們絕不放棄搜救。”從總理堅定有力的回答中，我們看到一位大國總理的責(zé)任。
      馬航失聯(lián)，牽動人心。事件發(fā)生后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)立即做出重要批示，要求迅即啟動應(yīng)急機(jī)制，與馬來西亞民航部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，督促加大搜尋力度，盡快核實(shí)機(jī)上中國乘客具體情況。
      8日下午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)約緊急同馬來西亞總理通電話，希望馬方與越南等相關(guān)國家全力配合，盡快找到失聯(lián)客機(jī)，抓住救援的黃金時間，盡最大努力開展搜救，同時妥善安撫好機(jī)上乘客親屬的情緒。
      新華網(wǎng)評：政府工作報告“高票通過”背后的民意
      在13日上午的人大閉幕會上，政府工作報告表決贊成2887票，反對15票，棄權(quán)5票。政府工作報告起草小組工作人員表示，這是近年來政府工作報告贊成票比重最高，反對票數(shù)量最少的。
      政府工作報告“高票通過”，這是意料之中的事。據(jù)媒體報道，李克強(qiáng)總理5日作政府工作報告，與會代表委員掌聲高達(dá)50多次，為近年之最。這充分說明代表委員對新一屆政府過去一年工作充分肯定，對2014年工作總體部署高度認(rèn)同?！案咂蓖ㄟ^”的背后，是最廣泛的民意支持。
      不獨(dú)代表委員、兩會現(xiàn)場，連日來，政府工作報告也成為網(wǎng)上網(wǎng)下熱議的話題?！拔覀円駥ω毨麘?zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)”、“要建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實(shí)施審批”、“使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會”、“著重解決好現(xiàn)有‘三個1億人’問題”、“維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序，決不允許開歷史倒車”??這些鏗鏘有力、擲地有聲的話，贏得了億萬中國百姓的“點(diǎn)贊”聲，可以說政府工作報告高度契合了中國民意。
      新華網(wǎng)評：李克強(qiáng)親民睿智幽默透露“大國總理風(fēng)范”
      3月13日李克強(qiáng)總理中外記者招待會，給現(xiàn)場中外記者、收看電視觀眾留下深刻印象?！澳愕闹形木透鼧?biāo)準(zhǔn)了”、“治理霧霾不能等風(fēng)盼雨”、“要貼近老百姓的GDP”、“干一寸勝過說一尺”??一句句誠懇務(wù)實(shí)、親民睿智而幽默的話語，讓人感受到李克強(qiáng)的大國總理風(fēng)范。
      在網(wǎng)友“楊大正”看來，“整個記招會，馬航、反腐、霧霾、房價、改革，老百姓關(guān)注的問題都被問到了。李克強(qiáng)總理的回答言語平實(shí)誠懇，沒有引經(jīng)據(jù)典而是引用數(shù)據(jù)，間或穿插幾個親身經(jīng)歷的小故事，三評外國媒體記者中文流利，親民而務(wù)實(shí)?！本W(wǎng)友“陳永博”評價道，“李克強(qiáng)總理的話高端大氣接地氣，很有大國總理的風(fēng)范?！?/p>
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      第三篇：申論。大薈萃!
      申論,大薈萃！
      一、閱讀概括的基本套路――“三遍四步法”
      讀三遍文章，分四步完成概括主要內(nèi)容的任務(wù)。強(qiáng)調(diào)：閱讀之前一定要有“問題意識”，要把一大堆亂七八糟的材料看成是一個整體。腦袋里要裝著問題：這些材料之間的邏輯關(guān)系是怎樣？不同的材料之間有什么關(guān)系？
      第一步：對段落標(biāo)號，勾畫關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句。那么什么是關(guān)鍵呢？有幾個技巧：
      1.首尾句原則：一般來說，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。百分之六十左右的材料都是能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。這個原則，在申論寫作中也需要大家注意。2.關(guān)聯(lián)詞原則：這一條在言語理解中也非常好。比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強(qiáng)調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定是應(yīng)該選的答案。再比如，因果關(guān)系中，強(qiáng)調(diào)的原因的情況比較多見?！耙?yàn)??所以，雖然??但是，不但??而且，然而、同時、于是、其實(shí)、還”
      3.常見詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問題。因此，與此相關(guān)的常見詞也是經(jīng)常出現(xiàn)。只要我們認(rèn)真反思和分析歷年的真題，我們就會發(fā)現(xiàn)，這些詞出現(xiàn)的地方就是關(guān)鍵的地方。所以，我們必須要對這些詞保持足夠的敏感性。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性。
      根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導(dǎo)、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實(shí)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等等
      經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報道、初步推斷、分析、強(qiáng)調(diào)、指出、認(rèn)為等等。
      第二步：總結(jié)段落大意。
      這個工作不需要浪費(fèi)太多時間，需要把握整體性原則和關(guān)聯(lián)性原則。我們沒有必要對每一段材料的段落大意都進(jìn)行仔細(xì)推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行整體性的把握，對其進(jìn)行簡單標(biāo)注幾個關(guān)鍵詞即可：比如可標(biāo)注“原因”、“措施”等等。這樣做，既準(zhǔn)確，又節(jié)約時間。
      第三步：分門別類
      這一步很重要，千萬不敢小覷。要按照問題表現(xiàn)、問題原因、問題對策三大類將材料進(jìn)行劃分。這個分類的過程也是我們整理思路的過程。在這個過程中，我們要對整個材料有個總體的把握。
      分類原則：橫向：積極方面和消極方面／正面和負(fù)面／成績和問題／問題的原因：政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、社會原因、文化原因
      縱向：問題的表現(xiàn)／原因／措施：
      多層次的分門別類
      第四步：概括主要內(nèi)容。
      這里又一個八股模式，或稱萬能模式，簡稱四句話。
      1.材料反映了??問題／反映的主要問題是??／說明了一個重要現(xiàn)象：
      2.這個問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：
      3.造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：／造成這個問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意設(shè)問句的使用)
      4.黨和政府／各級政府／相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時克服這些問題：／對這些問題的防治應(yīng)該是多方面的：／必須采取有效措施防止類似問題再度發(fā)生。(大多數(shù)時侯沒有這一部分)
      如果能夠從這個思路出發(fā)，這一部分就不會失分太多。要按照這個模式，盡可能的把關(guān)鍵詞寫進(jìn)概括當(dāng)中，即使邏輯性差也不太要緊，這一部分完全是按點(diǎn)給分。一般有十個左右的要點(diǎn)，根據(jù)閱卷的經(jīng)驗(yàn)，能找到6-7個要點(diǎn)已經(jīng)是很不錯了。因此，一定要在有限的字?jǐn)?shù)內(nèi)多寫關(guān)鍵詞，而不是在組織文字上浪費(fèi)時間。
      二、提出對策的基本套路
      提出對策的過程就是決策的過程。要想提出正確的對策，決策的過程就要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行的。從理論上來說，決策程序包括以下內(nèi)容：
      第一步，診斷問題所在，確定決策目標(biāo)；
      第二步，收集盡可能完備的資料與信息，為制定決策提供充分的信息保障；
      第三步，依據(jù)盡可能完備與可靠的信息，對發(fā)展的趨勢變化做出準(zhǔn)確的預(yù)測；
      第四步，擬定各種可行的備選方案；
      第五步，對各種備選方案進(jìn)行可行性與不可行性評價；
      第六步，從各種備選方案中選出最優(yōu)方案。
      第一步根據(jù)矛盾特殊性找出問題根源
      依據(jù)矛盾的特殊性原理，通過分析特定事實(shí)的現(xiàn)狀，主要是分析其存在的負(fù)面問題，在此基礎(chǔ)上找出這些問題產(chǎn)生的原因，這是提出正確對策的前提和關(guān)鍵。更清楚地說，這里面實(shí)際上分為兩個步驟：
      首先，要根據(jù)材料找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負(fù)面影響。這部分工作實(shí)際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時已經(jīng)完成。
      其次，根據(jù)對這種消極負(fù)面影響的分析，找到其產(chǎn)生的原因。
      (一)因果分析——查找問題根源的基本辦法
      追根溯源的因果分析法是查找問題原因的根本方法。運(yùn)用辯證思維找到問題產(chǎn)生的各種原因，深層挖掘問題產(chǎn)生的根源，這是能夠?qū)ΠY下藥的提出解決問題的對策的前提和關(guān)鍵。
      在尋找原因的過程中要善于運(yùn)用辯證思維分析。辯證思維分析就是在認(rèn)識問題和分析問題時，從客觀實(shí)際出發(fā)，而不是從現(xiàn)成的理論出發(fā)；用發(fā)展的眼光，歷史地看問題，而不是僵化靜止地看問題；用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看事物，而不是簡單孤立地看事物。具體包括兩個方面：
      一是要堅持重點(diǎn)論，即要抓住事物的主要矛盾，抓住問題產(chǎn)生的根源。
      二是要堅持兩點(diǎn)論，進(jìn)行多項(xiàng)求異分析。在尋找問題根源時不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因)，還要看到外部性矛盾(外因)。產(chǎn)生某個社會現(xiàn)象或問題的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會原因等等。因此，要全面地、多方位地進(jìn)行原因分析。根據(jù)歷年公務(wù)員申論考試的情況和對未來考試的分析預(yù)測，我們認(rèn)為常用的因果分析方法主要有以下三種：
      1.內(nèi)外因分析
      內(nèi)外因分析是我們在提出對策和論證對策時最常用的一種方法。我們知道，內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)因，外部矛盾是事物發(fā)展的外因。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因其作用。內(nèi)因和外因相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。熟練掌握內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理對迅速找到解題思路具有事半功倍的作用。另外，關(guān)于“標(biāo)本兼治”的提法實(shí)際上也是對內(nèi)外因辯證關(guān)系原理的運(yùn)用。
      2.利益分析，即主體分析
      利益分析方法是馬克思主義最主要的方法論之一。馬克思主義認(rèn)為對利益，尤其是物質(zhì)利益的追求，是一切社會矛盾運(yùn)動和發(fā)展的最終動因。把歷史唯物主義的物質(zhì)利益原則轉(zhuǎn)化成考察社會現(xiàn)象的方法論，這就是利益分析法。利益分析法是研究人類社會現(xiàn)象的根本方法。人的需要經(jīng)過社會關(guān)系的過濾和滲透，就表現(xiàn)為人的利益。需求產(chǎn)生利益，利益引發(fā)動機(jī)，動機(jī)支配行為，行為導(dǎo)向利益目標(biāo)。當(dāng)行為主體的某個特定利益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后，則會產(chǎn)生新的需要，派生新的利益要求，引發(fā)新的動機(jī)并支配新的行為，導(dǎo)向新的利益目標(biāo)，如此循環(huán)往復(fù)，這就是人的思想行為源于利益而又指向利益的規(guī)律。利益分析法尤其適用于社會中利益矛盾問題的解決。例如，當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會的根本措施就是要構(gòu)建有效協(xié)調(diào)各方利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。使用利益分析法的前提是主體分析。只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。
      3.多角度分析
      辯證唯物主義認(rèn)為，矛盾是多樣的，產(chǎn)生某個社會問題的原因往往是多方面的，多層次的。因此，我們在分析問題時，應(yīng)當(dāng)從不同的方面和不同的角度對矛盾的原因展開分析。其中要涉及到政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、文化原因和社會原因；要分析現(xiàn)實(shí)原因，還要分析歷史原因；要分析內(nèi)在原因，還要分析外在原因等等?？傊且娴?、多方位地看待問題產(chǎn)生的原因。需要補(bǔ)充的是，我們這里所說的多維度的原因分析，并不是指一對矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對問題的分析應(yīng)盡可能的全面到位。
      第二步利用矛盾普遍性借鑒“萬能八條”
      矛盾的普遍性原理告訴我們，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的個性，而且具有與同類事物在本質(zhì)上類屬的共性或一般性。個性與共性、特殊性與普遍性相互依存，相互蘊(yùn)含，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。我們對事物的認(rèn)識水平不能總停留在對個性的層面上，必須善于從事物的個性中升華出共性，從特殊性中抽象出普遍性，這也是從感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識的過程，在這個過程中需要運(yùn)用分析、歸納等邏輯方法。正是基于這樣的哲學(xué)認(rèn)識，我們在借鑒決策學(xué)的相關(guān)理論，參考大量政府文件報告中關(guān)于解決實(shí)際問題的對策措施，對各種對策措施進(jìn)行了歸納概括之后，提出了解決問題、提出對策的“萬能八條”。這對于解決各種具體問題來說具有普遍性的指導(dǎo)意義。
      （一）“萬能八條”詳解
      1．領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識
      （1）根據(jù)
      一個組織中的領(lǐng)袖和權(quán)威在團(tuán)隊(duì)中具有不可替代的靈魂作用。領(lǐng)袖和權(quán)威對事件的態(tài)度對于事件的解決具有重大的推動或阻礙作用。在我國，政府中主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是一把手，對于某件事情的關(guān)注程度更是直接關(guān)系到此事解決的速度。溫總理為農(nóng)民工討薪，以及由此產(chǎn)生的“清欠風(fēng)暴”就是最好的社會例證。實(shí)際上，這樣的例子不勝枚舉。因此，在任何時候，解決某項(xiàng)具體問題或某重大社會問題，領(lǐng)導(dǎo)重視都是基本的前提和基礎(chǔ)。同時，“思想是源頭”，解決問題不但需要領(lǐng)導(dǎo)重視，更加需要組織中所有人對該問題提高認(rèn)識，密切關(guān)注。
      （2）具體措施舉例
      實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制
      建立和完善引咎辭職制度
      建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度
      把??納入議事日程
      加強(qiáng)對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清??問題的來龍去脈。
      增強(qiáng)??的意識
      倡導(dǎo)??的理念
      各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注??問題。
      2．加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
      （1）根據(jù)  俗話說，“雄筆一支抵萬軍”，槍桿子和筆竿子都是政府管理國家的重要手段。記者通常被稱為“無冕之王”，正是由于媒體和輿論蘊(yùn)含了無窮力量。媒體不但可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以創(chuàng)造巨大的社會效益。孫志剛事件如果沒有媒體的介入，就不會有我國救助制度的徹底改革；如果非典發(fā)生時，沒有《南方周末》關(guān)于鐘南山院士坦承非典真相的報道，非典造成的后果可能更加難以想象；如果沒有《共同關(guān)注》欄目對多名貧困大學(xué)生的關(guān)注，可能就沒有今年這么濃烈的關(guān)注貧困大學(xué)生、幫助貧困大學(xué)生的社會氛圍。因此，要想使某個社會問題盡快的被解決，迅速的引起整個社會的注意力，除了依靠媒體，依靠各種形式的宣傳之外，可能別無他法。黨和政府歷來也非常重視宣傳工作，力求牢牢地把握大眾媒體和宣傳工具的主動權(quán)。黨和政府充分利用媒體傳播面廣、迅速及時、強(qiáng)大的影響力來宣傳自己的宗旨、方針，通過媒體營造強(qiáng)大的輿論氛圍，以便于統(tǒng)一群眾思想，提高認(rèn)識，從而有利于迅速推動工作。
      （2）具體措施舉例
      電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳??，提高廣大人民群眾對??的認(rèn)識
      輿論關(guān)注
      實(shí)行典型示范
      社會示范
      在全社會營造關(guān)于??良好的文化氛圍
      3．教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)
      （1）根據(jù)
      人是各類社會活動的主體，人的各種素質(zhì)的高低決定著其所從事的各類社會活動的成功與否。要想有效減少各類安全事故，就必須提高各類從業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)素質(zhì)；要想從根本上解決三農(nóng)問題，就必須提高廣大農(nóng)民群眾的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)；要想有效提高各級政府管理公共事務(wù)的能力就必須加強(qiáng)對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理方面的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)業(yè)日益成為朝陽產(chǎn)業(yè)的今天，對相關(guān)人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高他們的相關(guān)素質(zhì)是解決相關(guān)問題的必由之路。
      （2）具體措施舉例
      通過??教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的??素質(zhì)
      通過??教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的??素質(zhì)
      通過??教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的??素質(zhì)
      4．健全政策法規(guī)、完善制度
      （1）根據(jù)  “制度是第一生產(chǎn)力”，制度至關(guān)重要。這是因?yàn)?，好的?guī)則和制度能夠促進(jìn)社會協(xié)調(diào)和整合；能夠界定權(quán)利邊界和行為空間；能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率和實(shí)現(xiàn)資源分配；能夠?yàn)槲镔|(zhì)資源和精神價值提供保障；制度還有利于人們在存在不確定性和風(fēng)險的環(huán)境下，形成穩(wěn)定的預(yù)期和特定的認(rèn)知模式，從而有利于指導(dǎo)個人和組織行為。因此，依靠制度和規(guī)則能夠很好地解決一些看起來不可能的事情。例如，一個分粥的故事就能非常形象地說明規(guī)則和制度的重要性。
      辛向陽在《誰能當(dāng)中國的企業(yè)家？》一書中講了一個十分有趣的分粥故事。
      有7個人組成的小團(tuán)體，他們每個人都是平等的，但同時又是自私自利的。他們想通過制度創(chuàng)新來解決每天的吃飯問題——要在沒有計量工具或有刻度的容器的狀況下分食一鍋粥。大家發(fā)揮聰明才智，試驗(yàn)了很多種辦法，多次博弈后形成了以下諸種規(guī)則：
      規(guī)則一：指定一個人負(fù)責(zé)分粥事宜，成為專業(yè)分粥人士。很快大家發(fā)現(xiàn)，這個人為自己分的粥最多，于是又換一個人，結(jié)果總是主持分粥的人碗里的粥最多最好，權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗，在這碗稀粥中體現(xiàn)得一覽無余。
      規(guī)則二：指定一個分粥人士和一名監(jiān)督人士，起初比較公平，但到后來分粥人士與監(jiān)督人士從權(quán)力制約走向“權(quán)力合作”，于是分粥人士與監(jiān)督人士分的粥最多。這種制度失敗。
      規(guī)則三：誰也信不過，干脆大家輪流主持分粥，每人一天。這樣等于承認(rèn)了個人有為自己多分粥的權(quán)力，同時又給予了每個人為自己多分粥的機(jī)會。雖然看起來平等了，但是每人在—周中只有一天吃得飽而且有剩余，其余6天都饑餓難挨。大家認(rèn)為這一制度造成了資源浪費(fèi)。
      規(guī)則四：大家民主選舉一個信得過的人主持分粥。這位品德尚屬上乘的人開始還能公平分粥，但不久以后他就有意識地為自己和溜須拍馬的人多分。大家一致認(rèn)為，不能放任其腐化和風(fēng)氣的敗壞，還得尋找新制度。
      規(guī)則五：民主選舉一個分粥委員會和一個監(jiān)督委員會，形成民主監(jiān)督與制約機(jī)制。公平基本上做到了，可是由于監(jiān)督委員會經(jīng)常提出各種議案，分粥委員會又據(jù)理力爭，等分粥完畢時，粥早就涼了。此制度效率太低。
      規(guī)則六：對于分粥，每人均有一票否決權(quán)。這有了公平，但恐怕最后誰也喝不上粥。
      規(guī)則七：每個人輪流值日分粥，但分粥的那個人要最后一個領(lǐng)粥。令人驚奇的是，在這一制度下，7只碗里的粥每次都是一樣多，就像用科學(xué)儀器量過一樣。每個主持分粥的人都認(rèn)識到，如果7只碗里的粥不相同，他確定無疑將享用那份最少的。
      這就是規(guī)則。規(guī)則的確至關(guān)緊要，它比技術(shù)更重要。
      而管理學(xué)中“熱爐”法則則能說明制度對于人們行為的約束作用：
      ①熱爐火紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會灼傷人的——警告性原則。領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常對下屬進(jìn)行規(guī)章制度教育，以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度，否則會受到懲處。②每當(dāng)你碰到熱爐，肯定會被灼傷。也就是說只要觸犯單位的規(guī)章制度，就一定會受到懲處。③當(dāng)你碰到熱爐時，立即就被灼傷——即時性原則。懲處必須在錯誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行，決不拖泥帶水，決不能有時間差，以便達(dá)到及時改正錯誤行為的目的。④不管誰碰到熱爐，都會被灼傷——公平性原則。
      （2）具體措施舉例
      建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依
      激勵制度
      利益相關(guān)制度
      分工制度
      規(guī)則制度
      懲罰制度
      決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制
      5．組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制（1）根據(jù)
      政府的管理就是要通過組織協(xié)調(diào)，對各種資源進(jìn)行分配與整合，使各個職能部門能夠相互配合，相互協(xié)調(diào)，進(jìn)而推動工作的順利開展。當(dāng)前的城管工作需要依靠公安、工商、稅務(wù)、城管、市政等部門的聯(lián)合執(zhí)法，文明辦網(wǎng)工作則需要依靠公安、文化、通信、工商等部門的齊抓共管。
      在解決社會問題時，我們不但需要組織協(xié)調(diào)，更加需要形成機(jī)制。我們常說的與“機(jī)制”相近的含義是指做事情的方式、方法等，但又不等同于這個意思。簡單地說，機(jī)制就是制度加方法或者制度化了的方法。為什么要形成機(jī)制呢？首先，機(jī)制是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明有效的、較為固定的方法。所謂有章可循，機(jī)制具有較大的穩(wěn)定性。例如，黨建的工作機(jī)制，不因黨組織負(fù)責(zé)人的變動而隨意變動，而單純的工作方式、方法是可以根據(jù)個人主觀意愿隨意改變的。其次，機(jī)制本身含有制度的因素，并且要求所有相關(guān)人員遵守，而單純的工作方式、方法往往體現(xiàn)為個人做事的一種偏好或經(jīng)驗(yàn)。所謂萬眾之法，機(jī)制具有較大的普遍性。例如監(jiān)督機(jī)制，它既指人人必須遵守的制度，也應(yīng)該包括各種監(jiān)督的手段和方法，只有二者結(jié)合起來才能發(fā)揮作用。第三，機(jī)制是在各種有效方式、方法的基礎(chǔ)上總結(jié)和提煉的，而方式、方法往往只是做事的一種形式和思路。機(jī)制一定是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)有效的方式方法，并進(jìn)行一定的加工，使之系統(tǒng)化、理論化，這樣才能有效地指導(dǎo)實(shí)踐。而單純的工作方式和方法則因人而異，并不要求上升到理論高度。第四，機(jī)制一般是依靠多種方式、方法來起作用的，而方式、方法可以是單一起作用的。例如，建立起各種工作機(jī)制的同時，還應(yīng)有相應(yīng)的激勵機(jī)制、動力機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制來保證工作的落實(shí)、推動、糾錯、評價等。建立完善的機(jī)制，才能使黨的建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，保持長久的活力。（2）具體措施舉例
      形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制
      預(yù)防應(yīng)急機(jī)制（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財力儲備）和保障機(jī)制
      組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組／成立專門機(jī)構(gòu)／增加人員等等
      建立完善各種監(jiān)督機(jī)制
      形成信息的反饋機(jī)制
      6．增加投入、依靠技術(shù)
      （1）根據(jù)
      馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐是人類社會存在發(fā)展的基本前提。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”可見，物質(zhì)上的滿足是民心和社會秩序得到保證的基礎(chǔ)。相反，資源的有限性，物質(zhì)條件的不足都可能引起社會的不穩(wěn)定。當(dāng)前城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、環(huán)境污染、社會保障等熱點(diǎn)問題產(chǎn)生的一個重要原因就是投入不足。
      對于環(huán)境治理、節(jié)約能源等一些具體的、不可抗拒的技術(shù)性問題來說，依靠技術(shù)層面的具體措施就是必不可少的了。
      （2）具體措施舉例
      在??方面，大力增加財政投入
      增加對??的財政和貸款支持
      依靠??技術(shù)，解決??問題
      7．加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)
      （1）根據(jù)
      盧梭說過，“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”。權(quán)力之所以走向腐敗就是因?yàn)槿狈Ρ匾谋O(jiān)督。在很多情況下，許多社會問題的出現(xiàn)不是因?yàn)闊o法可依，而是因?yàn)橛蟹ú灰?、?zhí)法不嚴(yán)、違法不究。由于監(jiān)管不到位，法律法規(guī)往往在執(zhí)行過程出現(xiàn)走形的情況，往往是“一個重點(diǎn)班倒下了，千百個‘特長班’、‘實(shí)驗(yàn)班’站起來”。因此，加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)稱為解決任何一個問題的必備措施。
      （2）具體措施舉例
      加強(qiáng)社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）
      領(lǐng)導(dǎo)（上級）監(jiān)管
      建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價、考核的指標(biāo)體系
      加大整頓力度
      違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人
      發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。
      有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）
      十六大提出：“要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益?！?/p>
      8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)（1）根據(jù)
      我們解決問題的思路來自何處？無外乎來自自身或者外部。來自自身就是靠平時的積累、靠總結(jié)反思，正所謂人不可以在同一個地方跌倒兩次，理性的人總是具有反思和憂患意識的，通過不斷的試錯積累最終獲得成功；來自外部的經(jīng)驗(yàn)就是借鑒他人長處，正所謂他山之石，可以攻玉。
      （2）具體措施舉例
      總結(jié)??的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
      借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
      （二）關(guān)于“萬能八條”需要強(qiáng)調(diào)的一個問題
      我們提出的“萬能八條”體現(xiàn)了矛盾的普遍性，但是我們決不能忽視矛盾的特殊性，在提出對策時要把辯證思維和發(fā)散性思維相結(jié)合。俗話說，“有的放矢”、“一把鑰匙開一把鎖”、“一個蘿卜一個坑”，我們在強(qiáng)調(diào)矛盾的普遍性，重視“萬能八條”的同時，必須重視矛盾的特殊性，注意運(yùn)用發(fā)散性思維，具體問題具體分析，針對不同的社會問題靈活地提出解決問題的各種策略。所以從這個意義上說，“萬能”是相對的，而不是絕對的，要注意組合應(yīng)用。實(shí)際上，所謂的“萬能”應(yīng)該這樣來理解：“萬能八條”其實(shí)不是萬能的，但沒有“萬能八條”是萬萬不能的。因此，在提出對策時，思維要發(fā)散，可以參照“萬能八條”，但千萬不能照搬照抄，使“萬能八條”變成了一種教條，更不能被其束縛住我們的思維，要根據(jù)實(shí)際問題的具體情況提出對策，“萬能八條”中提到的內(nèi)容，能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。
      三、申論文章的寫作套路
      （一）申論文章的類型
      申論就是“申而論之”。“申”可以理解成申述、申明、引伸，“論”則是議論、論說、論證。申論就是針對特定事實(shí)提出對策并展開論述，表明自己觀點(diǎn)或言論的文章。申論要求在準(zhǔn)確把握一定客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，作出必要的說明和引伸，然后發(fā)表中肯見解，提出方略，進(jìn)行論證。
      申論文章是特殊的議論文。
      （二）申論文章的三要素
      1.論點(diǎn)：
      1.1確定論點(diǎn)的方法和步驟(立意)：
      總的原則，整體性原則，把申論試題看作統(tǒng)一的整體，從閱讀材料開始就要有問題意識，對于材料反映的問題現(xiàn)狀、問題原因、解決對策有整體性把握。
      ⑴、仔細(xì)審題
      ①審明問題的類型方式：議論文／建議／報告／請示／講話稿
      ②審出限制條件：論述的內(nèi)容(重點(diǎn)分析原因還是對策)／虛擬身份／字?jǐn)?shù)(不超過／多于／左右等等)
      ⑵、確定論點(diǎn)的原則
      ①高遠(yuǎn)：要有政治高度，結(jié)合理論熱點(diǎn)
      ②概括：選擇一個具有概括性的論點(diǎn)，不要拘泥于細(xì)節(jié)，大題小作，否則容易跑題、偏題。
      ③正確：堅持正確的政治價值選擇，立足人民的政治立場。論點(diǎn)正確是議論文的起碼要求。
      ④鮮明：贊成什么，反對什么，要非常鮮明，不能模棱兩可，含混不清。
      ⑤新穎：論點(diǎn)盡可能新穎、深刻，能超出他人的見解。但是這一點(diǎn)很難，不能強(qiáng)求，從閱卷的要求來說，這是錦上添花的事情。
      ⑶.突出論點(diǎn)的方法：
      前后照應(yīng)
      ①文章的題目就是論點(diǎn)
      ②第二段單獨(dú)成段，點(diǎn)明論點(diǎn)。第一段概述材料的主要內(nèi)容，緊接著第二段要點(diǎn)明論點(diǎn)。
      ③文章的每個分論點(diǎn)要扣住總論點(diǎn)，每段開頭或結(jié)尾回扣總論點(diǎn)。
      ④最后一段總結(jié)總論點(diǎn)
      當(dāng)然，這幾處照應(yīng)最好不要單調(diào)地重復(fù)論點(diǎn)，應(yīng)注意用靈活的語言進(jìn)行表述。
      2.論據(jù)：
      事實(shí)材料：具體的事例／概括的事實(shí)／統(tǒng)計數(shù)字／親身經(jīng)歷和感受
      理論材料：經(jīng)典著作／至理名言／民間的諺語和俗語／科學(xué)上的公理、規(guī)律等等
      3.論證：
      3.1論證的方法：最根本的就是因果析理，或句話說，就是提出的論點(diǎn)就是一個問題，要試著回答這個問題。
      ⑴、例證：最常用，從材料中找
      材料要和中心保持一致／有代表性／引申材料，發(fā)掘材料的深意
      ⑵、引證：靠積累，有時也可從材料中找
      ⑶、理論論證：
      演繹推理，找原因，講道理
      多角度論證：有利于經(jīng)濟(jì)上／政治上／文化上；對國家／社會的作用；
      ⑷、假設(shè)論證：(條件析理)非常好用
      如果不??，那么就會??
      只有??，才??
      ⑸、比較論證：
      橫向：此事和彼事，個別事物和一般事物之間的比較。識別是非優(yōu)劣、論證論點(diǎn)和揭露或分析現(xiàn)實(shí)事物之間的矛盾的一種有效的說理方法。
      縱向：按時間，對事物發(fā)展的不同歷史階段的聯(lián)系和比較
      對照：正反對照
      還有比喻論證、歸謬論證等方法，由于在申論考試中不經(jīng)常使用，不再詳細(xì)論述。
      3.2申論文章的結(jié)構(gòu)
      3.2.1三段式結(jié)構(gòu)
      提出問題(怎么了)：概述材料、引出論點(diǎn)；1-2段分析問題(為什么)：分析原因；解決問題(怎么辦)：解決方案
      3.2.2總分式結(jié)構(gòu)
      總：概述材料，提出總論點(diǎn)；分：分論點(diǎn)；總：總結(jié)全文，升華主題
      3.2.3起承轉(zhuǎn)合式結(jié)構(gòu)(總分結(jié)構(gòu)的一種特殊形式，側(cè)重只分析原因或措施的文章)
      起：概述材料，引出論點(diǎn)；承：正面，展開，拓寬；轉(zhuǎn)：反面，換角度；合：總述觀點(diǎn)，結(jié)尾，扣題，收束全文這幾個結(jié)構(gòu)不是相互獨(dú)立的，而是內(nèi)在聯(lián)系的，三段式是總的思路，尤其適合于建議和報告的文體，總分式是具體的論證結(jié)構(gòu)，起承轉(zhuǎn)合式是總分式的特殊形式。
      4.申論文章的五個得分突破點(diǎn)
      4.1提綱或框架
      審題、立意后不要馬上動筆，要進(jìn)行充分的構(gòu)思，寫出提綱。即理清思路，建構(gòu)框架，完成布局。這是最為關(guān)鍵的?？忌煽兊母叩驮诳紙錾夏懿荒芰幸粋€寫作提綱，我想各位要考出好成績要先寫好一個提綱，提綱是筋骨，提綱是藍(lán)圖，提綱是寫好文章的關(guān)鍵所在，議論文的提綱第一是標(biāo)題，標(biāo)題是龍的眼睛，必須有神，反映文章主題的緊扣中心，這是好的標(biāo)題。好處是：心里有數(shù)，便于控制；快速成文；不跑題。梳理思路，策劃提綱是一個比較困難的過程，也是一個比較費(fèi)時間的過程，但一定不能省略，有道是：磨刀不誤砍柴功！
      提綱的內(nèi)容(文章的框架)
      1.標(biāo)題2.開頭／總論點(diǎn)3.分論點(diǎn)及其對應(yīng)的材料／每一段的開頭和結(jié)尾4.論證結(jié)構(gòu)5.結(jié)尾
      4.2標(biāo)題：標(biāo)題必須是中心論點(diǎn)，或者反映中心論點(diǎn)。主題力求醒目、簡練。
      (1)回避總論點(diǎn)的萬能標(biāo)題
      由??現(xiàn)象引發(fā)的思考、??問題引發(fā)的思考、??問題帶來的啟示、對??現(xiàn)象的反思、反思??現(xiàn)象、透視??現(xiàn)象、為??開“方”抓“藥”
      例：《由突發(fā)公共事件引起的思考》、《對承德扶貧模式反思》、《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作》
      (2)表達(dá)總論點(diǎn)的題目：①介詞短語式：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)??
      ②動賓式：動詞+賓語，如：樹立??觀、開創(chuàng)??局面
      例：《樹立以人為本的安全觀》、《轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)依法行政》、《多管齊下，切實(shí)維護(hù)社會公正》
      ③主謂式：主語+謂語，如：??的核心是??、??的關(guān)鍵在于??
      例：《利用外資的關(guān)鍵在于提高質(zhì)量》、《追求有質(zhì)量效益的速度是經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)》
      4.3開頭：最好是單刀直入，簡單明快，開門見山，直接揭示文章主題。文章的成敗，判卷老師的感受就是開頭第一段的論點(diǎn)，最大的要求就是簡單明快。
      1.開頭的結(jié)構(gòu)：一般有三層，第一層交代文章的事件提起，根據(jù)材料得到某年某月某日在某地發(fā)生了某某事件，這樣寫非常自然具體。第二層、揭示主題，由某問題看出相當(dāng)嚴(yán)峻。第三層、談主題的影響或危害。第一層事件，第二層主題，第三層影響或危害。第三層視情況而定。一段也可，兩段也可，最好是一段
      2.開頭常用的方法：1敘開(最常用)：概述申論材料的主要內(nèi)容或反映的主要問題引出文章。2引言：名人名言，引出論點(diǎn)。3設(shè)問：萬能句式：近年來/目前/最近一段時間，XX現(xiàn)象/情況頻繁出現(xiàn)/形勢嚴(yán)峻，導(dǎo)致／造成??。究其原因，則存在多個方面??由此/針對以上導(dǎo)致??原因，我們認(rèn)為??迫在眉睫／應(yīng)當(dāng)提上議事日程／應(yīng)該重視??／我們必須??
      4.4結(jié)尾：結(jié)尾關(guān)鍵是言簡意賅情真意切，給人回味。
      常用詞：綜上所述／總而言之／從以上的分析我們知道／從以上的分析我們看到等等。
      方法：三層：第一層概括總結(jié)，收束全文；第二層強(qiáng)調(diào)和深化主題，把第一段的話翻新，從反面來說也可以，不這樣做的話怎么怎么樣，三兩句話總結(jié)全文：第三層提出希望或者發(fā)出感慨。結(jié)尾的萬能句式：有效解決看病難、看病貴的問題／解決農(nóng)民工問題／解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題／建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會??對推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會，意義重大而深遠(yuǎn)。
      過渡：
      1.材料反映了??問題。／反映的主要問題是??／說明了一個重要現(xiàn)象：
      2.這個問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：
      3.造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：造成這個問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意設(shè)問句的使用)
      4.黨和政府／各級政府／相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時克服這些問題：
      4.5公文式申論文章
      一、講話稿1.特點(diǎn)：權(quán)威性：貫徹上級的指示精神，實(shí)施本級的決定，對分管的工作提出指導(dǎo)性意見：思想性：領(lǐng)導(dǎo)講話一定要有理論色彩；周全性：考慮到方方面面，講問題要全面鼓動性：激勵和調(diào)動各方面的積極性；對象性：
      2.結(jié)構(gòu)：⑴標(biāo)題(多為主題句)
      ⑵稱謂(同志們／先生們、女士們／朋友們等，視具體情況而定，盡量全面)
      ⑶主體①開頭：開門見山，提出問題／簡要概括講話的背景、目的、任務(wù)
      ②為什么：分析所講問題發(fā)生的原因
      ③怎么樣：提出措施
      ④結(jié)尾：強(qiáng)調(diào)主題／表示態(tài)度／表示感謝／抒發(fā)感情／展望未來
      二、公文：意見：無行文方向
      報告：上行文(概述內(nèi)容要詳細(xì))主要工作內(nèi)容和工作經(jīng)驗(yàn)
      請示：上行文(請示內(nèi)容要詳細(xì))
      通知：下行文(通知政策要詳細(xì))
      通用結(jié)構(gòu)：⑴標(biāo)題(多為主題句)、⑵主送機(jī)關(guān)(可以省略)、⑶主體
      ①概述問題②分析原因③提出對策⑷結(jié)尾：需請上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、批復(fù)或予以批轉(zhuǎn)等
      ⑸制發(fā)機(jī)關(guān)與成文日期
      申論80分萬能模板  寫 作 套 路
      [題目]
      1、簡明扼要，抓住材料的主旨
      2、從小切入，切忌假、大、空
      3、長短合適，最好不要加副標(biāo)題
      比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機(jī)制。
      比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)” [正文] 文章第一部分
      ★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義
      隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在……………..;……………….;………………..;……………….。
      目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈反響，如果該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。（這些套話要因情況而定）
      文章第二部分
      ★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析
      “冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：
      首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）
      其次，國家財政投入力度不夠。（結(jié)合材料）
      再次，法律法規(guī)制度不健全。（結(jié)合材料）
      最后，社會重視程度不夠。。（結(jié)合材料）
      醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場化，利益驅(qū)動；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
      三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民；看病難，就業(yè)難，上學(xué)難，三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出；農(nóng)民工流動頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對較低，文化素質(zhì)、安全意識、自我保護(hù)意識普遍不高；農(nóng)村公共服務(wù)缺乏，農(nóng)業(yè)受氣候影響極大，收益難以實(shí)現(xiàn)保障，入不敷出；
      貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個體間差異；宏觀政策、市場機(jī)制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導(dǎo)致；不公平現(xiàn)象
      安全生產(chǎn)：安全意識淡?。话踩O(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產(chǎn)技術(shù)含量不高；生產(chǎn)設(shè)備落后；從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高；錢權(quán)交易；權(quán)利尋租
      房價調(diào)控：土地審批、調(diào)控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴(kuò)大建設(shè)為政績，為開發(fā)商充當(dāng)保護(hù)傘，開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā)；信貸體系松懈；住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理；房價上漲使一部分人以購房為投資導(dǎo)致房價上漲的惡性循環(huán)；炒房團(tuán)
      生態(tài)保護(hù)：水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災(zāi)害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足；
      節(jié)約型社會：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域浪費(fèi)資源現(xiàn)象嚴(yán)重；資源對外依存度上升；  和諧社會：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現(xiàn)象；社會保障制度
      資源與可持續(xù)發(fā)展問題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟(jì)增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災(zāi)難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求；
      弱勢群體：自身?xiàng)l件所致；社會條件限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實(shí)
      循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進(jìn)行分析）
      文章第三部分
      ★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點(diǎn)
      1.各級黨委和政府要堅決深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，把……納入重要議事日程，加快推進(jìn)。。建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
      2、要做好。文章，增加財政投入力度，確保。。機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行
      3、要建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，有法必依。對。。行為予以嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。
      4、加大行政執(zhí)法力度，深入開展。。專項(xiàng)整治活動，對于。。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。
      5、廣泛宣傳，全民動員，充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。
      6.加強(qiáng)社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報熱線、舉報信箱。新聞媒體要對。。行為大膽揭露，公開曝光，使。。無藏身之地，要把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。
      醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開，降低藥價；院務(wù)公開，采取監(jiān)督、舉報措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點(diǎn)；建立一個覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會保險制度；加大衛(wèi)生常識宣傳力度，動員全民和全社會的共同參與  三農(nóng)問題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；加強(qiáng)包括勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、工傷保險和養(yǎng)老保險在內(nèi)的社會保障體系建設(shè)，對在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時納入城鎮(zhèn)保障體系之中。
      貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)；公平分配；公平競爭；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用
      安全生產(chǎn)：端正思想，提高認(rèn)識；普及安全常識和技術(shù)知識；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關(guān)行業(yè)（安全評價、咨詢、檢驗(yàn)檢測等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項(xiàng)治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)；
      房價調(diào)控：嚴(yán)格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟(jì)適用房供給，抑制高價位住房開發(fā)；對房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場準(zhǔn)入門檻；加強(qiáng)房產(chǎn)市場整頓監(jiān)管，清理建設(shè)相關(guān)亂收費(fèi)項(xiàng)目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導(dǎo)；價格檢測調(diào)控
      生態(tài)保護(hù)：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀；控制人口增長；提高人口素質(zhì)
      節(jié)約型社會： 加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)約意識；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對不合格、超標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)清理整頓；加強(qiáng)監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績效評估體系，將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中；
      和諧社會：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會結(jié)構(gòu)；利用社會組織實(shí)現(xiàn)社會和諧；實(shí)現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會保障制度；
      資源與可持續(xù)發(fā)展問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局
      弱勢群體：勞動力市場；勞動保障；社會保障制度；社會救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制；  循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識普及；科技投入；全民動員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局
      文章第四部分
      該問題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會的共同努力下，這個問題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）
      申論文章十佳開頭
      一、申論文章開頭之鋪開型
      文章的開頭采用鋪開型必須根據(jù)題意要求和對議論事物的感受，有自己精辟的卓見，并形成判斷，已提煉出了文章的論點(diǎn)。也就是說，下筆前已經(jīng)成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者對論述的中心已經(jīng)十分明確。一點(diǎn)一點(diǎn)鋪陳開來。此所謂“開門見山 落筆扣題”。
      經(jīng)典開頭一：2007年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員考試《申論》
      參考例文《命 脈》
      土地是農(nóng)民主要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民生存的保障。但是，近年來，隨著我國城市化進(jìn)程加快，大量農(nóng)民集體用地被國家征用，而被征地農(nóng)民的利益未得到有效的保護(hù)，嚴(yán)重影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。土地是農(nóng)民的命脈，土地征用問題能否妥善解決，不但直接影響到農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到整個社會經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展?？梢哉f，解決好土地征用問題，既是建設(shè)小康社會的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。為此，我們必須采取措施切實(shí)有效保護(hù)農(nóng)民利益，大力做好土地征用工作。
      經(jīng)典開頭二：2007年北京市(應(yīng)屆)錄用國家公務(wù)員考試《申論》
      參考例文《我國聽證會制度的出路 ——從我國聽證會制度的發(fā)展說開去》
      聽證會制度的功能主要定位于決策的利益協(xié)調(diào)度、民主化方面。自從1998年，北京市政府實(shí)行價格聽證會制度以后，各種聽證會層出不窮，如：鐵路票價上下浮動聽證會、公園門票價格聽證會、鞭炮禁放聽證會、圓明園防滲工程聽證會、個稅起征點(diǎn)聽證會等等。至此，聽證會這種公眾參與影響社會政策的實(shí)踐模式，成為社會焦點(diǎn)。但是，近年來，在聽證會制度不斷發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些需要注意的問題，聽證會制度有待進(jìn)一步改進(jìn)完善。
      點(diǎn)評：鋪開式的文章就是為了讓讀者和閱卷人剛開始接觸第一段就知道你在寫什么開頭第一句話用敘述語言，進(jìn)而用議論語言，即是用表示明確的肯定或否定意思的判斷句，直接把政策性的內(nèi)容放在文章的開頭，然后在逐一打開“議論”的口子,所以,如果要用鋪開式的方法寫文章,必須開頭要開的好，展開議論只要有三種方法：正面議論、反面議論和正反對比論。正面論證即平鋪直敘、正面建立論點(diǎn)的方法，一般遵循“提出問題——分析問題——解決問題”的常用套路。
      二、申論文章開頭之引用型
      引用經(jīng)典，彰顯底蘊(yùn)。開頭引用警句、名言、詩句或俗語、諺語等來提高語言表達(dá)效果，能增強(qiáng)開端的氣勢，使人感到崢嶸、高遠(yuǎn)，達(dá)到吸引讀者、突出中心的效果。
      經(jīng)典開頭三：2008年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員考試《申論》
      參考例文《人與自然》
      近些年，我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，綠樹掩映、清水環(huán)繞的村莊和小山村明亮的月亮卻漸行漸遠(yuǎn)。曾幾何時，“細(xì)雨魚兒出，微風(fēng)燕子斜”，“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”在很多地方已經(jīng)成為人們的記憶。時至今日，大自然饋贈給我們的寶藏————怒江，又面臨水電開發(fā)的爭論。開發(fā)還是不開發(fā)？社會呼吁在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中妥善保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧，建設(shè)生態(tài)文明。
      經(jīng)典開頭四：2007北京市面向社會在職人員公務(wù)員考試《申論》試卷
      參考例文《關(guān)于北京市城市攤販管理的思考》
      馬路攤點(diǎn)一直是北京市城市管理工作的一個重點(diǎn)和難點(diǎn)，每次治理的結(jié)果都是“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。路邊擺攤的小商販，他們以低廉的成本、微薄的利潤經(jīng)營，不但解決了自身生存的問題，而且滿足著城市中低收入者的生活需求。但是，一些馬路攤點(diǎn)的存在，也確實(shí)給北京市的市容市貌以及百姓的生活環(huán)境帶來了不利的影響。
      過去，我們對城市攤販管理，大都采取沒收、罰款甚至取締的政策，但是這些政策的實(shí)施，并沒有從根本上解決城市攤販問題，反而加劇了城市執(zhí)法人員和馬路攤販之間的矛盾對立，成為影響社會穩(wěn)定的不和諧音符
      點(diǎn)評：文章的開頭采用了“引言式”，文章的開頭一般要求就是要引人注目。引起評卷人員興趣，給人以耳目一新的感覺，本文的開頭引用唐朝詩人杜甫《水檻遣心》和宋朝詩人辛棄疾《西江月 夜行黃沙道中》里的詩句，引用詩句增加文章的可讀性，豐富了文章的內(nèi)涵。例文二中引用了大家都爛熟于心的詩句這種開頭法不僅使你的文章表達(dá)顯得通俗易懂而且言簡意豐，而且能集中地表達(dá)文章的主旨，起到畫龍點(diǎn)睛的作用，使文章增色不少。
      三、申論文章開頭之比喻型
      文章的開頭運(yùn)用“比喻”，這樣的開頭會使得語言表達(dá)的精確貼切，拿人們熟知的事物作比，具體形象地告訴讀者，使人消除晦澀之感，說理淺顯易懂，使人容易接受，這類比喻,大多著重于主、客體內(nèi)部性質(zhì)上的聯(lián)系，能化抽象為具體，使事物更加清楚明白，概括的抽象原理形象化，給人深刻的印象。
      經(jīng)典開頭五：2005年北京市(應(yīng)屆)錄用國家公務(wù)員考試《申論》
      參考例文《如何打造“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的可持續(xù)性發(fā)展》
      奧運(yùn)會無疑是棵巨大的搖錢樹，將給東道主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的促進(jìn)。與此同時，一定要充分考慮“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的可持續(xù)性發(fā)展，防止“奧運(yùn)泡沫”的出現(xiàn)。奧運(yùn)志愿者活動是奧運(yùn)會的重要組成部分，它不僅關(guān)系到奧運(yùn)會的成敗，而且對改變中國傳統(tǒng)的志愿者組織機(jī)制和社會觀念的意義更為重大。從現(xiàn)在開始，有關(guān)志愿者的宣傳、招募、培訓(xùn)、組織工作也要立即實(shí)施。
      經(jīng)典開頭六：2006年江西省公務(wù)員考試《申論》
      參考例文《創(chuàng)新是發(fā)展的源泉》
      創(chuàng)新是民族進(jìn)步的源泉，企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在國際競爭日益激烈的今天，只有加快自主創(chuàng)新，我們才能跟上時代前進(jìn)的步伐，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才能獲得源源不斷的動力，實(shí)現(xiàn)新的超越。實(shí)踐已經(jīng)證明沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。
      點(diǎn)評：申論中的比喻說明和文學(xué)作品中的比喻有所不同。這一點(diǎn)一定要注意，例文中的“奧運(yùn)會”比作“搖錢樹”，“創(chuàng)新”比作“源泉”，這兩個比喻它畢竟不是文學(xué)作品中的描寫，它要求準(zhǔn)確，但是不得夸張，雖然在文學(xué)作品中允許“燕山雪花大如席”這樣的比喻夸張，在申論文章中運(yùn)用比喻的目的是為了形象說明事物形態(tài)特征，夸張了，就不能確切地表現(xiàn)事物。
      四、申論文章開頭之對比型
      對比是一種修辭手法。它通常把好和壞、善和惡、美和丑這樣的對立揭示出來,鮮明地顯示兩種矛盾對立事物的差別,讓人們在比較中得以鑒別。而新聞報道具有明確的導(dǎo)向功能,因此,在新聞報道中常常用到這一修辭手法。若使用得當(dāng),有時會出現(xiàn)意想不到的效果。
      經(jīng)典開頭七：2006年北京市(應(yīng)屆)錄用國家公務(wù)員考試《申論》
      參考例文《大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)綠色游戲》
      作為一柄雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)游戲一方面以其獨(dú)特的魅力吸引著越來越多的用戶，并且已成為一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)游戲市場缺乏規(guī)范引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)游戲在取得令人矚目的成績的同時，也存在許多不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為：一是網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品中存在淫穢、色情、賭博、暴力、迷信、非法交易斂財以及危害國家安全等違法和不健康內(nèi)容。二是經(jīng)營模式雷同，產(chǎn)品類型單調(diào)，以打斗和練級為主的游戲產(chǎn)品占據(jù)了較大的市場份額。三是誘發(fā)一系列社會問題，影響缺乏自制能力的未成年人的身心健康。這些問題的存在嚴(yán)重?fù)p害了我國網(wǎng)絡(luò)游戲市場的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)游戲被許多家長指責(zé)為“電子罌粟”。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到很多層面，凈化網(wǎng)絡(luò)游戲單憑某個部門或是某個環(huán)節(jié)是無法做到的。網(wǎng)絡(luò)游戲制作商、網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營商、相關(guān)監(jiān)管部門、玩家、教育部門等應(yīng)從各個環(huán)節(jié)共同努力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲的健康發(fā)展，為青少年提供一個健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
      經(jīng)典開頭八：2006年北京市社會在職公務(wù)員錄用考試《申論》
      參考例文《完善傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的管理措施》
      我國世界遺產(chǎn)內(nèi)容豐富，歷史悠久，但傳統(tǒng)文化的保護(hù)問題形勢非常嚴(yán)峻。一方面這些文化遺產(chǎn)給我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的拉力。另一方面，在帶動經(jīng)濟(jì)法真的同時我們忽略了一些本質(zhì)的問題。韓國搶注了“端午祭”，《無極》劇組破壞了天池、圓明園的兩處世界文化遺產(chǎn)的生態(tài)，節(jié)日日漸被忽視，文化古跡遭到嚴(yán)重破壞，古長城遺址被破壞等等事件為我們敲響了警鐘，保護(hù)傳統(tǒng)文化，急不可待！面對傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)被忽視、被遺棄，甚至被破壞，人們大多會責(zé)備當(dāng)事人的道德文化修養(yǎng)，但是，我認(rèn)為傳統(tǒng)文化保護(hù)不力，更多是政府的責(zé)任。完善傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的管理措施是解決傳統(tǒng)文化保護(hù)不力問題的根本保證。保護(hù)傳統(tǒng)文化，政府部門要關(guān)注傳統(tǒng)文化的保護(hù)，從觀念上給予重視，從物質(zhì)上給以支持，給傳統(tǒng)文化形式以展示的舞臺。
      點(diǎn)評：例文的開頭都是對同一事物、現(xiàn)象的兩面性進(jìn)行對比，這樣給文章開頭，是讀者和閱卷人看了，顯得非常的客觀，先對比，然后在進(jìn)行議論，哪個更好，哪個更壞。這樣使觀點(diǎn)更加鮮明，立意更加深刻！
      四、申論文章開頭之對比型
      對比是一種修辭手法。它通常把好和壞、善和惡、美和丑這樣的對立揭示出來,鮮明地顯示兩種矛盾對立事物的差別,讓人們在比較中得以鑒別。而新聞報道具有明確的導(dǎo)向功能,因此,在新聞報道中常常用到這一修辭手法。若使用得當(dāng),有時會出現(xiàn)意想不到的效果。
      經(jīng)典開頭七：2006年北京市(應(yīng)屆)錄用國家公務(wù)員考試《申論》
      參考例文《大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)綠色游戲》
      作為一柄雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)游戲一方面以其獨(dú)特的魅力吸引著越來越多的用戶，并且已成為一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)游戲市場缺乏規(guī)范引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)游戲在取得令人矚目的成績的同時，也存在許多不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為：一是網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品中存在淫穢、色情、賭博、暴力、迷信、非法交易斂財以及危害國家安全等違法和不健康內(nèi)容。二是經(jīng)營模式雷同，產(chǎn)品類型單調(diào)，以打斗和練級為主的游戲產(chǎn)品占據(jù)了較大的市場份額。三是誘發(fā)一系列社會問題，影響缺乏自制能力的未成年人的身心健康。這些問題的存在嚴(yán)重?fù)p害了我國網(wǎng)絡(luò)游戲市場的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)游戲被許多家長指責(zé)為“電子罌粟”。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到很多層面，凈化網(wǎng)絡(luò)游戲單憑某個部門或是某個環(huán)節(jié)是無法做到的。網(wǎng)絡(luò)游戲制作商、網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營商、相關(guān)監(jiān)管部門、玩家、教育部門等應(yīng)從各個環(huán)節(jié)共同努力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲的健康發(fā)展，為青少年提供一個健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
      經(jīng)典開頭八：2006年北京市社會在職公務(wù)員錄用考試《申論》
      參考例文《完善傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的管理措施》
      我國世界遺產(chǎn)內(nèi)容豐富，歷史悠久，但傳統(tǒng)文化的保護(hù)問題形勢非常嚴(yán)峻。一方面這些文化遺產(chǎn)給我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的拉力。另一方面，在帶動經(jīng)濟(jì)法真的同時我們忽略了一些本質(zhì)的問題。韓國搶注了“端午祭”，《無極》劇組破壞了天池、圓明園的兩處世界文化遺產(chǎn)的生態(tài)，節(jié)日日漸被忽視，文化古跡遭到嚴(yán)重破壞，古長城遺址被破壞等等事件為我們敲響了警鐘，保護(hù)傳統(tǒng)文化，急不可待！面對傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)被忽視、被遺棄，甚至被破壞，人們大多會責(zé)備當(dāng)事人的道德文化修養(yǎng)，但是，我認(rèn)為傳統(tǒng)文化保護(hù)不力，更多是政府的責(zé)任。完善傳統(tǒng)考，試大網(wǎng)站收集文化遺產(chǎn)的管理措施是解決傳統(tǒng)文化保護(hù)不力問題的根本保證。保護(hù)傳統(tǒng)文化，政府部門要關(guān)注傳統(tǒng)文化的保護(hù)，從觀念上給予重視，從物質(zhì)上給以支持，給傳統(tǒng)文化形式以展示的舞臺。
      點(diǎn)評：例文的開頭都是對同一事物、現(xiàn)象的兩面性進(jìn)行對比，這樣給文章開頭，是讀者和閱卷人看了，顯得非常的客觀，先對比，然后在進(jìn)行議論，哪個更好，哪個更壞。這樣使觀點(diǎn)更加鮮明，立意更加深刻！
      申論考試常用詞匯、語句
      治理***，首先要完善立法，強(qiáng)化監(jiān)管，加大懲處力度。要嚴(yán)格立法，進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)，建議在監(jiān)管和懲罰力度等方面進(jìn)一步完善立法，避免出現(xiàn)*****監(jiān)管法律上的真空。在現(xiàn)有監(jiān)管體系下，相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，提高監(jiān)管水平，將*****審批、發(fā)布、監(jiān)控整個鏈條一管到底，使******沒有空子可鉆。要加大懲罰力度，不僅使******違法收益小于違法成本，還要考慮對進(jìn)行虛假宣傳的媒體處以欺詐罪，改變目前以罰代刑的狀況。
      其次，要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，提高行業(yè)自律水平。要加強(qiáng)對廣大****機(jī)構(gòu)的誠信教育，使他們從*****的噩夢中覺醒，自覺認(rèn)識到人無信不立，業(yè)無信不興，不斷加強(qiáng)行業(yè)自律。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，通過教育和培訓(xùn)，使廣大（新聞媒體）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查（醫(yī)療廣告）內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容及時向衛(wèi)生、工商和藥監(jiān)部門舉報。廣告制作部門也要嚴(yán)格按照審批內(nèi)容設(shè)計制作廣告，自覺抵制制作虛假廣告的請求。
      要引進(jìn)“引咎辭職”制度。這不是對“一把手”的苛刻，而是當(dāng)代政治文明的慣例。從國內(nèi)外的實(shí)踐看，引咎辭職通常就是位居高層的官員，當(dāng)自己所負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)發(fā)生了問題，雖然自己沒有直接責(zé)任，但還是要提出辭職以示負(fù)責(zé)的一種慣例。當(dāng)然，如果有證據(jù)表明“一把手”直接卷入了****問題，那就不是引咎辭職的問題了，而是要撤職查辦直至追究刑事責(zé)任了。
      經(jīng)驗(yàn)證明，我們從來都不缺少類似追究“一把手責(zé)任”這樣嚴(yán)厲的規(guī)定，缺少的往往是把這些規(guī)定落到實(shí)在處的具體措施。這就使得這些規(guī)定往往成為花拳繡腿，實(shí)際作用大打折扣。
      人們常說，社會在轉(zhuǎn)型，政府需再造。現(xiàn)代意義上的政府應(yīng)該是有限政府、有效政府、服務(wù)政府、透明政府、責(zé)任政府等等。不管對政府的要求和目標(biāo)如何定位，我們都可以看出，政府及其工作人員應(yīng)該講效率，應(yīng)該有責(zé)任意識，應(yīng)該為人民服務(wù)。在政府具體行為的落實(shí)過程中，只有進(jìn)一步細(xì)化和完善一項(xiàng)制度有效執(zhí)行的參照標(biāo)桿，民意與政情才可能通過一些小小的平臺實(shí)現(xiàn)無縫對接。從這個意義上講，細(xì)節(jié)造就現(xiàn)代政府。正如交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)大師奧利弗·威廉姆森所言：“行動在于細(xì)節(jié)”。
      現(xiàn)代化需要現(xiàn)代政府，現(xiàn)代政府推進(jìn)現(xiàn)代化。中國告別了“短缺經(jīng)濟(jì)”，但并不意味著告別了“短缺社會”，與現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會相比，我們在許多供給上過剩的同時，卻面臨著許多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市場秩序等等?？蓪τ谵D(zhuǎn)型時期的政府而言，緩解乃至消除社會“短缺”服務(wù)，為政府機(jī)關(guān)提速應(yīng)該是其努力的最明確方向；而要實(shí)現(xiàn)這一切，就應(yīng)該從******開始。
      提高政府公信力就是要求政府部門認(rèn)真接受群眾、輿論和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，嚴(yán)格履行其對社會的承諾，做到執(zhí)法公正、廉明。各級政府和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)帶頭嚴(yán)格遵諾守信，廉潔公正和依法行政。行政問責(zé)制：國務(wù)院印發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償?！?/p>
      建設(shè)服務(wù)型政府：建設(shè)人民滿意的政府，是提高執(zhí)政能力的根本目的。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立人民利益高于一切的思想，把服務(wù)理念落實(shí)到政府工作的每一個環(huán)節(jié)；堅持以人為本，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，使廣大人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠；依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，化解社會矛盾，調(diào)節(jié)收入分配，切實(shí)維護(hù)社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
      工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，一個國家在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)客觀上承擔(dān)了為工業(yè)化、城市化提供積累的任務(wù)；當(dāng)工業(yè)化、城市化達(dá)到相當(dāng)程度后，自身積累和發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，具備了反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村的能力，這是加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的成功之道。中國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，應(yīng)當(dāng)采取工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的相應(yīng)措施，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。
      資源開發(fā)利用補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。首先，企業(yè)應(yīng)依法履行環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾等義務(wù)。對不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定，造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的，將依法查處，責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo)，并要求企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；逾期不能達(dá)標(biāo)的，限產(chǎn)或關(guān)閉。其次，政府將監(jiān)督、引導(dǎo)、鼓勵資源開發(fā)利用企業(yè)在環(huán)境保護(hù)和污染防治方面加大研發(fā)、技改投入，采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和設(shè)備，并改進(jìn)管理措施。此外，政府將調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系，完善自然資源價格形成機(jī)制，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。投資責(zé)任制。主要針對政府投資而言。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，國家將合理界定政府投資職能，提高投資決策的科學(xué)化、民主化水平，建立政府投資責(zé)任追究制度。在政府投資中，工程咨詢、投資項(xiàng)目決策、設(shè)計、施工、監(jiān)理等部門和單位，都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任約束，對不遵守法律法規(guī)給國家造成重大損失的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
      為政必修德，這是古今中外成功的為政者都普遍強(qiáng)調(diào)并身體力行的必修之課、必用之功、必行之道。這是由為政者的身份與責(zé)任決定的，由道德在“為政”活動中的地位與作用決定的?！叭罕娎鏌o小事”，“凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事，再小也要竭盡全力去辦”，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這些樸實(shí)無華的話語，是我們黨和政府強(qiáng)調(diào)為政之德的核心。
      “和諧”是當(dāng)前最熱門的詞匯之一。和諧是一種關(guān)系，構(gòu)建和諧社會，就是要創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系。人際間的聯(lián)系，有物質(zhì)利益的，有精神文化的，千姿百態(tài)，彼此交織，要使其和諧，道德建設(shè)是一條必經(jīng)之路，為政之德無疑又是道德建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一枝一葉總關(guān)情，勿以善小而不為。
      誠信形象。政府是社會最具公信力的組織，它對社會誠信系統(tǒng)建設(shè)具有根本的引導(dǎo)與示范作用。樹立誠信的政府形象，首先要使政務(wù)公開，只有實(shí)行政務(wù)公開，才能使政府提高信息的透明度;只有實(shí)行政務(wù)公開，才能使政府在管理公共事物過程中保持中立和公正、維護(hù)公平競爭的秩序。并以此來營造一種“守信為榮，失信為恥，無信為憂”的社會環(huán)境。
      服務(wù)形象。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，隨著國際競爭日益激烈，改革政府管理方式，構(gòu)建服務(wù)型政府已成為實(shí)現(xiàn)行政現(xiàn)代化的必然選擇。服務(wù)型政府借助市場、社會的力量管理國家。既節(jié)省了政府開支，又使政府真正實(shí)現(xiàn)由“劃槳人”向“掌舵人”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從部門利益向公共利益的轉(zhuǎn)變，謀求公共利益的最大化是政府行為的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。同時，要徹底根除官本位思想，樹立以民為本的意識，由“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?，淡化為官思想，?qiáng)化職業(yè)意識，做人民公仆。
      責(zé)任形象。所謂責(zé)任政府，是指一種政治原則，以及建立在這種政治原則基礎(chǔ)上的政府責(zé)任制度。政府把老百姓的利益看成是最高點(diǎn)，真正從公共利益出發(fā)，善于傾聽民眾的呼聲，了解百姓的疾苦，及時解決公眾的實(shí)際問題，最大限度地滿足他們對政府的信任感，增強(qiáng)政府的責(zé)任心，從而有效的推進(jìn)政府工作，真正樹立起“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的新形象。
      高效的法律制度，必須具備“熱爐法則”的原則。這樣的制度就像燒紅的“熱爐”，具有警警告性———不能摸；必懲性———摸即傷人；即時性———摸著立時被燙傷；公平性———誰摸都一樣。反觀我們現(xiàn)在一些法律制度的制定和執(zhí)行，則很難體現(xiàn)出法律制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。企業(yè)的犯規(guī)或違法行為得不到必然、及時和相當(dāng)?shù)膽土P，不僅不會使他們收斂所作所為，而且這還將成為一個樣板，讓更多的企業(yè)模仿，使犯規(guī)和違法行為越來越多。
      立黨為公，執(zhí)政為民。作為一名黨員干部，應(yīng)時時刻刻心憂人民、心裝人民、情系人民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，殫精竭慮地為群眾謀利益，這既是黨性要求，也是責(zé)任所在，更是群眾所需。“一枝一葉總關(guān)情”。
      這些腐敗分子違反黨性，疏于自律，世界觀、人生觀、價值觀嚴(yán)重扭曲，走上了腐化墮落的不歸之路，可謂罪有應(yīng)得，咎由自取。但我們也不得不承認(rèn)，由于制度建設(shè)尚未充分到位，對黨政官員特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力缺乏過硬的監(jiān)督制約機(jī)制，客觀上使得某些掌握一定權(quán)力的官員同時也享有了較多的“職務(wù)便利”，使得他們有可能、有時甚至輕而易舉就能夠?yàn)樗酥\取非法利益。這樣說并非要為腐敗分子開脫，但一些明顯屬于權(quán)力濫用、權(quán)力異化的所謂“職務(wù)便利”，又的確為他們提供了某種腐敗的“條件”，這恐怕是我們始料未及的，更是我們必須痛加反思的。中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近一再強(qiáng)調(diào)，黨的十五大以來反腐敗斗爭的實(shí)踐也證明，通過從改革體制、機(jī)制、制度入手，從源頭上防止權(quán)力的不正當(dāng)運(yùn)用，是預(yù)防和治理腐敗的治本措施。只有加強(qiáng)制度建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，我們才能從根本上制約官員的“職務(wù)便利”，克服少數(shù)人權(quán)力過分集中又缺乏內(nèi)部監(jiān)督，因而得以大搞暗箱*作的弊病，最大限度地杜絕他們個人違規(guī)批土地、批貨款、批建設(shè)工程項(xiàng)目等以權(quán)謀私的“機(jī)會”。這是當(dāng)前反腐倡廉工作的一個新方向，也是我們通過加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，在改革開放過程中解決腐敗問題的希望所在。
      節(jié)約型社會的建設(shè)過程，其實(shí)也是一個培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識的過程，反過來說，良好的公民意識，意味著公民對個人與社會和國家關(guān)系的準(zhǔn)確定位，更意味著公民對國家對社會自覺的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，是中國的基本國情。因此，建設(shè)節(jié)約型社會，是中國發(fā)展模式的理性選擇。在不降低生活質(zhì)量的前提下，積極參與節(jié)約型社會建設(shè)，是我們每一個公民的義務(wù)。
      當(dāng)代中國社會轉(zhuǎn)型的急劇變遷發(fā)展，帶來了社會主流道德體系的相對滯后和規(guī)約失范，是產(chǎn)生社會誠信危機(jī)的歷史原因。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們：每當(dāng)社會發(fā)生大的變革、轉(zhuǎn)型的時期，就會產(chǎn)生一定的思想混亂和淪理迷失，導(dǎo)致行為秩序混亂。當(dāng)前的社會信用缺失現(xiàn)象是我國由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時的伴生物。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的新生道德體系還沒有能夠馬上建立起來，社會的變遷發(fā)展與道德規(guī)約之間產(chǎn)生了巨大的歷史反差，形成了某種意義上的“道德歷史真空”，造成人們的社會行為失范，從而產(chǎn)生了社會道德危機(jī)，誠信危機(jī)就是其中一個最基本的表現(xiàn)。所以說，誠信危機(jī)問題具有深厚的歷史原因，是轉(zhuǎn)型期社會道德問題的歷史積淀程度必然爆發(fā)的結(jié)果之一。
      公司社會責(zé)任指公司在謀取自身及其股東最大經(jīng)濟(jì)利益的同時，從促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，為其他利害關(guān)系人履行某方面的社會義務(wù)。公司把對股東利益最大化作為自己的首要目標(biāo)是無可厚非的。在實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的進(jìn)程中，公司應(yīng)對其他利害關(guān)系人承擔(dān)適當(dāng)?shù)纳鐣x務(wù)，這是公司社會責(zé)任的本質(zhì)所在。公司為其他利害關(guān)系人應(yīng)履行的社會義務(wù)主要包括:為消費(fèi)者提供豐富、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)以滿足廣大消費(fèi)者不同的需求，并維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;重視對公司雇員勞動權(quán)的保護(hù)；同其他競爭者公平競爭并維護(hù)市場秩序;保護(hù)生態(tài)環(huán)境;改善社區(qū)關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展；關(guān)心和贊助慈善事業(yè);促進(jìn)市場文化和精神文明建設(shè)。
      就具體而言，企業(yè)的社會責(zé)任可分為兩大類：第一類是企業(yè)對社會所造成影響的責(zé)任。企業(yè)在為社會生產(chǎn)某種產(chǎn)品或提供某項(xiàng)服務(wù)的同時，也在生產(chǎn)或提供一些社會所不需要的副產(chǎn)品，如噪音、高溫、垃圾、有毒氣體等。盡管這些副產(chǎn)品是不可避免的，甚至是無意出現(xiàn)的，但它們的確對社會產(chǎn)生了影響，污染了環(huán)境，惡化了人們的生活質(zhì)量，因此，企業(yè)理所當(dāng)然地對此承擔(dān)責(zé)任。第二類是企業(yè)對社會自身問題的責(zé)任。就當(dāng)前而論，貧困和失業(yè)，社會的不公平，失控的人口增長，吸毒和犯罪等正困擾著越來越多的國家，成為社會可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。從理論上講，這些社會問題的解決應(yīng)屬于政府的主要任務(wù)，但單靠政府的力量是無法解決這些為數(shù)眾多、紛繁復(fù)雜的社會問題的。企業(yè)作為社會的一個主要器官，不僅要創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值，而且要創(chuàng)造社會價值，應(yīng)同社會的其他組織一起設(shè)法解決共同面臨的社會問題。反過來看，社會存在問題也必然會威脅到企業(yè)自身的發(fā)展。因而，努力解決社會問題就自然而然地成為企業(yè)的另一項(xiàng)社會責(zé)任。
      構(gòu)建節(jié)約型社會是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要建章立制，彌補(bǔ)體制、機(jī)制以及法律法規(guī)等方面的諸多漏洞，還需要政府、企業(yè)、社會每一個成員切實(shí)行動起來，從現(xiàn)在做起，珍惜每一滴水、每一度電、每一份資源。
      發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的原則，大力節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，減少資源消耗，全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少污染物的產(chǎn)生。通過不斷改進(jìn)設(shè)計，使用清潔能源，采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，改善管理、提高質(zhì)量、延長產(chǎn)品生命周期，減少、避免廢物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
      我國企業(yè)也要把目光放得更加長遠(yuǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走生態(tài)型企業(yè)發(fā)展之路。這是因?yàn)椋瑥奶岣咂髽I(yè)競爭力的角度看，企業(yè)推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，能夠贏得進(jìn)一步發(fā)展的先機(jī)，贏得市場競爭的綜合優(yōu)勢。從防范經(jīng)營風(fēng)險的角度看，有利于企業(yè)少走彎路、減少損失。特別是在環(huán)保方面，企業(yè)一旦造成污染，不但會面臨越來越嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)和法律制裁，而且必將極大地?fù)p害企業(yè)的聲譽(yù)。從克服國際貿(mào)易中“綠色壁壘”的角度看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在資源和能耗相對減少的基礎(chǔ)上提高我國企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。由此可見，消除上述制約，把企業(yè)變成生態(tài)企業(yè)，按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，實(shí)現(xiàn)“自然資源—精細(xì)化生產(chǎn)模式—綠色產(chǎn)品—再生資源深加工—綠色產(chǎn)品”的循環(huán)，使整個生產(chǎn)經(jīng)營過程基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢棄物，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
      現(xiàn)在，雖然我們好不容易跳出了唯GDP論的時代，開始追求健康、綠色，但慣性思維，使我們還是愿意把資源優(yōu)先劃撥給那些高樓林立、車水馬龍的大城市。由于經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療資源高度集中于大城市，大城市和小城市吸引力之間的差距越拉越大，形成了大都市人口負(fù)擔(dān)過重，環(huán)境日趨惡化，小城市因?yàn)榻逃?、衛(wèi)生、文娛資源匱乏而越來越冷清的怪圈。
      隨著城市化浪潮，大量農(nóng)民從逐漸被城市吞噬的農(nóng)村中“掙脫”出來，流入城市成為勞動力。遺憾的是，盡管強(qiáng)勁的都市擴(kuò)展足以轉(zhuǎn)瞬間吞沒農(nóng)田與村莊，卻未能讓城鄉(xiāng)落差消融于這種變遷之中。闖進(jìn)都市的“鄉(xiāng)下人”由于戶籍、城市管理、從業(yè)制度等因素，依然處于從屬地位，他們受到歧視和權(quán)利被侵犯的問題屢見不鮮。
      為什么中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但一部分人卻不能或者很少分享到中國經(jīng)濟(jì)改革之成果？為什么會出現(xiàn)財富分配嚴(yán)重不公現(xiàn)象？問題的關(guān)鍵在于我們社會在轉(zhuǎn)型的過程中，制度與規(guī)則徘徊在計劃與市場之間時，相關(guān)利益者借助于這種徘徊把計劃與市場缺陷揉合在一起，并將此推向極端。也就是說，我們現(xiàn)有的不少制度規(guī)則不僅暗含著或依賴著傳統(tǒng)計劃的陰影，同時又不是社會利益博弈之結(jié)果，這就使得以往不少制度規(guī)則的利益傾向性十分明顯，甚至于只向少數(shù)人利益的傾斜。比如，近十年，先是銀行業(yè)工作人員收益好、工資高，接下來是證券、電信、房地產(chǎn)、電力及煤炭等壟斷行業(yè)，為什么會這樣？政策的偏頗使然。
      管理科學(xué)中有一個“木桶理論”，要增大木桶的容量，最有效的辦法是加高桶壁上的短板。要實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。一方面要加快推進(jìn)城市化，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力和農(nóng)村人口，提高農(nóng)業(yè)的集約化水平和勞動生產(chǎn)率；另一方面要規(guī)劃建設(shè)好農(nóng)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，加快改善農(nóng)村面貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展。
      中國的改革史，可謂一部中央與地方博弈分權(quán)的歷史。計劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是中央集權(quán)，改革計劃經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然要分權(quán)，可正如一些專家所言，我們分權(quán)實(shí)際上走的是“行政性分權(quán)”而非“經(jīng)濟(jì)性分權(quán)”或“市場取向的分權(quán)”，即分權(quán)是在中央與地方政府而非社會間進(jìn)行的。這種行政性分權(quán)在短時期中的確有調(diào)動下級政府積極性的作用，但很快暴露出既損害計劃經(jīng)濟(jì)所要求的政令統(tǒng)一，又促成“諸侯經(jīng)濟(jì)”和地方保護(hù)主義.申論排比句精華版 凸顯氣勢 排山倒海
      要增強(qiáng)自覺性、主動性、堅定性。
      要增強(qiáng)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
      真正讓人民享有更真實(shí)、更充分、更廣泛的人權(quán)。
      推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。
      推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。
      實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
      樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。
      著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
      要增強(qiáng)政權(quán)意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識。
      發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
      優(yōu)化公共資源配置，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，提高公共服務(wù)質(zhì)量。
      尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益。
      在……方面是思想明確、準(zhǔn)備充分、行動有力和富有成效的。
      黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨員意識，自覺講黨性、重品行、作表率。
      切實(shí)維護(hù)黨的執(zhí)政地位，切實(shí)維護(hù)國家安全，切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益。
      把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。
      建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效、群眾滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
      落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)黨的十七大精神進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦的要求。
      加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。
      必須順應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的新形勢、新要求和人民群眾的新期待。
      中國特色社會主義是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的根本保證，是歷史的必然、現(xiàn)實(shí)的選擇、未來的方向。
      把中國特色社會主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道路來堅持、作為科學(xué)理論來運(yùn)用、作為共同理想來追求。
      隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，社會矛盾進(jìn)入了易發(fā)、多發(fā)期。
      以非比尋常的決心干勁，以非比尋常的過硬措施，以非比尋常的工作成效，履行好中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命。以實(shí)際行動捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，捍衛(wèi)社會主義政權(quán)，捍衛(wèi)中國特色社會主義制度，捍衛(wèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好成果，捍衛(wèi)最廣大人民的根本利益。
      這樣的大部制有利于理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌兼顧、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
      以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥；以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥；以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥；以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥；以誠實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥。
      形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍。
      維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。
      真正做到黨在心中，民在心中，法在心中。
      建立公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度。
      建設(shè)一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的政法隊(duì)伍。
      提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
      要堅持以人為本，堅持執(zhí)法為民，堅持司法公正。
      自覺接受黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。
      要著力解決好執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公、執(zhí)行困難的問題。
      切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和訴訟難、執(zhí)行難等頑癥。
      著力解決影響司法公正的體制性、機(jī)制性、保障性障礙。
      讓人民群眾感到更安全、更方便、更文明、更和諧的要求。
      實(shí)現(xiàn)由防范性管理向平等性、服務(wù)性、無償性管理的轉(zhuǎn)變。
      各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭依法行政。
      完善國家安全戰(zhàn)略，健全國家安全體制，確保國家安全統(tǒng)一。
      讓人民切身感受到社會主義司法的溫暖、方便、公正、高效。
      保障人民群眾對執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
      積極進(jìn)行制度、體制、機(jī)制、方法創(chuàng)新，不斷完善我國社會主義司法制度。
      努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法干部隊(duì)伍。
      各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
      按照打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾的方針，健全治安防控體系。政法機(jī)關(guān)必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)政權(quán)意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識。
      實(shí)現(xiàn)由單一的行政手段向綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段的轉(zhuǎn)變。
      中國特色社會主義司法制度具有最徹底的人民性、最普遍的公平性、最有效的協(xié)調(diào)性。
      領(lǐng)導(dǎo)干部要做勤于學(xué)習(xí)、執(zhí)法為民、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、敢抓敢管、廉政勤政的表率。
      努力在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等各方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向。
      以社會主義法治理念教育為重點(diǎn)，確保政法隊(duì)伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
      實(shí)現(xiàn)由黨委、政府包辦一切向黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的轉(zhuǎn)變。
      堅決監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、量刑畸輕、有罪判無罪等執(zhí)法不嚴(yán)、放縱犯罪的問題。
      要堅持以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會主義法治理念指引政法工作。
      政法戰(zhàn)線要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家安全、維護(hù)人民權(quán)益、確保社會大局穩(wěn)定的首要政治任務(wù)。
      政法機(jī)關(guān)一定要最大限度地擴(kuò)大和落實(shí)警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、獄（所）務(wù)公開，最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
      自覺強(qiáng)化調(diào)解意識，整合調(diào)解力量，擴(kuò)展調(diào)解范圍，創(chuàng)新調(diào)解方法，特別要完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機(jī)制。
      把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到政法工作的各個方面，創(chuàng)造出符合黨和人民要求、符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、符合政法工作發(fā)展規(guī)律的政績。
      使廣大干警始終保持高度的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識、廉潔意識，始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。
      要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
      自覺從人民最滿意的事情做起，從人民最不滿意的問題改起，自覺把人民最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。
      善于運(yùn)用法律手段維護(hù)人民群眾的切身利益，善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系，善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛，善于運(yùn)用法律手段預(yù)防打擊犯罪維護(hù)秩序。堅持以人為本，堅持執(zhí)法為民，維護(hù)人民權(quán)益，既是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，又是社會主義法治的核心原則；既是社會主義法律的根本標(biāo)志，又是政法工作的目標(biāo)追求。
      按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在指導(dǎo)思想、思維方式、實(shí)際行動上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，真正以科學(xué)的理念、和諧的方法，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上來謀劃、改進(jìn)政法工作。
      更加注重向社會學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，組織新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警以及長期在機(jī)關(guān)工作的干警到基層一線摸爬滾打，使他們真正了解群眾的疾苦、掌握群眾的心理、增進(jìn)對群眾的感情，學(xué)會與群眾打交道、交朋友，提高做好群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)。
      政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做勤于學(xué)習(xí)、善于思考的表率，一定要做以人為本、執(zhí)法為民的表率，一定要做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率，一定要做解放思想、改革創(chuàng)新的表率，一定要做嚴(yán)于律己、廉政勤政的表率，一定要做抓好班子、帶好隊(duì)伍的表率。
      政法機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同，真正把中國特色社會主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道路來堅持、作為科學(xué)理論來運(yùn)用、作為共同理想來追求，從而為當(dāng)好中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
      精辟分析了政法工作面臨的國際國內(nèi)形勢，深刻闡明了政法工作的重要性和緊迫性，深刻闡明了政法工作的性質(zhì)、職責(zé)和重大任務(wù)，深刻闡明了全面把握黨的十七大精神、加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作總的要求和重點(diǎn)工作，深刻闡明了加強(qiáng)和改善黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義和重大措施。
      人民最需要的地方就是干警最應(yīng)該去的地方，人民最需要辦的事情就是干警應(yīng)該全力去做的事情，人民最反感的問題就是干警應(yīng)該全力整改的問題，決不能讓普通群眾受到傷害，決不能讓普通群眾打不起官司，決不能使法庭成為單純的訴訟技巧的競技場，決不能對群眾的報警求助置之不理，決不能向群眾謀取部門和個人利益。
      農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅全部取消。
      建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制。
      著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主。
      增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活動力、控制力、影響力。
      培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
      保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。
      深化沿海開放，加快內(nèi)地開放，提升沿邊開放。
      建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
      把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題。加快形成統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度。
      毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
      統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益。
      必須形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
      著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展道理、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量。
      必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力。
      低排放、低能耗、高效率、高知識密度的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)成為當(dāng)代發(fā)展的基本趨勢。
      深刻認(rèn)識我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)。
      確保寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策正確落實(shí)到偵查破案、批捕起訴、定罪量刑、監(jiān)管改造等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)。
      按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
      擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
      不同的利益訴求不僅會在干部群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來，也會在不同地方、不同領(lǐng)域、不同部門表現(xiàn)出來。
      在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二○二○年比二○○○年翻兩番。
      勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多。
      世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進(jìn)，全球和區(qū)域合作方興未艾，國與國相互依存日益緊密。
      強(qiáng)調(diào)認(rèn)清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，而是要堅持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。
      要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充，加快完善社會保障體系。
      引入一種新的關(guān)系、新的體制、新的機(jī)制。
      具有鮮明的民族性、時代性、實(shí)踐性和針對性。爭創(chuàng)一流業(yè)績、提供一流服務(wù)、建設(shè)一流隊(duì)伍。
      我國科技發(fā)展面臨的新形勢、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。
      “三老四嚴(yán)”精神就是做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事的精神。
      向人民學(xué)習(xí)，向社會學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，提高實(shí)際工作能力和本領(lǐng)。
      這個浪潮涉及國家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、持續(xù)時間之長久，都具有標(biāo)志性的時代意義。
      實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)從“高出生、高死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉(zhuǎn)變。
      奧運(yùn)是中國人揚(yáng)眉吐氣的盛會，是中國走向世界的盛會，是中國被世界接納的盛會，是中國與世界融合的盛會。
      以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
      堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。
      我們理解、信賴、關(guān)心臺灣同胞。
      建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。
      盡力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。
      中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情。
      煥發(fā)自強(qiáng)不息、奮力拼搏、改革創(chuàng)新精神。
      適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。
      發(fā)展黨內(nèi)民主是多層次、多方面、多途徑的。
      按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核、評價和使用干部。
      不斷推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
      使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
      在國際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。
      推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。
      堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。
      按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部。
      防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現(xiàn)象。
      這是我們黨勵精圖治、探索真理、開拓進(jìn)取的結(jié)果。
      我們將繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針。共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。
      努力做到親民有真感情，愛民有真措施，利民有真成效。
      全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。
      我們黨關(guān)于黨的建設(shè)提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷很多。
      鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。
      發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。
      人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。
      堅持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。
      明確了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署。
      尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益。
      絕不允許任何人以任何名義、任何方式把臺灣從祖國分割出去。
      建設(shè)起一支團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的工人階級先鋒隊(duì)。
      全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是承前啟后、一脈相承、一以貫之的。
      只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。30年來我們黨堅持用科學(xué)理論武裝黨員、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
      全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。
      不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
      提出在革命化的前提下實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的年輕化、知識化、專業(yè)化。
      最大限度地調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
      深入思考關(guān)系黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題。
      從1983年起用3年時間對黨的思想、作風(fēng)和組織進(jìn)行了一次全面整頓。
      如何在擴(kuò)大對外開放的情況下適應(yīng)新要求、學(xué)習(xí)新知識、鍛煉新本領(lǐng)。
      明確提出黨委抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。
      擴(kuò)大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。
      我們黨是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家，從勝利走向勝利的。
      充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
      促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。
      一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。
      在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度上取得新進(jìn)展。
      列寧認(rèn)為黨內(nèi)民主、高度集中加上鐵的紀(jì)律是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。
      這30年黨的建設(shè)是在世情、國情、黨情發(fā)生重大而深刻變化的大背景下進(jìn)行的。
      我們黨確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。
      在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全黨全國必須保持高度一致。
      減少行政層次，降低行政成本，著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門問題。
      中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。
      增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅定性。
      有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和消極腐敗現(xiàn)象對黨的肌體的侵蝕。
      所有這些，引起全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。
      在黨政分開、下放權(quán)力、精簡機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)民主法制建設(shè)等方面采取了若干改革措施。
      勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不停滯、永不僵化，成為我們黨長期堅持的治黨治國之道。
      明確提出要在實(shí)踐中特別是環(huán)境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方鍛煉和培養(yǎng)干部。
      建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會。
      我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。
      這一時期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時俱進(jìn)。
      把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列，構(gòu)成黨的建設(shè)總體布局。
      一代又一代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、不怕犧牲，艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，才奠定了中國今天的局面。
      使黨的建設(shè)工作在歷史的比較、國際的觀察、現(xiàn)實(shí)的把握中開闊了視野、深化了認(rèn)識、提高了水平。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著凝聚群眾、組織群眾、教育群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。
      鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)，促進(jìn)中國人民同世界各國人民的大團(tuán)結(jié)。
      必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的核心價值。
      恢復(fù)了我們黨一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線。
      我們對實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)充滿信心。
      如何加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命，馬克思主義經(jīng)典作家提出了許多重要思想。
      黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。
      認(rèn)真解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的思想混亂、組織渙散、作風(fēng)不正、紀(jì)律松弛等突出問題并取得明顯成效。
      在全國縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以?講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣?為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。
      要求各級黨組織和廣大黨員干部牢牢把握?一個中心、兩個基本點(diǎn)?之間相互貫通、相互依存、不可分割的關(guān)系。
      要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
      許許多多的共產(chǎn)黨員不畏艱險、勇挑重?fù)?dān)、舍生忘死、沖在前面，充分展示了新時期共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格和時代風(fēng)范。
      馬克思主義只有與本國國情相結(jié)合、與時代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾共命運(yùn)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。
      這30年是黨的理論創(chuàng)新成果被越來越多的黨員和群眾所學(xué)習(xí)、所接受、所掌握、所運(yùn)用，理論成果變?yōu)榫薮笪镔|(zhì)力量的時期。
      著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
      要對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；要在黨內(nèi)生活中講黨性，講原則，弘揚(yáng)正氣，反對歪風(fēng)。
      真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護(hù)臺海和平有利的事情，凡是對促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。
      真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
      堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨(dú)”分裂活動決不妥協(xié)。
      不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)際問題。
      按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人和干部中的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員的工作。
      在撥亂反正的基礎(chǔ)上重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，以巨大的政治勇氣和理論勇氣科學(xué)評價毛澤東同志和毛澤東思想。
      用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。
      任何一個政黨，無論實(shí)力多強(qiáng)、資格多老、執(zhí)政時間多長，如果因循守舊、固步自封、保守僵化、不思進(jìn)取，其創(chuàng)造力就會衰竭，生命力就要停止。
      把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨。
      要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
      鄧小平理論、?三個代表?重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想相互銜接、相互貫通，既一脈相承又與時俱進(jìn)，共同構(gòu)成中國特色社會主義理論體系。
      明確提出要堅持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的用人原則，堅持任人唯賢、公道正派的用人路線，堅持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。
      以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心、以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵、以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)、以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
      全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。
      解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大動力，科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，全面建設(shè)小康社會是黨和國家到二○二○年的奮斗目標(biāo)。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
      我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要引導(dǎo)和確保全黨同志堅定不移地沿著以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開始探索的、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開拓的、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅持的、以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續(xù)堅持的中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)。
      改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)的，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民繼承、發(fā)展并成功推向21世紀(jì)的，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在全面建設(shè)小康社會實(shí)踐中堅定不移地繼續(xù)推向前進(jìn)的。
      在改革開放的歷史進(jìn)程中，我們黨把堅持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來，把堅持四項(xiàng)基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，把推動經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來，把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，把提高效率同促進(jìn)社會公平結(jié)合起來，把堅持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來，把推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。
      堅持用制度管權(quán)、管事、管人。
      我們要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟。
      健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流制度。
      解放思想、實(shí)事求是是我們黨的思想路線。
      我們黨堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。
      堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
      推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。
      我們堅持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等。
      祝全校教職員工教學(xué)、科研、管理取得新進(jìn)步！
      祝全體學(xué)員在黨校期間學(xué)習(xí)好、生活好、身體好。
      堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。
      我國同主要大國加強(qiáng)了對話，增進(jìn)了信任，擴(kuò)大了合作。鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。
      充分表現(xiàn)了中國人民不畏艱險、一往無前的決心、勇氣和意志。
      確立?尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造?的重大方針。
      不斷以新的舉措、新的經(jīng)驗(yàn)、新的認(rèn)識和新的成效推進(jìn)黨的建設(shè)。
      健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
      沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
      幫助廣大黨員和干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀。
      加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。
      不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時代特色。
      進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律。
      把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。
      以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革。
      著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
      解放思想，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮斗！
      堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。
      努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
      本屆政府把實(shí)行科學(xué)民主決策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督作為政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則。
      以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的使命感和緊迫感，更加兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好政府各項(xiàng)工作。
      30年黨的建設(shè)在開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)中與時俱進(jìn)，取得的成績和進(jìn)步是多方面的、有目共睹的。
      從嚴(yán)治黨中必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，切實(shí)做到高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)。
      中國政府和人民愿同各國人民一道，共同分享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，共同推進(jìn)人類和平。
      繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。
      黨中央對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作出了一系列重大決策和部署。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
      是以胡錦濤同志為總書記的黨中央駕馭全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國各族人民奮發(fā)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。
      中國政府和人民都將高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
      黨的思想路線是馬克思主義認(rèn)識論和方法論的集中體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的根本觀點(diǎn)和根本方法。
      要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
      努力做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
      只有堅持一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民，我們的各項(xiàng)事業(yè)才能獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。
      做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。
      要貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強(qiáng)同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能。
      改革開放，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
      堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。
      實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年，鞏固和發(fā)展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。
      要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。
      一些部門職責(zé)交叉，權(quán)責(zé)脫節(jié)，相互推諉，辦事效率低下；一些政府工作人員服務(wù)意識不強(qiáng)，素質(zhì)不高；對權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制不健全，形式主義、官僚主義問題比較突出，弄虛作假、奢侈浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
      按照中央提出的“八個堅持、八個反對”和一靠教育、二靠制度的要求，各級黨委在解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，特別是防止和克服形式主義、官僚主義方面做了大量工作，取得了重要成效。廣大黨員和干部解放思想、開動腦筋，自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤和教條式理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，研究新情況、解決新問題。
      總起來說，這五年，是改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進(jìn)展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實(shí)惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)和全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)更加緊密的五年。
      30年來，我們黨堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，堅持運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來觀察世界、指導(dǎo)實(shí)踐，堅持從改革開放的偉大實(shí)踐和人民群眾的生動創(chuàng)造中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取營養(yǎng)，努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動性、富于創(chuàng)造性。
      向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠摯的感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞，以及廣大僑胞，表示誠摯的感謝！向世界各國政府、國際組織和國際友人對中國現(xiàn)代化事業(yè)的理解和支持，表示誠摯的感謝！
      要求全黨按照中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。
      把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。
      維護(hù)公開、公平、公正的市場秩序。
      堅決改變有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。
      加快完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。
      全部取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅。
      加強(qiáng)電力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
      鼓勵自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口。
      正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度。
      繼續(xù)推動國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組。
      金融、商業(yè)、電信等服務(wù)業(yè)開放不斷擴(kuò)大。
      注重宏觀調(diào)控的預(yù)見性、及時性和有效性。國有企業(yè)改革、改組、改造取得突破性進(jìn)展。
      嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊備案制度。
      做好政策性關(guān)閉破產(chǎn)和主輔分離、輔業(yè)改制工作。
      認(rèn)真落實(shí)支持生豬、奶業(yè)、油料發(fā)展的政策措施。
      鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
      增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出。
      共同推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。
      支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營。
      堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
      為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
      求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流。
      實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、體育交流的措施。
      綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段完善住房公積金制度。
      依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為。
      加強(qiáng)農(nóng)村飲水、道路、電網(wǎng)、通信、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
      更好實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
      建立創(chuàng)業(yè)板市場，加快發(fā)展債券市場，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場。
      抓好教育收費(fèi)、醫(yī)藥價格、農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。
      建立節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系、考核體系和目標(biāo)責(zé)任制。
      加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。
      健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。
      落實(shí)電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力計劃。
      嚴(yán)厲打擊了制假售假、非法傳銷、商業(yè)欺詐、盜版侵權(quán)等違法犯罪活動。
      努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
      基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。
      發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。
      擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機(jī)會公平，整頓分配秩序。采取多種方式充實(shí)社會保障基金，強(qiáng)化基金監(jiān)管，確保基金安全，實(shí)現(xiàn)保值增值。
      在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右。
      形成多種所有制和多種經(jīng)營形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。
      完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機(jī)制、市場環(huán)境。
      努力解決土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問題。
      完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機(jī)制。
      把促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措。
      節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境要一代一代人持之以恒地進(jìn)行下去，讓我們的祖國山更綠，水更清，天更藍(lán)。
      非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收和活躍市場等方面，發(fā)揮著越來越大的作用。
      進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地與兩個特別行政區(qū)在經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流合作。
      科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
      改革開放以來我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化并不斷發(fā)展。
      今年財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。
      堅持穩(wěn)中求進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；堅持好字優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；堅持改革開放，注重推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新；堅持以人為本，加快以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。
      第四篇：2017全國兩會熱詞解（范文模版）
      2017全國兩會熱詞解讀
      2017全國兩會熱詞解讀（1）
      節(jié)用裕民
      2017全國兩會熱詞解讀（2）
      為群眾辦事
      2017全國兩會熱詞解讀（3）
      雙創(chuàng)
      2017全國兩會熱詞解讀（4）
      供給側(cè)改革
      2017全國兩會熱詞解讀（5）
      房子居人
      2017全國兩會熱詞解讀（6）
      數(shù)字經(jīng)濟(jì)
      2017全國兩會熱詞解讀
      2017全國兩會熱詞解讀（7）
      網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)
      2017全國兩會熱詞解讀（8）
      科研激勵
      2017全國兩會熱詞解讀（9）
      調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
      2017全國兩會熱詞解讀（10）
      人工智能
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      城市建設(shè)
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      第五篇：2018年全國兩會熱詞解讀
      2018年全國兩會熱詞解讀
      熱詞一：經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)
      作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速一直都是兩會熱點(diǎn)話題。，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為%，是近30年來的最低水平，不過與其他主要經(jīng)濟(jì)體相比，仍然處于高位。XX年中國將制定怎樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)?萬眾矚目。
      熱詞二：“一帶一路”戰(zhàn)略與國際合作
      中國將于今年5月在北京主辦“一帶一路”首屆國際合作高峰論壇，“一帶一路”戰(zhàn)略成為各方關(guān)注的熱門話題。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，中國與“一帶一路”沿線國家的進(jìn)出口總額為萬億元人民幣，增長%。中國企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線20多個國家建設(shè)了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計投資超過185億美元，為東道國創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬個就業(yè)崗位。未來，“一帶一路”的巨大潛力將會進(jìn)一步釋放，國際產(chǎn)能合作、貿(mào)易往來及投資合作等方面的深入發(fā)展值得期待。
      熱詞三：混改提速
      國資委主任肖亞慶日前公開表示，XX年國企改革已經(jīng)進(jìn)入爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，要在混改、供給側(cè)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快取得新的進(jìn)展和突破。與此同時，地方國企和央企的混合所有制改革在加速，截至目前，共有近20個省市出臺了地方推進(jìn)混改的指導(dǎo)文件。
      熱詞四：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
      隨著XX年中央一號文件的發(fā)布，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和培育農(nóng)村發(fā)展新動能成為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)。今年，有29個省市的政府工作報告中提及了“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”，包括玉米去庫存、增加農(nóng)民收入、土地“三權(quán)分置”改革等等。
      熱詞五：實(shí)體經(jīng)濟(jì)“降成本”
      隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，以及國外制造業(yè)回歸，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已成為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和提升國家核心競爭力的必然要求。當(dāng)前，我國企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然過重，總體經(jīng)營成本偏高的現(xiàn)狀沒有根本改變，融資難融資貴等問題依然存在。如何進(jìn)一步加快稅制改革、規(guī)范行政性收費(fèi)項(xiàng)，切實(shí)降低企業(yè)融資、用工、稅費(fèi)成本，讓實(shí)體企業(yè)輕裝上陣，預(yù)計將在今年全國兩會成為熱門話題。
      熱詞六：智能制造
      “智能制造”作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口，成為今年地方兩會關(guān)鍵詞，預(yù)計也將成為全國兩會的一大熱點(diǎn)。工信部部長苗圩近期多次表示，今年將是全面實(shí)施“中國制造2025戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一年，工信部等部門將出臺一系列舉措，推進(jìn)戰(zhàn)略的持續(xù)落地和制造業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級。如“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市今年計劃有20-30個城市入圍。
      熱詞七：反腐倡廉
      截至2月28日，“反腐倡廉”在人民網(wǎng)推出的“兩會熱點(diǎn)調(diào)查”中排名榜首。從反腐斗爭的新形勢來看,這既是群眾對以往“打虎拍蠅”的充分肯定,更是群眾對未來深化轉(zhuǎn)作風(fēng)、持續(xù)反腐敗的熱切期待。近日，北京、山西、浙江3個國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)陸續(xù)成立省一級監(jiān)察委員會。監(jiān)察體制改革是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署和決策，根本目的就在于加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。改革有哪些任務(wù)要求，試點(diǎn)工作如何推進(jìn)，下一步怎么做好細(xì)化落實(shí)?都備受關(guān)注。
      熱詞八：脫貧攻堅，扶貧攻堅首戰(zhàn)告捷，超額完成全年減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口任務(wù)。面臨依然繁重的扶貧任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)“不讓一個人掉隊(duì)”目標(biāo)，還要啃哪些硬骨頭?
      熱詞九：治霾戰(zhàn)役
      關(guān)乎人們“心肺之患”的霧霾和環(huán)保問題料將繼續(xù)成為今年的全國兩會熱門話題。自XX年“大氣十條”發(fā)布、全國兩會發(fā)出“像對貧困宣戰(zhàn)一樣堅決向污染宣戰(zhàn)”的聲音以來，中國全面治霾戰(zhàn)役已經(jīng)打了3年。面對不時撲面而來的“霧霾大軍”和不斷拉長的戰(zhàn)線，進(jìn)入“深水區(qū)”的這場抗霾持久戰(zhàn)要怎么打?人們期盼借兩會打開洞悉中國治霾戰(zhàn)術(shù)的重要窗口。
      熱詞十：房地產(chǎn)稅
      住建部副部長陸克華2月23日在回答記者提問時表示，房地產(chǎn)稅這個問題是十八屆三中全會明確的改革任務(wù)，要加快房地產(chǎn)稅立法，并適時推進(jìn)改革。有關(guān)部門正在按照中央要求開展工作。房地產(chǎn)稅何時開征?XX年房價會是怎樣的走勢?預(yù)計將成為今年兩會討論的熱點(diǎn)之一。
      拓展閱讀：關(guān)于兩會
      兩會是對自1959年以來歷年召開的中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議的統(tǒng)稱。由于兩場會議會期基本重合，而且對于國家運(yùn)作的重要程度都非常的高，故簡稱做“兩會”。從省級地方到中央，各地的政協(xié)及人大的全體會議的會期全部基本重合，所以兩會的名稱可以同時適用于全國及各省(市、自治區(qū))。
      兩會每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議。根據(jù)中國憲法規(guī)定：“兩會”召開的意義在于將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進(jìn)行收集及整理，傳達(dá)給黨中央。“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見和要求。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。
      第十二屆全國人民代表大會第五次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第五次會議，分別于XX年3月5日和3月3日在北京開幕。
      會議歷史
      1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會議舉行了第一屆全體會議。參加會議的代表共662人，包括中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各地區(qū)、人民解放軍、少數(shù)民族、國外華僑、宗教界人士等46個單位的代表以及特別邀請的人士，具有廣泛的代表性。人民政協(xié)第一屆全體會議代行全國人民代表大會的職權(quán)，代表全國人民的意志，宣告了中華人民共和國的成立;通過了具有臨時憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》及《中國人民政治協(xié)商會議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》;決定中華人民共和國定都于北京，國旗為五星紅旗，以《義勇軍進(jìn)行曲》為國歌，采用公元作為中國紀(jì)年;選舉了中央人民政府主席、副主席、委員，并選舉產(chǎn)生了中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會。
      1954年9月第一屆全國人民代表大會舉行第一次會議，通過了《中華人民共和國憲法》。同年12月召開了政協(xié)第二屆全國委員會第一次會議，制定了《中國人民政治協(xié)商會議章程》。章程宣告：《共同綱領(lǐng)》已經(jīng)為憲法所代替;人民政協(xié)全體會議代行全國人民代表大會的職權(quán)已經(jīng)結(jié)束。但是人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，將繼續(xù)存在和發(fā)揮作用。
      此后，從1959年開始，全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議全國委員會開始同步舉行，后者的委員還會列席前者的會議，從此，“兩會”概念應(yīng)運(yùn)而生，而全國政協(xié)比全國人大提前1至2天開幕?！拔母铩敝校珖f(xié)停止，全國人大則在1975年恢復(fù)一屆(四屆)，因此，自1978年起，全國人大與全國政協(xié)再次完全同步。
      全國兩會在3月召開的慣例，則始于1985年。此前，會議時間從年初，到年中，到年末，歷年均有不同。以五屆全國人大、政協(xié)會議為例，一次會議是在2月，二次會議在6月，三次會議在8月，四次和五次會議則安排在11月。
      而自1995年起，每年全國政協(xié)均在3月3日、全國人大均在3月5日開幕。人大議事規(guī)則的寫法則是“第一季度”。之所以選擇在3月，中國zd大學(xué)sss研究中心主任蔡定劍解釋說，原因之一，是有元旦和春節(jié)兩個假期，而春節(jié)一般不是1月，便是2月。
      會期，也是自1995年起相對固定，除了涉及換屆選舉的一次會議一般為兩個星期(14-15天)外，歷年“兩會”的時間一般控制在10-12天左右。
       
      
    
      

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