第一篇：基層調(diào)研

影響基層檢察調(diào)研工作的因素很多，例如選題、方法、資料、態(tài)度等，但歸納起來，基層檢察調(diào)研工作的重點主要是解決寫什么、如何寫兩個問題。

寫什么實際上是選題問題，我把多年經(jīng)驗總結(jié)為一個訣竅：凡是法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明的、司法實踐當中有爭議的或者是規(guī)定已經(jīng)過時的，而自己又有寫作沖動的，都可以寫。

如何寫實際上就是要解決如何調(diào)研、對調(diào)研成果如何表現(xiàn)的問題。顯然，這是一個關于方式方法的技術(shù)性問題。我認為，寫好調(diào)研文章有三個方面必須重視：

首先，要講究結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)是文章的外在表現(xiàn)形式，是作者表述調(diào)研經(jīng)過和結(jié)果的方式，必須強調(diào)邏輯性、層次性和條理性。整篇文章就一個大自然段，或者本來就是很短的文章，卻偏偏要分成第一個大問題、第二個大問題，這兩種情況都不對，形式應當為內(nèi)容服務。具體來說，確定文章結(jié)構(gòu)，首先要看量，其次要看復雜程度，如果表現(xiàn)內(nèi)容較多而復雜，就得選用復雜一些的結(jié)構(gòu)。

學術(shù)文章雖然多是議論性質(zhì)的，但其具體形式不盡相同，既有調(diào)查報告又有案例分析，還有純理論性的文章，而且寫作的目的、方向也不一樣，有的是為了學習，有的是為了求證，還有的是為了反駁或者立論。因此，在遵循一般規(guī)律的前提下，要充分考慮這些特殊因素，盡可能選擇最有利于表現(xiàn)自己思想內(nèi)容的結(jié)構(gòu)。

其次，要講究語言。語言運用是最基本的能力，有三個標準務必做到：第一，要精練、精致、精巧，一句話中不能有多余的字，一段話和整篇文章中不能有意思的重復。第二，要準確，一方面用字用詞要準確，另一方面語意氛圍要準確。第三，要連貫，也就是說論述的時候，要一個問題一個問題依次進行，一種意思沒有表達完，不得再插入其他內(nèi)容，否則會造成論證上的突然中斷。不能跳躍，不能性急。

再次，要講究文風。文風問題實際上是心態(tài)問題，講樹立良好的文風，就是要求深入實際調(diào)查，不浮躁，不閉門造車，不想當然。寫出的文章要以理服人，不強詞奪理，要言之有物，不嘩眾取寵，要持之以恒，不急功近利

第二篇：基層調(diào)研

黨的十八大提出了“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”的要求，為了進一步加強和深化基層服務型黨組織建設，切實改進服務方式、規(guī)范服務行為、創(chuàng)新服務載體，根據(jù)市委組織部有關文件要求，我們就加強基層服務型黨組織建設開展了深入的調(diào)研和思考，現(xiàn)就有關情況匯報如下：

一、基層服務型黨組織建設現(xiàn)狀

我縣有基層黨(工)委23個，其中：部門黨委11個，鎮(zhèn)黨委10個，“兩新”組織黨工委2個，村級黨組織242個，社區(qū)15個。全縣共有黨總支23個，黨支部597個，黨員12320人，其中農(nóng)村黨員6385人，社區(qū)黨員191人，女黨員1906人，占總數(shù)的15.5%，45歲以上黨員占50.8%，中專以下學歷達72%。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我縣堅持把“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路，不斷強化基層服務型黨組織建設，取得了顯著成效。

(一)強素質(zhì)，基層黨員干部的服務水平有了新提升。加強對黨員干部的宗旨教育，堅持干部日常教育和專題培訓相結(jié)合、縣域教育資源和區(qū)外培訓相結(jié)合，形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實效的干部培訓格局，提升了基層黨組織和黨員干部的“服務”意識，牢固樹立了服務觀念。注重黨員干部廉政建設，以縣委黨校為主要辦學基地，發(fā)揮渭華起義舊址和華山監(jiān)獄作用，建立了華縣干部教育基地和警示教育基地，有效提升了干部廉政水平。提升干部發(fā)展經(jīng)濟的能力，通過建立蘇州干部教育培訓基地、山東濰坊干部教育培訓基地，有針對性的組織全縣科級領導干部和鎮(zhèn)、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設等方面知識的學習，開拓了黨員干部視野，增強了致富帶富能力。加強黨員隊伍建設，打破黨員終身制，推行了黨員定期量化考核登記工作，將不合格黨員清理出了黨組織，規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴格發(fā)展黨員工作程序，杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象，有效地增強了黨員的黨性意識，純潔了黨員隊伍。

(二)打基礎，基層黨組織的服務方式有了新舉措。一是創(chuàng)新服務方式，加強村級規(guī)范化建設，實行村干部輪流坐班制，為群眾提供了更加便捷、周到的服務;推行“四議兩公開”工作法，規(guī)范了村級事務的決策程序，理順了兩委關系，推進了基層民主。二是激發(fā)黨員干部的服務活力，努力提高村干部的生活補貼，還推行了“一定一考六掛靠”村干部績效考核制度，提高了村干部待遇。對符合條件的離任村干部發(fā)放生活補助，定期進行體檢，逢年過節(jié)還對其進行慰問，讓村干部充分感受到黨組織的溫暖，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力地調(diào)動了其工作的積極性。三是鞏固服務群眾的組織基礎，加大村級組織活動場所建設力度，累計投入1000多萬元強化了活動場所建設工作，使我縣村級活動場所實現(xiàn)了全覆蓋，夯實了基層黨組織服務群眾的基礎。

(三)重創(chuàng)新，基層黨組織的服務職能有了新轉(zhuǎn)變。一是大力開展“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，建立了領導包聯(lián)、部門包村、干部幫扶三級聯(lián)動工作機制，并要求縣、鎮(zhèn)、村三級組織根據(jù)分類建檔情況對各級工作任務進行倒排，有針對性地制定出總體規(guī)劃和計劃，明確升級晉檔的目標、任務、對象和措施，有力地推動了“升級晉檔、科學發(fā)展”工作的開展。二是注重示范帶動作用，適時對我縣法院原刑事審判庭庭長王興民同志的先進事跡進行發(fā)掘，對王興民先進事跡通過巡回報告、制作宣傳片等方式進行宣傳片，豐富了我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容，使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)雙爭”主題黨建活動，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，已累計為所幫扶村爭取資金1200多萬元，硬化巷道路及生產(chǎn)路13400多米，打井100多口，有效改變了村子的貧困面貌，有力促進了農(nóng)民致富增收，受到廣大群眾的一致好評。

(四)抓機制，基層黨組織的服務效能有了新突破。建立基層服務型黨組織長效機制，實行縣級黨員領導干部黨建聯(lián)系點工作制度，為全縣30余名縣級黨員每人確定了一個鎮(zhèn)，一個村作為黨建聯(lián)系點，推行“411”工作制度，統(tǒng)一配發(fā)了《領導干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作日志》，還確定了基層工作聯(lián)絡員?？h委每月進行一次檢查，每季度對工作情況進行一次通報，每年進行一次交流匯報，有效激發(fā)了基層黨組織的服務活力;率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度，明確了黨建述職的內(nèi)容、形式，夯實了鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作“第一責任人”職責。在鎮(zhèn)黨委書記黨建專項述職的基礎上，還將此項工作延伸到部門黨委和村組，真正做到各級黨組織書記抓黨建、述黨建、評黨建、比黨建。強化督促考核，建立了“13612”的黨建工作督促檢查機制，每年年初縣委組織部與各鎮(zhèn)、各部門簽訂黨建目標責任書，并針對所分解的任務進行督查，還拿出一定的資金對黨建目標任務完成好的黨委予以重獎，對排名靠后的通報批評，并將黨建目標任務考核納入年終責任制考核之中，促使黨委書記都能切實履行職責，積極抓黨建并抓出了成效。

(五)重實效，基層黨組織的服務能力有了新成效?；鶎臃招忘h組織建設工作的開展，提升了服務效能，有效推動的我縣政治、經(jīng)濟、文化的全面發(fā)展，取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了，2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到2.2萬元和6500元，增長15%和18.5%，首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長，工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元關口，達到215億元，增長33.5%;招商引資獲得重大突破，招商引資實際到位資金達50億元;環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長足發(fā)展，村容村貌整潔了，街道更加干凈了;平安創(chuàng)建工作扎實有效，村民知曉率極大提高，違法犯罪活動明顯下降，社會更加和諧穩(wěn)定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛，文化信息資源共享工程實現(xiàn)村級全覆蓋，一大批農(nóng)家書屋和村級文化室投入使用，開展了各類文化活動，豐富了群眾文化生活;醫(yī)療條件得到改善，藥品“三統(tǒng)一”工作全面推行，醫(yī)護人員隊伍得到充實和加強，公立醫(yī)院改革連續(xù)三年走在全市前列，群眾看病貴、看病難問題進一步緩解。

二、基層服務型黨組織建設存在的問題及原因

我縣通過強素質(zhì)、打基礎、重創(chuàng)新、抓機制、重實效等措施有力推動了基層服務型黨組織建設工作發(fā)展，但仍存在許多亟待改善的問題，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

(一)基層黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理影響服務效度。農(nóng)村基層黨組織干部文化水平不高，年齡偏大，制約了他們帶領群眾致富、解決發(fā)展難題的能力;流動黨員日益增多，導致部分基層黨組織存在“無人辦事”現(xiàn)象;黨員干部服務群眾意識不強，標準不高，影響了服務型黨組織建設在群眾中的滿意度。

(二)基層黨組織“軟弱渙散”問題制約了服務型黨組織建設。部分鎮(zhèn)村黨員干部缺乏敢為人先，爭創(chuàng)一流的勇氣，黨組織領導核心和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，領導能力不足;遺留問題多，束縛了村干部的手腳，甚至導致進行群體上訪，使黨組織工作陷入癱瘓;在村干部換屆選舉時派性嚴重，影響村干部的正常選用，同時村干部留任時間短，服務效能很難顯現(xiàn);集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)費投入又不足，黨組織無法有效開展活動。

(三)黨建工作服務性虛化導致基層服務型黨組織建設弱化。人員保障不足，聯(lián)系服務群眾工作難以有效推進;辦公設施配備不完善，綜合服務承載能力偏弱;學習內(nèi)容及制度還需改進，無法滿足當代黨員、干部的學習需求;黨內(nèi)幫扶多停留在“輸血”層面，未能實現(xiàn)“造血”;黨員教育管理制度不能適應時代發(fā)展要求，造成黨組織對黨員的教育管理難度加大;群眾訴求渠道單一，導致因征地拆遷、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時有效的化解，影響和諧穩(wěn)定。

(四)基層服務型黨組織考核制度不健全導致創(chuàng)建動力不足?；鶎臃招忘h組織考核標準不明確，群眾滿意度測評機制不健全;窗口單位評價制度不完善，針對窗口服務單位的作風和效能建設評價、評選先進以及考核的考核評價體系不健全;考核評價結(jié)果與干部提撥任用、績效工資、評先樹優(yōu)掛鉤的硬性制度不健全，導致提升服務水平的效果不明顯。

(五)基層黨組織建設經(jīng)費不足制約了服務的深度和廣度?；鶎臃招忘h組織建設經(jīng)費投入不足，許多服務活動無法主動開展，與經(jīng)濟發(fā)展不相適應，影響了服務效能;村干部工資待遇低，養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度又不健全，影響了基層黨組織崗位的吸引力;少數(shù)村黨支部沒有活動陣地，無法進行正常辦公，黨建活動和黨內(nèi)民主生活也無法開展，嚴重影響黨組織對黨員的教育。

三、新形勢下基層服務型黨組織建設的意義、面臨的機遇及主要任務

加強基層服務型黨組織建設是新時期加強農(nóng)村黨建工作的一大創(chuàng)舉，有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，幫助農(nóng)民增收致富，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定，能真正發(fā)揮基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為我們建設服務型政黨作好前期探索。

黨的十八大召開以后，為我們創(chuàng)建服務型黨組織提出了新的要求，同時也提供了新的機遇。首先，黨的十八大提出了“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”的要求，對新時期基層黨組織職能和作用的發(fā)揮做出了新定位，這為我們加強基層服務型黨組織建設指明了方向，也提供了不竭動力。其次，政府職能由以前的行政命令方式向服務型轉(zhuǎn)變，全心全意為人民服務的宗旨不斷得到深化，廣大黨員、干部的工作作風不斷轉(zhuǎn)變，行政效率也不斷提高，為基層服務型黨組織建設奠定了堅實的基礎。再次，以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動的最終目的是轉(zhuǎn)變廣大黨員干部工作作風、更好的為人民服務。這就為基層服務型黨組織建設提供了良好的活動載體，有利于推動基層服務型黨組織建設工作發(fā)展。

黨的十八大為基層服務型黨組織建設提供歷史發(fā)展機遇的同時，也對服務型黨組織提出了更高的要求，基層服務型黨組織建設將面臨新的歷史任務：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務型黨組織建設的主要任務：一是加強基層組織建設，不斷擴大黨建工作覆蓋面，形成順暢的工作運行機制;黨員管理更加規(guī)范，較好的發(fā)揮模范作用。二是鞏固陣地建設，充分發(fā)揮黨員活動陣地作用;進一步建立和完善基層黨組織的各項工作制度。三是豐富黨建活動，加強黨員黨性修養(yǎng);扎實推進各項工作，分工明確，團結(jié)協(xié)作;確?；鶎咏M織生活的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化;加強黨員隊伍建設，完善黨員管理措施。

村(社區(qū))基層服務型黨組織建設的任務：一是服務隊伍好，有效推進黨建工作和各項事務;黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極投身新農(nóng)村建設。二是服務機制好，村務決策民主制度、監(jiān)督評議等制度健全;社區(qū)黨員志愿者服務機制有效建立，經(jīng)常性的組織開展黨員志愿服務活動。三是服務保障好，黨建工作經(jīng)費來源廣泛、保障有力;活動場所健全，綜合功能得到充分發(fā)揮。四是服務成效好，基層民主政治建設和精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、對基層服務型黨組織建設的意見和建議

基層服務型黨組織建設要將服務理念貫穿到始終，堅持服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨員的基本要求，通過夯實基礎、健全長效機制、激發(fā)內(nèi)在動力來有力推動基層服務型黨組織建設工作的發(fā)展。

(一)以加強基層黨組織建設為突破口，切實優(yōu)化服務水平。一是建強黨支部班子，對于軟弱渙散的支部采取“撤、換、育、派”等方式，不斷加強軟弱渙散黨組織班子建設，加強對新任黨支部書記的培訓，提高其發(fā)展經(jīng)濟能力與工作能力;把農(nóng)村青年致富能人選配到村級干部隊伍中，解決村級黨組織后繼乏人問題。二是強化黨員隊伍，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題;通過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓，解決黨員帶富能力不強的問題。三是強化制度管理，堅持“三會一課”、民主評議黨員、黨員定期量化考核等基本制度，切實落實村務公開和村務管理等制度，保障村級組織管理工作規(guī)范開展。

(二)以基層服務型黨組織規(guī)范化建設為抓手，全面提升服務能力。各基層黨組織要加大基層黨建活動經(jīng)費等方面投入力度，多種途徑協(xié)調(diào)資金，確保支部正常開展工作，有效發(fā)揮服務職能;不斷豐富活動載體，全面抓好基層黨組織和黨員隊伍建設，創(chuàng)新活動方式，做到支部活動小型化，小型活動經(jīng)?；?，組織黨員開展豐富多彩、健康有益的活動，用活動來凝聚基層黨員，用活動來團結(jié)群眾，激發(fā)人民群眾的建設熱情，提升基層黨員的服務人民的情懷;進一步規(guī)范基層黨組織在制度建設、工作開展、學習培訓、經(jīng)費公開、考核機制等方面的管理，確?；鶎咏M織建設經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，全面提升基層黨組織服務黨員和群眾的能力，提高基層黨組織建設的整體水平。

(三)以健全考核制度為動力，激發(fā)服務活力。堅持把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準，讓廣大群眾評價基層黨組織服務成效，要針對聯(lián)系服務的內(nèi)容、效果制定相應的評價制度。建立民意調(diào)查制度，將群眾滿意度測評納入科學發(fā)展綜合考核中，了解對基層黨組織服務群眾工作情況的滿意度;建立窗口單位即時評價系統(tǒng)，在窗口單位和服務行業(yè)開展形式多樣的提升服務水平的主題實踐活動，通過“即時評價器”實行“一事一評”，評價結(jié)果直接傳送至服務器端進行梳理匯總，評價結(jié)果作為窗口單位考核、評選先進、作風和效能建設評價的重要依據(jù);建立群眾民主評議制度，每年定期開展向群眾匯報、聽群眾意見、請群眾評議活動，組織基層群眾就勞動保障、教育、醫(yī)療等方面監(jiān)督政府工作，積極建言獻策，不斷提升基層黨組織服務水平。

(四)以拓展基層黨組織網(wǎng)絡為基礎，拓寬服務廣度。繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理”工作制度，努力建立條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的服務網(wǎng)絡，使之真正成為“民情溝通之網(wǎng)、為民服務之網(wǎng)、平安建設之網(wǎng)”。通過組織黨員干部定期開展走訪調(diào)查、民情溝通、民主懇談、民主聽證等活動，及時了解群眾所想所盼所需，努力暢通群眾訴求渠道，梳理反映群眾意見，認真做好思想政治工作。進一步建立健全民意調(diào)查排摸機制、民意快速反應機制、民意定期研判機制和利民惠民服務機制，對可能影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題，基層黨組織和黨員要積極疏導，把矛盾解決在基層、把問題解決在當?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。

(五)以健全工作機制為保障，強化服務功能。一是夯實第一責任人職責，通過建立健全書記述職和激勵保障制度，各級黨組織書記堅持當好“第一責任人”，帶頭深入一線積極解決生產(chǎn)問題、民生問題和發(fā)展問題，形成了一級抓一級，層層抓落實，層層抓服務的良好局面。二是扎實執(zhí)行黨組織和黨員服務承諾機制，并將結(jié)果納入目標責任考核及黨員個人獎勵、提拔考評之中，激發(fā)“服務型”黨組織創(chuàng)建動力。三是探索建立分類定級工作機制，堅持把服務效能作為黨組織分類定級的第一標準，以評級帶動創(chuàng)優(yōu)，促進基層黨組織整體晉位升級。四是建立和完善各項服務辦理制度，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦的“一站式服務”，縮短辦理流程，讓服務向高效化方向發(fā)展，強化服務功能。

基層服務型黨組織建設是時代發(fā)展的必然要求，我們要通過加強基層服務型黨組織建設，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，轉(zhuǎn)變廣大黨員、干部工作作風，進一步密切黨群、干群關系，提升黨的威信和號召力，領導和團結(jié)廣大人民群眾積極投身到基層黨組織建設中去，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

第三篇：基層調(diào)研報告（范文）

踐行科學發(fā)展 大膽改革創(chuàng)新 促進紅山區(qū)文化大發(fā)展大繁榮

——關于紅山區(qū)文化建設的調(diào)研報告

為深入貫徹落實中共十七屆六中全會和紅山區(qū)委七屆三次全委（擴大）會議精神，激發(fā)文化建設新活力，促進我區(qū)文化建設大發(fā)展大繁榮。近日，由區(qū)委宣傳部、文化局共同組成調(diào)研組，深入我區(qū)部分鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）、基層文化單位和區(qū)直相關部門，采取聽匯報、實地參觀、座談等形式，對我區(qū)文化建設工作進行了摸底調(diào)研，并對所掌握信息資料進行集中分析研究，形成調(diào)研報告如下。

一、文化建設現(xiàn)狀

近年來，區(qū)委、政府認真貫徹落實上級黨委和政府關于加強文化建設的意見，堅持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，以創(chuàng)建文化發(fā)展強區(qū)為目標，積極推進文化體制改革創(chuàng)新，全區(qū)文化建設整體呈持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。

（一）文化底蘊博大深厚。紅山區(qū)地處赤峰市中心城區(qū)，是舉世聞名的紅山文化命名地，紅山文化的核心分布區(qū)。境內(nèi)紅山文化、草原青銅文化、契丹遼文化、蒙元文化源遠流長，在自治區(qū)乃至全國都具有一定影響力，特別是紅山文化代表了已知中國北方地區(qū)新石器時期文化的最高水平，把中華文明起源史由四千多年推進到五千年。我區(qū)地方文藝特色鮮明，大秧歌、踩高蹺、地方大戲十分正宗，手工藝品、樂器、服飾等地方傳統(tǒng)民族遺產(chǎn)豐厚，特別是地方樂器——馬

頭琴，不僅代表蒙古族地方特色，更代表了我國民俗文化，是我國文藝節(jié)目中優(yōu)秀演奏樂器，被全世界所關注。

（二）公共文化事業(yè)初具規(guī)模。紅山區(qū)有區(qū)級文化事業(yè)單位7個：5個公共文化服務單位（美術(shù)館、文化館、圖書館、民族少兒圖書館、電影公司），2個文化執(zhí)法單位（文化市場管理辦公室、文物管理所）。有基層文化站（室）55個：其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站2個（文鐘鎮(zhèn)、紅廟子鎮(zhèn)），社區(qū)、村級文化室53 家。29家基層圖書分館，27家草原書屋，實現(xiàn)了我區(qū)草原書屋的全覆蓋。文化長廊12處，宣傳櫥窗170余塊，愛國主義教育基地5處，博物館1處，國家AA級風景區(qū)3處，國家級旅游景區(qū)1處，城鎮(zhèn)健身路徑650件，健身廣場12處，68個籃球、網(wǎng)球等活動場所逐步實現(xiàn)免費向公眾開放。建成文化信息資源共享工程縣級基層中心1個、基層服務點7個。2011年建成了自治區(qū)首家數(shù)字科技館，填補了全市數(shù)字科普的空白。

（三）文化隊伍逐步加強。紅山區(qū)屬文化事業(yè)單位在職人員83人，年齡、學歷、職稱及專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀統(tǒng)計如下（表

1、表2）。

表1.區(qū)直文化事業(yè)單位在職人員年齡、學歷、職稱結(jié)構(gòu)詳情

年 齡 結(jié)全日制本科學 歷 全日制?？浦袑＜昂诟咧幸韵赂呒壷新?稱 初員工人數(shù) 比例 9.6% 構(gòu)≦30 30—40 40—50 ≧50 級級級人 8 24 29% 31 20 6 7% 13 16% 51 61% 13 16% 5 6% 32 23 13 16% 10 12% 37.4% 24% 38% 28% 2

表2.區(qū)直文化事業(yè)單位在職人員專業(yè)結(jié)構(gòu)詳情

20151050語言類教育類政法類計算機藝術(shù)類管理類傳媒類其他類高中學歷人數(shù) 群眾文藝隊伍不斷壯大。長年活躍在文化館的13支文化藝術(shù)隊伍（民樂隊、舞蹈隊、合唱隊、京劇隊、評劇隊、書畫隊等），擁有隊員300余人；10余個文化藝術(shù)輔導班（美術(shù)、器樂、舞蹈、聲樂等），有教師18人（文化系統(tǒng)在職人員），每期培訓學員300人；涵蓋京劇、評劇、皮影、美術(shù)等11個門類的文藝協(xié)會，擁有會員近千人。這些隊伍在群眾文化活動中發(fā)揮著骨干作用。

（四）群眾文化活動蓬勃發(fā)展。充分利用節(jié)慶假日、紀念日及市區(qū)重大活動，扎實有效地開展了主題鮮明、形式多樣的迎慶活動，如“知識宮有獎猜謎”、“紅山秧歌會”、“皮影戲”、“百日消夏文化活動”、“紅山廣場文化節(jié)”、“鄰居節(jié)”等活動已成為紅山地區(qū)文化品牌；“農(nóng)民趣味運動會”、“大篷車二人轉(zhuǎn)”、“評劇”等貼近農(nóng)民生活、反映新農(nóng)村建設風貌的文化活動豐富多彩。通過文化進社區(qū)、輔導員進社區(qū)、送文化下基層、把圖書館辦到社區(qū)農(nóng)村去等活動和項目豐富了群眾文化活動內(nèi)容。2011年，累計在40余個社區(qū)、15個行政村舉辦了60多場活動，開展了34場次系列讀書活動，在部分基層圖書分館和草原書屋開展了54次業(yè)務輔導。實施農(nóng)村電影“2131工程”，不定期從科技局、電視臺、圖書 3

館和音像專賣店選取種養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)科教片、愛國主義故事片播放，印發(fā)科技小報、宣傳冊等，讓廣大農(nóng)民朋友學到了農(nóng)業(yè)科學知識，受到了愛國主義教育。有效地推動了我區(qū)廣場文化、社區(qū)文化、老年文化、軍營文化、村鎮(zhèn)文化建設和發(fā)展。

（五）文化市場日趨活躍。經(jīng)過多年培育、引導和建設，我區(qū)文化市場已形成分門類、多層次、上規(guī)模的發(fā)展態(tài)勢。目前，全區(qū)共有各類文化經(jīng)營單位400多家、從業(yè)人員3000多人，年上繳稅額500多萬元。其中投資百萬元以上文化市場經(jīng)營單位有10余家。初步形成了廣告、娛樂、音像、圖書等幾類綜合型文化市場，對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻率呈逐年上升趨勢。成功舉辦了六屆全國性“古玩藏品展示交流大會”，吸引著全國30多個省、市上萬名古玩商、藏友及社會各界知名人士參與展示交流的“赤峰古玩城”；綜合收藏赤峰地區(qū)史前文化、遼金元文化、草原青銅文化和北方民俗文化于一體的民間“龍鄉(xiāng)博物館”；榮獲“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號，年產(chǎn)值4000萬元、實現(xiàn)利稅近600萬元，集民族工藝品、旅游紀念品研發(fā)與制造為一體的“內(nèi)蒙古力王工藝美術(shù)有限公司”；啟動規(guī)劃占地70余畝、建筑面積5萬多平方米，體現(xiàn)契丹遼文化，集風味小吃街、古玩區(qū)、民族民俗工藝品區(qū)、旅游紀念品區(qū)、法物流通區(qū)等五大商業(yè)區(qū)為一體的“紅山旅游商貿(mào)城（一期）” 項目，已成為海內(nèi)外了解赤峰、認識紅山的重要載體，更是打造和發(fā)展紅山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)品牌的重要推介平臺。

（六）文物保護發(fā)掘成效顯著。在轄面積506平方公里范圍內(nèi)，共發(fā)掘和整理出國家級重點文物保護單位1處（紅山遺址群），自治區(qū)級重點文物保護單位3處（清真北大寺、天主教堂、蜘蛛山遺址），赤峰市級重點文物保護單位2處（魯班廟、玉隍廟山城遺址），紅山區(qū)級重點文物保護單位2處（二道井子遺址、魏家窩鋪遺址），還有未定級文物保護單位170多處。其中，在歷史文化遺產(chǎn)中占有重要學術(shù)價值和歷史研究價值的遺址有3處（紅山遺址群、魏家窩鋪紅山文化聚落遺址和二道井子夏家店下層文化聚落遺址），填補了紅山文化在聚落遺址研究上的缺環(huán)，為國家文物保護做出了重要貢獻。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承工作初見成效，《赤峰雅樂》、《紅山剪紙》被列為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中《紅山剪紙》被列入自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

二、文化建設存在的問題

調(diào)研顯示，我區(qū)文化底蘊深厚、資源豐富，文化發(fā)展態(tài)勢良好。但距離實現(xiàn)文化發(fā)展強區(qū)新跨越還存在認識不到位，基礎設施薄弱，文化產(chǎn)業(yè)滯后，管理機制不合理等制約因素。

（一）思想觀念認識存在差距。社會上普遍存在文化就是一種娛樂活動，片面追求經(jīng)濟效益的思想觀念，對文化凝聚民族精神、促進經(jīng)濟發(fā)展、推動社會進步及陶冶人們情操的重要作用認識不夠。經(jīng)濟和科技的發(fā)展，給人們帶來現(xiàn)代文明成果的同時，信仰缺失、理想淡化、金錢至上、假冒偽劣、腐化墮落，缺乏社會責任感等不良現(xiàn)象也日趨嚴重。沒 5

有認識到這些現(xiàn)象存在深層次原因是文化素養(yǎng)的缺失。

（二）公共文化服務體系薄弱。一是公共文化基礎設施建設相對滯后。調(diào)查統(tǒng)計全區(qū)95個社區(qū)（村）中，沒有達到標準化社區(qū)（≧300㎡）要求的有79個、占83%，除辦公以外無任何其他場所的社區(qū)（村）有26個、占27%。公共文化建設投入不足，沒有穩(wěn)定的文化活動經(jīng)費來源。人均1元的全民健身專項資金及科普經(jīng)費不能落實到位。二是基層文化陣地功用發(fā)揮不足。社區(qū)圖書室和草原書屋利用率不高，很難發(fā)揮圖書室應有功能和作用。文藝團隊組建意識不強，沒有普遍建起群眾自己的隊伍，缺少符合群眾生產(chǎn)生活實際的文體活動。三是文化宣傳陣地缺失。隨著廣播、電視、報紙的上劃，我區(qū)目前只有一檔《走近紅山》欄目，缺少廣播、電視及平面媒體等思想文化宣傳主流陣地，無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求，無力解決人們意識形態(tài)領域面臨的新情況、新問題。

（三）公共文化服務人才匱乏。一是學歷偏低?！氨?”中顯示，全區(qū)文化系統(tǒng)在職人員中專及函授學歷占61%，高中以下學歷占16%，全日制本科以上學歷僅6人、占7%。二是對口專業(yè)比重小。能夠在群眾文體活動中發(fā)揮骨干作用的對口專業(yè)人員僅占14%（表2）。三是年齡結(jié)構(gòu)偏大。全區(qū)文化系統(tǒng)在職人員50歲以上臨近退休20人、占24%（表1），作為全區(qū)群眾文化藝術(shù)活動組織中心的文化館50歲以上臨近退休9人、占全館人員45%。四是文藝協(xié)會人才青黃不接。我區(qū)文藝協(xié)會門類齊全，但主力軍多是退休職工，且多數(shù)年 6

事已高，協(xié)會中年輕人少，有的甚至沒有年輕人，各文藝協(xié)會普遍后繼乏人。五是基層服務人才培養(yǎng)滯后。文藝骨干培養(yǎng)力度不夠，群眾文化活動距離實現(xiàn)自編自演、自娛自樂還有很大差距?；鶎訄D書館人員不穩(wěn)定，科技人才匱乏。

（四）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。一是文化資源整合不夠。比照克旗、喀旗等兄弟旗縣，我區(qū)多數(shù)文化資源處于零散狀態(tài)，缺少有實力的公司、企業(yè)直接來參與文化資源開發(fā)和利用。豐富的文化資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)集約化程度不高。二是文化市場發(fā)育緩慢。我區(qū)多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低，有實力的文化企業(yè)數(shù)量較少，除內(nèi)蒙古力王工藝美術(shù)有限公司等少數(shù)企業(yè)外，其余文化產(chǎn)業(yè)如休閑娛樂、音像書刊、民族餐飲等，都屬小作坊式經(jīng)營，沒有進一步做大做強。三是文化產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量和品種還不能滿足群眾需求，文化品牌不強，缺少精品力作和體現(xiàn)社會主義核心價值觀的優(yōu)秀作品。四是缺少文化藝術(shù)引領者。我區(qū)多年來一直沒有自己的專業(yè)藝術(shù)團隊，文化人才優(yōu)勢發(fā)揮不足，尤其缺乏文化經(jīng)營管理人才。五是文化產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。如2011年我區(qū)68項國家專利技術(shù)成果試驗和推廣，因缺少資金和政策上的扶持而無法順利實施。

（五）文物保護開發(fā)有待加強。一是文物保護相關法律法規(guī)普及、教育、宣傳力度不夠，缺乏向社會進行有效宣傳教育的方法、載體和經(jīng)費，工作效果與實際要求差距較大。二是文物保護長效管理機制尚未形成，文物行政執(zhí)法工作被動，在處理經(jīng)濟建設和文物保護矛盾時，文物保護工作難度 7

極大，急需建立一套長期培訓和管理機制。三是文物保護經(jīng)費投入不平衡，較側(cè)重地面文物古建筑復原、維修等項目，缺乏經(jīng)常性養(yǎng)護、文物征集、普法宣傳等經(jīng)費，設備配備不足。

三、文化建設對策

以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設文化發(fā)展強區(qū)、打造歷史文化名城的目標，按照“承文化、重遺址、促整合、出精品”的思路，依托厚重的文化底蘊、濃郁的民族風情、獨特的紅山景觀，全面提升文化的引領能力、服務能力、競爭能力和創(chuàng)新能力，促進全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求。

（一）抓組織，建規(guī)章

1.加強領導，完善格局。從加強社會主義文化建設高度，建立健全黨委統(tǒng)一領導、政府管理服務，宣傳部門協(xié)調(diào)指導、行政主管部門具體實施、有關部門密切配合的領導體制和工作機制，提高黨員干部和人民群眾對文化建設重要性的認識，形成上下聯(lián)動、各負其責、相互配合、齊抓共管的文化建設格局。

2.充分發(fā)揮文聯(lián)機構(gòu)職能。通過多種渠道把全區(qū)的文化藝術(shù)資源聚集到一起，紐成一股繩，形成我區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的合力。配備組織能力強、既懂管理又懂業(yè)務的專職人員，設立專項活動經(jīng)費，用于組織學術(shù)研討、藝術(shù)交流、文藝創(chuàng)作等相關活動的開展。

3.制定文藝人才引進和文藝作品獎勵制度。對文化建設 8

做出短期、中期及長遠目標規(guī)劃，制定文化建設實施方案。通過設立政府特殊津貼等方式，吸引國家、省、市各級各類文藝人才，對有特殊才能的要通過優(yōu)惠政策聘請進來，使之成為我區(qū)文化發(fā)展生力軍。建立符合區(qū)情的激勵機制，對在文化藝術(shù)方面取得的成績要充分肯定，并給予表彰、獎勵，提高他們對文化藝術(shù)工作和文藝精品創(chuàng)作的熱情，創(chuàng)作出一批具有一定藝術(shù)水平，體現(xiàn)時代風貌、紅山精神和地方特色的作品。

（二）抓基層，夯基礎

1.大力發(fā)展公共文化服務體系。以“文化惠民”工程為統(tǒng)領，按照公益性、基本性、均等性、便利性要求，加大投入力度，進一步重視文化站（室）基礎設施建設，加快實施“四館一中心”建設步伐。按照“建管并重”原則，加大對基層圖書分館、草原書屋等基層公共文化服務設施的管理力度，提高利用率。按照相關文件精神（赤紅政辦發(fā)[2010]15號），進一步加大現(xiàn)有文化活動場所及設施的開放、使用力度。保障群眾基本文化權(quán)益，創(chuàng)建公共文化服務體系建設示范區(qū)。

2.保障公共文化服務人才供給。以“十百千萬”人才工程為契機，加強我區(qū)文化系統(tǒng)隊伍建設，在確保公共文化服務人員編制到位的同時，補充新鮮血液，加大專業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度。

3.廣泛開展群眾文化活動。深入開展全民閱讀活動。積極探索靈活多樣、行之有效的文化下鄉(xiāng)新方式和新形式，推 9

動文化科技衛(wèi)生“常下鄉(xiāng)、多下鄉(xiāng)”，科教文體法律衛(wèi)生“常進社區(qū)、多進社區(qū)”。利用重大節(jié)慶假日，組織實施好大型廣場文化活動，如紅山文化節(jié)、農(nóng)民文藝節(jié)、迎春文藝晚會、基層文藝演出等活動。

（三）抓建設，促發(fā)展

1.增強經(jīng)濟反哺文化能力。在經(jīng)濟飛速發(fā)展同時，政府應重點加大對文化建設的資金投入，使政府資金成為文化建設資金投入的主渠道，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟增長點，推動文化產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

2.激勵企業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)的投入。按照“整合資源、共建共享”的思路，通過出臺政策鼓勵市場運作，積極引導企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的文化消費市場，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液，讓文化進企業(yè)、使企業(yè)有文化，形成企業(yè)與文化雙贏的良性循環(huán)。

3.加大對民間資金的吸納。積極倡導“群眾辦文化，文化為群眾”的理念，廣泛吸納民間資金對文化事業(yè)，特別是對基層文化服務設施建設的投入，形成政府投資為主，企業(yè)融資為輔，民間資金補充并重的良好格局，徹底擺脫我區(qū)文化建設資金瓶頸制約。

（四）抓亮點，樹品牌

1.打造特色文化品牌。加大對特色文化及非遺文化的挖掘整理和保護力度，根據(jù)不同特色，創(chuàng)新工作思路，積極培育特色文化社區(qū)、村鎮(zhèn)，推出不同文化品牌，形成“一社區(qū)一品牌”、“一村一特色”的文化格局，讓隱于民間的寶貴文 10

化遺產(chǎn)得以傳承。

2.培育文化產(chǎn)業(yè)龍頭。依托我區(qū)厚重文化底蘊，借助京蒙旅游大廈、紅山旅游商貿(mào)城的平臺，創(chuàng)造性地推進文化與旅游資源整合，打造赤峰地區(qū)集食、住、行、游、購、娛和文化展示于一體的文化特色旅游航母。利用天虹花卉市場經(jīng)濟及區(qū)域優(yōu)勢，通過引入“文化大院”、“綠色療養(yǎng)基地”等模式，把天虹花卉市場打造成為蒙東地區(qū)集花卉養(yǎng)殖、培育、銷售和文化展示于一體的市區(qū)兩級文化產(chǎn)業(yè)亮點。

3.建設文化旅游地標。大力推進紅山遺址群、二道井子遺址、魏家窩鋪遺址等歷史文化資源的保護性開發(fā)，加快謀劃紅山文化遺址公園、二道井子夏家店下層文化聚落遺址博物館等文化項目，借助“草原驛站”集散地功能優(yōu)勢，吸引社會各界知名人士和國內(nèi)外友人前來了解、認識紅山歷史文化，提升紅山區(qū)國內(nèi)外知名度。

（五）抓宣傳，造氛圍

1.以《走近紅山》欄目為依托，盡快打造屬于我區(qū)的平面媒體、廣播電視、新聞網(wǎng)站以及移動視頻等宣傳陣地，不斷完善文化公共信息資源共享工程，充分利用中央、自治區(qū)等外界新聞媒體，打造橫向到邊、縱向到底的大外宣格局，大力宣傳紅山地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)和歷史文化，增進外界對紅山文化的深入了解。

2.以社會主義核心價值體系為引領，充分發(fā)揮宣傳部門和主流媒體喉舌作用，有計劃、有步驟、有針對性加強對社會主義文化建設理論和形勢政策的宣傳教育，提高全區(qū)各界 11

對文化建設的認識，形成全民參與文化發(fā)展強區(qū)建設的自豪感，營造出紅山區(qū)文化建設的濃厚氛圍。

總之，“十二五”期間文化建設是一項浩大工程，承擔著我區(qū)經(jīng)濟社會和文化發(fā)展的重任，我們必須從戰(zhàn)略高度深刻認識文化的重要地位和作用，以高度的責任感和緊迫感，順應時代發(fā)展要求，理清思路，精心謀劃，實現(xiàn)文化資源大區(qū)向文化發(fā)展強區(qū)的新跨越，推動紅山區(qū)文化建設大發(fā)展大繁榮。

第四篇：基層調(diào)研報告

基層調(diào)研報告

——服務基層踐初心、凝心聚力擔使命

為深入貫徹落實公司關于開展“下基層活動”的有關文件要求，進一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，本人結(jié)合公司實際情況，深入基層，認真開展了針對新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。

為切實掌握第一手詳實、具體的調(diào)研資料，本人做了以下工作：

一、深入走訪客戶，詳細了解公司服務貫徹落實情況。在與客戶訪談時，主要了解了客戶對服務、工作保障、審計等工作的意見和建議，了解客戶近期工作安排、以全力做好優(yōu)質(zhì)服務工作。

二、與部門召開座談會。圍繞公司黨群建設、業(yè)務發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題，開展面對面溝通、心貼心交流。鼓勵大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。

三、結(jié)合公司實際情況，本人對分管部門基層員工，特別是新員工重點開展了面對面交流談心，調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，了解群眾關心的熱點難點問題。通過以上調(diào)研走訪等形式，本人梳理了如下存在的問題：

一、公司與其他機構(gòu)相比，核心競爭力不明顯

相較競爭對手在服務態(tài)度和效率上不夠突出；在規(guī)范性上有待進一步加強，對于各廠所的項目在后期提出的問題,應及時糾正,以避免類似情況再次發(fā)生。

二、業(yè)務流失、市場份額下滑

該客群出現(xiàn)了客戶流失、收入下降的趨勢。如何進一步提高客戶服務水平,維護老客戶,拓展新客戶,不斷提高客戶滿意度和客戶粘性,保持業(yè)務量持續(xù)增長，是擺在業(yè)務部門面前的一大難題。

三、員工面臨工作強度大、待遇較低的問題

目前對標行業(yè)，公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關鍵人員薪酬水平與市場嚴重脫節(jié)，薪酬水平與員工實際價值貢獻不對應等問題，加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素，導致員工工作積極性不高，并形成人浮于事，干與不干一個樣的局面。

第五篇：基層調(diào)研心得

基層調(diào)研心得

在基層調(diào)研時，經(jīng)常能聽到這樣一種說法：“現(xiàn)在交通工具發(fā)達了，干部與群眾的距離卻遠了；通訊工具先進了，干部與群眾的溝通卻難了；干部的學歷高了，做群眾工作的水平卻低了?！边@種說法未必全面，卻反映出一個問題：黨群干群之間的聯(lián)系遇到了障礙，一些領導干部脫離了群眾。密切聯(lián)系群眾是我們黨的三大優(yōu)良作風之一，為什么現(xiàn)在有的領導干部卻不知道怎樣堅持和弘揚呢？在新形勢下，聯(lián)系群眾究竟應當怎么“聯(lián)”？

帶著感情，想著問題。感人心者，莫先乎情。領導干部對群眾懷有深厚感情，真正把群眾當作朋友、當成親人，自然就會想群眾之所想、急群眾之所急，盡心竭力為群眾辦好事、辦實事，從而同群眾建立密切聯(lián)系，贏得群眾的信賴和支持。反之，如果對群眾缺乏真情實意，抱著敷衍和應付的態(tài)度去“聯(lián)系”群眾，就很難體會到群眾的需要和愿望，很難了解到群眾的所想與所盼，實際上也就與群眾“聯(lián)”不起來。帶著感情與想著問題是密切相關的。領導干部對群眾懷有深厚感情，心中裝著群眾，就會主動了解群眾生產(chǎn)生活中還有哪些亟待解決的實際困難，及時發(fā)現(xiàn)工作中還存在哪些與群眾要求和期待不相符合、不相適應的問題，進而與群眾一起尋找解決問題的辦法，更好地推動工作開展和事業(yè)發(fā)展。

放下架子，邁開步子。人格平等、相互尊重，是人際交往順利進行的基礎和前提。領導干部和群眾只是分工不同，而無高低貴賤之別。放下“官架子”，隨和一些、親切一些，多一些交流探討、少一些指示命令，是領導干部密切聯(lián)系群眾的一個重要環(huán)節(jié)。如果領導干部在群眾面前威風八面、盛氣凌人，群眾就會敬而遠之甚至惟恐避之不及，密切聯(lián)系群眾也就無從談起。領導干部要與群眾打成一片，還需要在放下架子的同時邁開步子，真正走到群眾中去?，F(xiàn)在，一些領導干部習慣于在賓館飯店“搞調(diào)查研究”、透過車窗玻璃“了解民情”，即使到了群眾工作和生活的現(xiàn)場，也是走馬觀花、來去匆匆，這樣自然無法了解群眾，也無法被群眾所了解。

面上鋪開，點上深入。面上鋪開，就是盡可能多地與群眾尤其是基層群眾接觸、溝通、交朋友。領導干部與群眾的接觸面越廣、結(jié)交的基層朋友越多，對基層的了解就越深入、越全面，與群眾的關系就越密切、感情就越深厚。點上深入，就是在不斷擴大與群眾接觸面的基礎上，深入到最基層，與群眾打成一片，關心和解決群眾的實際問題，以求真務實的作風贏得廣大群眾的信賴和支持。

肯說真話，愿聽實話?！芭c新社會階層說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與年輕人說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去?！边@是少數(shù)領導干部聯(lián)系群眾時遇到的尷尬。造成這種局面的一個重要原因，是這些領導干部不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式，只好講一些空洞無物的官話、套話或言不由衷、令人生厭的假話。領導干部要與群眾對得上話，應在深入調(diào)查研究的基礎上，多講有針對性、對群眾口味的真話，同時還要有愿聽實話尤其是帶刺的實話的心胸。如果領導干部開誠布公、虛懷若谷，群眾自然愿“掏心窩子”、講實話；如果領導干部只愿聽“報喜”、不愿聽“報憂”，就很難交到知心的群眾朋友，很難了解真實的基層情況，聯(lián)系群眾的效果也就會大打折扣。（