第一篇：切實改進機關文風

切實改進機關文風

?文風問題非常重要。文風是黨風、政風的重要體現(xiàn)。黨委辦公室作為黨委的參謀和辦事機構，擔負著起草、審核、把關機關各類公文的重要責任，制發(fā)的公文具有很強的政治性、政策性、權威性和指令性，文風是否端正，關乎黨的作風，關乎黨的形象，關乎黨的事業(yè)的發(fā)展。因此，必須高度重視文風問題，切實改進機關文風，使公文更好地體現(xiàn)“三個代表”的要求。

????我們黨歷來重視文風問題。1942年，毛澤東同志在延安作了《反對黨八股》的著名講演，對文風問題作了深刻的闡述，明確提出了反對黨八股，以整頓文風的任務。鄧小平同志強調指出：“會議多，文章太長，講話也太長，而且內容重復，新的語言并不很多。重復的話要講，但要精簡??我建議抓一下這個問題。”江澤民同志多次強調：“形式主義和官僚主義作風，是我們黨的一大禍害。全黨上下，全國上下，必須狠剎形式主義、官僚主義的歪風?！痹邳h的三代領導核心的關懷重視下，我們黨的文風發(fā)生了很大的變化，精品力作不斷出現(xiàn)，八股文風逐漸減少。但是也應看到，近年來，由于受形式主義、官僚主義和主觀主義的影響，機關文風出現(xiàn)了一些新的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是內容空，篇幅長。不少講話、文章、文件或是其他公文實際內容不多，卻空話、套話連篇，實話、新話、管用的話不多，有的公文海闊天空，洋洋灑灑，下筆千言，離題萬里，故弄玄虛。不是公文長了不好，而是要看形勢、看對象，宜長則長，宜短則短。不應把短的硬拉成長的，湊篇幅。公文不管是短還是長，都要有實際內容，言之有物，有理有據(jù)，實實在在。二是語言無味，比較呆板。一些公文樸素莊重有余，生動活潑不足，一副訓人的呆板面孔，給人以高處不勝寒的厭倦之感，讀之像喝白開水，品之如嚼蠟，聽之無精神，甚至讓人直打瞌睡。三是針對性不強，指導性不足。有的求省事，圖應付，奉行“拿來主義”，對上級精神照搬照抄，對外地經驗生搬硬套，看似有根有據(jù)，實乃脫離實際，缺乏針對性；還有的不作調查研究，不了解實際情況，閉門造車，像搞文藝創(chuàng)作一樣起草公文，這樣的公文對工作指導意義不大。四是形式八股化，特色不鮮明。公文固然有特定的格式。但現(xiàn)在很多領導講話和公文模式化，千篇一律，沒有特色，缺乏個性，缺乏認真具體的分析和實質內容，讓人目不忍睹。這些問題的存在，直接損壞了黨和政府的形象，影響了機關的工作效率和質量。對此，必須引起高度重視，采取切實措施，認真加以解決。具體要在以下四個方面下功夫：

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一、求精。就是要說短話，行短文，寫力作，出精品。當今社會，市場競爭更加激烈，工作節(jié)奏不斷加快，短小精悍的公文不但節(jié)省時間，提高工作效率，而且有利于發(fā)揮更好的效能。因此，改進文風，首先要提倡寫短文，加強對文字的錘煉。唐代詩人杜甫說過：“為人性僻耽佳句，語不驚人死不休”。魯迅先生講：“寫完后至少看兩遍，竭力將可有可無的字、句、段刪去，毫不可惜。寧可將寫小說的材料縮成速寫，決不將速寫的材料拉成小說?！鞭k公室在起草和審核公文時，要加強對文字的推敲，反復進行修改，真正錘煉得“一字入公文，九牛拔不出”，使之成為精品力作。

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二、求新。新世紀要有新文風。創(chuàng)新是我們事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力，是研究新情況、解決新問題的關鍵所在，也是改進文風的迫切需要。江澤民同志強調：“貫徹‘三個代表’要求，我們必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，大力發(fā)揚求真務實、勇于創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性推進黨和國家的各項工作??”。他還指出：“社會實踐是不斷發(fā)展的，我們的思想認識也應不斷前進，應勇于和善于根據(jù)實踐的要求進行創(chuàng)新?！边@就要求我們要大力弘揚創(chuàng)新精神，敢于對文風進行創(chuàng)新，敢于革除不合時宜的八股文風，代之以新鮮生動活潑、深受人民群眾喜愛的馬克思主義文風。創(chuàng)新文風，關鍵是要講新話，立新意，寫新篇，走新路，特別要敢于說老祖宗沒有說過的話。創(chuàng)新文風，還必須下功夫學習語言，提高語言駕馭能力和表達能力。毛澤東同志曾經指出，要向人民群眾學習語言，要從外國語言中吸收

我們所需要的成分，要學習古人語言中有生命的東西。辦公室的同志一要讀萬卷書，豐富知識，積累語匯；二要走萬里路，多深入基層，多調查研究，多積累經驗，做到成竹在胸，萬言在喉，呼之即出；三要聽萬人言，廣交朋友，廣納善言，廣收善聚人民群眾創(chuàng)造的鮮活語言，使自己有靈氣，寫作有靈感；四要寫萬篇文，多寫、多練、多思、多謀，達到熟能生巧，巧能生精，語不驚人誓不休。

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三、求實。這既是個思想方法問題，也是個思想作風問題。實事求是是我們做好一切工作的基礎。改進文風，很重要的一個方面就是堅持實事求是。一是內容要實。公文要說實話，寫實感，講實情，求實效，文中的典型、數(shù)字、地名、引文等一定要準確無誤，經得起實踐和歷史的檢驗，堅決反對假、大、空。二是語言要樸實。公文語言講究莊重樸實，有一種清水出芙蓉，天然去雕飾的感覺，切忌華麗詞藻。三是要有針對性和指導性。公文與其他文章的最大區(qū)別就在于它是指導工作的，這也是公文的價值所在。這就要求辦公室人員要做到為什么行文要清楚，行什么樣的文要準確，怎樣行文要明白，行文產生的效力要充分考慮到。這樣，寫出來的公文才能準確實在，言之有物，對工作有較強的針對性和指導性。????

四、求深。機關公文是為領導決策和決策的貫徹落實服務的，必須具有一定的深度，這既是改進文風的需要，也是指導工作的需要。如果公文寫得比較單薄，不深不透，不但進入不了領導決策，對工作也沒有多大的指導意義。因此，改進文風，必須在求深上下功夫。一是站得要高。力求從政治上、全局上和國際國內的大背景上去分析、判斷形勢，從領導的角度去觀察、思考問題。二是想得要遠。辦公室人員特別是公文起草人員，要做到“春江水暖鴨先知”，敢于想領導之未想，謀領導之未謀，超前主動地搞好服務。三是挖掘得要深。要對原始材料進行深入研究，對現(xiàn)實問題進行理性思考，力求從現(xiàn)象看到本質，從個別看到一般，提高層次，增加深度。四是“結合”得要緊。堅持理論與實踐相結合，用理論指導實踐，用實踐檢驗理論，力求發(fā)現(xiàn)和總結出一些規(guī)律性、哲理性的東西，給人以啟迪，給人以思索；堅持在“上情”與“下情”的結合上做文章，不斷進行創(chuàng)新，使公文既符合上級精神，又適合本地實際，真正起到指導工作的作用。

第二篇：為切實改進機關會風文風

為切實改進機關會風文風，促進機關作風的進一步好轉，特作如下規(guī)定。

一、少開會，開短會

1.統(tǒng)籌會議計劃。年初由市委辦公廳、市政府辦公廳制定以市委或市政府名義、市委市政府名義召開會議的計劃，經市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調，上報市委常委會議、市政府常務會議研究確定后嚴格執(zhí)行。確需增開會議的，必須按規(guī)定程序報批。為方便基層工作，會議原則上安排在月初或月底召開。

2.減少會議數(shù)量。市委、市政府召開的內容相同或相近的會議合并召開；參會人員相同或交叉且時間相近的多個會議，應套開或連續(xù)召開；能以文電、電話等方式部署或可以新聞媒體通告的，不再召開會議。市級部門召開的全市性工作會議，每年只安排1次。嚴格控制各種形式的紀念會、研討會、聯(lián)誼會、慶祝會、表彰會等。

3.壓縮會議時間。除法定會議（市黨代會、市委全委會、市人代會、市政協(xié)全會）外，市委、市政府召開的全市重要會議（全市經濟工作會議、農村工作會議等），會期不超過2天；市委、市政府召開的有關方面工作會議，會期不超過1天；電視電話會議一般不超過1.5小時。會議通知要明確會議所需時間。

4.控制會議規(guī)模。全市重要會議可安排市委、市政府主要領導出席，可要求區(qū)縣（自治縣）主要領導參加，參會人員一般不超過200人；市委、市政府召開的專題會議，只安排市委、市政府分管領導出席，參會人員一般不超過150人；市級部門召開的專題會議，一般不安排市委、市政府領導出席，不要求區(qū)縣（自治縣）黨委、政府領導參加，參會人員一般不超過100人。

5.改革會議形式。不需集中討論和當面對接的大型會議，盡量采用電視電話會議形式。中央召開電視電話會議后，可接著召開全市電視電話會議提出貫徹要求，不另開會。參會人員一般著便裝。本市會議不個別介紹出席領導及職務。除重大會議活動外，不制發(fā)證件，不擺放鮮花。會議不發(fā)筆記本、簽字筆、文件夾、公文包。

6.講求會議實效。決策性會議會前要認真調查研究，充分溝通協(xié)調，會上以決策為主，不作過多討論；傳達上級精神原則上以書面材料為主，重點結合實際部署貫徹措施；加強會后督促檢查，切實把會議精神落到實處。

二、少講話，講短話

7.減少講話數(shù)量。全市重要會議，安排市委或市政府主要領導講話；全市專題會議，只安排分管領導講話；除合并召開的會議外，每次會議原則上只安排1位領導講話，不安排表態(tài)發(fā)言和總結講話；交流發(fā)言人數(shù)控制在5人以內。

8.控制講話時間。全市重要會議的領導講話和報告原則上控制在90分鐘以內；全市專題會議講話不超過70分鐘；電視電話會議講話不超過60分鐘；一般會議講話不超過40分鐘；交流發(fā)言每人不超過8分鐘。9.改進講話方式。會議要提倡講短話、講實話、講新話、講管用的話，力戒大話、空話、套話、虛話；領導參加調研、檢查、視察工作的座談會，提倡即席講話；各種協(xié)調會議經充分討論后，主持人重點明確議定事項。

三、少發(fā)文，發(fā)短文

10.規(guī)范報文程序。嚴格按照黨中央、國務院和市委、市政府有關規(guī)定辦理，不得越級報文或行文。凡報請以市委、市政府或市委辦公廳、市政府辦公廳名義發(fā)文的，向市委或市政府正式報送請示，不得直送領導同志個人，更不能多頭報送。由市委辦公廳或市政府辦公廳對發(fā)文內容、規(guī)格和篇幅認真審核把關后，按規(guī)定程序辦理。

11.嚴格文件審批。市委和市委辦公廳文件統(tǒng)一由市委辦公廳審核，市委文件由市委書記或委托副書記、分管常委簽發(fā)，市委辦公廳文件由市委秘書長簽發(fā)；市政府和市政府辦公廳文件統(tǒng)一由市政府辦公廳審核，市政府文件由市長或委托副市長簽發(fā)，市政府辦公廳文件由市政府秘書長簽發(fā)。以市委或市政府名義制發(fā)的涉及全局工作的重要文件，要經市委常委會議或市政府常務會議討論通過。嚴格控制市委、市政府或市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文。加快公文運轉，實行限時傳遞。

12.減少文件數(shù)量。一般不以市委、市政府或市委辦公廳、市政府辦公廳名義批轉或轉發(fā)部門文件，由職能部門自行發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文。對上級文件中有關政策已經明確、未提出具體貫徹意見的，不再發(fā)文。會上已印發(fā)的市領導講話，會后一般不再發(fā)文。已登報的文件，不另發(fā)文。能通過辦公網(wǎng)絡、電話、傳真等方式明確的事項，不再發(fā)紙質文件。

13.壓縮文件篇幅。上行、平行公文一般不超過3000字；下行政策性公文一般不超過5000字。通報市領導講話原則上都摘要印發(fā)，每期一般不超過5000字，兩個以上領導講話的通報一般不超過8000字。簡報、信息要簡明扼要，提高質量，簡報一般不超過1500字，信息一般不超過500字。

14.倡導清新文風。堅決反對“八股文”，各類文稿不“穿靴戴帽”，減少說理性闡述，力求簡明扼要、直奔主題，提高針對性、實效性和可操作性。

四、重制度，抓落實

15.建立會議季報和通報制度。各區(qū)縣（自治縣）和市級各部門在次季度第一個月底前，匯總上一季度召開會議的情況，形成會議情況一覽表（包括會議時間、地點、內容、規(guī)模、規(guī)格、經費來源和開支情況等），報送市委督查室、市政府督查室。市委辦公廳、市政府辦公廳根據(jù)匯總分析，酌情向全市通報。

16.建立文件季度統(tǒng)計和通報制度。對市委或市委辦公廳、市政府或市政府辦公廳印發(fā)的文件，除常規(guī)登記外，增加登記文件字數(shù)。市委辦公廳、市政府辦公廳分別對當年上個季度印制的文件數(shù)量、字數(shù)及同比情況進行通報。

17.建立會風文風督查制度。市委督查室、市政府督查室會同市紀委、市監(jiān)察局等有關部門，對市級部門改進會風文風的情況進行督查，并納入目標考核內容。對嚴重違反本規(guī)定的，責令寫出書面檢查，并在全市通報批評。18.建立領導干部帶頭落實制度。各級領導干部要帶頭開短會、講短話、簽短文，市委、市政府機關要充分發(fā)揮示范帶頭作用。市領導要以身作則，率先垂范，帶頭執(zhí)行改進會風文風的各項規(guī)定，支持辦會、辦文部門嚴格把好會議和文件審批關，以實際行動帶動全市機關作風的進一步轉變。

本規(guī)定適用于市、區(qū)縣（自治縣）黨委及其部門和政府及其部門，各人民團體；其他機關可參照執(zhí)行。

本規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。

第三篇：堅持群眾路線 改進機關文風

堅持群眾路線 改進機關文風

文風反映黨風。人們從文風狀況中可以判斷黨的作風，評價黨的形象，進而觀察黨的宗旨的貫徹落實情況。不良文風的存在和蔓延，會降低黨的威信，危害黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨的理論和路線方針政策在群眾中失去吸引力、感召力、親和力，損害黨和政府在人民群眾心目中的形象，從而影響到黨的執(zhí)政能力和領導水平。因此，開展黨的群眾路線教育實踐活動，應當要注重改進文風。

一要克服教條主義，提高公文質量。教條主義的突出表現(xiàn)是懶漢思想，不動腦筋，不切實際，生搬硬套書本內容和上級指示。有些干部擬文件、寫文章、作講話幾乎千篇一律，不是原文照抄上級文件，就是大量使用老話、套話，語言貧乏、空洞無物、毫無新意。群眾調侃此類文風：“開會沒有不隆重的，講話沒有不重要的，領導沒有不重視的，群眾沒有不滿意的，決策沒有不英明的，貫徹沒有不徹底的，成績沒有不巨大的?！憋@而易見，對此類文風，群眾是不歡迎的。而文件、文章、講話，如果群眾不愿看、不愛聽，怎么會有感召力？怎么指導實踐、推動工作？要改進文風，就要克服教條主義，除要老老實實認真讀書、學習外，還要深入群眾，把群眾的鮮活思想、生動語言吸收到文件、講話、文章中來，多練筆頭、多接地氣，使我們的思想和文字更能體現(xiàn)群眾意愿、符合實際情況，讓群眾愿意看、看得懂，愿意聽、聽得懂，進一步拉進與人民群眾之間的距離。

二要克服形式主義，提高辦文效率。形式主義的主要表現(xiàn)是“重形式、輕實效”，有些機關習慣于“以文件貫徹文件”、用處理公文來指揮工作，形成了“文件行政”的狀態(tài)，文件發(fā)了許多，實質內容卻很少，有些文件層層轉發(fā)，鬧出了文件名稱多于正文內容的笑話，有些文件發(fā)了之后不跟蹤落實，導致“紅頭文件”成了一紙空文，未能取得任何成效。群眾形象的把這種現(xiàn)象稱之為“文山”，并創(chuàng)造出許多文藝作品對此進行嘲諷。形式主義的危害是顯而易見的，它不僅造成了公共資源的極大浪費，降低了工作效率，更嚴重的是疏遠了黨和人民群眾的密切聯(lián)系，危害了黨的事業(yè)。要克服形式主義，就要大興求真務實之風，把目光聚焦到實際成效上去。要認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”中關于文風的要求，堅持少而精的原則，切實精簡各類文件簡報，可發(fā)可不發(fā)的公文堅決不發(fā)，可長可短的公文一定要短，杜絕表面文章，倡導實干精神，提高公文流轉效率，進一步鞏固和提升黨和政府在人民群眾心目中的形象。

三要克服官僚主義，踐行群眾路線。不良文風的總根源，是作為教條主義、形式主義根子的官僚主義。官僚主義的主要表現(xiàn)形式是官本位，其實質是與廣大人民群眾相對立，不關心百姓疾苦，不聽取群眾呼聲，高高在上，發(fā)號施令。從本義上說，擬文件、寫文章、作講話，都是為了深入宣傳黨的理論和路線方針政策，爭取人民群眾的理解、支持和配合，尊重群眾主體地位，充分調動他們的積極性和主觀能動性，協(xié)力做好各項工作。說到底，改進機關文風，也是為人民服務的一種形式。要改進文風，就必須堅決克服官僚主義。要堅持一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，從思想和感情深處把人民群眾當主人、當老師，擺正位置，端正心態(tài)，以反映解決實際問題為核心，以推動工作開展為目的，糾正和根治與群眾路線、根本宗旨背道而馳的各種不良文風，積極發(fā)揮公文在黨政機關和人民群眾之間的紐帶作用，使之能更好的聯(lián)系群眾、服務群眾，從而加強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨的群眾路線教育實踐活動真正落到實處，促進中國特色社會主義各項事業(yè)的發(fā)展。

第四篇：從問題出發(fā) 切實改進文風（小編推薦）

從問題出發(fā) 切實改進文風

張曉林

2013-3-1 10:07:14來源：光明日報 2013年02月07日

現(xiàn)在，改進文風是個熱議話題。人們對不良文風詬病已久，期待著清新樸實的文風撲面而來。不良文風弊端種種，其中一個人所共知的通病就是，一些理論文章言之無物，空洞乏味，味同嚼蠟。問題到底出在哪兒？不觸及問題、不研究問題，沒有問題意識，恐怕是其一大病源。改進文風，一定要從問題出發(fā)，直面問題、分析解答問題，給人以思想啟迪。稱為好文章、好文風的，這一點是少不了的。

為什么要提出從問題出發(fā)？這首先是由馬克思主義的理論本性決定的。眾所周知，馬克思主義理論不是書齋中的學說，是源于實踐、指導實踐的科學理論，是我們一切工作的指導思想。這就決定了理論聯(lián)系實際，既是馬克思主義的生命和本質，也是馬克思主義的學風和文風。用馬克思主義理論指導工作，實質講的就是要以馬克思主義的立場觀點方法去研究分析解決問題。馬克思說過：“問題就是時代的聲音?！泵珴蓶|講：“應確立以研究中國革命實際問題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導的方針，廢除靜止地孤立地研究馬克思列寧主義的方法?！编囆∑揭舱f：“馬列主義、毛澤東思想的基本原理，我們任何時候都不能違背，這是毫無疑義的。但是，一定要和實際相結合，要分析研究實際問題?！笨梢姡哂袉栴}意識，強調從問題出發(fā)，分析和解決問題，在馬克思主義經典作家那里是一脈相承、一以貫之的。他們的文章、講話、書稿，有著強烈的問題意識，提出、分析和解答了人們所關心的具有時代意義的重大理論和現(xiàn)實問題，不僅充滿著理論魅力和真理力量，而且在學風文風上也堪稱典范。馬克思恩格斯的《共產黨宣言》，毛澤東的《論持久戰(zhàn)》、《實踐論》，鄧小平的《解放思想，實事求是，團結一致向前看》等膾炙人口的光輝篇章都是如此。馬列主義經典作

家的著述很多，論述的主題也不盡一樣，但在具有強烈的問題意識，提出、分析和解答重大理論和實踐問題這一點上則是相通的、共同的。從問題出發(fā)、直面問題、分析解答問題，既是著述寫作要遵循的規(guī)范，理論研究宣傳要恪守的原則，也是馬克思主義優(yōu)良學風文風的鮮明標志；既是發(fā)揮馬克思主義理論優(yōu)勢的需要，也是改進文風、優(yōu)化文風的需要。

從問題出發(fā)、具有問題意識，對于改進文風具有極強的現(xiàn)實針對性。常聽到一些人抱怨，說文章寫了沒人看，搞理論的沒市場。這個現(xiàn)象可能是存在的，也不排除社會和讀者的因素在內。但是否可以換個角度看問題，即所寫的文章和所搞的理論是不是沒有觸及人們所關心的熱點、難點問題？是不是遠離了人們的興奮點和興趣點？是不是存在大而無當、空洞無物的文風問題？這樣提出和分析問題，也許更接近事情的真實，也更能促使我們積極地反思解決問題。對理論冷淡和疏遠，以致發(fā)出“理論危機”的感慨，其實是一種誤解。人們冷淡和疏遠的，往往是那些無助于認識和解決問題的“理論”，也就是無用、無幫助的“理論”，而不是理論本身。言之有物，言之在理，啟迪人、教育人、引導人，幫助人們認識和解決問題的理論，不僅不會受到冷淡和疏遠，相反會受到追捧和崇尚。近些年，《理論熱點面對面》的通俗讀物，頗受熱議，成為一個品牌。原因何在？就在于其具有強烈的問題意識，從問題出發(fā)，分析解答問題。眾所周知，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設30多年來，我們的經濟社會快速發(fā)展，取得了舉世矚目的輝煌成就。但矛盾和問題也不少。為什么經濟在發(fā)展、社會在進步，卻還有不少人下崗失業(yè)？為什么以前大家經濟狀況都差不多，現(xiàn)在卻感覺收入和貧富差距在不斷拉大？為什么新中國成立后已經銷聲匿跡的黃、賭、毒現(xiàn)在又沉渣泛起，滋生蔓延？為什么貪贓枉法、行賄受賄、以權謀私的腐敗現(xiàn)象會比以前多？為什么暴力犯罪、搶掠偷盜的刑事案件經常發(fā)生，甚至還出現(xiàn)了黑勢力、黑社會問題？??這些矛盾和問題困擾糾纏著人們，需要從理論上進行分析和解答。

從問題出發(fā)，分析解答問題，既是理論本性的客觀使然，也是讀者受眾的需求所在。

從理論本身看，理論無非是關于事物內在聯(lián)系和本質規(guī)律的揭示，無非是對主客體來龍去脈、發(fā)展變化的說明。當然，理論有正確與錯誤、真理與荒謬、真實與虛假的區(qū)別，但所有這些都不可避免要涉及到問題的提出、分析和解答，區(qū)別僅僅在于前者是正確、科學、真實地提出和分析問題，后者是錯誤、荒謬、虛假地提出和分析問題。自然科學理論如此，社會科學理論也是如此。一些人談到的子虛烏有的鬼神、末世、輪回等虛假問題的奇談怪論，說到底也是以虛幻的方式錯誤地提出和錯誤地回答了問題。不管愿意不愿意，理論總是和問題纏繞在一起，理論就是針對問題的理性思考。從這個意義上講，沒有問題就沒有理論。當然，從問題出發(fā)，可能會出現(xiàn)這樣的情況，對于同一問題，看法、闡述并不一致，甚至截然相反，仁者見仁、智者見智是常有的事情。但是，這并不能排除和否定理論研究和創(chuàng)作要從問題出發(fā)，所有理論的分歧和爭論只是在于提出和回答問題的角度、方式、內容、結果不同而已。正確的理論是對問題的正確思考，錯誤的理論是對問題的錯誤思考，片面、簡單化的理論是對問題做了片面、簡單化的思考和處理。因此，從事理論工作，或搞理論研究創(chuàng)作，要想出成果、有成就，就要改進文風，強化問題意識，捕捉和梳理問題，從問題開始，學會正確分析和解答問題。

從讀者受眾看，理論的價值和作用就在于啟發(fā)和引導人們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。人們需求理論、選擇理論，就是要從中找到被問題困擾而百思不解的答案。為什么不同的人會有不同的理論選擇，主要原因就在于所關心的問題不同。為什么不同的理論，會有不同的境遇、命運和經歷，重要原因之一也在于對問題的立

場和態(tài)度，即是不是正確地提出和解答了問題。從某種程度來看，世界是由問題組成的，是問題的世界。歷史，無非就是問題的產生、解決和消亡，因而問題更迭往復成歷史；現(xiàn)實，也無非就是問題的存在和發(fā)展，因而問題復雜交錯成現(xiàn)實。在生存和發(fā)展方面，一個人、一個民族、一個國家、一個時代都有其特定的諸多問題。尤其是在大發(fā)展大變革的今天，國際風云急劇變幻，國內發(fā)展改革任務繁重，國際國內矛盾錯綜復雜，新變化、新特點不斷發(fā)生，新情況、新問題層出不窮。所有這一切都會讓人眼花繚亂、目不暇接，困惑、苦思、求索，已是習以為常的事情。正是一個接一個與切身利益相關的問題纏繞、包圍著我們，才迫使我們去思考、去求索，進而關注和需求理論?？梢哉f，理論的需求程度和實現(xiàn)程度，在一定意義上取決于是否正確提出和正確解決了人們和社會所關心的問題。沒有問題意識，不關心和關注問題，不分析和解決問題，這樣的理論，勢必不會得到社會和人們的關心和關注，勢必沒有讀者和市場。早在延安時期，毛澤東同志就曾尖銳地批評教條主義理論，說它不如狗屎，狗屎還能肥田，教條主義毫無用處。這樣尖銳的批評和形象的比喻，對于回避問題、空洞無物、堆砌文字的不良文風來說同樣是適用的。

從問題出發(fā)，在理論研究創(chuàng)作中不能算是小問題、一般問題，而是涉及世界觀、方法論的大問題，是改進學風文風的大問題。馬克思主義活的靈魂和出發(fā)點是什么？是從實際出發(fā)，具體情況具體分析?！皩嶋H”就是“實際問題”；“具體情況”就是“具體問題”；“具體分析”就是“分析具體問題”。沒有問題意識，沒有具體問題，也就沒有實際、沒有具體情況。我們常講理論聯(lián)系實際，從實際出發(fā)，就是在講理論要聯(lián)系實際問題，要從實際問題出發(fā)。因此，從問題出發(fā)，分析解答問題、促成問題的解決，對于實際工作來說是涉及世界觀方法論的思想路線問題，對于搞理論研究宣傳的來說，同樣是涉及世界觀方法論的思想路線問題。我們說，文風是作風、黨風的體現(xiàn)，文風的核心問題就是作風、黨風，其道理也就在這里。毛澤東曾生動形象地運用“有的放矢”的典故來說明理論的應用和文風，“的”就是問題，“矢”就是理論，要用“矢”去射“的”，也就是要用理論去說明、解答問題。還說，“如果你能應用馬克思列寧主義的觀點，說明一個兩個實際問題，那就要受到稱贊，就算有了幾分成績。被你說明的東西越多，越普遍，越深刻，你的成績就越大?！彼裕瑥膯栴}出發(fā)，分析解答問題，既是端正文風、改進文風的需要，更是端正世界觀方法論，改進作風黨風的需要。從這個高度看問題，革除和避免空洞無物、枯燥乏味的不良文風就會有較大的動力和力度，改進文風就有了自覺性和堅定性，就會收到成效。

當然，強調問題意識，強調從問題出發(fā)，分析解答問題，以此改進文風，僅此一點還是不夠的。還有問題是否找準了？分析解答是否正確？有沒有理論說服力？等等一系列問題?！扒Ю镏校加谧阆隆?，有出發(fā)、有開始，才有以后的路，才有結果和完成。強調問題意識，強調從問題出發(fā)，分析解答問題，對理論研究創(chuàng)作來說，對滌除學風文風的弊習來說，無論如何是對的，所具有的推動力量和積極意義是不言而喻的。

（作者系求是雜志社原總編輯）

第五篇：關于貫徹落實黨的十八大精神切實改進文風的意見

關于貫徹落實黨的十八大精神切實改進文風的意見

文風是黨風的體現(xiàn)，關系黨的形象，關系事業(yè)成敗。切實改進文風，是深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神的需要，是新形勢下加強和改進黨的作風建設、密切聯(lián)系群眾的需要，是提高黨的宣傳思想工作公信力、影響力、感染力的需要。宣傳思想文化戰(zhàn)線一定要把改進文風作為宣傳貫徹黨的十八大精神和落實中央政治局改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的一項重要任務，作為改進工作、提高輿論引導能力的重要機遇，下大決心、下大氣力抓緊抓好。

一、總的要求

以鄧小平理論、“三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持貼近實際，貼近生活、貼近群眾，堅持正確輿論導向，牢固樹立人民至上的理念，大力發(fā)揚“走轉改”精神，著力轉變思想作風、工作作風，著力提高針對性實效性、親和力感染力，提倡短、實、新，反對假、長、空，以清新樸實的文風，宣傳黨的主張，通達社情民意，不斷提高新聞宣傳的傳播力和影響力。

二、具體安排

黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺要從新聞報道、評論言論的內容、語言、標題、篇幅到版面編排、欄目設計、節(jié)目制作等方面，進行全面改進。

1．內容要有針對性。黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺要加強對內容的選擇，根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果確定內容，堅持說真話、寫實情，更加注重思想性、知識性，更加注指導性、實用性、服務性，切實做到言之有物、言之有理、言之有情。杜絕脫離實際、內容空洞的文章，不做“應景”文章，不發(fā)一般化的工作報道。

2．語言要鮮活生動。要善于運用鮮活的語言說明事物、表達觀點，善于把文件語言和學術概念轉換成易讀易懂的群眾語言，善于捕捉富有個性、特色鮮明的話語，做到簡潔平實、通俗明白。杜絕照抄照搬文件和領導講話。黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺要加強對文章報道語言風格、語言運用的把關。

3．標題要準確鮮明。黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺要下功夫做準、做好、做活標題，力求言簡意賅、新穎醒目、引人入勝。要善于抓住要點、提煉有效信息，緊扣人們的興趣點、關注點，準確鮮明表達核心觀點。不同媒體要從自身定位出發(fā)，在標題上突出特色、展現(xiàn)個性。避免出現(xiàn)機械呆板、不知所云、大而無當?shù)目谔柺綐祟}。

4．篇幅要簡短精煉。要適應社會節(jié)奏加快、人們閱讀和視聽習慣變化的趨勢、下大力氣把報道的篇幅壓下來。從記者采寫、編輯審核等環(huán)節(jié)入手，力求使新聞報道開門見山、直截了當，要言不煩、意盡言止，能夠三言兩語說清楚的絕不拖泥帶水，能夠用短小篇幅闡明的絕不繞彎子。要通過各種形式組織短文章、小文章，讓更多短中見深、小中見大的報道打動讀者、贏得受眾。5．編排要清新活潑。報紙的版面、欄目的設計、節(jié)目的編排要符合內容傳播需要，適應受眾接受習慣，展示媒體自身特色，做到簡潔大氣、清新美觀、重點突出、講究藝術。黨報黨刊、電臺電視臺要注重要聞版特別是一版和時政類節(jié)目的編排，努力減少千篇一律的現(xiàn)象。人民日報、光明日報、經濟日報等中央主要新聞媒體之間，省級黨報同中央主要新聞媒體之間，要形成各具特色的版面設計風格。除重大活動或有特殊要求外，版面形式不要雷同。

6．主持評論要形成風格。各級電臺電視臺特別是中央人民廣播電臺、中央電視臺等媒體，要通過改進文風打造具有獨特風格的主持人、新聞評論員隊伍。要加大培養(yǎng)力度，在氣質態(tài)度、語言表達等方面對主持人、新聞評論員提出專門要求，要有真誠態(tài)度、百姓情懷，做到平等交流、親切自然、大方得體，做到用語準確、簡潔樸素，鮮活生動、富有個性。特別是新聞評論員要做到觀點鮮明、見解獨到、深入淺出。

7．媒體要定位準確。黨報黨刊、電臺電視臺的欄目節(jié)目要適應分眾化的趨勢，針對不同的人群明確定位，根據(jù)服務對象的需求，說不同的話、寫不同的文章、制作不同的節(jié)目，形成各具特色的發(fā)展格局，克服定位不清、缺乏特色的同質化現(xiàn)象。光明日報、經濟日報等具有特定目標人群、目標領域的媒體，要著力在專業(yè)特色上下功夫。

三、加強組織領導

1．思想上高度重視。各級黨委宣傳部和黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺，要把改進文風作為一項政治任務來抓，加強領導、立即部署，迅速行動、大力推進，切實轉變思想觀念、轉變工作作風、改進工作方式。要對改進文風工作進行總體研究，制定具體工作方案，提出有針對性、可操作的改進措施，從每一篇報道、每一個欄目抓起。要建立健全有效的工作制度機制，把改進文風的要求體現(xiàn)到稿件使用、業(yè)務考核、業(yè)績評價、評獎表彰中，形成有利于培育優(yōu)良文風的良好環(huán)境。

2．堅持正確輿論導向。各級黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺在改進文風中，要牢牢把握正確輿論導向，真正做到既全面改進文風又確保導向正確。無論文風怎么改，黨和人民喉舌的性質不能變，應有的原則性、嚴肅性不能丟。以正確的導向、清新的文風，宣傳好、貫徹好黨的十八大精神，不斷鞏固壯大積極健康向上的主流輿論。

3．抓領導班子和采編隊伍。要把加強領導班子和采編隊伍建設作為改進文風的關鍵。黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺領導班子成員要身體力行、率先垂范，帶頭“走轉改”，深入基層、深入群眾，帶頭寫生動有內容的報道、精辟有思想的言論。要把弘揚優(yōu)良文風作為一項長期任務來抓，加強對采編隊伍特別是年輕采編人員的教育培訓，堅持不懈、持之以恒、久久為功。

4．中央媒體要走在前列。人民日報、新華社、求是雜志、光明日報、經濟日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國國際廣播電臺等中央主要新聞媒體，在改進文風上要先走一步、高出一籌，動真格、出實招，辦出水平、辦出特色，發(fā)揮好示范帶動作用，讓群眾滿意。要及時總結推廣改進文風中的好經驗好做法，大力推介文風好的文章報道，為改進文風營造良好的輿論氛圍。