第一篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究

棗莊市第一中學(xué)高一（12）班吳建軍陳克洋萬(wàn)廣富

指導(dǎo)教師孔繁濤

一、調(diào)查背景：

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行了全面部署，明確了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要求。這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的宏偉政策，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。

二、調(diào)查準(zhǔn)備：

人員：吳建軍陳克洋萬(wàn)廣富

地點(diǎn)：棗莊市嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)（農(nóng)村、醫(yī)院、學(xué)校等教育和社會(huì)機(jī)構(gòu)）

時(shí)間：2013年元月2日上午

三、調(diào)查目標(biāo)：

新學(xué)校建設(shè)情況，在建設(shè)中的農(nóng)村，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

四、調(diào)查對(duì)象：

20—60歲之間的居民，大多數(shù)人為初中、高中文化程度，少數(shù)為半文盲

五、調(diào)查內(nèi)容及記錄：

1、農(nóng)村教育狀況：成人職業(yè)教育比較落后，大多數(shù)家長(zhǎng)都比較重視子女的教育。

2、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)狀況：

總體有改善，服務(wù)態(tài)度較好，新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)比較到位。但也存在一些不足，如：技術(shù)人員缺乏，經(jīng)費(fèi)緊張，設(shè)備不全。

五、幾點(diǎn)建議：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)大力加快農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育，充分發(fā)揮各級(jí)各類學(xué)校的作用。全力

做好農(nóng)村教育工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的知識(shí)和人才保障。

2、要加快發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育

有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各級(jí)各類教育資源，送知識(shí)、送技術(shù)、送人才下鄉(xiāng)，滿足農(nóng)民多樣化學(xué)習(xí)的需要。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查研究

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查研究

【摘要】在十六屆五中全會(huì)，中共中央政治局會(huì)議上指出“十一五”三農(nóng)政策的戰(zhàn)略目標(biāo)是：實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。本文以陜西省安康市鎮(zhèn)坪縣農(nóng)村建設(shè)為例，調(diào)查研究新農(nóng)村建設(shè)中政策的實(shí)施與取得的效果，旨在調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)階段的實(shí)施的方法以及現(xiàn)階段建設(shè)下所取得成績(jī)

【關(guān)鍵字】生態(tài)農(nóng)業(yè) 改革發(fā)展 致富

自2006年實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái)，鎮(zhèn)坪縣緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)24字方針，即：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，通過(guò)政府統(tǒng)籌，資金捆綁，抓點(diǎn)示范，重點(diǎn)突破，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊綜合整治、社會(huì)事業(yè)發(fā)展上攻堅(jiān)克難，全縣共完成35個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)任務(wù)，取得了較好成績(jī)。

一、狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)增收

（一）是以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)。

通過(guò)扶龍頭帶農(nóng)戶，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。大力扶持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，大力推進(jìn)生豬一縣一業(yè)優(yōu)化升級(jí)，在強(qiáng)力突破良繁體系建設(shè)的同時(shí)，狠抓以食用菌、林下養(yǎng)雞為主的山林經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，著力發(fā)展以“豬、沼、園”、“林、菌、果”、淡水魚等特色養(yǎng)殖和烤煙等產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。全縣建成的35個(gè)新農(nóng)村示范村基本實(shí)施每村有1-2個(gè)專業(yè)合作組織，每戶有1片增收的山林經(jīng)濟(jì)園，戶均每出欄3-5頭商品豬。

圖1“豬、沼、園”生態(tài)型養(yǎng)殖

（二）是圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，依托科技之春活動(dòng)，對(duì)新農(nóng)村示范村內(nèi)的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)每戶有1-2名能熟練掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)的人員。三是在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧中，著力創(chuàng)新扶貧資金投入機(jī)制，積極探索財(cái)政性資金入股、帶動(dòng)貧困農(nóng)戶參與和入股分紅的新路子，在洪石鎮(zhèn)烏雞產(chǎn)業(yè)、城關(guān)鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)等部分村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上已經(jīng)啟動(dòng)了試點(diǎn)工作。

二、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村發(fā)展條件

以規(guī)劃為龍頭，加強(qiáng)項(xiàng)目資金捆綁，建立了“政府統(tǒng)籌、部門配合”的工作新機(jī)制和“完善規(guī)劃、集中投入”的財(cái)政支農(nóng)資金使用管理新機(jī)制。把各類項(xiàng)目、部門扶持資金、金融單位、民間自籌的多元資金集中用于新農(nóng)村建設(shè)。從路、電、水、堤、橋、堰渠、排污、通信等方面，有效改善新農(nóng)村示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)揮資金在新農(nóng)村建設(shè)中的集約效應(yīng)。目前，新一輪新農(nóng)村建設(shè)示范村共投入項(xiàng)目捆綁資金7000多萬(wàn)元，小額信貸2000萬(wàn)元。35個(gè)新農(nóng)村中，啟動(dòng)了6個(gè)整村推進(jìn)連片開發(fā)村。35個(gè)新農(nóng)村示范村，新修硬化通村公路7.5公里，新建便民橋5座，有效解決了重點(diǎn)村內(nèi)行路難問(wèn)題；新建人飲工程13處，修繕堰渠3公里，解決了26個(gè)集中安置點(diǎn)的供水問(wèn)題；修建河堤2.8千米，有效提高了新農(nóng)村示范村內(nèi)的特別是農(nóng)戶聚居區(qū)的防洪能力；架設(shè)通訊塔15個(gè)，增強(qiáng)了通信能力。通過(guò)加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，示范村內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)路、電、水、電視、電話入戶。

圖2財(cái)政支農(nóng)資金使用管理新機(jī)制

三、加強(qiáng) 安居扶貧工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

在新農(nóng)村建設(shè)中，把人居建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，突出區(qū)域板塊，科學(xué)規(guī)劃布局，著力改善示范村內(nèi)的居住條件，有效促進(jìn)農(nóng)村人口適度聚居。把新農(nóng)村建設(shè)與陜南移民緊密結(jié)合，35個(gè)新農(nóng)村示范村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)移民安置點(diǎn)26個(gè)，通過(guò)陜南移民政策的引導(dǎo)，完成移民搬遷482戶，在建設(shè)中，加強(qiáng)用地規(guī)劃、風(fēng)貌標(biāo)準(zhǔn)的控制管理，嚴(yán)格紅線和房屋樣式標(biāo)準(zhǔn)，提升了安居扶貧工程的整體效果。堅(jiān)持新建房屋與改造舊房相結(jié)合，整合捆綁項(xiàng)目資金，按照戶均補(bǔ)助改造資金0.3萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一實(shí)施示范村內(nèi)的房屋的風(fēng)貌風(fēng)格建設(shè)，在示范村內(nèi)實(shí)施危房改造和舊房風(fēng)貌改造1500戶。對(duì)示范村內(nèi)的特困農(nóng)戶，推進(jìn)建設(shè)“政府全額投資、產(chǎn)權(quán)公有、扶貧局統(tǒng)一管理、鎮(zhèn)村調(diào)配使用、對(duì)象公示公議免費(fèi)入住”的“交鑰匙”工程，2011年至今在兩個(gè)連片開發(fā)區(qū)域啟動(dòng)建設(shè)150套“交鑰匙”工程。通過(guò)加強(qiáng)安居工程建設(shè)，改善農(nóng)戶的住房條件，形成了新農(nóng)村建設(shè)的嶄新面貌。

四、提高公共服務(wù)水平及文化建設(shè)(一）狠抓社會(huì)事業(yè)建設(shè)，提升公共服務(wù)水平

在陜南移民的政策機(jī)遇下，大量農(nóng)民向新型聚居社區(qū)集中，老舊的村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所已無(wú)法滿足群眾的需求，為提升村級(jí)社區(qū)服務(wù)水平，我們積極爭(zhēng)取上級(jí)和幫扶部門資金，完成新農(nóng)村的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)；以新型農(nóng)民聚居社區(qū)為中心，通過(guò)入戶調(diào)研、征詢鎮(zhèn)村干部意見，爭(zhēng)取幫包部門幫建，投入資金200萬(wàn)元，建成7個(gè)村民健身場(chǎng)；對(duì)全縣農(nóng)村醫(yī)務(wù)室實(shí)行改造升級(jí)，提高村級(jí)醫(yī)療服務(wù)水平。

（二)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，扎實(shí)文明新風(fēng)建設(shè)

按照整潔、美觀、有序、文明、民主的總體要求，以改善農(nóng)村人居條件、提高生活質(zhì)量為目的，加強(qiáng)對(duì)示范村的綜合管理。一是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，夯實(shí)文明新風(fēng)建設(shè)的硬件基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)“三口”重點(diǎn)部位（村口、路口、門口）環(huán)境建設(shè)，對(duì)三口實(shí)行美化、綠化、凈化，達(dá)到村口有標(biāo)石，路口有綠地，住戶門口有花壇、有垃圾桶，給排水設(shè)施通暢、美觀，每村建成1-2個(gè)垃圾池、建設(shè)一個(gè)休閑廣場(chǎng)，將形成全縣社區(qū)建設(shè)的新典范。二是加強(qiáng)環(huán)境治理，倡導(dǎo)文明村風(fēng)。對(duì)“三亂”（亂占、亂建、亂放）進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，拆除違章建筑物，房前院中全面消除亂擺雜物，確保了村內(nèi)道路平整暢通、村容整潔有序。三是加強(qiáng)民主管理，構(gòu)建和諧村風(fēng)。大力倡導(dǎo)用村規(guī)民約和村民一事一議等制度管理事、民主辦事，示范村內(nèi)的移民搬遷對(duì)象、“交鑰匙”工程入住對(duì)象、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要事項(xiàng)都要經(jīng)過(guò)一事一議、公示決定，在村務(wù)民主化管理上做到了陽(yáng)光運(yùn)行。

五、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取更多社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、部門包抓、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)參與”的工作思路，抓好各級(jí)各部門幫村扶貧的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。積極爭(zhēng)取省市縣扶貧部門在新農(nóng)村建設(shè)中的投入，組織動(dòng)員社會(huì)各界深入開展多種形式的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等活動(dòng)。在幫建工作中，包抓領(lǐng)導(dǎo)定期深入試點(diǎn)村，幫助村上理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，幫助解決具體問(wèn)題，全方位支持示范村的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊綜合治理和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，大力協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目。全縣每年都至少有7個(gè)省級(jí)單位、7個(gè)市級(jí)部門和75個(gè)縣級(jí)部門幫扶新農(nóng)村示范村，他們的幫扶，加快了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保新農(nóng)村示范村建設(shè)成效

縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上成立了由縣委副書記為組長(zhǎng)，分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦、扶貧局等30個(gè)相關(guān)職能部門為成員的鎮(zhèn)坪縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在扶貧局設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃制定，綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、工作調(diào)度和監(jiān)督檢查。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、部門包村的方式，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，對(duì)35個(gè)新農(nóng)村在規(guī)劃、資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息等方面提供全方位服務(wù)，配合村上抓好新農(nóng)村工作。召開了新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)及協(xié)調(diào)會(huì)，具體落實(shí)了縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分工及目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)的成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作責(zé)任，為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的組織保障。為使新農(nóng)村建設(shè)工作有計(jì)劃、快速有序推進(jìn)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與，抽調(diào)兩批次329名科級(jí)后備干部，深入到村組農(nóng)戶開展扶貧開發(fā)基線調(diào)查，實(shí)行一鎮(zhèn)一村一報(bào)告，形成調(diào)研報(bào)告43篇，基本理清了全縣的貧困狀況、致貧因素。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組干部意見后，對(duì)確定的24個(gè)新農(nóng)村示范村的產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等方面進(jìn)行全面規(guī)劃。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、修訂，組織指導(dǎo)鎮(zhèn)、村進(jìn)一步完善總體規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則。

總結(jié)

中國(guó)的國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展事關(guān)全局，只有真正把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，才能把握住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

【參考文獻(xiàn)】

[1]推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 陳錫文社會(huì)主義研究, 2006.[3]社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究綜述 賀聰志，李玉勤-農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題, 2006.

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查研究

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查研究

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。十六屆五中全會(huì)首次在新世紀(jì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，要求把“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”作為全黨全國(guó)人民的一個(gè)重大歷史任務(wù)，放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。十七屆五中全會(huì)進(jìn)一步把“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”作為“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，列入“十二五”規(guī)劃建議的十大發(fā)展戰(zhàn)略之一，充分顯示了建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村在推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展中的巨大作用，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、新農(nóng)村建設(shè)適逢其時(shí)

一是黨中央在新世紀(jì)新階段重新提出并部署新農(nóng)村建設(shè)，2006年2月14日，胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專項(xiàng)研討班開班儀式上強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針。充分表明了中央對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本方針和戰(zhàn)略舉措，表明目前我們已經(jīng)具備了實(shí)施這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)和條件。二是農(nóng)民收入持續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)村消費(fèi)需求逐年上升。近幾年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體上升，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)業(yè)的綜合效益較快提高。三是新型不斷造就，成為農(nóng)村發(fā)展的生力軍。一代有理想、有抱負(fù)、有見識(shí)的新型農(nóng)民在改革開放的大潮中成長(zhǎng)起來(lái)，他們思想活躍，善于接受新事物；向往城市生活，具有改變命運(yùn)的強(qiáng)烈奮斗精神；渴望發(fā)家致富，具有學(xué)習(xí)知識(shí)技能的迫切愿望；追求時(shí)尚消費(fèi)，成為農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)的帶頭人。

二、新農(nóng)村的新模式

新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是村鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題，而且是村民發(fā)展的問(wèn)題和是一個(gè)包括社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、交通、人民生活、社會(huì)治安和社會(huì)保障等涉及社會(huì)生活方方面面的有機(jī)統(tǒng)一體，是社會(huì)綜合發(fā)展程度的標(biāo)志。

（一）農(nóng)民心中的新農(nóng)村

農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村有自己的最樸素的理解，總結(jié)起來(lái)是十二個(gè)“得”字：一是孩子上得起學(xué)；二是治得起??；三是養(yǎng)得起老；四是走得好路；五是吃得上水；六是掙得到錢；七是社會(huì)治安好；八是環(huán)境優(yōu)美；九是做得了主；十是學(xué)得到藝；十一是信息化到農(nóng)村；十二是有豐富的文娛生活。十二個(gè)“得”字既是農(nóng)民的迫切愿望，也是社會(huì)主義新農(nóng)村的生動(dòng)而現(xiàn)實(shí)的寫照。

（二）專家學(xué)者心中的新農(nóng)村

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任柯炳生把新農(nóng)村概括為“四新”：一是新舍。就是農(nóng)村要因地制宜建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房。二是新環(huán)境。主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。三是新農(nóng)民。就是具有現(xiàn)代化素質(zhì)的新農(nóng)民。

要求加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，提高農(nóng)民受教育程度。扎實(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握發(fā)家致富的實(shí)用技能。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)農(nóng)民文化道德建設(shè)。四是新風(fēng)尚。就是要移風(fēng)易俗，崇尚科學(xué)，遠(yuǎn)離愚昧；崇尚文明，遠(yuǎn)離野蠻；崇尚法治，遠(yuǎn)離魯莽。

（三）基層干部心中的新農(nóng)村

基層干部認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際因地制宜分步實(shí)施、分類指導(dǎo)，其共同規(guī)律和特征應(yīng)該是分三步走，實(shí)現(xiàn)“三化”的工作目標(biāo)。

1、起步階段的“三化”：一介住房集中化。按照方便生產(chǎn)生活的要求，劃定集中居住區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民逐步向新村集中，將原宅基地還田還耕。二是環(huán)境衛(wèi)生整潔化。就是以村組或農(nóng)民集中居住的小區(qū)為單位，實(shí)行垃圾專人清掃清運(yùn)，建立日常衛(wèi)生保潔機(jī)制。三是農(nóng)民生活習(xí)慣文明化。

2、發(fā)展階段的“三化”：一是農(nóng)民增收的主業(yè)常態(tài)化。農(nóng)民每戶要有穩(wěn)定的主業(yè)收入，并且收入要逐年增加，有更多的資金積累用于再生產(chǎn)投入，創(chuàng)造更廣闊更有潛力的收入渠道，增強(qiáng)發(fā)展的后勁。二是公共設(shè)施普及化。在初步完成集中居住的基礎(chǔ)上，必須及時(shí)配套建設(shè)飲水、用電、道路、通訊、沼氣等公共設(shè)施，形成集中區(qū)先行優(yōu)勢(shì)，更好地吸引農(nóng)民進(jìn)入新村。三是集體服務(wù)功能有效化。發(fā)展階段的新農(nóng)村，集中服務(wù)功能必須跟上，特別是村級(jí)組織服務(wù)功能要發(fā)揮出來(lái)，在組織農(nóng)戶投資投勞、對(duì)上申報(bào)項(xiàng)目以及施工管理等方面要有序有力開展工作。

3、高級(jí)階段的“三化”：一是公共設(shè)施城市化。就是按照城市公共設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)新農(nóng)村公共設(shè)施。二是村民管理自主化。農(nóng)民綜合素質(zhì)明顯提高，文化知識(shí)、法治觀念進(jìn)入一個(gè)較高水平，能夠自覺(jué)遵守村規(guī)民約，具備自我教育、自我管理的能力和意識(shí)。三是村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化。高級(jí)階段的新農(nóng)村雖然實(shí)行了村民自治，但村級(jí)組織特別是黨的組織建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱。

三、新農(nóng)村建設(shè)面臨的問(wèn)題與困擾

綜合分析起來(lái)，當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)主要面臨三大問(wèn)題。一是基層干部素質(zhì)準(zhǔn)備不足。二農(nóng)民主體作用顯現(xiàn)不夠。三是自我管理、自我約束難做到。三政策措施不科學(xué)。

四、新農(nóng)村建設(shè)必須解決的幾個(gè)問(wèn)題

新農(nóng)村建設(shè)需要解決的問(wèn)題很多，最關(guān)鍵最要緊的問(wèn)題主要在四個(gè)方面。

（一）要更新思想觀念，強(qiáng)化四種意識(shí)。在基層干部中大力倡導(dǎo)和落實(shí)四種意識(shí)。一是責(zé)任意識(shí)。拋棄新農(nóng)村建設(shè)與己無(wú)關(guān)的思想，增加組織引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、責(zé)任感。二是開放意識(shí)。要大膽走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，把本地在外的人才聯(lián)絡(luò)起來(lái)、老板發(fā)動(dòng)起來(lái)，讓他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。三是改革意識(shí)。推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革，完善土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。四是創(chuàng)新意識(shí)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制籌集新農(nóng)村發(fā)展資金。

（二）千方百計(jì)服務(wù)農(nóng)民增收。一是大力招商引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。二是抓好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和職能培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技興農(nóng)的能力和外出務(wù)工經(jīng)商的本領(lǐng)。三是完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。培值各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)專業(yè)服務(wù)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。四是全面落實(shí)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和引導(dǎo)，造就新型農(nóng)民。要在農(nóng)民中廣泛開展形勢(shì)教育、政策教育、法制教育，讓更多的農(nóng)民知政策、明事理、通人情。一是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策鼓舞農(nóng)民。二是多辦實(shí)事感化農(nóng)民。力所能及地解決他們最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題，從而增強(qiáng)基層組織的凝聚力和號(hào)召力。三是大力開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)激勵(lì)農(nóng)民。

（四）完善新農(nóng)村的政策支持措施。一是要把握政策的公平性。進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)村試點(diǎn)面，加大省級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付力度，讓公共財(cái)政向老區(qū)、邊區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。二是要把握政策的合理性。對(duì)種田農(nóng)民的補(bǔ)貼要依據(jù)鄉(xiāng)村組織核實(shí)的實(shí)際面積，種田則補(bǔ)，不種田則取消。三是要把握政策的針對(duì)性。應(yīng)把對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的重點(diǎn)放在加大農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善上。

東北石油大學(xué)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

研究報(bào)告

指導(dǎo)教師白海艷

所在院（系）石油工程學(xué)院班級(jí)油工11-2班學(xué)生姓名姚長(zhǎng)均

學(xué)號(hào)110201140210

2013年12 月2 日

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查研究

金融1043班田景輝 10040040436

5社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查研究

--------以葉家村為例根據(jù)學(xué)校的要求，我于今年7月下旬在葉家（我們村的鄰村）認(rèn)真開展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。在實(shí)際調(diào)研過(guò)程中該與部分村民組長(zhǎng)、農(nóng)民群眾積極交流溝通。通過(guò)幾天的深入調(diào)研，加強(qiáng)了對(duì)該村發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)的了解和認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在結(jié)合本人在村里面的所見所聞以及所思所想將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、該村新農(nóng)村建設(shè)的基本情況

該村位于許莊鎮(zhèn)西南2km，大荔縣城北4km處，東臨108國(guó)道，區(qū)域位置優(yōu)越，交通便捷。目前，全村擁有耕地面積2100畝，3個(gè)組，226戶，總?cè)丝?60人，其中35名黨員，全年實(shí)現(xiàn)人均純收入6210元，是全鎮(zhèn)人均經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好的村。在鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下和關(guān)懷下，該村緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主要目標(biāo)，認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)文件的重要精神，積極向上爭(zhēng)取扶持，大力發(fā)展該村特色經(jīng)濟(jì)，努力改善村基礎(chǔ)設(shè)施，全面開展了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為：

1、近些年村里面所得榮譽(yù)：

2009年省級(jí)衛(wèi)生村

2010年獲市級(jí)文明村

2010年2011年連續(xù)兩年評(píng)為縣級(jí)升級(jí)晉檔“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)黨支部”

2010年獲縣級(jí)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作先進(jìn)集體

2010年縣級(jí)平安村

2、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

近些年葉家村大力貫徹新農(nóng)村建設(shè)二十字方針“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,突出“興果蔬”“強(qiáng)畜牧”“優(yōu)三產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力發(fā)展中早熟蘋果、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、勞務(wù)輸出、葉家農(nóng)家樂(lè)等。

3、農(nóng)民增收措施

? 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

修護(hù)渠道3000m，硬化巷道2100m，通村路1600m，活動(dòng)場(chǎng)所100㎡，中心廣場(chǎng)和籃球場(chǎng)2500㎡，實(shí)施自來(lái)水入戶和電網(wǎng)改造工程，安裝路燈50盞，整修生產(chǎn)路1300m等。

? 大力培育新型農(nóng)民

近兩年，先后邀請(qǐng)西北農(nóng)林科技大學(xué)教授和荔民農(nóng)資專家講授中早熟蘋果田間管理知識(shí)12次，發(fā)放科技資料1000余份，同時(shí)還邀請(qǐng)縣畜牧獸醫(yī)局專家，與養(yǎng)殖戶面對(duì)面交流傳授畜牧養(yǎng)殖知識(shí)。

? 加大勞務(wù)輸出力度

強(qiáng)化勞務(wù)信息宣傳、培訓(xùn)，采取廣播、黑板報(bào)、發(fā)放資料等多種形式，大力宣傳勞務(wù)用工信息并組織農(nóng)民參加50余次勞務(wù)輸出培訓(xùn)，截止六月底該村已經(jīng)輸出150人次。

? 大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)

村委會(huì)組織到白水縣富卓村、長(zhǎng)安區(qū)上王村等發(fā)展較好的農(nóng)家樂(lè)村落參觀學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)陽(yáng)光大酒店主廚和經(jīng)理給農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主講解菜品制作以及禮儀接待等。全村現(xiàn)在共有13家農(nóng)家樂(lè)，村委會(huì)統(tǒng)一制作燈箱、桌牌、大紅燈籠等。

4、村狀概括

? 個(gè)體經(jīng)營(yíng)

共有6家個(gè)體，主要從事地產(chǎn)、加油站、棉花加工等，總投資1000余萬(wàn)元，吸納剩余勞動(dòng)力200多人。

? 村容煥然

三通（水通、路通、電通），道路硬化率100%，村落建設(shè)呈現(xiàn)四化（綠化、凈化、美化、亮化）

? 鄉(xiāng)風(fēng)文明

社會(huì)穩(wěn)定，符合政策生育率100%，入學(xué)率100%，貧困救助率100%，群眾健康教育普及率100%、? 社會(huì)事業(yè)現(xiàn)狀

村衛(wèi)生室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民文化室、村委會(huì)辦公場(chǎng)所、村民文化健康廣場(chǎng)等公共設(shè)施齊全。

二、目前新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺失強(qiáng)勁支持，特色產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)

該村農(nóng)業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的棉花、瓜果、養(yǎng)殖為主，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化程度低。作為特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)家樂(lè)規(guī)模還比較小，擴(kuò)大發(fā)展受阻，還缺乏具有強(qiáng)勁帶頭的龍頭企業(yè)，農(nóng)民增收渠道較窄，除過(guò)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)外，特色農(nóng)業(yè)普遍面臨規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)化水平不高的困惑。

2、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，絕大數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)為：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。

在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在思想道德方面，關(guān)心集體、熱愛公益等集體觀念正在抓緊淡化。

3、基層組織建設(shè)仍然薄弱

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情，做“撞鐘和尚”，做“太平官”。三是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，無(wú)明細(xì)賬，群眾有意見。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)落后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

三、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的建議

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役，必須付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進(jìn)。通過(guò)深入調(diào)查，認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)以上問(wèn)題，對(duì)葉家村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有如下幾點(diǎn)思考

1、加大專業(yè)技能培訓(xùn)力度，如開辦農(nóng)民瓜果種植、豬雞養(yǎng)殖等方面的培訓(xùn)課程，使廣大村民同志以最快最見效的方式學(xué)習(xí)了解自己所從事的事業(yè)，更進(jìn)一步從專業(yè)角度剖析自己的產(chǎn)業(yè)，使自己在以后的工作中更加游刃有余。

2、開辦承認(rèn)教育課程，如計(jì)算機(jī)應(yīng)用的課程或者關(guān)于提高道德的素質(zhì)的課程等，從農(nóng)民最需要出出發(fā)，讓農(nóng)民群眾再次進(jìn)校園，重新塑造自己的素質(zhì)，讓一些傳統(tǒng)美德在農(nóng)村繼續(xù)發(fā)芽、生長(zhǎng)、熠熠生輝。

3、政府繼續(xù)進(jìn)一步向各個(gè)村子展示在新農(nóng)村建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)異的村落發(fā)展模式，請(qǐng)

專家分析、解讀那些發(fā)展好的村子的致富之路，讓廣大村民眼界放寬，學(xué)習(xí)人家的可取之處，同時(shí)也應(yīng)該因地制宜認(rèn)真分析本村子的優(yōu)勢(shì)資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

4、村委會(huì)應(yīng)該多多舉辦能夠調(diào)集全村群眾積極熱情的公共活動(dòng)，讓更多的人參與

進(jìn)來(lái)，人民群眾從勞勞碌碌的田地生活調(diào)節(jié)一下，放松身體、愉悅心情，享受生活，感受生活的無(wú)限樂(lè)趣。

5、關(guān)于村子里面的孤寡老人，村委會(huì)應(yīng)該投入更多的精力去關(guān)注他們，建造老年

人活動(dòng)娛樂(lè)中心，多組織參加一些公共活動(dòng)，也應(yīng)該盡量多舉辦文娛活動(dòng)，如秦腔表演等，讓更多的老年人做享天倫之樂(lè)。

6、最關(guān)鍵的還是打造一個(gè)富有創(chuàng)新精神的敢打敢拼的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，拋棄傳統(tǒng)的陳舊發(fā)展模式，發(fā)掘?qū)で罂沙掷m(xù)的有動(dòng)力的發(fā)展道路。也應(yīng)該加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)的更讓人素質(zhì)，讓他們更加領(lǐng)悟全心全意為人民服務(wù)的真諦，投入更多的激情與精力到人民群眾的工作中去，在群眾中起到帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任意識(shí)，使村子的明天更加美好。

第五篇：浙江新農(nóng)村信息化建設(shè)調(diào)查研究

浙江新農(nóng)村信息化建設(shè)調(diào)查研究

王靜波浙江工業(yè)大學(xué)信息工程學(xué)院

[摘要]本文通過(guò)對(duì)浙江衢州江山市四都村和金山村的實(shí)地書面調(diào)查和與當(dāng)?shù)卮逦淖劷涣鳎治隽诵罗r(nóng)村信息化建設(shè)已取得的成就和存在的問(wèn)題，并對(duì)加強(qiáng)新農(nóng)村信息化建設(shè)提出了對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村信息化調(diào)查

一、引言

2008年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》提出，要積極推進(jìn)新農(nóng)村信息化，并專門具體部署了新農(nóng)村信息化的工作內(nèi)容。這是中央一號(hào)文件連續(xù)4年強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村信息化的問(wèn)題。信息化是我國(guó)加快構(gòu)建和諧社會(huì)與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇，也是本世紀(jì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。新農(nóng)村信息化則是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。

浙江可以說(shuō)是我國(guó)新農(nóng)村改革的試驗(yàn)田。秉承“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的基本原則，經(jīng)過(guò)三十年的改革開放，浙江全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)。浙江的城鄉(xiāng)配套改革也走在全國(guó)各省區(qū)前列。在肯定新農(nóng)村信息化建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到其存在的問(wèn)題，包括投入不足、資源分散等。因此，本文通過(guò)實(shí)地調(diào)查、訪談、社區(qū)服務(wù)等多種途徑對(duì)浙江新農(nóng)村信息化的建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，分析新農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀，找出存在的若干問(wèn)題，并提出一些有針對(duì)性的改進(jìn)措施，以加快新農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、浙江新農(nóng)村信息化建設(shè)調(diào)研狀況

本次調(diào)研范圍為浙江衢州的江山市，選擇當(dāng)?shù)氐男畔⒒痉洞逅亩即搴头切畔⒒痉洞褰鹕酱遄鳛檎{(diào)研對(duì)象。通過(guò)挨家挨戶走訪村民，進(jìn)行書面問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)與當(dāng)?shù)卮逦刹空归_座談交流，通過(guò)兩類群體的不同角度，調(diào)查當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村信息化的建設(shè)進(jìn)程，分析非信息化示范村和信息化示范村的異同，從而研究新農(nóng)村信息化建設(shè)已經(jīng)取得的成就和尚存的一些問(wèn)題。同時(shí)還走訪社區(qū)，給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┟赓M(fèi)的電腦維修與操作培訓(xùn)。這也有利于收集居民所需幫助的具體內(nèi)容，為以后的繼續(xù)幫助打下基礎(chǔ)。

書面問(wèn)卷調(diào)查分為農(nóng)民的關(guān)注度、信息化的作用和農(nóng)民的需求三部分展開。與當(dāng)?shù)卮逦淖劷涣鲀?nèi)容分為當(dāng)?shù)卣畬?duì)電子政務(wù)的理解與規(guī)劃、當(dāng)前電子政務(wù)操作與現(xiàn)狀和百姓對(duì)電子政務(wù)的需求與關(guān)注三部分。

（一）調(diào)查地區(qū)基本情況

四都村位于四都鎮(zhèn)中心，村民分布相對(duì)集中，共約600多戶。該村于2007年被評(píng)為信息

化示范村，基本上實(shí)現(xiàn)了有線電視到戶，村民電話、手機(jī)的擁有率在80%以上。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以種植柑橘為主要產(chǎn)業(yè)，種植面積超過(guò)6000畝。開展調(diào)查也比較順利。

金山村由青山和北山壟兩個(gè)村合并而成，人口936人，2007年申請(qǐng)信息化示范村，尚未掛牌。村民電話、手機(jī)等通信設(shè)備的擁有量也較高。該村也以種植柑橘為主，同時(shí)還種植一些水果、蔬菜等。由于金山村村民思想相對(duì)保守，問(wèn)卷調(diào)查的開展相對(duì)困難也大些。

（二）問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果及分析

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和與當(dāng)?shù)卮逦刹康淖劷涣骺梢钥闯?，新農(nóng)村信息化建設(shè)已取得一定的成就，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.新農(nóng)村信息化建設(shè)得到廣大農(nóng)民的歡迎

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是中央政府在保障以往支農(nóng)政策和給農(nóng)民實(shí)惠力度的同時(shí)，更是惠及“三農(nóng)”的新政策。在關(guān)于對(duì)政府目前是否有必要提倡新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查中，94%的四都村村民認(rèn)為有必要，金山村100%的村民認(rèn)為有必要。這說(shuō)明中央提出新農(nóng)村信息化的優(yōu)惠政策是受到老百姓歡迎和肯定的，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的民心工程，更是大力推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的壯舉。

2.新農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)

新農(nóng)村信息化建設(shè)以來(lái)，新農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大的變化，各方面的基礎(chǔ)設(shè)施都有所加強(qiáng)。由調(diào)查可知，四都村81%以上的村民家里都已經(jīng)擁有了電視、電話和手機(jī)，金山村也有71%的村民擁有了電視、電話和手機(jī)。新農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)基本到位，實(shí)現(xiàn)了“村村通電話”、“村村通廣播電視”，這為新農(nóng)村信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.新農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)與信息網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模

伴隨著電視、電話、手機(jī)等通信設(shè)備的普及和使用，電話網(wǎng)和電視網(wǎng)等信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也得到普及，并在村民的生產(chǎn)生活起到很大作用。在關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、價(jià)格和農(nóng)業(yè)發(fā)展等的信息渠道的調(diào)查中，兩個(gè)村70%以上的村民通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播和電話咨詢等途徑來(lái)了解獲得相關(guān)信息，信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為提高村民生產(chǎn)生活質(zhì)量必不可少的一部分。

4.涉農(nóng)信息整合有所改善

通過(guò)關(guān)于解決新農(nóng)村信息閉塞的問(wèn)題的調(diào)查中，四都村18%的村民認(rèn)為有明顯解決，44%的村民認(rèn)為有部分解決，38%的村民不是很清楚；而金山村16%的村民認(rèn)為有明顯解決，41%的村民認(rèn)為有部分解決，43%的村民不是很清楚。基本上，有一半的村民對(duì)新農(nóng)村信息服務(wù)持肯定態(tài)度，也就是說(shuō)當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)信息資源服務(wù)已初步形成并將逐步走向深入。通過(guò)調(diào)查研究，也發(fā)現(xiàn)一些新農(nóng)村信息化建設(shè)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1.新農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待完善

經(jīng)過(guò)近幾年的新農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已相當(dāng)?shù)轿?，基本?shí)現(xiàn)了“村村通電話”、“村村通廣播電視”，但是互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和使用還有待完善。互聯(lián)網(wǎng)能夠提供眾多涉農(nóng)相關(guān)信息，如生產(chǎn)科技資料、市場(chǎng)信息等。而從電腦普及率的調(diào)查可知，四都村只有21%的村民擁有電腦，而金山村擁有率則更低。由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的緩慢，使不少村民認(rèn)為電腦對(duì)他們的沒(méi)什么用處。因此，電話網(wǎng)、電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的“三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待加強(qiáng)完善，這也將為大建綜合信息服務(wù)平臺(tái)的搭建提供硬件基礎(chǔ)。

2.新農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)與信息網(wǎng)絡(luò)還不夠完善

在關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、價(jià)格和農(nóng)業(yè)發(fā)展等的信息渠道的調(diào)查中可知，當(dāng)?shù)氐母涕俚氖袌?chǎng)價(jià)格基本上是通過(guò)電視、報(bào)紙和上門收購(gòu)行情等渠道獲得相關(guān)信息，市場(chǎng)信息的獲得相對(duì)被動(dòng)、滯后和不全面。四都村作為信息化示范村，卻仍有70%的村民對(duì)農(nóng)業(yè)科技不太了解，很多耕作都是憑借傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，受到政府組織的指導(dǎo)不夠。在關(guān)于農(nóng)業(yè)科技了解情況的調(diào)查中，70%以上的村民對(duì)此不太了解，這也說(shuō)明了農(nóng)業(yè)科技的相關(guān)培訓(xùn)和教育比較薄弱。

3.缺技術(shù)、缺資金、缺人才等“三缺”問(wèn)題比較凸顯

在推進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)的過(guò)程中，缺技術(shù)、缺資金、缺人才是普遍遇到的重要問(wèn)題。在關(guān)于新農(nóng)村最需要加強(qiáng)的地方，四都村31%的村民選擇了懂得技術(shù)，分別有25%的村民各選擇了擁有文化和學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)，18%選擇了掌握信息。金山村32%的村民選擇了擁有文化，29%選擇掌握信息，25%選擇懂得技術(shù)，還有14%選擇學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)。而關(guān)于最希望政府提供的幫助內(nèi)容的調(diào)查中，兩村的村民都認(rèn)為是技術(shù)指導(dǎo)，分別占34%和47%，資金支持和提供就業(yè)崗位緊隨其后。同時(shí)從當(dāng)?shù)卮逦私獾?，村中年輕勞動(dòng)力的大量外流和高學(xué)歷人才的在外就業(yè)，導(dǎo)致新農(nóng)村的勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重，且科技文化水平普遍很低，也就形成了新農(nóng)村信息化人才嚴(yán)重短缺。

4.新農(nóng)村信息化建設(shè)的組織有待加強(qiáng)

新農(nóng)村信息化建設(shè)是需要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的，需要有專業(yè)指導(dǎo)的隊(duì)伍帶動(dòng)、引導(dǎo)。農(nóng)民普遍反映這方面工作還不夠、信息提供落不到實(shí)處的問(wèn)題，從與村委干部的座談中得到答案：真正懂電腦操作的信息員太少；目前還沒(méi)有正式的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范信息聯(lián)絡(luò)員的上崗和培訓(xùn)；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度也直接關(guān)系到聯(lián)絡(luò)員開展工作的順利程度。

三、加強(qiáng)新農(nóng)村信息化建設(shè)的對(duì)策

（一）重視新農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是新農(nóng)村信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，因此政府應(yīng)十分重視而且是繼續(xù)重視通訊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)和多種信息產(chǎn)品的研制開發(fā)、協(xié)作和服務(wù)，加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)業(yè)信息科學(xué)的學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)等。

（二）加大政府引導(dǎo)和政策支持力度

政府應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)參與到新農(nóng)村信息化建設(shè)中來(lái)。政府可以推動(dòng)建立郵政、電信、移動(dòng)等普遍服務(wù)建設(shè)并引導(dǎo)開拓新農(nóng)村市場(chǎng)、降低新農(nóng)村資費(fèi)；可以挑選部分農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品合作組織或種植大戶作為新農(nóng)村信息化扶持的重點(diǎn)，利用重點(diǎn)扶持對(duì)象的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村信息化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性；可以以優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人、外商投資新農(nóng)村信息化的建設(shè)。

（三）建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)體系

可以學(xué)習(xí)日本的成功經(jīng)驗(yàn)，嘗試建立并不斷完善包括各批發(fā)市場(chǎng)的各種農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息和生產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格行情預(yù)測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)。這樣，農(nóng)民可以根據(jù)系統(tǒng)的信息準(zhǔn)確了解某一時(shí)段的各種農(nóng)產(chǎn)品銷售量和價(jià)格，然后可以根據(jù)自身實(shí)際能力確定和調(diào)整生產(chǎn)品種及產(chǎn)量，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)建立健全后，農(nóng)民就可以憑市場(chǎng)信息適當(dāng)調(diào)整自己的種植結(jié)構(gòu)、種植品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高本地農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，獲得更多的利潤(rùn)。

（四）加強(qiáng)文化科技知識(shí)的教育與培訓(xùn)

文化知識(shí)的教育首先可以圍繞新農(nóng)村九年制義務(wù)教育展開。新農(nóng)村中小學(xué)是當(dāng)?shù)氐奈幕行?、信息傳播中心和人才培養(yǎng)中心。在普及和鞏固新農(nóng)村九年制義務(wù)教育的前提下，逐漸開展新農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，充分發(fā)揮新農(nóng)村中小學(xué)信息化的綜合功能，傳播農(nóng)業(yè)科技、提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息和培養(yǎng)農(nóng)民職業(yè)技能服務(wù)，在新農(nóng)村信息化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。同時(shí)可以開展新農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。

（五）建立及時(shí)、全面、公開的公共信息平臺(tái)

公共信息包括政策法規(guī)、氣象服務(wù)、村務(wù)公開等。建立及時(shí)、全面、公開的公共信息，能夠讓農(nóng)民第一時(shí)間了解國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)、自然災(zāi)害、惡劣天氣等氣象預(yù)告和信息化建設(shè)進(jìn)程相關(guān)的村務(wù)情況，對(duì)農(nóng)民掌握第一手信息、及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方式方法、提高新農(nóng)村信息化建設(shè)的積極性都具有很大的推動(dòng)作用。同時(shí)鼓勵(lì)具有高學(xué)歷的知識(shí)分子到新農(nóng)村去，把如何操作網(wǎng)絡(luò)、如何在網(wǎng)絡(luò)中獲得農(nóng)民所需的信息的實(shí)用技巧、方法傳授給他們。