第一篇：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)2010

總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 強(qiáng)化措施 狠抓落實(shí)

確保２０１０年新農(nóng)合籌資任務(wù)圓滿完成——在２０１０年新農(nóng)合籌資工作會議上的講話

縣委常委、副縣長趙克智

（２００９年８月４日）

同志們：

經(jīng)縣人民政府研究，決定今天召開２０１０年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析總結(jié)六年來新農(nóng)合工作情況，全面安排部署２０１０年新農(nóng)合籌資工作任務(wù)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，六年來新農(nóng)合工作成效顯著

２００３年８月正式啟動實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作六年來，在縣委、縣人民政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級各部門的共同努力下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療為載體，以解決群眾“看病難、看病貴”問題為突破口，將新農(nóng)合工作列入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展１６項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為事關(guān)民生的工程重點(diǎn)抓，作為政府承諾的８件實(shí)事全力抓，作為惠及全民的德政工程扎實(shí)推進(jìn)。通過六年的不斷探索和完善，我縣新農(nóng)合工作成效顯著，有效緩解了“看病難、看病貴”難題，得到全縣農(nóng)民群眾的積極擁護(hù)，為全州、全省乃至全國全面推行新農(nóng)合提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)為：

（一）取得了“十個提高”：一是參合率從啟動時的６３．９５％提高到２００９年的９２．６７％；二是報(bào)銷比例從啟動時的４０％提高到２００９年的鄉(xiāng)級８０％、縣級７０％、州和州以上４０％；三是封頂線從啟動時的１５００元提高到２００９年的２００００元；四是人均補(bǔ)償從啟動時的３４０．５１元提高到２００９年７月的１５３３．８４元；五是住院補(bǔ)償人次從啟動時的７０００人次提高到２００９年的預(yù)計(jì)１５０００人次左右；六是門診受益人次從２００７年轉(zhuǎn)型時的３８．８４萬人次提高到２００９年的預(yù)計(jì)７０萬人次左右；七是實(shí)際報(bào)銷比例從啟動時的２６．４５％提高到２００９年６月的５２．７７％；八是住院分娩報(bào)銷金額從２００元提高到４００元；九是縣級中醫(yī)門診報(bào)銷比例提高到２０％；十是群眾受益面不斷提高，民政救助的特困對象和結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病、惡性疾?。ò籽?、食道癌、胃癌、直腸癌、肺癌、乳腺癌、宮頸癌、淋巴癌、肝癌）住院時已取消起付線。

（二）實(shí)現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”。一是新農(nóng)合工作實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的不斷轉(zhuǎn)變。截止２００９年７月，全縣共有１５６．８８萬人次參合農(nóng)民享受到１６２１．３５萬元的門診減免，５．８４萬人次住院患者享受到４７９７．３６萬元的住院補(bǔ)償。新農(nóng)合極大地緩解了廣大農(nóng)村“因病返貧、因病致貧”和“小病拖、大病抗”的現(xiàn)象，讓廣大人民群眾真正得到了實(shí)惠。二是群眾參合意識不斷轉(zhuǎn)變。通過有效的宣傳發(fā)動，規(guī)范的運(yùn)行措施，便民的報(bào)銷流程，全縣農(nóng)民的參合意識實(shí)現(xiàn)了從不理解、不接受，到逐步認(rèn)識、逐步接受，再到現(xiàn)在的積極參與、積極擁護(hù)的不斷轉(zhuǎn)變，參加新農(nóng)合逐步成為農(nóng)民的自覺行動，新農(nóng)合制度在農(nóng)村顯示出強(qiáng)大的生命力，廣大農(nóng)民主動參合激情逐年提高，政策知曉率逐年擴(kuò)大，主動參與和監(jiān)督意識逐年增強(qiáng)。三是群眾看病就醫(yī)意識逐步轉(zhuǎn)變。我縣實(shí)施新農(nóng)合的六年，也是全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最快、三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)最健全、看病就醫(yī)條件改善最大的六年，日益優(yōu)質(zhì)、均衡的衛(wèi)生資源逐步讓農(nóng)民選擇就近就便就醫(yī)治療，再加上新農(nóng)合制度本身的優(yōu)越性和實(shí)惠性，農(nóng)民看病后可以及時得到補(bǔ)償，最大限度減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前，農(nóng)民得了小病就及時就診，患了大病就及時住院，從原來的小病拖、大病抗，向患病后積極就近就便治療轉(zhuǎn)變，有效緩解了廣大農(nóng)村“因病返貧、因病致貧”現(xiàn)象的發(fā)生，為全縣農(nóng)民健康提供了有力保障。

以上成績的取得，是縣委、縣人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果，是廣大新農(nóng)合工作者無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。值此，我謹(jǐn)慎代表縣委、縣人民政府向長期以來關(guān)心支持新農(nóng)合工作的各級各部門表示衷心的感謝！向辛勤工作的廣大新農(nóng)合工作者表示誠摯的問候！

二、圍繞目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保２０１０年新農(nóng)合籌資任務(wù)圓滿完成（一）必須緊緊圍繞籌資目標(biāo)。全縣上下要緊緊圍繞“抓住１００天籌資時間，卓有成效地開展２０１０年籌資工作，確?？h委、縣人民政府提出的截止１０月３０日全縣參合率達(dá)９０％”這一目標(biāo)，全力以赴開展２０１０年新農(nóng)合籌資工作。今天會后，各級各部門要馬上行動起來，研究制定工作計(jì)劃，拿出切實(shí)可行的籌資方案，做到不等不待、提前謀劃、主動安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，近期內(nèi)迅速掀起２０１０年新農(nóng)合籌資工作新高潮，確保１０月３０日前參合率達(dá)９０％，圓滿完成縣委、縣人民政府下達(dá)的工作任務(wù)。

（二）必須切實(shí)提高思想認(rèn)識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨部門的社會系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，事關(guān)全縣農(nóng)民，全縣各級各部門要站在講政治的高度，結(jié)合現(xiàn)階段開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作。今年是我縣籌資標(biāo)準(zhǔn)從１０元增加到２０元的第二年，做好今年的工作，對促進(jìn)我縣新農(nóng)合工作持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義?？陀^上講，要完成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位９０％的參合任務(wù)，由于我縣外出人員較多，加之居住人口與統(tǒng)計(jì)人口不相吻合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合壓力都非常大。我們在工作中要堅(jiān)決克服麻痹、畏難、厭戰(zhàn)情緒，不能認(rèn)為新農(nóng)合年年開展、籌資工作年年干，已是輕車熟路、順理成章、水到渠成，更不能有困難就回避、有問題就退縮。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢，充分估計(jì)困難，抓好宣傳教育，搞好組織發(fā)動，千方百計(jì)完成縣委政府確立的參合目標(biāo)。

（三）必須切實(shí)強(qiáng)化工作措施。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、層層落實(shí)責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入農(nóng)村，關(guān)注農(nóng)村情況，傾聽群眾呼聲，真正成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織者、宣傳者和實(shí)施者。二是要加大宣傳教育。２００８年國家統(tǒng)一增資后，我縣也適時進(jìn)行了方案調(diào)整，目前我們宣傳的重心要轉(zhuǎn)向國家及省州新農(nóng)合政策的深入細(xì)致宣傳，我縣門診減免比例提高、起付線下調(diào)、報(bào)銷范圍擴(kuò)大等優(yōu)惠政策的正面宣傳，以及現(xiàn)實(shí)生活中參合農(nóng)民得實(shí)惠的典型宣傳。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級各部門要明確責(zé)任，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，衛(wèi)生部門是主要職能部門，要完善相關(guān)制度，加大對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對行業(yè)作風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的管理。民政、財(cái)政、廣電、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門要根據(jù)職能職責(zé)，重視、參與、支持好新農(nóng)合工作，使新農(nóng)合達(dá)到黨委政府滿意、農(nóng)民群眾實(shí)惠的目標(biāo)。四是要加強(qiáng)督促檢查?？h委督查室和政府督查室要將新農(nóng)合工作作為近期督查工作重點(diǎn)，定期開展督查工作，定期進(jìn)行進(jìn)度通報(bào)，以督查促工作有效推進(jìn)，以督查促目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們，開展新農(nóng)合工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保２０１０年新農(nóng)合籌資工作圓滿完成，以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊叮叭A誕獻(xiàn)禮。

第二篇：總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 強(qiáng)化措施

總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 強(qiáng)化措施 再次掀起“雙創(chuàng)”工作新高潮

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)。

年初我辦重新調(diào)整了雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)小組力量，配齊、配強(qiáng)了雙創(chuàng)辦日常工作人員，細(xì)化了工作任務(wù)，確保“雙創(chuàng)”工作落到實(shí)處。為確保創(chuàng)建工作有序開展，我辦制定了《街道辦2011年“雙創(chuàng)”工作安排意見》，與各社區(qū)、轄區(qū)各單位簽訂了《“雙創(chuàng)”工作目標(biāo)責(zé)任及處罰辦法》，同時定期召開“雙創(chuàng)”工作專題會，專題研究和安排雙創(chuàng)工作、并制定雙創(chuàng)工作進(jìn)展情況定期匯報(bào)制度，“雙創(chuàng)”責(zé)任目標(biāo)考核措施，認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，強(qiáng)化制度約束，推動“雙創(chuàng)”工作步入經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。我辦對各社區(qū)和轄區(qū)各單位的“雙創(chuàng)”工作每周進(jìn)行定期或不定期督查、檢查，形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保創(chuàng)建工作按期達(dá)標(biāo)。

（二）、廣泛宣傳，全民參與。

我辦從提高居民素質(zhì)和雙創(chuàng)知識知曉率出發(fā)，在創(chuàng)建工作中，以“政府組織、社會參與、群眾為主”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持把宣傳發(fā)動當(dāng)作首要工作來抓，努力營造人人創(chuàng)建的良好氛圍。共發(fā)放宣傳單6000余份、懸掛和書寫標(biāo)語24條，固定宣傳欄36期，采取板報(bào)、宣傳欄、組裝宣傳車等方式加強(qiáng)宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，通過大力宣傳，廣大居民的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和省級環(huán)保模范城市的責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，充分調(diào)動廣大群眾參與建設(shè)家園、美化家園的積極性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)面貌的新突破；逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環(huán)境。

（三）、以人為本，突出重點(diǎn)

一是是扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生境綜合整治。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、6米以下巷道、門前小巷作為治理的重點(diǎn)，突出抓好“治臟、治亂、治差”三項(xiàng)工作。針對轄區(qū)內(nèi)及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角突出等問題，結(jié)合實(shí)際情況，做到隨時發(fā)現(xiàn)，隨時清掃。做到早上清掃，全天保潔；重點(diǎn)抓衛(wèi)生死角，做到責(zé)任轄區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角；大力抓細(xì)節(jié)管理，做到“三凈”“四無”（即地面凈、墻面凈、門面凈、無蚊蠅、無

紙屑、無雜物、無異味）。

結(jié)合榆林市、區(qū)“雙創(chuàng)”辦開展的全民動員開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動活動和秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生集中治理，不斷強(qiáng)化綜合整治手段，廣泛開展消滅衛(wèi)生死角、背街小巷的衛(wèi)生和野廣告的清理，對亂堆亂放、亂搭亂建、亂寫亂畫等不良現(xiàn)象進(jìn)行徹底整治。治理野廣告做到隨寫、隨貼，隨時跟蹤涂抹，維修破損巷道、解決下水管網(wǎng)出水問題，大力落實(shí)門前“四包”責(zé)任制。將清理后的空閑基地加固圍墻、建臨時停車場、種花、種菜等建立長效管理機(jī)制。通過日常治理和集中整治，使“三堆十亂”現(xiàn)象徹底改觀，轄區(qū)內(nèi)的整體面貌煥然一新。

三是積極開展健康教育工作。利用宣傳欄、標(biāo)語、發(fā)放宣傳欄等多種形式，大力開展健康教育宣傳工作。并圍繞衛(wèi)生防病知識和群眾健康需求及時更換宣傳內(nèi)容，全年共張貼和書寫健康教育宣傳內(nèi)容36期；發(fā)放宣傳資料2000余份，利用重大節(jié)日開展戒煙控?zé)熁顒?，通過設(shè)立禁煙會議室、無煙辦公室引導(dǎo)有吸煙嗜好的同志自覺戒煙和控?zé)?。?jīng)過扎實(shí)工作，各社區(qū)健康教育做到了有陣地、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有資料、有宣傳、有活動，轄區(qū)群眾的健康知識知曉率和康形為形成率達(dá)到90%以上。

四是大力開展病媒生物防制工作。病媒生物防制工作是“雙創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容，也是改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的重要措施。為確保我辦病媒生物防制工作落到實(shí)處，并取得實(shí)效，我辦按照上級要求統(tǒng)一部署結(jié)合愛國衛(wèi)生月活動先后開展了春季滅鼠、滅蟑活動和夏季滅蚊、滅蠅、滅蟑活動。通過采取統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一滅殺，使“四害”得到有效防治。

五是積極落實(shí)旱廁改造任務(wù)。按照市區(qū)雙創(chuàng)辦的統(tǒng)一部署，為切實(shí)改善社區(qū)居民衛(wèi)生條件，我辦結(jié)合實(shí)際，把旱廁改造工作納入愛國衛(wèi)生工作重要議事日程，制定方案，摸清底子，分期進(jìn)行落實(shí)。圓滿完成了1500座旱廁改造任務(wù)，并超額完成了134座，有效的達(dá)到了防蠅、防蛆、防臭作用。

（四）、強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎懲。

2011年，我辦將雙創(chuàng)工作的完成情況與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎罰及時兌現(xiàn)，嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法和整治標(biāo)準(zhǔn)，把整治工

作一一落到實(shí)處，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，限期整改。對工作進(jìn)展快、措施得力、效果明顯的社區(qū)和個人，給予表彰獎勵；對不認(rèn)真履行職責(zé)、敷衍了事、工作滯后的社區(qū)、和個人進(jìn)行處理，并且其主要負(fù)責(zé)人要向辦事處黨工委說明原因，并拿出下一步的整改措施，辦事處將按照《雙創(chuàng)工作考核辦法》、《行政過錯責(zé)任追究辦法》和“一票否決制”等實(shí)施辦法，嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)任人，當(dāng)事人的責(zé)任。

第三篇：強(qiáng)化措施 狠抓落實(shí)(工作報(bào)告)

政府工作報(bào)告

陳朝科

二〇一〇年四月十日

尊敬的各位代表：

現(xiàn)在我受鎮(zhèn)人民政府的委托向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

二00九年工作回顧

2009年是我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持和關(guān)心下，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)為保證，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作，較好地完成了十四屆人民代表大會第三次會議提出的工作目標(biāo)。全鎮(zhèn)全年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.7億元，其中規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值14.86億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.2億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3070萬元，其中國稅1200萬元，比上年增長58.9%，地稅720萬元，增長31.4%，個體零散稅收38萬元。新增規(guī)模企業(yè)2個，招商引資1.5億元，完成固定資產(chǎn)投資1.9億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8397元。一年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:

一、全力以赴“保增長”，鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增效增收。穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)是今年我市農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為切實(shí)改變水稻種植“雙改單”及拋荒嚴(yán)重的現(xiàn)象，我鎮(zhèn)積極開展“春芽”行動，幫助農(nóng)戶解決種子問題。鼓勵土地流轉(zhuǎn)，成立炎燃農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)耕地380畝；調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)種植蔬菜3800畝，并幫助銷售絲瓜、茄子、黃瓜等各種蔬菜5000噸，促使菜農(nóng)人平增收1400元。2009年全鎮(zhèn)種植早稻7070.12畝，晚稻14060.33畝，糧食產(chǎn)量較上年增加5212噸。被評為全市糧食生產(chǎn)工作紅旗單位。

養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新增500頭以上牲豬規(guī)模養(yǎng)殖場2個，發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖戶20余戶。投資18萬元在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)白兔潭動物防疫站。2009年動物防疫豬瘟、口啼疫、藍(lán)耳病、禽流感等疫病免疫率100%，豬、牛、羊耳標(biāo)率100%，全年未發(fā)生疫情并多次接受省市檢查驗(yàn)收，被評為全市畜牧工作先進(jìn)單位。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。以環(huán)保工業(yè)園區(qū)為平臺，大力拓展招商引資渠道，促成了金牛電瓷電器有限公司及瀏陽隆廣金屬顏料有限公司在我鎮(zhèn)的落戶，得到了市委、市政府的充分肯定。金牛電瓷電器有限公司主要生產(chǎn)高壓電瓷電器，計(jì)劃投資1億元，09年已完成了其在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的征地工作，正在平整土地、施工建廠、砌筑圍墻、硬化道路。隆廣金屬顏料有限公司主要生產(chǎn)化工產(chǎn)品，計(jì)劃投資5000萬元，現(xiàn)已完成了引資協(xié)議的簽訂工作。以第二輪行政許可為契機(jī)，督促煙花鞭炮企業(yè)進(jìn)行提質(zhì)改造。35家煙花鞭炮企業(yè)累計(jì)投入資金近2000萬元分別對企業(yè)廠房、布 局、生產(chǎn)線進(jìn)行整改擴(kuò)建。新增企業(yè)股東56個，新增生產(chǎn)線27條，年生產(chǎn)總值可增加3000萬元，為國家創(chuàng)造利稅100余萬元。35家煙花鞭炮企業(yè)中有8家企業(yè)已換領(lǐng)到第二輪安全生產(chǎn)許可證，7家企業(yè)評估公司已出具評估報(bào)告，17家企業(yè)按照圖紙正在進(jìn)行整改，全鎮(zhèn)煙花鞭炮企業(yè)規(guī)模整體壯大并帶動了各種煙花鞭炮半成品加工廠的迅速增多。

第三產(chǎn)業(yè)快速增長。全國連鎖超市粵客隆、豪情、紅天KTV及部分知名服裝品牌專賣店紛紛落戶集鎮(zhèn)繁華地段。五中綜合樓30余個門面裝修一新、對外招租。12家貨運(yùn)信息部物流繁榮，日流量達(dá)30臺以上。涵蓋百貨、家具、餐飲、住宿于一體的華泰實(shí)業(yè)有限公司已經(jīng)營業(yè)。2009年，全鎮(zhèn)新增個體工商戶81家，銷售收入可突破2600萬元。

二、緊扣目標(biāo)“創(chuàng)示范”，集鎮(zhèn)面貌不斷改善

重點(diǎn)工程項(xiàng)目加快推進(jìn)。一是投資1662萬元，歷時1個半月完成了全長850米、寬30米的玉兔路紅線范圍內(nèi)征地166畝、拆遷房屋24幢、搬遷企業(yè)4家的協(xié)議簽訂工作。遷走墳?zāi)?80余座。辦理了玉兔路規(guī)劃設(shè)計(jì)及國有土地、林業(yè)用地手續(xù)?，F(xiàn)項(xiàng)目正在招商洽談中。二是投入1200萬元完成了全長1.6公里、寬14米的文儀路征地、道路填土壓實(shí)填沙工作，實(shí)現(xiàn)了新橋通車，老橋減負(fù)；三是投入300萬元完成了全長3.2公里、寬14米的園區(qū)路征地、拆遷、路基開挖填平壓實(shí)成型及涵管鋪設(shè)；四是投資127萬元完善了牛仙公園門樓、護(hù)坡、入園道路硬化及花 崗巖、圍堰建設(shè)；五是投資近400萬元新建了中學(xué)宿舍和洙塘小學(xué)，硬化美化了中學(xué)主道，新建了中學(xué)校門；六是投資140萬元硬化、亮化、美化了北大街；七是耗資近500萬元的農(nóng)民商貿(mào)小區(qū)已完成主體工程建設(shè)；八是爭取國債資金500萬元改造自來水廠。

村級各項(xiàng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。田心、汆溪兩村啟動二期土地整理開發(fā)項(xiàng)目，平整土地200公頃。田心村硬化組道1600米，新裝路燈50盞，硬化水圳3400米，片石堆砌山平塘3口。汆溪村硬化水圳1000米，新裝50盞，硬化村道700米，實(shí)現(xiàn)了組組通水泥路。蛇青、嶠嶺兩村籌資3萬元在石坳公路處新砌護(hù)墩130米，解決了公路塌方問題。金牛居委會新開1口山平塘、清淤1500米，硬化2000米。泉沅村積極爭取水利項(xiàng)目，硬化水圳和山平塘。櫟塘村硬化四宜組水圳800米。嶠嶺村硬化廟山組水圳600米。山水村硬化易家灣組水圳200米，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。

三、堅(jiān)持不懈“保穩(wěn)定”，和諧局面日益鞏固

信訪維穩(wěn)工作取得新成果。堅(jiān)持把穩(wěn)定工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重要保障來抓，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行一月一次的定期排查和重大節(jié)慶活動期間的不定期排查，及時匯總、梳理、分析存在的問題，切實(shí)把各類矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。對以易小平為首的對越自衛(wèi)反擊退伍軍人重點(diǎn)上訪戶，黨委、政府十分重視，認(rèn)真對待, 多次與他們對話，并按政策給予答復(fù)，同時組織機(jī)關(guān)干部、村級負(fù)責(zé)人上門耐心細(xì)致的做好思想工作，真正做到了用“心”息訪，以“法”服人，從而基本平息了集體上訪。根據(jù)易小平的家庭情況，安排他到泗汾看守所工作，通過泉沅村與嶠嶺村村支兩委的共同努力，化解了泉沅村與嶠嶺村村民因醴瑤軍工硝廠長達(dá)三年之久的林權(quán)與道路爭執(zhí)問題，妥善解決了因企業(yè)引發(fā)的一些矛盾和糾紛，切實(shí)為全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展保駕護(hù)航。在山水村“8.18殺人案”中，櫟塘村支村班子反應(yīng)靈敏，積極做好死者家屬安撫工作。山水村支村班子想方設(shè)法、盡職盡責(zé)，為妥善處理善后事宜奠定了基礎(chǔ)。黃甲村認(rèn)真分析產(chǎn)生砂船矛盾糾紛成因，耐心細(xì)致做好調(diào)解工作，成功預(yù)防了一起重大打架斗毆事件的發(fā)生。

社會治安工作取得新成效。切實(shí)加大對違法犯罪的打擊力度，集中開展專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，有效預(yù)防重特大刑事案件的發(fā)生。扎實(shí)開展禁毒和反邪教工作，繼續(xù)加強(qiáng)了對5名“門徒會”參與者和5名重點(diǎn)吸毒人員等重點(diǎn)人口的管理、監(jiān)控、走訪和幫教。防范和打擊地下“六合彩”常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)流動人口管理，學(xué)校周邊環(huán)境治理和道路交通安全社會化管理。國家安全，人民防線，消防安全，預(yù)防青少年違法犯罪等工作均落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)，制訂了工作計(jì)劃和措施，確保了一方的平安穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)工作取得新成績。不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作，認(rèn) 真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。與全鎮(zhèn)各行政村、企事業(yè)單位簽訂120份《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。大力實(shí)施安全生產(chǎn)辦點(diǎn)干部負(fù)責(zé)制和重點(diǎn)監(jiān)督制度，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的針對性和實(shí)效性。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，對全鎮(zhèn)68家企業(yè)和12個村級單位進(jìn)行梳理歸類，并對重點(diǎn)單位、高危行業(yè)開展不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，全年下達(dá)企業(yè)整改指令216份，下達(dá)非法生產(chǎn)取締通知書373份，打擊非法生產(chǎn)120戶，銷毀半成品成品價(jià)值近10萬元，拘留13人，關(guān)閉非法小煤窯9處。泉沅村針對非法生產(chǎn)嚴(yán)重的現(xiàn)象，積極爭取安監(jiān)部門支持，鼓勵30多戶非法生產(chǎn)戶進(jìn)廠，成為企業(yè)合法股東。湖下村優(yōu)化炮筒業(yè)發(fā)展環(huán)境，并指導(dǎo)6戶非法生產(chǎn)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)從事炮筒生產(chǎn)，大大減少了安全隱患，確保全鎮(zhèn)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，全鎮(zhèn)一季度被評為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。制訂和完善各類公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，在全鎮(zhèn)主要企事業(yè)單位內(nèi)廣泛開展安全生產(chǎn)知識專題培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)職工的互救和自救能力。

四、以人為本“保民生”，社會事業(yè)加快發(fā)展

科教文衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展科教事業(yè)。我們始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是加大投入，改善辦學(xué)條件。投資近400萬元新建了中學(xué)宿舍和洙塘小學(xué)，硬化美化了中學(xué)主道，新建了中學(xué)校門。二是講求教育質(zhì)量。小學(xué)五年級抽考進(jìn)入全市前十行列，中學(xué)中考有32人順利通過一、二、四中的特長考試，形成了白兔潭中學(xué)的藝體特色，2009年總計(jì)上省示范中學(xué)高中的學(xué)生達(dá)53人，進(jìn)入全市先進(jìn)行列。多名教師“三優(yōu)職評”獲省級獎勵。三是發(fā)展文化事業(yè)。田心村圖書室藏書1600余冊，挖掘了星子燈并申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，占地面積2600平方米的田心大舞臺已正式啟用并完善了田心廣場健身娛樂設(shè)施。積極創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府成立了以副鎮(zhèn)長為主要領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在確保創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)的情況下，認(rèn)真抓好了與各單位及村（居）委會的責(zé)任狀的簽訂，同時積極組織各部門單位及村（居）委會開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。今年以來，由鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，全鎮(zhèn)共清運(yùn)各種垃圾達(dá)9468噸。清掃整治國道、鄉(xiāng)道和村級主干道累計(jì)127.9公里，為構(gòu)建“兩型”社會和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的努力。扎實(shí)開展食品藥品兩網(wǎng)建設(shè)，全鎮(zhèn)食品藥品供給安全有序，沒有發(fā)生一起食品安全事故。

計(jì)劃生育工作躍上新臺階。一階段以“三查”和落實(shí)補(bǔ)救措施為重點(diǎn)。“三查”率達(dá)到95%以上。二階段以夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為重點(diǎn)。對12個村（居）委會基礎(chǔ)業(yè)務(wù)全面清查，發(fā)現(xiàn)問題及時加以完善。三階段以征收社會撫養(yǎng)費(fèi)為重點(diǎn)。共征收入庫60.28萬元，超額完成上級下達(dá)的任務(wù)。四階段以全員人口信息采集錄入和落實(shí)長效避孕措施為重點(diǎn)。錄入36225人到省客戶端，超過36116人的報(bào)表數(shù)，做到了不漏戶、不漏人、不漏項(xiàng)，并順利通過省計(jì)生委和株洲市計(jì)生委的檢查，醴陵市考核排名中保住 二類單位。2009，我鎮(zhèn)共出生人口412人，其中計(jì)劃內(nèi)出生360人，計(jì)劃外出生52人，計(jì)劃生育率為87.4%。長效措施落實(shí)上環(huán)143例，結(jié)扎52例，出生性別比為100:108，生殖健康監(jiān)測率達(dá)100%，流動人口管理到位率為98%，藥具發(fā)放和隨訪率為100%，計(jì)劃生育工作群眾滿意率達(dá)100%。

社會保障體系更加健全。拓寬擴(kuò)面渠道，增加應(yīng)保人數(shù)。全鎮(zhèn)已累計(jì)完成工傷保險(xiǎn)1750人。開展扶貧救弱工作，切實(shí)保障弱勢群體。全年共向農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保戶發(fā)放低保金30.5萬元，發(fā)放五保金12.4萬元，發(fā)放優(yōu)撫優(yōu)待金33.8萬元,37人享受了大病醫(yī)療救助。繼續(xù)實(shí)施“安居”工程，對5戶特困和因?yàn)?zāi)倒房家庭的房屋新建給予了5萬元的補(bǔ)助，對128戶困難家庭和五保戶發(fā)放了30220元的救助款。同時機(jī)關(guān)干部還向市慈善總會落實(shí)“每日一元捐”和助學(xué)捐款共計(jì)14045元。

國土整治有成效。扎實(shí)開展了集鎮(zhèn)范圍內(nèi)4個村（居）委會的第二次全國土地調(diào)查。加大了國土清查力度，嚴(yán)格查處違法用地行為，確保用地秩序的正常。全鎮(zhèn)12個村（居委會）全部清查到位，共查處了17戶違法用地行為。

其他社會公共事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。退耕還林、冬季造林、森林防火工作大有起色，冬季造林830畝。民兵武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)，如質(zhì)如量完成了征兵任務(wù)。統(tǒng)計(jì)、老齡、共青團(tuán)及工會婦聯(lián)工作取得了不錯的成績，被評為湖南省經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位，鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站被評為全市合格統(tǒng)計(jì)站。老年工作被評為全市先進(jìn)單位。積極開 展農(nóng)村電網(wǎng)改造工作，田心、汆溪、白市、櫟塘全部完成電網(wǎng)改造，率先進(jìn)入電氣化村行列。泉沅村為村民認(rèn)真評出信用等級，幫助村民爭取貸款400多萬元創(chuàng)業(yè)致富。

回顧一年來的工作，成績是主流，但也存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是受全球經(jīng)濟(jì)氣候的影響，部分企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展壓力加大；二是由于多種制約因素和征地、拆遷工作艱難，重點(diǎn)工程進(jìn)展還不夠快，由于用地指標(biāo)有限，個別項(xiàng)目還難以啟動；三是財(cái)政廳五年對口扶持即將到期，爭取下一輪幫扶競爭激烈；四是隨著重大基礎(chǔ)性項(xiàng)目的逐步推進(jìn)，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，融資壓力較大；五是社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，社會事業(yè)發(fā)展還不能滿足人民群眾日益增長的需要；六是面對新形勢、新任務(wù)，政府的服務(wù)水平和工作主動性有待于進(jìn)一步提高。我們將正視問題，竭盡全力，以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，勤奮務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

各位代表，過去的一年，是極不平凡的一年，特別是面對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，我們跨入了全市五強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行列。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也凝聚了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的智慧和辛勤勞動，更離不開全體人大代表對政府工作的關(guān)心和支持。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和社會各界人士，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的人民，以及所有關(guān)心支持白兔潭鎮(zhèn)發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！二○一○年工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

2010是我鎮(zhèn)推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，開好局，起好步，意義十分重大?？v觀當(dāng)前形勢，國際金融危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散和蔓延，我國發(fā)展的外部條件更趨復(fù)雜。在一個時期內(nèi)，我們將突出面臨國際金融危機(jī)影響持續(xù)加深、經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩的壓力，能不能變壓力為動力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是對我們駕馭復(fù)雜局面能力的考驗(yàn)。

2010年工作的指導(dǎo)思想是: 全面貫徹落實(shí)十七大和十七屆四中全會精神，以及市委十屆六次全會精神及市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府提出的“爭一進(jìn)百、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展。

總體目標(biāo)是：GDP增長14％以上，財(cái)政總收入增長 15 ％，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入比上年增長12％以上，計(jì)劃生育工作保類進(jìn)位，社會治安綜合治理繼續(xù)爭一，安全生產(chǎn)確保零事故，新農(nóng)村建設(shè)有新亮點(diǎn)，集鎮(zhèn)建設(shè)更加美化，社會發(fā)展更加和諧，各項(xiàng)事業(yè)都有新的起色。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做好以下幾方面的工作：

一、做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)

一是做大做強(qiáng)煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)。以安全生產(chǎn)為前提，以第二輪行政許可為契機(jī)，以市場為突破口，扶持規(guī)模企業(yè)和出口企業(yè)，10 促進(jìn)產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模。二是努力提升其他產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和開發(fā)新產(chǎn)品，建立新的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多業(yè)并舉，共同發(fā)展的新格局。三是加快環(huán)保工業(yè)小區(qū)的建設(shè)。運(yùn)用行政的、市場的和經(jīng)濟(jì)的手段引導(dǎo)更多的項(xiàng)目向工業(yè)小區(qū)集聚。四是加大招商引資力度。創(chuàng)新招商方式，采取以誠招商、以誠養(yǎng)商的辦法。

二、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)

借全市農(nóng)村工作會議東風(fēng)，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，嚴(yán)禁耕地拋荒和“雙改單”，確保全年水稻播種面積達(dá)到28000畝，總產(chǎn)量14500噸以上，水田拋荒面積控制在2‰以內(nèi)，公路主干道路沿線要確保不留“空白”，其他地段也要想方設(shè)法種植到位。加快土地流轉(zhuǎn)，鼓勵培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

積極興修水利設(shè)施。今年是全市“兩年修水利”的啟動之年。我們要抓住這一機(jī)遇，早安排、早動手，用好用活用足上級政策，多爭取上級資金支持，靈活籌資搞好水利建設(shè)。全鎮(zhèn)要在水利建設(shè)上抓出

一、兩個典型，以點(diǎn)帶面，帶動全鎮(zhèn)的水利建設(shè)。交通建設(shè)方面，要繼續(xù)推動組道建設(shè)，力爭早日實(shí)現(xiàn)組組通水泥路目標(biāo)。

三、建美管好集鎮(zhèn)

繼續(xù)爭取上級部門的支持，圍繞擴(kuò)容提質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)打造亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四三三二一工作目標(biāo)。即：

四條路：文儀路、園區(qū)路、玉兔路、沿江路

三個小區(qū)：古塘七組、八組的農(nóng)貿(mào)市場為中心的商貿(mào)小區(qū)；以金牛路為商貿(mào)中心的步行街小區(qū)建設(shè)；牛仙小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完 善。

三個場：入鎮(zhèn)廣場；煙花鞭炮原材料市場及東鄉(xiāng)花炮物流中心；垃圾處理場

二個示范點(diǎn)：田心、汆溪二村的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)及土地整理開發(fā)建設(shè)

一廠：自來水廠的全面升級改造建設(shè)

四、全面發(fā)展社會事業(yè)

一是加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。繼續(xù)執(zhí)行國家人口與計(jì)劃生育政策，嚴(yán)格控制人口增長，加大計(jì)劃生育政策宣傳力度，大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，落實(shí)計(jì)劃生育獎勵等優(yōu)惠政策，力爭計(jì)生工作錦上添花。

二是維護(hù)社會穩(wěn)定。堅(jiān)持預(yù)防為主，打防結(jié)合的方針，加強(qiáng)社會治安綜合治理，針對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立民主協(xié)商和矛盾調(diào)處機(jī)制。對各類違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢，開展“打犯罪，壓發(fā)案，保平安”專項(xiàng)行動，營造一個安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

三是切力關(guān)注民生。堅(jiān)持以人為本，體恤民情，傾聽民意，關(guān)注民生，重點(diǎn)關(guān)心弱勢群體，完善村級衛(wèi)生室的建設(shè)。

四是致力農(nóng)村文化建設(shè)。以鎮(zhèn)村兩級文化陣地建設(shè)，“農(nóng)家書屋”建設(shè)、農(nóng)村電影放映工程、村級娛樂場所建設(shè)和農(nóng)民休閑樂園建設(shè)等項(xiàng)目為載體，推進(jìn)農(nóng)村文化信息資源共享，提高廣大農(nóng)民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

五是加強(qiáng)村容村貌整治。按照創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)要求，建立長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)戶戶垃圾入池，組組垃圾如站，站站垃圾入場，使各村境內(nèi)道路兩旁的生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾和廣告垃圾徹底消滅，為人民群眾創(chuàng)造一個宜居生態(tài)環(huán)境。

五、改進(jìn)政府工作作風(fēng)

按照“高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)、廉潔”要求，切實(shí)提高政府工作效能，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，做到“三轉(zhuǎn)變、一增強(qiáng)”即進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，達(dá)到增強(qiáng)工作合力。

各位代表、同志們，藍(lán)圖繪就，正當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。我們肩負(fù)的使命神圣而偉大，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大會議精神，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，搶抓機(jī)遇，勵精圖治，為實(shí)現(xiàn)白兔潭的跨越式發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

第四篇：強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成目標(biāo)任務(wù)

強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

今年我鎮(zhèn)提出了做好“十件大事五大創(chuàng)建”工作目標(biāo)，藍(lán)圖宏偉，任務(wù)艱巨，能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于抓落實(shí)上。各村各單位要按照本次會議精神，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。鎮(zhèn)上圍繞做好“十件大事五個創(chuàng)建”工作目標(biāo)，相應(yīng)分別成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一個樣板示范點(diǎn)”的“三個一”包抓責(zé)任制，細(xì)化工作任務(wù)，推動工作開展。各村各單位要結(jié)合各自實(shí)際，對照目標(biāo)責(zé)任書，相應(yīng)制定出具體方案，夯實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做到責(zé)任勇于承擔(dān)、工作不推諉扯皮。對確定的目標(biāo)，要說了就算，定了就干，干就干成。切實(shí)把黨委、政府各項(xiàng)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，確保工作高效推進(jìn)，取得實(shí)際效果。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各村各單位要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把心思用在干事業(yè)上，著力解決浮躁、膚淺、浮夸問題，努力營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，做到研究措施說實(shí)話，制定措施知實(shí)情，制定方案可操作，落實(shí)措施出實(shí)績。要密切聯(lián)系群眾，把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位，下大氣力解決群眾反映強(qiáng)烈突出的問題，下大氣力做好事關(guān)群眾切身利益的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的事實(shí)，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要有腳踏實(shí)地的工作態(tài)度，大力推行“一線工作法”，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，決策在一線落實(shí)，業(yè)績在一線爭創(chuàng)，問題在一線解決，成效在一線檢驗(yàn)，力促干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平大提高。

三要團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)。加快發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在班子。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前全鎮(zhèn)上下班子合力、干群合力、發(fā)展加快的大好局面，切實(shí)調(diào)動好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大干部群眾的積極性，持續(xù)提振人氣，激發(fā)方方面面的工作熱情和創(chuàng)造精神，使各項(xiàng)工作充滿朝氣和活力。各村各單位要增強(qiáng)協(xié)作精神，互相支持，互相配合，形成合力。正確處理局部與整體的關(guān)系，自覺服從和服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局，堅(jiān)決貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署，在思想上保持一致，在行動上步調(diào)一致，保證全鎮(zhèn)工作的順利推進(jìn)。

四要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)?？h上印發(fā)了《**縣2012年經(jīng)濟(jì)工作爭先進(jìn)位活動實(shí)施方案》，實(shí)行縣長、副縣長與分管部門一把手捆綁考核，同獎同罰。從二季度開始停發(fā)津補(bǔ)貼或績效工資，年終統(tǒng)一兌現(xiàn)結(jié)算，該獎的獎，該罰的罰，具體操作標(biāo)準(zhǔn)是??同時，縣上還將制定出臺《嚴(yán)肅干部紀(jì)律強(qiáng)化干部管理暫行辦法》，把干部工作津貼或績效工資發(fā)放權(quán)和鎮(zhèn)干部調(diào)動審核權(quán)下放到各鎮(zhèn)及有關(guān)部門單位，目的是把事權(quán)和人權(quán)相統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)基層單位的管理權(quán)限和管理手段。因此，鎮(zhèn)上將嚴(yán)格按照縣上制定的實(shí)施方案、管理辦法，加強(qiáng)干部管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格干部考勤，凡是辦公室不見請假條的，一律按曠工對待。對干部不假而走、開會遲到早退、聚眾賭博、散布謠言、影響單位形象等不良現(xiàn)象，將嚴(yán)肅處理，該上報(bào)紀(jì)委的上報(bào)紀(jì)委，該上報(bào)主管局的上報(bào)主管局，絕不姑息遷就。對包抓工作按期完不成任務(wù)的，嚴(yán)格按照工作包抓責(zé)任制，該罰的罰，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，該追究干部責(zé)任的追究干部責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)件件有安排、事事有回音，事事有成效。

五要強(qiáng)化督察抓落。鎮(zhèn)黨委、政府把做好“十件大事五大創(chuàng)建”工作作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，定期督促檢查，定期通報(bào)情況。對工作推進(jìn)緩慢、措施不力的村和單位，采取通報(bào)批評、限期整改等辦法，鞭策后進(jìn)，鼓勁加壓，著力解決干好干壞一個樣、落實(shí)不落實(shí)一個樣的問題，確保工作任務(wù)圓滿完成。

同志們，當(dāng)前我鎮(zhèn)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否保持良好的發(fā)展態(tài)勢，對于實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動起來，以更加振奮的精神，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，開拓進(jìn)取，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：強(qiáng)化措施狠抓落實(shí) 全面提高水庫安全管理水平

強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)

切實(shí)加強(qiáng)水庫安全管理

今年以來，按照中央和省、市、區(qū)一系列的安排部署，我們堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，牢固樹立“防大汛、抗大洪”的思想，嚴(yán)格按照《甘肅省大壩管理辦法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》管理水庫，積極落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，明確各崗位職責(zé)，積極開展了防汛檢查，認(rèn)真落實(shí)了防洪調(diào)度方案，切實(shí)加強(qiáng)了防汛值班制度。

一、增強(qiáng)責(zé)任意識，將安全生產(chǎn)貫穿各項(xiàng)工作的始終

2007年4月19日12時，高臺小海子水庫決口事故，給水庫安全管理再次敲響了警鐘，因此我們要深刻汲取事故的教訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識和主人翁意識，切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作，確保南營水庫安全運(yùn)行。

南營水庫是一座以防洪為主的水庫，按照“分級分部門管理和屬地管理”的原則，水管處成立了防汛安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)落實(shí)了防汛責(zé)任人，確保了水庫安全度汛工作順利進(jìn)行。同時，水庫所領(lǐng)導(dǎo)和各崗位管理人員從責(zé)任意識的高度出發(fā)牢固樹立“安全重于泰山”的責(zé)任意識，并明確了各崗位責(zé)任制，水文組、大壩監(jiān)控中心、機(jī)閘組、備用電源，都配備了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的管理人員負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，同時制定了崗位責(zé)任制和崗位培訓(xùn)制，完善了水庫值班制度和汛期巡邏制度，嚴(yán)明了值班紀(jì)律，明確了崗位職責(zé)，嚴(yán)格了汛情、災(zāi)情上報(bào)制度，真正從思想上牢固 1

樹立了“安全第一，預(yù)防為主”的安全意識，做到了認(rèn)識到位。

二、切實(shí)加強(qiáng)水庫防洪調(diào)度工作，確保水庫安全運(yùn)行

為了切實(shí)做好水庫安全運(yùn)行，我們按照興利服從防洪調(diào)度的原則，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門批準(zhǔn)的水庫控制運(yùn)用計(jì)劃和水庫防汛應(yīng)急預(yù)案。一是嚴(yán)格按市防辦批復(fù)的汛限水位蓄水，整個汛期限制水位統(tǒng)一控制在1927.25m以下，相應(yīng)庫容483.8萬m（不否淤積），接近汛限水位時及時棄水。二是加強(qiáng)調(diào)度業(yè)務(wù)建設(shè)，按照批準(zhǔn)的調(diào)度計(jì)劃，制定了各量級洪水及應(yīng)急措施，方便應(yīng)急調(diào)度，提高了決策調(diào)度效率。三是落實(shí)水文觀測制度，汛期加強(qiáng)對庫水位和上游來水的觀測，結(jié)合自動化觀測系統(tǒng)，加大人工觀測力度，指定了水文監(jiān)控組人員對大壩沉陷位移及壩后滲漏進(jìn)行觀測并做好記錄，遇到高水位、庫水位驟變、暴雨等情況每天對壩后滲漏進(jìn)行觀測，如遇到異常情況及時匯報(bào)。今年4月份高水位運(yùn)行中，我們從時間、人員、內(nèi)容、措施四方面加強(qiáng)對大壩及其它建筑物的安全檢查，并將巡查范圍擴(kuò)大到壩后100米范圍以內(nèi)，同時對壩后滲漏、東山灣引水渠及磨溝滲漏水進(jìn)行目測，隨時掌握滲漏變化情況。5月13日值班人員列行巡邏檢查時在副壩前壩坡處發(fā)現(xiàn)直徑分別為1米、2米、2.5米的塌坑三處，深度分別為0.15米、0.8米、0.25米，并立即向處領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，上級領(lǐng)導(dǎo)和水利局總工實(shí)地察看后，做出對0+193.5米，高程為1934.00米處塌坑維修的實(shí)施方案。在施工過程中，技術(shù)人員旁站監(jiān)理，認(rèn)真負(fù)責(zé)，把好質(zhì)量關(guān)，并做好施工記錄，徹底消除了工程隱患。2

3四是利用水雨情遙測站及時掌握水庫上游降水情況，隨時測算來水流量，及時按照上級決策削減洪峰，8月10日16時，上游最大降水14mm，瞬間最大來水147.39m/s，處領(lǐng)導(dǎo)及時做出調(diào)度，下泄多余來水，保證了大壩的安全。五是對機(jī)閘設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行維修保護(hù)，保證啟閉機(jī)啟閉靈活。六是保證通訊設(shè)施暢通，在汛前和汛期對電臺、電話進(jìn)行了認(rèn)真的檢修，制定了通信應(yīng)急措施。

三、超前做好水庫防汛抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

一是制定了搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案中明確了常遇洪水、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)洪水、超標(biāo)準(zhǔn)洪水三種情況下應(yīng)急搶險(xiǎn)對策措施和報(bào)警避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移組織措施。二是儲備足量的防汛搶險(xiǎn)物資。根據(jù)南營水庫搶險(xiǎn)的實(shí)際需求，按照《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》規(guī)定，分析計(jì)算了南營水庫防汛物資儲備的品種和數(shù)量，配備了足額的防汛物資，做到了有備無患。三是對備用電源定期進(jìn)行充電試運(yùn)行，經(jīng)常保修維護(hù)備用電源，并對操作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，確保供電系統(tǒng)正常供電，同時做到油料充足。四是組織了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。金塔灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在群眾中選拔一批有經(jīng)驗(yàn)的人員組成搶險(xiǎn)隊(duì)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍總?cè)藬?shù)達(dá)到1500人，并明確了搶險(xiǎn)隊(duì)伍職責(zé)。同時建立一支機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍，有駐武部隊(duì)與市民聯(lián)合組成2000人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)蘭新鐵路以下防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

總之，在防汛工作中，我們嚴(yán)格按國家制定的各項(xiàng)防洪政策，牢固樹立“防大汛、抗大洪”的思想，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強(qiáng)防汛安全意識，高度重視水庫安全運(yùn)行管 3

3理工作，切實(shí)將水庫安全運(yùn)行工作擺在首要位置，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、物資到位、措施到位，確保水庫安全運(yùn)行。