第一篇：抓好重點(diǎn)注重特色加快新農(nóng)村建設(shè)

在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我們要舉全市之力、盡其所能，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，制定具體措施，抓好重點(diǎn)求突破，注重特色求發(fā)展，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。――生產(chǎn)發(fā)展是農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。潞西市有人口34.7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口近27萬(wàn)人，占全市人口的80以上，農(nóng)民占絕大

多數(shù)。因而加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的重點(diǎn)。要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械、先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)新品種試驗(yàn)示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、保鮮貯藏、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等方面的技術(shù)推廣；完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，實(shí)施“綠色證書(shū)”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“科技進(jìn)村入戶工程”，創(chuàng)建一批科技示范點(diǎn)，培養(yǎng)一批科技帶頭人，使多數(shù)農(nóng)戶熟練掌握1－2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，“十一五”期間，以培訓(xùn)10萬(wàn)農(nóng)民為目標(biāo)，大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”，使全市60以上的農(nóng)民掌握一門(mén)技術(shù)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力；改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村致富帶頭人在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用；全面實(shí)施完善義務(wù)教育，強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校教育和農(nóng)村寄宿制教育；積極實(shí)施“勞務(wù)輸出工程”；培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，組織實(shí)施好“興邊富民工程”30件實(shí)事。

――生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)。建設(shè)與改善農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)民生活寬裕的重點(diǎn)。要以芒市中心城市為重點(diǎn)，加快發(fā)展遮放次中心城市及風(fēng)平，軒崗、勐戛中心集鎮(zhèn)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的輻射、服務(wù)和聚集功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)；以“一橫二縱二環(huán)二邊”為主的公路建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，新建公路198公里；加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；實(shí)施通訊、廣播電視“村村通”工程；加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果；加大政府財(cái)政投入，幫助農(nóng)民建立起包括合作醫(yī)療，農(nóng)村養(yǎng)老保障等農(nóng)村保障體系和建立健全農(nóng)村市場(chǎng)體系；千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

――鄉(xiāng)風(fēng)文明是提高農(nóng)民整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。豐富農(nóng)民群眾的文化生活是建設(shè)新農(nóng)村主要任務(wù)。要大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，認(rèn)真組織實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)”文化工程、“廣播電視進(jìn)萬(wàn)家”工程等；加大政府財(cái)政投入，做到鄉(xiāng)有文化站、村有文化室、組有文化活動(dòng)點(diǎn)，為農(nóng)民群眾提供健康有益的精神文化食糧；全面落實(shí)黨的民族、宗教政策，鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣；依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，遏制“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象滋生和蔓延，開(kāi)展好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)；倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、婚事喪事從簡(jiǎn)的新風(fēng)；全面貫徹《全民道德建設(shè)規(guī)范綱要》，教育農(nóng)民群眾遵紀(jì)守法，勤勞致富；幫助農(nóng)民依法制定適合本村、村組實(shí)際的《鄉(xiāng)風(fēng)文明公約》，以制度規(guī)范自己的行為。

――村容整潔是改善農(nóng)民生存狀態(tài)的基本要求。解決農(nóng)村的環(huán)境設(shè)施建設(shè)問(wèn)題是建設(shè)新農(nóng)村的迫切要求。要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，在國(guó)家、社會(huì)力量的支持下，幫助其做好規(guī)劃工作，而后根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平量力而行，分步實(shí)施；開(kāi)展試點(diǎn)工作，選擇具有代表性的村寨進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。以改水、改廁、改廄為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境建設(shè)；加強(qiáng)資源管理和利用工作

――管理民主是健全村民自治制度的組織保障。如何把基層民主建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)是建設(shè)新農(nóng)村的難點(diǎn)。要繼續(xù)深化各項(xiàng)農(nóng)村改革，鞏固稅費(fèi)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”管理體制改革成果，穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅(jiān)定農(nóng)村黨員建設(shè)新農(nóng)村的決心和信心，從而推動(dòng)管理工作更加科學(xué)化、民主化，著力提高基層干部的素質(zhì)和能力。

在實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我們要以繁榮地方經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入為核心，積極探索適宜城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，重點(diǎn)突出“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的潞西新農(nóng)村建設(shè)特點(diǎn)，不斷總結(jié)、探索具體、有效的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，抓好重點(diǎn)求突破，注重特色求發(fā)展，以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城市化帶動(dòng)農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、人民富裕，生活改善、村容村貌改變、社會(huì)新風(fēng)尚展現(xiàn)的新局面。

第二篇：抓好重點(diǎn)注重特色加快新農(nóng)村建設(shè)

抓好重點(diǎn)注重特色加快新農(nóng)村建設(shè)

在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我們要舉全市之力、盡其所能，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，制定具體措施，抓好重點(diǎn)求突破，注重特色求發(fā)展，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

――生產(chǎn)發(fā)展是農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。潞西市有人口34.7萬(wàn)人，其中

農(nóng)業(yè)人口近27萬(wàn)人，占全市人口的80以上，農(nóng)民占絕大多數(shù)。因而加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的重點(diǎn)。要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械、先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)新品種試驗(yàn)示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、保鮮貯藏、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等方面的技術(shù)推廣；完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，實(shí)施“綠色證書(shū)”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“科技進(jìn)村入戶工程”，創(chuàng)建一批科技示范點(diǎn)，培養(yǎng)一批科技帶頭人，使多數(shù)農(nóng)戶熟練掌握1－2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，“十一五”期間，以培訓(xùn)10萬(wàn)農(nóng)民為目標(biāo)，大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”，使全市60以上的農(nóng)民掌握一門(mén)技術(shù)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力；改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村致富帶頭人在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用；全面實(shí)施完善義務(wù)教育，強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校教育和農(nóng)村寄宿制教育；積極實(shí)施“勞務(wù)輸出工程”；培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，組織實(shí)施好“興邊富民工程”30件實(shí)事。

――生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)。建設(shè)與改善農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)民生活寬裕的重點(diǎn)。要以芒市中心城市為重點(diǎn)，加快發(fā)展遮放次中心城市及風(fēng)平，軒崗、勐戛中心集鎮(zhèn)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的輻射、服務(wù)和聚集功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)；以“一橫二縱二環(huán)二邊”為主的公路建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，新建公路198公里；加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；實(shí)施通訊、廣播電視“村村通”工程；加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果；加大政府財(cái)政投入，幫助農(nóng)民建立起包括合作醫(yī)療，農(nóng)村養(yǎng)老保障等農(nóng)村保障體系和建立健全農(nóng)村市場(chǎng)體系；千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

――鄉(xiāng)風(fēng)文明是提高農(nóng)民整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。豐富農(nóng)民群眾的文化生活是建設(shè)新農(nóng)村主要任務(wù)。要大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，認(rèn)真組織實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)”文化工程、“廣播電視進(jìn)萬(wàn)家”工程等；加大政府財(cái)政投入，做到鄉(xiāng)有文化站、村有文化室、組有文化活動(dòng)點(diǎn)，為農(nóng)民群眾提供健康有益的精神文化食糧；全面落實(shí)黨的民族、宗教政策，鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣；依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，遏制“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象滋生和蔓延，開(kāi)展好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)；倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、婚事喪事從簡(jiǎn)的新風(fēng)；全面貫徹《全民道德建設(shè)規(guī)范綱要》，教育農(nóng)民群眾遵紀(jì)守法，勤勞致富；幫助農(nóng)民依法制定適合本村、村組實(shí)際的《鄉(xiāng)風(fēng)文明公約》，以制度規(guī)范自己的行為。

――村容整潔是改善農(nóng)民生存狀態(tài)的基本要求。解決農(nóng)村的環(huán)境設(shè)施建設(shè)問(wèn)題是建設(shè)新農(nóng)村的迫切要求。要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，在國(guó)家、社會(huì)力量的支持下，幫助其做好規(guī)劃工作，而后根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平量力而行，分步實(shí)施；開(kāi)展試點(diǎn)工作，選擇具有代表性的村寨進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。以改水、改廁、改廄為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境建設(shè)；加強(qiáng)資源管理和利用工作

――管理民主是健全村民自治制度的組織保障。如何把基層民主建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)是建設(shè)新農(nóng)村的難點(diǎn)。要繼續(xù)深化各項(xiàng)農(nóng)村改革，鞏固稅費(fèi)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”管理體制改革成果，穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅(jiān)定農(nóng)村黨員建設(shè)新農(nóng)村的決心和信心，從而推動(dòng)管理工作更加科學(xué)化、民主化，著力提高基層干部的素質(zhì)和能力。

在實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我們要以繁榮地方經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入為核心，積極探索適宜城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，重點(diǎn)突出“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的潞西新農(nóng)村建設(shè)特點(diǎn)，不斷總結(jié)、探索具體、有效的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，抓好重點(diǎn)求突破，注重特色求發(fā)展，以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城市化帶動(dòng)農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、人民富裕，生活改善、村容村貌改變、社會(huì)新風(fēng)尚展現(xiàn)的新局面。

第三篇：加快新農(nóng)村建設(shè)

加快新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

11月19日，隨縣理論學(xué)習(xí)中心組赴邯鄲市肥鄉(xiāng)縣、河南長(zhǎng)垣縣、山東平原縣進(jìn)行了為期四天的學(xué)習(xí)考察，親身感受了三個(gè)縣城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，給我的觸動(dòng)很大。幾個(gè)地區(qū)思想解放、思路開(kāi)闊、思維發(fā)散、思索大膽、思考超前，在融會(huì)上級(jí)方針、政策的情況下，勇于突破資金、土地、項(xiàng)目、政策等瓶頸和束縛，走出了一條敢闖、敢試、敢為人先的路子。對(duì)比先進(jìn)，查找自身，我覺(jué)得無(wú)論在思想上、行動(dòng)上、政策領(lǐng)悟上都有很大差距，可以學(xué)習(xí)、借鑒的東西很多，下面我談三點(diǎn)體會(huì)：

一、我鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中所面臨的問(wèn)題

牛頭崖區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程理應(yīng)走在全縣的前列，特別是一年來(lái)市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次視察我鎮(zhèn)，給我們的工作既鼓足了信心，又增加了壓力；既提出了要求，又賦予了勇氣，因此在臨行前我結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，仔細(xì)思考了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)所面臨的相關(guān)問(wèn)題。

1.“地”從哪里要。前期占用如何運(yùn)作，后期復(fù)耕或市場(chǎng)開(kāi)發(fā)如何操作，建新不拆舊如何處理，這些問(wèn)題前無(wú)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒，后有時(shí)代發(fā)展所驅(qū)動(dòng)，是擺在我們當(dāng)下的首要難題。

2.“錢(qián)”從哪里來(lái)。占用土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套公建等需

1要大筆資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政很顯然無(wú)法負(fù)擔(dān)。

3.“人”往哪里去。失地農(nóng)民的保障問(wèn)題是導(dǎo)致當(dāng)前村民意愿與政府導(dǎo)向之間不協(xié)調(diào)的主要因素，同時(shí)還存在著農(nóng)民生活水平與規(guī)劃不協(xié)調(diào)、社區(qū)一體化時(shí)間如何掌控方便。

同時(shí)還有農(nóng)村兩委的調(diào)整、選舉、作用問(wèn)題、如何處理信訪穩(wěn)定與城鄉(xiāng)一體化的關(guān)系問(wèn)題及如何處理顯性財(cái)政收入與隱性財(cái)政收入等問(wèn)題。

二、推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)的總體思路

考察地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大手筆、大氣魄、大動(dòng)作令人震驚，催人奮進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，對(duì)照自身，看到了我們的不足，我們要召開(kāi)各個(gè)層次的會(huì)議進(jìn)行消化領(lǐng)會(huì)，更要把我鎮(zhèn)發(fā)展落差的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為崛起的動(dòng)能。為此，我鎮(zhèn)確定了“一個(gè)核心”、“兩個(gè)集中”。

“一個(gè)核心”是“科學(xué)發(fā)展”。學(xué)習(xí)肥鄉(xiāng)縣從“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變過(guò)程，我鎮(zhèn)要在十年內(nèi)完成從“城鎮(zhèn)”到“城區(qū)”的建設(shè)，制定“三步走”：到2010年末全面啟動(dòng)北戴河火車站西出口至三岔口片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及拆遷準(zhǔn)備工作；深化205國(guó)道、寧海道兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治，繼續(xù)探索長(zhǎng)效管理機(jī)制；以寧海道一側(cè)為試點(diǎn)初步運(yùn)作牌匾整治，并取得切實(shí)效果。到2012年末，完成南新莊、南甸子、牛頭崖3個(gè)社區(qū)建設(shè)任務(wù)，使寧海道兩側(cè)精品住宅初現(xiàn)規(guī)模；修編鎮(zhèn)域規(guī)劃，其中2003年我鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃把44個(gè)村合并為22個(gè)社

區(qū)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，要著重修訂該規(guī)劃，加大村莊撤并力度，力爭(zhēng)把39個(gè)村合并為12個(gè)社區(qū)，這方面我們準(zhǔn)備大投資，請(qǐng)資質(zhì)較高的設(shè)計(jì)單位完成這項(xiàng)工作。到2020年末，按規(guī)劃完成社區(qū)合并；全部完成今年上報(bào)的12個(gè)村新民居建設(shè)，完成寧海道綠化、亮化工程，使寧海道成為新城區(qū)靚麗一景。

為確保核心任務(wù)順利完成，大力推進(jìn)“二個(gè)集中”：一是農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，對(duì)南新莊等3個(gè)村實(shí)施整村拆遷，采取“農(nóng)村宅基地臵換統(tǒng)建安臵房、對(duì)購(gòu)買(mǎi)商品房予以補(bǔ)貼”等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民打破地域、身份界限，分層次向城鎮(zhèn)集中，進(jìn)而解決城鎮(zhèn)化和農(nóng)民住房問(wèn)題。二是農(nóng)用土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，采取村民股份合作、土地資源合作、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作等辦法，將土地以入股、返租倒包等方式集中起來(lái)形成規(guī)模，或?qū)嵭衅髽I(yè)化運(yùn)作，發(fā)展有機(jī)、綠色、特色種植，實(shí)現(xiàn)零散土地集約化；或走向市場(chǎng)進(jìn)行招拍掛，用商業(yè)開(kāi)發(fā)后的節(jié)余資金反哺農(nóng)民。

三、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的具體措施

成立辦公室。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及很多部門(mén)和政策性的東西，因此我們準(zhǔn)備成立辦公室，抽調(diào)農(nóng)經(jīng)、土管等所（站）精干同志，進(jìn)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，賦予一定的職能，逐步完善鎮(zhèn)出臺(tái)的《舊村改造暫行辦法》，統(tǒng)籌統(tǒng)管全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的城鄉(xiāng)一體化、新民居建設(shè)等。

構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)體系。逐步建立以旅游服務(wù)業(yè)為主體、商貿(mào)流通為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)、機(jī)械加工業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系。旅游服務(wù)重點(diǎn)承載中低端旅游群體，與北戴河錯(cuò)位發(fā)展；商貿(mào)重點(diǎn)是整頓牛頭崖大集及周邊商鋪，通過(guò)環(huán)境的改善形成家具、小商品等市場(chǎng)群落，拉動(dòng)人流物流。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)是圍繞西陸莊花卉、都寨棚室基地、太和寨“金麒麟”西瓜等鎮(zhèn)域名品、名地、新品來(lái)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)旅游，既當(dāng)“菜籃子”，又做“后花園”。工業(yè)重點(diǎn)是以主動(dòng)接受北戴河通聯(lián)公司和長(zhǎng)白機(jī)械廠輻射，把我鎮(zhèn)打造成為高效、低耗的小型機(jī)械加工之地。

引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。將推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)做成“一攬子”項(xiàng)目，堅(jiān)持市場(chǎng)主體，按照“投資主體多元化、投資領(lǐng)域綜合化和投資形式多樣化”的思路，統(tǒng)一打捆包裝，統(tǒng)一招商，力爭(zhēng)每年引進(jìn)千萬(wàn)元項(xiàng)目1個(gè)以上，營(yíng)造“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民參與、開(kāi)發(fā)商與村民雙贏”的全新格局。

強(qiáng)化基層黨建。平原縣將876個(gè)行政村合并成為180個(gè)社區(qū)，不僅優(yōu)化了農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，而且促進(jìn)了社區(qū)干部隊(duì)伍精簡(jiǎn)高效、增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。我們要以此為典型，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn)中，加快農(nóng)村向社區(qū)的合并，堅(jiān)決克服消極畏難情緒，鼓勵(lì)敢走新路、敢出新招、敢于碰硬的工作態(tài)度及方法，達(dá)到基層黨建的“精兵簡(jiǎn)政”。

發(fā)動(dòng)村民。通過(guò)廣泛宣傳，讓村民認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要意義和好處，從而激發(fā)群眾的熱情。堅(jiān)決按照村務(wù)流程，嚴(yán)格履行村內(nèi)民主決策制度，把好各項(xiàng)“程序履行關(guān)”、“民意征求關(guān)”，使村民成為新民居建設(shè)的主力軍。

提供保障。農(nóng)民遷入安臵房后，通過(guò)各種渠道，使一部分可以繼續(xù)從事原有二、三產(chǎn)業(yè)、一部分利用補(bǔ)償金進(jìn)行經(jīng)商或投資、一小部分從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。再通過(guò)政府、集體、個(gè)人各出一部分資金繳納養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，徹底免除后顧之憂。

考察歸來(lái)，我深刻感受到，作為南、北戴河服務(wù)基地的牛頭崖必須學(xué)會(huì)借鑒，這種借鑒，要摒棄孤芳自賞，縮短摸索的過(guò)程，擺脫固定模式和思維；要避免大拆大建，做足海域文章，把社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌結(jié)合，這些成功經(jīng)驗(yàn)，為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了新的思路，我們也將以此次考察為契機(jī)，趁勢(shì)而上，積蓄力量，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為建設(shè)富庶文明和諧、宜居宜業(yè)宜游的沿海強(qiáng)鎮(zhèn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：切實(shí)抓好四方面工作加快建設(shè)新農(nóng)村步伐

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來(lái)，XXX以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，突出集體增收、群眾增收兩個(gè)重點(diǎn)，從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問(wèn)題入手，在人力、物力、財(cái)力上全方位傾斜。目前，全鎮(zhèn)48個(gè)村較好地完成了以“治理五亂、搞好三清”為主的村容村貌整治和社會(huì)保障

等項(xiàng)工作，正在深入推進(jìn)“三改”、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路硬化等實(shí)質(zhì)性的工作。工作中，主要做到了“四個(gè)抓好”。一是抓好農(nóng)民素質(zhì)的提高。建設(shè)新農(nóng)村，首要的是培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)造就高素質(zhì)的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本措施。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力是建設(shè)新農(nóng)村的中心任務(wù)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程，實(shí)質(zhì)是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的過(guò)程。只有用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，讓農(nóng)民學(xué)會(huì)使用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，才能有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限較短，整體素質(zhì)不高，大多為初中、小學(xué)學(xué)歷，有專業(yè)技術(shù)職稱的農(nóng)民更加匱乏。因此，我鎮(zhèn)制定培訓(xùn)計(jì)劃，將教育培訓(xùn)資源更多的向農(nóng)民傾斜，計(jì)劃經(jīng)過(guò)三五年，爭(zhēng)取每個(gè)村都有一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的專業(yè)人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。新型農(nóng)民應(yīng)該具備什么素質(zhì)呢？首先，應(yīng)該具有一定的文化，這是基礎(chǔ)，青年農(nóng)民起碼要有初中文化，中年農(nóng)民起碼要有小學(xué)文化。這就要求農(nóng)村不折不扣地抓好普及九年義務(wù)教育；同時(shí)，創(chuàng)建必要的載體，如“文化大院”等，在中年農(nóng)民中掃除文盲。近期，鎮(zhèn)黨委、政府充分利用村人口文化大院這個(gè)陣地，發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員的骨干作用，在全鎮(zhèn)開(kāi)展了新農(nóng)村知識(shí)培訓(xùn)競(jìng)賽活動(dòng)，收到了非常好的效果。其次，應(yīng)該具備一定的生產(chǎn)技術(shù)，搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的要掌握先進(jìn)實(shí)用的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，搞加工業(yè)的要掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的加工技術(shù)，搞運(yùn)輸業(yè)的要掌握熟練的駕駛技術(shù)……這就需要?jiǎng)?chuàng)建必要的載體，如農(nóng)民技術(shù)學(xué)校等，使絕大部分農(nóng)民懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)。年初，鎮(zhèn)黨委、政府聘請(qǐng)?zhí)┌彩悬h校教授進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。前段時(shí)間，又聘請(qǐng)山東農(nóng)科院教授、章丘市、齊河縣的鄉(xiāng)土人才，到我鎮(zhèn)就林菌間作、蘑菇種植等生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。再次，應(yīng)該具備幾種意識(shí)：從物質(zhì)文明建設(shè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該具備市場(chǎng)意識(shí)；從政治文明建設(shè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該具備民主與法制意識(shí)；從精神文明建設(shè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該具備公德意識(shí)。

二是抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是群眾的迫切愿望，是提高黨委、政府戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力的核心問(wèn)題。必須把適應(yīng)新的形勢(shì)、選準(zhǔn)致富路子、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為根本任務(wù)，不斷增強(qiáng)黨委、政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力和組織保證，從而不斷推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。在選擇發(fā)展路子時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，充分尊重群眾意愿，適合種什么就種什么，能夠發(fā)展多快就發(fā)展多快；要堅(jiān)持一村一品，甚至多村一品，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要有規(guī)模，農(nóng)民要有效益。路子選得好，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子就邁得快，反之，發(fā)展就緩慢。一定要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，因地制宜，立足本地實(shí)際，突出本地特色，為農(nóng)民辦實(shí)事，讓農(nóng)民得實(shí)惠。要結(jié)合實(shí)際，因地制宜；要注重實(shí)效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。只有突出本地特色，發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民家園，讓農(nóng)民過(guò)上寬裕的生活，才能真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。

圍繞“南菜北果中間塌陷地綜合開(kāi)發(fā)”的總體布局，我鎮(zhèn)一直以優(yōu)質(zhì)、高效、有機(jī)為主攻方向，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展起了有機(jī)菜、林果生產(chǎn)、果蔬大棚、桑蠶生產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)糧經(jīng)比例達(dá)到了4:6,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯增加。有機(jī)菜生產(chǎn),曾經(jīng)是我鎮(zhèn)的空白,05年我們從無(wú)到有,當(dāng)年發(fā)展刀豆、綠菜花、蘆筍等有機(jī)菜3000多畝，實(shí)現(xiàn)了“零”的突破。今年1—3月份，我們?cè)谌ツ甑幕A(chǔ)上，又新發(fā)展2000多畝，總面積達(dá)到了5000畝，現(xiàn)在根據(jù)群眾的要求，正在調(diào)整土地，計(jì)劃再發(fā)展3000畝，使全鎮(zhèn)的有機(jī)菜面積達(dá)到8000畝，力爭(zhēng)突破10000畝。林業(yè)生產(chǎn)，我們按照因地制宜，適地適樹(shù)的原則，制定了“南部平原林網(wǎng)化、中部礦區(qū)塌陷地片林化、丘陵地帶干果化、北部山區(qū)生態(tài)旅游化”的總體發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)近幾年的實(shí)施，已在南部平原八縱二十二橫的道路上建立起了綠色通道，里程達(dá)105公里，植樹(shù)130萬(wàn)株，3萬(wàn)畝的平原也已全部實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)化；在中部礦區(qū)19個(gè)搬遷村，復(fù)墾開(kāi)發(fā)2.5萬(wàn)畝塌陷地，發(fā)展豐產(chǎn)林1.5萬(wàn)畝，栽植107、108等樹(shù)木110萬(wàn)株，預(yù)計(jì)到輪伐期時(shí)產(chǎn)值可達(dá)1.6億元，人均增收3580元；在丘陵地帶發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1.4萬(wàn)畝，栽植核桃、冬棗、石榴等77萬(wàn)株，年產(chǎn)量可達(dá)210萬(wàn)公斤，產(chǎn)值400多萬(wàn)元；在北部1.2萬(wàn)畝山區(qū)，全部實(shí)施了封山育林工程，綠化面積達(dá)到85以上,不但徹底改變了湖屯這個(gè)礦區(qū)鎮(zhèn)原先“

車后灰塵滿天、白襯衣一天就黑”的生活環(huán)境，而且?guī)?lái)了非?？捎^的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。鑫國(guó)密度板廠落戶我鎮(zhèn)，就是看中了全鎮(zhèn)豐富的林木資源。果蔬大棚，是我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)發(fā)展到了600多個(gè)，并且種植的品種也越來(lái)越多，效益也越來(lái)越可觀。澗北村一個(gè)村就有107個(gè)設(shè)施杏棚，每個(gè)棚可盈利近2萬(wàn)元，為農(nóng)戶帶來(lái)了非常好的效益。桑蠶生產(chǎn)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有桑園

3000多畝，帶動(dòng)農(nóng)戶1000多戶。奶牛養(yǎng)殖，現(xiàn)有專業(yè)村5個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖大戶30多戶，全鎮(zhèn)奶牛存欄量超過(guò)了1500頭。04年，我鎮(zhèn)與亞奧特公司聯(lián)合，在前興隆村建奶牛站一處，現(xiàn)在這處奶牛站運(yùn)營(yíng)良好，已經(jīng)輻射到了周邊多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是抓好城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的輻射。農(nóng)村現(xiàn)在的生產(chǎn)方式主體上以家庭為單位，農(nóng)民擁有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)。在這樣的體制下，地方政府抓經(jīng)濟(jì)，除了建立和完善面向一家一戶的社會(huì)化服務(wù)體系外，最重要的就是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展以周邊農(nóng)村主打農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)、流通業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)的輻射，帶動(dòng)一家一戶發(fā)展生產(chǎn)，提高第一產(chǎn)業(yè)的附加值。XXX以爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)示范鎮(zhèn)”為目標(biāo)，突出抓了小城鎮(zhèn)建設(shè)，這幾年來(lái)，先后投資4000多萬(wàn)元，完成了村村通柏油路工程及鎮(zhèn)駐地“兩縱三橫”的道路建設(shè)，累計(jì)硬化路面19萬(wàn)平方米，安裝路燈328盞，建設(shè)公共綠地4.8萬(wàn)平方米，構(gòu)筑起了小城鎮(zhèn)發(fā)展大框架。2005年，借澗北、北王搬遷之機(jī)，全面啟動(dòng)了北部十幾個(gè)壓煤搬遷村向鎮(zhèn)駐地集聚工程和中湖、東湖東兩個(gè)“城中村”改造工程，實(shí)施了鎮(zhèn)駐地南北、東西兩條大街的拆遷改造，進(jìn)一步拓展了鎮(zhèn)區(qū)空間，目前，鎮(zhèn)區(qū)面積已達(dá)到了2.8平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口2.4萬(wàn)人。今年，在05年全面關(guān)停97處地瓜淀粉加工企業(yè)的基礎(chǔ)上，投資400多萬(wàn)元，鋪開(kāi)了大、小匯河治理，目前已進(jìn)入收尾階段，這兩條河治理完畢后，與康王河相襯，三股清水穿境而過(guò)，將進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)的面貌，豐富小城鎮(zhèn)內(nèi)涵?，F(xiàn)已初步形成了以鎮(zhèn)駐地為中心的商貿(mào)服務(wù)區(qū)、以市五中和鎮(zhèn)中學(xué)為中心的文化教育區(qū)、以泰聊鐵路為中心的工業(yè)園區(qū)、以搬遷新村為中心的居民商住區(qū)“四大功能區(qū)”，商貿(mào)、居住、休閑娛樂(lè)、就醫(yī)就學(xué)等功能一應(yīng)俱全，帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。同時(shí)，發(fā)展農(nóng)村交通運(yùn)輸、通訊信息、建材建筑等行業(yè)，為改變農(nóng)村面貌提供產(chǎn)業(yè)支撐。

四是抓好公益事業(yè)的完善。建設(shè)新農(nóng)村，應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障措施，這是事關(guān)農(nóng)民家庭幸福、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。首先，加快推進(jìn)了農(nóng)民新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。鎮(zhèn)黨委、政府站在切實(shí)解決老百姓“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題的高度上，本著早抓早主動(dòng)、早抓早受益的原則，于3月中旬就專題部署了這項(xiàng)工作，工作中，一方面采取領(lǐng)導(dǎo)干部包管區(qū)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組的辦法，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，盯緊靠牢督促；另一方面，勤調(diào)度、嚴(yán)考核，僅用一周的時(shí)間，就完成了全鎮(zhèn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療款收繳任務(wù)。截至3月25日，全鎮(zhèn)43787人加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)95.4。其次，重點(diǎn)抓了規(guī)范化衛(wèi)生室建設(shè)。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府投資近16萬(wàn)元，對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了徹底改造，修繕了2000平方米的病房樓、門(mén)診樓，配套完善了微機(jī)、心電圖機(jī)等醫(yī)療設(shè)施，硬化、綠化、美化了院內(nèi)院外環(huán)境，從根本上改變了鎮(zhèn)衛(wèi)生院30多年來(lái)較差的醫(yī)療條件，為病人創(chuàng)造了一個(gè)溫馨舒適的就醫(yī)環(huán)境。同時(shí)，狠抓了村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，把這項(xiàng)工作納入到對(duì)管區(qū)、村全年的工作考核體系中，作為一項(xiàng)重要指標(biāo)來(lái)考核促動(dòng)。目前，曹莊、張店等10個(gè)村正在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。還有，積極實(shí)施農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。XXX境內(nèi)有5處煤礦，由于煤炭常年大量開(kāi)采，致使采空區(qū)下沉，現(xiàn)在共有塌陷地3.2萬(wàn)畝，占土地總面積的62，農(nóng)民賴以生存的土地越來(lái)越少，人地矛盾非常突出。為了切實(shí)保障農(nóng)民的基本生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，做到“失地不失保”，近年來(lái)，我鎮(zhèn)一直在積極探索建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，今年正式付諸實(shí)施。堅(jiān)持集體適當(dāng)扶持、個(gè)人繳納為主的原則，凡因國(guó)家占地，有賣(mài)地或租地經(jīng)營(yíng)收入的村，村集體必須在其收入中給村民補(bǔ)助30以上的投保金，其他有條件的村也要給村民適當(dāng)補(bǔ)助。截至5月底，共收到農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金100.69萬(wàn)元，受益人口2.1萬(wàn)人。這一舉措是XXX2006年為老百姓辦的十件實(shí)事之一，真正解決了失地農(nóng)民的后顧之憂，深受廣大群眾的歡迎。同時(shí)，高度重視和解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，加快敬老院等農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，更新農(nóng)村養(yǎng)老觀念，提高全社會(huì)養(yǎng)老能力和水平。

第五篇：抓好文明村創(chuàng)建工作 加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

抓好文明村創(chuàng)建工作 加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣文明辦的指導(dǎo)和幫助下，我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，扎實(shí)推進(jìn)文明村創(chuàng)建工作，營(yíng)造了崇尚科學(xué)、弘揚(yáng)正氣、團(tuán)結(jié)發(fā)展、積極進(jìn)取的社會(huì)風(fēng)氣，“三個(gè)文明”建設(shè)取得了較好的發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)文明村創(chuàng)建工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)轄36個(gè)村、2個(gè)農(nóng)科所、2個(gè)街道社區(qū)、330個(gè)村民小組，總?cè)丝?0475人。

近年來(lái)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和帶領(lǐng)群眾致富的同時(shí)，積極加強(qiáng)精神文明建設(shè)，使我鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)取得了一定的成績(jī)。2008年以來(lái)，我鎮(zhèn)先后被市政府表彰為“國(guó)土資源工作先進(jìn)單位”，被縣委、縣政府表彰為“全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評(píng)先進(jìn)單位”，新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建、計(jì)劃生育、民政、血防、固定資產(chǎn)投資、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、宣傳思想等工作分別受到縣委、縣政府表彰。

二、主要做法

（一）組織健全、領(lǐng)導(dǎo)重視 我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，始終把文明村創(chuàng)建工作納入全年總體規(guī)劃。去年，我鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記舒漢邦為政委、鎮(zhèn)長(zhǎng)石團(tuán)方為指揮長(zhǎng)、所有班子成員為副指揮長(zhǎng)、機(jī)關(guān)辦公室主任為成員的創(chuàng)建省市縣文明村和衛(wèi)生城鎮(zhèn)的指揮部，指揮部堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次工作會(huì)議分析全鎮(zhèn)情況，探討工作新舉措、新思路、新辦法，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)和任務(wù)，在工作中切實(shí)按照創(chuàng)建規(guī)劃，有序推進(jìn)、逐項(xiàng)落實(shí)。由于黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、組織措施得力，有效保障了創(chuàng)建工作的全面展開(kāi)。

（二）堅(jiān)持發(fā)展、不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

近年來(lái)，我鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在工作首位。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，招商引資是關(guān)鍵，只有招商才能壯大集體經(jīng)濟(jì)。在上級(jí)部門(mén)的支持和幫助下，我鎮(zhèn)利用新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)和監(jiān)利連接線的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活集體建設(shè)用地和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目扶持，合理利用閑置資產(chǎn)，各村集體資產(chǎn)倍增，特別是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的大力開(kāi)展和特色勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的打造，2010年農(nóng)村人均收入較2006年增長(zhǎng)了5倍，全鎮(zhèn)各村環(huán)境面貌得到大大改觀。

（三）勤政為民、積極為民辦實(shí)事

一是加強(qiáng)班子建設(shè)。以爭(zhēng)當(dāng)“先進(jìn)黨組織”為目標(biāo)，結(jié)合“五個(gè)基本建設(shè)”和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展，按照思想聯(lián)系點(diǎn)的工作要求，各村干部身體力行、率先垂范、勤政廉 潔、克己奉公，起到了良好的模范帶頭作用和示范作用。鎮(zhèn)班子主要成員結(jié)合縣委工作要求，常年在村兩委干部中認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)教育，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的相關(guān)法律、法規(guī)，重溫黨章和入黨誓詞，堅(jiān)決拒腐防變，做到警鐘長(zhǎng)鳴。各村結(jié)合“五個(gè)基本”工作每季度召開(kāi)黨員大會(huì)，研究討論基層組織建設(shè)，針對(duì)黨員干部中存在的一些問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了干部的凝聚力與號(hào)召力。

二是堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)。為發(fā)揚(yáng)“黨風(fēng)正、政風(fēng)勤、民風(fēng)純”的傳統(tǒng)，結(jié)合上級(jí)三資管理的要求，各村堅(jiān)持大事讓村民作主，重大事項(xiàng)張榜公布，征求意見(jiàn)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)堅(jiān)持每月公布村級(jí)財(cái)務(wù)，每年進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)清理。做到事事公開(kāi)，有問(wèn)題及時(shí)整改，讓群眾滿意。

三是加強(qiáng)組織建設(shè)。各村支部機(jī)構(gòu)健全、制度落實(shí)、分工明確。在黨員隊(duì)伍建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)上，做好各村黨員的發(fā)展、培養(yǎng)和選送工作。保持黨員培養(yǎng)常數(shù)和后備干部人數(shù)，確保了黨員和后備干部的質(zhì)量。每年“七一”前組織黨員干部集中參加工作學(xué)習(xí)。

四是加強(qiáng)村民自治建設(shè)。進(jìn)一步完善各村《村民自治章程》，按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，經(jīng)常召開(kāi)民主生活會(huì)，狠抓村級(jí)班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主生活制度，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。各村成立了調(diào)解委員會(huì)，治安聯(lián)防委員會(huì)，公共環(huán)境衛(wèi)生委員會(huì)，民主理事會(huì)，民主理財(cái)小 組。形成了以村支部為核心，村民委員會(huì)為依托，其他委員會(huì)相配套的村級(jí)組織體系。為三個(gè)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

五是積極為群眾辦實(shí)事、做好事。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策，在“兩免一補(bǔ)”政策中，全鎮(zhèn)各村共資助困難學(xué)生28名。建立了各村黨支部和村委會(huì)村級(jí)活動(dòng)室、候車亭及文化健身場(chǎng)所，投資800多萬(wàn)元修建了老百姓出行的關(guān)健之路——發(fā)展大道，新建成了海螺自來(lái)水廠，解決了全村2000余人的飲用水問(wèn)題。每年正月初十還舉辦勞務(wù)交流大會(huì)暨面點(diǎn)師比武大賽，引導(dǎo)性培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力。借助新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金，硬化農(nóng)村門(mén)前曬場(chǎng)71.85萬(wàn)平方米。

（四）加強(qiáng)社會(huì)治安工作

1、建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。按照綜治工作要求，建立了村級(jí)治安聯(lián)防隊(duì)，健全了村級(jí)治保組織。充分發(fā)揮基礎(chǔ)組織的作用，協(xié)助派出所民警做好各村的治安工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員、刑釋人員的教育與管理，處理村級(jí)發(fā)生的矛盾糾紛等。進(jìn)一步完善和鞏固了社會(huì)治安組織網(wǎng)絡(luò)。

2、社會(huì)治安綜合治理工作常抓不懈。督促管理人員按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，配備防火設(shè)施及專業(yè)人員。對(duì)四湖河沿岸各村剅口設(shè)立候渡崗?fù)?、建立值班制度。同時(shí)要求各村治安隊(duì)員進(jìn)行24小時(shí)值班巡邏。定期對(duì)渡船進(jìn)行安全檢查，注重人身安全，確保零事故。近年來(lái)，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重大 安全事故。

（五）積極開(kāi)展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)精神文明建設(shè)健康開(kāi)展

為了提高全鎮(zhèn)人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文明素質(zhì)，大力開(kāi)展了群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)。一是抓好群眾思想建設(shè)。按照縣委工作要求，全鎮(zhèn)包村干部作為各村思想政治建設(shè)及全省“三萬(wàn)”活動(dòng)開(kāi)展的聯(lián)絡(luò)員，對(duì)廣大村民進(jìn)行黨的路線、方針、政策的教育，切實(shí)加強(qiáng)主人翁精神和集體主義思想教育，為人民服務(wù)和愛(ài)國(guó)主義的教育。在開(kāi)展教育的同時(shí)，各村結(jié)合全縣創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市，我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)契機(jī)，大力開(kāi)展文明創(chuàng)建知識(shí)，公民道德“八榮八恥”等為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。抓住群眾議論、關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)和耐心細(xì)致的工作，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，把思想建設(shè)融入到有聲有色的行動(dòng)中。二是抓道德風(fēng)尚建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，始終注重社會(huì)公德建設(shè)，引導(dǎo)和教育群眾遵紀(jì)守法、文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境，做文明村民。積極開(kāi)展了優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨支部、好媳婦、好婆婆等評(píng)選活動(dòng)。每年有大批優(yōu)秀人員得到了鎮(zhèn)和縣級(jí)的表彰。三是抓好民主法制建設(shè)。結(jié)合“五五”普法教育，在全鎮(zhèn)各村開(kāi)展了遵紀(jì)守法光榮戶，十星文明農(nóng)戶等評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選面達(dá)85%以上，文明風(fēng)氣改善了家庭成員之間和鄰里之間的關(guān)系，形 成了相互理解和睦友愛(ài)的社會(huì)氣氛，有效制止了偷盜、賭博、打架斗毆等違法行為。四是抓好教育和文化環(huán)境建設(shè)。全鎮(zhèn)各村都建有圖書(shū)館、電子閱覽室、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍，讓各村群眾參與學(xué)習(xí)、看書(shū)、讀報(bào)。在縣委、縣政府的關(guān)心下經(jīng)常開(kāi)展送電影、文藝、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，各村還建立了標(biāo)準(zhǔn)化科普宣傳欄，定期請(qǐng)專家為農(nóng)戶進(jìn)行科普知識(shí)講座，提高生產(chǎn)生活水平，扎實(shí)開(kāi)展了“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)”，清潔大行動(dòng)活動(dòng)，使全鎮(zhèn)人民過(guò)上健康向上的生活。五是抓好文明家庭評(píng)選活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建文明村的奮斗目標(biāo)，把精神文明建設(shè)不斷引向深入。每年根據(jù)上級(jí)工作要求開(kāi)展“文明之家”“文明村”的自評(píng)活動(dòng)，按照標(biāo)準(zhǔn)再上報(bào)到縣級(jí)參評(píng)。2009年全鎮(zhèn)縣級(jí)獲評(píng)的村有4個(gè)，即卸市村、上觀廟村、石碼村、崔吳村。全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)取得了可喜成績(jī)，今年將申報(bào)更多的文明村。

（六）做好計(jì)生、土地和環(huán)境等法律法規(guī)的宣傳，群眾生活保障有力

一是認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育工作。做好育齡婦女的健康檢查，每年三查率在95%以上，符合政策生育率達(dá)95%，定期做好對(duì)流動(dòng)人口的生育文化建設(shè)服務(wù)，定期及時(shí)向他們提供服務(wù)，全面保證全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作正常開(kāi)展。二是加大對(duì)土地管理和環(huán)境保護(hù)法的宣傳力度。每星期定期在全鎮(zhèn)各村開(kāi)展土地法和環(huán)境保護(hù)法的宣傳，特別是為了更好地使監(jiān)利連 接線沿線各村的土地得到合理利用，更好地保護(hù)好我們自身的家園，今年三月份，我鎮(zhèn)與縣土地、規(guī)劃執(zhí)法部門(mén)對(duì)監(jiān)利連接線部分村不符合土地審批和規(guī)劃的違章建筑開(kāi)展了聯(lián)合執(zhí)法，共拆除違規(guī)亂建房屋8棟。三是在全縣率先實(shí)施了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使全鎮(zhèn)農(nóng)民老有所養(yǎng)。

（七）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，村容村貌進(jìn)一步改善

1、加強(qiáng)教育工作。結(jié)合仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)的實(shí)際，采取多種形式，貼近群眾，大力宣傳各類衛(wèi)生知識(shí)，進(jìn)一步整治市容環(huán)境，整治占道經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)違章搭建，違法建設(shè)的拆除力度。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的清掃與管理。為了把xxx鎮(zhèn)線路打造成新農(nóng)村建設(shè)旅游精品線路，今年花費(fèi)30多萬(wàn)元，常年雇請(qǐng)保潔公司保潔清掃，確保全鎮(zhèn)主要道路無(wú)垃圾，全天候保持清潔，此舉使全鎮(zhèn)的村容村貌得到了極大的改善。

創(chuàng)建縣級(jí)文明村不是我們的終點(diǎn)，追求政治文明，精神文明、物質(zhì)文明是一個(gè)永無(wú)止境的發(fā)展過(guò)程。今后我鎮(zhèn)繼續(xù)以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大資源整合力度，用創(chuàng)新的精神，創(chuàng)新的思路，創(chuàng)新的方法去解決建設(shè)發(fā)展中的問(wèn)題，為我鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。