第一篇：農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有三盼

農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有四盼

新農(nóng)村建設(shè)是中央為改變農(nóng)村居住條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的新舉措。這么多年來，新農(nóng)村建設(shè)在全國(guó)各地如火如萘的開展，到底現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)有哪些愿望呢？主要?dú)w納起來農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有三盼。

一盼新農(nóng)村建設(shè)早規(guī)劃?，F(xiàn)在農(nóng)村有不少地方新農(nóng)村規(guī)劃沒有落實(shí)，只是喊喊口號(hào)而已；農(nóng)民想建房卻無處可建。因此，希望有關(guān)部門在搞新農(nóng)村建設(shè)時(shí)一定要早規(guī)劃、早安排、早落實(shí)，讓農(nóng)民真正參與到自家建設(shè)的規(guī)劃中去，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)村積極參與到新農(nóng)村的建設(shè)中去。

二盼新農(nóng)村資金早到位。新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村一薦重要的民生工程，因此資金的投入就成了新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)瓶頸。盼望有關(guān)部門要切實(shí)為農(nóng)民著想，不要挪用新農(nóng)村建設(shè)資金，及早把新農(nóng)村專項(xiàng)資金落實(shí)到位，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。尤其要做到專款專用，防止當(dāng)前不少新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模過大、入住過慢、配套不全的現(xiàn)象，讓農(nóng)民真正體會(huì)到黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)愛。

三盼新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜。新農(nóng)村建設(shè)雖然是一項(xiàng)深受農(nóng)民歡迎的民生工程，但是如果要違背了農(nóng)民的意愿去搞，就適得其反。因此，希望全國(guó)各地有搞新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，一定要多聽聽農(nóng)民的意見和建議，讓農(nóng)民參與到新農(nóng)村的建設(shè)中來，因地制宜、扎扎實(shí)實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)搞好，只有這樣，才能起到事半功倍的效果。

四盼制度管理要到位?，F(xiàn)在一些黨員干部打著新農(nóng)村建設(shè)的旗幟，大量占用耕地進(jìn)行個(gè)人的商品房開發(fā)活動(dòng)，大發(fā)不義之財(cái)，對(duì)此廣大農(nóng)民深惡痛絕，希望政府能出臺(tái)更加嚴(yán)厲的制度，管理好新農(nóng)村建設(shè)。不免集體資產(chǎn)在新農(nóng)村建設(shè)中流入私人的腰包。

五河縣委宣傳部

第二篇：淮安新農(nóng)村建設(shè)有了好

淮安新農(nóng)村建設(shè)有了好“幫手”

隨著村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)的推進(jìn)，至目前，淮安市“雙強(qiáng)”型村黨組織書記比例達(dá)90%，新建村綜合服務(wù)中心696個(gè)，行政村光纜實(shí)現(xiàn)全覆蓋，自然村寬帶、有線電視通達(dá)率均達(dá)98%以上，累計(jì)啟動(dòng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)點(diǎn)1014個(gè)，淮安新農(nóng)村建設(shè)步入快車道。

“雙強(qiáng)”型帶頭人隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。以2010年村“兩委”換屆為契機(jī)，按照思想政治素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，在全市普遍推行公推直選辦法產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，選派出345名優(yōu)秀干部到經(jīng)濟(jì)薄弱、工作后進(jìn)、矛盾集中的村擔(dān)任村黨組織第一書記，優(yōu)選115名村干部參加大專學(xué)歷層次培訓(xùn)班。全市“雙強(qiáng)”型村黨組織書記比例達(dá)到90%，“雙強(qiáng)”型村干部比例達(dá)到80%。

村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)有序推進(jìn)。至目前全市新建村綜合服務(wù)中心696個(gè)，改擴(kuò)建331個(gè)，占村（居）總數(shù)的66.5%，市財(cái)政累計(jì)投入以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金540萬元。今年，全市共有295個(gè)村綜合服務(wù)中心納入改擴(kuò)建任務(wù)，截止到7月份已建成并投入使用90個(gè)，其他項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。

農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村工程，行政村光纜實(shí)現(xiàn)全覆蓋，自然村寬帶、有線電視通達(dá)率均達(dá)98%以上，農(nóng)村每百戶互聯(lián)網(wǎng)、有線電視用戶分別達(dá)14戶和91戶；開通“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線和“農(nóng)信通”免費(fèi)短信服務(wù)，陸續(xù)建成運(yùn)行農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)、智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等多種平臺(tái)。

村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不斷強(qiáng)化。健全和完善了基層黨組織的崗位目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、基層黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制和基層干部激勵(lì)保障機(jī)制，基層黨組織班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2011年以來，全市有39名村干部通過換屆或公開選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，62名村黨組織書記享受副科級(jí)經(jīng)濟(jì)待遇，充分激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有力。累計(jì)啟動(dòng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)點(diǎn)1014個(gè)，覆蓋面68%，進(jìn)駐企業(yè)1123戶；上半年全市共實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入1.84億元，村平均集體經(jīng)營(yíng)性收入12.02萬元，同比增長(zhǎng)21.8%，增幅位居蘇北第一、全省第二。

第三篇：如何建設(shè)新農(nóng)村農(nóng)民有三盼

在工作中我深深體會(huì)到，老百姓對(duì)村里事有三怕，一怕村領(lǐng)導(dǎo)吃喝玩樂睡大覺，二怕有錢亂一筆勾銷，三怕一人說了算誰也不知道。針對(duì)這三怕，我們村的做法是，辦好事、解難題讓群眾都知道。

為了解農(nóng)村群眾對(duì)建設(shè)新農(nóng)村有什么新想法、新要求、新建議，我深人到農(nóng)戶家、田間地頭，通過走訪、交流談心等多種形式，傾聽群眾和黨員等各方而的心聲，歸納起來。對(duì)如何建設(shè)新農(nóng)村有三盼：

一盼村民增收有人管。農(nóng)村群眾盼望身邊的村干部、共產(chǎn)黨員多為農(nóng)民群眾致富增收著想，做示范，當(dāng)排頭兵，帶領(lǐng)大家多上些致富新項(xiàng)目，多幫一幫村民增收大事。幫民富，是點(diǎn)燃照亮民心的一盞燈，是檢驗(yàn)建設(shè)新農(nóng)村的“試金石

二盼干部辦事別扯蛋。老百姓現(xiàn)在最怕的就是有些村干部辦事瞎扯蛋，有事相互推“火輪船”，只學(xué)不干，只講不辦。他們盼這部分干部別做“上午村里看看報(bào)，中午回家睡大覺，下午有事找不到”和“飯前下村聊聊天，飯后握手一溜煙，不到農(nóng)家和地邊”的村干部。能改正這些不足，把關(guān)乎村民的小事辦實(shí)辦好，辦到點(diǎn)子上，才能溫暖民心。解民憂，是燃起溫暖民心的一盆火，是衡量建設(shè)新農(nóng)村的一把尺子

三盼長(zhǎng)效機(jī)制要鍵全。許多農(nóng)民群眾提出，使黨員經(jīng)常受教育，讓群眾長(zhǎng)期得實(shí)惑這個(gè)主題不走樣。村民們說：用很短的時(shí)問要把部分村干部身上存在問題都解決了。那是不現(xiàn)實(shí)的。“黨群致富聯(lián)合體”、“黨員科普小組”、“黨員幫富對(duì)子”等載體不但能拉近黨群之間的距離，也是了解群眾對(duì)黨員有什么要求的有效途徑，更是對(duì)照建設(shè)新農(nóng)村的一面鏡子。

我覺得，建設(shè)新農(nóng)村，必須先做新村官，當(dāng)好新農(nóng)民。新村官可以理解為，觀念超前，能文能武，敢于叫響從我做起，向我看齊。思想守舊、不求進(jìn)取、觀念不新是許多村民的通病，為了改變這一現(xiàn)象，我們村開辦了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和新知識(shí)培訓(xùn)夜校，利用晚上時(shí)間進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)、禮儀、經(jīng)商、法律等方面的知識(shí)培訓(xùn)，全面提高村民的整體素質(zhì)。只有這樣才能培養(yǎng)出更多的新型農(nóng)民。

**村是**市有名的蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，有菜田2800畝，生產(chǎn)一線婦女占總勞動(dòng)力的85，婦女成為蔬菜生產(chǎn)主力軍。我深深地認(rèn)識(shí)到，靠一家一戶“單兵”聞市場(chǎng)，已不適合發(fā)展要求，只有組成產(chǎn)供悄一條龍的“聯(lián)合體”，才能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。2003年7月1日，在區(qū)、鎮(zhèn)政府有關(guān)部門的支持下，我們村蔬菜產(chǎn)銷合作社掛牌成立了。合作社制定了種植計(jì)劃，實(shí)行“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一引進(jìn)新品種、統(tǒng)一傳授新技術(shù)、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)藥化肥農(nóng)膜、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一銷售。近年來，合作社共銷售各種蔬菜2600多噸，銷售額達(dá)500萬元。2004年，經(jīng)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心批準(zhǔn)，**村生產(chǎn)的黃瓜、蕓豆、茄子為“萬綠春牌”綠色食品蔬菜，年可增加農(nóng)民收人30多萬元。

作為女村官為了家鄉(xiāng)的明天更富裕，為了父老鄉(xiāng)親日子越過越紅火，我將用自己的汗水和智慧為之奮斗，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們創(chuàng)造美好的明天。

第四篇：市物價(jià)局努力服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)有舉措

市物價(jià)局努力服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)有舉措

##市物價(jià)局努力服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)有舉措

黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，展現(xiàn)的亮點(diǎn)很多，一個(gè)突出亮點(diǎn)就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，《建議》提出的任務(wù)很多，一個(gè)重大歷史任務(wù)就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，現(xiàn)在各級(jí)黨委政府都緊鑼

密鼓的籌劃新農(nóng)村建設(shè)事宜，一場(chǎng)全黨動(dòng)員全民發(fā)動(dòng)建議社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情已掀起，作為縣級(jí)價(jià)格部門如何圍繞新農(nóng)村建設(shè)開展價(jià)格服務(wù)工作，當(dāng)前著重在如下幾方面開展服務(wù)工作：

一、在農(nóng)民建房問題上主要做好以下工作

1、合理確定農(nóng)民建房用地的土地基準(zhǔn)價(jià)格，會(huì)同國(guó)土部門在搞好土地基價(jià)測(cè)算的同時(shí)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民住宅用地的土地價(jià)格給予適當(dāng)優(yōu)惠，減免土地征用過程中的相關(guān)費(fèi)用，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2、對(duì)集中居住統(tǒng)一建造的農(nóng)民新居做好房?jī)r(jià)成本的審核工作，對(duì)配套設(shè)施費(fèi)用按下限收取。

3、對(duì)入住農(nóng)民新居的用戶，建全物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)核定物業(yè)管理收費(fèi)。

4、加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中水、電、道路等相關(guān)配套費(fèi)用的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，從嚴(yán)控制相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。

5、強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中所需建材價(jià)格的監(jiān)控，適當(dāng)控制利潤(rùn)率，必要時(shí)建立集中供貨機(jī)制，降低建材結(jié)算價(jià)格。

二、農(nóng)村改水中做好以下工作

1、嚴(yán)格農(nóng)村改水中所需材料的價(jià)格管理，控制材料差價(jià)，規(guī)定結(jié)算辦法，降低原材料及人工費(fèi)用。

2、適當(dāng)調(diào)整水價(jià)，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，采取水廠省一點(diǎn)，政府?dāng)D一點(diǎn)，群眾湊一點(diǎn)的辦法，籌措農(nóng)村改水費(fèi)用，加快推進(jìn)農(nóng)村改水進(jìn)程。

3、在農(nóng)村水價(jià)中設(shè)立管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用，確保今后供水管網(wǎng)改造的實(shí)際需要。

三、農(nóng)村道路建設(shè)中應(yīng)做到

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)中所需材料價(jià)格的監(jiān)管，對(duì)供應(yīng)農(nóng)村修路的各類材料實(shí)行臨時(shí)性價(jià)格措施，確保材料價(jià)格的合理性。

2、對(duì)新造的農(nóng)村公路及時(shí)會(huì)同交通部門增設(shè)公交站點(diǎn)，適時(shí)搞好農(nóng)村延伸公路運(yùn)價(jià)成本審定工作，既方便農(nóng)民出行，又促進(jìn)公共事業(yè)的發(fā)展。

四、農(nóng)村大病醫(yī)保方面應(yīng)做到

1、完善農(nóng)村醫(yī)保類用藥的價(jià)格管理工作，對(duì)列入農(nóng)村醫(yī)保的各類藥品從嚴(yán)核定其市場(chǎng)零售價(jià)格。

2、完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)藥價(jià)格管理，嚴(yán)格價(jià)格公示制度，統(tǒng)一制訂農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療價(jià)格。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)及農(nóng)村大病醫(yī)保方面的價(jià)格監(jiān)管，制止各種亂收費(fèi)行為。

五、農(nóng)村水利建設(shè)方面應(yīng)做到

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利工程水費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，確保水利工程水費(fèi)用于農(nóng)村水利建設(shè)。

2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村溝河疏竣中工程費(fèi)用結(jié)算價(jià)格的審核，對(duì)高估冒領(lǐng)及亂收費(fèi)行為從嚴(yán)予以查處。

六、改善農(nóng)居環(huán)境方面應(yīng)做到

1、推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，對(duì)統(tǒng)一改廁的農(nóng)戶給予價(jià)格傾斜。

2、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾的處理，有條件的逐步實(shí)行無害化有償處理，改善農(nóng)村居住環(huán)境。

七、對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面應(yīng)做到

1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的管理，并變臨時(shí)性措施為長(zhǎng)效管理。

2、在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議省局結(jié)合我省農(nóng)村實(shí)際，有針對(duì)性制訂種子價(jià)格管理辦法，適當(dāng)增加管理品種，控制合理差價(jià)，維護(hù)農(nóng)民利益。（特別象我們海門地區(qū)油菜、玉米種植面積比較大）

八、繼續(xù)加大對(duì)涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)方面的公示工作和監(jiān)督檢查的力度，使減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策真正落到實(shí)處。

##市物價(jià)局###

第五篇：建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村的思考

十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策和目標(biāo)，這為四面山建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村描繪出了美麗的藍(lán)圖；江津市委十一屆六次全委會(huì)提出了“把四面山打造成為蜚聲中外的旅游勝地”的戰(zhàn)略內(nèi)容，這為四面山旅游發(fā)展勾勒出了清晰的框架?，F(xiàn)筆者就四面山如何通過發(fā)展來打造“蜚聲中外的旅游勝地”、建設(shè)“有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村”談一

些不成熟的看法。

一、通過發(fā)展旅游來建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村，是四面山建設(shè)小康社會(huì)的必然要求

我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，要求在本世紀(jì)頭二十年集中力量建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村；黨的十六大在肯定我國(guó)人民生活總體上達(dá)到小康水平的同時(shí)，進(jìn)一步指出當(dāng)時(shí)達(dá)到的小康是低水平的、不平衡的、不全面的。所謂不平衡、不全面，主要是科教文衛(wèi)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)等沒有達(dá)到小康社會(huì)的要求，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)沒有達(dá)到小康水平。因此，解決“三農(nóng)”問題是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)和關(guān)鍵，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)；黨的十六屆五中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，并明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)目標(biāo)要求。這是黨中央解決新階段“三農(nóng)”問題的重大決策，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村找到的新支點(diǎn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的新創(chuàng)舉，必將成為未來五年甚至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)“三農(nóng)”工作的總目標(biāo)、總要求和總抓手；如果說共產(chǎn)主義是我們的最終目標(biāo)，那么小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的必經(jīng)階段，實(shí)會(huì)主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù),是小康社會(huì)在廣大農(nóng)村的具體化。

四面山既是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，又是江津南部山區(qū)，要實(shí)現(xiàn)小康景區(qū)的目標(biāo)，就必須先實(shí)現(xiàn)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo)。筆者認(rèn)為，四面山真正成為“蜚聲中外的旅游勝地”之際，也就是四面山“有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村”成型之時(shí)，它們都是四面山景區(qū)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。從這個(gè)角度而言，“蜚聲中外的旅游勝地”與“有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村”有著內(nèi)在的統(tǒng)一性：前者是后者結(jié)合四面山實(shí)際的特色化，后者是前者在理論上的指引。前者著眼于旅游，后者新產(chǎn)立足于“三農(nóng)”。在四面山這個(gè)具體地方，兩者是同一目標(biāo)的兩種版本，可謂殊途同歸。

建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)政治口號(hào)，更不是一個(gè)政績(jī)工程，是全面建設(shè)四面山景區(qū)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，是一項(xiàng)相互依存、相互聯(lián)系、相互促動(dòng)的系統(tǒng)工程，前途廣闊，任重道遠(yuǎn)。貫徹落實(shí)這一重大決策，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)，為景區(qū)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展插上了振興的翅膀，為景區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來了久盼的福音，為景區(qū)農(nóng)村繁榮富裕提供了難得的機(jī)遇。要引領(lǐng)景區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新境界，逐步實(shí)現(xiàn)景區(qū)農(nóng)村的大變革，促進(jìn)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和景區(qū)社會(huì)的大和諧。

二、通過發(fā)展旅游來建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村，四面山必須進(jìn)行科學(xué)定位

社會(huì)主義新農(nóng)村，是在社會(huì)主義條件或社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。社會(huì)主義新農(nóng)村是小康社會(huì)的重要內(nèi)容和主要任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須先結(jié)合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的定位。對(duì)以旅游作為支柱的四面山，科學(xué)定位應(yīng)該是“有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村”?！坝芯皡^(qū)特色”五個(gè)字突出了四面山的特點(diǎn)，同時(shí)也說明四面山要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的目標(biāo)，必須圍繞“農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、交通圍繞旅游先行、商業(yè)圍繞旅游搞活、城鎮(zhèn)圍繞旅游建設(shè)、管理圍繞旅游服務(wù)、文化圍繞旅游挖掘”的發(fā)展思路，通過發(fā)展旅游來解決一切問題。

四面山有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村是景區(qū)小康社會(huì)的重點(diǎn)，筆者認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要按照“三步”走。一是實(shí)現(xiàn)“川有九塞天堂，渝有四面風(fēng)光”的目標(biāo)，景區(qū)以旅游為主的綜合生產(chǎn)能力建設(shè)初見成效，景區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元，景區(qū)全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到20％；二是實(shí)現(xiàn)“把四面山打造成為中國(guó)一流的山區(qū)度假地”的目標(biāo)，四面山成為江津市南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)龍頭，景區(qū)以旅游為主的綜合生產(chǎn)能力建設(shè)取得明顯進(jìn)展，景區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000元，景區(qū)農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到40％，初步建成蜚聲中外的旅游勝地；三是實(shí)現(xiàn)“把四面山建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo)，也就是實(shí)現(xiàn)“把四面山打造成為蜚聲中外的旅游勝地”的目標(biāo)，以旅游為主的綜合生產(chǎn)能力顯著提升，景區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全國(guó)平均水平，跟上全市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，景區(qū)農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度大幅度提高。然后再在這個(gè)基礎(chǔ)上，通過長(zhǎng)遠(yuǎn)的努力，實(shí)現(xiàn)景區(qū)小康社會(huì)。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，具體到有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就是要堅(jiān)持以景區(qū)農(nóng)民為本，從景區(qū)四個(gè)村的實(shí)際出發(fā)，選擇符合本地實(shí)際的發(fā)展模式，體現(xiàn)農(nóng)村的特色，保留農(nóng)村的歷史文脈，保持生態(tài)

環(huán)境和自然風(fēng)貌，堅(jiān)持不推山、不砍樹、不填塘，做到人與自然和諧。既展現(xiàn)景區(qū)農(nóng)村的山水田園風(fēng)光，又彰顯景區(qū)農(nóng)村的歷史文化底蘊(yùn)，又適應(yīng)景區(qū)農(nóng)民生活要求。這和四面山過去提的“生命山、生態(tài)山、文明山、文化山”是一脈相承的。從四個(gè)村的實(shí)際來看，林海村要率先行動(dòng)，燕子村可以稍稍滯后一點(diǎn)。通過努力，林海村要建成四面山東部景區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村，洪洞村要建

設(shè)成西部極品景區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村，頭道村要建成四面山景區(qū)的中心服務(wù)區(qū)，燕子村要建成四面山景區(qū)的后勤基地。

三、通過發(fā)展旅游來建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村，四面山有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

社會(huì)主義新農(nóng)村理論的提出，為從根本上解決讓黨中央國(guó)務(wù)院深感“頭痛”的“三農(nóng)”問題指明了方向。對(duì)以旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)的四面山而言，發(fā)展旅游是破除“三農(nóng)”“瓶頸”的抓手和切入點(diǎn)，換言之，四面山只有通過發(fā)展旅游，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

探索中創(chuàng)新，創(chuàng)新中發(fā)展。四面山的旅游經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從小到大、從低級(jí)到高級(jí)、從江津走向重慶、從中國(guó)走向世界的過程。旅游業(yè)速猛壯大，“三個(gè)”效益同步發(fā)展。特別是2005年江津市委十一屆六次全委會(huì)提出建設(shè)“兩地一中心”的宏偉目標(biāo)，把建設(shè)“以四面山為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為建設(shè)“兩地一中心”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，把“旅游興市”作為與“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、和諧江津”共同作為促進(jìn)江津經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，把加大以四面山、中山古鎮(zhèn)為主的旅游資源保護(hù)性開發(fā)作為近期旅游開發(fā)的重點(diǎn)以來，四面山旅游業(yè)更是進(jìn)入了一個(gè)嶄新的高速發(fā)展時(shí)期。面對(duì)新時(shí)期、新目標(biāo)、新任務(wù)，四面山旅游不負(fù)眾望，取得了新成績(jī)：景區(qū)被納入重慶十大旅游精品線近期開發(fā)的五條線之一，被科學(xué)定位為“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”，全市形成“人人都是四面山旅游形象，處處都是四面山旅游環(huán)境”的氛圍，重慶新華書店集團(tuán)公司加盟四面山旅游業(yè)并投資近7000萬元改善景區(qū)基礎(chǔ)實(shí)施，全年共接待游客21.56萬人次，同比增長(zhǎng)13.9，旅游綜合收入9269萬元，同比增長(zhǎng)12.3。旅游業(yè)完全成為四面山的支柱產(chǎn)業(yè)。

中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，對(duì)于四面山發(fā)展旅游、解決景區(qū)“三農(nóng)問題”，加快實(shí)現(xiàn)“把四面山打造成為蜚聲中外的旅游勝地”的目標(biāo)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。而四面山過去通過旅游發(fā)展取得的“三個(gè)文明”，為建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村判定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、通過發(fā)展旅游來建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村，四面山面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，是五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，既注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又注重農(nóng)村政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)，構(gòu)成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一、外在形象與內(nèi)在素質(zhì)相融合的科學(xué)完整的目標(biāo)體系，包含了農(nóng)村現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求。

近年來，由于自然歷史原因帶來的發(fā)展不平衡，導(dǎo)致了四面山景區(qū)的某些不和諧問題。景區(qū)的6000人口中有5000多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。時(shí)下，許多景區(qū)為發(fā)展都實(shí)施了移民工程，從四面山的實(shí)際情況來看，短期內(nèi)不可能實(shí)施移民。這對(duì)建設(shè)景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村來說，算是一個(gè)不大不小的難題；四面山還很窮。四面山自開發(fā)以來，旅游從無到有，從小到大，從毛頭小弟到“支柱產(chǎn)業(yè)”，景區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了巨大的發(fā)展，貧困人口和貧困現(xiàn)象大為減少，這為遠(yuǎn)大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了較好的基礎(chǔ)。但這個(gè)基礎(chǔ)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足景區(qū)6000名群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，景區(qū)人民的年均收入僅僅只有2694元，離全市年人均收入水平還有較大差距；四面山的貧富懸殊大。近年來，隨著四面山旅游的進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)生了旅游利益主體多樣化的趨勢(shì)。一是產(chǎn)生了景區(qū)最大的旅游業(yè)主——新華集團(tuán)。二是產(chǎn)生了部分旅游大戶（如山林山莊等）。三是產(chǎn)生了人數(shù)最多的一般旅游從業(yè)者。四是產(chǎn)生了為數(shù)不少的非旅游從業(yè)者（如林海村原七八隊(duì)的村民，他們幾乎沒有在旅游發(fā)展中分得一杯“粥”，有的至今還生活在貧困線下）。富的年收入達(dá)十萬元、甚至是百萬元，窮的年收入不足千元，他們之間的收入出現(xiàn)了較大的差距，帶來了種種沖突和不和諧。

四面山由于長(zhǎng)期以來地處江津市南部山區(qū)，科技、教育、文化、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)落后，景區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)低下。所有這些，都讓四面山建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

五、通過發(fā)展旅游來建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村，四面山進(jìn)行了“原始”的探索

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容很廣，培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、組建新經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展特色村鎮(zhèn)、減少貧困及自然村等。最根本的一條是真正使農(nóng)民的收入增加、農(nóng)民的生活質(zhì)量得到根本改善和提高。

近年來，隨著旅游的不斷發(fā)展，四面山在建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了一些“無意識(shí)的”、“原始的”探索，這為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了一定的實(shí)踐基礎(chǔ)。四面山的林海村在這方面可以說是“身先士卒”。一是通過發(fā)展旅游來致富。該村共198戶623人，80的村民開辦農(nóng)家樂從事旅游業(yè)，人均收入5200元。其中有13戶是旅游大戶，年收入在10萬元以上的有2戶，年收入在20萬元以上的有3戶，年收入在30萬元以上的有3戶，收入在50萬元以上的有4戶,年收入在100萬元以上的有1戶。二是通過發(fā)展旅游來帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)殖業(yè)（獼猴桃、巖蛙、雞、牛等），就近轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。三是通過發(fā)展旅游來扶貧，旅游大戶與貧困戶通過“結(jié)對(duì)子”來進(jìn)行旅游扶貧；四是通過發(fā)展旅游來美化村容村貌。該村近年來加大了對(duì)洪海湖畔植被的保護(hù)，對(duì)農(nóng)家樂進(jìn)行了污水控制。

自去年以來，四面山結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，圍繞建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，組織各村開展了“展示先進(jìn)性、建設(shè)新農(nóng)村”的大討論，從認(rèn)識(shí)上對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行了有意識(shí)的“探索”。通過討論，廣大干部群眾在思想上對(duì)新農(nóng)村這個(gè)理念的認(rèn)識(shí)越來越清晰，越來越深入，這為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了一定的思想基礎(chǔ)。林海村提煉出“旅游不發(fā)展，是黨員的無能。村民不致富，是黨員的可恥。環(huán)境不改善，是黨員的懦弱。管理不民主，是黨員的失職”的標(biāo)準(zhǔn)；洪洞村提煉出“思發(fā)展之道、做引路之人、解群眾之憂、創(chuàng)洪洞新精神”的標(biāo)準(zhǔn)；頭道村提煉出“記宗旨，為黨旗增輝。展亮點(diǎn)，拓旅游商機(jī)。調(diào)結(jié)構(gòu)，領(lǐng)群眾致富。謀發(fā)展，建和諧新村”的標(biāo)準(zhǔn)；燕子村提煉出“群眾富不富，關(guān)鍵在干部。后勤基地不建設(shè)，黨員干部未盡責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)。最后形成了景區(qū)的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和要求：“不能帶頭富，不能當(dāng)干部。不能帶民富，不是好干部。帶領(lǐng)大家富，才是好支部”。同時(shí)還開展了“亮麗在窗口、滿意在農(nóng)家、文明在景區(qū)”的主題實(shí)踐活動(dòng)，著力在“村容整潔”方面進(jìn)行了“摸石頭過河”。

六、通過發(fā)展旅游來建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村，四面山必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)

我國(guó)目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，公共財(cái)力仍很有限。因此，新農(nóng)村建設(shè)必須科學(xué)規(guī)劃，確立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)，分步驟、分階段地推進(jìn)。要結(jié)合景區(qū)正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，要積極探索建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑，用建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村的成效檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果。要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，注重從群眾迫切希望解決而目前又能夠解決的問題入手，切實(shí)解決群眾行路難、就醫(yī)難、供養(yǎng)難、增收難、陣地難、照明難、生活難、上學(xué)難等難題。讓農(nóng)民從看得見的實(shí)惠中受到觸動(dòng)，自覺投身于新農(nóng)村建設(shè)。

一是要進(jìn)一步突破思想觀念，在學(xué)習(xí)理論上下功夫。明確黨的先進(jìn)性建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，用黨的先進(jìn)性建設(shè)保證和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。著力樹立系統(tǒng)發(fā)展理念、著力樹立協(xié)同發(fā)展理念、著力樹立效益為先理念、著力樹立持續(xù)發(fā)展理念，把先進(jìn)性教育活動(dòng)辦成“群眾滿意工程”，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村辦成惠及農(nóng)民群眾的“民心工程”。

二是要進(jìn)一步以發(fā)展為重，在理清思路上下功夫。要眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上有新舉措；要著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，在建設(shè)和諧農(nóng)村上有新氣象；要著眼于管理民主、激發(fā)活力，在健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制上有新進(jìn)展；要著眼于服務(wù)群眾、發(fā)揮作用，在黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富上有新提高。要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確工作思路，謀劃工作目標(biāo)，確定主要任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，努力形成涉農(nóng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局、農(nóng)民生活新提高、鄉(xiāng)風(fēng)民俗新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌新變化、鄉(xiāng)村治理新機(jī)制。

三是要進(jìn)一步創(chuàng)新載體，在找準(zhǔn)突破口上下功夫。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的著力點(diǎn)和突破口，繼續(xù)深入開展“擦亮窗口對(duì)形象，搭建平臺(tái)促發(fā)展”系列主題實(shí)踐活動(dòng)。林海村要繼續(xù)深入開展“做給群眾看、帶著群眾干”主題實(shí)踐活動(dòng)，在打造四面山核心景區(qū)上有所建樹；洪洞村要繼續(xù)深入開展“帶頭富，帶領(lǐng)富，帶動(dòng)富”主題實(shí)踐活動(dòng)，要在打造西部極品景區(qū)上有所作為；頭道村要繼續(xù)深入開展“四看四比”主題實(shí)踐活動(dòng)，在招商引資上有所突破；燕子村要繼續(xù)深入開展“圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)做科技帶頭人”主題實(shí)踐活動(dòng)，在發(fā)展景區(qū)涉農(nóng)旅游上有所開拓?；顒?dòng)中要以人為本，以發(fā)展為重，以和諧為基，發(fā)展新旅游、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子，爭(zhēng)取新成績(jī)，增強(qiáng)建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村的推動(dòng)力。

四是要進(jìn)一步加大“雙培雙促”，在固本強(qiáng)基上下功夫。推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)是“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證”?！安慌掠幸粋€(gè)窮攤子，就怕沒有一個(gè)好班子”，要進(jìn)一步加大實(shí)施“雙培雙促”工程力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，把一大批帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型黨員選拔到村支部領(lǐng)導(dǎo)成員崗位上。加緊建設(shè)一支扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)，能夠帶領(lǐng)景區(qū)農(nóng)民致富奔小康的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)頭人隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使村黨組織真正成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

七、通過發(fā)展旅游來建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村，四面山必須從當(dāng)前的工作做起

建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，毫無經(jīng)驗(yàn)可言，必須從基礎(chǔ)工作做起，從當(dāng)前的工作做起。

一是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，服務(wù)“三農(nóng)”，在建設(shè)有景區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村中有所建樹，努力向“生產(chǎn)發(fā)展”的方向靠攏。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收致富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的要求，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。只有富裕農(nóng)民，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才有基礎(chǔ)。因此，要把推進(jìn)景區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)，加快景區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)景區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整景區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高景區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，把景區(qū)農(nóng)民的持續(xù)穩(wěn)定增收建立在景區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上。

四面山要緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”這一主題，對(duì)景區(qū)農(nóng)民實(shí)行“親民、為民、富民”政策，在景區(qū)形成“農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)、爭(zhēng)做旅游致富人”的氛圍，調(diào)動(dòng)村民致富的積極性，形成共念旅游經(jīng)，共找旅游錢、共發(fā)旅游財(cái)?shù)木置?；大膽?chuàng)新，以旅助農(nóng)，以旅富農(nóng)，大力發(fā)展涉農(nóng)旅游，通過旅游業(yè)的發(fā)展來提高附加值，深入推進(jìn)景區(qū)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)建設(shè)；支持各村開發(fā)農(nóng)莊式酒店，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)家體驗(yàn)游、農(nóng)業(yè)觀光游等項(xiàng)目；引導(dǎo)“農(nóng)家樂”和不同類型的農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游向特色化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村旅游不斷提；在燕子村發(fā)展獼猴桃3000畝，引進(jìn)業(yè)主種植紅豆杉300畝，建立1000畝反季節(jié)蔬菜基地。在洪洞村建立100畝“中藥材基地”，100畝蘭草基地。在林海村和頭道村建立“養(yǎng)殖業(yè)基地”。在林海村建立200畝獼猴桃基地；高度重視扶貧救災(zāi)救濟(jì)工作，狠抓弱勢(shì)群體的清理、建卡工作，并逐一實(shí)行低保、救濟(jì)補(bǔ)助。打生態(tài)移民牌，逐步進(jìn)行生態(tài)移民，建設(shè)景區(qū)新農(nóng)村。

二是抓住機(jī)遇，加大投入，在做大景區(qū)旅游市場(chǎng)上有所作為，努力向“生活寬?！钡姆较蚩繑n。積極探索招商引資的工作新思路和新措施。以資源招商、政策引商、服務(wù)親商、環(huán)境安商，感情留商，營(yíng)造全社會(huì)招商引資的良好氛圍。為旅游業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助和引導(dǎo)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)休閑市場(chǎng)，促進(jìn)旅游消費(fèi)。穩(wěn)近求遠(yuǎn)，固老培新，不斷開拓旅游市場(chǎng)，擴(kuò)大游客半徑。景區(qū)農(nóng)村通過旅游來致富，過幸福生活。

三是加強(qiáng)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)，全面推進(jìn)誠信旅游建設(shè)，在營(yíng)造景區(qū)旅游人文環(huán)境上有所創(chuàng)新，努力向“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的方向靠攏。社會(huì)主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力整治陳規(guī)陋習(xí)，移風(fēng)易俗，逐步在景區(qū)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德體系。同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，全面提升廣大農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)的文明程度，做到“城市文明向農(nóng)村輻射”；在景區(qū)開展“文明酒家”、“文明導(dǎo)游”、“文明農(nóng)家樂”的評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)景區(qū)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)深入開展；在景區(qū)認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委第六次全會(huì)精神和中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，按照“五個(gè)不許”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)；以游客需要為導(dǎo)向，以游客滿意為中心，以游客的視角評(píng)價(jià)旅游資源、開發(fā)旅游資源，使各種旅游產(chǎn)品和服務(wù)更加符合游客的心理需求和審美情趣，最大可能地滿足他們對(duì)旅游經(jīng)歷和生活體驗(yàn)的需求，努力創(chuàng)造充滿人文關(guān)懷的旅游環(huán)境。

四是積極推行節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的工作方式，在促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上有所跨越，努力向“村容整潔”的方向靠攏。小康不小康，首先看住房。村鎮(zhèn)面貌是農(nóng)村綜合發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。但長(zhǎng)期以來，我們忽視了農(nóng)村住房建設(shè)乃至整個(gè)村鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)此，四面山要樹立綠色觀念，做到經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。倡導(dǎo)環(huán)境友好型的旅游消費(fèi)模式，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)旅游增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)和推進(jìn)綠色經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)建綠色旅游企業(yè)，鼓勵(lì)綠色生態(tài)游、綠色旅游消費(fèi)；按照“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”的新四面山定位，實(shí)施可持續(xù)性綠色開發(fā)?？茖W(xué)規(guī)劃景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，對(duì)景區(qū)進(jìn)行保護(hù)、管理、開發(fā)。在景區(qū)開發(fā)建設(shè)時(shí)要處理好自然美與人工美的關(guān)系，以風(fēng)景的自然美為主，人工美可以充實(shí)、豐富和強(qiáng)化自然美，力求做到兩者的和諧結(jié)合，從而把四面山打造成為“生命山”、“生態(tài)山”；規(guī)劃應(yīng)該具有前瞻性，堅(jiān)持規(guī)劃先行、抓好示范，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。嚴(yán)格控制農(nóng)房、農(nóng)家樂建設(shè)，啟動(dòng)景區(qū)農(nóng)家樂污水達(dá)標(biāo)排放工程，改變?nèi)司迎h(huán)境。

五是提高服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在招商引資上有所開拓，努力向“和諧景區(qū)”的方向靠攏。新農(nóng)村的內(nèi)容是一個(gè)有機(jī)整體，包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，也包括調(diào)整和完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”總體布局在“三農(nóng)”工作中的具體體現(xiàn)。這就要求我們既要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要切實(shí)提高農(nóng)民生活水平；既要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展；既要加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。既要關(guān)愛窮者，又要善待富者，嫌貧愛富與殺富濟(jì)貧皆不可取；既要扶助弱者，又要支持強(qiáng)者，既要訪貧問苦，又要訪賢問能；既要尊重人民群眾的意愿，又要改造他們某些落后的觀念，既要讓一部分人先富起來，又要把共同富裕的理念融于旅游發(fā)展過程當(dāng)中，最終實(shí)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)的共同富裕。既要為新華集團(tuán)服好務(wù)，對(duì)新華集團(tuán)擬于今年啟動(dòng)的15個(gè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全程辦理開發(fā)建設(shè)過程中的相關(guān)手續(xù)，做到特事特辦，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，又要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的監(jiān)管，避免業(yè)主為了追求利益的最大化而有“出軌”行為。四面山的旅游開發(fā)必須要尊重當(dāng)?shù)厝罕姷睦?，?duì)景區(qū)的農(nóng)民實(shí)行“親民、為民、富民”政策，維護(hù)景區(qū)群眾的利益。

六是加大村民自治，提高民主法制意識(shí)，在加強(qiáng)基層建設(shè)上有所突破，努力向“管理民主”的方向靠攏。什么叫村民自治？通俗地說，就是讓村委會(huì)在行政隸屬上相對(duì)獨(dú)立于政府系統(tǒng)，在國(guó)家法律的框架內(nèi)，村民們用民主的方式自主管理自己的事務(wù)，繁榮自己的家園，用對(duì)等的政治權(quán)力爭(zhēng)取和保護(hù)自己的利益。一個(gè)好班子，帶富一方人。新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)，與農(nóng)村基層班子的素質(zhì)和能力密切相關(guān)。要把以“親民、為民、富民”為主要內(nèi)容的景區(qū)村委班子創(chuàng)建活動(dòng)納入新農(nóng)村建設(shè)，使之與推進(jìn)村民自治有機(jī)結(jié)合起來，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障；新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不可能一蹴而就，一勞永逸，需要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要強(qiáng)化景區(qū)村民自我管理、自我服務(wù)的功能，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。要從根本上轉(zhuǎn)變景區(qū)農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式和價(jià)值觀念，引導(dǎo)景區(qū)農(nóng)民通過投身新農(nóng)村建設(shè)，陶冶情操、提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、走向富裕、邁向文明，在建設(shè)自己的家園中成為現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)秀的價(jià)值主體和創(chuàng)造主體，共享現(xiàn)代文明的成果。(全文共8852字)