第一篇：新農(nóng)村建設五年規(guī)劃

龍里縣羊場鎮(zhèn)新農(nóng)村建設及“一事一議”規(guī)劃

根據(jù)《中共龍里縣委辦公室 龍里縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈龍里縣新農(nóng)村建設及“一事一議”十二〃五規(guī)劃（2011-2015年）〉的通知》文件要求，結(jié)合羊場鎮(zhèn)實際，制定如下規(guī)劃：

一、指導思想及工作原則、思路

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，通過完善群眾生產(chǎn)生活基礎設施，新建文化活動場所，開展多種多樣的精神文明創(chuàng)建活動,促進人的全面發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供精神動力和智力支持。

（二）工作原則。堅持從實際出發(fā)；堅持以人為本；堅持與自然生態(tài)和諧；堅持群眾自愿；堅持先規(guī)劃后建設。

二、工作目標

2011-2015年，全鄉(xiāng)10個村都要開展新農(nóng)村建設活動，創(chuàng)建面達80%以上。新農(nóng)村建設以村寨基礎設施建設（道路硬化、安裝自來水、建沼氣池）為突破口中，以“十星文明戶”創(chuàng)建活動為載體，進一步深化農(nóng)村三個文明建設，逐步向小康村邁進。具體建設內(nèi)容為：“五改三建一倡導，十星六化兩提高”。

（一）五改

1、改路：將村寨的泥濘土石路建成水泥路。

2、改水：引水到戶，改善農(nóng)民用水條件，讓農(nóng)民飲用衛(wèi)生水。

3、改廚：建節(jié)能灶、沼氣灶與衛(wèi)生碗柜，讓廚房明亮、衛(wèi)生、整潔。

4、改廁：將人畜共廁，男女共廁改成封閉、男女分開的衛(wèi)生廁所。

5、改圈：改深坑圈為平板圈、向陽圈，確保牲畜的衛(wèi)生安全。

（二）三建

1、建池：修建圈、沼、廁三位一體的沼氣池。

2、建家：按規(guī)劃設計修建房舍，達到整潔、適用、美觀。

3、建園：因地制宜，在庭院周圍種樹種果，發(fā)展庭院經(jīng)濟。1

（三）一倡導

在農(nóng)村倡導文明科學健康的生活方式，推廣普及群眾性精神文化活動，開展民族民俗活動，發(fā)掘和保護文化遺產(chǎn)和民族民俗精神財富，新農(nóng)村要起到示范帶動作用。

（四）十星

開展十星文明戶評選，使農(nóng)村逐步形成遵紀官運亨通法、計劃生育、清潔衛(wèi)生、勤勞致富、和睦團結(jié)、尊老愛幼、學習文化、崇尚科學、熱心公益、移風易俗的良好風尚。進行愛國主義、集體主義和“致富思源、富而思進”教育，教育農(nóng)民崇尚科學，反對迷信，遵紀守法，正確處理國家、集體、個人利益關(guān)系；“十星文明戶”創(chuàng)建活動參評面達90%以上，“十星級文明戶”達10%以上;普法教育面達100%，無重大刑事、治安案件；每村都有閱覽室和衛(wèi)生室，電視入戶率達50%以上，每戶至少有1名科技明白人，計劃生育率達到100%.（五）六化

農(nóng)舍四周綠化、美化、凈化、硬化、亮化、特色化。每村都建有符合標準的村務公開欄1處，各自然村寨建有時事政策和法制宣傳欄黑板1塊；各村寨每月開展一次衛(wèi)生大掃除，每年至少開展一次群眾性文化體育活動。

（六）兩提高

通過村級組織帶領(lǐng)人民群眾辦好事、辦實事，以開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，使黨的政策進村、國家法律進村、優(yōu)良道德進村、良好衛(wèi)生習慣進村、先進科學技術(shù)進村，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力、號召力進一步提高，全縣農(nóng)村思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)和文明素質(zhì)明顯提高。

通過開展新農(nóng)村建設活動，全面實現(xiàn)“五改三建一倡導，十星六化兩提高”的目標，改變農(nóng)村面貌，基本建成具有特色經(jīng)濟、特色文化、特色生態(tài)的社會主義新農(nóng)村。

三、主要任務

（一）農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。各村的每個創(chuàng)建示范點要努力為農(nóng)民培育一條致富路子，實現(xiàn)“一村一品一特”或“多村一品”，大力推廣豬、沼、廁、蔬（果）“四位一體”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，“五改三建”

率達80%以上，確保示范點的農(nóng)民年人均純收入增加300元以上，家庭財產(chǎn)普遍增加，農(nóng)民生活質(zhì)量普遍提高。

（二）可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。加大庭院經(jīng)濟開發(fā)力度，有效保護和改善生態(tài)環(huán)境，資源利用率顯著提高。經(jīng)濟與人口中、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，展現(xiàn)良好的村容村貌。

（三）農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)不斷提高。不斷加強法律、政策宣傳教育，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，按照《貴州省創(chuàng)建文明村寨的基本條件》要求，創(chuàng)建點的小康戶達40%以上，建立健全村規(guī)民約，社會風氣良好，人民群眾安居樂業(yè)。農(nóng)村教育、科學、技術(shù)、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較快，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，群眾學習、娛樂、醫(yī)療健康等需求能得到基本滿足和保障。

（四）農(nóng)村基層民主法制建設不斷加強。抓好“五好”黨支部建設，建設健全基層組織，支部有凝聚力、戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)政務、村務公開，人民群眾的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利得到尊重和保障，為新農(nóng)村建設活動提供堅強的組織保證。

四、創(chuàng)建時間

2011——2015年逐年在走馬村、翠微村、新營村、金批村、和平村、岱林村、聯(lián)合村、甲晃村、長寨村、營屯村、木馬村創(chuàng)建示范點，實施整村推進，每年完成2個村。

五、經(jīng)費來源

創(chuàng)建點經(jīng)費采取向上爭取資金，群眾投資投勞，鄉(xiāng)財政補一點的方式籌集。

六、工作措施

（一）成立領(lǐng)導機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導。成立由鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導任組長，政府主要領(lǐng)導和鄉(xiāng)黨委副書記任副組長，鄉(xiāng)黨委、政府班子其它成員及其各村支書為成員的新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組，加強對新農(nóng)村建設的組織領(lǐng)導，確保此項工作能抓好落實。

（二）加強社會治安綜合治理。一是利用各種載體，采取多種形式對全體村民進行法制宣傳和普法教育，提高全體村民的法制意識和法律素養(yǎng)，造就守法型農(nóng)民；二是要健全治安防范機制，建立群防群治隊伍，積極開展“五戶聯(lián)防”、“院壩聯(lián)防”等群防群控活動，并適

時開展巡邏，創(chuàng)建平安和諧村社；三是健全組織領(lǐng)導，增強以村黨支部為核心的治保會、調(diào)解會的戰(zhàn)斗力，及時調(diào)解民間糾紛，避免釀成惡性案件；四是引導村民開展“崇尚科學、反對邪教”和“遠離毒品、珍愛生命、創(chuàng)建無毒村”的活動。

（三）加強村容環(huán)境衛(wèi)生整治。要按照“村容整潔”的要求，以“四化”（硬化、綠化、凈化、美化）為基本標準。一是加強村民衛(wèi)生知識教育，培養(yǎng)村民良好的衛(wèi)生習慣；二是集中抓好環(huán)境衛(wèi)生的整治，解決好垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂放、糞土亂堆、禽畜亂跑“五亂”問題；三是堅持開展除“四害”（蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂）活動；四是建立村內(nèi)保潔制度，采取建設垃圾存放池的辦法，集中處理日常垃圾，提高廣大村民的環(huán)衛(wèi)意識；五是引導農(nóng)民發(fā)展庭院花草，提高庭院綠化率，美化居住環(huán)境改善農(nóng)村人居環(huán)境，培養(yǎng)健康文明的生活習慣，建造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)家園。

（四）全面開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，造就“用語禮貌、行為規(guī)范、講究衛(wèi)生、尊老愛幼、樂于助人”的新型農(nóng)民，促進家庭和睦、鄰里和諧和村風鄉(xiāng)風文明。一是廣泛開展“好媳婦”等為內(nèi)容的“講文明樹新風活動”，在全寨形成人人講文明、處處樹新風的良好風氣；二是深入開展“婚育新風進萬家”活動，以建立生育文化大院，計劃生育中心戶為陣地，使計劃生育基本國策進村到社入戶，用新型的生育文化教育群眾，啟迪群眾；三是扎實開展“十星”文明戶評選活動，使農(nóng)村逐步形成遵紀守法、計劃生育、清潔衛(wèi)生、勤勞致富、和睦團結(jié)、尊老愛幼、學習文化、崇尚科學、熱心公益、移風易俗的良好風尚；四是認真推行農(nóng)村廉政文化建設。要利用廣播、會議、宣傳欄等形式切實抓好財務公開、黨務公開，對村級事務實行民主決策、民主管理、陽光操作，激發(fā)村民一心一意搞建設，千方百計抓發(fā)展的激情。

二0一一年一月十七日

第二篇：新農(nóng)村建設五年規(guī)劃

新農(nóng)村建設五年規(guī)劃

（2011-2015）

建設社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務，是落實科學發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進“三農(nóng)”工作的重大舉措，是全面建設小康社會、構(gòu)建和諧社會的必然要求。為扎實推進xx村新農(nóng)村建設工作，促進全村經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)的全面發(fā)展，經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究，并征求部分村民的意見，制定了2011-2015年xx村新農(nóng)村建設工作規(guī)劃。

一、xx村基本概況

xx村座落于xx鎮(zhèn)北面，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)毗鄰，面積約20平方公里，大小山塘13個，全村759戶，2711人，村兩委班子成員5人，17個村民組，17位組長?，F(xiàn)有黨員102人，黨員議事會成員10人，村民代表51人，現(xiàn)有黨員中擔任過村兩委干部的54人，擔任過主職干部的15人。xx村自然資源得天獨厚，如今的xx村在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導和支持下，有條不紊的開展著各項工作。

二、規(guī)劃指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和中央《關(guān)于推進農(nóng)村全面小康建設的若干意見》精神，堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字指導方針，充分調(diào)動全村農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題為切入點，深化農(nóng)村改革，激活發(fā)展動力，加大投入力度，強化基礎建設，發(fā)展社會事業(yè)，推進民主政治和精神文明建設，積極改善生活條件，構(gòu)建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農(nóng)村。

三、規(guī)劃建設期限

自2011年至2015年，力爭通過5年時間，把xx村建設成為文明、富裕、殷實的社會主義新農(nóng)村。

四、規(guī)劃的主要內(nèi)容

(一)xx村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后的生產(chǎn)方式，引進優(yōu)良品種和先進的種養(yǎng)技術(shù)，逐步形成符合xx村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民群眾的收入。

通過引導群眾種植優(yōu)良新品種，提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價格，增加農(nóng)民的收入。同時引導群眾種植甜葉菊、大蔸菜等，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對xx村臨近升金湖的特點，大力發(fā)展飼養(yǎng)漁業(yè)，養(yǎng)殖家禽類，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模，遂步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。

持續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。按照三個“三分之一”目標，即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)，三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)，三分之一農(nóng)民進城打工。加大村委會對勞動力轉(zhuǎn)移的組織引導和扶持力度，擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模，落實補助，增強農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。開展勞務對接，與省內(nèi)外大中城市建立穩(wěn)定的勞務合作關(guān)系。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息，培養(yǎng)勞務輸出帶頭人。到2015年，全村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1200人，實現(xiàn)勞務收入550萬元。

加大扶貧開發(fā)工作力度。按照“科學規(guī)劃，分類指導、逐步實施”的原則，規(guī)劃調(diào)整貧困戶的推進方案，將全村的貧困戶按行業(yè)特點，貧困原因分類，加大對貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè)，培育新的致富項目，提高“造血”功能。搞好對貧困戶的培訓，提高素質(zhì)，增強其自我發(fā)展、自我提高的能力。進一步增加扶貧投入。到2015年，全村要完成13戶貧困戶81個貧困人口的脫貧任務。

(二)xx村基礎設施建設規(guī)劃

重點建設好進村的道路，抓住這次村村通建設和一事一議的有利時機，把進村道路修好，協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃好道路用地，發(fā)動群眾出工出力，早日修好進入各組的道路。

加強人飲工程基礎設施建設，力爭用3－5年時間，把自來水引進各家各戶，解決人和牲畜的飲水困難。

發(fā)動群眾開展水利設施建設，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災害的能力。通過排查水利工程，抓住這次水利興修的有利時機，進一步提高xx村的防汛抗旱生產(chǎn)能力。

發(fā)動群眾出工出力，建設硬化村道，力爭到2015年硬化率達到85%以上。

(三)xx村公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

鞏固提高“普九”水平，深入推進農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限，力爭到2015年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，切實搞好農(nóng)民技能培訓，加快培育新型農(nóng)民。

加強村廣播電視、圖書館和村文化活動室等公共文化設施建設。推進實施文化信息資源共享工程，加快構(gòu)建公共文化服務體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡全覆蓋，開展群眾喜聞樂見的文藝活動，豐富群眾精神文化生活。

農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)絡功能完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%以上，村衛(wèi)生所達到合格標準。到2015年，農(nóng)民就醫(yī)基本實現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)”。繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高人口素質(zhì)。

完善農(nóng)民最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度。按照低保標準，做到應保盡保。完善醫(yī)療救助制度，引導農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。

(四)xx村鄉(xiāng)風文明建設規(guī)劃：

加強對農(nóng)民群眾教育，不斷提高村民素質(zhì)。從未成年開始，進行持續(xù)的普法教育，使農(nóng)民知法守法意識明顯提高。

農(nóng)村勞動力全員參加技能培訓。每年組織二、三次科技培訓，聘請市級、縣級和鎮(zhèn)級專家、科技特派員進村開展免費科技培訓，或組織村民到縣城、鎮(zhèn)政府集中免費培訓，解答村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的難題，提高村民的科學種養(yǎng)水平。

倡導科學文明新風，教育村民移風易俗，改變衛(wèi)生習慣。

加強群眾娛樂基礎設施建設，通過群眾投一點，鎮(zhèn)里投一點，縣里投一點的“三點”投入方式在村部建設文化學習活動室。

(五)xx村村容村貌整治規(guī)劃

xx村耕地面積比較少，舊房空房多、亂堆亂放亂倒現(xiàn)象嚴重，豬、牛糞隨處可見，臭氣熏天，人居環(huán)境較差。在新農(nóng)村建設中要加大村容村貌的整治力度，以解決“臟、亂、差”為突破口，實施“鄉(xiāng)村清潔工程”，逐步改變臟、亂、差的狀況，把村莊建設成為生態(tài)秀美型、田園風光型的社會主義新農(nóng)村。

一是廣泛宣傳動，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。二是動員全村老少，每家每戶把房前屋后打掃整理好。三是通過制定村規(guī)村民約規(guī)范豬、牛糞堆放，村內(nèi)及村周邊一公里以內(nèi)嚴禁露天堆放豬、牛糞，在條件成熟時實行全村垃圾的集中處理。四是實施村主干道和支道的平整和硬化工作，美化村路，方便群眾出入。五是進行一步加強沼氣池建設和“三改”建設，力爭在二、三年內(nèi)實現(xiàn)沼氣池和“三改”入戶率95%。六是有計劃地對村民院落及房前屋后進行綠化美化，靚化人居環(huán)境。七是逐步實現(xiàn)新村建設，全村磚瓦化率達到80%左右，農(nóng)民住宅建設功能齊全，節(jié)能安全、造型美觀、居住幽雅。對村居民建房要進行合理規(guī)劃，節(jié)約土地資源。

(六)xx村民主管理規(guī)劃

加強農(nóng)村基層組織建設。充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導核心作用，發(fā)揮村級共青團和婦聯(lián)在新農(nóng)村建設中的主力軍作用。認真落實村務公開和民主議事制度，全面實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

全面推行農(nóng)村“一事一議”制度。堅持把“一事一議”作為村辦公益事業(yè)所需資金和勞務的主要途徑，積極擴大議事范圍，規(guī)范議事程序，提高議事效果。真正體現(xiàn)農(nóng)民自己事情自己辦，自己問題自己解決的民主政治要求。加強法制教育。深入開展普法教育，教育和引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權(quán)益，教育農(nóng)民遵守《村規(guī)民約》。加強農(nóng)村社會治安，落實社會治安綜合治理責任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，開展創(chuàng)建“平安村”、“和諧村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，反對封建迷信和非法宗教活動，創(chuàng)造農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

加強精神文明建設。開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動，塑造農(nóng)村新風貌。加強社會公德和家庭美德教育，增強誠實守信意識，提高農(nóng)民的思想道德水平（形成尊老愛幼、鄰里和睦、社會和諧的良好氛圍）。普及科學文化知識，弘揚科學精神，宣傳科學思想，倡導健康、文明、科學的生活方式，不斷提高農(nóng)村的文明程度。

五、組織實施

加快社會主義新農(nóng)村建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，在具體推進過程中，必須堅持以下基本原則：

一是因地制宜，規(guī)劃先行。要從實際出發(fā)，區(qū)分不同地域、發(fā)展階段的不同情況，實施分類指導，按輕重緩急，循序漸進地加以推進。

二是尊重民意，積極引導。各級政府要注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，充分尊重農(nóng)民意愿，激發(fā)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗、互助合作、共建家園的積極性，引導農(nóng)民自主建設，自主管理，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。

三是注重實效，先易后難。要尊重農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，從農(nóng)村發(fā)展基礎好的地方突破，從廣大農(nóng)民最為關(guān)心、最易接受的地方入手，由淺入深，以點帶面，因勢利導，逐步擴展延伸，不急功近利，不搞形式主義，務求取得實實在在的效果。

四是突出重點，整體推進。要以改善農(nóng)村最迫切的基本生活條件為重點，著力規(guī)劃建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農(nóng)村示范點。在抓好典型引路和示范帶動基礎上，按照統(tǒng)一部署和規(guī)劃，全面系統(tǒng)地加以推進。

本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議，進一步修改后，提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施，廣大村民監(jiān)督執(zhí)行，不通過村民大會不得隨意變更。

第三篇：新農(nóng)村建設五年規(guī)劃

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新農(nóng)村建設五年規(guī)劃（2011-201chazidian.com/Article/“

target=”_blank“>領(lǐng)導和支持下，有條不紊的開展著各項工作。

二、規(guī)劃指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和中央《關(guān)于推進農(nóng)村全面小康建設的若干意見》精神，堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字指導方針，充分調(diào)動全村農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題為切入點，深化農(nóng)村改革，激活發(fā)展動力，加大投入力度，強化基礎建設，發(fā)展社會事業(yè)，推進民主政治和精神文明建設，積極改善生活條件，構(gòu)建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農(nóng)村。

三、規(guī)劃建設期限

自2011年至201chazidian.com/Article/”

target=“_blank”>計劃地對村民院落及房前屋后進行綠化美化，靚化人居環(huán)境。七是逐步實現(xiàn)新村建設，全村磚瓦化率達到80%左右，農(nóng)民住宅建設功能齊全，節(jié)能安全、造型美觀、居住幽雅。對村居民建房要進行合理規(guī)劃，節(jié)約土地資源。

(六)xx村民主管理規(guī)劃

加強農(nóng)村基層組織建設。充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導核心作用，發(fā)揮村級共青團和婦聯(lián)在新農(nóng)村建設中的主力軍作用。認真落實村務公開和民主議事制度，全面實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

全面推行農(nóng)村“一事一議”制度。堅持把“一事一議”作為村辦公益事業(yè)所需資金和勞務的主要途徑，積極擴大議事范圍，規(guī)范議事程序，提高議事效果。真正體現(xiàn)農(nóng)民自己事情自己辦，自己問題自己解決的民主政治要求。加強法制教育。深入開展普法教育，教育和引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權(quán)益，教育農(nóng)民遵守《村規(guī)民約》。加強農(nóng)村社會治安，落實社會治安綜合治理責任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，開展創(chuàng)建“平安村”、“和諧村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，反對封建迷信和非法宗教活動，創(chuàng)造農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

加強精神文明建設。開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動，塑造農(nóng)村新風貌。加強社會公德和家庭美德教育，增強誠實守信意識，提高農(nóng)民的思想道德水平（形成尊老愛幼、鄰里和睦、社會和諧的良好氛圍）。普及科學文化知識，弘揚科學精神，宣傳科學思想，倡導健康、文明、科學的生活方式，不斷提高農(nóng)村的文明程度。

五、組織實施

加快社會主義新農(nóng)村建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，在具體推進過程中，必須堅持以下基本原則：一是因地制宜，規(guī)劃先行。要從實際出發(fā)，區(qū)分不同地域、發(fā)展階段的不同情況，實施分類指導，按輕重緩急，循序漸進地加以推進。

二是尊重民意，積極引導。各級政府要注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，充分尊重農(nóng)民意愿，激發(fā)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗、互助合作、共建家園的積極性，引導農(nóng)民自主建設，自主管理，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。

三是注重實效，先易后難。要尊重農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，從農(nóng)村發(fā)展基礎好的地方突破，從廣大農(nóng)民最為關(guān)心、最易接受的地方入手，由淺入深，以點帶面，因勢利導，逐步擴展延伸，不急功近利，不搞形式主義，務求取得實實在在的效果。

四是突出重點，整體推進。要以改善農(nóng)村最迫切的基本生活條件為重點，著力規(guī)劃建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農(nóng)村示范點。在抓好典型引路和示范帶動基礎上，按照統(tǒng)一部署和規(guī)劃，全面系統(tǒng)地加以推進。

本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議，進一步修改后，提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施，廣大村民監(jiān)督執(zhí)行，不通過村民大會不得隨意變更。

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第四篇：新農(nóng)村建設五年規(guī)劃目標

*村新農(nóng)村建設五年規(guī)劃目標

一、總體目標 ：

按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，從 2011 年開始，經(jīng)過五年的時間，努力將*村建設成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。

二、分目標：

<1>生產(chǎn)發(fā)展。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以市場為導向，以科技為支撐，以品牌和質(zhì)量為拳頭，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，加大力度發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)，在園區(qū)建設中搞活群眾經(jīng)濟，爭取五年后農(nóng)民年人均純收入一萬元以上。

<2>生活寬裕。

90% 以上的農(nóng)戶住上經(jīng)濟、適用、美觀的住房，住房布局和占地面積符合村莊規(guī)劃要求；合作醫(yī)療、“五保戶”供養(yǎng)基本落實；適齡兒童全部入學，九年制義務教育基本實現(xiàn)。

<3>鄉(xiāng)風文明。

文明創(chuàng)建活動進組入戶，形成家庭和睦、鄰里 互助、崇尚科學文明的新風尚；社會治安良好，基本無刑事案件；無賭博、封建迷信活動；計劃生育合格率達 100%。

<4>村容整潔。

村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主干道硬化；完成農(nóng)網(wǎng)改造，電視、通訊信號清晰；農(nóng)民普遍飲上清潔飲用水，基本用上沼氣，改路、改水、改

廁、改欄基本完成；保潔制度健全，垃圾及時處理；建有村部、衛(wèi)生室、圖書室、文體場所、遠程教育點，“科技戶”聯(lián)網(wǎng)入戶率達 95% 以上，各類公共設施運轉(zhuǎn)和管理維護步入正軌。

<5>管理民主。

村黨支部和村級班子團結(jié)奮斗，在群眾中享有較高威信；村級組織工作制度健全，活動經(jīng)常開展；落實村民自治，實現(xiàn)村務公開和民主理財。

第五篇：新農(nóng)村建設五年規(guī)劃(2012-2016年)

新農(nóng)村建設五年規(guī)劃（2012-2016年）

根據(jù)《XX縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX縣2012新農(nóng)村建設工作隊及指導員責任和工作要點〉的通知》文件要求，結(jié)合XX村實際，制定本村新一輪（2012-2016年）新農(nóng)村建設規(guī)劃：

一、指導思想及工作原則、思路

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七屆五中全會精神，中央農(nóng)村工作會議和省委八屆十次全會的部署，加快建設節(jié)水型社會，促進水利可持續(xù)發(fā)展，通過完善群眾生產(chǎn)生活基礎設施，新建文化活動場所，深入開展“四群”教育活動,為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供精神動力和智力支持。

（二）工作原則。堅持從實際出發(fā)；堅持以人為本；堅持與自然生態(tài)和諧；堅持群眾自愿；堅持先規(guī)劃后建設。

二、工作目標

2012-2016年，全村10個村民小組都要開展新農(nóng)村建設活動，創(chuàng)建面達80%以上。新農(nóng)村建設以自然村基礎設施建設（道路硬化、安裝自來水、建沼氣池）為突破口中，以“十星文明戶”創(chuàng)建活動為載體，進一步深化農(nóng)村三個文明建設，逐步向小康村邁進。具體建設內(nèi)容為：“五改三建一倡導，十星六化兩提高”。

（一）五改

1、改路：將自然村的泥濘土石路建成水泥路。

2、改水：引水到戶，改善農(nóng)民用水條件，讓農(nóng)民飲用衛(wèi)生水。

3、改廚：建節(jié)能灶、沼氣灶與衛(wèi)生碗柜，讓廚房明亮、衛(wèi)生、整潔。

4、改廁：將人畜共廁，男女共廁改成封閉、男女分開的衛(wèi)生廁所。

5、改圈：改深坑圈為平板圈、向陽圈，確保牲畜的衛(wèi)生安全。

（二）三建

1、建池：修建圈、沼、廁三位一體的沼氣池。

2、建家：按規(guī)劃設計修建房舍，達到整潔、適用、美觀。

3、建園：因地制宜，在庭院周圍種樹種果，發(fā)展庭院經(jīng)濟。

（三）一倡導

在農(nóng)村倡導文明科學健康的生活方式，推廣普及群眾性精神文化活動，開展民族民俗活動，發(fā)掘和保護文化遺產(chǎn)和民族民俗精神財富，新農(nóng)村要起到示范帶動作用。

（四）十星

開展十星文明戶評選，使農(nóng)村逐步形成遵紀官運亨通法、計劃生育、清潔衛(wèi)生、勤勞致富、和睦團結(jié)、尊老愛幼、學習文化、崇尚科學、熱心公益、移風易俗的良好風尚。進行愛國主義、集體主義和“致富思源、富而思進”教育，教育農(nóng)民崇尚科學，反對迷信，遵紀守法，正確處理國家、集體、個人利益關(guān)系；“十星文明戶”創(chuàng)建活動參評面達90%以上，“十星級文明戶”達10%以上;普法教育面達100%，無重大刑事、治安案件；每村都有閱覽室和衛(wèi)生室，電視入戶率達90%以上，每戶至少有1名科技明白人，計劃生育率達到100%.（五）六化

農(nóng)舍四周綠化、美化、凈化、硬化、亮化、特色化。每個自然村都建有符合標準的村務公開欄1處，建有時事政策和法制宣傳欄黑板1塊；各自然村每月開展一次衛(wèi)生大掃除，每年至少開展一次群眾性文化體育活動。

（六）兩提高

通過村級組織帶領(lǐng)人民群眾辦好事、辦實事，以開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，使黨的政策進村、國家法律進村、優(yōu)良道德進村、良好衛(wèi)生習慣進村、先進科學技術(shù)進村，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力、號召力進一步提高，全縣農(nóng)村思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)和文明素質(zhì)明顯提高。

通過開展新農(nóng)村建設活動，全面實現(xiàn)“五改三建一倡導，十星六化兩提高”的目標，改變農(nóng)村面貌，基本建成具有特色經(jīng)濟、特色文化、特色生態(tài)的社會主義新農(nóng)村。

三、主要任務

（一）農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。各自然村的每個創(chuàng)建示范點要努力為農(nóng)民培育一條致富路子，實現(xiàn)“一村一品一特”或“多村一品”，大力推廣 豬、沼、廁、蔬（果）“四位一體”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，“五改三建”率達80%以上，確保示范點的農(nóng)民年人均純收入增加300元以上，家庭財產(chǎn)普遍增加，農(nóng)民生活質(zhì)量普遍提高。

（二）可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。加大庭院經(jīng)濟開發(fā)力度，有效保護和改善生態(tài)環(huán)境，資源利用率顯著提高。經(jīng)濟與人口中、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，展現(xiàn)良好的村容村貌。

（三）農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)不斷提高。不斷加強法律、政策宣傳教育，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，按照《云南省創(chuàng)建文明村的基本條件》要求，創(chuàng)建點的小康戶達40%以上，建立健全村規(guī)民約，社會風氣良好，人民群眾安居樂業(yè)。農(nóng)村教育、科學、技術(shù)、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較快，群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，群眾學習、娛樂、醫(yī)療健康等需求能得到基本滿足和保障。

（四）農(nóng)村基層民主法制建設不斷加強。抓好“五好”黨支部建設，建設健全基層組織，支部有凝聚力、戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)政務、村務公開，人民群眾的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利得到尊重和保障，為新農(nóng)村建設活動提供堅強的組織保證。

四、創(chuàng)建時間

2012——2016年逐年在西甸村、修邑自然村、河北自然村、河南自然村、中一自然村、中二自然村、田心自然村、吉祥自然村、上坡自然村創(chuàng)建示范點，實施整村推進，每年完成2個村。

五、經(jīng)費來源

創(chuàng)建點經(jīng)費采取向上爭取資金，群眾投資投勞，鄉(xiāng)財政補給的方式籌集。

六、工作措施

（一）成立領(lǐng)導機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導。成立由村黨委主要領(lǐng)導任組長，指導員和自然村負責人為成員的新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組，確保此項工作能抓好落實。

（二）加強社會治安綜合治理。一是利用各種載體，采取多種形式對全體村民進行法制宣傳和普法教育，提高全體村民的法制意識和法律素養(yǎng)，造就守法型農(nóng)民；二是要健全治安防范機制，建立群防群治隊伍，積極開展“五戶聯(lián)防”、“院壩聯(lián)防”等群防群控活動，并適時開 展巡邏，創(chuàng)建平安和諧村社；三是健全組織領(lǐng)導，增強以村黨支部為核心的治保會、調(diào)解會的戰(zhàn)斗力，及時調(diào)解民間糾紛，避免釀成惡性案件；四是引導村民開展“崇尚科學、反對邪教”和“遠離毒品、珍愛生命、創(chuàng)建無毒村”的活動。

（三）加強村容環(huán)境衛(wèi)生整治。要按照“村容整潔”的要求，以“四化”（硬化、綠化、凈化、美化）為基本標準。一是加強村民衛(wèi)生知識教育，培養(yǎng)村民良好的衛(wèi)生習慣；二是集中抓好環(huán)境衛(wèi)生的整治，解決好垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂放、糞土亂堆、禽畜亂跑“五亂”問題；三是堅持開展除“四害”（蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂）活動；四是建立村內(nèi)保潔制度，采取建設垃圾存放池的辦法，集中處理日常垃圾，提高廣大村民的環(huán)衛(wèi)意識；五是引導農(nóng)民發(fā)展庭院花草，提高庭院綠化率，美化居住環(huán)境改善農(nóng)村人居環(huán)境，培養(yǎng)健康文明的生活習慣，建造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)家園。

（四）全面開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，造就“用語禮貌、行為規(guī)范、講究衛(wèi)生、尊老愛幼、樂于助人”的新型農(nóng)民，促進家庭和睦、鄰里和諧和村風鄉(xiāng)風文明。一是廣泛開展“好媳婦”等為內(nèi)容的“講文明樹新風活動”，在全寨形成人人講文明、處處樹新風的良好風氣；二是深入開展“婚育新風進萬家”活動，以建立生育文化大院，計劃生育中心戶為陣地，使計劃生育基本國策進村到社入戶，用新型的生育文化教育群眾，啟迪群眾；三是扎實開展“十星”文明戶評選活動，使農(nóng)村逐步形成遵紀守法、計劃生育、清潔衛(wèi)生、勤勞致富、和睦團結(jié)、尊老愛幼、學習文化、崇尚科學、熱心公益、移風易俗的良好風尚；四是認真推行農(nóng)村廉政文化建設。要利用廣播、會議、宣傳欄等形式切實抓好財務公開、黨務公開，對村級事務實行民主決策、民主管理、陽光操作，激發(fā)村民一心一意搞建設，千方百計抓發(fā)展的激情。

二0一二年四月二十五日