第一篇：地尊墻體在新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)用

地尊墻體在新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)用

地尊墻體是一種在農(nóng)村興起推廣和使用的新型墻材產(chǎn)品。新型墻體材料的使用是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也在提高廣大農(nóng)村房屋質(zhì)量和改善人民居住環(huán)境等方面起著重要作用。隨著農(nóng)村地區(qū)收入的不斷增加，農(nóng)民房屋建設(shè)也正在更新?lián)Q代，并且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前我國農(nóng)村每年住宅施工面積占整個(gè)建筑市場的一半以上，成為建筑業(yè)的巨大市場，同時(shí)為新型墻體材料行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的空間和新的挑戰(zhàn)。

但人們受傳統(tǒng)觀念及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，新型墻材在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用還存在一定的障礙。為擴(kuò)展農(nóng)村新型墻材的影響度，要以優(yōu)惠的政策開拓農(nóng)村新型墻材應(yīng)用市場，為新型墻材生產(chǎn)企業(yè)拓展新農(nóng)村市場提供良好的平臺和機(jī)遇。以前農(nóng)民建房只是沿襲傳統(tǒng)的粗放模式，節(jié)能、節(jié)材，環(huán)保意識淡保現(xiàn)在，與以往不同的是信息比較準(zhǔn)確通暢，使用新型墻材建造的房屋將有著典型的示范作用。要調(diào)動新型墻材企業(yè)的積極性，使企業(yè)不定時(shí)地作出宣傳，加強(qiáng)農(nóng)村對新型墻材的認(rèn)知。不但這些，還要讓企業(yè)充分發(fā)揮新型墻材的市場供給、價(jià)格調(diào)控、人際關(guān)系等優(yōu)勢，擴(kuò)大農(nóng)村區(qū)域，提高企業(yè)知名度，保質(zhì)保量地為群眾服好務(wù)，使群眾得到更多的實(shí)惠，確保新型墻材在農(nóng)村的影響力。

為擴(kuò)大推廣地尊墻體在新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)用，首先，要注重施工人員的技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村建房主要是村里的一些施工人員，掌握的施工技術(shù)和要求不太符合地尊墻體系統(tǒng)施工要求，房屋成型以后可能會出現(xiàn)一些人為的質(zhì)量問題，這些因素給農(nóng)民群眾帶來不好的影響，不利于新型墻材在農(nóng)村的推廣使用。而社會主義新農(nóng)民建設(shè)對農(nóng)村建房又提出了新的更高的要求，即經(jīng)濟(jì)、安全、適用、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材。因此，加強(qiáng)農(nóng)村新型墻材施工人員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)運(yùn)用也是重要課題。這是提高農(nóng)民自建房質(zhì)量的保障，也是加快推進(jìn)新農(nóng)村新型墻材使用的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次，在選用新型墻材時(shí)盡量選用正規(guī)廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)新型墻材，確保產(chǎn)品質(zhì)量，延長住宅使用壽命。

第二篇：地尊墻體技術(shù)投資分析

地尊墻體技術(shù)投資分析

地尊墻體提供一種能夠快速安裝，并且能隔音隔熱，增強(qiáng)防震效果的輕質(zhì)環(huán)保節(jié)能墻體，適用于建設(shè)社會主義新民居，它不需砌筑，能減輕勞動強(qiáng)度且安裝快捷，是現(xiàn)代建筑的必須墻體，且本專利技術(shù)以成熟。

它取代磚墻，不同于現(xiàn)行墻體板，不需用磚砌筑。采用獨(dú)特的結(jié)構(gòu)和材料，保證了墻體板的質(zhì)量和性能（多層保溫等結(jié)構(gòu)），能有效地隔音、隔熱，增強(qiáng)防震等效果。

目前我國地少人多，因而國土資源有限，煤炭礦藏資源有限。現(xiàn)在建筑物要使用大量的磚，消耗大量的煤炭礦藏資源，排放大量的熱量和毒氣，對地球的變暖和環(huán)境保護(hù)以及人類的身體健康有很大的影響和不利。目前世界各國都很重視環(huán)保節(jié)能，尤其是建筑的環(huán)保節(jié)能。我國在十七大中重點(diǎn)指示：各級領(lǐng)導(dǎo)要把環(huán)保節(jié)能，尤其是建筑的環(huán)保節(jié)能放在首位，他的政績?nèi)绾?，都體現(xiàn)在環(huán)保節(jié)能上。

根據(jù)相關(guān)的二手資料得知每年的房地產(chǎn)開發(fā)量在逐年增加，其中每年在建工程所占比例最大。同時(shí)根據(jù)我們的市場調(diào)查也證明的我們的市場需求很大，因此為我們的墻體板提供了廣大的市場。

通過測算，我國建筑節(jié)能的市場規(guī)模非常大，目前有2.5萬億元的市場規(guī)模，這個(gè)市場規(guī)模還會增長。因?yàn)榻ㄖ?jié)能涉及到的范圍越來越廣泛。一是建筑節(jié)能從建筑本身的設(shè)計(jì)建造延伸到整個(gè)建筑的全周期，從建筑的設(shè)計(jì)、施工一直到建筑的使用、拆除整個(gè)壽命周期；二是建筑節(jié)能涉及到節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地，還要節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用，所以它的應(yīng)用范圍越來越廣，市場規(guī)模也在擴(kuò)大。

目前，中國的新建建筑在執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)取得了明顯成效。據(jù)有關(guān)資料顯示，截至2007年10月，中國城鎮(zhèn)新建建筑在設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例為97%，施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例為71%，分別比2006年提高了1個(gè)和17個(gè)百分點(diǎn)，中國目前已經(jīng)成為世界最大的建筑市場，對高科技建筑節(jié)能產(chǎn)品有很大需求。中國政府正在研究針對高科技建筑節(jié)能產(chǎn)品給與優(yōu)惠政策。中國政府計(jì)劃對高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型建筑減免城市建設(shè)綜合配套費(fèi)，以鼓勵(lì).節(jié)能型建筑在中國的發(fā)展,中國各類建筑在建造和使用過程中直接消耗的能源占全社會總能耗的30％左右。中國建設(shè)部提出，今后，新建建筑必須符合節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)劃在2020年完成對現(xiàn)有建筑的節(jié)能改造。

第三篇：地尊墻體節(jié)能建筑施工：地尊墻體系統(tǒng)

地尊墻體節(jié)能建筑施工：地尊墻體系統(tǒng)

地尊墻體系統(tǒng)屬于剪力墻結(jié)構(gòu)，與普通剪力墻結(jié)構(gòu)唯一的不同點(diǎn)-地尊墻體系統(tǒng)主要用在外墻、樓（電）梯間墻、分戶墻等有保溫隔熱及隔聲要求部位的墻體。地尊墻體除具有保溫隔熱、隔聲性能外還同普通剪力墻一樣具有承受建筑物荷載的能力。非抗震設(shè)防區(qū)、8度（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類場地）及8度以下抗震設(shè)防區(qū)：

H≤36m；8度抗震設(shè)防區(qū)（Ⅳ類場地）：

H≤27m.其它室內(nèi)墻體可采用普通混凝土剪力墻、短肢剪力墻或異形柱框架與輕質(zhì)隔墻相結(jié)合的方式。樓梯、樓板等其它構(gòu)件均采用普通現(xiàn)行方式。

第四篇：扎扎實(shí)實(shí)地建設(shè)社會主義新農(nóng)村

扎扎實(shí)實(shí)地建設(shè)社會主義新農(nóng)村 ——學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神的體會

發(fā)布時(shí)間：2009年07月01日 14:52 作者：潘逸陽

黨的十六屆五中全會做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為從根本上解決“三農(nóng)”問題指明了方向。貫徹落實(shí)這一重大決策，必將促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)，加快全面小康社會的建設(shè)步伐，引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入新境界，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會和諧。

深刻領(lǐng)會建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義

首先，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的提出，標(biāo)志著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。過去，我們實(shí)行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進(jìn)工業(yè)化提供資金積累的政策，為此農(nóng)民做出了巨大奉獻(xiàn)。這在一定歷史階段推進(jìn)了我國的工業(yè)化進(jìn)程，但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展。在現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，有關(guān)農(nóng)村的兩個(gè)尖銳問題無可回避：一是沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化和農(nóng)民的全面小康，就不可能有全國的現(xiàn)代化和全面小康社會；二是農(nóng)村的現(xiàn)代化若不能同步有效推進(jìn)，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的成長將因此遇到阻滯?，F(xiàn)在，這兩個(gè)問題越來越迫切，已經(jīng)到了非解決不可的地步。我們黨歷來高度重視“三農(nóng)”問題，改革開放以來，在城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系上先后進(jìn)行過兩次重大調(diào)整。第一次是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，第二次是進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革。十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，屬于第三次重大調(diào)整，其實(shí)質(zhì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，逐步建立以工補(bǔ)農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下做出這樣一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的施政品格。

其次，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的提出，標(biāo)志著我國開始具備同步推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的能力。經(jīng)過幾十年的社會主義建設(shè)，特別是經(jīng)過改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)總量大大增加，綜合國力大大增強(qiáng)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過１０００美元，城鎮(zhèn)化水平已達(dá)到４０％，二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例已上升到８５％左右，國家公共財(cái)力越來越雄厚，經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭，已經(jīng)有必要而且開始有能力轉(zhuǎn)而采取工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的政策取向。正如胡錦濤總書記指出的，我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的提出，反映了我們黨對歷史發(fā)展階段性和現(xiàn)代化進(jìn)程規(guī)律性的科學(xué)把握。只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針政策，進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配格局，加大各級財(cái)政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，農(nóng)村的面貌一定會發(fā)生根本性的變化。

第三，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我們黨在新形勢下解決“三農(nóng)”問題的新思路、新舉措，是關(guān)于“三農(nóng)”理論的重大創(chuàng)新。歷史上，我們?yōu)榻鉀Q“三農(nóng)”問題陸續(xù)出臺過一系列政策措施，不同程度地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，但基本上屬松綁和減負(fù)范疇，沒能從根本上解決“三農(nóng)”問題，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差別不是在縮小，而是在繼續(xù)拉大。其癥結(jié)仍在于工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系沒有得到根本調(diào)整，城鄉(xiāng)分割的二元體制沒有得到徹底打破，農(nóng)村難以得到城市文明和工業(yè)文明的輻射帶動。一些關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次矛盾依然存在，特別是農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問題、機(jī)制問題、途徑問題、組織保障問題，以及農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變問題，都亟待我們從整體上去研究和解決。農(nóng)村社會特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，在不同利益群體之間、黨群干群之間，也積累了不少錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，成為黨長期執(zhí)政和構(gòu)建社會主義和諧社會的隱患。十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，充分把握了新時(shí)期的城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，找到了落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會在農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn)。這一系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，必將為從根本上解決“三農(nóng)”問題闖出新路，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的良性互動、和諧穩(wěn)定，使農(nóng)村不再成為現(xiàn)代化建設(shè)的包袱，而是成為推動中國現(xiàn)代化建設(shè)的巨大力量。

把社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)落實(shí)到操作層面

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，是五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，既注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又注重農(nóng)村政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)，構(gòu)成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步相統(tǒng)一、外在形象與內(nèi)在素質(zhì)相融合的科學(xué)完整的目標(biāo)體系，包含了農(nóng)村現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求。

如何找到推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的切合實(shí)際的工作路徑，如何創(chuàng)造性地把“二十個(gè)字”的總體目標(biāo)落實(shí)到具體的操作層面，是需要我們深入思考的重大課題。立足一年多來的實(shí)踐，我們認(rèn)為，當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須做到“五新一好”。

以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)?！靶】挡恍】担紫瓤醋》俊?。村鎮(zhèn)面貌是農(nóng)村綜合發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。但長期以來，我們忽視了農(nóng)村住房建設(shè)乃至整個(gè)村鎮(zhèn)建設(shè)。五中全會指出，要“搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃”?？h鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，抓緊編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，并抓好規(guī)劃落實(shí)，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔，從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問題。

以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收致富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的要求，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。只有富裕農(nóng)民，建設(shè)社會主義新農(nóng)村才有基礎(chǔ)。因此，要把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，把農(nóng)民的持續(xù)穩(wěn)定增收建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上。

以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，培育新農(nóng)民。素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)是農(nóng)民收入增長緩慢的根源之一。五中全會提出，要“加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)”。這就要求我們按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力實(shí)施“農(nóng)民知識化”工程，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使廣大適齡農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，農(nóng)村千家萬戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾，成為制約農(nóng)民增收的瓶頸。解決好這個(gè)問題，需要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。

以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。社會主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力整治陳規(guī)陋習(xí)，移風(fēng)易俗，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德體系。同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，全面提升廣大農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村社會的文明程度。

以“親民、為民、富民”活動為抓手，創(chuàng)建好班子。一個(gè)好班子，帶富一方人。新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)，與農(nóng)村基層班子的素質(zhì)和能力密切相關(guān)。五中全會指出，要“加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制”。在實(shí)踐中，要把以“親民、為民、富民”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村基層好班子創(chuàng)建活動納入新農(nóng)村建設(shè)，使之與推進(jìn)村民自治有機(jī)結(jié)合起來，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí)，要有意識地扶持村級集體經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)村基層具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力，這對增強(qiáng)基層班子的凝聚力、號召力、向心力具有重要作用。

新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村體制改革。只有通過全面綜合配套的改革，逐步解決深層次的體制問題，才能真正形成有利于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的體制和機(jī)制。五中全會強(qiáng)調(diào)要全面深化農(nóng)村改革，并提出了一系列具體要求。在新形勢下，縣鄉(xiāng)政府應(yīng)把新農(nóng)村建設(shè)明確為自己的主要職責(zé)，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能，逐步建立和完善適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求的農(nóng)村服務(wù)體系，特別是要重構(gòu)農(nóng)村金融保險(xiǎn)、科技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)、信息物流等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和服務(wù)體系。

以農(nóng)民為主體扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

五中全會要求，新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從根本上說是億萬農(nóng)民的事業(yè)。其最終目的在于，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式和價(jià)值觀念，引導(dǎo)農(nóng)民通過投身新農(nóng)村建設(shè)，陶冶情操、提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、走向富裕、邁向文明，在建設(shè)自己的家園中成為現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)秀的價(jià)值主體和創(chuàng)造主體，共享現(xiàn)代文明的成果。這是符合中國國情的現(xiàn)實(shí)選擇，也是中國特色社會主義現(xiàn)代化道路的必然選擇。因此，新農(nóng)村建設(shè)一定要在實(shí)踐中切實(shí)尊重和突出農(nóng)民的主體地位。

以農(nóng)民為主體，必須充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的自覺行動，讓農(nóng)民自己的事情自己做主。這是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵，也是多年來農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。建立村民理事會，放手讓農(nóng)民自我組織、自主管理新農(nóng)村建設(shè)的具體事務(wù)，積極推進(jìn)農(nóng)村社會自治，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效辦法。在新農(nóng)村建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用并不排斥政府的管理職能，農(nóng)民的主體作用發(fā)揮如何，在很大程度上取決于政府的引導(dǎo)和激勵(lì)。這就要求各級黨政機(jī)構(gòu)在新農(nóng)村建設(shè)中要準(zhǔn)確進(jìn)行角色定位，不斷完善激勵(lì)政策，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。

以農(nóng)民為主體，必須充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅(jiān)持科學(xué)切入、循序漸進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。我國目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，公共財(cái)力仍很有限。因此，新農(nóng)村建設(shè)必須科學(xué)規(guī)劃，確立長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)，分步驟、分階段地推進(jìn)。要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，注重從群眾迫切希望解決而目前又能夠解決的問題入手，讓農(nóng)民從看得見的實(shí)惠中受到觸動，自覺投身于新農(nóng)村建設(shè)。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)決防止把新農(nóng)村建設(shè)等同于村鎮(zhèn)建設(shè)的傾向，始終做到“三個(gè)符合”，即符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，不搞超前消費(fèi)和過度建設(shè)，不增加鄉(xiāng)村債務(wù)，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)；符合群眾的愿望，不搞強(qiáng)迫命令，不做表面文章；符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞無效益的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要正確處理“三個(gè)關(guān)系”，即急與緩的關(guān)系，既積極創(chuàng)造條件加快推進(jìn)，又不急于求成、浮躁冒進(jìn)；遠(yuǎn)與近的關(guān)系，既著眼長遠(yuǎn)又立足當(dāng)前，精心組織、有序推進(jìn)；點(diǎn)與面的關(guān)系，鼓勵(lì)基礎(chǔ)好的村落先行一步，建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。惟有如此，新農(nóng)村建設(shè)才會有持久的生命力。

以農(nóng)民為主體，必須充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，因地制宜地建設(shè)符合農(nóng)村實(shí)際、適應(yīng)農(nóng)民需要的新農(nóng)村?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，具體到新農(nóng)村建設(shè)，就是要堅(jiān)持以農(nóng)民為本，從各地農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，選擇符合本地實(shí)際的發(fā)展模式。農(nóng)村有農(nóng)村的特點(diǎn)，村莊建設(shè)要注意和城市建設(shè)相區(qū)別，體現(xiàn)農(nóng)村的特色，保留農(nóng)村的歷史文脈，保持生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌，堅(jiān)持不推山、不砍樹、不填塘，做到人與自然和諧，既展現(xiàn)農(nóng)村的田園風(fēng)光，又彰顯農(nóng)村的歷史文化底蘊(yùn)，適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活要求。要堅(jiān)持因鄉(xiāng)鎮(zhèn)、因村制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)、動態(tài)管理，做到百花齊放，不搞一刀切。村莊改造宜“一村一策”，采取整治空心村、村莊整修、整體拆舊建新、建設(shè)農(nóng)民社區(qū)新村和自然生態(tài)農(nóng)莊等不同的模式，引導(dǎo)農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)修建各具特色的住宅，形成不同風(fēng)格的村落，決不能搞成千村一面。

以農(nóng)民為主體，必須落實(shí)好“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，整合各種社會資源和力量，形成支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的合力。新農(nóng)村建設(shè)的主體雖是廣大農(nóng)民，但僅靠農(nóng)民自身的力量是不夠的。動員和組織社會各界力量，盡其所能為新農(nóng)村建設(shè)提供支持和服務(wù)，既是新農(nóng)村建設(shè)的要求，也是全社會的責(zé)任。要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的工作機(jī)制，建立財(cái)政投一點(diǎn)、包扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠省一點(diǎn)的資金籌措機(jī)制，改變過去撒胡椒面的做法，統(tǒng)籌安排和集約投放各類支農(nóng)資金。要積極開展形式多樣的新農(nóng)村建設(shè)對口幫扶活動，如城鎮(zhèn)教師和醫(yī)生輪流到農(nóng)村支教支醫(yī)等，形成社會各界支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的濃厚氛圍。

贛州市是革命老區(qū)，從２００４年９月起在全市農(nóng)村開展了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對統(tǒng)籌解決新形勢下的“三農(nóng)”問題進(jìn)行了探索。中央的重大決策，更加明晰了我們新農(nóng)村建設(shè)的方向、目標(biāo)和思路，更加堅(jiān)定了我們的信心和決心。我們將按照十六屆五中全會的要求，不斷提升新農(nóng)村建設(shè)的水平，把贛州這塊灑滿無數(shù)革命先烈鮮血的紅土地建設(shè)得更加美好。

（作者：中共江西省委常委、贛州市委書記）

第五篇：持續(xù)深入地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

持續(xù)深入地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

中共洪湖市委 洪湖市人民政府

2010年第1期 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)

近兩年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、多元化投入、一盤棋統(tǒng)籌、大規(guī)模推進(jìn)、全方位創(chuàng)新，取得了仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)洪湖片的階段性成果。目前，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷優(yōu)化，農(nóng)村公共服務(wù)水平全面提高，農(nóng)村環(huán)境面貌整體改變，黨群干群關(guān)系有效改善。預(yù)計(jì)2009年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入分別比上年增長12.8%、11.7%和10%。這些成績的取得，得益于省委、省政府的科學(xué)決策與強(qiáng)力推動，得益于省直有關(guān)部門的精心指導(dǎo)與大力支持，也得益于試驗(yàn)區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)協(xié)作與艱苦奮斗。

2010年，是實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)面貌“三年取得明顯變化”的最后一年。我們將牢牢把握全省大力實(shí)施“兩圈一帶”（武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長江經(jīng)濟(jì)帶）重大戰(zhàn)略的機(jī)遇，堅(jiān)持以試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，按照“擴(kuò)大范圍、加快建設(shè)、推動發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制”的總體思路，持續(xù)深入地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段性發(fā)展目標(biāo)基本完成、基礎(chǔ)設(shè)施基本完備、公共服務(wù)基本覆蓋、環(huán)境整治基本達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與民主管理基本到位。具體而言，洪湖要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：

——突出縱深推進(jìn)和經(jīng)驗(yàn)推廣，努力實(shí)現(xiàn)由注重抓試驗(yàn)區(qū)向推進(jìn)區(qū)內(nèi)、區(qū)外發(fā)展并舉轉(zhuǎn)變。以抓好“三鎮(zhèn)”、“三村”建設(shè)為重點(diǎn)，推動新農(nóng)村建設(shè)由原試驗(yàn)區(qū)向擴(kuò)面鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展，由路邊向縱深推進(jìn)，由區(qū)內(nèi)向區(qū)外輻射?！叭?zhèn)”即擴(kuò)面鄉(xiāng)鎮(zhèn)（府場鎮(zhèn)和螺山鎮(zhèn)）、試點(diǎn)鎮(zhèn)

（烏林鎮(zhèn)）、中心鎮(zhèn)（峰口鎮(zhèn)）；“三村”即20個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)村，15個(gè)相對困難、比較偏遠(yuǎn)村，7個(gè)非試驗(yàn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村。切實(shí)加大府場、螺山和烏林鎮(zhèn)建設(shè)力度，力求盡快達(dá)到試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平；按照“一年初見成效、兩年全面提高、三年驗(yàn)收達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)，努力將峰口鎮(zhèn)建設(shè)成為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的示范鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行鎮(zhèn)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試點(diǎn)鎮(zhèn)；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)20個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)村建設(shè)，打造國家級亮點(diǎn)；以15個(gè)相對困難、比較偏遠(yuǎn)村和7個(gè)非試驗(yàn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村建設(shè)為重點(diǎn)，帶動漢洪公路沿線鄉(xiāng)村及仙洪公路沿線第二批試點(diǎn)村綜合環(huán)境整治和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

——突出壯大實(shí)力和培植后勁，努力實(shí)現(xiàn)由注重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收并舉轉(zhuǎn)變。在繼續(xù)抓好洪監(jiān)高速公路、洪湖港、15萬畝土地整理、四湖流域綜合治理等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)條件的同時(shí)，堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，推動市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)提升、水產(chǎn)富民和畜牧業(yè)振興工程，加強(qiáng)特色優(yōu)勢板塊基地建設(shè)。二是加強(qiáng)洪湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、府場經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新灘新區(qū)、烏林能化并舉產(chǎn)業(yè)園等四大園區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展“四個(gè)一批”工程，重點(diǎn)推進(jìn)洪湖水產(chǎn)品加工示范園區(qū)、閩洪水產(chǎn)品原產(chǎn)地批發(fā)交易市場建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。四是加快“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”濕地生態(tài)旅游城、瞿家灣紅色生態(tài)旅游度假區(qū)、烏林溫泉國際度假區(qū)及“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等旅游項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。五是積極推動農(nóng)村集約規(guī)模經(jīng)營，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

——突出改革創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)由注重抓集中投入建設(shè)向建立長效機(jī)制、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展并舉轉(zhuǎn)變。在推廣整合資源、捆綁使用，集中連片、整體推進(jìn)等成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極探索，大膽實(shí)踐，建立健全推動新農(nóng)村建設(shè)長效機(jī)制。一是積極爭取成為國家財(cái)政部深化農(nóng)村綜合改革的聯(lián)系點(diǎn)，探索培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)城投公司、小額貸款公司、資金互助合作組織，進(jìn)一步完善多元化投入機(jī)制。二是完善農(nóng)村道路、水利、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)長效機(jī)制，確保建得起、用得上、管得好、長受益。三是加快螺山鎮(zhèn)中原村試點(diǎn)中心村建設(shè)，建立村鎮(zhèn)環(huán)境整治長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固整治成效，確保常抓不懈、長治久潔。四是加強(qiáng)村級綜合便民服務(wù)中心建設(shè)，完善“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，探索建立農(nóng)村新型服務(wù)機(jī)制，切實(shí)抓好農(nóng)村公益性服務(wù)。

——突出階段性目標(biāo)全面完成，努力實(shí)現(xiàn)由注重抓單項(xiàng)突破向綜合建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展并舉轉(zhuǎn)變。過去兩年，我們以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治為切入點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，取得重點(diǎn)突破。2010年，我們將自加壓力，按照建設(shè)國家級試驗(yàn)區(qū)的更高要求，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合實(shí)施村鎮(zhèn)環(huán)境整治，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和基層民主管理，力爭不斷放大試驗(yàn)效應(yīng)，全面完成各項(xiàng)建設(shè)，有效構(gòu)建長效機(jī)制，切實(shí)壯大綜合實(shí)力，努力把洪湖建設(shè)成全省深化農(nóng)村改革的試驗(yàn)區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的先行區(qū)。