第一篇：新型墻體材料的應(yīng)用

新型墻體材料的應(yīng)用

[摘要]近幾年，我國(guó)新型建材工業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)迅速崛起、快速成長(zhǎng)的過程，然而，我國(guó)的新型建材工業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)較差，整體實(shí)力不強(qiáng),與之相隨的是巨大的能耗和污染,其生產(chǎn)能耗加建筑采暖能耗接近全國(guó)總能耗的15%。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展的今天,住房建設(shè)發(fā)展迅猛,保土種田與毀地建房矛盾日益尖銳,因此,發(fā)展新型墻體材料勢(shì)在必行。

[關(guān)鍵詞] 新型墻體材料 外墻保溫技術(shù) 我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)快速發(fā)展期,建筑面積和新建建筑面積都位于世界之首,每年建筑用能約占全國(guó)總能耗的27%～28%，與節(jié)約能源節(jié)約耕地關(guān)系極為密切的新型墻體材料生產(chǎn)能力迅速增加，全國(guó)已有不少大城市的新型墻體材料在墻材中所占份額達(dá)到或超過了50％，其中北京、上海已分別達(dá)到75％和80％。新型墻體材料的生產(chǎn)規(guī)模也在朝著大型化發(fā)展，節(jié)能減排已是當(dāng)今我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。而建筑節(jié)能的前提就是墻體、門窗與屋面采用的節(jié)能材料,外墻墻體主要是采用新型墻體材料以達(dá)到節(jié)能的目的。1 新型墻體材料的類型及技術(shù)性能

《新疆維吾爾自治區(qū)新型墻體材料目錄》中將新型建筑墻體材料共分6類:

(1)磚類,包括孔洞率大于25%非粘土燒結(jié)多孔磚和空心磚,混凝土多孔磚,蒸壓粉煤灰磚和灰砂空心磚,粘土燒結(jié)多孔磚和空心磚;

(2)砌塊類,包括普通混凝土小型空心砌塊,輕集料混凝土小型空心砌塊,燒結(jié)空心砌塊,蒸壓加氣混凝土砌塊,石膏砌塊和粉煤灰小型空心砌塊;

(3)板材類,包括蒸壓加氣混凝土板,玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板,建筑隔墻用輕質(zhì)條板,鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板,石膏空心條板,金屬面夾芯板,建筑平板;

(4)原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸稈、垃圾、江河淤泥的墻體材料產(chǎn)品;

(5)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的混凝土磚、燒結(jié)保溫磚(砌塊)、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復(fù)合保溫磚(砌塊)、預(yù)制復(fù)合墻板(體),聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等;

(6)預(yù)拌砂漿。

新型墻體材料與傳統(tǒng)墻體材料相比,其具有如下優(yōu)點(diǎn):

① 變廢為寶,保護(hù)耕地資源。能夠通過使用一些工業(yè)廢渣,如煤矸石、粉煤灰、爐渣等作為主要生產(chǎn)原產(chǎn)料,可以有效地節(jié)約土地資源,保護(hù)耕地。

② 自重輕,強(qiáng)度高。新型墻體材料中,黏土多孔磚、混凝土小型空心砌塊等容重均低于黏土實(shí)心磚,這樣可以減輕建筑自重,提高建筑的抗震性能,同時(shí),隨著科技的進(jìn)步,目前的新型承重墻體材料的等級(jí)已達(dá)到MU10,具有很好的抗壓和抗拉能力。

③ 節(jié)能環(huán)保。一方面在生產(chǎn)過程中,如混凝土砌塊包括水泥、成型和蒸汽養(yǎng)護(hù)的總能耗還不足一塊傳統(tǒng)黏土磚耗能的一半。另一方面,新型墻體材料在使用過程中具有良好的隔熱保溫性能,導(dǎo)熱系數(shù)為黏土實(shí)心磚的70%左右,在使用過程中能夠?yàn)橛脩艄?jié)省能源,符合節(jié)能減排的方針。

④ 生產(chǎn)效率高,施工方便。以廢渣、混凝土等為原料的砌塊,可以利用生產(chǎn)向,進(jìn)行批量生產(chǎn),由于砌塊的自重輕,體積大,在砌筑相同面積的混凝土?xí)r能夠有效地節(jié)約功能的勞動(dòng)強(qiáng)度,從而可以有效地提高施工效率。

⑤ 墻體材料具有良好的防水性能,能有效阻隔風(fēng)雨對(duì)室內(nèi)的侵襲。同時(shí)墻體材料具有極好的抗紫外線、耐老化特點(diǎn),而且產(chǎn)品經(jīng)久耐用。新型墻體材料的應(yīng)用

歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)新型墻體材料的研究工作開展的比較早,所以,在這些國(guó)家新型墻體的應(yīng)用也比較廣泛。相對(duì)那些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,我國(guó)的新型墻體材料的研究起步較晚,應(yīng)用也不如發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛。為了更好的解決資源、能源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我國(guó)政府有關(guān)部門采取了限制到禁止實(shí)心黏土磚的使用等一系措施。2006年,國(guó)家部門規(guī)定了170個(gè)大中城市要在2003年6月底前完成禁止使用實(shí)心黏土磚的目標(biāo),并在2004年和2005年對(duì)“禁實(shí)”做了進(jìn)一步的指導(dǎo)工作。迄今,我國(guó)的大中城市已基本完成了限用、禁用黏土實(shí)心磚的要求。新型墻體材料生產(chǎn)與應(yīng)用比例已由當(dāng)初的4.32%提高到2000年的28%;自1991～1999年累計(jì)節(jié)約生產(chǎn)能耗4761.35萬t標(biāo)準(zhǔn)煤,推廣新型墻體建筑4.36億m2,推廣節(jié)能建筑9421.54萬m2,節(jié)約采暖能耗8111.17萬t標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)約土地43.4萬畝,利用廢渣2.3億t,獲得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前,我國(guó)大約有20%左右的墻體材料是使用工業(yè)廢渣生產(chǎn)的新型墻體材料。我國(guó)新型墻體材料中的紙面石膏板生產(chǎn)線最大生產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到3000萬m2/年;新建混凝土砌塊和加氣混凝土生產(chǎn)線的規(guī)模一般在l0萬立方米/年以上;新建燒結(jié)空心磚生產(chǎn)線的規(guī)模一般在3000萬塊/年以上,最大的單線規(guī)模達(dá)到了8000萬塊/年。

拿紙面石膏板的應(yīng)用情況為例,我國(guó)紙面石膏板工業(yè)起步雖晚,但是發(fā)展迅速,在非承重內(nèi)墻和吊頂?shù)墓こ讨幸呀?jīng)成為一種主流板材。石膏板是一種應(yīng)用范圍十分廣泛的新型建材,然而在我國(guó)主要領(lǐng)域還局限在賓館、飯店、寫字樓等公共建筑上,這大多也限于吊頂、室內(nèi)裝飾裝修,應(yīng)用范圍大大局限了市場(chǎng)的需求量。其實(shí)石膏板還能夠做住宅的隔墻板、外墻內(nèi)保溫墻的護(hù)面板及地面采暖設(shè)計(jì)地面持力板,另外還可以開發(fā)石膏復(fù)合墻體等。因此,我們應(yīng)該在產(chǎn)品開發(fā)上做好與產(chǎn)品應(yīng)用的同步性的協(xié)調(diào)關(guān)系。充分發(fā)揮新型材料的功用,以達(dá)到節(jié)能減排的目的。新型墻體材料的存在問題

(1)新型墻體研究技術(shù)還有待進(jìn)一步加大,產(chǎn)品的性能較差,材料的抗裂抗震性能均還有待提高, 同時(shí)產(chǎn)品的質(zhì)量以及外觀等與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也有較大的差距。相關(guān)部門需要加大對(duì)新型墻體材料的投入,盡快研制出性能更優(yōu)越的新型墻體材料;

(2)新墻體材料施工工藝要求較高,施工人員培訓(xùn)不夠,墻體砌筑、安裝質(zhì)量不易保證;部分輕型砌體不夠堅(jiān)固,加上砌體與毗鄰構(gòu)件、構(gòu)筑物粘結(jié)材料干縮率不一致,引起裂縫、滲漏;水電管線暗埋較難處理,還存在諸如保溫隔熱、防潮、隔音等問題;以致有的建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位不愿使用;

(3)一些新墻體材料的研究報(bào)告,系由材料制造單位編制,存在推介產(chǎn)品性質(zhì),有片面性,不便作為選材的依據(jù);

(4)各級(jí)政府雖極力推廣使用新型墻體材料,但由于建設(shè)單位、施工單位在使用新型墻體材料后遇到墻體開裂、滲水,抹灰脫落從而污染、損壞室內(nèi)裝修等問題,且目前粘土磚造價(jià)仍低于一般的新型墻體材料,給新墻體材料推廣使用帶來困難,應(yīng)認(rèn)真研究降低新墻體材料使用成本。

結(jié)語

隨著科技的進(jìn)步,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推行,新型墻體材料越來越受到重視,用各種新型建筑墻體材料建造的房屋,其造價(jià)是完全可以做到被市場(chǎng)所接受,問題是現(xiàn)在有些地方,沒有認(rèn)真研究建筑體系,或者是用錯(cuò)誤的對(duì)比造價(jià)的方法,針對(duì)綜合效益還要認(rèn)真考慮節(jié)能建筑的優(yōu)惠政策,只要全面的進(jìn)行綜合經(jīng)濟(jì)分析。認(rèn)真地選擇建筑體系,實(shí)事求是的宣傳,讓新型建材房屋能在更多的地方推廣。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、社會(huì)利益出發(fā),逐步創(chuàng)造出非新型建筑墻體材料不設(shè)計(jì)、不使用,非節(jié)能建筑不審批、不銷售、不居住的良好氛圍。新型建筑墻體材料的開發(fā)應(yīng)用需要社會(huì)長(zhǎng)期而持久的關(guān)注,而且不是任何新型建筑墻體材料都適宜在任何地區(qū)任何時(shí)候發(fā)展,所以應(yīng)根據(jù)各個(gè)市縣的具體情況來確定近期和今后發(fā)展的品種和產(chǎn)量,分別滿足不同地區(qū)、各類建筑墻體工程的要求。

第二篇：新型墻體材料

新型墻體材料討論

摘要：本文從新型墻體材料的概念、特點(diǎn)開篇，通過介紹新型墻體材料國(guó)內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀，與新型墻體材料應(yīng)用中所體現(xiàn)出的問題，進(jìn)而對(duì)新型墻體材料的發(fā)展前景做出預(yù)測(cè)。

關(guān)鍵詞： 新型墻體材料發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展前景特點(diǎn)

引言：

在社會(huì)上出現(xiàn)的新型墻體材料有活性炭墻體、加氣混凝土砌塊、陶粒砌塊、小型混凝土空心砌塊、纖維石膏板、石膏砌塊、新型隔墻板等。新型建筑材料是區(qū)別于傳統(tǒng)的磚瓦、灰砂石等建材的建筑材料新品種，包括的品種和門類很多。從功能上分，有墻體材料、裝飾材料、門窗材料、保溫材料、防水材料、隔音材料、粘結(jié)和密封材料，以及與其配套的各種五金件、塑料件及各種輔助材料等。從材質(zhì)上分，不但有天然材料，還有化學(xué)材料、金屬材料、非金屬材料等。通常這些新型墻體材料以粉煤灰、煤矸石、石粉、爐渣、竹炭等為主要原料。

新型墻體材料的優(yōu)點(diǎn)：

新型墻體材料主要優(yōu)點(diǎn)有：(1)生產(chǎn)成本低，經(jīng)濟(jì)效益可觀利用廢渣生產(chǎn)空心(磚)砌塊，主要原料廢渣基本上不收費(fèi)。砌塊生產(chǎn)的勞動(dòng)效率高，生產(chǎn)成本較低，經(jīng)濟(jì)效益顯著；(2)節(jié)約能源。由于砌塊不用焙燒，因而節(jié)約能源。比如，生產(chǎn)粘土磚平均綜合耗煤為92．44 kg／m3，而生產(chǎn)粉煤灰空心砌塊不需要焙燒，原料中的水泥和其它耗能折合在一起，折合耗煤為34．3 kg/m3，比粘土磚低65％，可見，砌塊是一種理想的節(jié)能材料；(3)建筑功能良好，能促進(jìn)建筑技術(shù)進(jìn)步。砌塊具有良好的物理力學(xué)性能，可以滿足工業(yè)與民用建筑承重與非承重墻體的需要，由于砌塊尺寸比較大，體積為390mm×190 mm×190 mm的標(biāo)準(zhǔn)砌塊，按體積計(jì)算，一塊砌塊磚相當(dāng)于9．6塊標(biāo)準(zhǔn)粘土磚，按墻體面積計(jì)算，一塊砌塊磚相當(dāng)于10．16塊粘土磚，砌塊墻體為12．5塊／m2，而粘土磚用128塊／m2，因 此．砌塊的施工效率可以比粘土磚提高40％，由于尺寸大，灰縫少，砂漿用量比粘土磚節(jié)省50％以上；(4)不污染環(huán)境，由于砌塊不需要焙燒，因而不會(huì)產(chǎn)生廢氣、廢渣等污染環(huán)境的物質(zhì)；(5)節(jié)土、利廢。由于砌塊材料不使用粘土，而/

5是利用工業(yè)廢料或混凝土來制成，因而避免了浪費(fèi)土地資源，并利用了工業(yè)廢料；

(6)生產(chǎn)效率高。以廢渣、混凝土等為原料的砌塊，可以利用生產(chǎn)線，進(jìn)行批量生產(chǎn)。

新型墻體材料的發(fā)展現(xiàn)狀：

國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀：

混凝土砌塊：由于具有原材料來源廣泛、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單、生產(chǎn)效率高、價(jià)格低廉的特點(diǎn)，在世界各國(guó)的應(yīng)用比較廣泛。美國(guó)目前年消費(fèi)量約在5000萬m3。占本國(guó)墻體材料總量的34％。品種達(dá)2000余種。有各種顏色和不同規(guī)格的承重和非承重的空心墻體砌塊、裝飾砌塊，有各種花色的鋪地砌塊、、城市建筑用的護(hù)坡砌塊、擋土用砌塊、草地砌塊等。混凝土砌塊起源于美國(guó)，經(jīng)過100年的生產(chǎn)和應(yīng)用，這一產(chǎn)品已為人們熟悉，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)格、施工規(guī)范、建筑法則等也很完善。日本也是混凝土砌塊應(yīng)用大國(guó)，其產(chǎn)量約占本國(guó)墻體材料總量的33％，與美國(guó)不相上下。在歐洲，混凝土砌塊的用量占?jí)w材料的比例約在10％～30％之間。

石膏板：石膏板是美國(guó)人沙卡特于1890年發(fā)明的，1902年開始工、l匕化生產(chǎn)。目前美國(guó)年產(chǎn)量約20億m2，人均年消費(fèi)量為8.1 m2，是世界上生產(chǎn)和應(yīng)用量最大的國(guó)家。新建居民住宅中，幾乎所有的內(nèi)隔墻和頂棚都采用紙面石膏板。這種板生產(chǎn)能耗低，生產(chǎn)效率高。并具有板面平整、裝飾效果好輕質(zhì)、強(qiáng)度高、防火、隔聲、隔熱，對(duì)室內(nèi)濕度能起調(diào)、節(jié)作用，干法作業(yè)、施工速度快等優(yōu)點(diǎn)。日本自60年代開始大規(guī)模生產(chǎn)石膏板。目前的年產(chǎn)量為6億平方米。其它石膏板生產(chǎn)量較大的國(guó)家有加拿大、法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯等。在石膏原料方面，各國(guó)都在積極開發(fā)和利用工業(yè)副產(chǎn)品磷石膏、氟石膏、硼石膏和排煙脫硫石膏等。近年來，用工業(yè)廢石膏生產(chǎn)的石膏板和石膏砌塊的產(chǎn)量正在迅速上升。

灰砂磚：國(guó)外的灰砂磚目前正朝著空心化和大型化方向發(fā)展。產(chǎn)品種類很多，從小型磚到中型砌磚規(guī)格多達(dá)十幾種。有素色和彩色之分，能適合各種建筑的不同需要?；疑捌鰤K均為凹槽連接，具有很好的結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定性。除用于外墻和內(nèi)墻承重和非承重的灰砂磚和砌塊外，還有灰砂地面磚、屋面磚、飾面磚和各種異型

磚，如U形磚、圓形磚、承口磚和氣孔磚，還有輕質(zhì)灰砂磚和灰砂板等。德國(guó)是灰砂磚應(yīng)用最早、使用量較大的國(guó)家。目前有灰砂磚廠161家，年產(chǎn)量55億塊左右?；疑按u占?jí)w材料總量比例僅次于粘土磚(41％)達(dá)32％。產(chǎn)量較大的國(guó)家還有俄羅斯、波蘭和其它東歐國(guó)家。

國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀：

通過對(duì)目前市場(chǎng)上的調(diào)查，各地均有不同的新型墻體材料生產(chǎn)和銷售。按其承重情況大致可分為以下兩類：

(1)非承重型墻體材料 對(duì)于非承重型墻體材料，由于無承重要求，對(duì)材料強(qiáng)度要求相應(yīng)降低。同時(shí)這種材料主要應(yīng)用于內(nèi)墻，因此，對(duì)這一類墻體材料性能指標(biāo)的要求主要集中在容重、隔音、保溫、防火、防潮、可加工性等方面。這類產(chǎn)品種類較多，目前以石膏制品應(yīng)用較為廣泛包括各種石膏砌塊、紙面石膏板、石膏條板等，此外還有混凝土加氣砌塊、空心磚、粉煤灰磚等。

(2)承重型墻體材料作為承重型墻體材料，既可應(yīng)用于內(nèi)隔墻，又可應(yīng)用于外墻。對(duì)這類墻體材料的各項(xiàng)性能指標(biāo)，例如，抗壓、抗彎、凍融性等各方面均要求能達(dá)到或超過粘土實(shí)心磚，同時(shí)價(jià)格也要有一定優(yōu)勢(shì)，從而可以作為粘土實(shí)心磚的替代產(chǎn)品，因此，這類產(chǎn)品種類相對(duì)較少，主要有頁巖磚、煤矸石磚、混凝土磚等。

新型墻體材料存在的問題：

從市場(chǎng)情況來看，實(shí)心粘土磚仍占據(jù)我國(guó)墻體材料的主體地位，雖然有國(guó)家政策支持，但各種新型墻體材料仍然難以在大范圍內(nèi)得到推廣和應(yīng)用。相對(duì)而言，多數(shù)新型墻體材料比起實(shí)心粘土磚，仍缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，存在一定不足，主要有以下幾點(diǎn)。(1)原料方面 生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的主要原料是土，原料來源極為廣泛，各地均可生產(chǎn)，而代替土為原料的新型墻體材料，在不同的地方，原料差異很大，從而限制了新型墻體材料的推廣。(2)生產(chǎn)方面 建一個(gè)小型磚窯，投資很少，且生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，易于掌握，這也決定了小型磚窯在各地廣泛存在。對(duì)于生產(chǎn)新型墻體材料而言，首先，環(huán)保上必須達(dá)到要求，同時(shí)產(chǎn)品成本、質(zhì)量均要有一定競(jìng)爭(zhēng)力，這就對(duì)其投資、生產(chǎn)工藝提出了較高要求。以生產(chǎn)煤矸石磚為例，由于煤矸石均含有一定量的硫，燒制煤矸石磚的過程中，這部分硫轉(zhuǎn)變?yōu)槎?/p>

氧化硫釋放到大氣中，對(duì)環(huán)境形成了二次污染，為防止污染，含硫較高的煤矸石在制磚過程中必須增加脫硫裝置，這必然使生產(chǎn)工藝更復(fù)雜，項(xiàng)目投資增加，產(chǎn)品成本提高。在實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)。多數(shù)煤矸石磚生產(chǎn)廠沒上脫硫裝置，有的即使有脫硫裝置，也處于閑置狀態(tài)。(3)成本方面從以上可知，由于粘土實(shí)心磚投資少，工藝簡(jiǎn)單自然價(jià)格較低，而作為其替代產(chǎn)品的新型墻材首先要有成本優(yōu)勢(shì)，否則很難成為替代品。雖然很多城市規(guī)定如果使用粘土實(shí)心磚作為墻體材料，每平方米應(yīng)交納一定數(shù)量的罰款，但實(shí)際過程中，許多建筑單位寧可交納罰款也要使用粘土實(shí)心磚。(4)使用方面 秦磚漢瓦作為我國(guó)使用多年的建筑材料，早已 為人們所熟悉和接受。而要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊氖褂昧?xí)慣，去認(rèn)可其它的新型墻體材料，并不是短時(shí)間內(nèi)可以作到的，仍需要一個(gè)過程。(5)銷售方面 對(duì)于多數(shù)墻體材料，由于容重較大，附加值低，使其銷售范圍較窄，不能長(zhǎng)距離運(yùn)輸。使多數(shù)墻體材 料以當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，當(dāng)?shù)厥褂脼橹?。各地?yīng)根據(jù)實(shí)際情況生產(chǎn)新型墻體材料，這也使新型墻體材料在大范圍內(nèi)推廣受到影響。

新型墻體材料的發(fā)展前景：

節(jié)能、節(jié)地、利費(fèi)、保溫、隔熱的新型墻體材料及其形成的砌體結(jié)構(gòu)是很有發(fā)展前途的，并有著廣闊的應(yīng)用前景，為其推廣應(yīng)用我國(guó)各級(jí)政府都制定了相應(yīng)的政策，對(duì)其研究也投入了一定的人力物力，并取得了一定的成果。但有些問題尚未開始研究，即使開展一些研究還不夠深入，現(xiàn)有結(jié)論還有待于進(jìn)一步檢驗(yàn)。進(jìn)一步開展研究的課題主要有新型墻體材料砌塊承重墻體的抗震抗疲勞性能，砌塊砌體的的彈塑性行為，砌塊砌體的結(jié)構(gòu)的可靠度，火災(zāi)后砌體的力學(xué)行為，砌體砌塊的施工方法等等。隨著科研工作步步深入，設(shè)計(jì)規(guī)范的建立完善，新型墻體材料伴隨著砌體結(jié)構(gòu)在我國(guó)建設(shè)中會(huì)成為主導(dǎo)建筑材料之一，將應(yīng)用與高層中高層住宅體系，將為我國(guó)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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[10] 于紅芳．常用建筑節(jié)能材料的特性及使用[J]．山西建筑，2008，34(20)：158．159．

[11]易南福．淺論新型建筑墻體材料的開發(fā)應(yīng)用[J]．建筑科學(xué)． 2007，14：91．

[12]龔志起．建筑材料生命周期中物化環(huán)境狀況的定量評(píng)價(jià)研究[D],清華大學(xué)．2004．

[13]王松慶．嚴(yán)寒地區(qū)居住建筑能耗的生命周期評(píng)價(jià)[D]．哈爾濱工業(yè)大學(xué)．2007．

[14]楊玉蘭．居住建筑節(jié)能評(píng)價(jià)與建筑能效標(biāo)識(shí)研究[D]．重慶大學(xué)．2009．

[15]魏小清．基于生命周期理論的大型公共建筑能耗分析與評(píng)價(jià)[D]．湖南大學(xué)．2010．

第三篇：福建省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法

福建省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法

福建省人民政府令

第99號(hào)

《福建省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法》已經(jīng)2007年9月17日省人民政府第82次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自201日起施行。

省 長(zhǎng)

二○○七年九

福建省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，節(jié)能利廢，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，根據(jù)有關(guān)法律結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事墻體材料研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用和管理，及其相關(guān)的工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法

第三條 本辦法所稱新型墻體材料，是指具有節(jié)約土地、節(jié)約能源、綜合利用固體廢棄物、改善建筑功能等特點(diǎn)的非粘料。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo)，將發(fā)展新型墻體材料事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)協(xié)調(diào)解決新型墻體材料推廣應(yīng)用的重大問題。

第五條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展新型建筑材料行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱新材行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體用的管理工作，新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用的日常管理工作可委托發(fā)展新型建筑材料管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱新材管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作。

第六條 新型墻體材料的發(fā)展應(yīng)用，以城市為重點(diǎn)，逐步向農(nóng)村推廣。

鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用新型墻體材料，限制生產(chǎn)、使用空心粘土制品，逐步禁止生產(chǎn)、使用實(shí)心粘土磚（瓦）。

第二章 鼓勵(lì)與扶持

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持新型墻體材料的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)和推廣應(yīng)用工作，促體材料的發(fā)展。對(duì)在新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用、科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育等工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人材行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持新型墻體材料產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)，制定新型墻體材料工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。

第九條 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)等加快對(duì)新型墻體材料的研究、開發(fā)與應(yīng)用，解決新型墻體材料推廣應(yīng)用促進(jìn)新型墻體材料研究成果的轉(zhuǎn)化。對(duì)新型墻體材料的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府新材行門會(huì)同財(cái)政部門審核后，按照有關(guān)規(guī)定從新型墻體材料專項(xiàng)基金中給予補(bǔ)助。

第十條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)符合新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在用地、資金等方面給予優(yōu)先

第十一條 新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，按照國(guó)家規(guī)定在計(jì)所得額時(shí)予以扣除或者在無形資產(chǎn)成本中予以攤銷。

第十二條 新型墻體材料產(chǎn)品符合新型墻體材料目錄及生產(chǎn)規(guī)模的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定后，生產(chǎn)企業(yè)依法享受減半征的優(yōu)惠待遇。

第十三條 鼓勵(lì)利用礦產(chǎn)尾砂、工業(yè)廢渣和廢棄物、建筑垃圾及江、河、湖、海的淤泥等替代資源發(fā)展新型墻體材料。

企業(yè)利用廢棄資源生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品，符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求并達(dá)到環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，且資源綜合利用率達(dá)定要求的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定后可依法享受以下優(yōu)惠待遇：

（一）對(duì)生產(chǎn)的原料中摻有不少于30％的煤矸石、石煤、粉煤灰、鍋爐爐渣、冶鐵廢渣（不包括高爐水渣）以及其他廢增值稅；

（二）利用本企業(yè)外的大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰作主要原料生產(chǎn)的，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，免征所得稅五年。

第十四條 鼓勵(lì)建設(shè)單位使用新型墻體材料。使用新型墻體材料的建設(shè)單位，在建設(shè)工程墻體完工后、打底粉刷前向新構(gòu)申報(bào)；新材管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)派員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并出具核實(shí)憑證。建設(shè)單位在建設(shè)工程的主體工程竣工后，憑核實(shí)憑料，向原預(yù)收基金的新材管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)返退新型墻體材料專項(xiàng)基金。

新材管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)會(huì)同財(cái)政部門予以核實(shí)，對(duì)使用新型墻體材料達(dá)到規(guī)定比例并符合返退條件有關(guān)規(guī)定退還其繳納的新型墻體材料專項(xiàng)基金；對(duì)不符合條件的不予返退，并書面說明理由。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施扶持使用新型墻體材料的建筑示范工程、新農(nóng)村試點(diǎn)建筑工程、農(nóng)村村民住

對(duì)使用新型墻體材料的建筑示范工程、新農(nóng)村試點(diǎn)建筑工程、農(nóng)村村民住宅小區(qū)，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門和新材管當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。工程竣工驗(yàn)收后，其設(shè)計(jì)使用、實(shí)際施工使用新型墻體材料達(dá)到規(guī)定比例并符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的理機(jī)構(gòu)可對(duì)該工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)粘土磚（瓦）生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。

粘土磚（瓦）生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料的，新材管理機(jī)構(gòu)可以從新型墻體材料專項(xiàng)基金中給予獎(jiǎng)勵(lì)；按規(guī)定停產(chǎn)、關(guān)地人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)妥善安置職工，并可以給予補(bǔ)助。

第三章 管理與監(jiān)督

第十七條 縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃，合理調(diào)整墻體材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)使新型墻體材料開發(fā)、使用與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

第十八條 省人民政府新材行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家新型墻體材料目錄和有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄省新型墻體材料目錄及鼓勵(lì)、限制、淘汰生產(chǎn)和使用的墻體材料生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備及產(chǎn)品目錄，并予以公布。

第十九條 新材管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料生產(chǎn)、推廣、使用的指導(dǎo)，做好發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的宣傳、信息咨詢等服務(wù)工作。

培育新型墻體材料行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在新型墻體材料生產(chǎn)、推廣和使用過程中的作用，為新型墻體材料推廣使用和技術(shù)服務(wù)。

第二十條 新型墻體材料必須符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。

銷售新型墻體材料應(yīng)當(dāng)提供該產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和產(chǎn)品說明書。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售新型墻體材料的質(zhì)量監(jiān)督，依法查處違反產(chǎn)品質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)的行為。

第二十一條 在禁止使用粘土制品的區(qū)域，建設(shè)單位不得以任何理由指定工程設(shè)計(jì)、施工單位選用粘土制品。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)采用新型墻體材料，并按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，在圖紙上標(biāo)明所設(shè)計(jì)使用體材料規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件的要求使用新型墻體材料，并按照相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)程和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。

監(jiān)理單位按照建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定，對(duì)施工單位使用新型墻體材料的情況進(jìn)行監(jiān)理；依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)墻體施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。

第二十二條 禁止新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚（瓦）生產(chǎn)項(xiàng)目。

現(xiàn)有的實(shí)心粘土磚（瓦）生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造，逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料；尚未轉(zhuǎn)產(chǎn)的，不得異地搬遷生產(chǎn)，生將

其現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模書面告知新材管理機(jī)構(gòu)。

在設(shè)區(qū)的市城市市區(qū)、縣（市）人民政府所在地城市市區(qū)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，2009年1月1日起禁止生產(chǎn)實(shí)心粘土2013年1月1日起禁止生產(chǎn)空心粘土磚；其他區(qū)域禁止生產(chǎn)粘土制品的時(shí)限，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)省人民政府的要況確定。

第二十三條 現(xiàn)有粘土制品生產(chǎn)企業(yè)取土用地不得占用耕地和基本農(nóng)田。禁止以毀田、毀堤等方式生產(chǎn)粘土制品。

縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)空心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)取土的監(jiān)督管理，依法查處違法為。

第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的，按下列規(guī)定禁止使用粘土制品，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府文物主管部門確認(rèn)為價(jià)值的古建筑物和構(gòu)筑物的修繕，或者經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)建筑結(jié)構(gòu)有特殊要求的建設(shè)工程，確需使用粘土制品的除外：

（一）設(shè)區(qū)的市城市市區(qū)、縣（市）人民政府所在地城市市區(qū)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，在2008年12月31日之前分期分批實(shí)心粘土磚（瓦）；

（二）設(shè)區(qū)的市城市市區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，自2011年1月1日起禁止使用空心粘土制品；

（三）縣（市）人民政府所在地城市市區(qū)，自2013年1月1日起禁止使用空心粘土制品；

（四）其他區(qū)域禁止使用粘土制品的時(shí)限，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)省人民政府的要求和實(shí)際情況確定。

前款

（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定區(qū)域內(nèi)，禁止使用粘土制品砌筑圍墻和構(gòu)筑臨時(shí)建筑，但使用已建建設(shè)工程拆除的（瓦）除外。

農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐步減少使用粘土制品。

第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在開工前預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第二十六條 新材管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定征收、解繳和使用新型墻體材料專項(xiàng)基金，接受財(cái)政、審計(jì)和主管部門的監(jiān)督檢查；新型墻體材料專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額繳入國(guó)庫。

任何單位和個(gè)人不得截留、減免、擠占、挪用新型墻體材料專項(xiàng)基金，不得擴(kuò)大征收范圍，不得改變征收標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)墻體材料生產(chǎn)、使用情況的監(jiān)督檢查，建立舉報(bào)制度，接生產(chǎn)、使用墻體材料行為的舉報(bào)和投訴，依法處理投訴，及時(shí)查處違法行為。

縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門收到對(duì)違法生產(chǎn)、使用墻體材料行為投訴的，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起5日內(nèi)作出是定并書面告知投訴人；不予以受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人，并在5日內(nèi)移送有門；決定受理的，20內(nèi)作出處理決定，但投訴事項(xiàng)緊急的，應(yīng)當(dāng)立即派員調(diào)查處理。

第四章 罰

則

第二十八條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬款。

第二十九條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門責(zé)令限期改正，3000元以上3萬元以下的罰款；逾期未改正的，由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令關(guān)閉：

（一）新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚（瓦）生產(chǎn)項(xiàng)目；

（二）在禁止生產(chǎn)實(shí)心粘土磚（瓦）的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)實(shí)心粘土磚（瓦）；

（三）異地搬遷生產(chǎn)實(shí)心粘土磚（瓦）。

第三十條 建設(shè)單位違反本辦法第二十四條規(guī)定在禁止使用粘土制品的區(qū)域內(nèi)使用粘土制品的，由縣級(jí)以上人民政府新管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的處以3000元以上3萬元以下的罰款。

第三十一條 建設(shè)單位違反本辦法第二十五條規(guī)定逾期不繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由縣級(jí)以上人民政府新材行政責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的處以應(yīng)繳金額1至3倍的罰款，但罰款最高額不得超過3萬元。

建設(shè)單位逾期未繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的可按國(guó)家規(guī)定加收滯納金，收取的滯納金納入新型墻體材料專項(xiàng)基金管理

第三十二條 本辦法規(guī)定的行政處罰，縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門可以委托所屬的新材管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門及新材管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政執(zhí)法部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守弊、貪污受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附

則

第三十四條 本辦法有關(guān)稅收優(yōu)惠的規(guī)定，國(guó)家有新規(guī)定的按國(guó)家的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自二○○七年十一月一日起施行。

第四篇：福建省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法

福建省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法

福建省人民政府令

第99號(hào)

建省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法》已經(jīng)2007年9月17日省人民政府第82次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年11月1日起

省 長(zhǎng)

二○○七年九月福建省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法

第一章 總

則

條 為了促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，節(jié)能利廢，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省。

條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事墻體材料研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用和管理，及其相關(guān)的工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

條 本辦法所稱新型墻體材料，是指具有節(jié)約土地、節(jié)約能源、綜合利用固體廢棄物、改善建筑功能等特點(diǎn)的非粘土墻體材料。

條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo)，將發(fā)展新型墻體材料事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決應(yīng)用的重大問題。

條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展新型建筑材料行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱新材行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用的管材料發(fā)展應(yīng)用的日常管理工作可委托發(fā)展新型建筑材料管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱新材管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)。

以上人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作。

條 新型墻體材料的發(fā)展應(yīng)用，以城市為重點(diǎn)，逐步向農(nóng)村推廣。

生產(chǎn)、使用新型墻體材料，限制生產(chǎn)、使用空心粘土制品，逐步禁止生產(chǎn)、使用實(shí)心粘土磚（瓦）。

第二章 鼓勵(lì)與扶持

條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持新型墻體材料的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)和推廣應(yīng)用工作，促進(jìn)新型墻體材料的體材料發(fā)展應(yīng)用、科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育等工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門給予表彰、條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持新型墻體材料產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)，制定新型墻體材料設(shè)計(jì)及施工技術(shù)規(guī)條 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)等加快對(duì)新型墻體材料的研究、開發(fā)與應(yīng)用，解決新型墻體材料推廣應(yīng)用技術(shù)問題,促進(jìn)新型的轉(zhuǎn)化。對(duì)新型墻體材料的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門審核后，按墻體材料專項(xiàng)基金中給予補(bǔ)助。

條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)符合新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在用地、資金等方面給予優(yōu)先安排。

一條 新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，按照國(guó)家規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)形資產(chǎn)成本中予以攤銷。

二條 新型墻體材料產(chǎn)品符合新型墻體材料目錄及生產(chǎn)規(guī)模的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定后，生產(chǎn)企業(yè)依法享受減半征收增值稅的優(yōu)惠待三條 鼓勵(lì)利用礦產(chǎn)尾砂、工業(yè)廢渣和廢棄物、建筑垃圾及江、河、湖、海的淤泥等替代資源發(fā)展新型墻體材料。

利用廢棄資源生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品，符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求并達(dá)到環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，且資源綜合利用率達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的認(rèn)定后可依法享受以下優(yōu)惠待遇：）對(duì)生產(chǎn)的原料中摻有不少于30％的煤矸石、石煤、粉煤灰、鍋爐爐渣、冶鐵廢渣（不包括高爐水渣）以及其他廢渣的，免征增值稅）利用本企業(yè)外的大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰作主要原料生產(chǎn)的，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，免征所得稅五年。

四條 鼓勵(lì)建設(shè)單位使用新型墻體材料。使用新型墻體材料的建設(shè)單位，在建設(shè)工程墻體完工后、打底粉刷前向新材管理機(jī)構(gòu)申報(bào)；在5日內(nèi)派員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并出具核實(shí)憑證。建設(shè)單位在建設(shè)工程的主體工程竣工后，憑核實(shí)憑證等有關(guān)資料，向原預(yù)收基金的新材新型墻體材料專項(xiàng)基金。

管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)會(huì)同財(cái)政部門予以核實(shí)，對(duì)使用新型墻體材料達(dá)到規(guī)定比例并符合返退條件的，按照有關(guān)規(guī)定墻體材料專項(xiàng)基金；對(duì)不符合條件的不予返退，并書面說明理由。

五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施扶持使用新型墻體材料的建筑示范工程、新農(nóng)村試點(diǎn)建筑工程、農(nóng)村村民住宅小區(qū)。

用新型墻體材料的建筑示范工程、新農(nóng)村試點(diǎn)建筑工程、農(nóng)村村民住宅小區(qū)，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門和新材管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有工程竣工驗(yàn)收后，其設(shè)計(jì)使用、實(shí)際施工使用新型墻體材料達(dá)到規(guī)定比例并符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，新材管理機(jī)構(gòu)可對(duì)該工程設(shè)計(jì)、建位予以獎(jiǎng)勵(lì)。

六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)粘土磚（瓦）生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。

磚（瓦）生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料的，新材管理機(jī)構(gòu)可以從新型墻體材料專項(xiàng)基金中給予獎(jiǎng)勵(lì)；按規(guī)定停產(chǎn)、關(guān)閉的，所在地人民妥善安置職工，并可以給予補(bǔ)助。

第三章 管理與監(jiān)督

七條 縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃，合理調(diào)整墻體材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使新型墻與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

八條 省人民政府新材行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家新型墻體材料目錄和有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，編制本省新型墻、限制、淘汰生產(chǎn)和使用的墻體材料生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備及產(chǎn)品目錄，并予以公布。

九條 新材管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料生產(chǎn)、推廣、使用的指導(dǎo)，做好發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的宣傳、信息、統(tǒng)計(jì)、咨詢等服新型墻體材料行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在新型墻體材料生產(chǎn)、推廣和使用過程中的作用，為新型墻體材料推廣使用和技術(shù)交流提供服務(wù)。

十條 新型墻體材料必須符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。

新型墻體材料應(yīng)當(dāng)提供該產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和產(chǎn)品說明書。

技術(shù)監(jiān)督、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售新型墻體材料的質(zhì)量監(jiān)督，依法查處違反產(chǎn)品質(zhì)量管理有關(guān)法律、法規(guī)的行為十一條 在禁止使用粘土制品的區(qū)域，建設(shè)單位不得以任何理由指定工程設(shè)計(jì)、施工單位選用粘土制品。

單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)采用新型墻體材料，并按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，在圖紙上標(biāo)明所設(shè)計(jì)使用的新型墻體材料規(guī)術(shù)指標(biāo)。

單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件的要求使用新型墻體材料，并按照相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)程和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。

單位按照建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定，對(duì)施工單位使用新型墻體材料的情況進(jìn)行監(jiān)理；依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和，對(duì)墻體施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。

十二條 禁止新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚（瓦）生產(chǎn)項(xiàng)目。的實(shí)心粘土磚（瓦）生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造，逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料；尚未轉(zhuǎn)產(chǎn)的，不得異地搬遷生產(chǎn)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其現(xiàn)知新材管理機(jī)構(gòu)。

區(qū)的市城市市區(qū)、縣（市）人民政府所在地城市市區(qū)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，2009年1月1日起禁止生產(chǎn)實(shí)心粘土磚（瓦），2013年產(chǎn)空心粘土磚；其他區(qū)域禁止生產(chǎn)粘土制品的時(shí)限，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)省人民政府的要求和實(shí)際情況確定。

十三條 現(xiàn)有粘土制品生產(chǎn)企業(yè)取土用地不得占用耕地和基本農(nóng)田。禁止以毀田、毀堤等方式生產(chǎn)粘土制品。

以上人民政府國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)空心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)取土的監(jiān)督管理，依法查處違法取土行為。

十四條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的，按下列規(guī)定禁止使用粘土制品，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府文物主管部門確認(rèn)為具有文物價(jià)值的古修繕，或者經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)建筑結(jié)構(gòu)有特殊要求的建設(shè)工程，確需使用粘土制品的除外：）設(shè)區(qū)的市城市市區(qū)、縣（市）人民政府所在地城市市區(qū)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，在2008年12月31日之前分期分批禁止使用實(shí)心粘土）設(shè)區(qū)的市城市市區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，自2011年1月1日起禁止使用空心粘土制品；）縣（市）人民政府所在地城市市區(qū)，自2013年1月1日起禁止使用空心粘土制品；）其他區(qū)域禁止使用粘土制品的時(shí)限，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)省人民政府的要求和實(shí)際情況確定。

（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定區(qū)域內(nèi)，禁止使用粘土制品砌筑圍墻和構(gòu)筑臨時(shí)建筑，但使用已建建設(shè)工程拆除的實(shí)心粘土磚（瓦）村民住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐步減少使用粘土制品。

十五條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在開工前預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金。

十六條 新材管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定征收、解繳和使用新型墻體材料專項(xiàng)基金，接受財(cái)政、審計(jì)和新材行政主管部門墻體材料專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額繳入國(guó)庫。

單位和個(gè)人不得截留、減免、擠占、挪用新型墻體材料專項(xiàng)基金，不得擴(kuò)大征收范圍，不得改變征收標(biāo)準(zhǔn)。

十七條 縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)墻體材料生產(chǎn)、使用情況的監(jiān)督檢查，建立舉報(bào)制度，接受對(duì)違法生產(chǎn)、使舉報(bào)和投訴，依法處理投訴，及時(shí)查處違法行為。

以上人民政府新材行政主管部門收到對(duì)違法生產(chǎn)、使用墻體材料行為投訴的，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定并書予以受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人，并在5日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門；決定受理的，20內(nèi)投訴事項(xiàng)緊急的，應(yīng)當(dāng)立即派員調(diào)查處理。

第四章 罰

則

十八條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

十九條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以3000元以上；逾期未改正的，由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令關(guān)閉：）新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚（瓦）生產(chǎn)項(xiàng)目；）在禁止生產(chǎn)實(shí)心粘土磚（瓦）的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)實(shí)心粘土磚（瓦）；）異地搬遷生產(chǎn)實(shí)心粘土磚（瓦）。

十條 建設(shè)單位違反本辦法第二十四條規(guī)定在禁止使用粘土制品的區(qū)域內(nèi)使用粘土制品的，由縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門責(zé)不改正的處以3000元以上3萬元以下的罰款。

十一條 建設(shè)單位違反本辦法第二十五條規(guī)定逾期不繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門責(zé)令限期納的處以應(yīng)繳金額1至3倍的罰款，但罰款最高額不得超過3萬元。

單位逾期未繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的可按國(guó)家規(guī)定加收滯納金，收取的滯納金納入新型墻體材料專項(xiàng)基金管理。

十二條 本辦法規(guī)定的行政處罰，縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門可以委托所屬的新材管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

十三條 縣級(jí)以上人民政府新材行政主管部門及新材管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政執(zhí)法部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附

則

十四條 本辦法有關(guān)稅收優(yōu)惠的規(guī)定，國(guó)家有新規(guī)定的按國(guó)家的規(guī)定執(zhí)行。

十五條 本辦法自二○○七年十一月一日起施行。

第五篇：南昌市新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理?xiàng)l例

【發(fā)布單位】南昌市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-06-01 【生效日期】2002-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

南昌市新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用管理?xiàng)l例

（2000年7月20日南昌市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2000年10月30日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2002年3月28日南昌市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 2002年6月1日江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)修正案修改）

第一條第一條 為了促進(jìn)新型墻體材料的開發(fā)應(yīng)用，限制生產(chǎn)和使用粘土實(shí)心磚，保護(hù)耕地和環(huán)境，節(jié)約能源，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事研究、生產(chǎn)、使用建筑墻體材料的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條第三條 本條例所稱新型墻體材料，是指節(jié)約土地和能源、保護(hù)環(huán)境、改善建筑功能、經(jīng)濟(jì)適用的墻體材料。

第四條第四條 市人民政府墻體材料改革行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱市墻改管理部門）主管全市新型墻體材料的開發(fā)應(yīng)用工作，其所屬的市墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱市墻改管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體工作。

縣人民政府墻體材料改革行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱縣墻改管理部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)新型墻體材料的開發(fā)應(yīng)用工作，并接受市墻改管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

市以及縣人民政府計(jì)劃、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、科學(xué)技術(shù)、規(guī)劃、土地、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好新型墻體材料的開發(fā)應(yīng)用工作。

第五條第五條 市以及縣人民政府應(yīng)當(dāng)把新型墻體材料的開發(fā)應(yīng)用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；鼓勵(lì)和支持新型墻體材料的開發(fā)應(yīng)用。

第六條第六條 新型墻體材料的開發(fā)應(yīng)用，以城市為重點(diǎn)，逐步向農(nóng)村發(fā)展。

第七條第七條 市墻改管理部門和科學(xué)技術(shù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織和安排新型墻體材料產(chǎn)品的開發(fā)研究，支持生產(chǎn)企業(yè)和科研單位提供更多的替代粘土實(shí)心磚的產(chǎn)品。

第八條第八條 計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、土地等行政管理部門和金融部門對(duì)新型墻體材料的生產(chǎn)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從立項(xiàng)、貸款、用地等方面給予優(yōu)先安排。

對(duì)生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)，按照國(guó)家規(guī)定減免有關(guān)稅費(fèi)。

第九條第九條 企業(yè)生產(chǎn)新型墻體材料，應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督行政管理部門和墻改管理部門備案。

沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的墻體材料，不得生產(chǎn)和銷售。

第十條第十條 本市行政區(qū)域內(nèi)不得新建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線；對(duì)已經(jīng)占用耕地的磚瓦窯，要限期調(diào)整、復(fù)耕。

對(duì)現(xiàn)有粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)，土地管理部門應(yīng)當(dāng)控制其用地面積，墻改管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等有關(guān)行政管理部門按照逐年減少的原則核定其年產(chǎn)量；粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)不得突破。

鼓勵(lì)粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料或者其他產(chǎn)品。

第十一條第十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)使用的新型墻體材料，應(yīng)當(dāng)是國(guó)家公布的新型墻體材料目錄中的產(chǎn)品并有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

使用國(guó)家公布的新型墻體材料目錄以外的新型墻體材料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)地地市級(jí)以上墻改管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門認(rèn)定；未經(jīng)認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)事先向市墻改管理部門申報(bào)，由市墻改管理部門會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門認(rèn)定后方可作為新型墻體材料使用。

第十二條第十二條 本市東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)和郊區(qū)的塘山鎮(zhèn)、桃花鎮(zhèn)、湖坊鎮(zhèn)、京東鎮(zhèn)以及開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程禁止使用粘土實(shí)心磚；本市行政區(qū)域內(nèi)其他城市規(guī)劃區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程，自2003年6月30日起禁止使用粘土實(shí)心磚；特殊情況需要使用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

在禁止使用粘土實(shí)心磚范圍內(nèi)的建設(shè)工程，建設(shè)單位和個(gè)人不得強(qiáng)令設(shè)計(jì)、施工單位在設(shè)計(jì)、施工中使用粘土實(shí)心磚；設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)使用粘土實(shí)心磚，施工單位不得違反設(shè)計(jì)圖紙的要求使用粘土實(shí)心磚。

提倡和鼓勵(lì)在農(nóng)村使用新型墻體材料。

第十三條第十三條 屬于本條例第十二條第一款規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)工程，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照省人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，向墻改管理部門繳納新型墻體材料專項(xiàng)用費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)用費(fèi)）。

建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持專項(xiàng)用費(fèi)繳款憑證向有關(guān)部門辦理建設(shè)審批手續(xù)。未按規(guī)定繳納專項(xiàng)用費(fèi)的建設(shè)工程，規(guī)劃行政管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十四條第十四條 下列建設(shè)工程可以申請(qǐng)免繳專項(xiàng)用費(fèi)：

（一）道路、橋梁、排水設(shè)施等市政工程；

（二）環(huán)境污染治理和廢氣、廢水、廢渣綜合利用；

（三）農(nóng)田水利；

（四）非營(yíng)利性社會(huì)福利事業(yè)；

（五）中小學(xué)危房改造；

（六）列入文物保護(hù)的古建筑修復(fù)工程；

（七）依照省人民政府規(guī)定批準(zhǔn)免繳的其他建設(shè)工程。

前款所列第（一）至第（六）項(xiàng)的建設(shè)工程，免繳專項(xiàng)用費(fèi)的申請(qǐng)，由墻改管理部門予以確認(rèn)。

第十五條第十五條 專項(xiàng)基金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擠占、截留、挪作他用。

墻改管理部門收取專項(xiàng)基金，應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。

第十六條第十六條 本條例第十二條第一款規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)工程，使用新型墻體材料超過墻體材料總量的80％以上的，其中本市東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)和郊區(qū)的塘山鎮(zhèn)、桃花鎮(zhèn)、湖坊鎮(zhèn)、京東鎮(zhèn)以及各開發(fā)區(qū)以外的其他城市規(guī)劃區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程，2003年6月30日前使用新型墻體材料超過墻體材料總量的50％以上的，建設(shè)單位在墻體粉刷前，向墻改管理部門申請(qǐng)核驗(yàn)并按實(shí)際使用新型墻體材料的比例返還專項(xiàng)用費(fèi)。未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)的，不予返還。

墻改管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)核驗(yàn)，核檢后，對(duì)達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定返還專項(xiàng)用費(fèi)。

返還的專項(xiàng)用費(fèi)應(yīng)當(dāng)充抵工程成本。

第十七條第十七條 未返還的專項(xiàng)用費(fèi)主要用于：

（一）新型墻體材料的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)；

（二）新型墻體材料項(xiàng)目的建設(shè)和技術(shù)改造；

（三）墻體改革工作的宣傳和新型墻體材料的推廣；

（四）新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用成績(jī)突出的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。

前款專項(xiàng)用費(fèi)使用的具體辦法，由市墻改管理部門會(huì)同市財(cái)政行政管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十八條第十八條 財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)用費(fèi)的收取和使用情況依法進(jìn)行監(jiān)督。

第十九條第十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由墻改管理部門予以處罰：

（一）突破核定產(chǎn)量生產(chǎn)粘土實(shí)心 磚的，責(zé)令停止生產(chǎn)粘土實(shí)心磚，沒收違法所得，并處以1000元以上5000元以下罰款；

（二）在禁止使用粘土實(shí)心磚范圍內(nèi)的建設(shè)工程，建設(shè)單位和個(gè)人強(qiáng)令設(shè)計(jì)、施工單位設(shè)計(jì)、使用粘土實(shí)心磚的，責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款；設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)使用粘土實(shí)心磚、或者施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙要求使用粘土實(shí)心磚的，責(zé)令改正，并處以1萬元以上2萬元以下罰款。

前款規(guī)定的處罰，墻改管理部門可以委托墻改管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

不繳納專項(xiàng)用費(fèi)開工建設(shè)的，責(zé)令限期繳納；逾期未繳納的按每逾期一日加收應(yīng)繳總額5‰的滯納金。

第二十條第二十條 違反本條例規(guī)定，擅自批準(zhǔn)減免專項(xiàng)用費(fèi)的，批準(zhǔn)文件無效，給建設(shè)單位造成的損失由批準(zhǔn)部門承擔(dān)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分；對(duì)建設(shè)單位，由墻改管理部門責(zé)令限期補(bǔ)繳專項(xiàng)用費(fèi)，逾期未補(bǔ)繳的，按每逾期一日加收應(yīng)繳總額5‰的滯納金。

第二十一條第二十一條 違反本條例規(guī)定，新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)需要制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而未制定進(jìn)行生產(chǎn)的，由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令停產(chǎn)；未將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦備案手續(xù)，并予以警告。

第二十二條第二十二條 違反本條例規(guī)定，擅自新建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線的，由土地行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按違法占用土地查處；批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線的，批準(zhǔn)文件無效，所造成的損失由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條第二十三條 違反本條例規(guī)定，截留、坐支、挪用專項(xiàng)用費(fèi)的，由財(cái)政行政管理部門責(zé)令限期返還，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條第二十四條 墻改管理部門和墻改管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條第二十五條 本條例自2001年1月1日起施行。

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