第一篇:新加坡的行政效率
論新加坡的廉政建設(shè)
新加坡以它高度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,廉潔高效的政府和優(yōu)美舒適的環(huán)境贏得了世界的普遍贊譽(yù)。新加坡的治國(guó)經(jīng)驗(yàn)特別為改革開(kāi)放后的中國(guó)政府所重視,1978年11月,鄧小平訪問(wèn)新加坡時(shí)在與新加坡政府正式會(huì)談以后,鄧小平與李光耀單獨(dú)閉門(mén)談了3個(gè)小時(shí)。這以后鄧對(duì)新加坡的經(jīng)驗(yàn)贊口不絕,并對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)多次談到要向新加坡學(xué)習(xí)(后來(lái)李光耀資政也幾乎成了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的資政)。所以我國(guó)有很多高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人都訪問(wèn)過(guò)新加坡,大量的中下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人和官員被派去學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。新加坡的經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)從高層到地方官員高度認(rèn)可的、并一直認(rèn)真學(xué)習(xí)的榜樣。在被我國(guó)官員學(xué)習(xí)和學(xué)者介紹的新加坡經(jīng)驗(yàn)中,有幾點(diǎn)被尤為推崇:一是威權(quán)體制,把新加坡的高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸結(jié)于一黨執(zhí)政的權(quán)威主義體制;二是“高薪養(yǎng)廉”制度,把新加坡的政府廉潔歸結(jié)于“高薪養(yǎng)廉”;三是嚴(yán)格管理,把新加坡政府高效和良好的治理歸結(jié)于嚴(yán)刑峻法的管理。
新加坡基本是個(gè)民主政體,但實(shí)行權(quán)威統(tǒng)治。人民行動(dòng)黨執(zhí)政基本上還是建立在人民支持這一合法性基礎(chǔ)上的。正是這一點(diǎn)使新加坡權(quán)威統(tǒng)治具有了合法性。人民行動(dòng)黨以“為民服務(wù)”為宗旨,通過(guò)議會(huì)選舉途徑和國(guó)會(huì)議員大量、深入、細(xì)致地做選民工作,爭(zhēng)取選民支持而取得執(zhí)政,使“為民服務(wù)”通過(guò)議會(huì)制度和國(guó)會(huì)議員的活動(dòng),落實(shí)在行動(dòng)上。我認(rèn)為這是中國(guó)共產(chǎn)黨在“提高黨的執(zhí)政能力”,真正實(shí)現(xiàn)“以民為本”的執(zhí)政理念,應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒的地方。
新加坡的成功主要不在于它的權(quán)威主義,而是真正“為民服務(wù)”。如果只講新加坡人民行動(dòng)黨權(quán)威統(tǒng)治一面,不講它時(shí)刻為民辦事,為爭(zhēng)取人民支持和選票的民主基礎(chǔ),只講嚴(yán)刑峻法的管理,不講它高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍和嫻熟的法治水平,就是對(duì)新加坡經(jīng)驗(yàn)的極大誤解。人民行動(dòng)黨的執(zhí)政信念是以民為本,心系群眾,關(guān)懷草根。它是怎么落實(shí)這些理念的呢?具體通過(guò)國(guó)會(huì)議員與黨的社區(qū)領(lǐng)袖攜手扎根基層,以為民服務(wù)為宗旨,全心投入為選民服務(wù),多種方式聯(lián)系選民,定期接待選民,聽(tīng)取民意,把脈民生,為民眾排憂解難。這些口號(hào)和方法我們聽(tīng)起來(lái)非常熟悉,似曾相識(shí)。但對(duì)
人民行動(dòng)黨來(lái)說(shuō),這決不是口號(hào),而是實(shí)實(shí)在在的“行動(dòng)”。它是通過(guò)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的為民辦事,才爭(zhēng)來(lái)了執(zhí)政地位。
很多去過(guò)人民行動(dòng)黨總部考察的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、官員和學(xué)者,都對(duì)行動(dòng)黨總部小樓表示驚訝。這個(gè)執(zhí)政40年成就輝煌的黨,總部坐落在偏僻但交通方便的機(jī)場(chǎng)路邊,在許多居民組屋中間一座再普通不過(guò)的只有二層高的小樓,辦公室和會(huì)議室設(shè)備簡(jiǎn)陋,黨總部只有11個(gè)工作人員。曾多次有人提議在市中心最繁華的烏節(jié)路建一座行動(dòng)黨總部大樓,黨經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮取消了這一計(jì)劃。認(rèn)為黨的總部大樓建在市中心太顯眼,使人民隨時(shí)感到黨高高在上。于是黨的總部從繁華鬧市搬到了遠(yuǎn)離市區(qū)的居民區(qū)。
行動(dòng)黨總部這么少的工作人員,表明它沒(méi)有、也不可能承擔(dān)任何政府職能。還表明黨的核心并不集中在上面??梢?jiàn),新加坡人民行動(dòng)黨不在政府之外、政府之上,而是在政府之中,在選區(qū)人民群眾中。行動(dòng)黨不顯示權(quán)力,而是時(shí)刻告誡不忘人民,不能脫離人民的支持。并且從制度上保證這樣做,這才是新加坡人民行動(dòng)黨在民主體制下一黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本所在當(dāng)年李光耀提出提高領(lǐng)導(dǎo)人薪金的出發(fā)點(diǎn)是為了吸引最優(yōu)秀的人才到政府任職,也防止人才流失。雖然有防腐的目的,但不是主要的。
李光耀在新加坡推行精英政治,他希望把各界精英都吸收到政府擔(dān)任高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人。他納賢的對(duì)象主要是醫(yī)生、律師、會(huì)計(jì)、大學(xué)教授、企業(yè)家、銀行家等有能力、并且誠(chéng)實(shí)和品德優(yōu)秀的杰出人物。如果發(fā)現(xiàn)合適的人選,行動(dòng)黨會(huì)勸他們棄職從政。這意味著他們可能放棄200萬(wàn)、300萬(wàn),甚至500萬(wàn)的年薪。在這種情況下,即使來(lái)當(dāng)一個(gè)部長(zhǎng)少于100萬(wàn)也是不太容易勸人家來(lái)從政的??梢?jiàn),新加坡的政治生態(tài)與中國(guó)完全不同,新加坡人不太愿意從政,要從社會(huì)招攬人才。中國(guó)社會(huì)是官本位,直到今天很多大學(xué)生仍以考公務(wù)員為第一志愿。一個(gè)公務(wù)員職位招考少則幾十人,多則幾百人報(bào)名。如果實(shí)行公務(wù)員高薪,這個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀念更會(huì)偏斜,更像中國(guó)古代那樣“唯有讀書(shū)高”了。為了當(dāng)官而爭(zhēng)斗,官場(chǎng)腐敗會(huì)更加嚴(yán)重。所以,不了解新加坡的背景,光看到官員的高薪,以為是高薪養(yǎng)廉,是很片面的。這些杰出人士來(lái)從政,不是錢(qián)所吸引的,而是要他們經(jīng)濟(jì)上作出犧牲。如果是為了錢(qián),他們用不著來(lái)當(dāng)官,他們的收入本來(lái)就很高。所以,高
薪的目的是為了吸引人才和防止人才的流失,但它也能降低腐敗的誘惑,會(huì)起到防腐的客觀效果 反觀中國(guó),現(xiàn)階段還沒(méi)有發(fā)育完善的勞動(dòng)力市場(chǎng),雖然“鐵飯碗”已經(jīng)打破,但機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、權(quán)責(zé)不相當(dāng)?shù)木置鏇](méi)有根本改變;與此同時(shí),公務(wù)員總體素質(zhì)偏低,不論是整體文化教育程度,還是專業(yè)知識(shí)技能、專業(yè)道德水準(zhǔn)和管理水平方法,離“黨和人民的要求”還有很大一段距離;而且,現(xiàn)階段中國(guó)權(quán)力仍然少有制約,跑官買(mǎi)官的人不在少數(shù),對(duì)這種人實(shí)行高薪養(yǎng)廉恐怕是欲壑難填、南轅北轍。
根據(jù)中國(guó)國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段,由國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)的公務(wù)員和準(zhǔn)公務(wù)員性質(zhì)的人員超過(guò)7000萬(wàn)。而且,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,教育和衛(wèi)生等一些公共部門(mén)變成了“事業(yè)性單位、企業(yè)式經(jīng)營(yíng)”的畸形產(chǎn)物,它們仰仗政府賜予的權(quán)利胡亂收費(fèi),對(duì)于這部分尋租自肥、非公不私的部門(mén)再給予高薪恐怕只會(huì)擴(kuò)大社會(huì)收入差距。另一方面,由國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)的公務(wù)員人數(shù)多了,公款消費(fèi)的金額也相應(yīng)提高。目前,盡管中國(guó)公務(wù)員名義工資收入水平不高,但是,各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)人在住房、用車(chē)、秘書(shū)、差旅補(bǔ)助等方面以各種不同形式享受的各種津貼卻是一個(gè)巨大的財(cái)政黑洞。由此可見(jiàn),“高薪養(yǎng)廉”實(shí)不足取。
中國(guó)要想像新加坡一樣提高行政管理效率那是任重而道遠(yuǎn)的,需要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,逐步完善政府機(jī)構(gòu)的管理體制。
第二篇:新加坡的行政效率(范文)
論新加坡的廉政建設(shè)
新加坡以它高度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,廉潔高效的政府和優(yōu)美舒適的環(huán)境贏得了世界的普遍贊譽(yù)。新加坡的治國(guó)經(jīng)驗(yàn)特別為改革開(kāi)放后的中國(guó)政府所重視,1978年11月,鄧小平訪問(wèn)新加坡時(shí)在與新加坡政府正式會(huì)談以后,鄧小平與李光耀單獨(dú)閉門(mén)談了3個(gè)小時(shí)。這以后鄧對(duì)新加坡的經(jīng)驗(yàn)贊口不絕,并對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)多次談到要向新加坡學(xué)習(xí)(后來(lái)李光耀資政也幾乎成了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的資政)。所以我國(guó)有很多高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人都訪問(wèn)過(guò)新加坡,大量的中下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人和官員被派去學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。新加坡的經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)從高層到地方官員高度認(rèn)可的、并一直認(rèn)真學(xué)習(xí)的榜樣。
在被我國(guó)官員學(xué)習(xí)和學(xué)者介紹的新加坡經(jīng)驗(yàn)中,有幾點(diǎn)被尤為推崇:一是威權(quán)體制,把新加坡的高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸結(jié)于一黨執(zhí)政的權(quán)威主義體制;二是“高薪養(yǎng)廉”制度,把新加坡的政府廉潔歸結(jié)于“高薪養(yǎng)廉”;三是嚴(yán)格管理,把新加坡政府高效和良好的治理歸結(jié)于嚴(yán)刑峻法的管理。
新加坡基本是個(gè)民主政體,但實(shí)行權(quán)威統(tǒng)治。人民行動(dòng)黨執(zhí)政基本上還是建立在人民支持這一合法性基礎(chǔ)上的。正是這一點(diǎn)使新加坡權(quán)威統(tǒng)治具有了合法性。人民行動(dòng)黨以“為民服務(wù)”為宗旨,通過(guò)議會(huì)選舉途徑和國(guó)會(huì)議員大量、深入、細(xì)致地做選民工作,爭(zhēng)取選民支持而取得執(zhí)政,使“為民服務(wù)”通過(guò)議會(huì)制度和國(guó)會(huì)議員的活動(dòng),落實(shí)在行動(dòng)上。我認(rèn)為這是中國(guó)共產(chǎn)黨在“提高黨的執(zhí)政能力”,真正實(shí)現(xiàn)“以民為本”的執(zhí)政理念,應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒的地方。
新加坡的成功主要不在于它的權(quán)威主義,而是真正“為民服務(wù)”。如果只講新加坡人民行動(dòng)黨權(quán)威統(tǒng)治一面,不講它時(shí)刻為民辦事,為爭(zhēng)取人民支持和選票的民主基礎(chǔ),只講嚴(yán)刑峻法的管理,不講它高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍和嫻熟的法治水平,就是對(duì)新加坡經(jīng)驗(yàn)的極大誤解。
人民行動(dòng)黨的執(zhí)政信念是以民為本,心系群眾,關(guān)懷草根。它是怎么落實(shí)這些理念的呢?具體通過(guò)國(guó)會(huì)議員與黨的社區(qū)領(lǐng)袖攜手扎根基層,以為民服務(wù)為宗旨,全心投入為選民服務(wù),多種方式聯(lián)系選民,定期接待選民,聽(tīng)取民意,把脈民生,為民眾排憂解難。這些口號(hào)和方法我們聽(tīng)起來(lái)非常熟悉,似曾相識(shí)。但對(duì)人民行動(dòng)黨來(lái)說(shuō),這決不是口號(hào),而是實(shí)實(shí)在在的“行動(dòng)”。它是通過(guò)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的為民辦事,才爭(zhēng)來(lái)了執(zhí)政地位。
很多去過(guò)人民行動(dòng)黨總部考察的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、官員和學(xué)者,都對(duì)行動(dòng)黨總部小樓表示驚訝。這個(gè)執(zhí)政40年成就輝煌的黨,總部坐落在偏僻但交通方便的機(jī)場(chǎng)路邊,在許多居民組屋中間一座再普通不過(guò)的只有二層高的小樓,辦公室和會(huì)議室設(shè)備簡(jiǎn)陋,黨總部只有11個(gè)工作人員。曾多次有人提議在市中心最繁華的烏節(jié)路建一座行動(dòng)黨總部大樓,黨經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮取消了這一計(jì)劃。認(rèn)為黨的總部大樓建在市中心太顯眼,使人民隨時(shí)感到黨高高在上。于是黨的總部從繁華鬧市搬到了遠(yuǎn)離市區(qū)的居民區(qū)。
行動(dòng)黨總部這么少的工作人員,表明它沒(méi)有、也不可能承擔(dān)任何政府職能。還表明黨的核心并不集中在上面。可見(jiàn),新加坡人民行動(dòng)黨不在政府之外、政府之上,而是在政府之中,在選區(qū)人民群眾中。行動(dòng)黨不顯示權(quán)力,而是時(shí)刻告誡不忘人民,不能脫離人民的支持。并且從制度上保證這樣做,這才是新加坡人民行動(dòng)黨在民主體制下一黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本所在
當(dāng)年李光耀提出提高領(lǐng)導(dǎo)人薪金的出發(fā)點(diǎn)是為了吸引最優(yōu)秀的人才到政府任職,也防止人才流失。雖然有防腐的目的,但不是主要的。
李光耀在新加坡推行精英政治,他希望把各界精英都吸收到政府擔(dān)任高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人。他納賢的對(duì)象主要是醫(yī)生、律師、會(huì)計(jì)、大學(xué)教授、企業(yè)家、銀行家等有能力、并且誠(chéng)實(shí)和品德優(yōu)秀的杰出人物。如果發(fā)現(xiàn)合適的人選,行動(dòng)黨會(huì)勸他們棄職從政。這意味著他們可能放棄200萬(wàn)、300萬(wàn),甚至500萬(wàn)的年薪。在這種情況下,即使來(lái)當(dāng)一個(gè)部長(zhǎng)少于100萬(wàn)也是不太容易勸人家來(lái)從政的。可見(jiàn),新加坡的政治生態(tài)與中國(guó)完全不同,新加坡人不太愿意從政,要從社會(huì)招攬人才。中國(guó)社會(huì)是官本位,直到今天很多大學(xué)生仍以考公務(wù)員為第一志愿。一個(gè)公務(wù)員職位招考少則幾十人,多則幾百人報(bào)名。如果實(shí)行公務(wù)員高薪,這個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀念更會(huì)偏斜,更像中國(guó)古代那樣“唯有讀書(shū)高”了。為了當(dāng)官而爭(zhēng)斗,官場(chǎng)腐敗會(huì)更加嚴(yán)重。所以,不了解新加坡的背景,光看到官員的高薪,以為是高薪養(yǎng)廉,是很片面的。這些杰出人士來(lái)從政,不是錢(qián)所吸引的,而是要他們經(jīng)濟(jì)上作出犧牲。如果是為了錢(qián),他們用不著來(lái)當(dāng)官,他們的收入本來(lái)就很高。所以,高薪的目的是為了吸引人才和防止人才的流失,但它也能降低腐敗的誘惑,會(huì)起到防腐的客觀效果
反觀中國(guó),現(xiàn)階段還沒(méi)有發(fā)育完善的勞動(dòng)力市場(chǎng),雖然“鐵飯碗”已經(jīng)打破,但機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、權(quán)責(zé)不相當(dāng)?shù)木置鏇](méi)有根本改變;與此同時(shí),公務(wù)員總體素質(zhì)偏低,不論是整體文化教育程度,還是專業(yè)知識(shí)技能、專業(yè)道德水準(zhǔn)和管理水平方法,離“黨和人民的要求”還有很大一段距離;而且,現(xiàn)階段中國(guó)權(quán)力仍然少有制約,跑官買(mǎi)官的人不在少數(shù),對(duì)這種人實(shí)行高薪養(yǎng)廉恐怕是欲壑難填、南轅北轍。
根據(jù)中國(guó)國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段,由國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)的公務(wù)員和準(zhǔn)公務(wù)員性質(zhì)的人員超過(guò)7000萬(wàn)。而且,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,教育和衛(wèi)生等一些公共部門(mén)變成了“事業(yè)性單位、企業(yè)式經(jīng)營(yíng)”的畸形產(chǎn)物,它們仰仗政府賜予的權(quán)利胡亂收費(fèi),對(duì)于這部分尋租自肥、非公不私的部門(mén)再給予高薪恐怕只會(huì)擴(kuò)大社會(huì)收入差距。另一方面,由國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)的公務(wù)員人數(shù)多了,公款消費(fèi)的金額也相應(yīng)提高。目前,盡管中國(guó)公務(wù)員名義工資收入水平不高,但是,各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)人在住房、用車(chē)、秘書(shū)、差旅補(bǔ)助等方面以各種不同形式享受的各種津貼卻是一個(gè)巨大的財(cái)政黑洞。由此可見(jiàn),“高薪養(yǎng)廉”實(shí)不足取。
中國(guó)要想像新加坡一樣提高行政管理效率那是任重而道遠(yuǎn)的,需要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,逐步完善政府機(jī)構(gòu)的管理體制。
第三篇:德令哈政府提高行政效率初探
德令哈政府提高行政效率初探
毛凌云 張福良 楊新峰 王海霞
【摘要】:行政效率是公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。衡量行政管理水平的主要標(biāo)志,是貫穿于整個(gè)管理過(guò)程中的一條主線,故有“效率就是生命”之說(shuō)。認(rèn)真探索新體制下提高行政效率的途徑,對(duì)于改善行政工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。行政效率就是政府效率,政府效率也就是政府生產(chǎn)力。它是一種推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的綜合生產(chǎn)力。它可以優(yōu)化整個(gè)社會(huì)各方面發(fā)展環(huán)境,可以優(yōu)化國(guó)家各種生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)與配置,可以集聚和優(yōu)化各種資源,可以凝聚人心,決定國(guó)家發(fā)展速度。
【關(guān)鍵詞】:提高,行政效率,探討
德令哈市是青海省三大城市之一。該市建政于1988年,是海西蒙古族藏族自治州州府所在地,是全州政治、教育、科技、文化中心,也是海西東部經(jīng)濟(jì)區(qū)中心。轄三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)三個(gè)街道辦事處,總面積2.77萬(wàn)平方公里,市區(qū)海拔2980米,共有蒙古、藏、回、撒拉、土、漢等19個(gè)民族,近10萬(wàn)人口,蒙古族為主體少數(shù)民族。德令哈生機(jī)勃勃,發(fā)展迅速?!笆濉逼陂g,德令哈市在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握西部大開(kāi)發(fā)及省、州重視我市發(fā)展的大好機(jī)遇,全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快,綜合實(shí)力進(jìn)一步壯大,結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)發(fā)展有了重大突破;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快,城鄉(xiāng)面貌日新月異;特色工業(yè)體系初步形成,二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)外開(kāi)放取得新的成果;社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平不斷提高;社會(huì)主義民主政治和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展??v觀德令哈目前所取得的成績(jī)的同時(shí),我們也看到了該地行政效率與內(nèi)地一些城市之間的差距,提高行政效率對(duì)德令哈市政府的領(lǐng)導(dǎo)能力和人民生活水平的提高將起到積極的促進(jìn)作用,提高行政效率也是政府全部行政管理活動(dòng)追求的最高目標(biāo)。提高行政效率,對(duì)于德令哈生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的地區(qū)來(lái)說(shuō),具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、目前德令哈市行政效率工作中存在的主要問(wèn)題
㈠行政效率
⒈政府工作人員的素質(zhì)問(wèn)題
政府工作人員是行政組織構(gòu)成的最基本的要素,他們的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)如何,直接影響到政府工作效率的高低。盡管德令哈市在不斷改進(jìn)完善工作職能、提高工作效率中取得了較好的成績(jī),但也存在一定問(wèn)題:如把創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境工作僅僅停留在口頭上,缺乏創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,存在多級(jí)、多次重復(fù)檢查和處罰的現(xiàn)象;甚至存在行政不作為或亂作為的現(xiàn)象;有利用行政職權(quán)搞“吃、拿、卡、要”,把服務(wù)平臺(tái)變成了權(quán)力平臺(tái)的現(xiàn)象。面對(duì)這些問(wèn)題,因監(jiān)管不力,查處不嚴(yán),使一些難題反復(fù)整改,又反復(fù)出現(xiàn)直接影響了行政效率的提高。
⒉辦事程序方面的問(wèn)題
辦事程序繁多的難題仍然存在。一些辦事者反映“開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)辦不下來(lái),就連居民要辦一個(gè)房產(chǎn)證,也得跑五六趟才行。而且,許多審批場(chǎng)所沒(méi)有復(fù)印機(jī),影響辦事效率。
二、提高行政效率的措施或建議 ㈠、建立一支高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍? 鄧小平同志講,中國(guó)的事情能不能辦好、社會(huì)主義和改革開(kāi)放能不能堅(jiān)持,經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來(lái),國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安,從一定意義上說(shuō),關(guān)鍵在人。行政工作人員是管理國(guó)家事務(wù)的主體,承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。因此組織人事部門(mén)要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求去識(shí)別人才、選拔人才、任用人才。選拔任用行政機(jī)關(guān)干部應(yīng)從過(guò)去的傳統(tǒng)觀念和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,應(yīng)從單純型、執(zhí)行型、保守型、資歷型向復(fù)合型、開(kāi)拓型、開(kāi)放型、能力型轉(zhuǎn)變。組織人事部門(mén)要堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧的陳舊觀念,大力進(jìn)行整體性人才開(kāi)發(fā),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置最優(yōu)化的人才資源,最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。行政管理現(xiàn)代化,首先是人的現(xiàn)代化,尤其是管理國(guó)家的官員在知識(shí)素質(zhì)和技能的現(xiàn)代化。行政人員是行政管理的主體和運(yùn)作者,是行政效率的力量源泉。人是決定因素,公務(wù)員素質(zhì)提高了,才能不斷提高行政效率。高素質(zhì)具有綜合能力的國(guó)家公務(wù)員,才能夠嫻熟地運(yùn)用行政科學(xué)知識(shí)、法律知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí),懂得國(guó)際規(guī)則和國(guó)際習(xí)慣,能夠開(kāi)創(chuàng)性地為部門(mén)工作創(chuàng)造新的生機(jī),注入新的活力,創(chuàng)造新的發(fā)展環(huán)境,取得卓越的成就,提高行政效率。我們的行政官員要加速?gòu)膯我恍拖蚓C合型、多功能型轉(zhuǎn)變,提高綜合工作能力,成為全方位人才。廣大行政人員要有深入學(xué)習(xí)行政管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面知識(shí)的緊迫感責(zé)任感。目前,行政工作人員素質(zhì)和能力,還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。要加強(qiáng)對(duì)行政工作人員的培訓(xùn)和教育,行政工作人員應(yīng)按照江澤民同志提出的“刻苦學(xué)習(xí),勤奮工作,勇于創(chuàng)造,自覺(jué)奉獻(xiàn)”的要求,更好地履行自己的職責(zé)和義務(wù)。
㈡、加快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的行政管理體制 ⒈深化政府職能轉(zhuǎn)變 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府職能與商業(yè)職能要分離。真正實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),使企業(yè)真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。政企不分,政府就會(huì)干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)或者只能按政府行政意志辦事,或者躺在政府身上不承擔(dān)責(zé)任。我國(guó)行政系統(tǒng)應(yīng)從單一管理轉(zhuǎn)向綜合服務(wù),逐步減少政府通過(guò)行政指令對(duì)基層部門(mén)管理工作進(jìn)行干預(yù)的行為,擴(kuò)大服務(wù)功能,并通過(guò)運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政指導(dǎo)手段為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供綜合性的服務(wù)。政府機(jī)構(gòu)要將社會(huì)和市場(chǎng)可以自行解決的事務(wù)從政府職能范圍分離出去,使政府官員集中精力搞好關(guān)系到國(guó)計(jì)民生大局的社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量平衡和調(diào)控。行政系統(tǒng)要改變權(quán)力高度集中的狀況,把應(yīng)下放的能夠下放的權(quán)力全部放下去,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)寬松的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)深化政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的速度和質(zhì)量;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
⒉加快政府機(jī)構(gòu)改革的步伐
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,機(jī)構(gòu)改革要?jiǎng)诱娓竦模扇 巴蛔兪健迸c“漸進(jìn)式”相結(jié)合,真正做到“小政府”來(lái)適應(yīng)“大社會(huì)”。機(jī)構(gòu)改革要“標(biāo)”、“本”同治,切實(shí)按照“政企分開(kāi)、政事分開(kāi),精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精兵簡(jiǎn)政、提高效率的目的。行政機(jī)構(gòu)改革要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際因地制宜。行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置按公共管理宏觀調(diào)控的要求,能夠把環(huán)境保護(hù)、人口控制、公眾福利、城市設(shè)施、交通發(fā)展、科技文衛(wèi)、整治公共秩序、弘揚(yáng)社會(huì)公德等辦好管好。按職能定機(jī)構(gòu),明確機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)權(quán)限,做到既不出現(xiàn)行政管理上的斷層,又不出現(xiàn)新的多頭行政。機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門(mén)的職能也要明確并落實(shí)到人,使人民群眾知道他要辦的事去找哪個(gè)行政機(jī)關(guān)的哪個(gè)部門(mén)。對(duì)設(shè)立后的機(jī)構(gòu)要不斷進(jìn)行檢查、對(duì)照和改進(jìn),不斷進(jìn)行調(diào)整、改革和完善,不能搞機(jī)構(gòu)一經(jīng)設(shè)立就一成不變。
㈢、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化現(xiàn)代
現(xiàn)代行政辦公需要愈來(lái)愈多、愈來(lái)愈準(zhǔn)確的各種渠道的大量信息,并且需要迅速地加以準(zhǔn)確的處理,而行政辦公自動(dòng)化現(xiàn)代化是必不可少的。辦公自動(dòng)化現(xiàn)代化使管理事務(wù)不再以手工操作處理,提高了處理事務(wù)的速度和質(zhì)量,避免了行政工作人員在“文山會(huì)?!敝邢拇罅康墓ぷ鲿r(shí)間,并且能很好地解決行政管理業(yè)務(wù)信息量劇增的尖銳矛盾,節(jié)省人力、物力、財(cái)力,從而大大地提高行政效率。各級(jí)政府部門(mén)要積極努力創(chuàng)造條件,不斷采用新技術(shù)、新方法、新工具提高行政辦公自動(dòng)化。在自身?xiàng)l件允許的情況下,大量使用崐電子計(jì)算機(jī)、無(wú)線電傳真設(shè)備、自動(dòng)化顯示設(shè)備、電子打字機(jī)、電視電話以及光導(dǎo)纖維通訊等現(xiàn)代化手段,加強(qiáng)和完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立和發(fā)展局域通訊網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程通訊網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息處理、傳遞、存貯計(jì)算機(jī)化。行政管理技術(shù)手段現(xiàn)代化,才能更好地適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效快速發(fā)展。
㈣、依法行政、完善行政監(jiān)督
良好的行政行為形象,是保證行政行為順利實(shí)施的重要基礎(chǔ),能夠最大限度地降低行政管理消耗,團(tuán)結(jié)廣大人民群眾加快社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。執(zhí)法部門(mén)一定要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)種種違法現(xiàn)象要堅(jiān)決制止和糾正,尤其是政府各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭守法、執(zhí)法,同各種腐敗現(xiàn)象做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
為了提高行政管理的整體效能和社會(huì)效率,必須完善行政監(jiān)督。加強(qiáng)人大、政協(xié)以及黨組織、群眾組織對(duì)行政決策和行政執(zhí)行的監(jiān)督,以克服和消除機(jī)關(guān)人員存在的貪污腐敗、行政效率低下的現(xiàn)象。要完善行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部對(duì)行政執(zhí)行的監(jiān)督,建立行政執(zhí)行跟蹤和監(jiān)察催辦的監(jiān)督機(jī)制。行政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)要采用垂直領(lǐng)導(dǎo)使其平行于各級(jí)政府的權(quán)力地位。廣泛吸收人民群眾參與行政管理活動(dòng),真正確立人民的“主人”地位,增強(qiáng)行政透明度,自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督;大力發(fā)揮社會(huì)輿論新聞機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)一些重大決策的過(guò)程效果進(jìn)行公開(kāi)曝光。
㈤、加強(qiáng)政府公關(guān)樹(shù)立良好的政府形象
行政機(jī)關(guān)通過(guò)政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)辦事制度、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事結(jié)果、公開(kāi)辦事人員提高行政運(yùn)作的透明度。通過(guò)多為人民辦實(shí)事謀利益,使群眾滿意,贏得人民群眾真心實(shí)意的擁護(hù)。政府應(yīng)該將公眾最為關(guān)心意見(jiàn)最大最迫切需要解決的問(wèn)題作為辦實(shí)事的重點(diǎn),限期解決取信于民。近年來(lái),德令哈市政府下大力氣改造市容道路,解決了市民意見(jiàn)最大的市內(nèi)交通問(wèn)題,受到了人民群眾的熱烈支持和贊揚(yáng)。另外,政府部門(mén)一定要做到言必信,行必果,講求信譽(yù)。沒(méi)有把握做到的不說(shuō),說(shuō)了就要做到;因主客觀原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,要有誠(chéng)實(shí)的交待。能否說(shuō)到做到直接影響著政府及其官員的聲譽(yù)和形象。政府還必須不斷加強(qiáng)廉政建設(shè),克服官僚主義,清除腐敗現(xiàn)象,糾正不正之風(fēng),樹(shù)立和保持政府的良好形象。
德令哈的發(fā)展前景十分廣闊。在逐步提高行政辦事效率的同時(shí),緊緊圍繞“加快發(fā)展、提升綜合實(shí)力”這一目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展;堅(jiān)持以人為本,努力維護(hù)人民群眾的利益;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持改革開(kāi)放,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。使德令哈市成為工業(yè)水平較高、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商貿(mào)流通繁榮、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全、生態(tài)環(huán)境良好、人民生活富裕、社會(huì)和諧穩(wěn)定的青海西部園林城市。
參考文獻(xiàn):
①2006年青海省地方志叢書(shū)——海西州志;
②干部法律知識(shí)讀本,法律出版社2006年10月出版,141頁(yè); ③課本行政公共學(xué)第326頁(yè)行政效率概述,行政效率測(cè)定; ④課本公共行政學(xué)、中國(guó)地方政府第九章地方政府的改革創(chuàng)新和發(fā)展。
[作者簡(jiǎn)介]張福良(1974)男.青海德令哈市人.青海省海西州水土保持預(yù)防監(jiān)督站工程師
第四篇:電大提高行政效率論文
寧波廣播電視大學(xué)行政管理專業(yè)
本科畢業(yè)論文
略論提高政府行政效率的策略
學(xué)生姓名: 范夢(mèng)倩 學(xué)號(hào):1433101252187 指導(dǎo)老師:王志強(qiáng) 專業(yè):行政管理 年級(jí):14秋 學(xué)校:寧波電大慈溪學(xué)院
2016年11月
目 錄 行政效率概述...................................................................................................................1 1.1 行政效率的基本概念....................................................................................................1 1.2 制約行政效率的三大要素............................................................................................1 1.2.1 經(jīng)濟(jì)要素.....................................................................................................................1 1.2.2 時(shí)間要素.....................................................................................................................1 1.2.3 效益要素.....................................................................................................................1 1.3 提高行政效率的現(xiàn)實(shí)意義............................................................................................1 2 我國(guó)政府行政效率現(xiàn)狀...................................................................................................1 2.1 缺乏成本,行政成本高................................................................................................1 2.2 行政機(jī)構(gòu)龐大,人浮于事............................................................................................1 2.3 行政機(jī)關(guān)官僚習(xí)氣嚴(yán)重................................................................................................2 3 我國(guó)行政效率低下的原因分析.......................................................................................2 3.1 行政部門(mén)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理....................................................................................2 3.2 我國(guó)行政法規(guī)建設(shè)不健全............................................................................................2 3.3 行政部門(mén)的人事管理制度不健全................................................................................3 4 提高我國(guó)行政效率的對(duì)策...............................................................................................3 4.1 合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu)........................................................................................................3 4.2 加強(qiáng)政府的法制建設(shè)....................................................................................................4 4.3 加強(qiáng)對(duì)行政人員的管理................................................................................................4 5 結(jié)論...................................................................................................................................4 參考文獻(xiàn)...............................................................................................................................1
寧波廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文
摘要
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提升,我國(guó)的行政管理也得到了進(jìn)一步的發(fā)展和建設(shè),尤其是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的近幾年,地區(qū)的行政效率情況已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)氐貐^(qū)群眾評(píng)判當(dāng)?shù)卣ぷ鳡顩r的必須因素,而對(duì)于行政效率的滿意度也成為了群眾評(píng)判政府行政管理合格與否的標(biāo)準(zhǔn)。因此,在當(dāng)今時(shí)代,政府要想得到進(jìn)一步的建設(shè)與發(fā)展,除了需要明確的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略性的發(fā)展規(guī)劃,以及積極的文化之外,同時(shí)也需要安定和諧的社會(huì)氛圍。事實(shí)上,安定和諧的社會(huì)氛圍是政府順利成長(zhǎng)和發(fā)展當(dāng)中的不可或缺的重要因素。然而,要想保持社會(huì)大環(huán)境的安定和諧,就需要政府有意識(shí)的提升行政效率,通過(guò)提升行政效率來(lái)進(jìn)一步提升公眾對(duì)社會(huì)的滿意程度,進(jìn)而保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定和國(guó)家的快速發(fā)展。因此,本篇論文就從行政效率的概述著手,通過(guò)明確行政效率的基本概念和三大要素,明確提高行政效率的現(xiàn)實(shí)意義,并且在此基礎(chǔ)上,明確我國(guó)政府行政成本高、行政機(jī)構(gòu)龐大和行政機(jī)關(guān)官僚習(xí)氣嚴(yán)重的現(xiàn)狀,通過(guò)對(duì)行政效率低下的情況進(jìn)行原因分析,進(jìn)而提出有針對(duì)性的建議,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府行政效率的提升。
關(guān)鍵詞:行政效率管理效率滿意度公共服務(wù)
寧波廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文
1行政效率概述
1.1 行政效率的基本概念
效率指“投入產(chǎn)出的比例關(guān)系”,而行政效率,則指的是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員從事行政管理活動(dòng)所取得的工作成果、社會(huì)效益同所消耗的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的比率。
1.2 制約行政效率的三大要素
1.2.1 經(jīng)濟(jì)要素
經(jīng)濟(jì)要素是用于行政活動(dòng)的成本,是行政機(jī)關(guān)及其工作人員因行政權(quán)獲取并在行政管理過(guò)程中消耗的行政資源。從其內(nèi)容上看,它大致包括三個(gè)部分,行政設(shè)施成本、行政制度成本和行政人員成本。
1.2.2 時(shí)間要素
就行政效率而言,時(shí)間并非人們?nèi)粘I钪兴f(shuō)的時(shí)間。它所帶來(lái)的提前不一定有積極意義,而延誤則必有消極影響,這種合理的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)是指行政服務(wù)對(duì)象希望的“快”和可以接受的“慢”之間的結(jié)合。
1.2.3 效益要素
效益要素是評(píng)價(jià)行政效率的基礎(chǔ)。行政行為的效益由三個(gè)基本評(píng)定要素構(gòu)成:合法性、合理性、滿意度。首先,行政活動(dòng)的總方向和性質(zhì)是否符合人民利益和社會(huì)的發(fā)展要求,是否符合國(guó)家的基本方針政策,是判斷行政效益的原則之一;其次,再看各項(xiàng)行政決策的質(zhì)量,即是否符合科學(xué)規(guī)律和現(xiàn)實(shí)條件;只有當(dāng)一項(xiàng)行政活動(dòng)都符合了上訴的要求,才能保證這項(xiàng)行政活動(dòng)是正確的。
1.3 提高行政效率的現(xiàn)實(shí)意義
提高行政效率的目的,就是為了通過(guò)提升公眾對(duì)于行政管理的滿意程度,增強(qiáng)公眾對(duì)于政府的認(rèn)同觀念,進(jìn)而提高公眾的個(gè)人素質(zhì),并且通過(guò)提升公眾個(gè)人素質(zhì)來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)政府的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。事實(shí)上,作為政府在建設(shè)和發(fā)展中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié),公眾的個(gè)人素質(zhì)與行政管理的水平是直接掛鉤的。因此,政府在進(jìn)行社會(huì)的管理建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)一系列的措施來(lái)提升公眾對(duì)行政管理的滿意程度,進(jìn)而來(lái)提高政府的整體服務(wù)能力就是十分必要的一件事情。
2我國(guó)政府行政效率現(xiàn)狀
2.1 缺乏成本,行政成本高
根據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)是世界上政府管理成本較高的國(guó)家之一。目前,我國(guó)行政機(jī)關(guān)一個(gè)明顯的特征是成本意識(shí)淡薄,缺乏經(jīng)濟(jì)理性,缺乏效益觀念,缺少公共財(cái)政的理念,辦什么事只管結(jié)果,不計(jì)辦事成本,不講究投入產(chǎn)出比例,總認(rèn)為經(jīng)費(fèi)越多越好。
2.2 行政機(jī)構(gòu)龐大,人浮于事
機(jī)構(gòu)設(shè)置是使行政權(quán)力得以運(yùn)行的組織保證,也是綜合地影響到行政效率的成本、寧波廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文
時(shí)間、效果的重要因素。我國(guó)行政機(jī)構(gòu)龐大,副職多,閑職多,人浮于事;同時(shí),行政機(jī)構(gòu)臃腫,部門(mén)林立,層次多,往往因某些部門(mén)和環(huán)節(jié)互不銜接,相互矛盾,推拉扯皮,甚至造成對(duì)峙和混亂局面,致使這些部門(mén)和環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。
2.3 行政機(jī)關(guān)官僚習(xí)氣嚴(yán)重
在處理公務(wù)上,有的行政機(jī)關(guān)官僚主義嚴(yán)重,無(wú)法做到公事公辦,在貫徹執(zhí)行上級(jí)決議時(shí),往往也是幾經(jīng)周折,一拖再拖。行政機(jī)關(guān)官僚習(xí)氣嚴(yán)重的現(xiàn)象不僅嚴(yán)重妨礙了市場(chǎng)機(jī)制作用的有效發(fā)揮,同時(shí)還進(jìn)一步導(dǎo)致了我國(guó)行政審批事項(xiàng)無(wú)所不包,效率低下的現(xiàn)狀。
3我國(guó)行政效率低下的原因分析
3.1 行政部門(mén)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
我國(guó)行政部門(mén)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,各部門(mén)職能設(shè)置重疊,直接導(dǎo)致辦事層級(jí)多,辦事手續(xù)繁瑣,辦事效率低下的問(wèn)題。自從建國(guó)以來(lái),為了切實(shí)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要,我國(guó)政府先后提出了五次行政體制改革,但是,直到今天,我國(guó)的行政部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置仍然不合理,不能為行政工作提供有利的幫助。事實(shí)上,近年來(lái),我國(guó)進(jìn)行快速發(fā)展,使政府行政管理模式更適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)于行政部門(mén)進(jìn)行了一定的改革,但是,這些改革措施卻始終未能擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,沒(méi)有從根本上觸及到政府的職能和效率等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,政府行政部門(mén)戰(zhàn)線觀念根深蒂固,下設(shè)部門(mén)種類繁多,消息的傳遞常常要經(jīng)歷二到三級(jí)的單位,直接導(dǎo)致時(shí)間和效率的浪費(fèi)。在當(dāng)前,我國(guó)政府行政部門(mén)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理主要可以從兩個(gè)方面進(jìn)行研究,寧波廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文
相關(guān)部門(mén)的進(jìn)一步重視。
3.3 行政部門(mén)的人事管理制度不健全
就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō),我國(guó)現(xiàn)行的人事管理制度還存在著較為嚴(yán)重的缺陷,主要表現(xiàn)在行政部門(mén)在選用和培養(yǎng)人才方面缺乏有效的管理和激勵(lì)制度,在干部的選拔和任用方面也沒(méi)有做到選優(yōu)用優(yōu)。由于行政管理部門(mén)的人事管理制度不健全,人員獎(jiǎng)懲不分明,沒(méi)有一個(gè)明確的管理規(guī)范,進(jìn)而造成行政人員的結(jié)構(gòu)不合理,行政人員素質(zhì)弱化,任人為親、論資排輩壓抑了一些人的積極性與進(jìn)取性,使各類人才難以合理流動(dòng)。除此之外,我國(guó)行政管理部門(mén)人事管理制度不健全,還進(jìn)一步導(dǎo)致我國(guó)行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部的膨脹,由于職責(zé)不分明,導(dǎo)致人事職責(zé)不清,遇到責(zé)任則互相推諉扯皮的現(xiàn)狀發(fā)生。
4提高我國(guó)行政效率的對(duì)策
4.1 合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu)
要想解決我國(guó)現(xiàn)行行政管理職能存在的種種問(wèn)題,首先要做的就是完善我國(guó)的行政管理機(jī)制。行政管理制度的進(jìn)一步完善是國(guó)家在進(jìn)行行政管理時(shí)最需要注意的一項(xiàng)事情,尤其是行政管理制度。由于行政管理制度在國(guó)家的行政管理過(guò)程中所起到的是統(tǒng)籌規(guī)劃的作用,因此,完善行政管理制度,就是在進(jìn)行行政管理時(shí)必須要求。在進(jìn)行行政管理的過(guò)程中,通過(guò)進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,提升自我建設(shè)的能力,防止出現(xiàn)行政人員人浮于事的問(wèn)題;當(dāng)然,除了完善國(guó)家的行政管理制度之外,進(jìn)一步規(guī)范政府的行政管理模式,也是在解決行政管理管理問(wèn)題時(shí)應(yīng)該注意的要點(diǎn)事項(xiàng)。在進(jìn)行行政管理的過(guò)程中,考慮現(xiàn)行的行政管理模式是否適合國(guó)家的經(jīng)營(yíng)與國(guó)家的發(fā)展,并且通過(guò)測(cè)試與考核,針對(duì)現(xiàn)行的行政管理模式中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改良,減少在行政管理過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞,這對(duì)于在行政管理中出現(xiàn)的問(wèn)題有積極的作用。而在實(shí)際的行政管理過(guò)程中,就需要國(guó)家自身、國(guó)家政府和有關(guān)部門(mén)依照實(shí)際的發(fā)展情況對(duì)于行政管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革,如考慮國(guó)家行政監(jiān)督體系在各個(gè)方面存在的監(jiān)督問(wèn)題與監(jiān)督策略,取精去糟,使行政管理結(jié)構(gòu)更加精簡(jiǎn)而實(shí)用。同時(shí),在發(fā)展的過(guò)程中,保證科學(xué)化、戰(zhàn)略化的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)同科學(xué)化、戰(zhàn)略化的行政管理思想一樣,都是促進(jìn)國(guó)家發(fā)展所必不可少的基本內(nèi)容。戰(zhàn)略化的行政管理思想不僅能保障行政管理活動(dòng)的正常運(yùn)行,同時(shí)也能夠進(jìn)一步保障國(guó)家的順利改革和發(fā)展。因此,在行政管理過(guò)程中,一定要國(guó)家的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況,建立起科學(xué)的、戰(zhàn)略化的行政管理思想,以此來(lái)保障國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展和經(jīng)營(yíng)。
合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu),還需要實(shí)現(xiàn)“政黨分開(kāi)”。所謂“黨政分開(kāi)”,指的就是黨和行政機(jī)關(guān)及其它國(guó)家機(jī)關(guān),人民團(tuán)體的職能分開(kāi),明確各自不同的責(zé)任以及履行這些責(zé)任所需要的不同的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織方式和工作手段,使之各司其職。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)管理權(quán)力交換給企業(yè)。在國(guó)家進(jìn)行行政管理的過(guò)程中需要認(rèn)識(shí)到,權(quán)限的劃分和精簡(jiǎn)原則的實(shí)現(xiàn)是保障我國(guó)行政管理部門(mén)工作切實(shí)有效的必須要求。只有妥善處理好中央與地方,上級(jí)與下級(jí)的
寧波廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文
關(guān)系,通過(guò)權(quán)責(zé)一致來(lái)改變權(quán)力過(guò)于集中的現(xiàn)象,才能發(fā)揮地方和基層行政組織的積極性;而所謂精簡(jiǎn),一是指機(jī)構(gòu)數(shù)量要少、層次要簡(jiǎn)、機(jī)構(gòu)人員要精,二是指政府職能要明確界定和優(yōu)化配置。就政府組織本身而言,只有從法律上明確政府部門(mén)和事業(yè)單位的界限,避免行政成本的虛假精簡(jiǎn),才能確保行政機(jī)構(gòu)的責(zé)任落實(shí)到人員個(gè)人,進(jìn)而保障行政人員工作的效率。
4.2 加強(qiáng)政府的法制建設(shè)
一套健全完善的法律體系對(duì)于國(guó)家行政管理的建設(shè)而言無(wú)異于是一把有力且有效的保護(hù)傘,它不僅會(huì)給我國(guó)行政管理未來(lái)的發(fā)展指明方向,而且更為行政管理發(fā)展帶來(lái)真正意義上的有力保障。因此,在我國(guó)行政管理的建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)進(jìn)一步加大成本監(jiān)督控制的建設(shè),要求相關(guān)人員遵守相應(yīng)的法律進(jìn)程,針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)上國(guó)家行政管理法律、法規(guī)的立法標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與建設(shè)。與此同時(shí),了解國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畬?duì)于行政管理發(fā)展建設(shè)的相關(guān)政策,要求管理人員文明執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)官意志,杜絕以權(quán)謀私的不良情況發(fā)生,通過(guò)強(qiáng)化立法,設(shè)定政府的權(quán)利和行為,來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理的進(jìn)一步發(fā)展。加強(qiáng)政府的法治建設(shè),需要確保加強(qiáng)成本監(jiān)督的控制、加強(qiáng)文明執(zhí)法的硬性規(guī)定和加強(qiáng)立法監(jiān)督這三項(xiàng)基本要求。在當(dāng)前我國(guó)的行政管理中,由于對(duì)行政成本的監(jiān)督控制不明確,而導(dǎo)致的浪費(fèi)現(xiàn)象乃至腐敗現(xiàn)象屢禁不止。因此,健全對(duì)行政成本的監(jiān)督體制,需要改變傳統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制,建立橫向的監(jiān)督體系,使監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)真正具有足夠的權(quán)力;而文明執(zhí)法也是有效提升行政管理效率的必須要求。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)文明執(zhí)法和強(qiáng)化立法的要求,消除目前政府機(jī)關(guān)中的不正之風(fēng)將官僚主義、以權(quán)謀私、貪污腐化、徇私枉法等腐敗現(xiàn)象徹底清除,實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)、職能、編制的法制化,以防止機(jī)構(gòu)反彈所增加的政府行政成本。
4.3 加強(qiáng)對(duì)行政人員的管理
加強(qiáng)對(duì)行政人員的管理,提高行政管理人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的行政管理人員,這對(duì)于行政管理人員的責(zé)任建設(shè)也屬關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)家只有樹(shù)立科學(xué)的用人觀念,堅(jiān)持價(jià)值和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)的原則,選擇具有良好的作風(fēng)的人,形成正確的導(dǎo)向,才能夠避免反復(fù)無(wú)常的損失。行政管理人員在工作過(guò)程中需要確保工作的信息完整和真實(shí),因此,在聘任行政管理人員時(shí),就需要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),選拔任用特別關(guān)注政治清醒和堅(jiān)定信念,求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持原則的人。由于社會(huì)環(huán)境、單位環(huán)境以及德育教育程度等問(wèn)題都會(huì)對(duì)行政管理人員的責(zé)任產(chǎn)生影響,解決問(wèn)題源頭,采取必要的引導(dǎo)方法,建設(shè)有效的人力資源管理制度,積極引導(dǎo)行政管理人員自律,進(jìn)而解決存在的相關(guān)問(wèn)題。
5結(jié)論
在世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,雖然有關(guān)于國(guó)家行政的監(jiān)督問(wèn)題和我國(guó)行政效率的提升問(wèn)題依然是困擾著社會(huì)發(fā)展建設(shè)的瓶頸問(wèn)題,但是,面對(duì)當(dāng)今時(shí)代的如此情況,我國(guó)政府也一直在朝著尋找一種有效的解決問(wèn)題的方法而不懈的努力,國(guó)家不斷借鑒
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著國(guó)外在相關(guān)方面的既成成果,同時(shí)也努力依據(jù)自身狀況進(jìn)行著多方探索,在眼下也已經(jīng)小有成效,而在未來(lái),針對(duì)行政管理方面的問(wèn)題,政府更應(yīng)該從合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)政府的法治建設(shè)和加強(qiáng)對(duì)行政人員的管理這四個(gè)方面著手,解決我國(guó)行政效率不高的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政部門(mén)的進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展。
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第五篇:行政效率建設(shè)工作會(huì)議發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
政府行政效率建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的需要,是干事創(chuàng)業(yè)的需要,是落實(shí)又快又好、更快更好發(fā)展要求的需要。根據(jù)政府行政效率建設(shè)的要求,就分管工作講以下意見(jiàn),請(qǐng)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)街辦參考,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。
一、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)
以商貿(mào)流通為主的服務(wù)業(yè)在xx地位特殊,它是全區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“商貿(mào)興區(qū)”兩大發(fā)展戰(zhàn)略之一,是今年我區(qū)重點(diǎn)調(diào)度的財(cái)政稅收、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)二項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,在地方稅收的比重已經(jīng)超過(guò)二分之一,是我區(qū)發(fā)展的方向所在、優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在,必須加快發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)。今年計(jì)劃總投資27億元,建設(shè)三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目6個(gè),其中投資過(guò)億元的重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),到年底,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到22億元,增長(zhǎng)18%;力爭(zhēng)完成22.5億元,增長(zhǎng)20%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.6億元,增長(zhǎng)16%;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)32億元,增長(zhǎng)18%。市場(chǎng)交易額力爭(zhēng)達(dá)到150億元,增長(zhǎng)33%。目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)相當(dāng)艱巨。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),突出抓好以下五個(gè)方面:
一是必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要做到以人為本,滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化、精神、人性需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為目的,就要從以下幾個(gè)方面把握好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè):
1、視野要寬,既要立足xx實(shí)際,又要放眼xx優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),放眼現(xiàn)在消費(fèi)和未來(lái)消費(fèi),放眼山東半島城市群和半島制造業(yè)基地建設(shè),放眼國(guó)家環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展建設(shè),規(guī)劃確定一批影響大、帶動(dòng)強(qiáng),效益高的大項(xiàng)目,真正實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
2、項(xiàng)目要好,就是要按照服務(wù)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,科學(xué)論證,審慎確定,實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,避免急于求成,盲目確定,造成資源浪費(fèi)。
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)要精,建設(shè)一批從外到內(nèi),展示華美、高雅、大氣、高貴的精品工程,成為城市建設(shè)的亮點(diǎn)工程、精品工程。
4、建設(shè)速度要快,項(xiàng)目一旦確定,就要倒排工期,按照建筑周期,在最短時(shí)間內(nèi)建成。
5、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理要活而規(guī)范,從而真正使三產(chǎn)服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),財(cái)政收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn),城市形象的全面繁榮。
二是制定全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)。近日,按照區(qū)委、區(qū)政府的安排,組織有關(guān)部門(mén)在充分學(xué)習(xí)上級(jí)政策、學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,確定服務(wù)業(yè)發(fā)展的地位與目標(biāo),方向與重點(diǎn),規(guī)劃與布局,政策與措施,督查與考核,服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo),形成全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn),加快全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度,提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)水平,推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。
三是加快三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以市場(chǎng)集群和商貿(mào)流通為龍頭,以樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),大力發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè),積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)的區(qū)域服務(wù)功能,構(gòu)筑功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型服務(wù)體系。首先,加快市場(chǎng)建設(shè)步伐。做大汽車(chē)汽配、紡織品、電子信息等大型專業(yè)市場(chǎng),抓好現(xiàn)有市場(chǎng)的優(yōu)化升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善市場(chǎng)配套服務(wù)功能,增強(qiáng)市場(chǎng)輻射力、影響力和帶動(dòng)力。其次,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)。結(jié)合“城中村”改造和城市道路拓寬的機(jī)遇,盤(pán)活土地資源,沿勝利街、東風(fēng)街、健康街、文化路等規(guī)劃建設(shè)一批大型商務(wù)樓宇;積極吸引周邊地區(qū)乃至國(guó)內(nèi)外具有一定規(guī)模實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)來(lái)我區(qū)設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)總部、研發(fā)總部、投資總部和行政總部,打造金融樓宇、商貿(mào)樓宇、信息樓宇、服務(wù)樓宇等,形成產(chǎn)業(yè)集群。第三,突出抓好休閑娛樂(lè)業(yè)。按照xx市中心城區(qū)休閑娛樂(lè)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)休閑娛樂(lè)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,整合現(xiàn)有資源,大力發(fā)展綜合性、系列化、高檔次的休閑娛樂(lè)中心和特色街區(qū),努力開(kāi)創(chuàng)休閑娛樂(lè)業(yè)發(fā)展的新局面。第四,加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、電子信息業(yè),以及金融保險(xiǎn)、信息咨詢、教育培訓(xùn)、電子商務(wù)等新興行業(yè)發(fā)展。
四是搞好商貿(mào)流通企業(yè)改制工作。在原來(lái)有效工作的基礎(chǔ)上,做好友誼商場(chǎng)、東方商場(chǎng)兩個(gè)困難企業(yè)的盤(pán)活文章。抓住道路拓寬及城市規(guī)模擴(kuò)大的機(jī)遇,推動(dòng)恒力商貿(mào)、翔冠餐飲等企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。努力推進(jìn)供銷(xiāo)、物資系統(tǒng)企業(yè)改制工作,使企業(yè)盡快走出困境。
五是加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。各相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),在法律和政策允許范圍內(nèi),只要有利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展,盡量給予支持和配合。要積極探索建設(shè)繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)的管理機(jī)制和服務(wù)體系,加強(qiáng)規(guī)范化管理與服務(wù),推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升,使三產(chǎn)服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、教育工作以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作,強(qiáng)化措施,深化改革,加快解困工程建設(shè)和教育布局調(diào)整步伐,促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
一是加大素質(zhì)教育實(shí)施力度。將素質(zhì)教育與應(yīng)試教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)教學(xué)管理和科研工作,改革教育教學(xué)模式,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),全面發(fā)展。
二是大力推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)“解困工程”。加大協(xié)調(diào)力度,積極籌措資金,努力完成xx十中、幸福街小學(xué)解困工程建設(shè)任務(wù)。按照政府常務(wù)會(huì)議確定的意見(jiàn),做好櫻園中學(xué)、十一中解困工程項(xiàng)目的論證、規(guī)劃和施工,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
三是繼續(xù)深化兩項(xiàng)改革。繼續(xù)推行中小學(xué)人事制度改革,深化校長(zhǎng)職級(jí)管理,建立健全配套措施,完善管理方法,造就專家型、職業(yè)型校長(zhǎng)隊(duì)伍。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,抓好新課程的各類培訓(xùn),做好課程資源開(kāi)發(fā)工作,探索新課程背景下的多元評(píng)價(jià)方法和有效的評(píng)價(jià)制度。
四是全面優(yōu)化教育資源配置。結(jié)合城市開(kāi)發(fā)和城中村改造,科學(xué)論證,統(tǒng)籌規(guī)劃,加快教育布局調(diào)整步伐,解決部分小學(xué)班額過(guò)大問(wèn)題。大力宣傳我區(qū)教育優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮國(guó)辦優(yōu)質(zhì)教育資源作用,積極吸引社會(huì)投資,完善民辦學(xué)校運(yùn)行模式。年內(nèi)建成xx區(qū)金寶雙語(yǔ)小學(xué),實(shí)現(xiàn)招生和規(guī)范辦學(xué)。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要加快發(fā)展,政府就要?jiǎng)?chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。公安、消防、工商、司法、信訪等部門(mén)要盡職盡責(zé),創(chuàng)造xx安全穩(wěn)定的投資環(huán)境。
一是創(chuàng)造安定的治安環(huán)境。公安部門(mén)要按照“構(gòu)建和諧公安機(jī)關(guān)、打造xx公安品牌、樹(shù)立隊(duì)伍嶄新形象”的總要求,在近期有效工作的基礎(chǔ)上,圍繞“跨入全市先進(jìn)行列,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省優(yōu)秀公安局”的奮斗目標(biāo),牢牢把握基層基礎(chǔ)工作和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)兩條主線,在維護(hù)政治穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧、打擊刑事犯罪以及社會(huì)治安防控體系建設(shè)等方面創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二是創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。政府法制部門(mén)要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、規(guī)范性文件的制定審查以及行政復(fù)議等方面的工作力度,使政府工作走上規(guī)范化、法制化軌道。司法部門(mén)在做好普法依法治理工作和法律服務(wù)工作的同時(shí),努力加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平,為我區(qū)良好的法律環(huán)境提供有力保障。
三是創(chuàng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。工商部門(mén)要突出食品安全整治,深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。大力實(shí)施商標(biāo)興區(qū)戰(zhàn)略,創(chuàng)造一批具有xx特色的服務(wù)業(yè)商標(biāo)品牌。集中開(kāi)展以社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)的區(qū)域執(zhí)法檢查,以商場(chǎng)、超市和集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)的自律制度專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,建立安全預(yù)警、快速反應(yīng)的處置機(jī)制。以打擊傳銷(xiāo)和反欺詐為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處商業(yè)欺詐案件。以查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和推進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范化管理為重點(diǎn),維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
四是創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。信訪部門(mén)要深入開(kāi)展《信訪條例》宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,加大對(duì)“三訪”案件的治理力度,妥善處理群眾反映的問(wèn)題。消防部門(mén)要加大人員密集場(chǎng)所消防安全,規(guī)范消防執(zhí)法活動(dòng),構(gòu)建安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
總之在今后的工作中要認(rèn)真全面貫徹這次政府行政效率建設(shè)會(huì)議精神,與分管部門(mén)一道,加大工作力度,加快工作進(jìn)度,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。