第一篇：2009年北京市科技新星計劃實施工作意見

2009年北京市科技新星計劃實施工作意見 在深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進“科技北京”建設(shè)的新形勢下，為進一步做好2009年北京市科技新星計劃的實施工作，鼓勵青年科技人員服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為首都建設(shè)一支梯次合理的科技人才隊伍，根據(jù)《北京市科技新星計劃管理辦法》，結(jié)合《北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2009年重點工作安排》和首都科技人才發(fā)展的實際需求，制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在首都人才戰(zhàn)略的框架下，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，堅持以人為本，不斷適應(yīng)新形勢下首都創(chuàng)新型城市建設(shè)對高層次青年科技人才的新需求，不斷探索青年科技人才培養(yǎng)新模式，著力推進北京市科技新星計劃在首都青年科技人才培養(yǎng)過程中的作用，努力培養(yǎng)和造就一批創(chuàng)新型青年科技人才，并積極引導(dǎo)他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極投身到首都經(jīng)濟社會建設(shè)，為建設(shè)“科技北京”、促進首都可持續(xù)發(fā)展，提供強有力的人才支撐。

二、基本原則

立足需求，支撐發(fā)展。堅持立足于首都經(jīng)濟社會發(fā)展對 1

科技人才的需求，把新星計劃與單位人才培養(yǎng)目標相結(jié)合，著力培養(yǎng)一批企事業(yè)單位急需的科技創(chuàng)新型人才、重大科技專項實施人才以及技術(shù)復(fù)合型人才，為推進科技北京建設(shè)、促進首都經(jīng)濟社會發(fā)展，起到人才支撐保障作用。

創(chuàng)新模式，完善管理。堅持以單位推薦和專家評審相結(jié)合的形式選拔人才，著力培養(yǎng)剛剛步入工作崗位的優(yōu)秀青年科技人才。逐步優(yōu)化完善“個人定目標、單位定規(guī)劃，名師助培養(yǎng)”三位一體的人才培養(yǎng)模式。加強對新星計劃入選人員全過程的管理。堅持融管理于服務(wù)之中，大力提高管理水平，創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。

加強引導(dǎo)，服務(wù)社會。堅持人才培養(yǎng)和服務(wù)社會相結(jié)合，組織動員新星計劃入選人員深入一線服務(wù)企業(yè)、社會，引導(dǎo)他們主動把科研成果與首都發(fā)展結(jié)合起來，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)破解發(fā)展難題，提高自主創(chuàng)新能力，增強核心競爭力，為實現(xiàn)首都經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

三、主要任務(wù)

1、緊密圍繞“科技北京”建設(shè)，按照《北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組2009年重點工作安排》，協(xié)助中共北京市委組織部編制完成《首都中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2009—2020年）》，結(jié)合工作實際，提出未來12年北京市科技新星計劃發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標、主要任務(wù)和政策措施。

2、開展首都發(fā)展重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)人才需求狀況調(diào)

研，編制發(fā)布《2009年度北京市科技新星計劃申報指南》，按照工作計劃安排，高效完成2009年北京市科技新星計劃的推薦、申報、評審工作。

3、全面總結(jié)新星計劃實施以來人才工作的經(jīng)驗與做法，開展重點難點問題調(diào)研，廣泛征求意見，創(chuàng)新新星計劃培養(yǎng)模式，完善新星計劃的選拔、培養(yǎng)和管理流程，持續(xù)推進新星計劃管理的科學(xué)性和有效性。

4、繼續(xù)推進新星計劃評審專家和導(dǎo)師庫建設(shè)。充分考慮和尊重申報人員所在單位和推薦專家的意見，進一步發(fā)揮導(dǎo)師在人才選拔和培養(yǎng)過程中的作用。

5、完善新星計劃管理方式，加強對新星計劃入選人員的服務(wù)。不斷提升服務(wù)水平，切實掌握入選人員在整個培養(yǎng)過程中的個性需求，有針對性地開展交流和培訓(xùn)活動。進一步推進服務(wù)和管理工作的規(guī)范性，科學(xué)有效地做好入選人員的考核、結(jié)題驗收和考評工作。

6、組織開展新星計劃入選人員服務(wù)企業(yè)行動。結(jié)合產(chǎn)業(yè)振興和企業(yè)的實際需求,遵循“政府引導(dǎo)、雙向選擇，立足當前、著眼長遠”的原則，充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，在為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)和管理人才的同時，組織入選人員深入企業(yè)一線，開展科技咨詢、技術(shù)診斷、人員培訓(xùn)等服務(wù)活動，幫助企業(yè)技術(shù)研發(fā)、加快科技成果應(yīng)用、改善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理水平、逐步構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作的有效模式和長效機制。

總之，在今年新星計劃實施的工作中，要進一步解放思想，勇于創(chuàng)新，立足發(fā)展，著眼需求。緊密圍繞北京市人才工作的戰(zhàn)略部署和我市科技工作重點任務(wù)的實施，不斷強化對青年科技人才的選拔、培養(yǎng)和引導(dǎo)，切實做好北京市科技新星計劃的各項工作。

北京市科委人事教育處 2009.5.14

第二篇：北京市科技新星計劃項目驗收流程圖及材料表

北京市科技新星計劃項目驗收流程圖及材料表

流程圖：

B類：

B類（人才+項目類）入選人員在三年執(zhí)行期完成后，首先要對經(jīng)費使用情況進行審計，合格后即刻向市科委人事處提交《北京市科技新星計劃項目驗收申請表》，待批準后可準備結(jié)題驗收會。

會計師事務(wù)所選擇詳見：（市科委網(wǎng)站下載）

《2011-2013北京市科技計劃項目（課題）經(jīng)費審計入圍會計師事務(wù)所名單》

結(jié)題驗收會：

一、結(jié)題驗收會議前期準備工作：

要求：提交相關(guān)電子文本，具體模板見附件。（由單位主管部門協(xié)助入選人員準備，會前一周提交）

1、《北京市科技新星計劃項目結(jié)題驗收會會議議程》（市科委網(wǎng)站下載）

2、《北京市科委科技新星結(jié)題驗收會專家簽到表》（市科委網(wǎng)站下載）

3、《專家驗收意見（草擬）》（市科委網(wǎng)站下載）

4、《北京市科技新星計劃綜合評估表》（市科委網(wǎng)站下載）

5、《北京市科技新星計劃完成人員情況簡介》（市科委網(wǎng)站下載）

6、《北京市科技新星計劃經(jīng)費總決算表（B類）》（市科委網(wǎng)站下載）

7、《項目研究報告（模板）》（市科委網(wǎng)站下載）

8、執(zhí)行期間產(chǎn)生的成果：論文，專著，專利等附件 /3份（不需要全文，只要封面及目錄）

二、召開驗收會議：

（一）驗收會議流程：

1、由市科委人事處主持會議，介紹驗收會評審專家，向各位專家簡單介紹“北京市科技新星計劃”；

2、現(xiàn)場推選專家組組長；

3、項目負責人匯報項目完成情況；

4、專家組就項目完成情況討論并行成驗收意見（承擔單位和課題組成員回避）；

5、驗收意見形成后由專家組組長簽字并宣讀；

6、市科委人事處簡要總結(jié) 宣布驗收會結(jié)束。

（二）驗收會前要求：準備相關(guān)材料紙質(zhì)版（由單位主管部門協(xié)助入選人員準備）

1、北京市科技新星計劃結(jié)題驗收會議前期電子版材料需打印出紙質(zhì)版

2、《北京市科技新星計劃B類合同書》復(fù)印件/參會人員人手1份（市科委網(wǎng)站下載）

三、驗收會后的有關(guān)工作：

在驗收會后驗收材料需簽字蓋章，向市科委人事教育處提交。

提交材料包括：

1、《北京市科技新星計劃驗收材料》封面/3份

2、《北京市科技新星計劃驗收材料清單》/3份

3、《北京市科技新星計劃綜合評估表》/3份

4、《北京市科技新星計劃項目驗收申請表》/3份

5、《北京市科技新星計劃完成人員情況簡介》/3份

6、《北京市科技新星計劃經(jīng)費總決算表（B類）》/3份

7、《北京市科技新星計劃合同變更申請表》/3份（在執(zhí)行期間做過變更的）

8、《北京市科技新星計劃項目研究報告》/3份

9、相關(guān)附件/3份

10、《北京市科委科技新星結(jié)題驗收會專家簽到表》/3份

11、《專家驗收意見》/3份

12、《審計報告》/ 2份

以上材料，序號1-11需按順序裝訂成冊，一式三份由入選人員所在單位蓋章后報送北京城市系統(tǒng)工程研究中心。序號12不需裝訂。

材料下載鏈接：北京市科技新星計劃(B類)驗收材料模板.zip

電子版提交郵箱： kjxxjh@163.com

紙質(zhì)版：一式三份

郵寄地址：海淀區(qū)西三環(huán)北路27號北科大廈11層?xùn)|區(qū)A1106室

聯(lián)系人：欒鸞、常穎

聯(lián)系電話：68713676

北京市科委人教處

2013年1月

第三篇：1、豐臺區(qū)科技新星計劃管理辦法(修訂稿)

豐臺區(qū)科技新星計劃管理辦法（修訂稿）

第一條 豐臺區(qū)科技新星計劃（以下簡稱新星計劃）是由區(qū)財政經(jīng)費支持、豐臺區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱區(qū)科委）組織實施的科技人才培養(yǎng)計劃。

新星計劃旨在選拔一批優(yōu)秀的青年科技骨干，以項目為依托開展科研工作，不斷提高科技水平和管理能力，培養(yǎng)造就一批思想政治素質(zhì)高、具有創(chuàng)新精神的青年科技帶頭人和科技管理專家，逐步形成青年科技專家群體。

新星計劃的培養(yǎng)期為兩年。

第二條 申報新星計劃的科技人員應(yīng)當是豐臺行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生領(lǐng)域企事業(yè)單位的青年科技骨干。

第三條 申報新星計劃的科技人員必須擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會主義祖國，有強烈的事業(yè)心，有良好的職業(yè)道德、社會公德和求實、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻精神。

第四條 申報人員還應(yīng)當具備以下條件：

（一）申報當年的1月1日，年齡未滿40周歲；

（二）大學(xué)本科畢業(yè)、從事專業(yè)技術(shù)工作5年以上者，取得研究生以上學(xué)歷學(xué)位者優(yōu)先考慮。

第五條 申報人員應(yīng)當是所在課題中排名前三位者，每個課題可以申報一名。申報人員作為申報項目的參與人，應(yīng) 1

當有一個團結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理、奮發(fā)進取的研究群體。

第六條 申報人員所承擔的項目或申報的科研項目，對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有推動作用，并在近期內(nèi)有重要的應(yīng)用前景。

第七條 以下人員不在資助范圍之內(nèi)：

（一）已經(jīng)入選國家及北京市各類人才培養(yǎng)計劃的人員。

（二）準備出國一年以上的人員。

第八條 新星計劃的申報程序：

（一）申報人填寫《豐臺區(qū)科技新星計劃申報書》，由所在單位推薦，報送區(qū)科委；

（二）按申報條件擇優(yōu)選拔。經(jīng)初審、專家評審，提出擬入選新星計劃的人員名單，報主任辦公會審定；

（三）區(qū)科委與新星計劃入選人員及其所在單位簽訂《豐臺區(qū)科技新星計劃合同書》。

第九條 入選人員自主選擇一名具有較高水平的導(dǎo)師，作為指導(dǎo)顧問。

第十條 新星計劃資助的科研項目管理按照《豐臺區(qū)科技三項費項目管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 新星計劃的入選人員應(yīng)當積極參加區(qū)科委組織的有關(guān)活動，按時完成合同；培養(yǎng)期內(nèi)應(yīng)在市級以上刊物發(fā)表1-2篇學(xué)術(shù)論文或出版1部論著或取得1項專利成果。

第十二條 新星計劃的入選人員應(yīng)當于每年12月15日前填報《豐臺區(qū)科技新星計劃考核表》并送區(qū)科委。合同完成后，報送《豐臺區(qū)科技新星計劃總結(jié)報告》，區(qū)科委對其進行考核評價。對完成新星計劃的人員，區(qū)科委將繼續(xù)進行跟蹤。

第十三條 新星計劃合同確需變更的，經(jīng)合同簽字各方協(xié)商一致，填寫《豐臺區(qū)科技新星計劃合同變更表》，由區(qū)科委核準后執(zhí)行。

第十四條 新星計劃入選人員在計劃執(zhí)行期內(nèi)，因工作需要出國三個月以上的，應(yīng)當報區(qū)科委備案。

第十五條 新星計劃的入選人員及其所在單位應(yīng)當嚴格履行合同所確定的各項義務(wù)，出現(xiàn)以下情況的，區(qū)科委將根據(jù)合同的約定終止合同：

（一）出國逾期不歸。

（二）工作調(diào)到外區(qū)縣，或因工作調(diào)動脫離原研究領(lǐng)域。

（三）其他不能正常執(zhí)行合同的。

終止合同要填寫《豐臺區(qū)科技新星計劃合同終止表》。第十六條 對于無故不履行合同的，入選人員及其所在單位應(yīng)當依據(jù)合同的約定承擔違約責任。

第十七條 新星計劃入選人員的培養(yǎng)經(jīng)費資助額度為10萬元以內(nèi)，具體數(shù)額依實際情況確定。

第十八條 新星計劃經(jīng)費為資助性質(zhì)，必須?？顚Ｓ?。

節(jié)余不回收，超支不加補。

第十九條 新星計劃的經(jīng)費管理按照《豐臺區(qū)科技三項費項目經(jīng)費管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 新星計劃的培養(yǎng)經(jīng)費開支范圍主要包括：

（一）培訓(xùn)費：為提高個人素質(zhì)、科技水平、管理能力等而參加的各項培訓(xùn)學(xué)習所支付的費用；

（二）國際交流、合作費：參加經(jīng)所在單位批準、與研究項目有關(guān)的國際學(xué)術(shù)交流活動、國際會議等，符合國家規(guī)定的出國費用；

（三）會議費：參加與研究相關(guān)的會議費用；

（四）專利、出版費：申請專利、出版論著、發(fā)表論文等費用；

（五）資料費：購買與研究有關(guān)的資料費用；

（六）咨詢費：導(dǎo)師及指導(dǎo)顧問的咨詢費用。

第二十一條 新星計劃的科研項目經(jīng)費的支出范圍按照《豐臺區(qū)科技三項費項目經(jīng)費管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 區(qū)財政將新星計劃經(jīng)費撥付區(qū)科委，區(qū)科委按照本辦法負責管理并落實資金。

第二十三條 區(qū)科委按照合同約定撥款，由入選人員所在單位的財務(wù)部門負責管理。新星計劃入選人員所在單位應(yīng)當設(shè)立計劃經(jīng)費明細帳，不得提取管理費。

第二十四條 經(jīng)區(qū)科委核準調(diào)往本區(qū)其他單位的，原單

位應(yīng)當將尚未使用的余額劃轉(zhuǎn)到入選人員所在的新單位。被終止合同的，區(qū)科委停止撥款，所在單位將尚未使用的經(jīng)費退回，退回資金區(qū)科委繼續(xù)用于新星計劃。

第二十五條 新星計劃入選人員合同完成后，要及時提交經(jīng)費總決算，并經(jīng)所在單位審核后，向區(qū)科委提交審計報告。

第二十六條 新星計劃入選人員及其單位應(yīng)當嚴格遵守國家財務(wù)制度和本辦法規(guī)定，對于弄虛作假、擠占經(jīng)費等違紀行為，區(qū)科委根據(jù)情節(jié)采取撤消資助或不再受理該單位再次申請資助等措施。

第二十七條 本辦法由區(qū)科委負責解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。2008年1月1日實施的《豐臺區(qū)科技新星計劃管理辦法（試行）》同時廢止。

第四篇：北京市科技計劃項目管理辦法

北京市科技計劃項目（課題）管理辦法（試行）

第一章總則

第一條 為優(yōu)化科技資源配置，規(guī)范北京市科技計劃項目（以下簡稱“項目”）和北京市科技計劃課題（以下簡稱“課題”）管理，提高項目（課題）質(zhì)量和管理效率，根據(jù)北京市科技計劃管理要求和北京市財政科技經(jīng)費管理要求，參照國家科技計劃項目管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由北京市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）立項，并由北京市財政科技經(jīng)費（以下簡稱“科技經(jīng)費”）撥款支持的項目和課題。其中，課題包括項目下設(shè)課題和其他工作任務(wù)確定的課題。

第三條 項目（課題）指為落實國家政策方針，依據(jù)北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，由市科委研究確定并組織安排在北京地區(qū)注冊的法人單位承擔的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等任務(wù)。

第四條 項目（課題）管理應(yīng)遵循公開、公平、公正原則，體現(xiàn)服務(wù)型政府的科技管理職能，強化需求調(diào)研與項目凝練、行政決策與專家論證相結(jié)合，注重對項目（課題）的調(diào)度檢查、總結(jié)驗收和相關(guān)責任主體信用管理。

第二章管理組織

第五條 項目實行“項目-課題制”管理，即將項目的任務(wù)和目標分解落實到若干課題任務(wù)中組織實施。

第六條 市科委是項目（課題）的主管部門，負責項目（課題）計劃的組織和管理。項目主持單位（以下簡稱“主持單位”）是項目的組織實施單位，課題承擔單位（以下簡稱“承擔單位”）是課題的實施單位。

第七條 市科委主要職責包括：

（一）制定項目（課題）管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；

（二）負責項目（課題）凝練與立項決策，主持項目（課題）招標，簽訂《北京市科技計劃課題任務(wù)書》（以下簡稱《課題任務(wù)書》）；

（三）負責項目（課題）的調(diào)度評議和監(jiān)督檢查，處理有關(guān)問題；

（四）組織項目（課題）的驗收（結(jié)題）工作，確認項目（課題）完成或結(jié)題，進行成果管理；

（五）監(jiān)督、指導(dǎo)項目（課題）檔案的形成與積累，組織項目（課題）檔案評估和確認；

（六）負責對項目（課題）相關(guān)責任主體進行信用管理；

（七）按照電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)要求進行項目（課題）信息化管理；

（八）按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行項目（課題）檔案管理。

第八條 主持單位主要職責包括：

（一）負責項目可行性研究，組織編制《北京市科技計劃項目實施方案》（以下簡稱《項目實施方案》）并落實課題任務(wù)，協(xié)助市科委組織項目（課題）實施方案專家論證，協(xié)助市科委進行項目下設(shè)課題招標，與承擔單位一起和市科委簽訂《課題任務(wù)書》；

（二）組織項目實施，落實配套條件和經(jīng)費，監(jiān)督承擔單位落實課題實施的配套條件和經(jīng)費，保證項目負責人及主要參加人員的穩(wěn)定；

（三）監(jiān)督課題的實施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，提出項目調(diào)整、變更備案、終止結(jié)題申請，審核下設(shè)課題調(diào)整、變更備案、終止結(jié)題申請，及時向市科委報告項目（課題）實施中的重大事件，協(xié)助市科委完成項目（課題）的調(diào)度評議和監(jiān)督檢查等工作；

（四）負責編制項目驗收（結(jié)題）材料，審查下設(shè)課題驗收（結(jié)題）材料，協(xié)助市科委完成項目（課題）驗收（結(jié)題），按市財政局要求完成項目績效考評，負責項目及下設(shè)課題相關(guān)文件的檔案歸檔及技術(shù)保密工作；

（五）負責就項目成果知識產(chǎn)權(quán)與有關(guān)單位做出書面約定，提出成果應(yīng)用和推廣計劃；

（六）協(xié)助市科委開展與項目相關(guān)的國際合作、人才培養(yǎng)、科技宣傳等工作；

（七）配合市科委完成其他相關(guān)工作。

第九條 主持單位應(yīng)具備下列基本條件：

（一）在北京地區(qū)注冊，具有獨立法人資格；

（二）具備完善的財務(wù)、檔案和保密管理制度；

（三）項目負責人具有本專業(yè)領(lǐng)域高級技術(shù)職稱或相當資格，原則上年齡不超過60周歲，且在項目任務(wù)執(zhí)行期內(nèi)在職，具有較強的項目組織管理和協(xié)調(diào)能力，身體健康并能切實履行職責；

（四）具有組織項目實施的管理團隊和專業(yè)人員；

（五）符合市科委對主持單位的信用要求。

第十條 承擔單位主要職責包括：

（一）開展課題可行性研究，提出《課題實施方案》，配合市科委、主持單位完成課題實施方案專家論證，與主持單位一起和市科委簽訂《課題任務(wù)書》；

（二）落實課題實施的配套條件和經(jīng)費，保證課題負責人和研究團隊的穩(wěn)定；

（三）負責課題的實施，及時解決出現(xiàn)的問題，提出課題調(diào)整、變更備案、終止結(jié)題申請，及時向市科委和主持單位報告課題實施中的重大事件；

（四）配合市科委完成課題驗收（結(jié)題）、成果管理等相關(guān)工作，協(xié)助主持單位完成項目績效考評，負責課題的檔案歸檔及技術(shù)保密工作；

（五）負責課題研究成果知識產(chǎn)權(quán)保護，并予以有效管理和充分使用；

（六）配合市科委完成其他相關(guān)工作。

第十一條 承擔單位應(yīng)具備下列基本條件：

（一）在北京地區(qū)注冊，具有獨立法人資格；

（二）具備完善的財務(wù)、檔案和保密管理制度；

（三）課題負責人具有本專業(yè)領(lǐng)域高級技術(shù)職稱或相當資格，原則上年齡不超過60周歲，且在課題任務(wù)執(zhí)行期內(nèi)在職，具有較強的課題組織管理和協(xié)調(diào)能力，身體健康并能切實履行職責；

（四）在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的研究開發(fā)水平和技術(shù)優(yōu)勢，具有完成課題所需的研究團隊和基礎(chǔ)條件；

（五）符合市科委對承擔單位的信用要求。

第十二條 在項目（課題）的可行性研究、方案論證、評議和驗收等環(huán)節(jié)應(yīng)組織專家咨詢。專家咨詢意見應(yīng)作為項目（課題）管理與決策的重要參考依據(jù)。咨詢專家及專家組應(yīng)具備如下基本條件：

（一）具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，能夠客觀、公正、實事求是地提出咨詢意見；

（二）從事與所咨詢項目（課題）相關(guān)的專業(yè)研究，具有高級技術(shù)職稱或相當資格，熟悉相關(guān)領(lǐng)域的科技、經(jīng)濟發(fā)展狀況，了解科技活動的特點與規(guī)律，經(jīng)驗豐富，有突出業(yè)績，在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的水平；

（三）身體健康，能夠承擔相關(guān)工作；

（四）符合市科委對咨詢專家的信用要求；

（五）專家組成員的知識構(gòu)成應(yīng)在科技、經(jīng)濟、管理等方面具有代表性和互補性，專家組具有相應(yīng)的綜合分析判斷能力。

咨詢專家在為項目（課題）提供咨詢的過程中須遵守獨立、保密、回避等原則。

第三章需求調(diào)研及重點任務(wù)確定

第十三條 市科委按照北京市委市政府的中心工作要求，結(jié)合《北京市中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和“科技發(fā)展五年規(guī)劃”等相關(guān)規(guī)劃的實施以及社會的項目（課題）建議（附件：《××北京市科技計劃項目（課題）建議表》），開展需求調(diào)研。

第十四條 市科委根據(jù)需求調(diào)研情況，凝練北京市重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，確定北京市科技計劃重點工作和任務(wù)及科技經(jīng)費總預(yù)算，組織有資質(zhì)的單位提出項目（課題）。

第四章立項管理

第十五條 市科委按照科技計劃和科技經(jīng)費預(yù)算要求組織立項。項目（課題）立項一般包括提出項目（課題）、項目可行性研究、項目（課題）實施方案論證與財政預(yù)算評審、下達項目任務(wù)、課題招標和《課題任務(wù)書》簽訂等。

第十六條 市科委根據(jù)重點任務(wù)和科技經(jīng)費總預(yù)算，研究擬定項目及主持單位。

第十七條 主持單位按項目任務(wù)要求組織開展可行性研究并進行專家咨詢，編制《北京市科技計劃項目可行性研究報告》（以下簡稱《項目可行性研究報告》）并報送市科委。

第十八條 市科委對《項目可行性研究報告》進行研究和決策。確定的項目，由主持單位組織編制《項目實施方案》及下設(shè)課題的《課題實施方案》、《招標課題任務(wù)說明》并報市科委審查。市科委審查通過后組織項目（課題）實施方案專家論證。通過論證的項目及下設(shè)課題按要求進行財政預(yù)算評審。

第十九條 通過論證的項目，主持單位將《項目實施方案》、經(jīng)過財政預(yù)算評審的《課題實施方案》、《招標課題任務(wù)說明》一并報市科委審核確認。市科委確認后下發(fā)《關(guān)于下達××北京市科技計劃“××××”項目任務(wù)的通知》（以下簡稱《項目任務(wù)通知》）。

第二十條 需招標的課題，由市科委組織、主持單位協(xié)助進行招標。

第二十一條 主持單位根據(jù)確認的《課題實施方案》組織承擔單位編制《課題任務(wù)書》，報市科委簽訂后執(zhí)行。

第二十二條 其他工作任務(wù)確定的課題，承擔單位自行組織可行性研究，編報《課題實施方案》，市科委組織專家論證。通過論證的課題，按要求進行財政預(yù)算評審，《課題實施方案》報市科委審核確認。承擔單位根據(jù)確認的《課題實施方案》編制《課題任務(wù)書》，報市科委簽訂后執(zhí)行。

第五章實施管理

第二十三條 項目（課題）實施管理采取日常溝通、調(diào)度評議、監(jiān)督檢查等形式。

第二十四條 市科委對項目（課題）進行調(diào)度和檢查，監(jiān)督項目（課題）執(zhí)行情況?？珥椖浚ㄕn題）由市科委按進行項目（課題）評議，并據(jù)此確定下一計劃。

第二十五條 《項目任務(wù)通知》及《課題任務(wù)書》原則上不做調(diào)整。對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，主持單位（承擔單位）應(yīng)及時采取措施協(xié)調(diào)解決并向市科委報告；確需調(diào)整、終止的，應(yīng)及時提交書面申請，經(jīng)市科委批準后執(zhí)行。市科委也可根據(jù)執(zhí)行情況做出項目（課題）調(diào)整、終止結(jié)題決定。

第二十六條 項目（課題）管理實行重大事件報告制度。對項目（課題）實施過程中取得的重大進展，或發(fā)生的可能影響任務(wù)按期完成并難以協(xié)調(diào)解決的重大問題，主持單位（承擔單位）、項目（課題）負責人應(yīng)及時報告并提交書面材料，市科委根據(jù)具體情況進行相應(yīng)處理。

第二十七條 除須報市科委批準的調(diào)整內(nèi)容以外，其他不影響任務(wù)完成的《項目任務(wù)通知》及《課題任務(wù)書》內(nèi)容發(fā)生變化，主持單位、承擔單位應(yīng)報市科委確認備案后進行變更。

第六章驗收（結(jié)題）管理

第二十八條 項目（課題）任務(wù)期滿即進入驗收階段。課題應(yīng)在任務(wù)期滿后三個月內(nèi)完成驗收工作，項目應(yīng)在全部下設(shè)課題完成驗收（結(jié)題）工作后一個月內(nèi)完成驗收工作。

項目（課題）驗收由市科委組織，一般包括驗收準備、專家驗收、驗收確認。

第二十九條 市科委在項目（課題）任務(wù)期滿前開展調(diào)度，擬定驗收計劃。主持單位（承擔單位）根據(jù)驗收計劃，結(jié)合任務(wù)完成情況進行驗收準備，及時向市科委提交驗收材料。市科委結(jié)合對驗收材料的審核和對項目（課題）完成情況的考查，確定專家驗收方案。

第三十條 市科委組織驗收專家組對項目（課題）任務(wù)完成情況進行驗收評議，形成專家驗收意見。第三十一條 專家建議通過驗收的項目（課題），市科委進行驗收確認，對通過驗收確認的出具《北京市科技計劃項目（課題）完成確認書》。專家建議不通過驗收或驗收確認未通過的項目（課題），市科委可予以終止或在兩個月內(nèi)再次組織驗收。

第三十二條 終止的項目（課題）按結(jié)題處理。主持單位（承擔單位）按要求提交結(jié)題材料，由市科委審核后出具《北京市科技計劃項目（課題）結(jié)題確認書》。

第七章經(jīng)費管理

第三十三條 市科委依據(jù)《項目任務(wù)通知》和《課題任務(wù)書》，按科技經(jīng)費撥款程序撥付科技經(jīng)費。項目（課題）經(jīng)費管理按照《北京市科技項目經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。項目（課題）經(jīng)費應(yīng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，?？顚Ｓ?。

第三十四條 市科委按照《北京市科技項目經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法》，綜合利用財務(wù)報告、專題檢查、經(jīng)費審計、績效考評、受理舉報等方式，對項目（課題）經(jīng)費實施監(jiān)督。

對于下一延續(xù)撥款的課題，承擔單位應(yīng)按要求在規(guī)定時間內(nèi)進行經(jīng)費審計。

第三十五條 項目（課題）經(jīng)費清算與返還。

（一）對于通過驗收項目（課題）的結(jié)余資金，主持單位（承擔單位）應(yīng)及時全額返還市科委。

（二）終止的項目（課題）應(yīng)予以清算。主持單位（承擔單位）應(yīng)及時清理賬目與資產(chǎn)，進行經(jīng)費審計，按市科委的結(jié)題處理意見返還相應(yīng)經(jīng)費。

第八章成果管理

第三十六條 市科委依據(jù)《關(guān)于加強國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定》和《北京市專利保護和促進條例》有關(guān)規(guī)定，與主持單位、承擔單位就項目、課題可能產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)在《項目任務(wù)通知》和《課題任務(wù)書》中進行書面約定。主持單位應(yīng)對項目及下設(shè)課題可能產(chǎn)生的成果知識產(chǎn)權(quán)與有關(guān)單位進行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。

項目（課題）產(chǎn)生的科技成果，主持單位（承擔單位）按照國家科技成果登記的有關(guān)規(guī)定進行登記。市科委定期向社會公布科技成果，加快成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

第三十七條 項目（課題）產(chǎn)生的科技成果涉及保密、轉(zhuǎn)讓、科技獎勵等內(nèi)容的按有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

第九章檔案與保密管理

第三十八條 市科委依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，與主持單位、承擔單位就項目、課題的檔案與保密工作在《項目任務(wù)通知》和《課題任務(wù)書》中進行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。

第三十九條 項目（課題）檔案與保密工作納入北京市科技計劃項目（課題）管理全過程。檔案管理按照《北京市科技計劃項目（課題）檔案管理辦法》執(zhí)行。涉密項目（課題）的保密工作按照《北京市科技計劃國家科技秘密項目（課題）保密管理辦法》執(zhí)行。

第十章信用管理與責任追究

第四十條 市科委在項目（課題）管理的全過程建立信用管理制度，對相關(guān)責任主體在項目（課題）立項、實施、驗收（結(jié)題）、績效考評等各個階段履行承諾、奉行科技界公認行為準則的情況進行記錄、評價和管理。

第四十一條 市科委機關(guān)工作人員在項目（課題）管理過程中須認真履行科技行政管理職責，不得承擔項目（課題）及其中的有關(guān)任務(wù)。出現(xiàn)玩忽職守、失職瀆職、以權(quán)謀私、弄虛作假、謊報瞞報，或轉(zhuǎn)移、挪用、擠占項目（課題）資金等行為之一的，一經(jīng)查實，視情節(jié)給予批評教育或行政處分。情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

市科委以外的其他責任主體（包括主持單位、承擔單位、項目負責人、課題負責人、咨詢專家等）在項目（課題）立項、實施和驗收（結(jié)題）過程中，出現(xiàn)違法違紀行為、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益及科研不端行為、無正當理由貽誤完成或沒有完成其職責范圍內(nèi)工作等行為之一的，一經(jīng)查實，視情節(jié)予以取消其相關(guān)資格或停撥及追回科技經(jīng)費等處理，并按行政隸屬關(guān)系向其主管單位通報有關(guān)情況。情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

第四十二條 有關(guān)單位和個人對市科委依本辦法做出的有關(guān)處理決定不服的，可依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請行政復(fù)議，或依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起行政訴訟。第十一章附則

第四十三條 本辦法的配套細則及相關(guān)管理辦法由市科委另行制定。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后試行。

第四十五條 本辦法由市科委負責解釋。

附件：××北京市科技計劃項目（課題）建議表

第五篇：科技惠民計劃啟動實施

科技惠民計劃啟動實施

發(fā)布時間： 2012-06-14|作者：陳磊

http:// 2012年06月14日 來源： 中國科技網(wǎng) 作者： 陳磊

中國科技網(wǎng)訊 6月12日，科技部、財政部在北京共同組織召開科技惠民計劃工作會議，正式發(fā)布《科技惠民計劃管理辦法（試行）》，啟動科技惠民計劃組織實施工作?？萍疾扛辈块L王偉中、財政部教科文司司長趙路等出席會議并作了重要講話。

王偉中表示，當前我國社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展，人口健康、公共安全、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等事關(guān)民生的需求日益增長。通過科技進步與創(chuàng)新使人民群眾過上更加美好的生活，是全體科技工作者義不容辭的職責。實施科技惠民計劃是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合的重要舉措?！犊萍蓟菝裼媱澒芾磙k法（試行）》有特色、有新意，科技部萬鋼部長、王志剛副書記和財政部張少春副部長等領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心，多次批示要求做好制度設(shè)計與實施工作，希望大家認真學(xué)習，按照辦法規(guī)定和要求做好各項工作。

王偉中指出，近年來，各級科技主管部門將社會發(fā)展科技放在更加突出和重要的位置，中央財政加大了對相關(guān)科技領(lǐng)域的投入力度和比例，社會發(fā)展科技進入了快速的發(fā)展階段，科技進步對維護人民健康、改善人居環(huán)境、保障社會安全、防災(zāi)減災(zāi)等提供了有力的支撐。但我們?nèi)詰?yīng)看到民生科技中的薄弱環(huán)節(jié)，如科技原始創(chuàng)新成果缺乏、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平低、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體未確立、民生科技服務(wù)有待加強等。

王偉中強調(diào)，今年是科技惠民計劃啟動實施的第一年，要起好頭、開好局。各地區(qū)和相關(guān)部門要高度重視、精心設(shè)計，突出重點，務(wù)求實效；要注重機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，集成資源，加強科技部門、財政部門與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的合作，協(xié)調(diào)各方力量參與科技惠民計劃實施；要充分利用現(xiàn)有平臺和基礎(chǔ)，發(fā)揮好政府投入引導(dǎo)和放大作用，創(chuàng)造環(huán)境吸引社會力量參與，培育和發(fā)展民生相關(guān)產(chǎn)業(yè)；要積極探索科研人員與基層合作的長效機制，動員廣大科技人員深入基層，服務(wù)民生。

趙路指出，科技惠民計劃不僅是對現(xiàn)有科技計劃體系的補充和完善，也是深化科技體制改革，完善財政科技投入機制的必然要求。科技惠民計劃在創(chuàng)新財政科技經(jīng)費管理機制中，進行了很多的探索。例如，科技惠民計劃強調(diào)科技引領(lǐng)與需求驅(qū)動，發(fā)揮中央財政引導(dǎo)作用，支持基層先進適用科技成果示范應(yīng)用，還對實施成果的推廣提出了明確的要求，探索公共財政引導(dǎo)促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的新途徑?？萍蓟菝裼媱澰诮?jīng)費管理上有無償資助、后補助、以獎代補等多種制度設(shè)計，經(jīng)費開支范圍將明顯區(qū)別于其他科研項目，將更加適合于公益領(lǐng)域科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。趙路要求，各地方財政部門特別是省級財政部門要統(tǒng)一思想，積極籌措資金、大力支持科技惠民計劃及后續(xù)的成果推廣工作，加強經(jīng)費使用監(jiān)督管理，提高財政資金使用的規(guī)范、安全性。

會議還進行了分組討論，北京、天津、江蘇、廣東、山西、湖南、甘肅、新疆等地方作了工作交流。財政部教科文司副司長宋秋玲、科技部社會發(fā)展科技司司長馬燕合作總結(jié)講話，對科技惠民計劃組織工作進行了具體部署。（記者 陳磊）

《科技日報》（2012-06-14 一版）