第一篇：環(huán)境保護(hù)計(jì)劃工作意見(jiàn)

一、*年環(huán)境保護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況

*年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市環(huán)保局的指導(dǎo)下，我區(qū)的環(huán)保工作有了新的成就，基本實(shí)現(xiàn)和完成了2005年提出的計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)。*年度我區(qū)城區(qū)空氣污染指數(shù)良好以上的天數(shù)比例達(dá)到90%，飲用水水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)均符合《國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-85），達(dá)標(biāo)率100%;北沙河入黃河口水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》四類標(biāo)準(zhǔn);.城區(qū)交通干線噪聲平均值小于70分貝，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于55分貝，環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善，實(shí)現(xiàn)按功能區(qū)達(dá)標(biāo)。

（一）污染控制與污染防治成效顯著。重點(diǎn)開(kāi)展了“藍(lán)天工程”、“碧水工程”、“安靜工程”、“固廢治理工程”。

--以加強(qiáng)大氣污染防治力度，控制燃煤污染為重點(diǎn)的藍(lán)天工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，堅(jiān)持不懈地狠抓了大氣污染防治工作，建成煙控區(qū)11.2平方公里，實(shí)現(xiàn)城區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率100%；在*市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站支持下，完善了空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化、科學(xué)化。面對(duì)全區(qū)工程開(kāi)工面積增大的實(shí)際，我們不斷加大對(duì)建筑工地和揚(yáng)塵渣土的整治力度特別是對(duì)建筑垃圾的管理，一是對(duì)開(kāi)工工地進(jìn)行登記備案；二是落實(shí)渣土運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)證制度，規(guī)定運(yùn)輸路線；三是加大對(duì)違規(guī)車(chē)輛的查處力度，“管、防、打”并舉，建筑垃圾渣土無(wú)序運(yùn)輸現(xiàn)象得到有效遏制。施工現(xiàn)場(chǎng)一律做到：掛（懸掛防護(hù)網(wǎng)）、凈（現(xiàn)場(chǎng)物料堆放整齊有序，場(chǎng)地干凈）、撒（定期撒水，防止污染）、圍（現(xiàn)場(chǎng)采用實(shí)體圍墻或彩板墻圍檔）、蓋（嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車(chē)輛途中沿街撒漏），有效的控制了揚(yáng)塵污染。政府領(lǐng)導(dǎo)，多部門(mén)參與、聯(lián)合執(zhí)法，集中清理取締違規(guī)石子廠、采礦場(chǎng)31家，停辦了采礦證，全部限期拆除了開(kāi)采設(shè)備；建立了礦山治理的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上杜絕“反復(fù)回潮”現(xiàn)象的發(fā)生。長(zhǎng)清熱電廠結(jié)合技改工作，對(duì)除塵設(shè)備進(jìn)行了改造，嚴(yán)格控制燃煤含硫量，燃煤含硫低于0.65%，確保了外排污染物的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。長(zhǎng)清第二水泥廠實(shí)施污染治理再提高工程,不斷提高粉塵技術(shù)處理能力。*創(chuàng)新水泥有限責(zé)任公司積極推行清潔生產(chǎn)，增上先進(jìn)污染設(shè)備，改生產(chǎn)工藝，并投資3000萬(wàn)元，新建了脫硫除塵設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行《*市*大貨車(chē)違章進(jìn)市及噪聲尾氣污染專項(xiàng)整治方案》，采取兩級(jí)把關(guān)，互相監(jiān)督的措施，加大車(chē)輛審驗(yàn)工作責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣的污染防治，在車(chē)輛年度審驗(yàn)工作中嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)汽車(chē)尾氣不達(dá)標(biāo)的車(chē)輛一律不予年審，不準(zhǔn)上路行駛，直至整治合格，全年共年檢機(jī)動(dòng)車(chē)12528輛，尾氣首檢合格率98%，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)率達(dá)80%。

--以水污染防治為重點(diǎn)的碧水工程。目前已初步編制完成了《北沙河流域污染綜合整治規(guī)劃》，為北沙河流域的環(huán)境綜合整治奠定了良好的基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)了飲用水源地保護(hù)。污水處理廠建設(shè)進(jìn)程加快，一期土建工程、預(yù)處理工程、辦公樓、配電室、污泥壓濾機(jī)房均已建成，污水處理設(shè)備正在安裝，爭(zhēng)取年底投產(chǎn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)日處理污水2.5萬(wàn)噸。開(kāi)展了嚴(yán)查水環(huán)境污染專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)近70家污水排放單位進(jìn)行了認(rèn)真排查摸底，劃定了污水排放大、中、小戶和污染危害重、中、輕單位，依法下發(fā)了限期治理通知了30余份,在我們的督促下，重點(diǎn)污染源佳寶集團(tuán)第二奶牛廠完成了廢水的治理，產(chǎn)生了一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。加強(qiáng)了對(duì)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)所排污水的控制，及時(shí)處理了多起污水污染環(huán)境的來(lái)訪案件。在我們的有力工作下，城區(qū)餐飲、洗浴等服務(wù)行業(yè)都采取了簡(jiǎn)便宜行的污水治理措施，減少了污染物的排放；切實(shí)做好大學(xué)科技園的污水防治工作，對(duì)于大學(xué)科技園入駐的各大高校，我們?cè)谑芯值膸椭戮酱僖讶胱W(xué)生的院校建設(shè)了污水處理站，基本達(dá)到了中水回用的目的。

--以創(chuàng)建安靜居住小區(qū)為重點(diǎn)的安靜工程。為進(jìn)一步改善轄區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量，有效控制城市環(huán)境噪聲污染，2005年開(kāi)展了噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建工作，新建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積6.8平方公里，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率60%。并按照“安靜小區(qū)”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建成長(zhǎng)清一中職工公寓“安靜小區(qū)”一處，順利通過(guò)市局驗(yàn)收。公安部門(mén)、城管部門(mén)在工作中不斷加強(qiáng)城區(qū)及辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地場(chǎng)所的噪音污染整治，對(duì)違反規(guī)定的一律給予治安處罰。中、高考期間，對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)建筑工地夜間施工時(shí)間提出了更為嚴(yán)格的要求，為廣大考生提供了良好的應(yīng)考環(huán)境；實(shí)行晝夜巡查和隨時(shí)接訪制，有效地遏制了居民區(qū)噪聲擾民事件的發(fā)生。在控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治方面，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)調(diào)整機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛路線，設(shè)置禁鳴標(biāo)志，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴規(guī)定，限制大噸位車(chē)輛進(jìn)入市區(qū)，控制交通污染源，為市民營(yíng)造了良好生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。

--以固體廢物防治為重點(diǎn)的固廢治理工程。對(duì)全區(qū)13家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排污申報(bào)登記，摸清了全區(qū)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、貯存、處置情況，*年全區(qū)醫(yī)療廢物納入全市集中處置，處理率達(dá)90%以上，避免了二次污染的發(fā)生，阻斷了傳染性疾病的末端傳播渠道。全區(qū)固體廢物綜合利用率達(dá)90%，實(shí)現(xiàn)了固體廢物的資源化、減量化、無(wú)害化。

（二）環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展。不斷加大環(huán)境保護(hù)資金投入力度，2003-2005年環(huán)保投資占國(guó)民生產(chǎn)總值比例均達(dá)到1%以上;嚴(yán)格行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在2003年已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，又被省法制辦評(píng)為先進(jìn)單位；近年來(lái)我區(qū)教育系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揮課堂主渠道作用，開(kāi)展環(huán)境警示教育，并將環(huán)保教育與環(huán)保公益活動(dòng)融入豐富多彩的綜合實(shí)踐活動(dòng)中，提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生正確的環(huán)境觀、資源觀、發(fā)展觀，增強(qiáng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境、珍惜自然、創(chuàng)造綠色生活的社會(huì)責(zé)任感。全區(qū)中、小學(xué)環(huán)境教育普及率100%，創(chuàng)建各類綠色學(xué)校14所。

（三）管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化。一是加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。采取巡查、突查、暗查、專項(xiàng)檢查等方式，積極開(kāi)展打擊不法排污企業(yè)、保障群眾健康安全活動(dòng)；2005年共立案查處違法企業(yè)30件，取締“十五（土）小”企業(yè)3 家，限期整改18家，查處率100%。二是嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收法規(guī)，做到程序合法、解繳及時(shí)、票據(jù)管理規(guī)范。三是認(rèn)真處理群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪工作。加強(qiáng)環(huán)保110和信訪機(jī)制建設(shè)，保證了出警及時(shí)、處理及時(shí)。共接訪42件，處理率100%，結(jié)案率100%；未出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪和集體上訪；建立了污染事故防范和應(yīng)急處置預(yù)案，有效控制了轄區(qū)內(nèi)污染事故的發(fā)生。四是對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，貫徹清潔生產(chǎn)、以新帶老、局部削減的原則，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)不增污的目標(biāo)。2005年全區(qū)共審批各類項(xiàng)目25個(gè)。驗(yàn)收各類環(huán)保項(xiàng)目4家，拒批屬于落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率達(dá)100%，“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。積極推廣清潔生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)走新型我業(yè)化道路，引導(dǎo)*三九益民制藥有限責(zé)任公司和長(zhǎng)清第二水泥廠從原材料選用、產(chǎn)品方案、能源資源消耗、污染防治措施等各個(gè)環(huán)節(jié)選用清潔生產(chǎn)技術(shù)，并以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，最大限度的實(shí)現(xiàn)廢物資源化，減少排污總量。長(zhǎng)清第二水泥廠、*三九益民制藥有限公司等企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核工作。

存在問(wèn)題：

1.環(huán)保宣傳、執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大。

2.資金緊張，環(huán)保投入嚴(yán)重不足，一定程度上制約環(huán)保工作的開(kāi)展。

二、*年環(huán)境保護(hù)計(jì)劃目標(biāo)

全區(qū)SO2排放量控制在1833噸以下，煙塵排放量控制在1077噸以下，COD排放量控制在2105噸以下，工業(yè)固體廢物全部綜合利用或處置,城區(qū)空氣污染指數(shù)良好以上的天數(shù)比例達(dá)到85%，飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)廢氣處理率99%，工業(yè)廢水處理率達(dá)100%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，城市交通干線噪聲平均值低于70分貝，城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于55分貝，煙控區(qū)覆蓋率達(dá)100%，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)60%。

三、*年環(huán)境保護(hù)主要任務(wù)

1.積極組織《*二00三年環(huán)境保護(hù)計(jì)劃》的落實(shí)，將環(huán)境規(guī)劃的階段目標(biāo)任務(wù)具體分解下達(dá)到各職能部門(mén)；并強(qiáng)抓落實(shí)工作，確保計(jì)劃的有效實(shí)施，使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到協(xié)調(diào)發(fā)展，積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治。

2.大氣污染防治工作要有新突破

建立、實(shí)行有效的監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)不合格、已被淘汰的爐具堅(jiān)決取締，在生產(chǎn)過(guò)程中，加強(qiáng)綜合利用，支持采用新型的高效處理設(shè)備，積極推廣清潔生產(chǎn)；進(jìn)一步加強(qiáng)煙控區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，按計(jì)劃完成煙塵控制區(qū)的建設(shè)、復(fù)查任務(wù)。加強(qiáng)汽車(chē)尾氣監(jiān)督管理，提高型煤普及率，大力發(fā)展集中供熱，減少污染源。在水泥粉塵治理方面，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3.水污染防治工作要進(jìn)一步加強(qiáng)

鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，對(duì)于重點(diǎn)污染源實(shí)行濃度與總量控制原則，削減廢水排放量和污染物排放量，提高工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度，防止新的重大污染源產(chǎn)生，努力改善水污染嚴(yán)重的狀況。年末，污水處理廠基本建成，并建設(shè)除磷脫氮、污水回用設(shè)施，禁止銷(xiāo)售和使用含磷洗滌用品。轄區(qū)內(nèi)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

4.噪聲和固體廢物方面

采取有效措施，使城區(qū)內(nèi)道路噪聲平均值控制在70分貝以內(nèi)，城區(qū)區(qū)域噪聲平均值在控制55分貝以內(nèi)，嚴(yán)禁在城區(qū)內(nèi)新上噪聲污染企業(yè)，完成噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)、復(fù)查任務(wù)，切實(shí)保障人民群眾的生活環(huán)境。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物的綜合利用處理，使工業(yè)固體廢物綜合治理率達(dá)100%，醫(yī)療廢棄物實(shí)行集中收集焚燒處理。

5.認(rèn)真實(shí)施污染物排放總量控制

對(duì)污染重、危害大的污染物，實(shí)行總量控制，采取有效措施，逐步建立起點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合的污染物排放總量控制體系。

6.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境調(diào)查工作，加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制速度，抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)和推廣，加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理，嚴(yán)禁從事破壞自然資源和環(huán)境的一切開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，做好城市綠化工作，提高綠化覆蓋率，改善我區(qū)的生態(tài)環(huán)境。在主要交通干線沿線和城市周?chē)O(shè)立秸桿禁燒區(qū)域并落實(shí)禁燒區(qū)責(zé)任和措施。加強(qiáng)面源污染控制，化肥、農(nóng)藥的畝均使用量低于全國(guó)平均水平。加強(qiáng)對(duì)石材開(kāi)采業(yè)的監(jiān)督管理，降低山區(qū)植被、地質(zhì)地貌的破壞程度，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。

四、*年環(huán)境保護(hù)主要措施

1.強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳教育

以強(qiáng)化宣傳教育為突破口，努力提高社會(huì)各界特別是決策者和企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保意識(shí)。

2.加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督與管理

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，做到有法可依、有法必依，不斷提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。

3.堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，堅(jiān)持“三同步”發(fā)展方針，統(tǒng)籌規(guī)劃，依法決策，避免走“先污染后治理”的路子，嚴(yán)格限制和禁止新上能耗高、污染重建設(shè)項(xiàng)目，從源頭上控制、消滅污染。

4.加大環(huán)保投資力度，促進(jìn)污染治理

建立企業(yè)為主，財(cái)政收入、銀行貸款相輔等多種籌資渠道，為企業(yè)治污提供更多支持，對(duì)不達(dá)標(biāo)或超大型總量排污的企業(yè)要依法、足額、全面征收排污費(fèi)，利用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促使企業(yè)進(jìn)行污染治理。

5.積極開(kāi)展環(huán)境科研監(jiān)測(cè)工作，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

依靠科技進(jìn)步，推動(dòng)環(huán)境發(fā)展，不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性，進(jìn)一步健全環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的管理。

6．實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制管理，對(duì)責(zé)任書(shū)的執(zhí)行情況進(jìn)行定期調(diào)度檢查，確保環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)的如期完成實(shí)現(xiàn)。

第二篇：二00六年環(huán)境保護(hù)工作意見(jiàn)

長(zhǎng)寧縣開(kāi)佛鄉(xiāng)人民政府文件

開(kāi)府 [2006]50號(hào)

★

開(kāi) 佛 鄉(xiāng) 人 民 政 府

二00六年環(huán)境保護(hù)工作意見(jiàn)

各村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門(mén)、各企事業(yè)單位：

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，為全面加強(qiáng)我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，特提出2006年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

我鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持以人為本，以“四建、五改”為重點(diǎn)，以提高全民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作思路

進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，1

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理，以加大宣傳、治理污染、環(huán)境綜合整治工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”制度，努力完成我鄉(xiāng)省、市、縣文明新村建設(shè)任務(wù)。

三、工作措施

（一）進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理

1、進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組，召開(kāi)專題會(huì)議研究布置環(huán)保工作，把環(huán)保工作列入政府議事日程，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，千方百計(jì)按目標(biāo)責(zé)任完成任務(wù)。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理。2006年繼續(xù)推行和完善目標(biāo)管理、考核及其配套措施，目標(biāo)層層分解，層層負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，確保目標(biāo)落實(shí)完成。

（二）加大環(huán)境保護(hù)宣傳，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)

1、認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)，利用多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造出全社會(huì)都懂得保護(hù)環(huán)境、珍惜生命、關(guān)注健康的良好氛圍，進(jìn)一步提高全民環(huán)保意識(shí)。

2、認(rèn)真宣傳貫徹《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》、《宜賓市人民政府關(guān)于加強(qiáng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的通知》精神，積極開(kāi)展“綠色社區(qū)”、“綠色機(jī)關(guān)”等創(chuàng)建活動(dòng)。

3、加強(qiáng)佛來(lái)山自然生態(tài)保護(hù)，切實(shí)做好生物多樣化、生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)工作，堅(jiān)決禁止非法開(kāi)山采石，切實(shí)保護(hù)好森林植被，做好野生動(dòng)物的保護(hù)，嚴(yán)格禁止毀林種果，竹木采伐要按照旅游區(qū)的規(guī)定，有計(jì)劃地限量輪換采伐。防治農(nóng)村資源污染，真真實(shí)實(shí)感受到山青、水秀的景象。

三、嚴(yán)格“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”制度

按照國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)格“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”制度，采取措施，加強(qiáng)管理，特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行治理，確保無(wú)污染事故和生態(tài)環(huán)境破壞事件發(fā)生。

四、繼續(xù)鞏固市級(jí)衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作

場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾必須運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)，杜絕垃圾下河；新修建筑物，必須按要求建好生活污水凈化池、防止生活污水直排，特別是要及時(shí)處理、治理好轄區(qū)內(nèi)屠宰點(diǎn)的污水問(wèn)題，使市級(jí)衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)保持亮化、凈化、綠化、美化。

五、認(rèn)真規(guī)劃落實(shí)農(nóng)村沼氣工作

按《四川省農(nóng)村能源管理辦法》，對(duì)我鄉(xiāng)已建好的450口沼氣池進(jìn)行物業(yè)管理，確保正常使用，并按年初縣上下達(dá)的目標(biāo)，在佛梨村規(guī)劃沼氣池120口，龍門(mén)村71口，結(jié)合三村建設(shè)、省、市、縣文明新村要求同步施行，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

主題詞：二00六年環(huán)境保護(hù)工作意見(jiàn)

抄送：縣府辦、縣建環(huán)局、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì) 二00六年三月二十日

開(kāi)佛鄉(xiāng)黨政辦公室2006年3月20日印

第三篇：醫(yī)院環(huán)境保護(hù)計(jì)劃

吉布庫(kù)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2012年環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作計(jì)劃

為進(jìn)一步改善醫(yī)院環(huán)境面貌，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城鎮(zhèn)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，達(dá)到經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，制定本院環(huán)境保護(hù)規(guī)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的要求，共產(chǎn)黨員走在前列，引導(dǎo)職工及病人自覺(jué)參與到環(huán)境生態(tài)治理中來(lái)，深入開(kāi)展整治活動(dòng)，加大環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度，全面推進(jìn)院容整潔，環(huán)境優(yōu)美的醫(yī)院。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、力爭(zhēng)2012年年底，創(chuàng)建職工、患者協(xié)調(diào)發(fā)展共同維護(hù)院容院貌，全院基本達(dá)到衛(wèi)生城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)環(huán)境綜合整治，推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變錯(cuò)亂的程序及方式，環(huán)境與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步走上衛(wèi)生醫(yī)院，在患者心目中樹(shù)立良好的醫(yī)院形象。

2、控制醫(yī)療廢棄物污染，建立醫(yī)療廢物處理保障體系。

3、對(duì)醫(yī)療廢棄物較多的科室，責(zé)任到人。

4、加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行污水、生活垃圾、醫(yī)療垃圾無(wú)害化處理，使垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上。

5、完成院內(nèi)道路綠化工作，使全院綠化覆蓋率達(dá)到40%。

6、加強(qiáng)醫(yī)院管理，提醫(yī)院品位，大力整治臟、亂、差，做到垃圾歸箱、宣傳歸窗，努力創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)。

三、環(huán)境創(chuàng)建工作措施

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。

成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的院環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組，專抓此項(xiàng)工作；并成立辦公室，具體負(fù)責(zé)辦公，搞好落實(shí)。

2、加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)。

全院通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、會(huì)議和宣傳廣告等形式多樣的宣傳教育，使環(huán)境創(chuàng)建工作做到人人明白，使全院環(huán)境創(chuàng)建工作達(dá)到橫向到邊、縱向到底，真正達(dá)到全黨發(fā)動(dòng)、全民參與，使環(huán)境創(chuàng)建工作成為廣大黨員、干部、的自覺(jué)行動(dòng)。

3、加強(qiáng)督查、檢查，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

院黨委辦公廳是建立環(huán)境創(chuàng)建工作與長(zhǎng)效管理工作督查制，將把全院環(huán)境創(chuàng)建工作和長(zhǎng)效管理工作納入各部門(mén)、各科室年終考核的重要內(nèi)容。各責(zé)任科室要充分履行職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，主落實(shí)好長(zhǎng)效管理工作，實(shí)行責(zé)任單位項(xiàng)目責(zé)任連帶責(zé)任追究制，凡在督查時(shí)和在考核驗(yàn)收時(shí)影響環(huán)境創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的部門(mén)，分別追究各科主任責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，凡在這次環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)中成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，將給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

吉布庫(kù)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

2012年3月20日

第四篇：2008年財(cái)稅工作意見(jiàn)計(jì)劃

為貫徹全市加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)意見(jiàn)提出的一般預(yù)算性收入增長(zhǎng)率達(dá)26%以上的要求，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)，現(xiàn)就做好2008年財(cái)稅工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力培植稅源，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)規(guī)模和效益的快速提升;強(qiáng)化收入征管，提高一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重;重抓財(cái)政管理，增強(qiáng)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

二、主要目標(biāo)

三、工作措施

1、狠抓招商引資，培植新興稅源。一要加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)。在充分拓展集鎮(zhèn)和??社區(qū)現(xiàn)有工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)上，重抓“兩園一區(qū)”建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)道路土地指標(biāo)爭(zhēng)取到位、??民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園土地規(guī)劃修編調(diào)整到位、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園40000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新招商引資的方法。在實(shí)行全員招商、專業(yè)招商和以商招商的同時(shí)，突出做好工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃招商和鞋機(jī)特色產(chǎn)業(yè)招商。三要在項(xiàng)目招引上體現(xiàn)又好又大。明確鎮(zhèn)三套班子成員重抓千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，確保每月有千萬(wàn)元項(xiàng)目開(kāi)工竣工，每季度有5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目(或億元項(xiàng)目)開(kāi)工。

3、堅(jiān)持應(yīng)收盡收，征足在手稅源。一方面督促近年新上項(xiàng)目和擴(kuò)能項(xiàng)目，確保完成協(xié)議稅收指標(biāo)。通過(guò)分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，督促履行稅收約定和足額申報(bào)納稅，確保完成稅收指標(biāo)。另一方面，相關(guān)職能部門(mén)要傾心傾力、千方百計(jì)地完成目標(biāo)任務(wù)。國(guó)稅在堅(jiān)持依法征管的同時(shí)，重點(diǎn)突出“四抓”，即一抓評(píng)估，采取以績(jī)促評(píng)，達(dá)到以評(píng)促收;二抓所得稅征管;三抓漏征漏管，加強(qiáng)核率征收;四抓稅務(wù)稽查。地稅圍繞完成全年任務(wù)指標(biāo)，應(yīng)群策群力，合力征收。一是在確保每月正常申報(bào)評(píng)估的同時(shí)，動(dòng)真碰硬正常抓好納稅稽查工作;二是由綜合線牽頭，繼續(xù)采用一事一議方式吸引納稅大戶，同時(shí)幫助地稅部門(mén)有效組織對(duì)門(mén)面房、工業(yè)廠房和征用土地的稅收征管;三是由村建線牽頭，配合地稅做好村居民建房營(yíng)業(yè)稅(平房6元/m2，樓房8元/m2)的征收和組織對(duì)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的征管，同時(shí)加速土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行土地開(kāi)發(fā)出讓掛牌制度，加速集鎮(zhèn)和??社區(qū)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)5萬(wàn)平方米，組織收入達(dá)400萬(wàn)元;財(cái)政要完成全年任務(wù)，必須著重抓好：一是足額征收當(dāng)年新征建設(shè)用地的耕地占用稅和契稅;二是加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)契稅的征收;三是由財(cái)政所牽頭，土管、建管部門(mén)配合，全面清理全鎮(zhèn)房地產(chǎn)隱形交易契稅。

4、強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅，廣拓速效稅源。一要竭力護(hù)好稅。既對(duì)體量大的稅收項(xiàng)目實(shí)行靈活招商，又積極吸納外地公司到??注冊(cè)納稅。既加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)的核率征收，又要督促村居配合做好對(duì)零散個(gè)體工商戶的稅收征管;既要正常運(yùn)作四方會(huì)計(jì)代記帳公司，拓寬會(huì)計(jì)代理記帳范圍，又要采取有效措施，杜絕本地辦廠，異地開(kāi)公司的現(xiàn)象。二要設(shè)法多協(xié)稅。主動(dòng)跑上跑外爭(zhēng)取，確保引進(jìn)財(cái)政撥款類項(xiàng)目資金和無(wú)償資金600萬(wàn)元以上，同時(shí)繼續(xù)把協(xié)稅作為考核機(jī)關(guān)干部、財(cái)政在編工作人員，部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，年中和年末組織考核到人。三要進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)協(xié)護(hù)稅辦公室的職能作用。充實(shí)力量，征得國(guó)、地、財(cái)、工商、供電等部門(mén)有效配合，深排細(xì)查漏登漏管個(gè)體工商戶，每月提供企業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售、稅收和用電量等相關(guān)資料，多為領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)職能部門(mén)有針對(duì)性地工作提供有價(jià)值信息。

5、嚴(yán)控供給支出，確保收支平衡。一是在保證各項(xiàng)保障資金按時(shí)足額到位和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，從根本上壓降機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)在財(cái)政支出中的比例。二是強(qiáng)化各項(xiàng)政策性專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)控涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放，確保執(zhí)行政策不走樣。三是強(qiáng)化預(yù)算外資金的管理力度，加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，提高預(yù)算外資金使用效益，促進(jìn)財(cái)政工作良性運(yùn)行。

6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行考核激勵(lì)。第一，調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)協(xié)護(hù)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由zzz同志任組長(zhǎng)，xxx同志任副組長(zhǎng)，成員有sssssssssss等同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xxx同志兼任辦公室主任，xxx同志兼任辦公室副主任，國(guó)、地、財(cái)、協(xié)稅辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人參與。第二，健全稅收工作聯(lián)席會(huì)議制度。每月召開(kāi)財(cái)稅形勢(shì)分析會(huì)，分析上月組織收入情況，查糾存在問(wèn)題和不足，明確下月工作任務(wù)，敲定工作措施，確保財(cái)稅工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。第三，實(shí)行財(cái)稅工作考核激勵(lì)。一方面，對(duì)相關(guān)人員繼續(xù)健全與協(xié)護(hù)稅任務(wù)相應(yīng)的考核機(jī)制，年初明確相關(guān)人員全年協(xié)護(hù)稅任務(wù)，把協(xié)護(hù)稅任務(wù)完成情況列為考核的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一;另一方面，強(qiáng)化征管部門(mén)的主體責(zé)任，按稅收入庫(kù)時(shí)序?qū)嵭袆?dòng)態(tài)考核，以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

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第五篇：全民健身計(jì)劃工作意見(jiàn)

為了更廣泛地開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，特制定本綱要。

一、面臨的形勢(shì)

（一）建國(guó)40多年來(lái)，我國(guó)體育事業(yè)取得了很大成就。群眾性體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，參加體育活動(dòng)的人數(shù)不斷增加，人民體質(zhì)與健康狀況有了很大改善，全民健身工作日益受到社會(huì)的重視和支持，群眾性體育活動(dòng)的內(nèi)容和形式更加豐富多彩，群眾體育健身的物質(zhì)條件逐步得到提高，體育在提高人民整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來(lái)越顯著的作用。

（二）當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。但是，全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。群眾的體育健身意識(shí)還不夠強(qiáng)，群眾性體育活動(dòng)的開(kāi)展還不夠廣泛，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多，現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施在向社會(huì)開(kāi)放、滿足群眾開(kāi)展體育鍛煉的需要方面還有較大差距，全民健身工作的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理還比較落后，有關(guān)法規(guī)制度還不夠完善，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制和運(yùn)行機(jī)制還在探索之中。這些問(wèn)題，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，逐步加以解決。

（三）為進(jìn)一步增強(qiáng)人民體質(zhì)，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，必須采取切實(shí)有效的措施，推行全民健身計(jì)劃，發(fā)展群眾體育。

二、目標(biāo)和任務(wù)

（四）全民健身計(jì)劃到 年的奮斗目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)體育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平，基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系。

（五）依據(jù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，積極發(fā)展全民健身事業(yè)。到本世紀(jì)末，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和體育發(fā)展程度不同的各類地區(qū)，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)都應(yīng)有所增長(zhǎng)，人民體質(zhì)明顯增強(qiáng)，群眾參加體育活動(dòng)的時(shí)間、體育消費(fèi)額等逐步加大，群眾體育健身活動(dòng)的環(huán)境和條件有較大的改善。

（六）依據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，深化體育改革。到本世紀(jì)末，初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制，初步形成人民群眾廣泛參與、充滿發(fā)展活力的運(yùn)行機(jī)制，建立起社會(huì)化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化和法制化的全民健身體系的基本框架。

三、對(duì)象和重點(diǎn)

（七）全民健身計(jì)劃以全國(guó)人民為實(shí)施對(duì)象，以青少年和兒童為重點(diǎn)。青少年和兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家的富強(qiáng)和民族的昌盛，要發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心他們的體質(zhì)和健康。各級(jí)各類學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針，努力做好學(xué)校體育工作。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行終身體育的教育，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的意識(shí)、技能與習(xí)慣。繼續(xù)搞好升學(xué)考試體育的試點(diǎn)，不斷總結(jié)完善，逐步推開(kāi)。盲校、聾校、弱智學(xué)校要重視開(kāi)展學(xué)生的體育活動(dòng)。要積極創(chuàng)造條件，切實(shí)解決學(xué)校體育師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施等問(wèn)題。

（八）機(jī)關(guān)和企、事業(yè)單位要加強(qiáng)職工體育工作，因人、因時(shí)、因地制宜，開(kāi)展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動(dòng)。

（九）積極發(fā)展社區(qū)體育。街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)體育工作的組織，發(fā)揮居民委員會(huì)和基層體育組織的作用，做好社區(qū)體育工作。體育行政部門(mén)要給予支持和指導(dǎo)。

（十）提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮村民委員會(huì)和各級(jí)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的作用，并與文化站協(xié)同配合，做好農(nóng)村體育工作。繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選全國(guó)體育先進(jìn)縣活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村體育的發(fā)展。

（十一）實(shí)施《軍人體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步發(fā)展部隊(duì)體育，增強(qiáng)體質(zhì)，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。培養(yǎng)部隊(duì)體育骨干。部隊(duì)在搞好自身體育工作的同時(shí)，要積極支持和幫助駐地附近的居民開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。

（十二）積極發(fā)展少數(shù)民族體育，在民族地區(qū)廣泛開(kāi)展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主的體育健身活動(dòng)。建立健全各級(jí)少數(shù)民族體育協(xié)會(huì)，培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。

（十三）重視婦女和老年人的體質(zhì)與健康問(wèn)題，積極支持他們參加體育健身活動(dòng)。注意做好勞動(dòng)強(qiáng)度較大、余暇時(shí)間較少的女職工的體育工作。加強(qiáng)對(duì)老年人體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)。

（十四）廣泛開(kāi)展殘疾人體育健身活動(dòng)，提高殘疾人的身體素質(zhì)和平等參與社會(huì)活動(dòng)的能力。豐富殘疾人體育健身方法，培養(yǎng)體育骨干，提高殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平。

（十五）積極為知識(shí)分子創(chuàng)造體育健身?xiàng)l件，倡導(dǎo)和推廣適合其工作特點(diǎn)的體育健身方法，重視對(duì)中高級(jí)知識(shí)分子進(jìn)行健康檢查和體質(zhì)測(cè)定工作。

四、對(duì)策和措施

（十六）把推行全民健身計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，以普遍增強(qiáng)人民體質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)抓出成效。

（十七）加強(qiáng)宣傳工作，形成全民健身的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)全民體育健身意識(shí)，提高對(duì)全民健身工作的重視程度。使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到，身體素質(zhì)是思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，全民健身工作是社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，體育發(fā)展水平是社會(huì)進(jìn)步與人類文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。

（十八）加強(qiáng)群眾體育的法制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有體育法規(guī)，有計(jì)劃地制定并實(shí)施社會(huì)體育督導(dǎo)、群眾體育工作、體育社團(tuán)、場(chǎng)地設(shè)施管理等方面的法規(guī)制度。逐步完善群眾體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度，加強(qiáng)對(duì)工人、農(nóng)民、少數(shù)民族、殘疾人以及各類學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等的組織和管理。突出群眾體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和競(jìng)賽活動(dòng)的群眾性、健身性、民族性、趣味性和科學(xué)性。

（十九）充分發(fā)揮各群眾組織和社會(huì)團(tuán)體在開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)中的重要作用，建立健全行業(yè)、系統(tǒng)體育協(xié)會(huì)和其他群眾體育組織，逐步形成社會(huì)化的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。

（二十）體育部門(mén)要改善資金支出結(jié)構(gòu)，逐步增加群眾體育事業(yè)費(fèi)在預(yù)算中的支出比重。鼓勵(lì)企、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人資助體育健身活動(dòng)。提倡家庭和個(gè)人為體育健身投資，引導(dǎo)群眾進(jìn)行體育消費(fèi)，拓寬體育消費(fèi)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)適應(yīng)我國(guó)群眾消費(fèi)水平的體育健身、康復(fù)、娛樂(lè)等市場(chǎng)。

（二十一）實(shí)施體質(zhì)測(cè)定制度，制定體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)，定期公布全民體質(zhì)狀況。實(shí)施〈社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》，加強(qiáng)社會(huì)體育骨干隊(duì)伍建設(shè)。

（二十二）推廣簡(jiǎn)便易行和適合不同年齡、性別、職業(yè)特點(diǎn)與體質(zhì)狀況的體育健身方法。挖掘和整理我國(guó)傳統(tǒng)體育醫(yī)療、保健、康復(fù)等方面的寶貴遺產(chǎn)，發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育。

（二十三）加強(qiáng)人民體質(zhì)與健康的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。要發(fā)揮體育科技隊(duì)伍的作用，體育科學(xué)研究單位和體育院校要以群眾體育和全民健身的科學(xué)研究為重點(diǎn)，要增加對(duì)群眾體育科學(xué)研究的投入，加快科技成果向群眾體育健身實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。

（二十四）體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)要納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家關(guān)于城市公共體育設(shè)施用地定額和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得侵占體育場(chǎng)地設(shè)施或者挪作它用。各種國(guó)有體育場(chǎng)地設(shè)施都要向社會(huì)開(kāi)放，加強(qiáng)管理，提高使用效率，并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動(dòng)提供便利條件。

五、實(shí)施步驟

（二十五）本綱要采取整體規(guī)劃，逐步實(shí)施的方式。從現(xiàn)在起到 年分兩期工程。第一期工程自1995-年，分為三個(gè)階段：1 96年為第一階段，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和改革試點(diǎn)，初步掀起一個(gè)全民健身活動(dòng)熱潮。1 年為第二階段，通過(guò)重點(diǎn)實(shí)施、逐步推進(jìn)，形成崇尚健身、參與健身的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣。年為第三階段，全面展開(kāi)全民健身計(jì)劃的各項(xiàng)工作并普遍取得成效，建立具有中國(guó)特色的全民健身體系的基本框架。第二期工程自 年，經(jīng)過(guò)十年的努力，把全民健身工作提高到一個(gè)新的水平，基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系。

（二十六）本綱要在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)家體委會(huì)同有關(guān)部門(mén)、各群眾組織和社會(huì)團(tuán)體共同推行。國(guó)家體委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)地方人民政府及其體育行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定本地區(qū)的規(guī)劃和實(shí)施方案。各部門(mén)、各系統(tǒng)也應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)劃和實(shí)施方案。中國(guó)人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)可根據(jù)本綱要的要求，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。