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      穩(wěn)定恢復糧食生產幾點要求和建議

      時間:2019-05-13 10:38:57下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《穩(wěn)定恢復糧食生產幾點要求和建議》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《穩(wěn)定恢復糧食生產幾點要求和建議》。

      第一篇:穩(wěn)定恢復糧食生產幾點要求和建議

      糧食生產仍然是我縣農業(yè)主導產業(yè)之一,近年糧食播種面積穩(wěn)定在20萬畝以上,其中水稻面積在16萬畝左右,仍為各類作物播種面積之首。

      我國糧食生產供求形勢出現(xiàn)三上三下的過程,后一次波折從1998年開始糧食生產連續(xù)下滑,總產量從1萬億公斤以上連續(xù)下滑到9千億公斤以下,糧食供求關系發(fā)生了根本性的變化,市場糧食有所緊張,糧食價格較大幅度回升,各級領導重新高度重視糧食生產供求安全問題。

      我縣地處浙東沿海,長三角經濟區(qū)的南冀,城市化、工業(yè)化進程較快,經濟比較發(fā)達,屬于全國綜合經濟實力百強縣之一。土地面積銳減,結構調整深化,糧食生產供求形勢更為緊張。為了保持農業(yè)結構調整優(yōu)化成果,恢復穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,保障糧食的有效供給,根據(jù)上級有關精神和本縣生產實際,特提出如下要求和建議:

      4、對水稻新品種引試給予補助。農作物新品種引種、試驗、示范、推廣是實施科技興農,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大措施之一。需引進早稻早、中、遲熟新品種8個,秈型雜交稻新品種5個,粳型雜交稻新品種6個,常規(guī)粳糯稻新品種13個。組織早稻、雜交稻、粳糯稻新品種區(qū)域試驗4項,生產試驗5項,新品種、新組合示范點3個,實施大小區(qū)100余個。要求補助引種、試驗、示范經費5萬元。

      5、對優(yōu)質稻米產業(yè)開發(fā)給予補助。隨著經濟發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人們對健康的渴求日趨強烈,對優(yōu)質富硒營養(yǎng)稻米需求越來越大。為此,我們在試驗成功的基礎上,將開發(fā)優(yōu)質富硒營養(yǎng)稻米1000畝,采取基地示范,全額收購,精細加工,精美包裝,商標品牌,產業(yè)開發(fā)。要求補助引種、示范、加工、包裝等開發(fā)經費5萬元。

      6、對優(yōu)質糧食生產銷售專業(yè)合作社給予補助。組建糧食生產銷售專業(yè)合作經濟組織,是恢復、穩(wěn)定、發(fā)展我縣糧食產業(yè)的重要舉措之一。我們將對全縣糧食生產和銷售大戶組建優(yōu)質糧食生產銷售專業(yè)合作社,建議給予補助開辦經費3萬元。

      另外,建議制定政策措施著力解決農田拋荒問題。督促征而未用農田業(yè)主落實耕種利用,鼓勵對荒蕪農田重新開發(fā)利用。

      穩(wěn)定恢復糧食生產幾點要求和建議責任編輯:飛雪 閱讀:人次

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      第二篇:關于穩(wěn)定恢復糧食生產的幾點要求和建議

      糧食生產仍然是我縣農業(yè)主導產業(yè)之一,近年糧食播種面積穩(wěn)定在20萬畝以上,其中水稻面積在16萬畝左右,仍為各類作物播種面積之首。

      糧食生產雖然為一項低效產業(yè),但也是一項相當穩(wěn)定而無風險的大宗農業(yè)產業(yè)。適度規(guī)模經營,采用省工節(jié)本高效栽培技術,規(guī)模經濟效益也相當可觀。如2003年西周鎮(zhèn)賴岙村賴偉平,種植單季晚稻216畝,總收入12.50萬元,凈收入7.20萬元,平均每畝333元。

      我國糧食生產供求形勢出現(xiàn)三上三下的過程,后一次波折從1998年開始糧食生產連續(xù)下滑,總產量從1萬億公斤以上連續(xù)下滑到9千億公斤以下,糧食供求關系發(fā)生了根本性的變化,市場糧食有所緊張,糧食價格較大幅度回升,各級領導重新高度重視糧食生產供求安全問題。

      我縣地處浙東沿海,長三角經濟區(qū)的南冀,城市化、工業(yè)化進程較快,經濟比較發(fā)達,屬于全國綜合經濟實力百強縣之一。土地面積銳減,結構調整深化,糧食生產供求形勢更為緊張。為了保持農業(yè)結構調整優(yōu)化成果,恢復穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,保障糧食的有效供給,根據(jù)上級有關精神和本縣生產實際,特提出如下要求和建議:

      1、對種糧大戶給予用種補貼。寧波市已經決定對承包土地100畝以上,種植水稻100畝以上的種糧大戶給予每畝水稻20元的補貼。建議我縣對承包土地50畝以上,種植水稻50畝以上的種糧大戶給予每畝水稻10元的補貼。據(jù)初步調查,全縣承包土地50—100畝,種植水稻50畝以上的種糧大戶有51戶,種植水稻3454畝;承包土地100畝以上,種植水稻50—100畝的種糧大戶有12戶,種植水稻918畝;合計應補水稻面積4372畝,需補貼資金4.40萬元。

      2、對水稻拋秧盤也給予補貼。為大力推廣水稻輕型栽培技術,寧波市已經決定對水稻拋秧盤給予補貼。我縣水稻輕型栽培技術以直播栽培為主,但水稻拋秧仍有一定面積,全縣3000畝,需拋秧盤20萬張,建議每張拋秧盤補貼0.10元,需補貼資金2萬元。

      3、對水稻高產競賽活動給予獎勵。開展水稻高產示范和競賽活動是提高糧食單產,增加糧食總量的有效措施之一。目前我縣糧食生產以單季晚稻為主,建議在全縣開展單季晚稻高產示范和高產競賽活動,以獎代補,優(yōu)勝給予獎勵。百畝以上高產示范方設立一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個,分別獎勵5000元、3000元、1000元;高產攻關田設立一等獎1個、二等獎3個、三等獎5個,分別獎勵1000元、500元、200元。共需獎勵資金2萬元。

      4、對水稻新品種引試給予補助。農作物新品種引種、試驗、示范、推廣是實施科技興農,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大措施之一。需引進早稻早、中、遲熟新品種8個,秈型雜交稻新品種5個,粳型雜交稻新品種6個,常規(guī)粳糯稻新品種13個。組織早稻、雜交稻、粳糯稻新品種區(qū)域試驗4項,生產試驗5項,新品種、新組合示范點3個,實施大小區(qū)100余個。要求補助引種、試驗、示范經費5萬元。

      5、對優(yōu)質稻米產業(yè)開發(fā)給予補助。隨著經濟發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人們對健康的渴求日趨強烈,對優(yōu)質富硒營養(yǎng)稻米需求越來越大。為此,我們在試驗成功的基礎上,將開發(fā)優(yōu)質富硒營養(yǎng)稻米1000畝,采取基地示范,全額收購,精細加工,精美包裝,商標品牌,產業(yè)開發(fā)。要求補助引種、示范、加工、包裝等開發(fā)經費5萬元。

      6、對優(yōu)質糧食生產銷售專業(yè)合作社給予補助。組建糧食生產銷售專業(yè)合作經濟組織,是恢復、穩(wěn)定、發(fā)展我縣糧食產業(yè)的重要舉措之一。我們將對全縣糧食生產和銷售大戶組建優(yōu)質糧食生產銷售專業(yè)合作社,建議給予補助開辦經費3萬元。

      7、建立糧食作物種子貯備制度。建立糧食作物種子貯備,用于應對臺風、洪澇、干旱等重大自然災害或市場供求緊缺的有效措施,是穩(wěn)定糧食生產,保障糧食安全的重要制度,根據(jù)《寧波市糧食作物種子貯備管理辦法》甬政辦(2003)283號文件規(guī)定:按前三年糧食作物平均播種面積需種量的7%儲備種子。我縣需儲備常規(guī)早晚稻種子4.20萬公斤,雜交水稻種子0.30萬公斤,需要種子儲備費用10.32萬元(其中資金利息0.90萬元,保管費用2.98萬元,轉商費用6.44萬元)。要求下拔種子儲備資金10萬元。

      另外,建議制定政策措施著力解決農田拋荒問題。督促征而未用農田業(yè)主落實耕種利用,鼓勵對荒蕪農田重新開發(fā)利用。

      第三篇:關于穩(wěn)定恢復糧食生產的幾點要求和建議

      糧食生產仍然是我縣農業(yè)主導產業(yè)之一,近年糧食播種面積穩(wěn)定在20萬畝以上,其中水稻面積在16萬畝左右,仍為各類作物播種面積之首。

      糧食生產雖然為一項低效產業(yè),但也是一項相當穩(wěn)定而無風險的大宗農業(yè)產業(yè)。適度規(guī)模經營,采用省工節(jié)本高效栽培技術,規(guī)模經濟效益也相當可觀。如2003年西周鎮(zhèn)賴岙村賴偉平,種植單季晚稻216畝,總收入12.50萬元,凈收入7.20萬元,平均每畝333元。

      我國糧食生產供求形勢出現(xiàn)三上三下的過程,后一次波折從1998年開始糧食生產連續(xù)下滑,總產量從1萬億公斤以上連續(xù)下滑到9千億公斤以下,糧食供求關系發(fā)生了根本性的變化,市場糧食有所緊張,糧食價格較大幅度回升,各級領導重新高度重視糧食生產供求安全問題。

      我縣地處浙東沿海,長三角經濟區(qū)的南冀,城市化、工業(yè)化進程較快,經濟比較發(fā)達,屬于全國綜合經濟實力百強縣之一。土地面積銳減,結構調整深化,糧食生產供求形勢更為緊張。為了保持農業(yè)結構調整優(yōu)化成果,恢復穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,保障糧食的有效供給,根據(jù)上級有關精神和本縣生產實際,特提出如下要求和建議:

      1、對種糧大戶給予用種補貼。寧波市已經決定對承包土地100畝以上,種植水稻100畝以上的種糧大戶給予每畝水稻20元的補貼。建議我縣對承包土地50畝以上,種植水稻50畝以上的種糧大戶給予每畝水稻10元的補貼。據(jù)初步調查,全縣承包土地50—100畝,種植水稻50畝以上的種糧大戶有51戶,種植水稻3454畝;承包土地100畝以上,種植水稻50—100畝的種糧大戶有12戶,種植水稻918畝;合計應補水稻面積4372畝,需補貼資金4.40萬元。

      2、對水稻拋秧盤也給予補貼。為大力推廣水稻輕型栽培技術,寧波市已經決定對水稻拋秧盤給予補貼。我縣水稻輕型栽培技術以直播栽培為主,但水稻拋秧仍有一定面積,全縣3000畝,需拋秧盤20萬張,建議每張拋秧盤補貼0.10元,需補貼資金2萬元。

      3、對水稻高產競賽活動給予獎勵。開展水稻高產示范和競賽活動是提高糧食單產,增加糧食總量的有效措施之一。目前我縣糧食生產以單季晚稻為主,建議在全縣開展單季晚稻高產示范和高產競賽活動,以獎代補,優(yōu)勝給予獎勵。百畝以上高產示范方設立一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個,分別獎勵5000元、3000元、1000元;高產攻關田設立一等獎1個、二等獎3個、三等獎5個,分別獎勵1000元、500元、200元。共需獎勵資金2萬元。

      4、對水稻新品種引試給予補助。農作物新品種引種、試驗、示范、推廣是實施科技興農,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大措施之一。需引進早稻早、中、遲熟新品種8個,秈型雜交稻新品種5個,粳型雜交稻新品種6個,常規(guī)粳糯稻新品種13個。組織早稻、雜交稻、粳糯稻新品種區(qū)域試驗4項,生產試驗5項,新品種、新組合示范點3個,實施大小區(qū)100余個。要求補助引種、試驗、示范經費5萬元。

      5、對優(yōu)質稻米產業(yè)開發(fā)給予補助。隨著經濟發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人們對健康的渴求日趨強烈,對優(yōu)質富硒營養(yǎng)稻米需求越來越大。為此,我們在試驗成功的基礎上,將開發(fā)優(yōu)質富硒營養(yǎng)稻米1000畝,采取基地示范,全額收購,精細加工,精美包裝,商標品牌,產業(yè)開發(fā)。要求補助引種、示范、加工、包裝等開發(fā)經費5萬元。

      6、對優(yōu)質糧食生產銷售專業(yè)合作社給予補助。組建糧食生產銷售專業(yè)合作經濟組織,是恢復、穩(wěn)定、發(fā)展我縣糧食產業(yè)的重要舉措之一。我們將對全縣糧食生產和銷售大戶組建優(yōu)質糧食生產銷售專業(yè)合作社,建議給予補助開辦經費3萬元。

      7、建立糧食作物種子貯備制度。建立糧食作物種子貯備,用于應對臺風、洪澇、干旱等重大自然災害或市場供求緊缺的有效措施,是穩(wěn)定糧食生產,保障糧食安全的重要制度,根據(jù)《寧波市糧食作物種子貯備管理辦法》甬政辦(2003)283號文件規(guī)定:按前三年糧食作物平均播種面積需種量的7%儲備種子。我縣需儲備常規(guī)早晚稻種子4.20萬公斤,雜交水稻種子0.30萬公斤,需要種子儲備費用10.32萬元(其中資金利息0.90萬元,保管費用2.98萬元,轉商費用6.44萬元)。要求下拔種子儲備資金10萬元。

      另外,建議制定政策措施著力解決農田拋荒問題。督促征而未用農田業(yè)主落實耕種利用,鼓勵對荒蕪農田重新開發(fā)利用。

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      第四篇:對家長的要求和建議

      對家長的要求和建議

      一、學習方面:

      1、在家時對孩子作業(yè)看管嚴些,如遇到難題,希望可以幫助解決,我希望可以知道學習是快樂的,而不是苦悶的;

      2、在家里創(chuàng)造良好的學習環(huán)境,做作業(yè)時不要打擾我,不要把電視聲音開得大,不要大聲說話;更不要一直嘮叨我,使我心情煩躁;

      3、考試不好時不要批評很厲害;也不要總是提醒考得不好,打擊了我的上進心;

      4、希望做作業(yè)時要多多輔導,而不是“看”我寫作業(yè);如果有時間,幫我檢查一下作業(yè),數(shù)學和英語錯誤較多;

      5、讓我勞逸結合,不要總是一回家就得寫作業(yè);

      6、請你們看到我的努力和進步,給我機會;不要太看重成績,要多方面看待評價孩子;

      7、不要總是想著找家教、輔導班買參考資料,增加我的學習負擔; 8、每周休息日,請家長多督促我們寫作業(yè),因為我控制不了自己,總是想玩,不認真做作業(yè);如果能夠把本周學習內容提寫一下,會更好;

      9、不要平常對我們學習不負責任,考不好卻訓我們,訓我們時請不要諷刺。

      二、生活方面:

      1、尊重孩子的隱私和愛好,相信孩子;有時間多和我們談心、交流,不要動不動就發(fā)火,因為我們現(xiàn)在正處在煩惱重重時期;

      2、幫助我改掉“懶”毛病,讓我們自己的事情自己做,幫助我們學會自主讀書、自主學習;經常鍛煉我們的自主能力,包括洗衣服、做飯;

      3、不要強迫孩子干一些孩子確實不想干的事情,更不要強迫我參加自己不喜歡的特長班;

      4、不要動不動就動手打孩子,做錯事情要慢慢教育,好好說; 5、不要把工作上的怨氣帶回家(含心情不好時),撒到孩子頭上; 6、希望平時多多鼓勵我,而不是笑話我; 7、去外邊玩不要阻止,但家長可以規(guī)定時間;

      8、不要總拿我的缺點來吵我,或拿我的缺點和別人的優(yōu)點比,說我不好;要比,應該給我以激勵,而不是傷害;

      9、回到家里,我希望看見你們的笑臉,而不是每次都沒有好臉色,否則,我會孤僻、討厭,想做壞事(去網(wǎng)吧、和同學打鬧)。

      10、幫我改掉“慢”的缺點,幫我檢查作業(yè);

      11、在家里要給孩子做榜樣,不要讓孩子……自己卻什么都不干;更不要一直玩游戲;

      12、希望可以少些應酬,(尤其是晚上,要回家吃飯)周六周日多陪我,不要總是把我一人丟在家里,我很孤單,另外,要知道,我自控能力很差的!

      13、希望嚴格要求我們,我們也怕自己變壞,誤入歧途,不要溺愛我,希望你們能夠言而有信,說到做到;

      14、不要一天到晚都讓我們學習,要給我們休息的時間;

      15、希望能夠公平對待我,不要認為什么事情都是我不對,不要總是吆喝,說我這不好,那不好;

      16、希望爸爸少喝酒,回來晚,和媽媽吵,很影響我的生活、心情和學習; 17、我知道錯誤后,不要一直防備我,不相信我,鬧得我老是認為自己做了虧心事。

      三、閱讀教學:

      1、多買好書或辦借書卡,讓我自主選擇,不要總是吵著讓看書; 2、幫助我們多讀書,讀好書,多和我們討論溝通,架通心橋;

      3、多提供一些適合我們閱讀的雜志類休閑書,使我們學習之余可以放松一下。

      第五篇:穩(wěn)定糧食生產調研措施

      糧食是關系國計民生的特殊商品,糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題,直接影響著社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。我國是一個人口大國,也是一個農業(yè)大國,糧食生產尤為重要。2008年全球出現(xiàn)糧食危機,新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下,各地區(qū)都制定了相應的工作目標和任務,并進行了層層落實。

      **縣遠離糧食產區(qū),屬于糧食

      產、銷自行平衡縣。近年來,由于糧食比較效益較低,農民種植積極性不高,糧食面積和產量縮減,糧食安全問題也應引起高度關注。因此,認真研究和深化認識我縣糧食生產現(xiàn)狀,未雨綢繆,防患欲未然,對于穩(wěn)定糧食生產,保護和提高糧食生產能力,確保經濟社會發(fā)展對糧食不斷增長的需求,解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。

      一、**縣糧食生產現(xiàn)狀

      (一)糧食生產現(xiàn)狀:全縣土地總面積1581萬畝,其中耕地面積35萬畝,占土地總面積的2.2%。建國以來,**縣糧食生產得到了較快的發(fā)展,總產由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的3086.75萬公斤。隨著種植業(yè)內部結構的調整,糧食作物內部結構由過去單一種植小麥逐步調整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結構。大豆種植優(yōu)勢明顯,產量高、品質優(yōu)、效益好,是**縣的一項優(yōu)勢產業(yè),小麥、玉米的種植面積則相應減少。2008年,全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬畝、1.48萬畝和7.89萬畝,總產量分別達到524.8萬公斤、888萬公斤和1617.45萬公斤。

      (二)糧食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來,我縣始終貫徹落實“敞開收購,順價銷售、收購資金封閉運行”三項政策,堅持按保護價敞開收購,98年收購小麥5721噸,收購玉米3329噸。隨著農業(yè)種植結構調整和政策的變化,小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,到2007年小麥收購量下降為327噸。為保護種糧農民利益,提高農民種糧積極性,2008年縣政府出臺了一系列糧食優(yōu)惠政策,即:在落實國家每公斤價外直補0.2元,每畝地農資綜合補貼94元等政策的基礎上,縣財政給予小麥每公斤0.2元補貼,對小麥種植戶給予每畝10元補貼,對連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補貼,水費實行先征后返。以上措施的出臺,使2008年收購小麥收購量上升為1800噸。

      二、**縣糧食生產存在的主要問題

      (一)農民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價格增長緩慢,農資價格又在逐年上漲,雖然近年國家實施了取消農業(yè)稅、下發(fā)糧食直補等優(yōu)惠扶持政策,但小麥的收益遠低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農作物的收益,影響了農民種植小麥的積極性,有相當一部分農戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產規(guī)模小,商品率低,農民種植小麥收入少,其規(guī)模效應已成為長期制約我縣糧食生產的瓶頸,使我縣糧食生產的市場競爭力弱。

      (二)產業(yè)化發(fā)展滯后,糧食經營企業(yè)規(guī)模小,資金實力不足,經濟效益差、抗風險能力弱,難以做大做強。**縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲有限責任公司,糧食取消定購任務后,糧食部門過去依賴政策支持的購銷企業(yè),失去了堅強的后盾,糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經營困難,已經難以擔負起市場調節(jié)的重任;糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后,原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉產,現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)競爭力不強,影響了糧食規(guī)模的擴大。

      (三)糧食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務后,政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,糧食部門要掌握糧源,參與市場也缺少資金支持;糧食購銷市場放開后,糧食購銷個體經營迅猛發(fā)展,一方面,這種發(fā)展促進了糧食市場發(fā)育;而另一方面,這種發(fā)展又有失規(guī)范,個體經營戶究竟購入當?shù)剞r民多少糧食,購進外地多少原糧和成品糧,他們銷售情況如何,都比較難以掌握和控制,這就給政府決策帶來一定的困難。針對這些問題,政府決策部門必須提前預料,制定相應政策,采取有效措施,認真加以解決。由于人員編制不足、機構不健全、行政事業(yè)經費緊缺、專業(yè)技術人員缺乏等原因,糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場管理未能有效開展,滿足不了社會糧食流通的需要,影響糧食市場供需宏觀調控、糧食市場監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場信息等正常工作的開展,對確保糧食安全工作帶來諸多的困難。

      (四)金融信貸在支持糧食生產,確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產業(yè)投入機制仍不健全,資金投入不足,存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產業(yè)投入補償機制等弊端。二是貸款擔保落實難。三是農村保險機制、擔保機制不健全,制約資金投向糧食產業(yè)。

      三、對我縣糧食生產的幾點思考與建議

      (一)要加大組織領導。“民以食為天”,“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”,糧食作為特殊商品,關系到社會安定、政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會和中央1號文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農民收入,調動農民種糧積極性,保護和提高糧食生產能力。加大強農惠農力度,穩(wěn)定糧食生產。2004年以來,國家出臺了一系列扶持糧食生產的相關政策,調動了廣大糧農的積極性。針對糧食生產比較效益低的問題,要進一步加大扶持糧油生產的力度,嚴格執(zhí)行國家各項政策扶持,以完善對農民的收益補貼政策。落實好糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼等惠農政策,完善配套的扶持政策,對種糧農民以不同方式進行補貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調、科學引導農業(yè)結構調整,把農業(yè)結構調整的重點轉到改善糧食品種結構、提高質量上來,不能單純在面積上做文章,更不能簡單化為削減糧食面積。在農業(yè)結構調整時,糧食生產只能加強,不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導、加強宣傳,使農民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉化,種糧同樣能致富。

      (二)堅持因地制宜,優(yōu)化種植區(qū)域布局,確保糧食安全。要與產糧區(qū)建立牢固的產銷關系,保證充足糧源。從目前情況看,我縣的糧食生產不能達到自給自足,在供需上存在較大的缺口,隨著經濟的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進一步加大,為滿足我縣糧食供應,與產糧區(qū)建立起牢固的產銷關系是十分必要的。這樣,就可以避免災年糧食緊缺時,東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源,土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產業(yè)項目和有關扶持資金必須向其傾斜,鼓勵發(fā)展小麥生產,在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務,確保我縣糧食穩(wěn)定生產,穩(wěn)定糧食生產全局,實現(xiàn)產銷平衡、滿足自給。

      (三)增加資金投入。財政要盡可能地向農業(yè)專項傾斜投入,加快糧食產業(yè)開發(fā)速度,保護糧食安全。要加強對農業(yè)的保護,調動農民發(fā)展商品農業(yè)的積極性。要保護農民合法權益,做好農民負擔的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵土地合理流轉,培育重專大戶,發(fā)展適度規(guī)模經營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點支持擴大生產規(guī)模,解決糧食產品經銷、加工、收購中的所需資金貸款。

      (四)發(fā)展糧食產業(yè)化經營,促進農業(yè)增效、農民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點和資源優(yōu)勢,培大育強龍頭企業(yè),引導糧食種植結構調整,建立糧食生產基地,推動糧食訂單收購,發(fā)展糧食精深加工,促進糧食轉化增值,以糧食產業(yè)化提升農業(yè),致富農民,促進糧食生產和流通的良性發(fā)展。

      (五)加大對糧食企業(yè)的扶持力度,發(fā)揮其主渠道作用。國有糧食企業(yè)具有倉容、場地、資金、技術等方面的優(yōu)勢,承擔著絕大部分糧食的收儲任務。但糧食放開后,由于受諸多條件的制約,出現(xiàn)了許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:倉儲設施年久失修、人員分流后技術力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴。因此,要切實采取相應的政策措施,予以扶持與引導,以壯大企業(yè)實力,發(fā)揮其宏觀調控職能。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點,牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時,必須考慮到保證購銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員,在資金上給政策,保證企業(yè)在參與市場競爭的同時,為政府抓住相當部分的糧源,擔負起調節(jié)市場的重任。

      (六)建立糧食協(xié)會,充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來,我縣糧食私營經濟發(fā)展迅速,相繼出現(xiàn)了不少糧食經營個體戶,這些糧食經營個體戶,對我縣糧食市場發(fā)育起到了推動作用,但同時,也有一些問題。由于管理不規(guī)范,糧食緊張時,很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品,在經營管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認為全縣糧食個體經營戶成立糧食協(xié)會辦法較好,這個協(xié)會的辦會宗旨是:顧全全縣大局,接受政府職能部門對糧食價格、質量等的監(jiān)督。政府職能部門平時為糧食個體經營戶提供信息、糧源,強化大局觀念教育,做好個體糧食經營戶購銷數(shù)字統(tǒng)計工作,為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時,要接受政府的統(tǒng)一調控,做到既要糧食個體經營戶在經營中繁榮市場,又不使糧食市場失控,這樣,在豐收年景不使糧食個體經營戶壓級壓價,侵害農民利益,挫傷農民種糧積極性。在災害年景,政府對糧食個體經營戶存糧有數(shù),規(guī)定統(tǒng)一價格,實行政府的統(tǒng)一調控,避免糧食個體經營戶囤積居奇,哄抬糧價,穩(wěn)定糧食市場,達到穩(wěn)定社會的目的。

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