第一篇：上莊鎮(zhèn)2011年度新農(nóng)村建設(shè)工作方案

上莊鎮(zhèn)2011年度新農(nóng)村建設(shè)工作方案

2011年鎮(zhèn)黨委、政府新農(nóng)村建設(shè)工作的總體要求是“突出工作重點，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實，科學、合理指導新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展”，結(jié)合本鎮(zhèn)實際和未來經(jīng)濟發(fā)展的要求，特制訂本方案。

一、加強領(lǐng)導，理清工作思路

一要加強組織領(lǐng)導。為確保新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展，根據(jù)實際需要及時召開新農(nóng)村建設(shè)工作會議，研究解決新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的困難和問題，為新農(nóng)村建設(shè)工作提供有力的組織保證。

二要理清工作思路。指導各村精心制訂2011年新農(nóng)村建設(shè)工作要點，擬定全年重點建設(shè)項目，進一步明確目標和責任人，狠抓落實。

三要注重培育典型。要突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個方面典型的培育，要扎實抓好示范村各項工作，以示范引路，全面鋪開，推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作進程。

二、圍繞中心，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

在新農(nóng)村建設(shè)中，生產(chǎn)發(fā)展是物質(zhì)基礎(chǔ)，生活寬裕是核心目標。要把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，創(chuàng)建“美麗和諧鄉(xiāng)村”作為推進新農(nóng)村建設(shè)的中心工作來抓。一要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好上莊茶葉合作社有機

茶基地、旺川田畈綠色蔬菜基地及萬畝油茶基地的建設(shè)。落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，積極向上爭取資金，整合集中使用，重點支持新農(nóng)村示范村建設(shè)及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。

二要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。從促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、打造品牌、拓展市場、優(yōu)化環(huán)境入手，加快產(chǎn)業(yè)升級，促進農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。發(fā)展綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)和特色休閑觀光農(nóng)業(yè)。用工業(yè)化思維謀劃新農(nóng)村建設(shè)，實施工業(yè)強村戰(zhàn)略，規(guī)劃設(shè)計工業(yè)項目園區(qū)，推進農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。三要大力增加農(nóng)民收入。依托本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度，促進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，努力增加農(nóng)民收入。

三、建好新農(nóng)村，促進村容整潔

一要抓規(guī)劃，促進新農(nóng)村建設(shè)。堅持“布局合理、經(jīng)濟實用、功能配套、特色突出、適度超前”的原則搞好規(guī)劃，促進小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力提倡徽派建筑，實現(xiàn)村莊“凈化、綠化、美化、亮化”，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

二要抓投入，改善基礎(chǔ)條件。要多渠道籌措資金，加大投入，加強農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以創(chuàng)建“美麗和諧鄉(xiāng)村”為契機，提升新農(nóng)村建設(shè)的檔次和品味。

三要抓整治，改善村容村貌。以村莊保潔為目標，健全農(nóng)村環(huán)境保潔長效管理機制。深入開展“四清五改一推”為

內(nèi)容的農(nóng)村家園清潔行動。要加大宣傳力度，提高群眾保護環(huán)境的意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生保潔習慣。推行農(nóng)村生活污水、垃圾無害化處理，實行“戶集村運鎮(zhèn)處理”，推廣清潔能源，切實治理和改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。

四、以人為本，構(gòu)建和諧社會

一要加強村級班子建設(shè)。結(jié)合村兩委換屆，打造一支開拓務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、充滿活力的干部隊伍，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障。加強村務(wù)管理制度建設(shè)，進一步完善議事制度、監(jiān)督制度和公開制度，促進村務(wù)管理的法治化、民主化。

二要健全民生保障體系。不斷完善新農(nóng)保、新農(nóng)合覆蓋體系，切實解決各類困難群眾的基本生活，積極開展社會募捐、慈善事業(yè)、社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置等公益活動。三要提高人口與計劃生育工作水平。建立健全適應(yīng)新時期要求的人口與計劃生育各項管理制度，加強流動人口管理，完善計劃生育利益導向機制，提高人口與計劃生育工作水平。

四要加強精神文明建設(shè)。深化文明創(chuàng)建工作，大力開展農(nóng)村文化、科技培訓、全民健身等活動，提高文明水平。五要深化平安創(chuàng)建工作。進一步完善落實綜合治理工作責任機制，健全社會治安防控體系，提高治安防控能力，打造平安村鎮(zhèn)，維護社會安全穩(wěn)定。

上莊鎮(zhèn)人民政府二○一一年二月二十三日

第二篇：清華鎮(zhèn)2011新農(nóng)村建設(shè)工作方案

清華鎮(zhèn)2011新農(nóng)村建設(shè)工作方案

為貫徹落實全省新農(nóng)村建設(shè)五周年總結(jié)表彰暨農(nóng)村清潔工程工作會議精神，加快推進我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，全面完成2011年我鎮(zhèn)3個新農(nóng)村建設(shè)點的建設(shè)任務(wù)。根據(jù)《婺源縣2011新農(nóng)村建設(shè)工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂如下工作方案。

一、目標任務(wù)

按照中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省委“五新一好”的總要求，圍繞將“清華作為一個大花園來打造”的思路，認真總結(jié)和推廣“羅云、浮溪”新農(nóng)村建設(shè)成功經(jīng)驗，著力推進“三清六改四普及”、“三綠化一處理”工作和“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三大工作，突出村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片推進，抓好農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，精心打造一批“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、田園風光秀麗、鄉(xiāng)風淳樸和諧”的生態(tài)文明新農(nóng)村，著力提升我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)品位。

二、工作原則

1、注重發(fā)揮“兩個積極性”。一方面充分發(fā)揮群眾的積極主動性，使群眾成為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程工作的主體；另一方面充分發(fā)揮部門和社會各界的積極性，使各個部門、社會各界積極融入到新農(nóng)村建設(shè)中來，形成共建共抓的整體合力。

2、注重做好“三個引導”。引導群眾自己動手建家園；引導群眾服從規(guī)劃、顧全大局；引導群眾改變不良生活習慣，培養(yǎng)文明健康的生活方式。

3、注重堅持“四個程序”。一是先規(guī)劃后建設(shè)；二是先村內(nèi)后村外；三是先改水改廁后改路；四是先基礎(chǔ)后整體。

三、工作重點

1、全力推進“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要立足當?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導農(nóng)民積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展“庭院經(jīng)濟”、“務(wù)工經(jīng)濟”、“特色種養(yǎng)”、“鄉(xiāng)村旅游”、“觀光農(nóng)業(yè)”等一村一品產(chǎn)業(yè)，力爭60%以上的建設(shè)點有特色產(chǎn)業(yè)，使新農(nóng)村建設(shè)點上的農(nóng)民增收走在全鎮(zhèn)前列。要依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，積極扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，逐步提高農(nóng)民組織化程度，50%以上農(nóng)戶參加了各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織。

2、全力推進“三清六改四普及”。解決好群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”等最迫切要求解決的問題。采取以獎代補的形式，引導和扶持農(nóng)戶興建一家一戶三格式衛(wèi)生廁所；采取集中式或單戶式等多種方式進行自來水改造，使 100%的農(nóng)戶用上安全自來水；抓好村內(nèi)主干道巷道的硬化和排水溝的建設(shè)；對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理，組織群眾對道路溝渠進行徹底清理，保證溝渠暢通；搞好房屋整修，重點抓好破舊房屋翻修，整治改造農(nóng)戶面貌，使農(nóng)村道路、庭院整潔，室內(nèi)干凈衛(wèi)生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。所有新農(nóng)村建設(shè)點在2011年9月底前改水改廁率必須達到60％，否則不予評先，11月底前改水、改廁、改路到位率100%。

3、全力推進“三綠化”。按照綠化凈化美化的要求，結(jié)合造林綠化“一大四小”、“百萬果苗進新村”工程，突出抓好庭院綠化、道路綠化、村旁綠化工作，引導和鼓勵農(nóng)民在村內(nèi)村旁、房前屋后和村道兩旁植樹造林，發(fā)展庭院經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收致富，勾畫“春有花，夏有蔭，秋有果，冬有景”的生態(tài)新村美景，使村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，促進農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，相得益彰。

4、全力推進農(nóng)村清潔工程。按照垃圾“減量化、資源化、無害化”的要求，重點抓好“3+5”模式建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)戶、保潔員、理事會三個主體的作用，對生產(chǎn)生活垃圾按五種類型進行無害化處理。集鎮(zhèn)及周邊村莊的垃圾，通過“戶集、組收、村運、鄉(xiāng)處理”集中到垃圾焚燒場焚燒；地處偏遠村莊的垃圾，通過“戶集、組收、村處理”集中到村簡易焚燒。各建設(shè)點要安排專職的保潔員，制定衛(wèi)生保潔制度，落實衛(wèi)生清掃責任，添置必備的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

5、全力推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。2011年是新農(nóng)村建設(shè)實行村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片推進的頭一年，要積極探索建立鎮(zhèn)村融合建社區(qū)、聯(lián)村整片建社區(qū)，完善社區(qū)功能，建立健全社區(qū)管理新機制。要建立健全村規(guī)民約，完善農(nóng)民理事會功能，建設(shè)好農(nóng)民圖書室、體育活動場所等社區(qū)設(shè)施，開辟新農(nóng)村建設(shè)、清潔工程宣傳欄，開展群眾性文化體育活動，努力改善農(nóng)村環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生和鄉(xiāng)村文化，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、組織實施

按照“規(guī)劃先行、分步實施，分類指導、整體推進”的工作思路，2011年的新農(nóng)村建設(shè)分4個階段進行。

1、村點申報階段（2011年1月—— 2011年4月）。根據(jù)縣里有關(guān)確定試點村分配原則，我鎮(zhèn)在充分考慮自然村群眾基礎(chǔ)、村落基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢等因素的基礎(chǔ)上，按照群眾自愿申報，村委會進出申請，鎮(zhèn)政府審核，縣新村辦報批的原則，進行試點村的申報工作。經(jīng)省新村辦批準，我鎮(zhèn)今年試點村為3個，即東源的南市社區(qū)、洪村、浮溪嶺里村，其中浮溪嶺里村為調(diào)劑試點村。

2、宣傳發(fā)動階段（2010年4月—— 2011年5月）。要因地制宜，采取多種形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的、意義、主要內(nèi)容、目標要求和優(yōu)惠政策，不斷激發(fā)廣大群眾和社會各界參與、支持、建設(shè)新農(nóng)村的熱情。要組建好新農(nóng)村建設(shè)理事會，發(fā)揮好理事會在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者，逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機制。

3、規(guī)劃布局階段（2011年3月——2011年5月）。由縣新村辦組建專業(yè)隊伍對全縣新農(nóng)村建設(shè)點進行村莊整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各新農(nóng)村建設(shè)點理事會要組織農(nóng)民群眾參與規(guī)劃，確定村點內(nèi)“六改四普及”和“三綠一處理”建設(shè)計劃，明確建哪些項目、采取什么方式建、如何籌資投勞、如何實施宅基地合理流轉(zhuǎn)等具體事項。規(guī)劃通過村民代表會議審定后，張榜公示，再由理事會人員按照規(guī)劃，制訂出項目建設(shè)實施方案。

4、項目實施階段（2011年4月——2011年10月）。各建設(shè)點根據(jù)實施方案和實施項目的規(guī)劃要求，全面開展各項整治項目的建設(shè)，并按時、按質(zhì)、按量完成。

5、督查驗收階段（2011年11月——2011年12月）。鎮(zhèn)黨委、政府已將這項工作列入對各村目標責任考評，制定目標考評方案進行考核。鎮(zhèn)新村辦加強對各新農(nóng)村建設(shè)點督促檢查，通服新農(nóng)村建設(shè)工作進展情況，對工作抓得緊、成效明顯的予以通報表揚；對工作不到位、進展慢、成效不明顯的責令限期整改并通報批評。

五、工作措施

1、強化組織領(lǐng)導。把新農(nóng)村建設(shè)工作作為農(nóng)村工作的重要抓手，切實加強組織領(lǐng)導，在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上切實體現(xiàn)重中之重，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，社會各部門配合抓，努力形成縣指導、鎮(zhèn)推動、村協(xié)調(diào)、點為主的良好新農(nóng)村建設(shè)工作格局。

2、抓好建設(shè)資金的籌備管理和使用。各建設(shè)點要主動對接縣直相關(guān)部門，做好資金捆綁工作，把有關(guān)涉農(nóng)項目資金、縣直單位幫扶資金整合到新農(nóng)村建設(shè)中，不斷拓寬資金來源渠道；要發(fā)揮地方人脈優(yōu)勢，鼓勵社會各界、民營企業(yè)開展形式多樣的助建活動，支持新農(nóng)村建設(shè)；要堅持“一事一議”制度，動員和組織農(nóng)民群眾開展投工、投勞、投資建設(shè)新農(nóng)村，進一步提高群眾自籌資金比重，力爭每個村點農(nóng)民投入占整個建設(shè)投入的50%以上。納入新農(nóng)村建設(shè)資金專戶管理的試點配套資金均應(yīng)實行報賬制管理。要進一步強化農(nóng)民群眾對資金使用的監(jiān)督，對試點配套資金實行財務(wù)公開，將資金使用情況在村里公共場所進行公示，提高資金安排和使用的公開性和透明度。

3、開展創(chuàng)評“示范村、示范戶”活動。為推動我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)深入健康發(fā)展，在全鎮(zhèn)開展新農(nóng)村建設(shè)示范村、示范戶創(chuàng)評活動。建設(shè)示范村由鎮(zhèn)黨委組織實施，建設(shè)示范戶由試點村所在的村委會及理事會組織實施。

第三篇：**鎮(zhèn)**村新農(nóng)村建設(shè)工作方案

**鎮(zhèn)**村新農(nóng)村建設(shè)工作方案

為深入貫徹黨的十六屆五中全會和自治區(qū)黨委八屆六次全會精神，根據(jù)市委、市人民政府關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，計劃通過建設(shè)**村新農(nóng)村示范點，實行以點帶面，力爭利用5年的時間，把我鎮(zhèn)各村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會穩(wěn)定、文明進步的社會主義新農(nóng)村，特制定本工作方案。

一、基本情況

**村位于蒙山縣城西北部，全村轄27個村民小組，976戶農(nóng)戶，人口3500人。村設(shè)黨支部，8個黨小組，現(xiàn)有黨員65名。全村總面積為24.1平方公里，耕地面積2276畝，其中水田面積1721畝，旱地面積580畝，全村林地面積10933畝。二○○五年全村人均純收入2375元。

**村地處丘陵山區(qū)，全村土地、森林資源豐富，土壤肥沃，村委駐地距離縣城2.5公里，依山傍水，交通便利。近年來，**村積極響應(yīng)上級黨委、政府的號召，充分利用本村的優(yōu)勢，大膽探討發(fā)展經(jīng)濟的新路子程村組屬北樓村的一個自然村，位于村委會北面2公里，依山傍水，交通方便。全組52戶185人，有耕地面積500畝，全組經(jīng)濟發(fā)展以種養(yǎng)為主，程村組在北樓村經(jīng)濟發(fā)展中始終走在全村的前列。該組村民群眾具有較高的思想覺悟和市場意識，能夠積極響應(yīng)黨委、政府的號召，密切配合村委開展各項工作，積極探索適合本組經(jīng)濟發(fā)展的好路子。全組現(xiàn)有桑園230多畝，果園（柑橙類）80畝，早熟板栗100畝。養(yǎng)殖業(yè)方面，主要以瘦肉型豬為主。全組村民根據(jù)飼養(yǎng)瘦肉型豬經(jīng)濟效益好和市場前景看好的特點，紛紛實行牲豬品改。目前，全組有瘦肉型母豬60多頭，牲豬存欄220多頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖15畝。

近年來，程村組在上級黨委、政府領(lǐng)導與有關(guān)單位的大力支持下，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善和美化生活環(huán)境。全組群眾興起了自覺投工投勞進行道路硬化、改水改廁、建設(shè)沼氣池、村級籃球場等，到目前為止，全組52戶中新建或者正在建設(shè)的磚混鋼筋結(jié)構(gòu)房屋38戶，戶均80M2，全組沼氣池入戶率達80%以上，該組的用電入戶率和閉路電視入戶率均達到100%，電話普及率達52%。

程村組全體村民積極加強精神文明建設(shè)，具有良好的村風民風，科技學習蔚然成風，社會治安穩(wěn)定，無賭博、迷信、吸毒等不良社會丑惡現(xiàn)象，總的來看，程村組具備了建設(shè)新農(nóng)村示范點的良好基礎(chǔ)。

二、指導思想

以鄧小平理論與“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，圍繞區(qū)黨委提出的“突出抓好農(nóng)村道路、水利、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)”的要求，以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標，以改善最迫切需要解決的基本生活條件為突破口，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題和加強村級組織建設(shè)新的載體，科學規(guī)劃，整合資源，分類指導，分步實施，依靠群眾，整體推進，逐步把全鎮(zhèn)各村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會穩(wěn)定、文明進步的社會主義新農(nóng)村。

三、總體目標

從2005年2月開始到2006年8月，力爭完成示范點新農(nóng)村建設(shè)達標，并通過以點帶面，典型引路，用五年的時間完成全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)目標。以“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路）和以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為工作起點，以“‘五通’、‘五化’、‘六有’”為目標，進行總體設(shè)計規(guī)劃，因地制宜，因村制宜、因組制宜，分步實施，努力構(gòu)建人與自然和諧，治安良好，社會穩(wěn)定，社會主義新農(nóng)村具體標準是：

1、“五通”，即村通路，戶通電、通水、通訊、通廣播電視。

2、“五化”，即農(nóng)民住宅內(nèi)外墻批灰粉刷涂料美化；從行政村主干公路通往新村支道和村莊內(nèi)主干道路鋪設(shè)混凝土硬化；農(nóng)戶建設(shè)沼氣池、衛(wèi)生廁所、衛(wèi)生廚房、村莊設(shè)立垃圾池、人畜分離、排水系統(tǒng)完善凈化；村莊主干道兩旁以及住宅之間、農(nóng)戶庭院綠樹成蔭綠化；村莊主要道路掛路燈亮化。

3、“六有”，即有健全的村級組織，有完善的管理制度，有科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，有功能齊全的科普文化活動中心，有體育娛樂活動場地，有標準的宣傳欄。

四、方法步驟

（一）、抓好新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、調(diào)查測算、規(guī)劃設(shè)計。時間在2006年3月中旬前完成。村莊規(guī)劃要結(jié)合地形，依山就勢，不推山填土，不大拆大建，要從實際出發(fā)，立足于“三清三改”，規(guī)劃拆除閑置舊房，集中規(guī)劃建設(shè)豬牛欄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境；力求規(guī)劃切合實際，讓農(nóng)民接受。村莊規(guī)劃編制要堅持實事求是、區(qū)別對待、分類指導、科學編制的原則。要求在月底前組織國土資源所及規(guī)劃所設(shè)計人員，根據(jù)本村區(qū)域特色和人文環(huán)境進行調(diào)查測算與規(guī)劃設(shè)計，在經(jīng)

多方征求群眾意見并修改后，形成符合現(xiàn)代特色的新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計圖。并且國土部門要嚴格按土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地，不得在規(guī)劃區(qū)外批宅基地。

2、實施階段：從2006年3月中旬起至2006年8月止。

（1）通新村道路建設(shè)：組織群眾積極投工投勞，完成由國道321線通往新村的主干道路及環(huán)村路建設(shè)，總長1.2公里，計劃全部實行水泥路面硬化。路基寬4米，路面混凝土厚度不少于10厘米，并設(shè)錯車道及安裝路燈亮化。

（2）住宅外墻粉刷：組織動員群眾爭取在2006年8月底前完成38戶混凝土住宅戶外墻批灰粉刷涂料工作。

（3）“三清三改“工作：

①清垃圾、清路障：根據(jù)規(guī)劃設(shè)計圖，建設(shè)垃圾池，并組織群眾清理衛(wèi)生死角，清除各類垃圾、路障。實現(xiàn)村中心無成片暴露垃圾與路障。

②清淤泥：充分利用今年成立的北樓村古排河用水者協(xié)會的契機，組織發(fā)動群眾交納水費與投工，主要清理從新村旁邊經(jīng)過的古排河水利渠道的淤泥。并向上爭取資金全面實現(xiàn)渠道三面光工程。涉及的渠道總長約1.2公里，清淤泥約需投工100個工日。

③改廁、沼氣池建設(shè)：年內(nèi)完成余下的10戶沼氣池與衛(wèi)生改廁、改廚工作。

④人畜安全飲水工程：為使全組村民喝上干凈的自來水，解決人畜飲水困難問題，計劃在屋背嶺修建一個自來水池，總投資約25萬元。該項工程可解決250多戶1000多人的人畜飲水困難問題。

（4）建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)：根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求，由國土部門統(tǒng)一調(diào)撥土地，農(nóng)戶自建方式，統(tǒng)一養(yǎng)殖場地，統(tǒng)一排放污水，全村養(yǎng)殖小區(qū)面積為1000平方米，分為家禽區(qū)、畜牧區(qū)。

（5）精神文明建設(shè)方面：

①村級籃球場及文化活動中心建設(shè)：計劃爭取上級包村單位的支持，在村中心建設(shè)一個500平方米的村級籃球場，并按規(guī)劃設(shè)計要求，在籃球場邊（古排河渠道面）建設(shè)一座占地面積200平方米的文化活動中心及村民議事室?；@球場及道路兩旁、住宅旁實現(xiàn)花草、果樹綠化。

②宣傳欄：計劃在村級籃球場邊建設(shè)一面宣傳欄。主要用于黨的有關(guān)政策法規(guī)、法制教育、農(nóng)村實用技術(shù)及精神文明宣傳等。

③實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息入戶工程：爭取電信與廣電部門的支持，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶到村，閉路電視到戶。

（二）抓好新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)

新農(nóng)村建設(shè)要根據(jù)本村實際，著力抓好適合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好路子，要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢與區(qū)域優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)村種養(yǎng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入。

1、桑蠶產(chǎn)業(yè)：要充分依托本縣龍頭企業(yè)的帶動，北樓村作為梧州市桑蠶專業(yè)村及當前蠶繭市場價格上揚的有利契機，大力發(fā)展桑蠶生產(chǎn)。計劃在今冬明春再擴種桑園面積100畝，并在新村主干道兩旁的水田建立起一個50畝以上的優(yōu)質(zhì)桑種植示范基地，使得全村人均擁有約2畝的桑園。僅此項可使人均增收80元。

2、養(yǎng)殖方面。充分發(fā)揮市級瘦肉型母豬專業(yè)村的帶動，抓好瘦肉型母豬的養(yǎng)殖，計劃每戶年出欄瘦肉型肉豬10頭；同時發(fā)展養(yǎng)牛，計劃年發(fā)展戶均養(yǎng)牛10頭以上5戶。

3、做好山上發(fā)展文章，重點抓好早熟板粟的種植。充分利用新村靠山傍水的優(yōu)勢，開發(fā)山地，在抓好當前現(xiàn)有的早熟板粟的管理外，要擴大種植規(guī)模，使全村板粟面積達到300畝以上。同時抓好優(yōu)質(zhì)水果的種植，力爭三年內(nèi)人均擁有經(jīng)濟林2畝以上。

（三）積極培育新型農(nóng)民

1、實施農(nóng)民實用技術(shù)培訓工程。充分利用黨員電教中心戶、電視、電腦、宣傳欄及農(nóng)產(chǎn)品信息進村入戶，組織各類培訓班等形式，加強新村農(nóng)民的實用技術(shù)培訓。年至少培訓農(nóng)民5期，重點圍繞村發(fā)展項目如桑蠶、板粟、瘦肉型豬養(yǎng)殖等知識的培訓。

2、圍繞桑蠶、水果、瘦肉型豬建設(shè)1到2個農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓基地，并設(shè)立基地簡介和牌子。利用基地帶動全村的科技種養(yǎng)。

3、加大對外出務(wù)工人員的培訓和就業(yè)指導。在節(jié)日等外出人員返鄉(xiāng)期間，召集返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員進行座談，了解他們就業(yè)的情況并進行登記造冊，并積極為他們提供就業(yè)信息，并認真組織本村農(nóng)民參加縣內(nèi)的各類人才交流市場的招聘會，擴大就業(yè)。

（四）倡導新風尚

1、建立健全村級自治組織，完善各種管理制度。認真召開好村民代表大會，制定好村規(guī)民約，按照新村規(guī)劃，重點抓好新村環(huán)境整治，建立健全門前“三包”責任制以及全體村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生的責任機制和約束機制，努力建設(shè)文明新村。

2、積極組織開展各類文明創(chuàng)建活動。開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農(nóng)民開展“除陋習、樹新風”、“文明戶”“信用戶”等評比活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。并利用春節(jié)期間積極組織群眾開展健康有益的文體活動，豐富農(nóng)民的精神生活。

3、團結(jié)互助，結(jié)對幫扶。加大幫扶力度，關(guān)心弱勢群體，全村要形成結(jié)對幫扶，共同致富，在全村樹立一股互助友愛的好風尚。

五、工作措施、要求

1、提高認識，加強領(lǐng)導。全鎮(zhèn)、村各級領(lǐng)導充分認識開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性，要始終把它作為今后五年農(nóng)村工作的重點，納入重要議事日程，確保人力、物力、財力到位，保證工作順利進行。

2、優(yōu)化服務(wù)，形成合力。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)黨委、政府在加強領(lǐng)導的前提下，要積極支持各村及示范點建設(shè)，并積極爭取上級黨委、政府及包村單位的大力支持，搞好各項建設(shè)服務(wù)，形成合力。領(lǐng)導小組各成員單位要按照職責分工，認真研究，細化方案，切實履行好各自的工作職責。

3、整合資源，爭取政策扶持。一是積極向上爭取扶持資金。二是要把新農(nóng)村建設(shè)項目精心包裝向上爭取資金，要捆綁扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)以及果業(yè)、水利、能源專項資金新農(nóng)村建設(shè)。三是廣泛發(fā)動群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)，引導群眾想方設(shè)法籌集資金，通過自力更生，艱苦奮斗，建設(shè)美好家園。

4、明確責任，層層落實，確保按期完成示范點建設(shè)目標。新農(nóng)村示范點建設(shè)工作，時間緊，建設(shè)任務(wù)重，全鎮(zhèn)要細化建設(shè)項目，落實好具體責任人與責任目標，集中力量抓好示范點的各項建設(shè)工作。

5、加強督查，嚴格考評。鎮(zhèn)黨委、政府將這項工作列入各村、包村干部目標責任考評。切實加強督促檢查，定期檢查建設(shè)項目進展情況，確保新農(nóng)村示范點建設(shè)工作的健康有序進行。

**鎮(zhèn)人民政府

二○○六年

第四篇：關(guān)莊鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況的匯報

關(guān)莊鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況的匯報

2010年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我們關(guān)莊鎮(zhèn)按照“果業(yè)富民、畜牧增收、三產(chǎn)興鎮(zhèn)”的既定戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部以“求真務(wù)實、雷厲風行、勇于復命，獎優(yōu)罰劣、勇創(chuàng)一流”的工作作風，全面落實市委《加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決定》精神，以區(qū)委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的十二條精神為指導，以“抓創(chuàng)比”活動為載體，立足基層，努力工作，較好的完成了各項工作任務(wù)，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得豐碩成果，當前各項工作進展順利。現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作進展情況向各位領(lǐng)導簡要匯報如下：

一、全面貫徹執(zhí)行市委《加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決定》精神，努力改善基層工作條件，大力提升干部工作熱情。

一是以作風建設(shè)為支撐點，在凝聚發(fā)展合力上下功夫。認真落實市委、區(qū)委部署，按照“求真務(wù)實，雷厲風行，勇于復命，獎優(yōu)罰劣，勇創(chuàng)一流”的總要求，連續(xù)四年在全鎮(zhèn)開展了以樹立“六民”意識、推行六個一線工作法和 “抓落實，創(chuàng)一流，比貢獻”為內(nèi)容的機關(guān)作風建設(shè)年活動，全鎮(zhèn)上下形成了“雷厲風行抓執(zhí)行、勇于復命促落實、一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍。今年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強領(lǐng)導，完善方案，制定目標，全面動員，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫穿工作始終，全面掀起活動熱潮。二是以機關(guān)建設(shè)為突破點，在改善機關(guān)辦公條件上下功夫。我鎮(zhèn)認真貫徹落實市委《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決定》和區(qū)委《貫徹落實黨的十七屆四中全會精神十二條》精神，不斷提高村級干部待遇，從2008年起給村支書、村主任每人每月補貼400元，保證村干部月補助標準不低于680元；落實鎮(zhèn)級機關(guān)干部每人每月下鄉(xiāng)補助200元、交通補貼40元的標準。大力加強鎮(zhèn)機關(guān)建設(shè)，啟動了關(guān)莊鎮(zhèn)綜合辦公樓建設(shè)，累計投資206萬元，建成總面積1450平方米的高標準辦公場所，水、電、暖、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施齊全，一改六七十年代磚木結(jié)構(gòu)辦公房舍的落后面貌，極大提升了辦公效率。同時建成鍋爐房、門房、灶房，庭院硬化1350平方米及庭院綠化，新建圍墻320米；投資49.5萬元，完成了關(guān)莊鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程，建成總面積為424平方米，同時配備集中供暖、網(wǎng)絡(luò)及電話工程；對機關(guān)食堂進行了裝修，配備了消毒柜、冰箱、灶具，嚴格執(zhí)行廉政灶管理辦法，保證了飯菜質(zhì)量，減少了公務(wù)開支；現(xiàn)在又動工建設(shè)職工澡堂，通過一系列的具體工作，極大地改變了基層工作環(huán)境，豐富了廣大職工的文化生活，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情得到了極大地提升。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作進展情況：

我鎮(zhèn)以社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字標準為抓手，努力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，使廣大群眾充分享受到了新農(nóng)村建設(shè)的成果。

1、生產(chǎn)發(fā)展：截至目前，全鎮(zhèn)中小企業(yè)總產(chǎn)值完成1.12億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成4700萬元，非公有制經(jīng)濟完成6700萬元，農(nóng)業(yè)增加值完成2370萬元，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到710萬元，夏糧完成10950噸，油料完成1400噸，農(nóng)民人均純收入完成2560元，占全年任務(wù)4393元的58%。

做大做強鮮干果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，新栽干雜果栽植3590畝，建成標準化示范園6000畝，完成核桃嫁接2000畝，培育干果示范村6個。完成鮮果栽植9600畝，果實套袋1億只，培訓果農(nóng)2100人次，培育示范村3個、示范戶16個、示范園220個，發(fā)展標準化果園面積1.5萬畝?，F(xiàn)已發(fā)展鮮干果經(jīng)濟林9.69萬畝，人均5畝多，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3200余元，占到農(nóng)民年人均純收入的70%。

2、生活寬裕：基礎(chǔ)設(shè)施提升明顯，09年新修的8條30.1公里通村路全部綠化，全鎮(zhèn)通村公路總里程達到72.23公里，實現(xiàn)24個行政村村村通水泥路的目標，交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度大大提高。全鎮(zhèn)建成人飲工程22處，基本實現(xiàn)村村通水，自來水入戶率達到80%以上。繼續(xù)加大教育資源布局調(diào)整工作力度，積極按照市級教育強鎮(zhèn)標準創(chuàng)建教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)；強化了校園安保工作，聘任校警20名，配臵了鋼叉、警棍等防護器械，加強了上放學和夜間巡查，確保了校園財產(chǎn)和師生人身安全。新建、改建村級衛(wèi)生室24個，基本滿足群眾醫(yī)療保健需要。2009年農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達到95%，2010年參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)9317人，參保率達到80%，領(lǐng)取人數(shù)1966人，已領(lǐng)取養(yǎng)老保險資金47.33萬元。

3、鄉(xiāng)風文明：加強社會主義精神文明建設(shè)，大力弘揚以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，開展十星級文明戶評選活動，在全社會樹立愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的社會主義道德觀念，涌現(xiàn)出稠桑村姚愛花等敬老孝親模范。同時狠抓社會治安和維護穩(wěn)定工作不松手，不斷加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，及時解決潛存問題，對重點上訪人員堅持“及時解決、正面了解、加強監(jiān)控”的工作原則，有效減少上訪案件發(fā)生，維護了社會大局的穩(wěn)定平安。2009年被評為市級平安示范鎮(zhèn)，2010年6月被評為市級無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、村容整潔：扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，各村都配備了保潔員，使保潔工作日?；?。今春全鎮(zhèn)共投資42萬元，動員人力，動用機械，清理垃圾200余噸，清理“三堆六亂”300余處，刷新圍墻19000平方米，修建隔離墻552.78平方米，新建垃圾屋10座，刷新墻面2.18萬平方米，美化了群眾生活環(huán)境，保證了耀柳路沿線及全鎮(zhèn)環(huán)境整潔、美觀；全年2000戶的戶廁改造任務(wù)已全部分配到戶，目前已建設(shè)完成1410戶，挖坑450戶，力爭8月上旬全面完成改廁任務(wù)，全鎮(zhèn)基本消滅旱廁。

5、管理民主：鎮(zhèn)黨委始終把建設(shè)堅強有力的基層組織作為黨委工作的重點來抓。一是采取集中培訓和個別談話方式不斷加強支部班子的建設(shè)。二是以“五個好”為標準加強鎮(zhèn)黨委的自身建設(shè)，堅持民主集中制原則，重大事項均由黨委會討論決定，重要工作一般通過領(lǐng)導會議決定，堅持每周日晚的領(lǐng)導干部例會，小結(jié)上周工作，安排部署本周工作，從而使全鎮(zhèn)的各項工作有章可循，有制度可依，充分調(diào)動每個領(lǐng)導成員工作的積極性和創(chuàng)造性。三是按照基層組織建設(shè)“五個好”的標準，狠抓了各村基層組織建設(shè)工作，在村支部、村委會推行“四議兩公開”工作法，增強了支部一班人帶領(lǐng)群眾致富奔小康的信心和決心。四是充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的職能，做好監(jiān)督工作。全鎮(zhèn)24個村全部成立了村民監(jiān)督委員會，各委員會積極履行職責，列席兩委會，監(jiān)督兩委會決定的事項，征集群眾意見，及時向兩委會反饋。今年以來，共完成監(jiān)督事項125件，征求意見200余條，并按規(guī)定落實政務(wù)公開，達到“給群眾一個明白，還干部一個清白”的良好效果。五是積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。從5月份起，鎮(zhèn)黨委印發(fā)了活動實施方案，組織了學習討論，充分發(fā)動黨組織、黨員參與活動。鎮(zhèn)黨委積極組織黨員學習，共開辦學習專欄4期，展示學習筆記、學習心得200余篇次，所有黨員、干部結(jié)合承擔工作做出了公開承諾，努力以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動推動當前各項工作開展。

三、各級包村情況：

我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)得到各級包扶單位的大力支持。各包扶單位領(lǐng)導重視，干部積極，工作實在，對所包村在精神上、物質(zhì)上給予了無私幫助，推動了所包村各項工作的開展，促進了城鄉(xiāng)共建，受到干部群眾一致好評。

在第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，區(qū)級單位24個黨支部分別幫扶我鎮(zhèn)24個村黨支部。鎮(zhèn)黨委、各村黨支部及時與各幫扶單位取得聯(lián)系。各部門領(lǐng)導深入村間地頭，實地了解情況，幫助支部深刻剖析發(fā)展的優(yōu)勢和存在問題，為經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定獻計獻策。同時，各單位結(jié)合自己實際為幫扶支部辦好事，辦實事。公安分局機關(guān)黨支部為金馬村提供資金2萬元修建蓄水池一座，解決了群眾吃水難題；交警大隊黨支部為幫扶的關(guān)莊支部提供資金2.8萬元用于兩委會建設(shè)，為小王支部提供資金3000元用于整修生產(chǎn)路；檢察院黨支部幫扶麻子村鋪修巷道2.5公里；國稅局機關(guān)黨支部、城區(qū)分局黨支部、稽查分局黨支部分別幫扶雷居村、馬吉村、長命村和北村黨支部，為各村分別提供資金5000元用于支部建設(shè)。農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)機械化學校黨支部幫扶七保村，提供資金5000元用于兩室建設(shè)；北坡村幫扶單位良種農(nóng)場黨支部向村上提供2000元，購買學習資料?？偣h支部為道東村提供資金3000元購買學習資料，還組織黨員到照金紅色根據(jù)地進行愛國教育。藥監(jiān)局黨支部為楊塬村實施了“五個一”幫扶：提供道路綠化資金2000元，進行黨課培訓并發(fā)放保健書籍，組織果樹管理培訓，進行義診和免費發(fā)放4000元藥品，組織黨員到韓城參觀學習郭孝義先進事跡。

在2010年中央一號文件宣講中，我鎮(zhèn)召開宣傳中央一號文件工作動員會議，精心組織，狠抓落實。組織下鄉(xiāng)駐村干部33名，配合市、區(qū)下派干部開展工作。宣講干部們積極服務(wù)春耕生產(chǎn)，指導鮮干果經(jīng)濟林建設(shè)和春季植樹造林工作，多方聯(lián)系，爭取資金，購臵苗木，有力地推進了經(jīng)濟林建設(shè)和植樹造林工作。同時，宣講干部們結(jié)合自身技術(shù)、職能，積極參與地方其他工作。市水務(wù)局包扶我鎮(zhèn)墓坳村，出資金15萬元，為墓坳村修建了8口果園集雨灌溉窖及完整的配套設(shè)施，輻射30余畝地，極大的改變了因干旱缺雨而造成的果品質(zhì)量差等問題，并且正在積極爭取飲水工程，以解決本村及周邊3000多口人的飲水問題。青松苑干休所、區(qū)政府辦包扶元古村，包扶單位為元古村兩室建設(shè)給予補助1萬元，幫助其購買內(nèi)部配套設(shè)施，對老黨員、貧困戶給予慰問，并同水務(wù)局協(xié)調(diào)對元古村損壞的飲水水管給予補修，幫助村上爭取村委會門前巷道硬化的項目。市林業(yè)局包扶金馬村，出資1萬元，為村提供5000苗木，并組織專人到村進行栽植，爭取到“三化一片林”項目，并出資10萬余元，使荒山、荒坡、荒地栽植成為林地，以解決綠化及水土流失等問題。

在“千企千村扶助行動”中，陜西華騰建材有限公司扶助我鎮(zhèn)長命村、潦池村，陜西蘭芝實業(yè)有限公司扶助道東村、麻子村。村企之間進行了積極互訪，針對各村實際，企業(yè)積極幫助勞動力培訓，安排農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。

在城鄉(xiāng)共建活動中，各級包村干部與我鎮(zhèn)干部群眾齊心協(xié)力，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)、勞務(wù)輸出、鮮干果經(jīng)濟林建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層黨建等工作中起到了積極重要的作用。對于解放群眾思想，拓寬群眾致富渠道，促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定起到了積極巨大作用，為今后農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ)。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)工作方案

為做好新農(nóng)村工作，全面貫徹落實全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見，結(jié)合我縣“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃和交通的工作實際，做好以下幾方面工作：

一、指導思想和目標任務(wù)

我局開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開好干部、職工大會、班子會議、系統(tǒng)中層以上干部會為重點，宣傳、貫徹、落實、分解社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)。我局圍繞省交通“六大工程”建設(shè)目標，堅持我縣的交通發(fā)展思路，以建設(shè)云景高速公路、慶景青公路庫區(qū)段復建、鄉(xiāng)村康莊工程為重點，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化行業(yè)管理和安全生產(chǎn)，圍繞縣委“一三四八”戰(zhàn)略和“十一五”交通發(fā)展思路，扎實開展工作。

二、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)情況和“十一五”規(guī)劃目標

鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)是我縣開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要工作之一，也是我們交通開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要工作。

2003年前我縣農(nóng)村公路等級通達和路面硬化率低（全縣路面硬化里程188.84公里，僅占通車總里程的13.7%），均低于全省、全市同期平均水平。等級公路通達20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中梅岐鄉(xiāng)、鄭坑鄉(xiāng)、大地鄉(xiāng)、葛山鄉(xiāng)等四個高山鄉(xiāng)還未通等級公路）、67個行政村，通鄉(xiāng)和通村公路等級率分別為83.33%和23.67%；路面硬化12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個行政村，通鄉(xiāng)和通村公路路面硬化率分別為50%和19.43%。

康莊工程到2005年底止總投資1.358億元，其中國債項目投資2961.5萬元，獲得國債資金1615.6萬元。完成測設(shè)104個行政村532.08公里，一階段施工圖設(shè)計審查通過95個行政村452.65公里。通村公路完成等級化改造67個行政村283.8公里，路面硬化30個行政村69.4公里，等級率和硬化率分別為47.35%和30.03%，提高了23.68%和10.6%。

按照省交通廳鄉(xiāng)村康莊工程總體目標和《xx縣 2003～2010年農(nóng)村公路暨鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)規(guī)劃》，通行政村公路規(guī)劃總里程1237.947公里。在2005年全縣通鄉(xiāng)公路實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)路硬化”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好通行政村公路的建設(shè)，到2010年通村公路等級率和硬化率分別要達到90%和80%，基本適應(yīng)我縣農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要。

為達到這一目標，今后五年我縣將要完成120個行政村830余公里等級公路建設(shè)和142個行政村920余公里的路面硬化任務(wù)。我們將繼續(xù)按照“量力而為、因地制宜，分步推進、科學實施”的工作原則，從迫切需要而又有條件做好的項目入手，分階段、有重點地穩(wěn)步推進。在“十一五”規(guī)劃期內(nèi)初步建成農(nóng)村公路網(wǎng)，全面提升整體水平，基本滿足農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。

三、總結(jié)回顧上半年交通工作

雖然今年我們交通的任務(wù)非常重，存在的困難也很多，人力財力嚴重不足，但經(jīng)過全體干部職工的齊心努力工作，上半年交通工作取得較好的成績，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

㈠加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進度

1、云景高速公路全長12.7km，工程估算總投資93851.2萬元。其中xx段長6.3公里，估算投資4.9億元。初步設(shè)計已經(jīng)省交通規(guī)劃設(shè)計院編制完成，2006年7月25-26日在xxx召開工程初步設(shè)計審查會議。

2、慶景青公路灘坑庫區(qū)淹沒段復建工程（xx段）全線80公里，景寧段主線全長76.06，另有九龍支線3.92公里，三級公路標準，設(shè)計時速30公里/小時，路基寬7.5米，行車道寬6.5米。其中大橋2354米/9座，隧道1.5座/1920米，概算投資3.27億元，已列入2005年省廳公路基本建設(shè)計劃。計劃工期2005年11月~2008年2月。工程于2005年11月開工。分五個施工合同段，二個監(jiān)理駐地辦，總投標價2.74億元，至6月底已完成工程量13400萬元(建安費)，約占總投資的41%。其中路基施工已經(jīng)鋪開42公里，基本成型30公里。控制性工程已基本動工，1400米的天堂隧道已進洞400米；十八欠隧道已基本完成進場段道路施工，6月份開始隧道洞口工程施工，7月份進洞。大橋開工8座，中橋開工2座。政策處理難仍然是影響工程進度的關(guān)鍵所在，集中表現(xiàn)在山地征用難、民房拆遷難、電力通信桿線遷移難、墳墓遷移難等問題。

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02立方米，包料67立方米，瀝青9.96噸，完成工程投資240萬元。

③運輸公司(航運公司)正進行改制，困難重重，景寧縣政府對此項工作非常重視，已成立了“航運工人情況領(lǐng)導小組”，現(xiàn)已開始對該項工作的調(diào)查。

④交通服務(wù)公司、郢景聯(lián)營廠也處于破產(chǎn)邊緣，僅靠少量房租解決職工的部分生活費。

3、加強干部隊伍管理

①制度建設(shè)得到加強：明確工作職責，解決突出問題，建立效能建設(shè)的長效機制，提高了干部職工的工作作風。按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則，理清職責，轉(zhuǎn)變職能，健全落實制度，形成高效的工作機制，進一步推動了我局機關(guān)效能建設(shè)的深入開展。

②廉政建設(shè)常抓不懈：鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果，堅持典型引路和警示片教育相結(jié)合，加大了從源頭預防和治理腐敗的力度，增強了全體黨員干部、職工的廉潔自律意識。同時根據(jù)“廉政保障”工程的要求，加強內(nèi)部監(jiān)督和審計，嚴格工程建設(shè)中的招投標工作，從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了交通隊伍不發(fā)生腐敗案件。

③開展精神文明建設(shè)的力度不變，堅持兩個文明一起抓，保持榮譽，爭創(chuàng)先進，樹立交通良好形象。

④實施“人才強交”戰(zhàn)略：做好交通 “人才工程”工作，專業(yè)技術(shù)人員在職工中的比例有所上升，能基本上適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展的要求。鼓勵干部職工職業(yè)教育和學歷深造，積極營造人才脫穎而出的工作環(huán)境。在實際工作中培養(yǎng)鍛煉干部職工，切實提高了我局干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

⑤做好公開工作：堅持以“法治、公開、文明、效率”的辦事環(huán)節(jié)，方便群眾辦事，將公開工作落實在景寧交通工作的每個環(huán)節(jié)中。

4、做好省、市交通局和縣委、縣政府下達的其它各項工作任務(wù)。如：聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作、庫區(qū)移民動遷工作、“三禁”專項治理工作、綜和治理工作等等，在上半年我們都取得好成績。

㈢強化安全生產(chǎn)工作意識

今年我縣交通建設(shè)任務(wù)非常繁重，安全生產(chǎn)工作任重道遠。我局班子注重安全生產(chǎn)工作，建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制，層層落實責任；加強安全管理隊伍的建設(shè)，加大了交通安全生產(chǎn)的投入，強化了交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理。要求各工程建設(shè)單位、公路指揮部及運輸生產(chǎn)單位要牢固樹立 “安全第一”觀念，杜絕發(fā)生群死群傷事故。開好安全例會工作，做好安全檢查臺帳，依法治超治限，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)日”和“反三違月”活動。上半年死亡人數(shù)沒有突破市交通局下達的事故指標數(shù)，公路建設(shè)和養(yǎng)護工程死亡人數(shù)沒有突破縣政府下達的控制指標。做到警鐘長鳴，消除事故隱患，防止發(fā)生重特大事故。

㈣目前存在的問題及原因

1、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度與年初確定的目標有差距。主要原因是:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入主要依靠上級計劃和交通主管部門的計劃安排和資金到位情況決定;二是取決地方政府配套資金配套與到位情況;三是取決前期工作的進度，尤其是各有關(guān)部門的審批、技術(shù)部門的工作，以及交通內(nèi)部技術(shù)力量等因素。四是鄉(xiāng)村康莊工程通行政村公路，鄉(xiāng)村籌資困難，建設(shè)要求高，實施難度大。作為我縣主管交通建設(shè)與管理的部門，只能扎扎做好工作，積極爭取項目和資金，實施好每一個項目。五是自然災害的影響，今年降兩天多洪水海浪。六是政策處理是影響的主要因素，如景青公路就因為政策處理影響部分工期近兩個月。

2、交通企業(yè)除長運公司、養(yǎng)護公司外，交通服務(wù)公司和運輸公司、郢景聯(lián)營廠處于停滯、破產(chǎn)的狀況，企業(yè)改制困難。

四、研究部署了下半年交通主要工作

我們總結(jié)上半年的經(jīng)驗，決心攻堅克難做好下半年工作，全力以赴為做好全縣新農(nóng)村建設(shè)工作和實現(xiàn)縣委“一三四八”戰(zhàn)略和“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃的宏偉目標打好基礎(chǔ)，認真扎實地做好交通各項工作。

㈠交通基礎(chǔ)設(shè)施。扎實工作，完成各項報批手續(xù)，云景高速公路爭取在8月底完成施工圖，爭取11月份開工。保質(zhì)保量實施好慶景青公路灘坑庫區(qū)淹沒段復建工程（景寧段），完成形象工程50%。庫周公路爭取部分上馬。水運碼頭完成前期準備工作?？登f工程力爭在今年年底之前全面完成施工任務(wù)。鄉(xiāng)道砂石路面改造工程力爭在今年11月底之前 保質(zhì)保量全面完成施工任務(wù)。

㈡繼續(xù)鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育的成果，樹立八榮八恥的學習觀，繼續(xù)推進依法行政和行政執(zhí)法力度，強化行業(yè)管理，提高服務(wù)水平，努力完成規(guī)費征收任務(wù)。

㈢做好企業(yè)改制工作，尤其是航運公司的改制工作，確保社

會穩(wěn)定。

㈣做好國慶、元旦等節(jié)假日安全運輸和工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作。

㈤繼續(xù)做好省、市交通局和縣委、縣政府下達的其它各項工作任務(wù)。

總之，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真扎實地做好全縣新農(nóng)村建設(shè)工作和交通各項工作，努力完成實施好投資計劃，早日完成康莊工程建設(shè)，造福我縣百姓，為我縣開展新農(nóng)村建設(shè)工作做出貢獻。