第一篇：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)意見和建議

對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)意見和建議

最近，某區(qū)政協(xié)召開常委會(huì)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、村進(jìn)展情況進(jìn)行了視察。政協(xié)常委們重點(diǎn)視察了示范鎮(zhèn)幸福路、農(nóng)業(yè)園區(qū)干道和日韓式民居風(fēng)貌打造區(qū)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)情況。

政協(xié)常委們充分肯定了新農(nóng)村建設(shè)工作取得的成效。大家認(rèn)為，該區(qū)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，認(rèn)真貫徹了中央和市委、市政府文件精神，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo) 高度重視，各部門思想統(tǒng)一，全區(qū)形成合力，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。在示范鎮(zhèn)新農(nóng)村示范村建設(shè)過程中，區(qū)里做了大量工作，使示范鎮(zhèn)新農(nóng)村示范村的面貌 發(fā)生了很大的變化，取得了明顯的效果。

會(huì)上，政協(xié)常委們還針對(duì)該區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的問題提出了以下意見和建議：

一、保持川東民居風(fēng)貌，體現(xiàn)本土文化

建筑風(fēng)格是一個(gè)地區(qū)人民生活狀態(tài)的直觀表現(xiàn)，它應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特征和生活方式相吻合。長(zhǎng)期以來，位于四川東部的重慶許多小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，房屋建筑大多以川 東地區(qū)特有的建筑風(fēng)格為主，而該區(qū)示范鎮(zhèn)新農(nóng)村示范村打造的民居建筑風(fēng)格，卻體現(xiàn)出日韓式和歐式風(fēng)格的特征。這不僅不符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的本來面貌，而且與周圍環(huán)境極不協(xié)調(diào)。新

農(nóng)村建設(shè)的目的是要建設(shè)更適合農(nóng)民自己生活的美好家園，因此，打造新農(nóng)村民居建筑風(fēng)格要符合當(dāng)?shù)貙?shí)情，體現(xiàn)本土文化和川東民俗特色。

二、建設(shè)真正農(nóng)村公路，體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌

加快農(nóng)村公路建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，這對(duì)于改善農(nóng)民出行條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有積極作用。但如果將農(nóng)村公路完全按城市道路建設(shè)模式來建造，不但在人力、物力、財(cái)力等方面造成很大浪費(fèi)，而且與農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況脫節(jié)。如在示范鎮(zhèn)新農(nóng)村示范村公路建設(shè)中，要修建適合農(nóng)村需求的農(nóng)村公路，不要刻意在人行道上修建花臺(tái)等，可考慮保留鄉(xiāng)村道路風(fēng)格和路邊原有風(fēng)景，體現(xiàn)鄉(xiāng)間自然風(fēng)貌。

三、不刻意追求形式，體現(xiàn)實(shí)事求是

實(shí)事求是、量力而行，是新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持的一個(gè)重要原則。在示范新農(nóng)村示范村建設(shè)中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)事求是，尊重農(nóng)民意愿，不刻意追求形式。如在村容村貌的打造上不過于強(qiáng)求房屋外表的一致和裝飾美化，尤其不要在原本整潔的民居外墻上刻意畫上窗戶、畫上欄桿等。

四、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)民增收

增加農(nóng)民收入是檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)成效的核心指標(biāo)。該區(qū)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)借鑒三峽移民的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，防止產(chǎn)業(yè)空心化，防止重視“面子”，輕視“里子”的 傾向，處理好硬件建設(shè)

與軟件建設(shè)的關(guān)系。要通過調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展花卉業(yè)、種植業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。該區(qū)要 整合農(nóng)村教育資源，加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能，增強(qiáng)農(nóng) 民的致富能力。要通過新農(nóng)村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距，使農(nóng)村逐步達(dá)到小康水平，讓農(nóng)民真正過上幸福生活。

第二篇：基層對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的意見及建議

·黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了今后5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向，基層對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的意見及建議?；鶎痈刹咳罕妼?duì)新農(nóng)村建設(shè)有很好意見和建議：

1、基層干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。通過座談，可以深刻的感受群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)這一重大決策非常擁護(hù)，對(duì)新農(nóng)村美好前景非常向往，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)熱情很高，充滿信心。同時(shí)認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)一定要結(jié)合本村實(shí)際，量力而行，切不可舉債建設(shè)，要注重實(shí)效，不搞形式主義。應(yīng)把著力點(diǎn)放在集體發(fā)展，讓群眾得實(shí)惠上。認(rèn)為今后要更加注重集體經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展，因?yàn)檫@是為群眾舉辦公益事業(yè)的前提條件。同時(shí)普遍表示不等不靠，在現(xiàn)有條件下，有多少錢辦多少事，盡量為群眾多辦些實(shí)事、好事。

2、存在的問題和干部群眾的要求。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡，部分村集體經(jīng)濟(jì)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要相比還相當(dāng)薄弱，可支配用于新農(nóng)村建設(shè)的資金太少；農(nóng)民還不夠?qū)捲＃纳谱陨砩a(chǎn)生活條件的能力不足。二是大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏一技之長(zhǎng)，無固定的就業(yè)崗位和現(xiàn)金收入，這部分勞動(dòng)力主要靠自身的強(qiáng)壯體力去從事一些體力工作獲得收入。三是村級(jí)規(guī)劃建設(shè)缺乏整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，處于“各自為政、自我發(fā)展”的狀態(tài)，存在各村都想搞公寓樓、商貿(mào)小區(qū)、工業(yè)小區(qū)現(xiàn)象，容易造成土地浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，重現(xiàn)村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的不良景象。四是村容不夠整潔，缺乏統(tǒng)一的垃圾回收和集中處理設(shè)施，垃圾無法處理和填埋，隨意堆放，“三大堆”問題突出。五是要求加強(qiáng)村集體資產(chǎn)管理，對(duì)集體資產(chǎn)管理采用股份制和租賃制，切不可一賣了之。六是要求上級(jí)給予貧窮落后村更多的資金和政策扶持。認(rèn)為優(yōu)惠政策都讓富村爭(zhēng)取去了，結(jié)果是好的更好，差的更差，落后村老百姓看不到希望。因?yàn)槁浜蟠宓脑?，既有人為因素，也有客觀條件的因素。七是要求涉及新農(nóng)村建設(shè)的政府各部門要進(jìn)一步改善服務(wù)，提高效率，減少環(huán)節(jié)，減免有關(guān)收費(fèi)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的建議。（1）要增加集體和農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保障。增加集體收入，加快農(nóng)民增收致富步伐，是建設(shè)新農(nóng)村的核心和物質(zhì)基礎(chǔ)。基層干部群眾認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)和村公益事業(yè)的發(fā)展離不開集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，群眾談?wù)撟疃?、最為關(guān)心的就是如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，為新農(nóng)村建設(shè)打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。增加村集體收入，當(dāng)務(wù)之急，一是要放寬村集體土地流轉(zhuǎn)政策，通過轉(zhuǎn)讓、出租閑置場(chǎng)地、房屋增加收入。二是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，搞好個(gè)體民營(yíng)小區(qū)建設(shè)，通過村級(jí)稅收增長(zhǎng)地方留成返還增加集體收入。三是要大力培育各類特色專業(yè)村和各種集體經(jīng)濟(jì)合作組織，在組織和服務(wù)群眾致富中增加集體收入，范文《基層對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的意見及建議》。當(dāng)前大部分農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入的增加主要依靠出賣勞動(dòng)力，建議縣鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民群眾掌握一技之長(zhǎng)，提高致富素質(zhì)，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。（2）積極作好村集體債務(wù)消化工作。當(dāng)前村級(jí)負(fù)債面廣量大，影響了村級(jí)發(fā)展。下一步應(yīng)采取措施，積極消化村級(jí)債務(wù)。當(dāng)前，首先要清理鎖定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村債務(wù)，并把債務(wù)清償工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的一項(xiàng)重要指標(biāo)，制定責(zé)任制。對(duì)責(zé)任制完成好的予以獎(jiǎng)勵(lì)，逐步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村債務(wù)。同時(shí)，從完善財(cái)務(wù)收支管理制度入手，除公益性事業(yè)外，禁止鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)債搞建設(shè)，防止產(chǎn)生新的債務(wù)。（3）科學(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在制定規(guī)劃時(shí)，要處理好局部與整體的關(guān)系，既要注重搞好村內(nèi)規(guī)劃，同時(shí)又要注重搞好連村規(guī)劃，特別是對(duì)于村莊集中、距離較近的村莊規(guī)劃，在制訂住宅小區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商貿(mào)小區(qū)建設(shè)和自來水、垃圾集中處理場(chǎng)等規(guī)劃時(shí)，要具有前瞻性，從宏觀上把握好，充分考慮農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)和村鎮(zhèn)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)變化，既要符合實(shí)際需要，又要科學(xué)合理，防止各自為政，自我發(fā)展，造成財(cái)富和資源的浪費(fèi)。（4）因地制宜，分類突破。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，因地制宜，一村一策，不搞一刀切，推廣一個(gè)模式，沿用一套考核指標(biāo)。要從新農(nóng)村建設(shè)的階段性、層次性、多樣性的實(shí)際出發(fā)，依據(jù)村情選準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和近期努力的重點(diǎn)。對(duì)那些基礎(chǔ)較好，班子較強(qiáng)，群眾易發(fā)動(dòng)，對(duì)周邊易產(chǎn)生帶動(dòng)作用，有說服力的村莊，要先行一步，作好一點(diǎn)，作出成效，作出特色，予以推廣，予以示范。特別是對(duì)近郊村要提倡先行一步城市化。在操作方式上，可采取兩種類型，一種是政府介入，結(jié)合村莊土地連片進(jìn)行整合；一種是有實(shí)力的村直接同投資商合作，進(jìn)行開發(fā)。配合大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民重新選址新建或全村整體改造，并與城區(qū)銜接配套好公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、飲水凈化、環(huán)境美化一步到位；對(duì)遠(yuǎn)郊村，不改變?cè)瓉淼母窬?，保持原村風(fēng)貌，進(jìn)行現(xiàn)狀提升，從改善農(nóng)民居住環(huán)境入手，以改善農(nóng)民衛(wèi)生條件，提高生活水平為核心，抓好村容村

·貌整治，完善村莊各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民群眾居住環(huán)境。（5）加大對(duì)貧困村和貧困戶的幫扶和啟動(dòng)力度。當(dāng)前，政府扶持和優(yōu)惠政策主要是向基礎(chǔ)條件好的村傾斜，給貧困村群眾造成窮村無人問津，窮的越窮，富的越富的感覺，貧困村的農(nóng)民看不到希望。建議各級(jí)政府在抓好典型示范村和建設(shè)村的同時(shí)，更要注意加強(qiáng)對(duì)那些貧困村和貧困戶的幫扶和啟動(dòng)力度，適時(shí)啟動(dòng)貧困村建設(shè)，首先幫助他們實(shí)現(xiàn)道路硬化和通自來水等基礎(chǔ)性工作，使他們?cè)缛崭惺艿叫罗r(nóng)村建設(shè)的成果。（6）堅(jiān)持以集體和群眾投入為主，積極拓寬融資渠道，為新農(nóng)村建設(shè)提供資金支持。建議可在以下幾個(gè)方面做工作：一是政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)，補(bǔ)助一部分；二是發(fā)動(dòng)群眾集資一部分?？稍谡咴试S的范圍內(nèi)，啟動(dòng)一事一議，群眾對(duì)于改善生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是理解和支持的；三是政策性信貸支持一部分，放寬政策，對(duì)符合條件的農(nóng)戶發(fā)放消費(fèi)貸款和住房按揭貸款；四是盤活閑置土地、廠房，出租轉(zhuǎn)讓收入一部分；五是業(yè)主、開發(fā)商預(yù)先墊支一部分。（7）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。建議采取統(tǒng)一政策，對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等各項(xiàng)審批一律從簡(jiǎn)，收費(fèi)一律減免，同時(shí)，做到集中審核，一門辦證，減少時(shí)間，提高效率。

第三篇：x基層對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的意見及建議

x基層對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的意見及建議

黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了今后5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向?；鶎痈刹咳罕妼?duì)新農(nóng)村建設(shè)有很好意見和建議：

1、基層干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。通過座談，可以深刻的感受

群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)這一重大決策非常擁護(hù)，對(duì)新農(nóng)村美好前景非常向往，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)熱情很高，充滿信心。同時(shí)認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)一定要結(jié)合本村實(shí)際，量力而行，切不可舉債建設(shè)，要注重實(shí)效，不搞形式主義。應(yīng)把著力點(diǎn)放在集體發(fā)展，讓群眾得實(shí)惠上。認(rèn)為今后要更加注重集體經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展，因?yàn)檫@是為群眾舉辦公益事業(yè)的前提條件。同時(shí)普遍表示不等不靠，在現(xiàn)有條件下，有多少錢辦多少事，盡量為群眾多辦些實(shí)事、好事。

2、存在的問題和干部群眾的要求。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡，部分村集體經(jīng)濟(jì)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要相比還相當(dāng)薄弱，可支配用于新農(nóng)村建設(shè)的資金太少；農(nóng)民還不夠?qū)捲?，改善自身生產(chǎn)生活條件的能力不足。二是大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏一技之長(zhǎng)，無固定的就業(yè)崗位和現(xiàn)金收入，這部分勞動(dòng)力主要靠自身的強(qiáng)壯體力去從事一些體力工作獲得收入。三是村級(jí)規(guī)劃建設(shè)缺乏整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，處于“各自為政、自我發(fā)展”的狀態(tài)，存在各村都想搞公寓樓、商貿(mào)小區(qū)、工業(yè)小區(qū)現(xiàn)象，容易造成土地浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，重現(xiàn)村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的不良景象。四是村容不夠整潔，缺乏統(tǒng)一的垃圾回收和集中處理設(shè)施，垃圾無法處理和填埋，隨意堆放，“三大堆”問題突出。五是要求加強(qiáng)村集體資產(chǎn)管理，對(duì)集體資產(chǎn)管理采用股份制和租賃制，切不可一賣了之。六是要求上級(jí)給予貧窮落后村更多的資金和政策扶持。認(rèn)為優(yōu)惠政策都讓富村爭(zhēng)取去了，結(jié)果是好的更好，差的更差，落后村老百姓看不到希望。因?yàn)槁浜蟠宓脑颍扔腥藶橐蛩?，也有客觀條件的因素。七是要求涉及新農(nóng)村建設(shè)的政府各部門要進(jìn)一步改善服務(wù)，提高效率，減少環(huán)節(jié)，減免有關(guān)收費(fèi)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的建議。（1）要增加集體和農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保障。增加集體收入，加快農(nóng)民增收致富步伐，是建設(shè)新農(nóng)村的核心和物質(zhì)基礎(chǔ)?；鶎痈刹咳罕娬J(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)和村公益事業(yè)的發(fā)展離不開集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，群眾談?wù)撟疃?、最為關(guān)心的就是如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，為新農(nóng)村建設(shè)打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。增加村集體收入，當(dāng)務(wù)之急，一是要放寬村集體土地流轉(zhuǎn)政策，通過轉(zhuǎn)讓、出租閑置場(chǎng)地、房屋增加收入。二是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，搞好個(gè)體民營(yíng)小區(qū)建設(shè)，通過村級(jí)稅收增長(zhǎng)地方留成返還增加集體收入。三是要大力培育各類特色專業(yè)村和各種集體經(jīng)濟(jì)合作組織，在組織和服務(wù)群眾致富中增加集體收入。當(dāng)前大部分農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入的增加主要依靠出賣勞動(dòng)力，建議縣鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民群眾掌握一技之長(zhǎng)，提高致富素質(zhì)，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。（2）積極作好村集體債務(wù)消化工作。當(dāng)前村級(jí)負(fù)債面廣量大，影響了村級(jí)發(fā)展。下一步應(yīng)采取措施，積極消化村級(jí)債務(wù)。當(dāng)前，首先要清理鎖定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村債務(wù)，并把債務(wù)清償工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的一項(xiàng)重要指標(biāo)，制定責(zé)任制。對(duì)責(zé)任制完成好的予以獎(jiǎng)勵(lì)，逐步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村債務(wù)。同時(shí)，從完善財(cái)務(wù)收支管理制度入手，除公益性事業(yè)外，禁止鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)債搞建設(shè)，防止產(chǎn)生新的債務(wù)。（3）科學(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在制定規(guī)劃時(shí)，要處理好局部與整體的關(guān)系，既要注重搞好村內(nèi)規(guī)劃，同時(shí)又要注重搞好連村規(guī)劃，特別是對(duì)于村莊集中、距離較近的村莊規(guī)劃，在制訂住宅小區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商貿(mào)小區(qū)建設(shè)和自來水、垃圾集中處理場(chǎng)等規(guī)劃時(shí)，要具有前瞻性，從宏觀上把握好，充分考慮農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)和村鎮(zhèn)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)變化，既要符合實(shí)際需要，又要科學(xué)合理，防止各自為政，自我發(fā)展，造成財(cái)富和資源的浪費(fèi)。（4）因地制宜，分類突破。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，因地制宜，一村一策，不搞一刀切，推廣一個(gè)模式，沿用一套考核指標(biāo)。要從新農(nóng)村建設(shè)的階段性、層次性、多樣性的實(shí)際出發(fā)，依據(jù)村情選準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和近期努力的重點(diǎn)。對(duì)那些基礎(chǔ)較好，班子較強(qiáng)，群眾易發(fā)動(dòng)，對(duì)周邊易產(chǎn)生帶動(dòng)作用，有說服力的村莊，要先行一步，作好一點(diǎn)，作出成效，作出特色，予以推廣，予以示范。特別是對(duì)近郊村要提倡先行一步城市化。在操作方式上，可采取兩種類型，一種是政府介入，結(jié)合村莊土地連片進(jìn)行整合；一種是有實(shí)力的村直接同投資商合作，進(jìn)行開發(fā)。配合大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民重新選址新建或全村整體改造，并與城區(qū)銜接配套好公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、飲水凈化、環(huán)境美化一步到位；對(duì)遠(yuǎn)郊村，不改變?cè)瓉淼母窬郑３衷屣L(fēng)貌，進(jìn)行現(xiàn)狀提升，從改善農(nóng)民居住環(huán)境入手，以改善農(nóng)民衛(wèi)生條件，提高生活水平為核心，抓好村容村貌12全文查看

第四篇：基層對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的意見及建議

黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了今后5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向?；鶎痈刹咳罕妼?duì)新農(nóng)村建設(shè)有很好意見和建議：

1、基層干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。通過座談，可以深刻的感受群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)這一重大決策非常擁護(hù)，對(duì)新農(nóng)村美好前景非常向往，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)熱情很高，充滿信心。同時(shí)認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)一定要結(jié)合本村實(shí)際，量力而行，切不可舉債建設(shè)，要注重實(shí)效，不搞形式主義。應(yīng)把著力點(diǎn)放在集體發(fā)展，讓群眾得實(shí)惠上。認(rèn)為今后要更加注重集體經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展，因?yàn)檫@是為群眾舉辦公益事業(yè)的前提條件。同時(shí)普遍表示不等不靠，在現(xiàn)有條件下，有多少錢辦多少事，盡量為群眾多辦些實(shí)事、好事。

2、存在的問題和干部群眾的要求。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡，部分村集體經(jīng)濟(jì)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要相比還相當(dāng)薄弱，可支配用于新農(nóng)村建設(shè)的資金太少；農(nóng)民還不夠?qū)捲?，改善自身生產(chǎn)生活條件的能力不足。二是大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏一技之長(zhǎng)，無固定的就業(yè)崗位和現(xiàn)金收入，這部分勞動(dòng)力主要靠自身的強(qiáng)壯體力去從事一些體力工作獲得收入。三是村級(jí)規(guī)劃建設(shè)缺乏整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，處于“各自為政、自我發(fā)展”的狀態(tài)，存在各村都想搞公寓樓、商貿(mào)小區(qū)、工業(yè)小區(qū)現(xiàn)象，容易造成土地浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，重現(xiàn)村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的不良景象。四是村容不夠整潔，缺乏統(tǒng)一的垃圾回收和集中處理設(shè)施，垃圾無法處理和填埋，隨意堆放，“三大堆”問題突出。五是要求加強(qiáng)村集體資產(chǎn)管理，對(duì)集體資產(chǎn)管理采用股份制和租賃制，切不可一賣了之。六是要求上級(jí)給予貧窮落后村更多的資金和政策扶持。認(rèn)為優(yōu)惠政策都讓富村爭(zhēng)取去了，結(jié)果是好的更好，差的更差，落后村老百姓看不到希望。因?yàn)槁浜蟠宓脑?，既有人為因素，也有客觀條件的因素。七是要求涉及新農(nóng)村建設(shè)的政府各部門要進(jìn)一步改善服務(wù)，提高效率，減少環(huán)節(jié)，減免有關(guān)收費(fèi)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的建議。（1）要增加集體和農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保障。增加集體收入，加快農(nóng)民增收致富步伐，是建設(shè)新農(nóng)村的核心和物質(zhì)基礎(chǔ)?；鶎痈刹咳罕娬J(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)和村公益事業(yè)的發(fā)展離不開集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，群眾談?wù)撟疃?、最為關(guān)心的就是如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，為新農(nóng)村建設(shè)打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。增加村集體收入，當(dāng)務(wù)之急，一是要放寬村集體土地流轉(zhuǎn)政策，通過轉(zhuǎn)讓、出租閑置場(chǎng)地、房屋增加收入。二是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，搞好個(gè)體民營(yíng)小區(qū)建設(shè)，通過村級(jí)稅收增長(zhǎng)地方留成返還增加集體收入。三是要大力培育各類特色專業(yè)村和各種集體經(jīng)濟(jì)合作組織，在組織和服務(wù)群眾致富中增加集體收入。當(dāng)前大部分農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入的增加主要依靠出賣勞動(dòng)力，建議縣鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民群眾掌握一技之長(zhǎng)，提高致富素質(zhì)，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。

（2）積極作好村集體債務(wù)消化工作。當(dāng)前村級(jí)負(fù)債面廣量大，影響了村級(jí)發(fā)展。下一步應(yīng)采取措施，積極消化村級(jí)債務(wù)。當(dāng)前，首先要清理鎖定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村債務(wù)，并把債務(wù)清償工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的一項(xiàng)重要指標(biāo)，制定責(zé)任制。對(duì)責(zé)任制完成好的予以獎(jiǎng)勵(lì)，逐步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村債務(wù)。同時(shí)，從完善財(cái)務(wù)收支管理制度入手，除公益性事業(yè)外，禁止鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)債搞建設(shè)，防止產(chǎn)生新的債務(wù)。

（3）科學(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在制定規(guī)劃時(shí)，要處理好局部與整體的關(guān)系，既要注重搞好村內(nèi)規(guī)劃，同時(shí)又要注重搞好連村規(guī)劃，特別是對(duì)于村莊集中、距離較近的村莊規(guī)劃，在制訂住宅小區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商貿(mào)小區(qū)建設(shè)和自來水、垃圾集中處理場(chǎng)等規(guī)劃時(shí)，要具有前瞻性，從宏觀上把握好，充分考慮農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)和村鎮(zhèn)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)變化，既要符合實(shí)際需要，又要科學(xué)合理，防止各自為政，自我發(fā)展，造成財(cái)富和資源的浪費(fèi)。

（4）因地制宜，分類突破。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，因地制宜，一村一策，不搞一刀切，推廣一個(gè)模式，沿用一套考核指標(biāo)。要從新農(nóng)村建設(shè)的階段性、層次性、多樣性的實(shí)際出發(fā)，依據(jù)村情選準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和近期努力的重點(diǎn)。對(duì)那些基礎(chǔ)較好，班子較強(qiáng)，群眾易發(fā)動(dòng)，對(duì)周邊易產(chǎn)生帶動(dòng)作用，有說服力的村莊，要先行一步，作好一點(diǎn)，作出成效，作出特色，予以推廣，予以示范。特別是對(duì)近郊村要提倡先行一步城市化。在操作方式上，可采取兩種類型，一種是政府介入，結(jié)合村莊土地連片進(jìn)行整合；一種是有實(shí)力的村直接同投資商合作，進(jìn)行開發(fā)。配合大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民重新選址新建或全村整體改造，并與城區(qū)銜接配套好公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、飲水凈化、環(huán)境美化一步到位；對(duì)遠(yuǎn)郊村，不改變?cè)瓉淼母窬?，保持原村風(fēng)貌，進(jìn)行現(xiàn)狀提升，從改善農(nóng)民居住環(huán)境入手，以改善農(nóng)民衛(wèi)生條件，提高生活水平為核心，抓好村容村貌整治，完善村莊各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民群眾居住環(huán)境。

（5）加大對(duì)貧困村和貧困戶的幫扶和啟動(dòng)力度。當(dāng)前，政府扶持和優(yōu)惠政策主要是向基礎(chǔ)條件好的村傾斜，給貧困村群眾造成窮村無人問津，窮的越窮，富的越富的感覺，貧困村的農(nóng)民看不到希望。建議各級(jí)政府在抓好典型示范村和建設(shè)村的同時(shí)，更要注意加強(qiáng)對(duì)那些貧困村和貧困戶的幫扶和啟動(dòng)力度，適時(shí)啟動(dòng)貧困村建設(shè)，首先幫助他們實(shí)現(xiàn)道路硬化和通自來水等基礎(chǔ)性工作，使他們?cè)缛崭惺艿叫罗r(nóng)村建設(shè)的成果。

（6）堅(jiān)持以集體和群眾投入為主，積極拓寬融資渠道，為新農(nóng)村建設(shè)提供資金支持。建議可在以下幾個(gè)方面做工作：一是政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)，補(bǔ)助一部分；二是發(fā)動(dòng)群眾集資一部分?？稍谡咴试S的范圍內(nèi)，啟動(dòng)一事一議，群眾對(duì)于改善生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是理解和支持的；三是政策性信貸支持一部分，放寬政策，對(duì)符合條件的農(nóng)戶發(fā)放消費(fèi)貸款和住房按揭貸款；四是盤活閑置土地、廠房，出租轉(zhuǎn)讓收入一部分；五是業(yè)主、開發(fā)商預(yù)先墊支一部分。

（7）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。建議采取統(tǒng)一政策，對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等各項(xiàng)審批一律從簡(jiǎn)，收費(fèi)一律減免，同時(shí)，做到集中審核，一門辦證，減少時(shí)間，提高效率。

第五篇：對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)建議

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)村的基層干部們大有作為。很高興看到了幾個(gè)雄心勃勃的農(nóng)村同志，他們要在這次建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中大顯身手，率領(lǐng)鄉(xiāng)親們走出三農(nóng)困境，使家鄉(xiāng)人民過上富裕的日子，讓家鄉(xiāng)走上長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的金光大道。羨慕你們能在農(nóng)村的基層基層崗位上為鄉(xiāng)親們謀利益，敬慕你們高尚的品格和一往無前的勇氣，在這里我要高聲的呼喊一聲：謝

謝你們！祝你們成功！

為大家謀福利，一定會(huì)得到人民的支持，也一定會(huì)得到黨和國(guó)家的支持，你們一定會(huì)成功的。然而，一切并不是一帆風(fēng)順的，我們一定要在正確的理論（馬列主義毛澤東思想是強(qiáng)大了理論武器）指導(dǎo)下，善于探索，敢于探索！最后的勝利一定屬于我們！“世上無難事，只要肯登攀”。

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，我覺得應(yīng)該抓住以下幾個(gè)方面，跟大家聊一下，不能親自實(shí)踐，所以沒有經(jīng)驗(yàn)，不能與你們一起加入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，感覺十分遺憾。姑妄聽之，作參考吧。

1、集體化。只有集體化，才能集中力量辦大事兒。農(nóng)田水利基本建設(shè)才能舍得投入，機(jī)械化，鄉(xiāng)村規(guī)劃，修路架橋等功在當(dāng)代，利及子孫的事才能去做。才能解決那些亟待解決而靠個(gè)人力量無法解決的問題。

2、組織化。組織起來，才能凝聚民心，才能戰(zhàn)無不勝。把青年人組織起來，就是一支無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗隊(duì)；把老年人組織起來，就是一個(gè)考慮周細(xì)的后勤部，還有什么能難道我們呢？有組織，人才能齊心來做事，人心齊泰山移。組織人，就得有思想，有目標(biāo)，有統(tǒng)一的利益，在思想上統(tǒng)一到毛澤東思想上來，就能形成巨大的合力；目標(biāo)，就是改變家鄉(xiāng)的面貌，讓大家都富裕起來，幼有所養(yǎng)，老有所終；統(tǒng)一的利益，就是大家都能從中受益。

3、知識(shí)化。創(chuàng)造條件，讓人人有所作為，建立人人成才環(huán)境。通過舉辦農(nóng)校，技校等，特別是利用夜?；虬胱x學(xué)校，讓農(nóng)民們掌握知識(shí)、提高知識(shí)水平和技術(shù)水平，例如農(nóng)機(jī)維修，農(nóng)機(jī)操作，農(nóng)業(yè)技術(shù)以及其他可用到的知識(shí)和技術(shù)。利用各種時(shí)間，實(shí)時(shí)實(shí)地地讓大家相互學(xué)習(xí)，包括讓青年人拜有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民為師等提高青年人的技術(shù)水平。組織青年人有目的地在外打工，在打工中有目的地學(xué)習(xí)家鄉(xiāng)用得上的技術(shù)，回來后為家鄉(xiāng)服務(wù)。舉辦一些業(yè)余技術(shù)學(xué)校，聘請(qǐng)一些技術(shù)人員或組織有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民講課，組織高初中畢業(yè)生前來學(xué)習(xí)，可以用不定期培訓(xùn)的方式，利用簡(jiǎn)單的辦學(xué)條件，讓人人能夠?qū)W習(xí)知識(shí)，掌握技術(shù)。也可以舉辦學(xué)習(xí)會(huì)，提供機(jī)會(huì)大家進(jìn)行交流，目的不是文憑，而是大家能擴(kuò)大知識(shí)面提高知識(shí)和技術(shù)水平，使有經(jīng)驗(yàn)的人懂得理論，有理論的人學(xué)會(huì)技術(shù)。

4、民主化。集中民智，群策群力。民主不僅僅在選舉，人民選擇了你，你就必須體現(xiàn)民意，走群眾路線。辦法不是自己頭腦發(fā)熱就會(huì)有的，辦法必須從群眾中來。眼睛向下，從群眾中找辦法，向群眾學(xué)習(xí)，相信群眾，依靠群眾。不要怕會(huì)多，會(huì)多才能與群眾常聯(lián)系，群眾的想法才能知道。采取各種方式，多跟群眾接觸，多跟群眾溝通，多與群眾商量，和大家一起想辦法。始終相信：群眾的智慧是無窮的，群眾的眼睛是雪亮的。一心一意為群眾，又尊重群眾意見，群眾還會(huì)不理解你，不支持你嗎？這樣群眾意見制定出來并在實(shí)踐中根據(jù)群眾意見不斷完善的政策，才有號(hào)召力，群眾才有積極性，才能把群眾發(fā)動(dòng)起來。

5、機(jī)械化。農(nóng)業(yè)的根本出路在機(jī)械化。只有機(jī)械化，才能讓農(nóng)民擺脫土地的束縛，才能讓農(nóng)業(yè)變得高速度高質(zhì)量。節(jié)省勞力，節(jié)省時(shí)間，使大部分農(nóng)民轉(zhuǎn)向工業(yè)等非農(nóng)業(yè)或輔助農(nóng)業(yè)方面。讓農(nóng)民把更多的時(shí)間都入到學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和文化娛樂活動(dòng)上來。

6、工業(yè)化。利用農(nóng)村優(yōu)勢(shì)辦一些農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械制造、服裝加工等企業(yè)，包括適當(dāng)?shù)穆糜螛I(yè)（我覺得除了個(gè)別地方，其他地方不能把旅游業(yè)作為重點(diǎn)，我認(rèn)為旅游是破壞環(huán)境的，既然花錢旅游，游客就不可能在乎自己對(duì)這個(gè)環(huán)境的污染了。）工業(yè)能增加農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入，有利于農(nóng)村的發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的發(fā)展后勁。

7、文明化。無論怎樣發(fā)展，環(huán)境優(yōu)美，人人健康、快樂，是最重要的。體育活動(dòng)，文藝活動(dòng)，衛(wèi)生健康事業(yè)等得到發(fā)展，沒有沖突暴力，沒有黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象，人人安居樂業(yè)的景象和健康向上的精神風(fēng)貌都是一切良性發(fā)展所要達(dá)到的目標(biāo)。

8、現(xiàn)代化。破除一切迷信思想、封建思想、資產(chǎn)階級(jí)思想所形成的舊習(xí)俗、舊風(fēng)氣、舊體制，建立適應(yīng)集體化、民主化、機(jī)械化的新體制、新風(fēng)尚。這是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

總之，實(shí)踐出真知，在實(shí)踐中我們要把握好社會(huì)主義方向，做一代有知識(shí)、有作為、有開創(chuàng)力的新型農(nóng)民，把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)成為美麗富饒的具有社會(huì)主義新氣象的新農(nóng)村。