第一篇:我市全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
我市積極推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我市積極開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是落實(shí)國標(biāo),鼓勵(lì)星級(jí)飯店提檔升級(jí)。嚴(yán)格對(duì)照星級(jí)飯店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)飯店前廳、客房、餐廳三大核心區(qū)域進(jìn)行提升改造,更新硬件設(shè)施,完善功能布局,努力提高軟件服務(wù)水平。2011年成功升創(chuàng)隆昌東方賓館四星級(jí)飯店1家和隆昌金鵝賓館三星級(jí)飯店1家。二是落實(shí)省標(biāo),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游上臺(tái)階。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店星級(jí)評(píng)定和全省鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村評(píng)定。目前,我市已成功評(píng)定三星級(jí)以上農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店6家、創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)1個(gè)(市中區(qū)),全省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2個(gè)(東興區(qū)中山鄉(xiāng)、隆昌縣云頂鎮(zhèn))、全省鄉(xiāng)村旅游示范村7個(gè)(資中縣甘露鎮(zhèn)甘露寺村等)。三是強(qiáng)化管理,開展旅行社等級(jí)評(píng)定。為進(jìn)一步健全旅行社管理機(jī)制,促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的提高,我市開展了旅行社等級(jí)評(píng)定工作,評(píng)定出一級(jí)旅行社2家,二級(jí)旅行社7家,三級(jí)旅行社2家。四是深度挖掘,促進(jìn)景區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),充分挖掘內(nèi)江資源潛力,打造特色景點(diǎn),成功創(chuàng)建安泰山莊3A級(jí)旅游景區(qū)。同時(shí)根據(jù)“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)目標(biāo),嚴(yán)格按照4A級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),目前正在打造大千文化產(chǎn)業(yè)園、隆昌北關(guān)牌坊古鎮(zhèn)、資中古城等核心景區(qū)。五是配套基礎(chǔ),推進(jìn)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置。對(duì)照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),積極協(xié)調(diào)省、市相關(guān)部門和單位,全面完成內(nèi)江、隆昌、資中三個(gè)城區(qū)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)計(jì)制作和安裝,目前,正在推進(jìn)成渝、內(nèi)宜、隆納三條高速公路旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置工作。(審核人:易正東)1
第二篇:全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則(定稿)
全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)[2009]41號(hào))文件精神,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量中的作用,推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和普及,促進(jìn)旅游品牌培育,根據(jù)《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(2009—2015)》和《關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》制定本細(xì)則。
第二條 全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作由國家旅游局監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)組織開展。省級(jí)旅游行政管理部門可結(jié)合實(shí)際,負(fù)責(zé)組織、開展本行政區(qū)域內(nèi)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
第二章 基本原則
第三條 政府推動(dòng)與企業(yè)為主相結(jié)合的原則。既要充分發(fā)揮各級(jí)政府的宏觀指導(dǎo)和政策導(dǎo)向作用,又要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,廣泛發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)及社會(huì)中介組織,激發(fā)市場主體的積極性和創(chuàng)造性,形成政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等共同推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的合力。
第四條 重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合的原則。試點(diǎn)工作將先選擇旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)較好、積極性較高的地區(qū)和旅游企業(yè)進(jìn)行,通過一定時(shí)期旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的培訓(xùn)、輔導(dǎo),經(jīng)過評(píng)估達(dá)到試點(diǎn)要求后,在此基礎(chǔ)上形成經(jīng)驗(yàn),逐漸在全國范圍內(nèi)推廣。
第五條 軟件提升與硬件提高相結(jié)合的原則。通過旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范旅游服務(wù)行為,提高旅游管理水平和旅游產(chǎn)品的質(zhì)量,維護(hù)廣大旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。同時(shí)促進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施的升級(jí)和完善,全面提升旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。
第六條 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則。通過試點(diǎn)工作,充分調(diào)動(dòng)各地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性,逐步形成由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同組成的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系。
第三章 試點(diǎn)的申請(qǐng)與受理
第七條 試點(diǎn)單位可以是旅游業(yè)發(fā)展較好或具備潛力的省、市、縣(區(qū))和旅游企事業(yè)單位(以下分別簡稱試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)企業(yè))。
第八條 試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)具備的基本條件:
(一)地方政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,將旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭或支柱產(chǎn)業(yè)之一,積極申請(qǐng)參加旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,并能為試點(diǎn)工作提供政策及經(jīng)費(fèi)支持。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,具有較為完善的旅游產(chǎn)品體系和接待服務(wù)體系,旅游業(yè)發(fā)展具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)或特點(diǎn)。
(三)地區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)整體上具有一定實(shí)力和競爭力,積極開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(四)在本地區(qū)積極宣貫國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極制定地方標(biāo)準(zhǔn)并在本地區(qū)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第九條 試點(diǎn)企業(yè)具備的基本條件。
(一)具備獨(dú)立法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
(二)誠信守法,企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)等事故,未受到市級(jí)以上(含市級(jí))相關(guān)部門的通報(bào)批評(píng)、處分。
(三)企業(yè)的市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益排名位于本地區(qū)同行業(yè)前列,具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(四)具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)并配備專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員,企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
(五)在本企業(yè)自行研發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并得到有效實(shí)施,積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,基本形成本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。已通過ISO9001質(zhì)量體系或ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證的企業(yè)可優(yōu)先考慮。
第十條 試點(diǎn)申請(qǐng)由試點(diǎn)單位自愿提出,填寫《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)表》和《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)書》(見附件)并上報(bào)。
第十一條 試點(diǎn)市、縣(區(qū))和試點(diǎn)企業(yè)的申請(qǐng)由省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)受理。省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)在接到申請(qǐng)后的15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料與第八條和第九條要求的符合性進(jìn)行審核。試點(diǎn)省由省級(jí)旅游行政管理部門直接向國家旅游局申報(bào)。
第十二條 對(duì)于符合條件的申請(qǐng)市、縣(區(qū))和企業(yè),由省級(jí)旅游行政管理部門匯總報(bào)國家旅游局,由國家旅游局選擇確定后下達(dá)。試點(diǎn)省由國家旅游局直接審核確定。
第四章 試點(diǎn)工作的實(shí)施
第十三條 試點(diǎn)工作主要目標(biāo):
(一)加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,擴(kuò)大其實(shí)施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)在試點(diǎn)地區(qū)建立符合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展特點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高旅游吸引力和競爭力,全面提升試點(diǎn)地區(qū)旅游整體發(fā)展水平。
(三)培養(yǎng)一批具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游示范企業(yè)或名牌企業(yè),引導(dǎo)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。
(四)創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,改進(jìn)當(dāng)前以政府為單一評(píng)價(jià)主體的旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系,探索發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)中的積極作用。
第十四條 試點(diǎn)工作的主要任務(wù)
(一)試點(diǎn)單位應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)人員組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:確定試點(diǎn)工作的具體目標(biāo),組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門分工,分解目標(biāo)和任務(wù),督促任務(wù)落實(shí);組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn),開展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和實(shí)施效果的評(píng)價(jià);總結(jié)各階段工作。
(二)試點(diǎn)工作的主要任務(wù)包括:
1、建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。試點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。
2、組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。試點(diǎn)單位應(yīng)確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施,尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)化手段,積極促進(jìn)旅游服務(wù)和市場秩序規(guī)范化。
3、開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。試點(diǎn)單位應(yīng)有計(jì)劃地開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。
4、開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。試點(diǎn)單位應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià),參加上級(jí)部門組織的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。
5、制定持續(xù)改進(jìn)措施。試點(diǎn)單位應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議,在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
6、創(chuàng)建行業(yè)品牌。試點(diǎn)單位應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的,爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
第五章 試點(diǎn)的評(píng)估
第十五條 試點(diǎn)的評(píng)估由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織。評(píng)估工作可邀請(qǐng)有關(guān)部門共同參與,并積極發(fā)揮中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
第十六條 試點(diǎn)工作一般為2年。試點(diǎn)期滿前3個(gè)月,試點(diǎn)單位應(yīng)按照試點(diǎn)任務(wù)書和《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估計(jì)分表》或《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)評(píng)估計(jì)分表》內(nèi)容進(jìn)行自查,自查合格的,向國家旅游局提出評(píng)估申請(qǐng),并填報(bào)《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估申請(qǐng)表》。
第十七條 試點(diǎn)單位試點(diǎn)期間如發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的,或受過市級(jí)以上(含市級(jí))相關(guān)部門的通報(bào)批評(píng)、處分的,將不予受理。
第十八條 全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織成立評(píng)估組開展評(píng)估工作。評(píng)估組由旅游業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化專家和管理人員組成,成員一般為3-6人。專家的選取應(yīng)主要來源于全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市建立的專家?guī)臁?/p>
第十九條 評(píng)估組依據(jù)評(píng)估計(jì)分表對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場考核評(píng)估,并根據(jù)試點(diǎn)單位的實(shí)際情況制定評(píng)估方案。
第二十條 現(xiàn)場考核評(píng)估程序:
(一)宣布評(píng)估組成員、評(píng)估程序及有關(guān)事宜;
(二)評(píng)估組聽取試點(diǎn)單位工作匯報(bào);
(三)查閱必備的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料;
(四)考核旅游服務(wù)現(xiàn)場;
(五)隨機(jī)調(diào)查消費(fèi)者滿意程度;
(六)依據(jù)評(píng)估計(jì)分表進(jìn)行測評(píng);
(七)形成考核評(píng)估結(jié)論;
(八)評(píng)估組向試點(diǎn)單位通報(bào)評(píng)估情況,提出改進(jìn)意見和建議。
第二十一條 評(píng)估組向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提交《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告》。
第二十二條 國家旅游局可委托省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估,并對(duì)部分試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。
第二十三條 國家旅游局對(duì)通過評(píng)估的國家級(jí)試點(diǎn)單位命名為“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”(示范省、示范城市、示范縣(區(qū))、示范企業(yè)),授予證書并向社會(huì)公布,證書有效期為三年。
第六章 示范單位的管理
第二十四條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)示范單位旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,指導(dǎo)示范單位按照試點(diǎn)工作的有關(guān)要求推動(dòng)各項(xiàng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。示范省旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作由國家旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
第二十五條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),采用多種形式加大旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成果的宣傳,不斷增強(qiáng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
第二十六條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)對(duì)示范單位進(jìn)行跟蹤考核,發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大責(zé)任事故的單位,將限期整改或上報(bào)國家旅游局。國家旅游局可視情節(jié)作出書面警告、通報(bào)批評(píng)或撤銷證書的處理。證書被撤銷的,兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。
第二十七條 各省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作取得的成果,推廣旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等方面的經(jīng)驗(yàn),并向國家旅游局提出工作建議和意見。
第二十八條 國家旅游局和各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁<乙话銘?yīng)從事旅游業(yè)或標(biāo)準(zhǔn)化工作5年以上,具有較扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),具備一定的組織管理和綜合評(píng)審能力。
第七章 示范單位的復(fù)核
第二十九條 復(fù)核工作由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施。
第三十條 復(fù)核對(duì)象為已獲得“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”證書且有效期屆滿的單位。
第三十一條 復(fù)核工作應(yīng)制度化、規(guī)范化、程序化,堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則,并建立長效機(jī)制。
第三十二條 示范單位在“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”證書有效期屆滿前3個(gè)月向國家旅游局提出復(fù)核申請(qǐng),并提交《旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位復(fù)核申請(qǐng)表》。逾期不提交的視為自動(dòng)放棄。
第三十三條 國家旅游局在收到示范單位申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月內(nèi)組織專家完成復(fù)核工作。
第三十四條 復(fù)核期間如申請(qǐng)單位發(fā)生重大質(zhì)量事故或標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題,則停止復(fù)核工作;如申請(qǐng)單位有弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),則停止復(fù)核工作并通報(bào)批評(píng)。
第三十五條 參與復(fù)核工作的有關(guān)人員如有違規(guī)行為,將取消其參與復(fù)核工作資格,并通報(bào)相關(guān)單位。
第三十六條 復(fù)核工作在進(jìn)行時(shí)按照以下步驟進(jìn)行:
(一)成立復(fù)核專家組。復(fù)核專家組應(yīng)由旅游業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化專家以及管理人員組成。示范單位為企事業(yè)單位的,專家組成員人數(shù)一般為2~3名,復(fù)核時(shí)間一般為1~2天;示范單位為地區(qū)的,專家組成員人數(shù)一般為4~6名,復(fù)核時(shí)間一般為2~4天。
(二)復(fù)核申請(qǐng)材料評(píng)價(jià)。專家組對(duì)申請(qǐng)單位復(fù)核申請(qǐng)材料依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(三)現(xiàn)場復(fù)核。申請(qǐng)材料符合要求的,專家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。主要包括對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系文件的審查及現(xiàn)場檢查兩個(gè)方面內(nèi)容。
(四)形成復(fù)核結(jié)論。專家組根據(jù)現(xiàn)場審核結(jié)果,集體討論后,提出結(jié)論意見,形成《旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位復(fù)核報(bào)告》,并就有關(guān)問題與被復(fù)核單位溝通。
第三十七條 國家旅游局可委托省級(jí)旅游行政管理部門對(duì)示范單位進(jìn)行復(fù)核,并對(duì)部分示范單位進(jìn)行抽查。
第三十八條 經(jīng)復(fù)核合格的示范單位,由國家旅游局換發(fā)“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”證書并向社會(huì)公布。
附件:
1、《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)表》
2、《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)書》
第三篇:標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及推進(jìn)工作
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及推進(jìn)工作
為認(rèn)真貫徹全路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理暨質(zhì)量現(xiàn)場會(huì)精神,全面深入推進(jìn)鐵路工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理,把實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”為目的,以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工地、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)隊(duì)、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理體系為標(biāo)志,以全面提升工程項(xiàng)目管理水平為根本宗旨,形成全局“規(guī)范統(tǒng)一、覆蓋全面”的工程項(xiàng)目管理模式。我項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)如下:
一、人員配備
項(xiàng)目成立五部一室(即工程管理部、安全質(zhì)量環(huán)保部、物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、綜合管理部、中心試驗(yàn)室)和兩個(gè)架子隊(duì)(‘1152’配置:1 名隊(duì)長;1名技術(shù)負(fù)責(zé)人;5名要員即技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員、材料員、試驗(yàn)員;1 名領(lǐng)工員和1 名工班長)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),并按規(guī)定的學(xué)歷、職稱和資歷配齊配強(qiáng)相應(yīng)人員,明確崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作程序、工作要點(diǎn)和應(yīng)掌握的專業(yè)、管理知識(shí),使項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成為實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的工作團(tuán)隊(duì)。
1、成立標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組及任務(wù)分工
1)成立項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)分配到項(xiàng)目部各部門,由
各部門主管負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化管理的日常工作。
2)任務(wù)分工
項(xiàng)目部全面深入推進(jìn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化工作由牽頭負(fù)責(zé)。
(1)文件體系建設(shè):標(biāo)準(zhǔn)化管理文件編制的總牽頭部門是項(xiàng)目綜合部,其中,作業(yè)指導(dǎo)書和施工作業(yè)卡片由項(xiàng)目工程部組織成員單位編制;項(xiàng)目管理手冊(cè)和管理制度涉及項(xiàng)目部所有部門,由綜合部制定編制分工方案,由相關(guān)部門按分工要求編制完成。
(2)“四個(gè)區(qū)”的建設(shè):一是生產(chǎn)區(qū)及輔助生產(chǎn)區(qū)的五類標(biāo)識(shí)、作業(yè)道路、現(xiàn)場作業(yè)等合規(guī)性等內(nèi)容由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé),工程管理部、企業(yè)文化部協(xié)同配合;二是辦公區(qū)全部內(nèi)容和輔助生產(chǎn)區(qū)及生產(chǎn)區(qū)的“五牌一圖”等內(nèi)容由工程管理部負(fù)責(zé)、安質(zhì)環(huán)保部協(xié)同配合;三是生活區(qū)的全部管理辦法、標(biāo)牌和“三工”及“五小”建設(shè)等內(nèi)容由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)、工程管理部協(xié)同配合;四是現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的全部內(nèi)容由工程部負(fù)責(zé),實(shí)驗(yàn)室協(xié)同配合;五是項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)規(guī)范、書籍由綜合部統(tǒng)一組織購買和發(fā)放。
二、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行以來取得的成效
1、以標(biāo)準(zhǔn)化管理模式制定的項(xiàng)目管理制度在項(xiàng)目日常管理中得到全面快速的落實(shí)。
2、項(xiàng)目辦公區(qū)企業(yè)文化宣傳和輔助生產(chǎn)的“五圖一牌”使項(xiàng)目現(xiàn)場文明施工及規(guī)范化作業(yè)得到全面推進(jìn)。
3、施工現(xiàn)場安全文明宣傳布置均應(yīng)按照《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場安全文明標(biāo)志》規(guī)定制作設(shè)置各種警止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提
示標(biāo)志和明示標(biāo)志并取得很好的視覺效果,進(jìn)一步促進(jìn)施工現(xiàn)場的安全文明建設(shè)。
4、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的提高,突出表現(xiàn)于科技創(chuàng)新,科技攻關(guān),節(jié)約創(chuàng)效。大力開展創(chuàng)建節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、節(jié)能和環(huán)保型(“四節(jié)一環(huán)?!保┚G色工地活動(dòng),通過資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用降低建筑能耗。
5、嚴(yán)格依托標(biāo)準(zhǔn),全面抓好落實(shí)?!妒┕がF(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》是集合了我們多年的管理經(jīng)驗(yàn)特別是現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過周密的調(diào)研、科學(xué)的論證而出臺(tái)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化文件,具有嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性,如果能夠認(rèn)真細(xì)致、自覺主動(dòng)、堅(jiān)持長久地去實(shí)踐、去落實(shí),現(xiàn)場管理工作就有了扎實(shí)的保障。
6、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理,突出工作重點(diǎn),搞好專項(xiàng)治理。針對(duì)于現(xiàn)場出現(xiàn)的問題,進(jìn)行專題教育與培訓(xùn),杜絕類似問題再次出現(xiàn)。
7、按標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容對(duì)各架子隊(duì)的勞務(wù)用品進(jìn)行統(tǒng)一制作和發(fā)放,強(qiáng)化項(xiàng)目架子隊(duì)管理制度,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)隊(duì)。
8、加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校作用,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,充分利用社會(huì)力量,把更多的培訓(xùn)讓技術(shù)人員來做。
9、根據(jù)物資管理標(biāo)準(zhǔn)化要求,嚴(yán)把材料進(jìn)場驗(yàn)收關(guān),杜絕不合格材料入庫,同時(shí)加強(qiáng)材料計(jì)劃的管理,做到任何一件物資均具有可追溯性。、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)細(xì)化了財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理工作。
三、雖然項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理推行時(shí)間只有短短幾個(gè)月不久,但是由
于針對(duì)性強(qiáng),各項(xiàng)管理工作做到了有據(jù)可循,管理上向前邁了一大步。但是,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)場仍有一些與現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化相違背的現(xiàn)象存在,為此,我們?cè)谌〉贸删偷耐瑫r(shí),也應(yīng)找到不足之處,進(jìn)行針對(duì)性的整改與教育學(xué)習(xí);在下一步的工作中,突出抓好以下五點(diǎn):
1、完善管理機(jī)制,提高聯(lián)動(dòng)效能。各部門要充分發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、檢查督導(dǎo)作用,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共創(chuàng)的新局面。從工程開工至竣工的檢查,都要做到“富有計(jì)劃性,保持連續(xù)性,增強(qiáng)針對(duì)性,確保實(shí)效性”,發(fā)現(xiàn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化要求的,一律責(zé)令停工整改。
2、突出科技創(chuàng)新,提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。要通過科技攻關(guān),節(jié)約創(chuàng)效。大力開展創(chuàng)建節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材、節(jié)能和環(huán)保型(“四節(jié)一環(huán)?!保┚G色工地活動(dòng),通過資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用降低建筑能耗。
3、嚴(yán)格依托標(biāo)準(zhǔn),全面抓好落實(shí)?!妒┕がF(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》是集合了我們多年的管理經(jīng)驗(yàn)特別是現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過周密的調(diào)研、科學(xué)的論證而出臺(tái)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化文件,具有嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性,如果能夠認(rèn)真細(xì)致、自覺主動(dòng)、堅(jiān)持長久地去實(shí)踐、去落實(shí),現(xiàn)場管理工作就有了扎實(shí)的保障。
4、突出工作重點(diǎn),搞好專項(xiàng)治理。針對(duì)于現(xiàn)場出現(xiàn)的問題,進(jìn)行專題教育與培訓(xùn),杜絕類似問題再次出現(xiàn)。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作。充分發(fā)揮職工夜校作用,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,充分利用社會(huì)力量,把更多的培訓(xùn)讓技術(shù)人員來做。
第四篇:全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則
全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則
資訊來源:旅游標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2014-08-19 11:03:00點(diǎn)擊數(shù)量:72
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)[2009]41號(hào))文件精神,做好全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的各項(xiàng)工作,特制定本細(xì)則。
第二條全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作由國家旅游局監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)組織開展。省級(jí)旅游行政管理部門可結(jié)合實(shí)際,負(fù)責(zé)組織、開展本行政區(qū)域內(nèi)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
第二章基本原則
第三條政府推動(dòng)與企業(yè)為主相結(jié)合的原則。既要充分發(fā)揮各級(jí)政府的宏觀指導(dǎo)和政策導(dǎo)向作用,又要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,廣泛發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)及社會(huì)中介組織,激發(fā)市場主體的積極性和創(chuàng)造性,形成政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等共同推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的合力。
第四條重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合的原則。試點(diǎn)工作將先選擇旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)較好、積極性較高的地區(qū)和旅游企業(yè)進(jìn)行,通過一定時(shí)期旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的培訓(xùn)、輔導(dǎo),經(jīng)過評(píng)估達(dá)到試點(diǎn)要求后,在此基礎(chǔ)上形成經(jīng)驗(yàn),逐漸在全國范圍內(nèi)推廣。
第五條軟件提升與硬件提高相結(jié)合的原則。通過旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范旅游服務(wù)行為,提高旅游管理水平和旅游產(chǎn)品的質(zhì)量,維護(hù)廣大旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。同時(shí)促進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施的升級(jí)和完善,全面提升旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。
第六條國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則。通過試點(diǎn)工作,充分調(diào)動(dòng)各地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性,逐步形成由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同組成的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系。
第三章 試點(diǎn)的申請(qǐng)與受理
第七條 試點(diǎn)單位可以是旅游業(yè)發(fā)展較好或具備潛力的省、市、縣(區(qū))和旅游企事業(yè)單位(以下分別簡稱試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)企業(yè))。
第八條試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)具備的基本條件:
(一)地方政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,將旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭或支柱產(chǎn)業(yè)之一,積極申請(qǐng)參加旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,并能為試點(diǎn)工作提供政策及經(jīng)費(fèi)支持。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,具有較為完善的旅游產(chǎn)品體系和接待服務(wù)體系,旅游業(yè)發(fā)展具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)或特點(diǎn)。
(三)地區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)整體上具有一定實(shí)力和競爭力,積極開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(四)在本地區(qū)積極宣貫旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極制定旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并在本地區(qū)旅游業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第九條 試點(diǎn)企業(yè)具備的基本條件。
(一)企業(yè)的規(guī)模和效益位于全國同類企業(yè)前列,并具有良好發(fā)展?jié)摿?。大型骨干龍頭旅游企業(yè)(集團(tuán))優(yōu)先。
(二)具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)并配備專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員,企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
(三)積極貫徹落實(shí)相關(guān)旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);制定并實(shí)施有關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)誠信守法,企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)等事故。
第十條試點(diǎn)申請(qǐng)由試點(diǎn)單位自愿提出,填寫《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)書》(見附件)并上報(bào)。
第十一條 試點(diǎn)市、縣(區(qū))和試點(diǎn)企業(yè)的申請(qǐng)由省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)受理。省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)在接到申請(qǐng)后的15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料與第八條和第九條要求的符合性進(jìn)行審核。試點(diǎn)省由省級(jí)旅游行政管理部門直接向國家旅游局申報(bào)。
第十二條對(duì)于符合條件的申請(qǐng)市、縣(區(qū))和企業(yè),由省級(jí)旅游行政管理部門匯總報(bào)國家旅游局,由國家旅游局選擇確定后下達(dá)。試點(diǎn)省由國家旅游局直接審核確定。
第四章 試點(diǎn)工作的實(shí)施 第十三條試點(diǎn)工作主要目標(biāo):
(一)加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,擴(kuò)大其實(shí)施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)在試點(diǎn)地區(qū)建立符合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展特點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高旅游吸引力和競爭力,全面提升試點(diǎn)地區(qū)旅游整體發(fā)展水平。
(三)培養(yǎng)一批具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游示范企業(yè)或名牌企業(yè),引導(dǎo)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。
(四)創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,改進(jìn)當(dāng)前以政府為單一評(píng)價(jià)主體的旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系,探索發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)中的積極作用。
第十四條 試點(diǎn)工作的主要任務(wù)
(一)試點(diǎn)單位應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)人員組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:確定試點(diǎn)工作的具體目標(biāo),組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門分工,分解目標(biāo)和任務(wù),督促任務(wù)落實(shí);組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn),開展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和實(shí)施效果的評(píng)價(jià);總結(jié)各階段工作。
(二)試點(diǎn)工作的主要任務(wù)包括:
1、建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。試點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。
2、組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。試點(diǎn)單位應(yīng)確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施,尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)化手段,積極促進(jìn)旅游服務(wù)和市場秩序規(guī)范化。
3、開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。試點(diǎn)單位應(yīng)有計(jì)劃地開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)
導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。
4、開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。試點(diǎn)單位應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià),參加上級(jí)部門組織的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。
5、制定持續(xù)改進(jìn)措施。試點(diǎn)單位應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議,在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
6、創(chuàng)建行業(yè)品牌。試點(diǎn)單位應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的,爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
第五章 試點(diǎn)的評(píng)估
第十五條 試點(diǎn)的評(píng)估由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織。評(píng)估工作可邀請(qǐng)有關(guān)部門共同參與,并積極發(fā)揮中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
第十六條試點(diǎn)工作一般為2年。試點(diǎn)期滿前3個(gè)月,試點(diǎn)單位應(yīng)按照試點(diǎn)任務(wù)書和《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估計(jì)分表》或《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)評(píng)估計(jì)分表》內(nèi)容進(jìn)行自查,自查合格的,向國家旅游局提出評(píng)估申請(qǐng)。
第十七條 試點(diǎn)單位試點(diǎn)期間如發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的,或受過市級(jí)以上(含市級(jí))相關(guān)部門的通報(bào)批評(píng)、處分的,將不予受理。
第十八條全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織成立評(píng)估組開展評(píng)估工作。評(píng)估組由旅游業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化專家和管理人員組成。專家的選取應(yīng)主要來源于全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市建立的專家?guī)臁?/p>
第十九條評(píng)估組根據(jù)試點(diǎn)單位的實(shí)際情況制定評(píng)估方案,依據(jù)評(píng)估計(jì)分表對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行評(píng)估。
第二十條評(píng)估方法包括資料審核、現(xiàn)場檢查和滿意度測評(píng)。
第二十一條評(píng)估組向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提交評(píng)估報(bào)告。
第二十二條國家旅游局可委托省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估,并對(duì)部分試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。
第二十三條國家旅游局對(duì)通過評(píng)估的國家級(jí)試點(diǎn)單位命名為“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”(示范省、示范城市、示范縣(區(qū))、示范企業(yè)),有效期為兩年。
第六章 示范單位的管理
第二十四條各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)示范單位旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,指導(dǎo)示范單位按照試點(diǎn)工作的有關(guān)要求推動(dòng)各項(xiàng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
第二十五條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)和推廣標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),采用多種形式鞏固
試點(diǎn)成果,不斷增強(qiáng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
第二十六條各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)對(duì)示范單位進(jìn)行跟蹤考核,發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大責(zé)任事故的單位,將限期整改或上報(bào)國家旅游局。國家旅游局可視情節(jié)作出書面警告、通報(bào)批評(píng)或撤銷證書的處理。證書被撤銷的,兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。
第二十七條國家旅游局和各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁<乙话銘?yīng)從事旅游業(yè)或標(biāo)準(zhǔn)化工作5年以上,具有較扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),具備一定的組織管理和綜合評(píng)審能力。
第七章 示范單位的復(fù)核
第二十八條 復(fù)核工作由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施。
第二十九條 復(fù)核對(duì)象為已獲得“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”命名且滿兩年的單位。
第三十條 復(fù)核工作由資料審核、現(xiàn)場檢查和滿意度測評(píng)組成。專家組根據(jù)現(xiàn)場審核結(jié)果,提出結(jié)論意見,形成復(fù)核報(bào)告提交全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。
第三十一條 國家旅游局可委托省級(jí)旅游行政管理部門對(duì)示范單位進(jìn)行復(fù)核,并對(duì)部分示范單位進(jìn)行抽查。
第三十二條 復(fù)核不合格的單位,由國家旅游局取消其“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”稱號(hào)。
附件:《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)書》 關(guān)閉
第五篇:全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總則 全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則
第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)[2009]41號(hào))文件精神,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量中的作用,推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和普及,促進(jìn)旅游品牌培育,根據(jù)《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(2009—2015)》和《關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》制定本細(xì)則。
第二條 全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作由國家旅游局監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)組織開展。省級(jí)旅游行政管理部門可結(jié)合實(shí)際,負(fù)責(zé)組織、開展本行政區(qū)域內(nèi)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
第二章 基本原則
第三條 政府推動(dòng)與企業(yè)為主相結(jié)合的原則。既要充分發(fā)揮各級(jí)政府的宏觀指導(dǎo)和政策導(dǎo)向作用,又要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,廣泛發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)及社會(huì)中介組織,激發(fā)市場主體的積極性和創(chuàng)造性,形成政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等共同推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的合力。
第四條 重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合的原則。試點(diǎn)工作將先選擇旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)較好、積極性較高的地區(qū)和旅游企業(yè)進(jìn)行,通過一定時(shí)期旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的培訓(xùn)、輔導(dǎo),經(jīng)過評(píng)估達(dá)到試點(diǎn)要求后,在此基礎(chǔ)上形成經(jīng)驗(yàn),逐漸在全國范圍內(nèi)推廣。
第五條 軟件提升與硬件提高相結(jié)合的原則。通過旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范旅游服務(wù)行為,提高旅游管理水平和旅游產(chǎn)品的質(zhì)量,維護(hù)廣大旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。同時(shí)促進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施的升級(jí)和完善,全面提升旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。
第六條 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則。通過試點(diǎn)工作,充分調(diào)動(dòng)各地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性,逐步形成由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同組成的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系。
第三章 試點(diǎn)的申請(qǐng)與受理
第七條 試點(diǎn)單位可以是旅游業(yè)發(fā)展較好或具備潛力的省、市、縣(區(qū))和旅游企事業(yè)單位(以下分別簡稱試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)企業(yè))。
第八條 試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)具備的基本條件:
(一)地方政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,將旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭或支柱產(chǎn)業(yè)之一,積極申請(qǐng)參加旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,并能為試點(diǎn)工作提供政策及經(jīng)費(fèi)支持。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,具有較為完善的旅游產(chǎn)品體系和接待服務(wù)體系,旅游業(yè)發(fā)展具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)或特點(diǎn)。
(三)地區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)整體上具有一定實(shí)力和競爭力,積極開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(四)在本地區(qū)積極宣貫國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極制定地方標(biāo)準(zhǔn)并在本地區(qū)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第九條 試點(diǎn)企業(yè)具備的基本條件。
(一)具備獨(dú)立法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
(二)誠信守法,企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)等事故,未受到市級(jí)以上(含市級(jí))相關(guān)部門的通報(bào)批評(píng)、處分。
(三)企業(yè)的市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益排名位于本地區(qū)同行業(yè)前列,具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(四)具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)并配備專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員,企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
(五)在本企業(yè)自行研發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并得到有效實(shí)施,積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,基本形成本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。已通過ISO9001質(zhì)量體系或ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證的企業(yè)可優(yōu)先考慮。
第十條 試點(diǎn)申請(qǐng)由試點(diǎn)單位自愿提出,填寫《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)表》和《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)書》(見附件)并上報(bào)。
第十一條 試點(diǎn)市、縣(區(qū))和試點(diǎn)企業(yè)的申請(qǐng)由省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)受理。省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)在接到申請(qǐng)后的15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料與第八條和第九條要求的符合性進(jìn)行審核。試點(diǎn)省由省級(jí)旅游行政管理部門直接向國家旅游局申報(bào)。
第十二條 對(duì)于符合條件的申請(qǐng)市、縣(區(qū))和企業(yè),由省級(jí)旅游行政管理部門匯總報(bào)國家旅游局,由國家旅游局選擇確定后下達(dá)。試點(diǎn)省由國家旅游局直接審核確定。
第四章 試點(diǎn)工作的實(shí)施
第十三條 試點(diǎn)工作主要目標(biāo):
(一)加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,擴(kuò)大其實(shí)施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)在試點(diǎn)地區(qū)建立符合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展特點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高旅游吸引力和競爭力,全面提升試點(diǎn)地區(qū)旅游整體發(fā)展水平。
(三)培養(yǎng)一批具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游示范企業(yè)或名牌企業(yè),引導(dǎo)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。
(四)創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,改進(jìn)當(dāng)前以政府為單一評(píng)價(jià)主體的旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系,探索發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)中的積極作用。
第十四條 試點(diǎn)工作的主要任務(wù)
(一)試點(diǎn)單位應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)人員組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:確定試點(diǎn)工作的具體目標(biāo),組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門分工,分解目標(biāo)和任務(wù),督促任務(wù)落實(shí);組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn),開展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和實(shí)施效果的評(píng)價(jià);總結(jié)各階段工作。
(二)試點(diǎn)工作的主要任務(wù)包括:
1、建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。試點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。
2、組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。試點(diǎn)單位應(yīng)確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施,尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)化手段,積極促進(jìn)旅游服務(wù)和市場秩序規(guī)范化。
3、開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。試點(diǎn)單位應(yīng)有計(jì)劃地開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。
4、開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。試點(diǎn)單位應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià),參加上級(jí)部門組織的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。
5、制定持續(xù)改進(jìn)措施。試點(diǎn)單位應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議,在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
6、創(chuàng)建行業(yè)品牌。試點(diǎn)單位應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的,爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
第五章 試點(diǎn)的評(píng)估
第十五條 試點(diǎn)的評(píng)估由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織。評(píng)估工作可邀請(qǐng)有關(guān)部門共同參與,并積極發(fā)揮中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
第十六條 試點(diǎn)工作一般為2年。試點(diǎn)期滿前3個(gè)月,試點(diǎn)單位應(yīng)按照試點(diǎn)任務(wù)書和《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估計(jì)分表》或《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)評(píng)估計(jì)分表》內(nèi)容進(jìn)行自查,自查合格的,向國家旅游局提出評(píng)估申請(qǐng),并填報(bào)《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估申請(qǐng)表》。
第十七條 試點(diǎn)單位試點(diǎn)期間如發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的,或受過市級(jí)以上(含市級(jí))相關(guān)部門的通報(bào)批評(píng)、處分的,將不予受理。
第十八條 全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織成立評(píng)估組開展評(píng)估工作。評(píng)估組由旅游業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化專家和管理人員組成,成員一般為3-6人。專家的選取應(yīng)主要來源于全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市建立的專家?guī)臁?/p>
第十九條 評(píng)估組依據(jù)評(píng)估計(jì)分表對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場考核評(píng)估,并根據(jù)試點(diǎn)單位的實(shí)際情況制定評(píng)估方案。
第二十條 現(xiàn)場考核評(píng)估程序:
(一)宣布評(píng)估組成員、評(píng)估程序及有關(guān)事宜;
(二)評(píng)估組聽取試點(diǎn)單位工作匯報(bào);
(三)查閱必備的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料;
(四)考核旅游服務(wù)現(xiàn)場;
(五)隨機(jī)調(diào)查消費(fèi)者滿意程度;
(六)依據(jù)評(píng)估計(jì)分表進(jìn)行測評(píng);
(七)形成考核評(píng)估結(jié)論;
(八)評(píng)估組向試點(diǎn)單位通報(bào)評(píng)估情況,提出改進(jìn)意見和建議。
第二十一條 評(píng)估組向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提交《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告》。
第二十二條 國家旅游局可委托省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估,并對(duì)部分試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。
第二十三條 國家旅游局對(duì)通過評(píng)估的國家級(jí)試點(diǎn)單位命名為“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”(示范省、示范城市、示范縣(區(qū))、示范企業(yè)),授予證書并向社會(huì)公布,證書有效期為三年。
第六章 示范單位的管理
第二十四條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)示范單位旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,指導(dǎo)示范單位按照試點(diǎn)工作的有關(guān)要求推動(dòng)各項(xiàng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。示范省旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作由國家旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
第二十五條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),采用多種形式加大旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成果的宣傳,不斷增強(qiáng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
第二十六條 各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)對(duì)示范單位進(jìn)行跟蹤考核,發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大責(zé)任事故的單位,將限期整改或上報(bào)國家旅游局。國家旅游局可視情節(jié)作出書面警告、通報(bào)批評(píng)或撤銷證書的處理。證書被撤銷的,兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。
第二十七條 各省級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作取得的成果,推廣旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等方面的經(jīng)驗(yàn),并向國家旅游局提出工作建議和意見。
第二十八條 國家旅游局和各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?。專家一般?yīng)從事旅游業(yè)或標(biāo)準(zhǔn)化工作5年以上,具有較扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),具備一定的組織管理和綜合評(píng)審能力。
第七章 示范單位的復(fù)核
第二十九條 復(fù)核工作由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施。
第三十條 復(fù)核對(duì)象為已獲得“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”證書且有效期屆滿的單位。
第三十一條 復(fù)核工作應(yīng)制度化、規(guī)范化、程序化,堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則,并建立長效機(jī)制。
第三十二條 示范單位在“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”證書有效期屆滿前3個(gè)月向國家旅游局提出復(fù)核申請(qǐng),并提交《旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位復(fù)核申請(qǐng)表》。逾期不提交的視為自動(dòng)放棄。
第三十三條 國家旅游局在收到示范單位申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月內(nèi)組織專家完成復(fù)核工作。
第三十四條 復(fù)核期間如申請(qǐng)單位發(fā)生重大質(zhì)量事故或標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題,則停止復(fù)核工作;如申請(qǐng)單位有弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),則停止復(fù)核工作并通報(bào)批評(píng)。
第三十五條 參與復(fù)核工作的有關(guān)人員如有違規(guī)行為,將取消其參與復(fù)核工作資格,并通報(bào)相關(guān)單位。
第三十六條 復(fù)核工作在進(jìn)行時(shí)按照以下步驟進(jìn)行:
(一)成立復(fù)核專家組。復(fù)核專家組應(yīng)由旅游業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化專家以及管理人員組成。示范單位為企事業(yè)單位的,專家組成員人數(shù)一般為2~3名,復(fù)核時(shí)間一般為1~2天;示范單位為地區(qū)的,專家組成員人數(shù)一般為4~6名,復(fù)核時(shí)間一般為2~4天。
(二)復(fù)核申請(qǐng)材料評(píng)價(jià)。專家組對(duì)申請(qǐng)單位復(fù)核申請(qǐng)材料依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(三)現(xiàn)場復(fù)核。申請(qǐng)材料符合要求的,專家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。主要包括對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系文件的審查及現(xiàn)場檢查兩個(gè)方面內(nèi)容。
(四)形成復(fù)核結(jié)論。專家組根據(jù)現(xiàn)場審核結(jié)果,集體討論后,提出結(jié)論意見,形成《旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位復(fù)核報(bào)告》,并就有關(guān)問題與被復(fù)核單位溝通。
第三十七條 國家旅游局可委托省級(jí)旅游行政管理部門對(duì)示范單位進(jìn)行復(fù)核,并對(duì)部分示范單位進(jìn)行抽查。
第三十八條 經(jīng)復(fù)核合格的示范單位,由國家旅游局換發(fā)“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”證書并向社會(huì)公布。