第一篇：東北三省發(fā)展冬季旅游業(yè)的考察報(bào)告

東北三省發(fā)展冬季旅游業(yè)的考察報(bào)告

青海省旅游業(yè)迅猛發(fā)展，但冷凍季節(jié)旅游業(yè)的發(fā)展至今未有大的突破，成為加快旅游業(yè)發(fā)展的重大制約因素。東北三省旅游業(yè)尤其是冬季旅游業(yè)享譽(yù)國內(nèi)外，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

一、東北三省發(fā)展冬季旅游業(yè)的啟示

啟示之一：發(fā)展冬季旅游業(yè)不僅要做優(yōu)做大自身特色，還要千方百計(jì)拓展外延，放大旅游優(yōu)勢。黑龍江省在做大做優(yōu)冰雕。雪雕、滑雪等特色旅游品牌的同時(shí)，積極開發(fā)適宜四季旅游的項(xiàng)目，豐富冬季旅游產(chǎn)品，將原在大興安嶺林區(qū)的東北虎繁育中心遷至哈爾濱市郊，建成名譽(yù)全球的“野生東北虎園”，有效地放大了冬季旅游的優(yōu)勢。大慶市在大做油城、鐵人王進(jìn)喜文章的同時(shí)，大力挖掘溫泉資源，引進(jìn)日資建成“浪淘沙溫泉度假村”，以高檔的設(shè)施。豐富的內(nèi)容和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。低廉的價(jià)格吸引游客，增強(qiáng)冬季旅游的優(yōu)勢。吉林省在做大松花江霧版凈月潭滑雪。偽滿皇宮精品旅游項(xiàng)目的同時(shí)，大做工業(yè)旅游、文化旅游、農(nóng)業(yè)旅游的文章，開拓了“長春一汽、豐滿發(fā)電廠”工業(yè)旅游。“長影世紀(jì)城”文化旅游、“左家特產(chǎn)、公主嶺農(nóng)業(yè)科技園’等農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，極大地豐富了冬季旅游項(xiàng)目。遼寧省投資4億多元，全力申辦中國城市園藝博覽會，在沈陽植物園建起集國內(nèi)各直轄市、省會市、副省級市特色景象的大型園林博覽園，有效地提升了沈陽旅游的知名度，聚集了冬季旅游的旺勢。大連市冬季氣候較暖，冰雪較少，為了繁榮冬季旅游，他們大力開發(fā)地?zé)豳Y源建設(shè)溫泉休假區(qū)，興建高標(biāo)準(zhǔn)人工滑雪場，大造“冬季購物到大連”的熱潮，有效地激發(fā)了國內(nèi)和俄羅斯、日本等游客對大連冬季游的熱情，放大了大連旅游的優(yōu)勢，繁榮了冬季旅游。

啟示之三：發(fā)展冬季旅游不僅要重視培育旅游品牌，還要注重品牌優(yōu)化組合，培育和擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢。黑龍江省精心培育哈爾濱等重點(diǎn)旅游城市百公里車程旅游圈，優(yōu)化布局富有龍江特色的游、購、吃、娛等旅游配套項(xiàng)目，在哈市品牌旅游景區(qū)附近布設(shè)了一批購物街、文化娛樂區(qū)和農(nóng)家餐飲城，形成了精品聚集、品牌薈萃的大格局，創(chuàng)造了游哈爾濱，賞黑龍江的新氣象，有效地放大了旅游規(guī)模優(yōu)勢。大慶市精心打造“浪淘沙溫泉度假村”，匯集星級旅游、休閑度假、溫泉格水、山水別墅、特色餐飲、娛樂游玩為一體，創(chuàng)造了賓至如歸、百游不厭的旅游氛圍，有效地拉動了大慶的冬季旅游。吉林省全力挖掘游客對朝鮮族圣山長白山和對朝鮮族民俗的濃厚興趣，吸引國內(nèi)外游客“游朝鮮族圣山，賞朝鮮族民俗”，朝鮮族民俗村、朝鮮族美味小吃城、朝鮮族聚居生活區(qū)、朝鮮族特色產(chǎn)品專賣街，吸弓；了大量游客，有效緩解了“一年旅游半年閑”的問題。大連市大力創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，按照“將城市變成風(fēng)景，將風(fēng)景變成資源”的新思路，以特色建筑構(gòu)筑城市，以綠草鮮

花美化城市，以景觀雕塑扮靚城市，以休閑購物激活城市，充分整合了大連特色，形成了旅游整體優(yōu)勢，打造出了“以大海為背景，綠色為基調(diào)，城市為品牌，活動為載體”的四季如畫、活力進(jìn)發(fā)的“浪漫之都”，創(chuàng)造了旅游業(yè)高潮迭起的輝煌業(yè)績。

二、加快青海省冬季旅游業(yè)發(fā)展的思考和建議

1．因地制宜地開發(fā)冬季旅游資源。冬季旅游項(xiàng)目特別是冰雪項(xiàng)目受自然條件的制約較多，我們既不能不顧條件的一哄而上，也不能瞻前顧后無所作為，必須積極探索，開拓進(jìn)取。在開發(fā)項(xiàng)目上，要重點(diǎn)突出滑雪、滑冰和登山，積極開發(fā)溫泉療養(yǎng)休閑游。要在搞好已有賽納德滑雪場、南川河、寧湖及青海湖滑冰場建設(shè)的同時(shí)，可考慮在西寧、格爾木和青海湖周邊再增加幾處自然雪和人工造雪相結(jié)合的滑雪場所，培育規(guī)模優(yōu)勢；在搞好青海湖冰雕活動的同時(shí)，還可考慮在西寧幾個公園內(nèi)開展小型冰雕活動，或利用閑置的大型廠房和冷庫，開辦冰雕觀賞活動。充分利用高原環(huán)境對人體健康有利的一面，可考慮在貴德開發(fā)集溫泉、療養(yǎng)、運(yùn)動、休閑為一體的旅游區(qū)，利用城南新區(qū)的溫泉資源，并統(tǒng)籌惶中上新莊溫泉，在城南新區(qū)抓緊引資建設(shè)若干溫泉度假中心，豐富冬季旅游項(xiàng)目，拓展旅游市場，形成規(guī)模優(yōu)勢，吸引和增加游客。

2．盡力豐富青海旅游的文化內(nèi)涵。缺乏文化內(nèi)涵是青海旅游產(chǎn)品的通病，也是旅游業(yè)發(fā)展的軟肋。有關(guān)方面要大力發(fā)掘旅游品牌的文化歷史內(nèi)涵，有效提升塔爾寺、青海湖等著名景區(qū)的文化品位。在塔爾寺可考慮增建黃教始祖宗喀巴的歷史展館、十世**大師愛國愛教業(yè)績展館、拓展藏藥療養(yǎng)游，佛學(xué)院授課觀摩、僧人辯經(jīng)游，酥油花、堆繡、唐卡制作表演游。應(yīng)考慮以政府引導(dǎo)、民間運(yùn)作的方式，形成一批土族、撒拉族、藏族、蒙族雙族風(fēng)情園和黃河奇石園，全方位展現(xiàn)青海世居民族的政治社會文化生活和各自獨(dú)特的民俗民風(fēng)?？紤]將諸如塔爾寺燈節(jié)、民和納頓。樂都“九曲黃河燈會”等富有特色的宗教文化、民間文化轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，在省博物館開辟同仁吾屯藝術(shù)和都蘭吐谷渾文化精品專展。應(yīng)大力倡導(dǎo)旅游景區(qū)（點(diǎn)）。賓館、餐館等開辦小舞臺，展現(xiàn)民族歌舞和青海傳統(tǒng)曲目的風(fēng)采。切實(shí)加大青海湖和日月山神秘傳說的挖掘整理力度，做大做強(qiáng)原于城景區(qū)“兩彈”元勛創(chuàng)業(yè)史，做夠做足金銀灘景區(qū)西部歌王王洛賓的文章，規(guī)劃興建一批能充分反映名牌景點(diǎn)歷史源淵和文化內(nèi)涵的人工景點(diǎn)，在城市規(guī)劃中，建設(shè)一批具有藏族特色的一條街、伊斯蘭文化特色一條街、蒙古族特色一條街等，改變西寧建筑和內(nèi)地省市千篇一律的格調(diào)，有效提升西寧和王牌景區(qū)的文化品位。

3．發(fā)展一批四季皆宜的旅游項(xiàng)目。旅游業(yè)的發(fā)展要靠旺盛的人氣，而人氣要靠有吸引力的旅游產(chǎn)品。要圍繞西寧旅游圈。青海湖旅游圈優(yōu)化整合形成一批新的旅游項(xiàng)目。要抓緊西寧虎臺、青唐城、沈那等古跡公園的建設(shè)步伐，豐富東關(guān)清真大寺、馨廬、南山公園等的旅游內(nèi)容，增強(qiáng)西寧市區(qū)旅游的引力。要重視利用黃河上游水電走廊、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青海生物開發(fā)園區(qū)和城市周圍蔬菜、花卉基地j積極開發(fā)一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游項(xiàng)目，發(fā)揮多巴體育訓(xùn)練基地優(yōu)勢拓展體育旅游項(xiàng)目。青海湖和日月山景區(qū)要在增加游客參與式項(xiàng)目上下功夫，可考慮開發(fā)藏家風(fēng)俗、草原放牧游，開展騎馬、騎牛、野味燒烤活動，增加祭海、藏族歌舞、焰火晚會游，推進(jìn)沙漠運(yùn)動游，千方百計(jì)拉長旅游產(chǎn)品鏈，豐富青海的旅游項(xiàng)目和內(nèi)涵。

4．重視開發(fā)和豐富旅游紀(jì)念品。旅游紀(jì)念品是旅游業(yè)的重要組成部分，對放大旅游產(chǎn)品知名度，吸引游客來青旅游有著不可替代的作用和優(yōu)勢，應(yīng)給予足夠的重視。要采取稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)助等政策扶持手段，鼓勵和支持企業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)者開發(fā)各類特色農(nóng)牧副產(chǎn)品和特色工藝品，努力豐富青海旅游紀(jì)念品種類。要引進(jìn)和培育繪畫人才，開發(fā)羊皮畫工藝品，積極探索將堆繡、唐卡、麻記石、藏毯等開發(fā)轉(zhuǎn)化為旅游紀(jì)念品，并逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)加工。要整合旅游紀(jì)念品企業(yè)和經(jīng)營商販，在西寧。格爾木和重點(diǎn)旅游區(qū)集中布設(shè)民族用品、特色農(nóng)牧副產(chǎn)品和特色工藝品一條街，方便外來游客購買和鑒賞。要積極創(chuàng)造良好環(huán)境，提供便利條件，將西寧培育成為印度、尼泊爾、巴基斯坦等國家和西藏特色工藝品和特色商品的分流中心，借助外力擴(kuò)大青海旅游的影響，放大青藏高原旅游的優(yōu)勢。

5．持續(xù)加大青海旅游的對外宣傳力度。酒香還需清風(fēng)送，加快發(fā)展青海旅游業(yè)離不開強(qiáng)有力的對外宣傳和推介。各級財(cái)政要進(jìn)一步加大資金資助力度，支持旅游部門借助環(huán)湖自行車賽。藏羚羊申報(bào)北京奧運(yùn)會吉祥物成功的影響力，持續(xù)強(qiáng)化青海旅游的促銷宣傳工作。省財(cái)政應(yīng)安排一定量的專項(xiàng)資金，支持省旅游部門在中央廣播電視媒體上宣傳青海旅游品牌，有效提高青海旅游的影響力。省內(nèi)各類媒體要把宣傳青海旅游作為應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，廣泛宣傳西寧“夏無酷暑是名符其實(shí)的夏都，冬無嚴(yán)寒是冬季旅游休閑的勝地”，打響中國夏都、三江源頭、塔爾寺、青海湖旅游品牌，使外界了解青藏高原夏有夏韻，冬有冬景，有效地消除外界對青海高原的疑惑和誤解，增強(qiáng)到青海旅游的向往和憧憬。社會各界也要把宣傳青海旅游作為份內(nèi)的事情，利用各種機(jī)會，運(yùn)用各種手段，廣泛向外界宣傳青海高原誘人的秀麗風(fēng)光，絢麗多姿的民族風(fēng)情，歷史悠久的黃教文化，令人心醉的旅游勝地，為青海旅游業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全省上下，方方面面，都要宣傳青海旅游，推介青海旅游，同心協(xié)力推動青海旅游在“十一五”有個大提高、大發(fā)展，有個新氣象，上個新臺階。

作者：沈燦

（作者單位：青海省政府參事室）

來源：《民族經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展》2006.2

第二篇：東北三省發(fā)展冬季旅游業(yè)的考察報(bào)告

東北三省發(fā)展冬季旅游業(yè)的考察報(bào)告

青海省旅游業(yè)迅猛發(fā)展，但冷凍季節(jié)旅游業(yè)的發(fā)展至今未有大的突破，成為加快旅游業(yè)發(fā)展的重大制約因素。東北三省旅游業(yè)尤其是冬季旅游業(yè)享譽(yù)國內(nèi)外，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

一、東北三省發(fā)展冬季旅游業(yè)的啟示

啟示之一：發(fā)展冬季旅游業(yè)不僅要做優(yōu)做大自身特色，還要千方百計(jì)拓展外延，放大旅游優(yōu)勢。黑龍江省在做大做優(yōu)冰雕。雪雕、滑雪等特色旅游品牌的同時(shí)，積極開發(fā)適宜四季旅游的項(xiàng)目，豐富冬季旅游產(chǎn)品，將原在大興安嶺林區(qū)的東北虎繁育中心遷至哈爾濱市郊，建成名譽(yù)全球的“野生東北虎園”，有效地放大了冬季旅游的優(yōu)勢。大慶市在大做油城、鐵人王進(jìn)喜文章的同時(shí)，大力挖掘溫泉資源，引進(jìn)日資建成“浪淘沙溫泉度假村”，以高檔的設(shè)施。豐富的內(nèi)容和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。低廉的價(jià)格吸引游客，增強(qiáng)冬季旅游的優(yōu)勢。吉林省在做大松花江霧版凈月潭滑雪。偽滿皇宮精品旅游項(xiàng)目的同時(shí)，大做工業(yè)旅游、文化旅游、農(nóng)業(yè)旅游的文章，開拓了“長春一汽、豐滿發(fā)電廠”工業(yè)旅游?！伴L影世紀(jì)城”文化旅游、“左家特產(chǎn)、公主嶺農(nóng)業(yè)科技園’等農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，極大地豐富了冬季旅游項(xiàng)目。遼寧省投資4億多元，全力申辦中國城市園藝博覽會，在沈陽植物園建起集國內(nèi)各直轄市、省會市、副省級市特色景象的大型園林博覽園，有效地提升了沈陽旅游的知名度，聚集了冬季旅游的旺勢。大連市冬季氣候較暖，冰雪較少，為了繁榮冬季旅游，他們大力開發(fā)地?zé)豳Y源建設(shè)溫泉休假區(qū)，興建高標(biāo)準(zhǔn)人工滑雪場，大造“冬季購物到大連”的熱潮，有效地激發(fā)了國內(nèi)和俄羅斯、日本等游客對大連冬季游的熱情，放大了大連旅游的優(yōu)勢，繁榮了冬季旅游。

啟示之二：發(fā)展冬季旅游業(yè)不僅要重視做大做強(qiáng)旅游景區(qū)，還要注重豐富文化內(nèi)涵，提升文化品位。黑龍江省把豐富旅游業(yè)的文化內(nèi)涵作為提升旅游業(yè)品位、拓展旅游市場的重要措施，大做悠久歷史、優(yōu)秀文化的文章，精心打造“圣索菲亞教堂、尼古拉教堂。俄羅斯木屋、哥特式樓字、歐式建筑的中央大街”，雅潔明快的建筑色調(diào)，燈紅酒綠、繁華似錦的俄羅斯風(fēng)情充分展示了中外文化結(jié)合的誘人魁力，吸引了大批游客忘我暢游。大慶市深入挖掘石油文化和鐵人王進(jìn)喜精神，建設(shè)“石油科技博物館”，充分展示“石油與自然”、“石油與科教”、“石油與人文”、“石油與社會進(jìn)步”，今年又重新建造“鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館”，豐富展館內(nèi)容，放大鐵人精神，有效地拉動了大慶冬季旅游熱。吉林省在長春市中心建起占地面積92公頃的集東西方文化。世界雕塑藝術(shù)觀賞和自然山水為一體的“長春世界雕塑公園”，展現(xiàn)來自五大洲130個國家296位雕塑家創(chuàng)作的雕塑作品341件，極大地提升了旅游業(yè)品位。遼寧充分發(fā)掘沈陽故宮漲氏帥府、努爾哈赤和皇太極的東陵、北陵等文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，不僅使國內(nèi)外游客欣賞到了精致的中華優(yōu)秀建筑，而且增進(jìn)了對華夏文化和祖國歷史的了解，提高了文史涵養(yǎng)。大連市區(qū)的“俄羅斯商品一條街”，使游客不出國境就感受到他國異域風(fēng)情，購買到異國他鄉(xiāng)的精美商品，令人流連忘返，終身難忘。哈爾濱集餐飲、娛樂為一體的“鄉(xiāng)村大院”里，毛澤東思想文藝宣傳隊(duì)的演出獨(dú)樹一幟，長春市的民間“二人轉(zhuǎn)”劇院，門庭若市，生意火爆，也彰顯旅游城市的文化品位。

啟示之三：發(fā)展冬季旅游不僅要重視培育旅游品牌，還要注重品牌優(yōu)化組合，培育和擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢。黑龍江省精心培育哈爾濱等重點(diǎn)旅游城市百公里車程旅游圈，優(yōu)化布局富有龍江特色的游、購、吃、娛等旅游配套項(xiàng)目，在哈市品牌旅游景區(qū)附近布設(shè)了一批購物街、文化娛樂區(qū)和農(nóng)家餐飲城，形成了精品聚集、品牌薈萃的大格局，創(chuàng)造了游哈爾濱，賞黑龍江的新氣象，有效地放大了旅游規(guī)模優(yōu)勢。大慶市精心打造“浪淘沙溫泉度假村”，匯集星級旅游、休閑度假、溫泉格水、山水別墅、特色餐飲、娛樂游玩為一體，創(chuàng)造了賓至如歸、百游不厭的旅游氛圍，有效地拉動了大慶的冬季旅游。吉林省全力挖掘游客對朝鮮族圣山長白山和對朝鮮族民俗的濃厚興趣，吸引國內(nèi)外游客“游朝鮮族圣山，賞朝鮮族民俗”，朝鮮族民俗村、朝鮮族美味小吃城、朝鮮族聚居生活區(qū)、朝鮮族特色產(chǎn)品專賣街，吸弓；了大量游客，有效緩解了“一年旅游半年閑”的問題。大連市大力創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，按照“將城市變成風(fēng)景，將風(fēng)景變成資源”的新思路，以特色建筑構(gòu)筑城市，以綠草鮮

花美化城市，以景觀雕塑扮靚城市，以休閑購物激活城市，充分整合了大連特色，形成了旅游整體優(yōu)勢，打造出了“以大海為背景，綠色為基調(diào)，城市為品牌，活動為載體”的四季如畫、活力進(jìn)發(fā)的“浪漫之都”，創(chuàng)造了旅游業(yè)高潮迭起的輝煌業(yè)績。

啟示之四：發(fā)展冬季旅游不僅要做優(yōu)做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，還要高度重視對外宣傳，提高外界知名度。黑龍江以“寒冷是優(yōu)勢，冰雪是資源”為口號，利用多種形式向國內(nèi)外大力宣傳冰雪旅游，成功地推出了冰雪大世界旅游精品，形成了“南到三亞觀海，北到龍江賞雪”的冬季旅游新格局，冰雪經(jīng)濟(jì)和特色旅游帶熱了黑土地，僅2002年，接待游客3421萬人次，旅游收入達(dá)7億美元。吉林連年開展“多彩吉林游”主題活動，在央視等主流媒體上大做旅游廣告宣傳，邀請境內(nèi)外媒體走進(jìn)吉林專訪，聘請世界小姐關(guān)搞為吉林旅游形象大使，走出去參加境內(nèi)外大型旅游交易會、興辦吉林旅游宣傳周等一系列宣傳形式和促銷手段，極力宣傳吉林旅游，知名度一年勝似一年，旅游客源已從2000年的周邊省（區(qū)）市擴(kuò)展到全國各地和韓國、俄羅斯、日本和港澳臺等10多個國家和地區(qū)。吉林旅游網(wǎng)自2001年建成以來，已與全國31個省區(qū)市和世界較大的知名同站進(jìn)行友情連接，擴(kuò)大了影響面，提升了知名度。大連與夏季旅游3S相呼應(yīng)，推出冬季旅游3S（即溫泉、運(yùn)動、購物）旅游品牌，打向全國各地，“奧運(yùn)在北京，觀光到大連”的旅游廣告宣傳招牌掛到了首都機(jī)場、北京火車站等八方賓客人海如潮的勝地，如火如茶的宣傳，宏大強(qiáng)力的推介，使得大連贏得了“浪漫之都”的美名，在國內(nèi)外旅游市場上名聲大震，引來了滾滾游客和四海財(cái)源。

二、加快青海省冬季旅游業(yè)發(fā)展的思考和建議

1．因地制宜地開發(fā)冬季旅游資源。冬季旅游項(xiàng)目特別是冰雪項(xiàng)目受自然條件的制約較多，我們既不能不顧條件的一哄而上，也不能瞻前顧后無所作為，必須積極探索，開拓進(jìn)取。在開發(fā)項(xiàng)目上，要重點(diǎn)突出滑雪、滑冰和登山，積極開發(fā)溫泉療養(yǎng)休閑游。要在搞好已有賽納德滑雪場、南川河、寧湖及青海湖滑冰場建設(shè)的同時(shí)，可考慮在西寧、格爾木和青海湖周邊再增加幾處自然雪和人工造雪相結(jié)合的滑雪場所，培育規(guī)模優(yōu)勢；在搞好青海湖冰雕活動的同時(shí)，還可考慮在西寧幾個公園內(nèi)開展小型冰雕活動，或利用閑置的大型廠房和冷庫，開辦冰雕觀賞活動。充分利用高原環(huán)境對人體健康有利的一面，可考慮在貴德開發(fā)集溫泉、療養(yǎng)、運(yùn)動、休閑為一體的旅游區(qū)，利用城南新區(qū)的溫泉資源，并統(tǒng)籌惶中上新莊溫泉，在城南新區(qū)抓緊引資建設(shè)若干溫泉度假中心，豐富冬季旅游項(xiàng)目，拓展旅游市場，形成規(guī)模優(yōu)勢，吸引和增加游客。

2．盡力豐富青海旅游的文化內(nèi)涵。缺乏文化內(nèi)涵是青海旅游產(chǎn)品的通病，也是旅游業(yè)發(fā)展的軟肋。有關(guān)方面要大力發(fā)掘旅游品牌的文化歷史內(nèi)涵，有效提升塔爾寺、青海湖等著名景區(qū)的文化品位。在塔爾寺可考慮增建黃教始祖宗喀巴的歷史展館、十世**大師愛國愛教業(yè)績展館、拓展藏藥療養(yǎng)游，佛學(xué)院授課觀摩、僧人辯經(jīng)游，酥油花、堆繡、唐卡制作表演游。應(yīng)考慮以政府引導(dǎo)、民間運(yùn)作的方式，形成一批土族、撒拉族、藏族、蒙族雙族風(fēng)情園和黃河奇石園，全方位展現(xiàn)青海世居民族的政治社會文化生活和各自獨(dú)特的民俗民風(fēng)?？紤]將諸如塔爾寺燈節(jié)、民和納頓。樂都“九曲黃河燈會”等富有特色的宗教文化、民間文化轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，在省博物館開辟同仁吾屯藝術(shù)和都蘭吐谷渾文化精品專展。應(yīng)大力倡導(dǎo)旅游景區(qū)（點(diǎn)）。賓館、餐館等開辦小舞臺，展現(xiàn)民族歌舞和青海傳統(tǒng)曲目的風(fēng)采。切實(shí)加大青海湖和日月山神秘傳說的挖掘整理力度，做大做強(qiáng)原于城景區(qū)“兩彈”元勛創(chuàng)業(yè)史，做夠做足金銀灘景區(qū)西部歌王王洛賓的文章，規(guī)劃興建一批能充分反映名牌景點(diǎn)歷史源淵和文化內(nèi)涵的人工景點(diǎn)，在城市規(guī)劃中，建設(shè)一批具有藏族特色的一條街、伊斯蘭文化特色一條街、蒙古族特色一條街等，改變西寧建筑和內(nèi)地省市千篇一律的格調(diào)，有效提升西寧和王牌景區(qū)的文化品位。

3．發(fā)展一批四季皆宜的旅游項(xiàng)目。旅游業(yè)的發(fā)展要靠旺盛的人氣，而人氣要靠有吸引力的旅游產(chǎn)品。要圍繞西寧旅游圈。青海湖旅游圈優(yōu)化整合形成一批新的旅游項(xiàng)目。要抓緊西寧虎臺、青唐城、沈那等古跡公園的建設(shè)步伐，豐富東關(guān)清真大寺、馨廬、南山公園等的旅游內(nèi)容，增強(qiáng)西寧市區(qū)旅游的引力。要重視利用黃河上游水電走廊、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青海生物開發(fā)園區(qū)和城市周圍蔬菜、花卉基地j積極開發(fā)一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游項(xiàng)目，發(fā)揮多巴體育訓(xùn)練基地優(yōu)勢拓展體育旅游項(xiàng)目。青海湖和日月山景區(qū)要在增加游客參與式項(xiàng)目上下功夫，可考慮開發(fā)藏家風(fēng)俗、草原放牧游，開展騎馬、騎牛、野味燒烤活動，增加祭海、藏族歌舞、焰火晚會游，推進(jìn)沙漠運(yùn)動游，千方百計(jì)拉長旅游產(chǎn)品鏈，豐富青海的旅游項(xiàng)目和內(nèi)涵。

4．重視開發(fā)和豐富旅游紀(jì)念品。旅游紀(jì)念品是旅游業(yè)的重要組成部分，對放大旅游產(chǎn)品知名度，吸引游客來青旅游有著不可替代的作用和優(yōu)勢，應(yīng)給予足夠的重視。要采取稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)助等政策扶持手段，鼓勵和支持企業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)者開發(fā)各類特色農(nóng)牧副產(chǎn)品和特色工藝品，努力豐富青海旅游紀(jì)念品種類。要引進(jìn)和培育繪畫人才，開發(fā)羊皮畫工藝品，積極探索將堆繡、唐卡、麻記石、藏毯等開發(fā)轉(zhuǎn)化為旅游紀(jì)念品，并逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)加工。要整合旅游紀(jì)念品企業(yè)和經(jīng)營商販，在西寧。格爾木和重點(diǎn)旅游區(qū)集中布設(shè)民族用品、特色農(nóng)牧副產(chǎn)品和特色工藝品一條街，方便外來游客購買和鑒賞。要積極創(chuàng)造良好環(huán)境，提供便利條件，將西寧培育成為印度、尼泊爾、巴基斯坦等國家和西藏特色工藝品和特色商品的分流中心，借助外力擴(kuò)大青海旅游的影響，放大青藏高原旅游的優(yōu)勢。

5．持續(xù)加大青海旅游的對外宣傳力度。酒香還需清風(fēng)送，加快發(fā)展青海旅游業(yè)離不開強(qiáng)有力的對外宣傳和推介。各級財(cái)政要進(jìn)一步加大資金資助力度，支持旅游部門借助環(huán)湖自行車賽。藏羚羊申報(bào)北京奧運(yùn)會吉祥物成功的影響力，持續(xù)強(qiáng)化青海旅游的促銷宣傳工作。省財(cái)政應(yīng)安排一定量的專項(xiàng)資金，支持省旅游部門在中央廣播電視媒體上宣傳青海旅游品牌，有效提高青海旅游的影響力。省內(nèi)各類媒體要把宣傳青海旅游作為應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，廣泛宣傳西寧“夏無酷暑是名符其實(shí)的夏都，冬無嚴(yán)寒是冬季旅游休閑的勝地”，打響中國夏都、三江源頭、塔爾寺、青海湖旅游品牌，使外界了解青藏高原夏有夏韻，冬有冬景，有效地消除外界對青海高原的疑惑和誤解，增強(qiáng)到青海旅游的向往和憧憬。社會各界也要把宣傳青海旅游作為份內(nèi)的事情，利用各種機(jī)會，運(yùn)用各種手段，廣泛向外界宣傳青海高原誘人的秀麗風(fēng)光，絢麗多姿的民族風(fēng)情，歷史悠久的黃教文化，令人心醉的旅游勝地，為青海旅游業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全省上下，方方面面，都要宣傳青海旅游，推介青海旅游，同心協(xié)力推動青海旅游在“十一五”有個大提高、大發(fā)展，有個新氣象，上個新臺階。

作者：沈燦

（作者單位：青海省政府參事室）

來源：《民族經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展》2006.2

第三篇：旅游業(yè)發(fā)展考察報(bào)告

旅游業(yè)發(fā)展考察報(bào)告

20xx年x月x日至x月x日，xxxx等部門負(fù)責(zé)人一行9人，實(shí)地考察了無錫、杭州、西安、婺源等地特色旅游。通過7天的考察我們發(fā)現(xiàn)，他們不僅有深厚的文化底蘊(yùn)，而且得到了充分挖掘和放大，年游客量和旅游收入都在逐年增長。雖然我們的旅游業(yè)發(fā)展與他們相比有許多相似之處，但也有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們參考借鑒。

一、旅游發(fā)展，規(guī)劃先行

旅游發(fā)展的目的是吸引更多的游客前來觀光、休閑和娛樂，為此，我們旅游發(fā)展的規(guī)劃不能只局限于本地發(fā)展需要，而要放眼全國，乃至全世界，充分調(diào)查研究游客對旅游景點(diǎn)的要求，了解他們心目中的理想旅游目的地形象，而我們的旅游景點(diǎn)打造就要結(jié)合我市的實(shí)際情況，一切以游客的需求為規(guī)劃發(fā)展方向，多層次、全方位打造精品、特色旅游景點(diǎn)，這樣的旅游景點(diǎn)才能吸引游客，才能真正留住游客。省委省政府對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了“打造中國第一山，建設(shè)國際旅游城市”的宏觀發(fā)展目標(biāo)，為此，我市旅游發(fā)展下一階段就要緊緊圍繞“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮xxx世界自然與文化遺產(chǎn)的旅游資源優(yōu)勢，培育壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)，力求將我市建設(shè)成為旅游內(nèi)涵豐富，景觀風(fēng)貌獨(dú)特，配套設(shè)施 1

齊全，具有較高國際知名度的國際旅游目的地城市。

二、加大投資，打造精品旅游景點(diǎn)

旅游要發(fā)展，要吸引更多的游客前來觀光、休閑，最重要的是要打造能讓游客駐足觀賞的精品旅游景點(diǎn)，要讓廣大旅客在放松心情的同時(shí)，享受一場精彩的視覺盛宴。不僅要讓前來的游客流連忘返，更要通過他們介紹給更多的人前來觀光旅游。此次考察的無錫靈山大佛，該景點(diǎn)以花園式開發(fā)，雖然景觀點(diǎn)并不多也沒有我們深厚的佛教文化底蘊(yùn)，但他們投入大量資金，建成了亞太地區(qū)永久的佛教會議殿堂，并高標(biāo)準(zhǔn)打造，在“新、奇”上大做文章，不僅讓廣大游客有置身花海園林的愜意，也被新奇的景觀所震撼。縱觀我市旅游景點(diǎn)的建設(shè)，雖然有許多共通之處，但在精品旅游項(xiàng)目的建設(shè)上，還存在一定的差距。接下來，我們要做的是通過強(qiáng)有力的招商引資手段，引進(jìn)資歷、資金雄厚的社會團(tuán)體，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批具有深厚地方特色文化的精品旅游景點(diǎn)，特別要從我市深厚的佛教和武術(shù)文化出發(fā)，讓廣大游客真正領(lǐng)會到我市的文化精髓。但就目前我市引進(jìn)的旅游項(xiàng)目來講，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目占旅游項(xiàng)目比例偏大，這就提醒我們，在今后的項(xiàng)目引進(jìn)中，一定要重點(diǎn)建設(shè)精品旅游項(xiàng)目。

三、挖掘地方文化，大力發(fā)展大型文娛節(jié)目

此次考察，給我印象頗深的是他們充分挖掘了地方特色文化，大手筆、大制作，推出大型的帶有地方特色的文娛節(jié)目深深吸引住了廣大游客，不僅給游客帶來了震撼、精彩的文娛節(jié)目，還使廣大游客進(jìn)一步了解了廣為流傳的地方特色文化。許多游客慕名而來，為的就是享受盛大的視聽盛宴，僅杭州的宋城，年游客量就在350萬人次左右。回頭看我們xxx市，我們雖然有深厚的佛教、武術(shù)、茶文化，但都沒有得到很好的挖掘，發(fā)展?jié)摿κ志薮?。我們接下來要做的就是，利用一切可能的手段引進(jìn)資歷雄厚的社會團(tuán)體，把我市的優(yōu)秀文化展示給廣大游客，不但要留住現(xiàn)有的，還要吸引更多的旅客自發(fā)前來。在搞好地方文娛節(jié)目的同時(shí)，還要抓好以下三方面：一是以佛教文化旅游為核心的觀光體驗(yàn)旅游，開發(fā)佛教文化觀光、佛教文化體驗(yàn)和佛教文化修學(xué)三大佛教文化產(chǎn)品系列，將佛教文化融入到“食”、“住”、“行”、“娛”、“購”、“游”等各要素中，營造空寂寧靜、風(fēng)格各異的禪境。二是以武術(shù)文化為代表的強(qiáng)身健體旅游，以峨眉生態(tài)健身文化為依托，結(jié)合峨眉道家與佛家的養(yǎng)生思想，打造峨眉武術(shù)健身產(chǎn)業(yè)基地。三是以茶文化為代表的靜心休閑旅游，重點(diǎn)開發(fā)竹葉青生態(tài)茗園和仙芝竹尖高山有機(jī)茶莊，打造生態(tài)型特色茶園觀光度假地。

四、強(qiáng)化管理，樹立誠信旅游市場

縱觀全國，乃至全世界都存在導(dǎo)游和游客的矛盾，個別導(dǎo)游的不正當(dāng)行為，不僅影響游客的觀光心情，重要的是破壞了旅游地的整體形象?！昂檬虏怀鲩T，壞事傳千里”，如果讓這種負(fù)面影響無限擴(kuò)大，那不要說回頭客了，原本打算來旅游的人也會改變行程，那將使我們的旅游業(yè)陷入困境?！罢\

信”是人與人之間交往的最基本的條件，也是人與人交往最需要建立的橋梁。我們的工商、物價(jià)、公安、旅游、文化等部門，要加大對旅行社、賓館飯店、購物店的管理，要建立誠信導(dǎo)游日志，如果發(fā)現(xiàn)欺詐行為從重處理；要加強(qiáng)酒店、飯店的日常監(jiān)管，杜絕宰客事件的發(fā)生，還旅游業(yè)一個清凈的空間，給廣大游客一個輕松、愉快的旅程。我們發(fā)展旅游，不僅僅是用精品的景點(diǎn)吸引游客，而重要的是要向他們展示我們峨眉人的熱情、誠信。用景留人，不如用人留人，那我們的旅游業(yè)發(fā)展才能長久不衰。

第四篇：旅游業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告

5月26日至29日，市委常委、副市長××帶領(lǐng)市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志赴××市學(xué)習(xí)考察旅游業(yè)發(fā)展情況。學(xué)習(xí)考察組重點(diǎn)對開發(fā)、運(yùn)作結(jié)果較好的××*等景區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)，聽取了有關(guān)部門的經(jīng)驗(yàn)介紹。學(xué)習(xí)考察組的同志普遍感到××市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路值得××學(xué)習(xí)借鑒。

一、××市發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒

××市地處××省東北部，面積2.28萬平方公里，有660多萬人口，是閩浙贛皖四省結(jié)合部。境內(nèi)有國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)××*十余處。近年來，××市在旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)，旅游業(yè)發(fā)展上思路明確、措施得力，發(fā)展效果非常明顯。2004年××市接待國內(nèi)旅游者450萬人次，增幅達(dá)38.9%；國內(nèi)旅游收入23.6億元人民幣，增幅達(dá)24.9%；接待入境游客1.2萬人次，增長35.5%；旅游外匯收入452萬美元，增長15.9%，旅游業(yè)發(fā)展的總量與增幅均大大超過我市。三清山去年僅門票收入就突破了3000萬元，綜合收入達(dá)到近2億元。

在學(xué)習(xí)考察過程中，該市發(fā)展旅游業(yè)和旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營管理的工作與成效，給考察組的同志留下了深刻的印象，有許多做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，啟迪了思路。

1、政府主導(dǎo)力度大?！痢潦邪崖糜巫鳛橹еa(chǎn)業(yè)來培育，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓；在旅游資源整合方面真抓實(shí)干，如成立××集中營景區(qū)管委會，理順了信州區(qū)、××縣和市直有關(guān)部門對××集中營的管理體制；整合弋陽、橫峰兩縣紅色旅游資源及其他相關(guān)資源，組成方志敏紀(jì)念館和閩浙皖贛革命根據(jù)地舊址管委會，由市人民政府直管。同時(shí)，在宣傳促銷上舍得加大投入，注重宣傳推介。

2、規(guī)劃策劃起點(diǎn)高。該市請中國社會科學(xué)院郭來喜教授領(lǐng)銜編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃；請上海同濟(jì)大學(xué)編制三清山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。如今，他們又把規(guī)劃修編和策劃的眼光轉(zhuǎn)向浙江，舍得花重金請高手來幫助策劃旅游項(xiàng)目。

3、品牌打造功夫深?！痢潦幸呀?jīng)擁有三清山、龜峰兩個國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)且都是4a景區(qū)；婺源縣評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)和3a景區(qū)；投資1600萬元建設(shè)的××集中營紀(jì)念館，歷史資料與聲光電現(xiàn)代手段相結(jié)合，在紅色旅游景區(qū)品牌打造方面也獲得成功。

4、融資建設(shè)路子寬。弋陽縣龜峰景區(qū)在體制轉(zhuǎn)換過程中，及早動手，以門票資源作質(zhì)押向銀行貸款3000萬元，較好地解決了景區(qū)建設(shè)啟動資金問題。為更好地籌融資加快景區(qū)開發(fā)建設(shè)，龜峰、三清山景區(qū)都設(shè)立了旅游開發(fā)有限責(zé)任公司，有了市場化運(yùn)作的主體雛形。我們學(xué)習(xí)考察期間，××市正在舉辦外商招商洽談活動，有50多位海外客商到××考察。

5、宣傳推介思路活?！痢潦屑尤肓碎L三角旅游區(qū)和泛珠三角旅游區(qū)組織，積極組織參加其他全國性旅游推介活動，如成功加入以杭州為代表的旅游發(fā)達(dá)城市的“15＋1”（即杭州、蘇州等15個旅游發(fā)達(dá)城市＋××）的旅游經(jīng)濟(jì)合作組織，以“15＋1”為平臺，建立起了穩(wěn)定的客源市場，真正做到了資源共享，實(shí)現(xiàn)了與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的成功對接。在拓展市場方面，他們采用政府搭臺（由政府牽線搭橋，組織安排，召開推介會），行業(yè)唱戲（由旅游部門具體操作，組織景區(qū)和旅行社參與）；領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)（對重要市場加大力度，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)），兵團(tuán)作戰(zhàn)（旅游局、景區(qū)、旅行社、賓招服務(wù)單位對應(yīng)聯(lián)系跟進(jìn)，立體作戰(zhàn)）；步步為營（對客源市場循序漸進(jìn)，一塊一塊逐步攻占推進(jìn)），機(jī)動靈活（認(rèn)真分析自身實(shí)力和市場實(shí)情，該進(jìn)則進(jìn)，該緩則緩，進(jìn)退自如）的辦法，大力加強(qiáng)對客源市場的外聯(lián)工作，取得了較好的效果。三清山風(fēng)景名勝區(qū)今年花150萬元在中央電視臺綜合頻道“請您欣賞”播出廣告宣傳3個月。

二、××市發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)給我們的幾點(diǎn)啟示

××市旅游業(yè)近年快速發(fā)展，給我們許多有益的啟示，培育旅游產(chǎn)業(yè)、加速旅游發(fā)展，需要有新理念、新的思路。最主要的有如下幾點(diǎn)：

1、要用強(qiáng)有力的政府主導(dǎo)抓旅游發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展僅靠幾個部門和景區(qū)的努力是不夠的，需要政府主導(dǎo)，部門配合，業(yè)內(nèi)共為。明確發(fā)展目標(biāo)，確定發(fā)展方向，形成發(fā)展合力，取得發(fā)展實(shí)效。

2、要用濃厚的市場意識開拓客源市場。發(fā)展旅游業(yè)必須強(qiáng)化市場意識?！痢潦凶⒅芈糜慰驮词袌雠囵B(yǎng)，從周邊城市做起，提出并實(shí)現(xiàn)了與杭州等發(fā)達(dá)城市進(jìn)行市場對接，在國內(nèi)市場還處于拓展時(shí)期，便積極進(jìn)軍新加坡等境外市場的超前作為。我們要盡快找準(zhǔn)××旅游宣傳的切入點(diǎn)，強(qiáng)化推介，通過一系列的“外宣”、“外聯(lián)”，開拓較為穩(wěn)固的客源市場。

3、要用創(chuàng)新的運(yùn)作機(jī)制謀求更快發(fā)展。創(chuàng)新管理體制與運(yùn)作機(jī)制是景區(qū)加快開發(fā)建設(shè)的不竭動力。他們在景區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理事業(yè)蒸蒸日上之時(shí)，已經(jīng)著手組建有限責(zé)任公司進(jìn)行市場化運(yùn)作和規(guī)范化管理。我們在理順旅游景區(qū)管理體制的前提下，也要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體，市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理”的要求，建

立起旅游景區(qū)負(fù)責(zé)的市場運(yùn)作機(jī)制。

4、要用更高的品牌目標(biāo)培育產(chǎn)業(yè)鏈條。品牌建設(shè)是旅游特色的標(biāo)志。三清山面對同行業(yè)群雄并起的局面，提出了打造“國內(nèi)一流，世界著名”的目標(biāo)，精心開展世界自然遺產(chǎn)申報(bào)工作，不斷提高景區(qū)品位的精品意識。我們應(yīng)在中心城區(qū)創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”，明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)除參與武功山申報(bào)國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的同時(shí)，爭創(chuàng)國家aaaa級旅游景區(qū)，其他旅游景區(qū)也要做好創(chuàng)建旅游品牌的工作，著力培育旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

三、加快××旅游發(fā)展的幾點(diǎn)思考

通過學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我市旅游業(yè)發(fā)展滯后的客觀現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真分析目前落后的原因，并就全市特別是中心城區(qū)旅游業(yè)加速發(fā)展進(jìn)行了思考，××旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面做出努力：

（一）加快全市旅游業(yè)發(fā)展的舉措

1、重點(diǎn)抓好旅游發(fā)展規(guī)劃編制。旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。旅游資源較為集中的縣市區(qū)在年內(nèi)完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃的編制。然后依據(jù)《旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》策劃項(xiàng)目，籌集資金，加快旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)的培育。市政府將出臺《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，加大對全市旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。

2、進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。切實(shí)解決有人辦事和有錢辦事的問題。著力做好精品線路的編制和客源市場的開拓工作。充分調(diào)動各縣市區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的積極性；鼓勵旅游從業(yè)單位積極推介××，突破地界，整合資源，做旺全市旅游人氣。

3、加強(qiáng)旅游行業(yè)管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)旅游從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。認(rèn)真研究《旅行社管理?xiàng)l例》和《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》，密切與相關(guān)部門合作，整頓和管理旅游市場秩序，切實(shí)保護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游者的合法權(quán)益。

（二）加快中心城區(qū)旅游發(fā)展的舉措

1、明確旅游發(fā)展目標(biāo)。中心城區(qū)旅游以市明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭，以市區(qū)為游客聚集地(為游客中轉(zhuǎn)進(jìn)出服務(wù)，還應(yīng)在食宿接待、旅游購物、娛樂觀光等方面提供配套服務(wù)，城區(qū)也應(yīng)該有游覽項(xiàng)目)，以萬載縣為延伸地(竹山洞、湘鄂贛革命紀(jì)念館)，構(gòu)成山、泉、城、洞、文旅游資源綜合利用的旅游地。

2、把中心城區(qū)旅游作為一個大項(xiàng)目來做。抽調(diào)人員組成專門隊(duì)伍，重點(diǎn)做好旅游產(chǎn)業(yè)培育工作，主要是策劃總體形象進(jìn)行宣傳推介；策劃項(xiàng)目向上爭資、對外引資和市內(nèi)籌資。

（三）加快明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)旅游發(fā)展的舉措

1、修編規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。以省里組織武功山申報(bào)國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)為契機(jī)，修編明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，重點(diǎn)整合明月山自然風(fēng)光、溫湯溫泉和仰山禪宗文化，打造整體品牌，加快景區(qū)發(fā)展。

2、采用市場化運(yùn)作，加大融資引資的力度。學(xué)習(xí)龜峰通過成立公司（管委會和公司兩塊牌子，一套人馬），以景區(qū)資源和門票質(zhì)押的方式，一次就向銀行貸款2100萬元的做法。盡快研究成立“明月山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司”，爭取用門票質(zhì)押的方式，向銀行貸款；精心策劃項(xiàng)目，制定科學(xué)的利益分配政策，激活市外、省外甚至海外資本和民間資本投入我市的景點(diǎn)開發(fā)，做大做強(qiáng)景區(qū)，形成品牌效應(yīng)。

3、打造品牌，創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。加大景區(qū)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建好游客服務(wù)中心，不斷提高景區(qū)品位管理水平；聘請有資質(zhì)的單位開展iso9001景區(qū)質(zhì)量認(rèn)證和iso14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證工作。用高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范景區(qū)的建設(shè)和管理，力避走彎路，實(shí)現(xiàn)建一處成一處美一處，迅速走上健康、快速發(fā)展軌道。

4、加大聯(lián)誼互動拓展市場的力度。以提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和提升旅游社管理水平作為基礎(chǔ)性工作，開展旅游宣傳推介，開拓境內(nèi)外市場。明月山擬于今年7－9月向南昌、長沙、武漢、杭州、上海等城市，一個一個地召開旅游推介會，加大對客源市場旅行社聯(lián)誼和對市場拓展的力度。

5、加大旅游市場整治的力度。著力整治旅游發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)打車匪路霸，嚴(yán)查索拿卡要，凡是外地車輛和旅游車輛一律無障礙通行，交警對其只糾章，不罰款、不扣照、不扣車，協(xié)調(diào)成立市城管局明月山綜合執(zhí)法大隊(duì)，加大對影響明月山旅游發(fā)展的不良行為的整治力度。

第五篇：海南旅游業(yè)發(fā)展考察報(bào)告

六枝特區(qū)政府督查室牟素貞

黎族歌舞表演

鹿回頭公園

黎族集體婚禮

2005年11月，特區(qū)組織部舉辦了為期一個月的副科級干部培訓(xùn)班，從政治思想、政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)管理、開拓視野等方面組織理論授課，同時(shí)，為使參加培訓(xùn)的學(xué)員進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞特區(qū)提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)立區(qū)、科教興區(qū)、城鎮(zhèn)亮區(qū)、旅游活區(qū)、民營富區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，組織學(xué)員到海南進(jìn)行了為期5天的考察學(xué)習(xí)。由于時(shí)間少，考察內(nèi)容自選主題，大家對海南的情況也不熟悉，考察行程選擇旅行社作為服務(wù)主體，負(fù)責(zé)考察人員的吃、住、行，安排接洽考察項(xiàng)目?，F(xiàn)根據(jù)所到之處耳聞目睹的情況，談個人淺顯的認(rèn)識和體會。

一、海南省基本情況

海南省陸地總面積3.5萬平方公里，海域面積約200萬平方公里，其中，海南島面積3.39萬平方公里。海南島四周低平，中間高聳，由中部向外圍逐級下降，山地、丘陵、臺地、平原構(gòu)成環(huán)形層狀地貌，梯級結(jié)構(gòu)明顯。海南是我國最具熱帶海洋性氣候特色的地方，全年暖熱，雨量充沛，熱帶風(fēng)暴和臺風(fēng)頻繁，氣候資源多樣。森林面積171.5萬公頃，森林覆蓋率達(dá)51%，熱帶天然林約占一半，從1994年起禁止采伐。海南的支柱產(chǎn)業(yè)有農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、石油化工、電子信息、海洋生物制藥等。農(nóng)田常年都可以種植，多數(shù)作物年可收獲2至3次，土地資源豐富，且集中連片，適宜開墾和機(jī)耕。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展較快，科技農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)得到加強(qiáng)，水果、水產(chǎn)品、瓜菜類優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)品發(fā)展較快，糧食、糖蔗等由于減少種植面積產(chǎn)量有所下降。

海南的旅游資源十分豐富，極富特色，旅游資源主要有：海岸帶景觀，山岳、熱帶原始森林，珍禽異獸，大河、瀑布、水庫風(fēng)光，火山遺址、溶洞、溫泉，古跡名勝，民族風(fēng)情，熱帶作物及田園風(fēng)光。

二、海南旅游業(yè)

海南旅游業(yè)以熱帶海濱風(fēng)光較為獨(dú)特，并具有龍頭帶動作用。海南省環(huán)島海岸線長1528公里，環(huán)島多為海濱平原，占全島面積的11.2%。觀賞藍(lán)藍(lán)的大海，潔白的浪花，綠綠的椰子樹，感受柔軟的沙灘，充足明媚的陽光，和諧的海浴、沙浴、日光浴，滿足人們對大自然多姿多彩的好奇和崇敬，特別是內(nèi)陸地區(qū)和非熱帶地區(qū)的客人都想到此一游。

海南以熱帶海濱風(fēng)光為支撐，構(gòu)建旅游景點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，推介一日游、三日游、五日游等旅游套餐，發(fā)展“行、住、游、吃、購、娛”等各行業(yè)。其山岳、熱帶植物、大河、古跡名勝、民族風(fēng)情等景點(diǎn)雖有獨(dú)特之處，個人認(rèn)為這些景點(diǎn)并不具備很強(qiáng)的優(yōu)勢，但在熱帶海濱風(fēng)光的帶動下，也得到發(fā)展。鹿回頭公園、東山嶺屬山岳類旅游景點(diǎn)，都是建在不高的小山丘上，從自然條件看，可以說沒有很獨(dú)特的景觀，但“山不在高，有仙則名”。鹿回頭公園因傳說美麗的仙女愛上打漁的阿黑哥，變成小鹿來到三亞，仙女與阿黑哥喜結(jié)良緣，繁衍子孫后代，建成三亞的神話故事，于是現(xiàn)代人在海南島最南邊的小山上，建成鹿回頭搭配一對年輕夫婦的塑像，修一條簡易的上山步道通向山頂，上山、下山步行不超過半小時(shí)的路程，另建有滑道車，單程上山或往返乘坐都一樣收費(fèi)38元(游客另付)。東山嶺的主題是東山再起的意思，在半山建有寺廟，同樣建有索道纜車，當(dāng)?shù)貙?dǎo)游有意引導(dǎo)客人拜觀音、拜如來佛祖，免費(fèi)抽簽、解簽，誘導(dǎo)客人為遂心愿，燒一柱高香需130元，請佛手、請佛教供品回家供奉需幾百元或上千元，該景點(diǎn)也是香火興隆，人財(cái)兩旺，解決了大量就業(yè)就業(yè)問題。參觀黎族風(fēng)情旅游景點(diǎn)，黎族是海南島上最早的居民，也是全國唯一的聚居區(qū)，黎族村寨周圍有著茂密的樹木，住宅以茅舍為屋，稱為“船形茅草房屋”，象征著黎族的祖先是乘船渡海遷居到此地，村寨中保留泥巴墻茅草頂?shù)姆课菔綐?，參觀內(nèi)容包括婚禮、生產(chǎn)生活用具、紡織、圖片展、購物場所、民族歌舞表演等，同樣有另外付費(fèi)項(xiàng)目，如黎族婚禮，客人來到相當(dāng)于接待室的房屋內(nèi)，即招呼男客、女客分開坐好，同時(shí)，黎族姑娘也伴隨男客逐個坐下，男客沒有機(jī)智的理由就不能脫身，由男客扮新郎，黎族姑娘扮新娘，舉辦熱鬧的集體婚禮，整個儀式結(jié)束后，新郎必須給新娘七七49元的彩禮錢，以及至少10元的紅包，收費(fèi)合理合法，賺錢輕輕松松。

三、海南的旅游產(chǎn)品

海南的旅游產(chǎn)品都是利用其資源優(yōu)勢，就地取材，做成各種觀賞性、適用性的工藝品和紀(jì)念品，如椰雕、貝殼、水晶、珍珠、民族工藝品等。如海南島服，其樣式簡潔、質(zhì)樸，色彩艷麗繽紛，圖案以熱帶植物和海洋生物為藍(lán)本，進(jìn)行各種抽象或形象的變形，表現(xiàn)出熱情似火與清涼宜人的特色，一般每套售價(jià)15元至20元，得到游客的歡迎和喜愛，無論性別、無論年齡都可以穿。在海口、三亞有許多土特產(chǎn)商店及土特產(chǎn)展銷中心，可以買到興隆咖啡、胡椒、椰糖、椰雕、海產(chǎn)干貨等。

2005年上半年，海南省接待國內(nèi)外游客643.89萬人次，旅游收入53.84億元，保持旅游收入高于旅游人數(shù)的良好勢頭，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)人才兩旺的目標(biāo)。

四、與旅游相配套的海南服務(wù)業(yè)

在飲食方面，按照旅行社的安排，早餐每桌50元標(biāo)準(zhǔn)是定額或者自助餐；正餐每桌100元標(biāo)準(zhǔn)是八菜一湯，即炒冬瓜、炒黃瓜、蒸雞蛋、炒白菜、炒豆芽、炒鹵水豆腐、炒魚肉火腿腸，一條魚、一盤蝦或者一盤白斬雞，煮貝殼冬瓜湯或紫菜蛋花湯，清一色的清炒清湯，除味精、鹽、植物油外，再沒有任何配料，偶爾也上一盤有少許辣椒的回鍋肉(豬肉)，對于貴州人來說就是美味佳肴了，大家提議不要白斬雞，或者不要未上的兩個菜，請服務(wù)員換一盤回鍋肉，服務(wù)員用沉默表示聽到了，最終是八菜一湯上齊了，回鍋肉是不能換的。早餐的一盤清炒面條屬于同桌共亨，大家感到味道比其他東西好，想再來一盤，但服務(wù)員毫不熱情地說“二十元一盤”，并不是天價(jià)，但誰也沒有心情再要炒面條。客人沒有賓至如歸的感覺，感到缺少一份厚道、一份理解和一份關(guān)愛，不知道是旅行社、導(dǎo)游或是服務(wù)員的問題，我們同行人員在生活上是不計(jì)得失，樂得想借此機(jī)會減肥，結(jié)果是誰也沒有瘦。

到外地考察，學(xué)習(xí)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)是主要目的，海南旅游業(yè)取得明顯成效是大家有目共睹的事實(shí)，在此對某些不滿意的現(xiàn)象加以敘述，只是希望在我們的工作中收到滿意的效果，常說“他山之石，可以攻玉”大致如此。

五、再看六枝的旅游業(yè)

六枝的旅游資源豐富，有冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑的氣候資源，有四通八達(dá)的公路、鐵路干線網(wǎng)絡(luò)，有國內(nèi)外知名的梭戛長角苗生態(tài)博物館、牂牁江風(fēng)景區(qū) 名勝區(qū)的旅游品牌、古老而神秘的夜郎王國遺址等等名勝古跡和人文景觀，旅游資源有品牌、有藍(lán)圖、有支撐景點(diǎn)，但沒有形成規(guī)模。海南的黎族風(fēng)情喜迎四方賓客，六枝的長角苗風(fēng)情、布依族風(fēng)情卻是門庭冷落鞍馬稀；海南的山岳景點(diǎn)人財(cái)兩旺，六枝的楊柳岸邊垂釣依然冷冷清清，就是旅游業(yè)沒有形成規(guī)模的緣故。旅游業(yè)要具備“行、住、游、吃、購、娛”等要素，六枝的“游、購、娛”還處在打基礎(chǔ)階段，現(xiàn)有的景點(diǎn)比較單調(diào)，旅游產(chǎn)品也非常少，還不能形成旅游市場。

六枝發(fā)展旅游業(yè)有著廣闊的前景，但需要持之以恒，獨(dú)具匠心，做到人無我有，大家都有就做強(qiáng)，按照既定目標(biāo)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)體系，堅(jiān)持?jǐn)U大景點(diǎn)規(guī)模，提升旅游品牌，著力構(gòu)建北線、東線、南線的旅游網(wǎng)絡(luò)，只有通過不懈努力，才能把旅游業(yè)培植成支柱產(chǎn)業(yè)。

責(zé)任編輯：張家祥