第一篇：旅游業(yè)的發(fā)展問(wèn)題分析

旅游業(yè)的發(fā)展問(wèn)題分析

通過(guò)這篇文章可以了解到中國(guó)旅游業(yè)初期發(fā)展階段高速繁榮，必然魚(yú)龍混雜，夾帶很多惡性競(jìng)爭(zhēng)、非法暴利、商業(yè)欺詐、宰客等等不規(guī)范的問(wèn)題。隨著旅游業(yè)逐步發(fā)展，旅游行業(yè)有所規(guī)范后，其它問(wèn)題依然不斷涌出，給健康發(fā)展旅游業(yè)帶來(lái)更多問(wèn)題。例如，旅游業(yè)發(fā)展方式比較粗放，體制機(jī)制相對(duì)滯后，法制環(huán)境尚需完善，市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，人才科技支撐不足等，都需要在進(jìn)一步的發(fā)展中加以解決。從保障條件來(lái)看，財(cái)政導(dǎo)向投入尚需要進(jìn)一步增加，公共保障體系有待于更加健全，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還不盡完善，缺乏有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制和宏觀調(diào)控手段等，也在不同程度上影響我國(guó)了旅游業(yè)的健康發(fā)展。從目前看，主要問(wèn)題初步歸納如下：?jiǎn)栴}

一、旅游資源的封閉性。

名山大川、秀麗風(fēng)光、名勝古跡、人文地理，歷史文化、民俗文化都是當(dāng)今旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心資源，其賦有鮮明的地域和時(shí)空特性。由于蘊(yùn)含豐富的旅游價(jià)值，因而出現(xiàn)被地方政府和景區(qū)管理公司封閉開(kāi)發(fā)和壟斷自營(yíng)趨勢(shì)，把其視為地方的搖錢樹(shù)。

問(wèn)題

二、惡性競(jìng)爭(zhēng)，盲目開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。

隨著旅游資源價(jià)值發(fā)現(xiàn)如火如荼，旅游資源和旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)已經(jīng)出現(xiàn)很多過(guò)熱現(xiàn)象，乃至很多荒唐事件。如曹操墓穴的爭(zhēng)議，赤壁地點(diǎn)的爭(zhēng)議，挖掘秦檜奸臣故鄉(xiāng)笑話。惡性爭(zhēng)奪名人資源，如故居、墳?zāi)?、古跡，開(kāi)發(fā)歷史負(fù)面人物資源，變相無(wú)度開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)，不切實(shí)際盲目擴(kuò)張旅游開(kāi)發(fā)區(qū)域，破壞旅游自然景觀和資源。這些問(wèn)題最終

會(huì)導(dǎo)致人、財(cái)、物的嚴(yán)重浪費(fèi)，形成社會(huì)負(fù)面影響，造成盲目投資，大量涌現(xiàn)旅游不良資產(chǎn)和投資陷阱。

旅游業(yè)的發(fā)展，激活了飯店行業(yè)的發(fā)展。目前飯店分為兩個(gè)趨勢(shì)發(fā)展。一個(gè)是星級(jí)飯店系列，主要服務(wù)于中高端客戶；一個(gè)商業(yè)連鎖酒店，主要服務(wù)于中低端客戶。此外，還有個(gè)體或家庭式旅館，特別是在旅游人氣最旺的城市，旅游季節(jié)和假日中連個(gè)體和家庭式也是供不應(yīng)求。星級(jí)飯店和連鎖酒店是個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，管理環(huán)境相對(duì)規(guī)矩一些，因此，從旅游業(yè)整體看，飯店、連鎖酒店服務(wù)相對(duì)較好，特別是星級(jí)飯店中4星、5星飯店相對(duì)規(guī)范，服務(wù)水平較高，但是差異化的服務(wù)特色嚴(yán)重缺乏。如何提高服務(wù)質(zhì)量，滿足住宿客人更多需求，使飯店和酒店服務(wù)的性價(jià)比更加優(yōu)化。

第二篇：旅游業(yè)發(fā)展比較分析

旅游業(yè)發(fā)展比較分析

(發(fā)布日期：2002-11-11)

本文通過(guò)聚類分析和區(qū)位商方法分析了全國(guó)各省區(qū)的旅游業(yè)狀況，揭示各地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的差異及優(yōu)劣勢(shì)。

一、區(qū)位商

設(shè)d1表示某個(gè)區(qū)域內(nèi)第I部門的有關(guān)指標(biāo)值，Di表示包含該區(qū)域的高層系統(tǒng)同樣部門的對(duì)應(yīng)指標(biāo)值，n為部門個(gè)數(shù)，則區(qū)域內(nèi)第i個(gè)部門的有關(guān)指標(biāo)相對(duì)于高層系統(tǒng)的區(qū)位商Q按下式計(jì)算：

上式的意義十分明顯，它說(shuō)明區(qū)位商是區(qū)域部門指標(biāo)在區(qū)域總量中的比重與高層系統(tǒng)同樣部門同樣指標(biāo)在高層系統(tǒng)總量中比重之比。Q>1表示區(qū)域部門在區(qū)域中的地位較高層系統(tǒng)同樣部門在高層系統(tǒng)中的地位重要，或者說(shuō)區(qū)域部門具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，反之，Q<1表示區(qū)域部門對(duì)于高層系統(tǒng)同樣部門處于相對(duì)劣勢(shì)。

區(qū)位商方法可用于衡量某一行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的集中程度，以便挑選具有邊際意義的行業(yè)。它是衡量布局規(guī)模效益的最好方法。

本文根據(jù)1998年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，選擇了國(guó)際旅游外匯收入，接待國(guó)際旅游人數(shù)、旅行社職工人數(shù)等幾項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算了31個(gè)省區(qū)相對(duì)于全國(guó)的區(qū)位商，結(jié)果如表1所示。

從國(guó)際旅游外匯收入這個(gè)指標(biāo)來(lái)看，全國(guó)平均區(qū)位商為0.98，區(qū)位商大于1的省區(qū)有：北京、天津、上海、福建、廣東、海南、云南、西藏、陜西，說(shuō)明這些省區(qū)的這項(xiàng)指標(biāo)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，其中西部省區(qū)就占了三個(gè)，尤其是西藏的區(qū)位商為2.75，大大高于全國(guó)平均水平：從接待國(guó)際旅游人數(shù)這個(gè)指標(biāo)看，上述9個(gè)省區(qū)加上內(nèi)蒙古的區(qū)位商均大于1，也就是說(shuō)，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)中，有10個(gè)省區(qū)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，而西部省區(qū)就占了四個(gè)，這在某種程度上表明西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展大有潛力和優(yōu)勢(shì)。

二、聚類分析

聚類分析是根據(jù)事物本身的特性研究個(gè)體分類的方法，聚類分析的原則是同一類中的個(gè)體有較大的相似性，不同類中的個(gè)體差異很大。

本文選用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)際旅游外匯收入，接待國(guó)際旅游人數(shù)，旅游行職工人數(shù)、客運(yùn)量作為變量，對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)進(jìn)行聚類分析。由SPSS統(tǒng)計(jì)軟件生成的樹(shù)形圖可將31個(gè)省區(qū)分成四類，如下所示。

第一類：青海、寧夏、西藏、甘肅、新疆、海南、內(nèi)蒙古、天津、山西、吉林、江西、陜西、貴州、廣西、云南、重慶

第二類：河南、湖南、遼寧、黑龍江、河北、安徽、湖北、福建、山東

第三類：江蘇、浙江、四川

第四類：北京、上海、廣東自成一類。

這幾類的主要特征是：

第一類的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP都較低，且大都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的西部地區(qū)；

第二類的接待國(guó)際旅游人數(shù)這一指標(biāo)值較高，大都是中部地區(qū)；

第三類的國(guó)際旅游外匯外入這一指標(biāo)值較高；

第四類的國(guó)際旅游外匯收入與接待國(guó)際旅游人數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)值都較高，廣東的各項(xiàng)指標(biāo)值均居全國(guó)首位，與其他各類都有較大差異。

綜上所述，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然與其他地區(qū)相比有一定差距，但在旅游業(yè)的發(fā)展方面具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，尤其是西藏、陜西、云南幾個(gè)省區(qū)更為突出。西部地區(qū)應(yīng)緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)這一機(jī)遇，充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，逐步趕上發(fā)達(dá)地區(qū)。

原作者： 楊林泉 文正祥(云南大學(xué)系統(tǒng)工程研究中心)

來(lái) 源： 《西部》

第三篇：敦煌市旅游業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策分析

敦煌市旅游業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策分析

近年來(lái)，敦煌市委、市政府提出旅游立市戰(zhàn)略，緊緊圍繞“展示魅力敦煌、建設(shè)藝術(shù)之都”的發(fā)展目標(biāo)，把發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)放在各項(xiàng)工作的首位，使得敦煌旅游業(yè)發(fā)展逐步壯大，但目前旅游業(yè)發(fā)展中還存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題，就目前旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題提出如下的建議。

一、敦煌旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特點(diǎn)

1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。旅游交通條件不斷改善，敦煌鐵路、313線高等級(jí)公路建成投用，敦煌機(jī)場(chǎng)建成4Ｃ級(jí)并實(shí)現(xiàn)了國(guó)際航空口岸臨時(shí)開(kāi)放，即將擴(kuò)建為4Ｄ級(jí)，民航、鐵路、公路“”三位一體“”的交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。完善了月牙泉、雅丹、陽(yáng)關(guān)、玉門關(guān)等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施月牙泉水位下降應(yīng)急治理工程，旅游景區(qū)景點(diǎn)的服務(wù)功能不斷完善。旅游業(yè)接待服務(wù)設(shè)施已具規(guī)模，敦煌市共有賓館飯店131家，其中星級(jí)賓館37家（四星級(jí)8家、三星級(jí)13家），總床位14800多張、標(biāo)準(zhǔn)床位12135張。經(jīng)營(yíng)國(guó)際國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的旅行社70家，導(dǎo)游1024人。城鄉(xiāng)程控電話、數(shù)字電視入戶率均達(dá)到95%以上，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋敦煌市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，為敦煌市旅游業(yè)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2、旅游客源市場(chǎng)不斷拓寬。采取多種形式加大旅游宣傳促銷，先后在日本、韓國(guó)、新加坡、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家和北京、天津等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)旅游客源地城市成功舉辦了敦煌文化藝術(shù)展和旅游推介會(huì)，相繼與日本日光市、鐮倉(cāng)市、臼杵市和韓國(guó)南?？ぞ喗Y(jié)為友好城市。組團(tuán)參加了一系列文化旅游博覽會(huì)和交易會(huì)，成功舉辦了中國(guó)敦煌飛天國(guó)際文化旅游節(jié)、中國(guó)敦煌葡萄節(jié)暨國(guó)際服飾模特藝術(shù)節(jié)等重大節(jié)會(huì)，出版發(fā)行了一批外宣精品，協(xié)助拍攝了《敦煌》等多部影視佳作，加強(qiáng)了對(duì)外文化交流，宣傳展示了敦煌形象，不斷拓寬了國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)。

3、旅游產(chǎn)品不斷豐富。初步形成了莫高窟藝術(shù)觀賞區(qū)、鳴沙山·月牙泉自然風(fēng)光旅游區(qū)、陽(yáng)關(guān)渥洼池綠洲旅游區(qū)、玉門關(guān)漢長(zhǎng)城古戰(zhàn)場(chǎng)觀光區(qū)、雅丹地貌國(guó)家地質(zhì)公園等五大風(fēng)景名勝旅游區(qū)和“石窟藝術(shù)”、“古關(guān)古城”、“大漠奇觀”三大旅游品牌，先后推出了一日游、兩日游、三日游等7個(gè)旅游線路，同時(shí)，積極加強(qiáng)與絲路沿線城市及周邊縣市的營(yíng)銷合作，整合旅游資源，聯(lián)合推出了絲路文化游、古關(guān)古城游、民族風(fēng)情游、大漠探險(xiǎn)游、度假休閑游、宗教藝術(shù)游等一批精品旅游線路，有力地提升了區(qū)域旅游整體效應(yīng)。研發(fā)生產(chǎn)工藝駱駝、夜光杯、銅雕、蠟染等旅游商品12大類3000余種，書(shū)畫(huà)、古玩、奇石等特色市場(chǎng)形成一定規(guī)模，建成酒吧、網(wǎng)吧、健身房等各類不同層次的文化娛樂(lè)場(chǎng)館130多個(gè)，特別是建成敦煌大劇院并實(shí)現(xiàn)了大型雜技劇《敦煌神女》在旅游旺季成功商演，極大地滿足了來(lái)敦游客的文化消費(fèi)需求。

4、旅游競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。旅游業(yè)作為敦煌市支柱產(chǎn)業(yè)的地位逐步形成，敦煌市先后榮獲“感動(dòng)世界品牌城市”、“國(guó)家旅游名片城市”、“市民最滿意城市”、“2008中國(guó)魅力中小城市”、“中國(guó)最佳生態(tài)旅游目的地”和“建國(guó)六十周年--中國(guó)最佳文化旅游城市”、“國(guó)家精品旅游城市”等榮譽(yù)稱號(hào)，莫高窟、鳴沙山·月牙泉被評(píng)為中國(guó)最美旅游勝地，鳴沙山·月牙泉景區(qū)被評(píng)為“中國(guó)旅游品牌十強(qiáng)景區(qū)”。

二、敦煌旅游業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

1、旅游開(kāi)發(fā)的投資主體相對(duì)單一。敦煌旅游業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。在旅游開(kāi)發(fā)上，“政府主財(cái)”、“政府主干”的問(wèn)題比較突出，尤其是對(duì)所有權(quán)和管理權(quán)、開(kāi)發(fā)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離等符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的方式采用的較少。

2、旅游管理體制不順。從客觀上講，旅游行業(yè)存在條塊分隔、多頭管理的現(xiàn)象，如：莫高窟景區(qū)由敦煌研究院獨(dú)立行使管理權(quán)，陽(yáng)關(guān)、玉門關(guān)由市文化局、博物館等單位進(jìn)行管理，雅丹地貌國(guó)家地質(zhì)公園由發(fā)展計(jì)劃局、國(guó)土資源局等共同參與管理；從主觀上看，部門之間還存在相互掣肘的問(wèn)題，缺乏一種統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制。

3、交通通達(dá)能力不暢。從航空運(yùn)輸來(lái)看，4C級(jí)機(jī)場(chǎng)雖已建成投運(yùn)，國(guó)內(nèi)航班也增加到了10個(gè)左右，但是與國(guó)內(nèi)主要旅游城市之間的航線開(kāi)通的較少；建立敦煌國(guó)際航空港、開(kāi)通國(guó)際直飛航班的問(wèn)題不能及時(shí)得到解決，制約了海外客源市場(chǎng)的拓展。從鐵路運(yùn)輸來(lái)看，敦煌鐵路雖已開(kāi)工建設(shè)，但在近期內(nèi)很難解決運(yùn)輸能力緊張的問(wèn)題；從公路運(yùn)輸來(lái)看，敦煌境內(nèi)還沒(méi)有高等級(jí)公路，313線改造工程已全線開(kāi)工，相當(dāng)一部分游客繞道柳園進(jìn)出敦煌，游客“難進(jìn)難出”的問(wèn)題仍然十分突出。

4、旅游配套服務(wù)功能不完善。主要表現(xiàn)為景區(qū)內(nèi)供游客參與的活動(dòng)項(xiàng)目少，游客參觀莫高窟景區(qū)，從進(jìn)到出大約需要1.5—2個(gè)小時(shí)，基本沒(méi)有參與性的活動(dòng)項(xiàng)目；新開(kāi)發(fā)的雅丹地貌國(guó)家地質(zhì)公園，游客乘車跋涉近200公里，到了景區(qū)仍然是乘車“巡視”一圈便返回。由于這些精品景點(diǎn)不能有效滯留游客，從而使游客在敦煌的滯留時(shí)間較短，影響了旅游業(yè)整體效益。景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，部分景區(qū)的通訊設(shè)施、污水處理系統(tǒng)、外幣兌換、景點(diǎn)簡(jiǎn)介等亟需加強(qiáng)或改善。

5、旅游業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。敦煌市現(xiàn)有涉外星級(jí)賓館、飯店22家，國(guó)內(nèi)旅游定點(diǎn)飯店12家，其他賓館、飯店、招待所100多家，經(jīng)營(yíng)國(guó)際業(yè)務(wù)的旅行社4家，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的旅行社19家，涉外賓館商店14家，各類旅游接待車輛200多輛，出租車1400多輛。旅游企業(yè)普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、各自為陣的現(xiàn)象，沒(méi)有形成規(guī)范有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，缺乏抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的整體能力。

三、旅游業(yè)發(fā)展思路對(duì)策

1、要注重規(guī)?；?jīng)營(yíng)，靠規(guī)模增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。要打破地域、行業(yè)上的界限，通過(guò)聯(lián)合、兼并等形式，逐步把有實(shí)力的賓館、飯店和旅行社企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，組建1—2個(gè)能夠抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的大型旅游集團(tuán)公司，集中解決好吃、住、行、游、購(gòu)、娛等基本問(wèn)題，真正打造具有敦煌特色的“旅游航母”。并與全國(guó)各大旅游景點(diǎn)、旅行社、機(jī)場(chǎng)、車站等保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立以敦煌為核心的西北旅游網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展網(wǎng)上購(gòu)票、網(wǎng)上訂房、網(wǎng)上組團(tuán)等業(yè)務(wù)，把經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向周邊縣市、周邊省區(qū)以及相關(guān)行業(yè)延伸，進(jìn)一步提高旅游業(yè)的整體效益。尤其要重點(diǎn)扶持旅行社的發(fā)展。按照“控制總量、提高質(zhì)量”的總體要求，堅(jiān)持適度超前的原則，爭(zhēng)取在今后1—2年內(nèi)，敦煌市旅行社總數(shù)發(fā)展到25家以上，到2010年敦煌市旅行社總數(shù)達(dá)到30家以上，其中經(jīng)營(yíng)國(guó)際業(yè)務(wù)的旅行社要達(dá)到6家以上，并盡可能地允許更多的旅行社經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。同時(shí)，要理順旅游接待體制，逐步把黨政部門的一部分公務(wù)接待交由旅行社承擔(dān)，加快培育旅行社企業(yè)。

2、注重發(fā)展特色旅游，靠特色開(kāi)拓客源市場(chǎng)。敦煌旅游的客源市場(chǎng)已形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、海外市場(chǎng)、出境市場(chǎng)互補(bǔ)互促、共同發(fā)展的格局，總體特征是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額大于海外市場(chǎng)，出境市場(chǎng)尚在起步階段，其結(jié)構(gòu)比例為87.8%：12%：0.2%。從海外客源市場(chǎng)分析，以韓國(guó)、日本為主的東亞市場(chǎng)和以港、澳、臺(tái)為主的南亞華人已占到敦煌市海外游客總量的77%以上；東南亞市場(chǎng)、美洲市場(chǎng)、歐洲市場(chǎng)、大洋洲市場(chǎng)的游客僅占敦煌市海外游客總量的22%左右，但這些市場(chǎng)的潛力很大，是今后宣傳促銷和開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)分析，周邊的新疆、本省以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的滬、京、粵地區(qū)是目前敦煌市國(guó)內(nèi)客源的集中地。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，沿海地區(qū)是敦煌市旅游業(yè)發(fā)展最主要的客源市場(chǎng)。今后，除了以敦煌獨(dú)特的歷史文化作包裝，大力開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目、特色旅游產(chǎn)品和特色旅游服務(wù)以外，還要注重根據(jù)不同的民族文化背景、不同的旅游消費(fèi)需求，制定不同的旅游營(yíng)銷策略。

3、注重服務(wù)設(shè)施建設(shè)，靠服務(wù)提升旅游形象。在硬件建設(shè)上，要進(jìn)一步加快敦煌鐵路建設(shè)，積極爭(zhēng)取建設(shè)敦煌國(guó)際航空港，開(kāi)通日本、韓國(guó)等國(guó)際直飛航班，積極配合完成313線改造工程，改善敦煌旅游的交通條件；要進(jìn)一步提高餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、郵政、電信等服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，為旅游提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。在軟件建設(shè)上，要盡快建立敦煌旅游發(fā)展專家咨詢系統(tǒng)，為政府發(fā)展旅游提供決策服務(wù)；大力開(kāi)展精神文明建設(shè)，提高市民文明素質(zhì)，營(yíng)造促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

第四篇：隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展SWOT分析

隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展SWOT分析

摘要：保山，地處云南西部，自然條件十分復(fù)雜。既有雄偉險(xiǎn)峻的高山峽谷，又有星羅棋布的山間盆地；既有保山壩型的斷層陷落壩，又有潞江壩類的沖積河谷壩，還有騰沖附近的火山堰塞壩??。保山，位于橫斷山脈滇西縱谷末端，高黎貢山、怒山南延的山系，東西各有瀾滄江、怒江天險(xiǎn)相衛(wèi)，地形多樣，氣候溫和，地地肥沃，物產(chǎn)豐富，旅游業(yè)豐富。關(guān)鍵詞：隆陽(yáng)區(qū) 旅游業(yè) SWOT分析 建議

一、隆陽(yáng)區(qū)總體概況

地處怒江山脈尾部、高黎貢山山脈之中，鑲嵌于瀾滄江、怒江之間。東經(jīng)98°43′～99°26′，北緯24°46′～25°38′。大理州云龍交界，東距省會(huì)昆明593千米，西離中緬邊境279千米，全境東西寬78千米，南北長(zhǎng)96千米，全區(qū)總幅員面積為5011平方千米，其中山區(qū)、半山區(qū)占總面積的92.6%。

隆陽(yáng)的設(shè)治，始自西漢武帝時(shí)期，初屬益州郡。東漢以后置永昌郡、永昌節(jié)度、永昌府。原“保山縣”作為政區(qū)名，是明朝中葉以后之事，明宏治五年，永昌舉人文澍進(jìn)京考中壬子科進(jìn)士，皇上封他為太子太保，并把城邑西邊寶蓋山下部的松山嘉封給他。后來(lái)文澍便在松山居住，從此，松山就被人們叫做太保山?！睹鞯乩碇尽份d：“嘉靖三年三月，改永昌，金齒二千戶為保山縣，”因縣城設(shè)置在太保山腳，故縣城便以太保山得名——保山縣。清朝、民國(guó)時(shí)期繼續(xù)沿用，新中國(guó)成立之后，仍沿用了30多年。其轄境則隨時(shí)代不同而有差別，其治所的城址，也隨歷史的演變而變化。

近年來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)取的了一定的成績(jī)，旅游收入保持了持續(xù)增長(zhǎng)，旅游接待環(huán)境不斷改上，旅游業(yè)在國(guó)名經(jīng)濟(jì)祈禱的作用越來(lái)越突出。但目前隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展仍存在許多問(wèn)題，如旅游形象、特點(diǎn)不突出，旅游營(yíng)銷力度不夠，知名度較低，對(duì)本區(qū)內(nèi)相關(guān)文化資源開(kāi)發(fā)利用不足等都制約著隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，分析隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中存在的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展存在的問(wèn)題有助于揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分利用自我優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有隆陽(yáng)區(qū)特色的旅游業(yè)，加快隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。

二、保山旅游資源總體概況

主要景區(qū)有：保山滇西抗日陣亡將士紀(jì)念碑 臥佛寺 古西南絲綢之路遺跡 諸葛亮營(yíng)遺址 龍王潭 高黎貢山 梨花塢 霽虹橋 金雞古鎮(zhèn) 五月端午花街 雙虹橋 惠通橋。

保山，古稱永昌，開(kāi)發(fā)甚早。因此隆陽(yáng)古就是通商要塞，為“殊方異域”聚散之地，“南方絲綢之路”橫貫全境，至今留有諸多勝跡；隆陽(yáng)山川壯麗、風(fēng)景優(yōu)美，它神奇的魅力吸引著八方來(lái)賓。曾令中外旅行家徐霞客、馬克·波羅和大批文人墨士所傾倒而吟詠的“內(nèi)八景”、“外八景”經(jīng)修葺一新，可供觀賞游樂(lè)的有：明月太保、龍泉雁塔、西山晚翠，梨花香雪、農(nóng)民公園龍王塘、千里古道飛長(zhǎng)虹、千姿百態(tài)金姆洞、金雞臥牛寺，唐代古剎云巖臥佛寺，它在東南亞影響極廣。雄踞區(qū)境西部的高黎貢山，從海拔3780米的主峰順山下至海拔900米的山麓，形成獨(dú)特的立體氣候，完整的寒帶、溫帶、亞熱帶生態(tài)體系。100多萬(wàn)畝浩瀚的原始森林中，有似劍刺空的山峰，如線如帶的大小瀑布，清如明鏡的溫泉。

三、隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)（Strength）

1區(qū)位優(yōu)勢(shì)

隆陽(yáng)區(qū)作為保山市經(jīng)濟(jì)、政治和文化的中心，通過(guò)國(guó)道320（大保高速公路）線東與大理、楚雄、昆明聯(lián)系，航線通過(guò)省會(huì)昆明與國(guó)內(nèi)主要旅游城市相連。隆陽(yáng)區(qū)自古以來(lái)就是南方古絲綢之路博南古道上的主要驛站，現(xiàn)又是國(guó)道320線高速公路的要沖，向北連接怒江瀘水，向南聯(lián)系德宏潞西，向西直達(dá)騰沖。正在成為騰沖火山熱海休閑度假旅游中心的后勤供給地，為龍陵、昌寧、怒江瀘水等地輸送游客，提供旅游集散地的服務(wù)功能。

隆陽(yáng)區(qū)地處中國(guó)旅游圈與東南亞旅游圈、南亞旅游圈結(jié)合部和滇西北旅游區(qū)、滇西旅游區(qū)、緬北旅游區(qū)的中心位置，是滇西旅游區(qū)重要支撐地之

一、滇西精品旅游線的重要節(jié)點(diǎn)。周邊有三江并流國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、騰沖火山熱海旅游區(qū)、瑞麗江—大盈江國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、緬北旅游區(qū)、蒼山洱海國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以及博南古道等省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。同時(shí)，滇西旅游區(qū)位于東南亞、南亞與中國(guó)的結(jié)合，是構(gòu)建中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)和實(shí)現(xiàn)中印緬孟區(qū)域合作的前沿陣地，是構(gòu)建中國(guó)—東盟、中國(guó)—南亞旅游雙向通道的核心地帶。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，旅游發(fā)展前景較好。2 自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)

隆陽(yáng)區(qū)地勢(shì)北高南低，有高中山、中山、低中山、山間盆地、低熱河谷等多種地貌類型，屬橫斷山縱谷南段。隆陽(yáng)區(qū)具有高原山地西部型季風(fēng)氣候的特點(diǎn)，素有“天然溫室”之稱?？傮w來(lái)看，保山市隆陽(yáng)區(qū)冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑的氣候特點(diǎn)，尤其適合開(kāi)展度假、觀光、探險(xiǎn)、科考等多種旅游項(xiàng)目；且氣候的垂直差異和水平差異為多種旅游項(xiàng)目的開(kāi)展提供了條件。怒江、瀾滄江從境內(nèi)流過(guò)，有江東河、水長(zhǎng)河、金廠河、干溝河等河流，有北廟湖、大海壩水庫(kù)等水體，還分布有眾多的溫泉，良好的水文環(huán)境為水上旅游項(xiàng)目的開(kāi)展提供了條件。隆陽(yáng)區(qū)林業(yè)資源豐富，生物多樣性突出，高黎貢山不僅是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，而且是世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)的組成部分。該區(qū)生物成分新老兼?zhèn)?，南北混雜，珍稀、孑遺、特有種豐富，是世界上山茶花、紅花油茶、杜鵑花等植物起源中心，是“哺乳動(dòng)物祖先誕生分化的發(fā)源地”、“雀界雉類和鳥(niǎo)類樂(lè)園”、“原始動(dòng)植物的避難所”等。

優(yōu)良的自然環(huán)境一方面為隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了豐富的自然資源，同時(shí)隆陽(yáng)區(qū)這塊美麗富饒的土地也孕育出了燦爛的歷史文化，為隆陽(yáng)文化之旅創(chuàng)造了條件。資源優(yōu)勢(shì)

隆陽(yáng)區(qū)旅游資源類型多樣，種類齊全。按旅游資源的性質(zhì)可以將隆陽(yáng)區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源劃分為兩大類，一類是自然旅游資源，另一類是人文旅游資源。在自然旅游資源中有高黎貢山—怒江壩干熱河谷綜合自然旅游地景觀，芒寬江灘（怒江第一灘）、曼海江灘、龍王塘、玉泉等以自然景觀為主的鄉(xiāng)村旅游資源；還有以生物景觀為主的高黎貢山自然保護(hù)區(qū)、芒龍獨(dú)樹(shù)成林、亞洲大榕樹(shù)、崗黨村龍抱樹(shù)、太保山等；在人文旅游資源中，有“蒲縹人”遺址、羊邑猿人化石、龍王塘舊石器遺址、塘子溝舊石器遺址、芒旦風(fēng)情度假村、梨花塢、臥佛寺等。并且在這些眾多的自然與人文旅游中，自然的因素與人文的因素并不是絕然分開(kāi)的，許多資源兼具自然旅游資源的屬性同時(shí)也具有濃厚的文化底蘊(yùn)。豐富多樣的資源為隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)會(huì)，并且隆陽(yáng)區(qū)所具有的這些資源中，具備濃郁的地方特色，為隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)提供了條件。4文化優(yōu)勢(shì) 隆陽(yáng)區(qū)是中原漢文化、西南少數(shù)民族文化、東南亞文化、南亞文化等的交匯地、文化多元性特征突出明顯，主要體現(xiàn)在民族文化、多宗教文化、抗戰(zhàn)文化、絲路文化等方面，并演繹成頗具特色的地域文化，如哀牢文化、永昌文化、民族文化、知青文化和名人文化等。多元化、原生性和過(guò)渡性的文化環(huán)境，和諧的自然和人文本底，構(gòu)成了隆陽(yáng)區(qū)旅游各種優(yōu)勢(shì)的本底基礎(chǔ)和旅游吸引力的核心。底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)文化有機(jī)組合、交相輝映、和諧發(fā)展，構(gòu)成隆陽(yáng)區(qū)旅游競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素。

5、交通優(yōu)勢(shì)

隆陽(yáng)區(qū)襟滄江而帶怒水，素有“滇南鎖鑰”之稱，是滇西的交通樞紐，中國(guó)最古老的國(guó)際通商大道——“蜀身毒道”的咽喉要道和物資集散地，歷代對(duì)外開(kāi)放的門戶，著名的古代“南方絲綢之路”的要沖，是祖國(guó)內(nèi)地通向東南亞各國(guó)的重要驛站，古代朝廷貢品“永子”、“料絲燈”的發(fā)祥地，滇西抗戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，有抗戰(zhàn)大后方重要的國(guó)際補(bǔ)給線——史迪威公路穿境而過(guò)。

國(guó)道320線(大保高速公路)橫穿隆陽(yáng)其境，使其成為內(nèi)聯(lián)滇西各地州的交通樞紐，外通緬甸陸上口岸的重要通道。區(qū)內(nèi)公路四通八達(dá)，全長(zhǎng)2000多公里，是建國(guó)前的8倍。隆陽(yáng)有可起降波音737的二級(jí)機(jī)場(chǎng)。但隆陽(yáng)區(qū)地處橫斷山脈，主要的交通是通過(guò)航空和公路。

四、隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的弱勢(shì)（Weakness）

1、起步晚，發(fā)展緩慢

2、旅游景區(qū)（點(diǎn)）比較分散，交通不便

隆陽(yáng)區(qū)景點(diǎn)比較分散，沒(méi)形成比較集中的旅游景區(qū)，且各景區(qū)之間交通不便。對(duì)團(tuán)隊(duì)游客的吸引度底。

3、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈、旅游相關(guān)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過(guò)于簡(jiǎn)單

隆陽(yáng)區(qū)地處滇西精品旅游區(qū)域的中心位置，是連接大理、麗江、德宏與騰沖幾大旅游區(qū)的重大接點(diǎn)，與周邊四大旅游區(qū)相比，隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿σ灿邢蕖Ｔ诓粩鄶U(kuò)大的旅游市場(chǎng)中，隆陽(yáng)區(qū)也在贏限自己的市場(chǎng)空間，但隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，由于受到發(fā)展歷史及資源條件的限制，旅游業(yè)起點(diǎn)低、旅游基礎(chǔ)設(shè)施差，旅游吸引力低等問(wèn)題較突出，對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力較弱，旅游業(yè)發(fā)展面臨的競(jìng)爭(zhēng)激烈。

4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)落后，對(duì)旅游投入有限

從隆陽(yáng)區(qū)所處整個(gè)滇西來(lái)看，滇西地區(qū)是我省經(jīng)濟(jì)較為貧困的地區(qū)之一，長(zhǎng)期以來(lái)，由于交通不便，該地區(qū)長(zhǎng)期處于“一元經(jīng)濟(jì)”的結(jié)構(gòu)中。沒(méi)有大的工業(yè)為區(qū)域發(fā)展積累資本，財(cái)政收入微薄，大部分地區(qū)長(zhǎng)期處于國(guó)家重點(diǎn)扶貧區(qū)域。保山機(jī)場(chǎng)及大保高速公路的開(kāi)通，解決了隆陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，但由于資源類型限制，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，第二產(chǎn)業(yè)效益不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，再加之區(qū)內(nèi)大量農(nóng)業(yè)人口的存在，“三農(nóng)”問(wèn)題較突出，使隆陽(yáng)區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還較弱，社會(huì)發(fā)展現(xiàn)代化程度不高。相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步制約著政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)旅游業(yè)的投入，旅游業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期面臨資金短缺問(wèn)題。

五、隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)遇（Opportunity）

1滇西旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展

以德宏、騰沖、大理、麗江等知名品牌旅游地旅游業(yè)發(fā)展的不斷的成熟，滇西旅游業(yè)的發(fā)展將會(huì)進(jìn)入到新一輪的區(qū)域旅游整合區(qū)，區(qū)域資源整合，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將加強(qiáng)云南省滇西旅游業(yè)的整體營(yíng)銷實(shí)力，同時(shí)滇西旅游資源的有機(jī)整合，以將隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。從旅游資源的數(shù)量、質(zhì)量上及旅游業(yè)發(fā)展的進(jìn)度上來(lái)看，隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展都與滇西各名勝景區(qū)差距較大，隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展從地理區(qū)位來(lái)看，處于德宏、騰沖、大理、麗江這些地區(qū)的夾縫之中，光靠自身的發(fā)展，機(jī)會(huì)較小，發(fā)展也會(huì)較慢。而滇西旅游業(yè)的整合，將使隆陽(yáng)區(qū)由現(xiàn)在的“夾縫”位置，變?yōu)榈嵛髀糜蔚囊粋€(gè)集散中心，旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)的加強(qiáng)，將為隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。2各項(xiàng)開(kāi)發(fā)政策的實(shí)施

隨著一系列相關(guān)政策的提出，為隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。這些政策主要包括以下幾項(xiàng)：（）西部大開(kāi)發(fā)。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略配套出臺(tái)了很多有利于西部地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，西部大開(kāi)發(fā)的實(shí)施將加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位也會(huì)越來(lái)越重要，同時(shí)西部大開(kāi)發(fā)的實(shí)施，將進(jìn)一步提高人們出行旅游的可能性，創(chuàng)造更多的客源市場(chǎng)；（2）中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)將進(jìn)一步加強(qiáng)隆陽(yáng)區(qū)對(duì)外交流的力度，對(duì)于隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓海外客源市場(chǎng)，加強(qiáng)與東盟地區(qū)的合作創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。（3）云南省旅游業(yè)發(fā)展打造滇西精品旅游線路的政策。這一政策的提出及實(shí)施，將進(jìn)一步加強(qiáng)滇西旅游業(yè)的發(fā)展，隆陽(yáng)區(qū)作為滇西地區(qū)一個(gè)重要的旅游集散地，旅游業(yè)的發(fā)展也將受益于這一政策；（4）保山市特色旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。保山市已將特色旅游業(yè)作業(yè)本一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這使得旅游業(yè)在保山及隆陽(yáng)區(qū)的發(fā)展得到了相關(guān)的政策支持與鼓勵(lì)，隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展必然加快。

另外云南省政府提出的“建設(shè)民族文化大省、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和連接南亞、東南亞的國(guó)際大通道”、“建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的等宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)也將為隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇 3客源市場(chǎng)的分流

從目前云南省滇西各旅游景區(qū)（點(diǎn)）旅游業(yè)客源市場(chǎng)狀況來(lái)看，每年黃金周涌入這些地區(qū)的游客在不斷的增長(zhǎng)，這些地區(qū)的旅游容量也還較大。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，現(xiàn)有的麗江、大理、德宏、騰沖的旅游容量將不斷接近飽和，而其中的一些景區(qū)已開(kāi)始老化。這將使游客選擇其它旅游地區(qū)的可能性增加，隆陽(yáng)區(qū)以其區(qū)位上的優(yōu)勢(shì)，成為游客出行目的地的機(jī)會(huì)也較高，目前關(guān)鍵的一點(diǎn)是隆陽(yáng)區(qū)如何不斷改善旅游接待環(huán)境來(lái)迎接這一機(jī)遇。4全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)

全面建設(shè)小康社會(huì)將使更多地富裕起來(lái)特別是廣大農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的不斷的推進(jìn)，將使更多的人有機(jī)會(huì)去旅游，旅游活動(dòng)也將變得越來(lái)越普遍，這將使得旅游市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展也會(huì)有更多的機(jī)遇；同時(shí)，全面建設(shè)小康社會(huì)將使隆陽(yáng)區(qū)廣大農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展，加快隆陽(yáng)區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的整體實(shí)力。5加入WTO的機(jī)遇

加入WTO兩年來(lái)，擴(kuò)大了我國(guó)與國(guó)際社會(huì)的交流與合作，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面與國(guó)際接軌，將有助于國(guó)際旅游客源市場(chǎng)的潛力開(kāi)拓和來(lái)華入境需求總量的增加；有助于我國(guó)旅游企業(yè)和管理進(jìn)一步規(guī)范與科學(xué)化；將會(huì)有更多的外資流入，從而有利于解決中國(guó)旅游業(yè)的升級(jí)發(fā)展所需的資金問(wèn)題；也為我國(guó)旅游企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展提供良機(jī)；有利于我國(guó)旅游的對(duì)外開(kāi)放和擴(kuò)大發(fā)展等。為隆陽(yáng)區(qū)旅游發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇。

六、隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（Treat）1．周邊旅游景區(qū)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

從隆陽(yáng)區(qū)所處的旅游區(qū)位來(lái)看，東面有聞名已久的大理國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，北面是世界文化遺產(chǎn)麗江，西面則有剛剛發(fā)展起來(lái)的騰沖及德宏，這樣一種位置一方面使隆陽(yáng)區(qū)在連接這幾大旅游區(qū)上起到了重要的集散地及中轉(zhuǎn)地作用，可視為一種優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，這幾大旅游景區(qū)的存在，使隆陽(yáng)區(qū)旅游形象的樹(shù)立難度加大，旅游市場(chǎng)擴(kuò)展面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)。隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展是在眾強(qiáng)林立中起步，面臨的困難可想而知。

2．開(kāi)發(fā)與保護(hù)的矛盾

開(kāi)發(fā)與保護(hù)之間的矛盾是旅游業(yè)發(fā)展中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題。隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展中同樣面臨這一難題。隨著全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，一些景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)意識(shí)也得到了增強(qiáng)，但許多管理者、開(kāi)發(fā)商以營(yíng)利為目的對(duì)景區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，不注重對(duì)資源、環(huán)境的保護(hù)，破壞了旅游資源，如對(duì)梨花塢的開(kāi)發(fā)中，將山腳原有的一條河流填平，改建成停車場(chǎng)，使得原本就缺水的梨花塢景區(qū)質(zhì)量大大下降；與此相反的是一些景區(qū)缺乏旅游開(kāi)發(fā)意識(shí)或是開(kāi)發(fā)意識(shí)不足，使得一些具備較好條件的人文旅游資源由于缺乏經(jīng)費(fèi)，年久失修，旅游功能大大下降，如板橋光尊寺，過(guò)去長(zhǎng)期被作為糧倉(cāng)，寺內(nèi)文物破壞較嚴(yán)重。3．加入WTO帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

加入WTO一方面為隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇，但同時(shí)也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。加入WTO后，我國(guó)旅游業(yè)、云南省旅游業(yè)將逐步與國(guó)外接軌，隆陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展也必須適應(yīng)這種變化；同時(shí)旅游開(kāi)發(fā)市場(chǎng)也將向外資開(kāi)發(fā)，國(guó)外旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)，旅游經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的進(jìn)入，將使國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，要求國(guó)內(nèi)從事旅游業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變思想，更新管理意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。

人 文 旅 游 管 理 本 科 班 陳莉 201110103003

第五篇：旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展迅速，覆蓋面廣，但總的說(shuō)來(lái)仍然處于一種低消費(fèi)、大眾化、低水平、中近距離旅游的狀況。旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很快，但仍不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展速度的要求。主要表現(xiàn)在：

1、從總的旅游人數(shù)和回籠貨幣來(lái)看，旅游人次數(shù)穩(wěn)步增加，旅游消費(fèi)額逐步提高。每一年人數(shù)平均增長(zhǎng)10%以上，旅游消費(fèi)總額平均年增長(zhǎng)率亦在10%以上。

2、從旅游消費(fèi)方式和旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型極少。即走馬觀花式的參觀型旅游活動(dòng)多，而修學(xué)、健身、尋根、考察、探奇、了解風(fēng)土人情的專項(xiàng)特點(diǎn)旅游較少，一般游客住低檔旅館，飲食簡(jiǎn)單。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，吃住行比重高達(dá)85%，游覽購(gòu)物僅占15%。旅游整體消費(fèi)水平低，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)1985—1992年，國(guó)內(nèi)旅游人均消費(fèi)額僅58元。

3、從旅游的地域性和客源分布來(lái)看，國(guó)內(nèi)旅游熱點(diǎn)多集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，知名度較高，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較完善的旅游勝地，如北京、江浙瀘、廣東等地，象敦煌、九寨溝、西雙版納、黃果樹(shù)瀑布等風(fēng)景點(diǎn)由于交通不便相對(duì)處于溫冷點(diǎn)。從距離上看，一般以中近距離旅游為主，遠(yuǎn)距離旅游為輔。如桂林主要以粵湘鄂的旅游者為主。從客源分布來(lái)看，以大中城市和沿海地區(qū)為主，內(nèi)地縣鎮(zhèn)為輔。旅游者停留時(shí)間較短，一般在2.5天~3.5天“一日游”也占有很大比重。

4、旅游人員構(gòu)成廣泛、公費(fèi)旅游占有很大比重。目前國(guó)內(nèi)旅游人員的構(gòu)成大體是：先富裕起來(lái)的農(nóng)牧民外出旅游，離退休干部的療養(yǎng)旅游，職工干部的獎(jiǎng)勵(lì)旅游，企事業(yè)單位人員以及教師學(xué)生的度假旅游以及各種公務(wù)旅游。雖然隨著消費(fèi)觀點(diǎn)的改變和經(jīng)濟(jì)收入的提高，社會(huì)各階層、各行業(yè)都有相當(dāng)數(shù)量的人加入自費(fèi)旅游隊(duì)伍的行列，但是，公費(fèi)旅游仍占主要地位。我國(guó)的旅游業(yè)是在黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)行改革開(kāi)放政策以后才起步的新興產(chǎn)業(yè)。雖然我國(guó)旅游資源十分豐富，名山大川和歷史文化名城較多，但由于過(guò)去幾十年的閉關(guān)鎖國(guó)，加上國(guó)家財(cái)政困難，對(duì)旅游業(yè)長(zhǎng)期缺乏投資，以致我國(guó)的旅游業(yè)設(shè)施落后，近十多年來(lái)，由于改革開(kāi)放政策的不斷深入，經(jīng)過(guò)努力追趕，有了令人矚目的發(fā)展，但由于種種條件的限制，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍有很大差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1的要求。

5、所謂旅游業(yè)，實(shí)際包括住、吃、行、游、娛、購(gòu)六要素。改革開(kāi)放十幾年來(lái)，由于我國(guó)對(duì)上述旅游服務(wù)設(shè)施僅有少量直接投資，而在利用外資方面，因有的項(xiàng)目開(kāi)放，有的不開(kāi)放，以致服務(wù)設(shè)施不配套。從總體上看，外資主要局限于飯店賓館，其他旅游配套設(shè)施項(xiàng)目如交通、商業(yè)購(gòu)物盡管也都涉及，但比重很小，投資十分有限。對(duì)景點(diǎn)建設(shè)，除國(guó)家指定的度假區(qū)外，外資不能插足，因而景點(diǎn)內(nèi)設(shè)施落后，其中突出的是衛(wèi)生條件差。

旅游業(yè)的對(duì)策

由于我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)起步基礎(chǔ)差，水平低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)人們的旅游消費(fèi)需求，我們必須探討以下制約我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的原因，筆者認(rèn)為主要以下幾個(gè)方面：

1、擴(kuò)大開(kāi)放范圍，加快發(fā)展旅游業(yè)的龍頭—旅行社為了保護(hù)我國(guó)的旅游業(yè)，特別對(duì)旅行社服務(wù)，目前我國(guó)采取的策略是“中度開(kāi)放、高度保護(hù)、鼓勵(lì)參與”。然而，旅游業(yè)能否高度發(fā)展，關(guān)鍵在于“客源”，它是開(kāi)發(fā)整個(gè)旅游業(yè)的龍頭，只有客源充沛，龍頭高高昂起，則其他與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè)，作為龍身龍尾，才會(huì)隨之起舞。反觀我國(guó)現(xiàn)有旅行社，起步晚，經(jīng)營(yíng)水平低，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為了增加客源，應(yīng)擴(kuò)大開(kāi)放度，引進(jìn)和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此，筆者認(rèn)為對(duì)我國(guó)國(guó)際旅行社市場(chǎng)，因打破國(guó)家壟斷的局面，而改為“擴(kuò)大開(kāi)放，適度保護(hù)”的策略。第一步于國(guó)外信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)并富有招徠能力的旅行社興辦合資旅行社，利用它們的渠道網(wǎng)絡(luò)，廣徠客戶，只有客源擴(kuò)大了，才能提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而使與旅游相關(guān)的各行各業(yè)得益。在邁出第一步合資旅行社取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步放寬開(kāi)放度。

2、積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，以完善與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)配套設(shè)施，象西方發(fā)達(dá)國(guó)家，為吸引游客發(fā)展旅游業(yè)，努力使凡與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)，包括賓館飯店、景點(diǎn)設(shè)施、娛樂(lè)、交通、購(gòu)物等配套設(shè)施都做到盡善盡美和富有特色。我國(guó)目前因財(cái)政困難，對(duì)旅游業(yè)僅有少量投資，而且這情況在近幾年不致會(huì)有大的改變。在這種情況下，我國(guó)要發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)設(shè)施的龐大需求與資金短缺的現(xiàn)實(shí)形成尖銳的矛盾。因此，只有在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放面，對(duì)與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè)，積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)是唯一可采取的途徑。只有這樣，才

能在較短時(shí)期內(nèi)全面改善我國(guó)的旅游環(huán)境。

3、旅游法規(guī)不健全，經(jīng)營(yíng)秩序混亂。旅游者的正當(dāng)權(quán)益得不到保護(hù)。國(guó)內(nèi)旅游者“花錢買罪受”，被宰被騙，屢見(jiàn)不鮮。由于旅游資源的稀缺和不可再生性，容易導(dǎo)致壟斷價(jià)格，有些地方保護(hù)主義嚴(yán)重，自行定價(jià)，巧立名目，價(jià)格多變，如報(bào)紙上披露的廬山、華山壟斷旅游景點(diǎn)，旅游者拍照要收費(fèi)。廣西桂林“野馬”宰客十分厲害。有的甚至規(guī)定只準(zhǔn)本地車輛上山接送客，外地車輛嚴(yán)禁上山（如山西五臺(tái)山）。價(jià)格變化多端，亂漲價(jià)嚴(yán)重，存在著“質(zhì)次價(jià)高，質(zhì)次不符”的現(xiàn)象。

4、隨著世界旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，當(dāng)前每年用購(gòu)買各類旅游消費(fèi)品近1萬(wàn)億美元之巨。為使我國(guó)更多旅游商品走出國(guó)門，應(yīng)建立相應(yīng)的生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)品的調(diào)查研究，從多方面下功夫。對(duì)生產(chǎn)旅游產(chǎn)品的企業(yè)，國(guó)家應(yīng)在資金、能源、原輔材料、稅收和外匯政策等方面予以傾斜和扶持，使企業(yè)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)品的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，還可通過(guò)合資、租賃和三來(lái)一補(bǔ)等多種形式，以引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的花色品種，提高商品質(zhì)量，以滿足國(guó)外旅游者和擴(kuò)大出口的需要。

5、重視旅游宣傳尤其對(duì)主要客源國(guó)的宣傳，是旅游業(yè)賴以生存發(fā)展的重要手段。以往我國(guó)在這方面做得很不夠，必須加以改進(jìn)。因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的宣傳工作，每年劃出一部分經(jīng)費(fèi)，其來(lái)源可從各級(jí)政府稅收撥款，另一方面也可敦促各有關(guān)旅游企業(yè)支付一定的宣傳費(fèi)用，群策群力，把宣傳工作做好。對(duì)主要客源國(guó)，宣傳應(yīng)有的放矢，具有針對(duì)性，避免以“名山大川”千篇一律的做法，因?yàn)椴煌目驮磭?guó)有不同的愛(ài)好，例如夏威夷在日本客源市場(chǎng)之所以有競(jìng)爭(zhēng)大，重要原因是突出“沖浪、海泳、夏威夷歌舞”等自身特點(diǎn)。我國(guó)對(duì)日本則可以“文化古跡、名族特色、佛教勝地”等為特點(diǎn)。在宣傳方式上。也宜采取多樣化，如通過(guò)舉辦旅游產(chǎn)品展銷會(huì)、各行業(yè)交流會(huì)、締結(jié)友好城市、組織友好訪華團(tuán)，并通過(guò)各種圖文并茂的印刷宣傳品等。

6、隨著我國(guó)改革開(kāi)放逐步深入，旅游地區(qū)的不斷擴(kuò)大和國(guó)際游客的迅速增長(zhǎng)，對(duì)游客的人身和財(cái)務(wù)安全，必須引起高度重視，避免一切事故的發(fā)生。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)國(guó)際游客的人身和財(cái)務(wù)的保安工作方面，總的情況是好的，但還存在一些問(wèn)題，為此，我們可仿效澳大利亞的對(duì)日本團(tuán)體游客，派保安人員隨隊(duì)護(hù)送以確保安全的做法。同時(shí)，必須建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度，層層落實(shí)，特別要責(zé)成風(fēng)景點(diǎn)所屬的主管政府部門負(fù)有

不可推卸的責(zé)任。